第一篇：關(guān)于印發(fā)《西峰區(qū)教育系統(tǒng)深入推進(jìn)窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《西峰區(qū)教育系統(tǒng)深入推進(jìn)窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

作者：辦公室 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：299 更新時(shí)間：2011-5-31 19:17:36

區(qū)教黨發(fā)〔2011〕20號(hào)

各基層黨總支（支部）：

現(xiàn)將《西峰區(qū)教育系統(tǒng)深入推進(jìn)窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件：西峰區(qū)教育系統(tǒng)深入推進(jìn)窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

中共西峰區(qū)教育局委員會(huì)

2011年5月20日

附件

西峰區(qū)教育系統(tǒng)深入推進(jìn)窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

窗口單位(部門)和服務(wù)崗位聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。深入推進(jìn)窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提升黨和政府的形象，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、提高行業(yè)服務(wù)水平和效率，加強(qiáng)各行業(yè)基層組織和黨員隊(duì)伍、干部職工隊(duì)伍建設(shè)，為全區(qū)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義。根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》（西創(chuàng)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活 動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“促進(jìn)教育均衡發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”的基本要求，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把教育系統(tǒng)窗口單位(部門)和服務(wù)崗位建成優(yōu)化育人環(huán)境的示范窗口、服務(wù)師生群眾的便民窗口、展示園丁精神風(fēng)貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的變化，真正得到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的實(shí)惠。

二、實(shí)施范圍對(duì)象

教育系統(tǒng)各窗口單位(部門)和服務(wù)崗位主要是指直接面向廣大師生、家長開展工作和提供服務(wù)的單位、部門或崗位，主要包括：

（一）教育行政部門各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)中直接面向師生、家長和社會(huì)的信訪接待、審核審批、招生考試、學(xué)生資助、教研及技術(shù)服務(wù)、檔案管理等部門或崗位。

（二）中職、中小學(xué)校、幼兒園及民辦學(xué)校等中服務(wù)于師生家長的政教、教務(wù)、總務(wù)、圖書管理、保育、生活等部門或崗位。

三、主要內(nèi)容

各窗口單位(部門)和服務(wù)崗位要按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾 評(píng)議、評(píng)選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開展“三亮三比三爭創(chuàng)”活動(dòng)，集中開展“窗口服務(wù)月”活動(dòng)，促進(jìn)教育系統(tǒng)窗口單位（部門）和服務(wù)崗位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，帶動(dòng)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）廣泛開展“三亮三比三爭創(chuàng)”活動(dòng)

“三亮”：亮身份、亮承諾、亮形象。實(shí)施“共產(chǎn)黨員亮牌示范”工程，通過擺放臺(tái)簽，佩戴黨徽、團(tuán)徽、工作牌，公開身份；設(shè)立展板、黨務(wù)（政務(wù)）公開欄，制作便民服務(wù)手冊(cè)，公開崗位職責(zé)、工作流程和承諾事項(xiàng)；工作中著裝規(guī)范、舉止端莊、文明用語，樹立良好形象，展示教師風(fēng)采和精神風(fēng)貌。

“三比”：比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)。加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，切實(shí)提高自身素質(zhì)，牢固樹立文明熱情、無私奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)；進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法，提升服務(wù)水平；定期舉辦業(yè)務(wù)競(jìng)賽、教學(xué)比武和示范服務(wù)窗口、服務(wù)明星等評(píng)選活動(dòng)，組織開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效能。

“三爭創(chuàng)”：爭創(chuàng)滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、爭創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便民服務(wù)、務(wù)實(shí)服務(wù)、廉潔服務(wù)，爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)；通過爭創(chuàng)黨員示范崗、教育先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等服務(wù)品牌，不斷豐富品牌內(nèi)涵，并結(jié)合教育系統(tǒng)特點(diǎn)，創(chuàng)建更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；積極引導(dǎo)廣大黨員教師當(dāng)標(biāo)兵、樹榜樣，走在前、作表率，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

（二）集中開展“窗口服務(wù)月”活動(dòng)

為集中推進(jìn)各窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照省、市、區(qū)統(tǒng)一安排，教育局黨委決定，從5月下旬開始，到6月下旬結(jié)束，集中開展為期一個(gè)月的創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動(dòng)，著眼于“圍繞中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)”的總體目標(biāo)，按照形象亮化、服務(wù)優(yōu)化、考核量化、黨群聯(lián)動(dòng)的“三化一聯(lián)”要求，重點(diǎn)在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；提高教育教學(xué)質(zhì)量；解決亂收費(fèi)、高收費(fèi)、不合理收費(fèi)問題；加大校園周邊環(huán)境治理和校園安全整頓力度等突出問題上求突破。著眼于提升服務(wù)對(duì)象和人民群眾滿意度，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，牢固樹立文明、熱情、規(guī)范、高效的服務(wù)意識(shí)；進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，建立健全相關(guān)服務(wù)制度，實(shí)行陽光操作，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法；組織開展各類志愿服務(wù)，延伸拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步展示窗口良好形象，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

四、具體要求

上半年，主要進(jìn)行查擺問題、提出具體整改措施、落實(shí)公開承諾等工作；下半年，進(jìn)行集中整改、督促檢查、評(píng)級(jí)定星、典型宣傳、滿意度測(cè)評(píng)、階段總結(jié)、部署深化等工作。

（一）分級(jí)抓落實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)各窗口單位(部門)和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，教育局專門成立了由教育局局長為組長的“窗口服務(wù)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)“窗口服務(wù)月”活動(dòng)。各基層黨組織要高度重視，充分發(fā)揮主管部門作用，切實(shí)指導(dǎo)本部門及所屬各科室（崗位）開展好活動(dòng)，在解決突出問題 上下功夫、見成效。各學(xué)校黨總支（支部）要結(jié)合實(shí)際組織召開動(dòng)員會(huì)，制定有針對(duì)性的活動(dòng)方案，明確爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)爭創(chuàng)載體，落實(shí)爭創(chuàng)措施，保證爭創(chuàng)效果。確保全區(qū)教育系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)突出、措施得力、整體推進(jìn)、成效顯著，真正成為人民群眾的滿意工程。

（二）對(duì)標(biāo)定承諾，改進(jìn)服務(wù)方式。教育系統(tǒng)各窗口單位(部門)要全面抓好公開承諾回訪復(fù)查，切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)。要立足教育行業(yè)特點(diǎn)，深入開展亮牌示范、共產(chǎn)黨員佩戴黨徽掛牌上崗、微笑服務(wù)等活動(dòng)，亮明服務(wù)窗口職能、辦事程序，亮出共產(chǎn)黨員身份及職責(zé)分工。要廣泛開展崗位競(jìng)賽，注重典型帶動(dòng)，通過評(píng)選“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”等方式，通過爭創(chuàng)崗位先鋒、示范窗口、服務(wù)品牌，積極引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿、作標(biāo)兵，以此帶動(dòng)所有教職員工創(chuàng)先爭優(yōu)。各窗口單位(部門)和服務(wù)崗位都要對(duì)照“標(biāo)桿”作出公開服務(wù)承諾，設(shè)立投訴、舉報(bào)熱線電話，并在單位醒目位置予以公開。

（三）集中抓整改，解決突出問題。教育系統(tǒng)各窗口單位(部門)和服務(wù)崗位要采取自己找、上級(jí)提、向服務(wù)對(duì)象征詢、網(wǎng)上征求等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對(duì)性的整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行掛牌銷號(hào)整改，集中解決一批群眾意見集中、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題。

（四）建章立制，探索活動(dòng)長效化。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要緊密 結(jié)合正在深入開展的““三亮三比三爭創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真研究制定窗口單位（部門）和崗位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作流程，總結(jié)宣傳基層好做法好經(jīng)驗(yàn)和黨員教職工的先進(jìn)典型，建立健全有利于改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平的長效工作機(jī)制和制度。

（五）開門搞評(píng)議，加大考評(píng)力度。各類學(xué)校要邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象代表、群眾代表為監(jiān)督員，堅(jiān)持定期評(píng)議，面對(duì)面提意見，通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、隨機(jī)走訪或邀請(qǐng)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)等方式，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)議。局“窗口服務(wù)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要采取明查暗訪、隨機(jī)調(diào)查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，對(duì)查擺問題不深入、整改落實(shí)不到位、爭創(chuàng)成效不明顯的，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、下發(fā)督辦通知、公開通報(bào)等方式，促進(jìn)工作落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。各學(xué)校、各學(xué)區(qū)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)符合自身特點(diǎn)的活動(dòng)載體，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處，取得效果。

（六）宣傳造聲勢(shì)，營造濃厚氛圍。各學(xué)區(qū)、學(xué)校都要注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，精心選樹培育和宣傳推廣一批窗口單位和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步形成人人參與創(chuàng)先爭優(yōu)、人人推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。

第二篇：關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

實(shí)施方案的通知

局屬各支部：

為深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民群眾干實(shí)事、辦好事、解難事，真正把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)建成群眾滿意工程，根據(jù)省、市、縣委部署要求，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

各支部要緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的基本要求，以“為人民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“三亮三比三評(píng)”為主要載體，按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰的推進(jìn)方式，促進(jìn)各支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，帶動(dòng)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。一是“亮身份”。通過擺放席卡，佩戴黨徽、團(tuán)徽、胸卡、工作牌，設(shè)立“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等方式，把黨員身份亮出來、讓黨員稱號(hào)響起來、使黨員形象樹起來，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。二是“亮職責(zé)”?？偨Y(jié)提煉本單位核心價(jià)值理念，要普遍設(shè)立便民服務(wù)平臺(tái)，并通過設(shè)立展板，發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)、卡片等形式，對(duì)服務(wù)窗口的工作職責(zé)、履職要求、工作時(shí)限等進(jìn)行公開；工作人員要亮明各自崗位職責(zé)和行業(yè)服務(wù)用語。三是“亮承諾”。黨支部重點(diǎn)圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面作出承諾，黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對(duì)象和人民群眾的監(jiān)督。

（二）積極開展“三比”，促進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效。一是爭當(dāng)崗位奉獻(xiàn)先鋒。廣泛開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，進(jìn)一步提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員的能力和素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。二是爭做群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，以“創(chuàng)一流部門、一流隊(duì)伍、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流形象”為目標(biāo)，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，爭做群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)。三是爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)不斷創(chuàng)新服務(wù)品牌，打造更多社會(huì)知名度、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)。

（三）認(rèn)真組織“三評(píng)”，提升群眾滿意度。一是黨員自評(píng)。各支部和黨員要按照“五好”、“五帶頭”的目標(biāo)要求，根據(jù)本支部特點(diǎn)和崗位要求，對(duì)照身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是地肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動(dòng)力、評(píng)出實(shí)效。三是群眾測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)時(shí)要注重參評(píng)對(duì)象的廣泛性和針對(duì)性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對(duì)象共同參與測(cè)評(píng)。要認(rèn)真組織開展群眾評(píng)議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。

二、具體措施

深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化工作措施，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位工作特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。要采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也將不定期進(jìn)行督查。

（二）突出示范引導(dǎo)。各支部要認(rèn)真組織開展一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌評(píng)選活動(dòng)，精心培育、選樹活動(dòng)開展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮評(píng)比活動(dòng)的激勵(lì)、帶動(dòng)和輻射作用，激發(fā)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）堅(jiān)持黨群聯(lián)創(chuàng)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，通過陣地聯(lián)用、品牌聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)聯(lián)辦，充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)和窗口單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，形成優(yōu)秀青年人才和群體爭創(chuàng)一流的生動(dòng)局面。

（四）營造良好氛圍。充分運(yùn)用會(huì)議、專欄等形式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求和經(jīng)驗(yàn)典型，宣傳黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻(xiàn)中取得的優(yōu)秀業(yè)績，切實(shí)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

（五）構(gòu)建長效機(jī)制。在落實(shí)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)要求的同時(shí)，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“三亮三比三評(píng)”工作機(jī)制，建立健全窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的黨員公開承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

二〇一一年九月三十日

第三篇：關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

廣區(qū)人社發(fā)?2011?61號(hào)

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各股室、中心，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將我局《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年八月二十四日

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廣安市廣安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

為充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在服務(wù)人民群眾、密切黨群聯(lián)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進(jìn)和帶動(dòng)我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)開展，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，根據(jù)中省市區(qū)會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

人社系統(tǒng)的工作職責(zé)涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員中深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，提升部門形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的迫切需要；是推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)全社會(huì)形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風(fēng)氣的重要切入點(diǎn)；是推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的有力抓手。各支部要把開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)作為整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個(gè)重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實(shí)實(shí)在在好處。

二、目標(biāo)要求

要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、—2—

群眾反映好）。爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。努力實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)意識(shí)明顯增加，服務(wù)作風(fēng)明顯改善，服務(wù)效率明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本單位中心任務(wù)、做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到推動(dòng)廣安“第三次創(chuàng)業(yè)”的偉大實(shí)踐中來。

(二)圍繞為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

全面推行公開承諾，圍繞讓人民群眾放心、讓人民群眾滿意這一目標(biāo)進(jìn)行公開承諾，切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)。樹立“民生至上、服務(wù)第一”的思想觀念，堅(jiān)持惠民、為民、利民、便民，注重回應(yīng)人民群眾的期盼與需求，急群眾之所急，想群眾之所想，不斷提升人民群眾對(duì)本行業(yè)本單位的滿意度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為人民群眾滿意工程。

(三)圍繞建強(qiáng)組織創(chuàng)先爭優(yōu)

抓好基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)（即基本組織、基本隊(duì) —3—

伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障），建立建強(qiáng)群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)。不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)。

(四)圍繞改進(jìn)行風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)，進(jìn)一步完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項(xiàng)登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評(píng)議等系列制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。要重點(diǎn)對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測(cè)評(píng)活動(dòng)，通過群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

三、活動(dòng)內(nèi)容

堅(jiān)持把公開承諾作為重要載體，廣泛開展“五亮四創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)。

(一)大力推行“五亮”活動(dòng)，展示黨員形象

1．“亮身份”。設(shè)立公示欄，公開辦事程序、流程和工作人員信息；所有工作人員工作時(shí)間要佩戴工作牌，黨員必須佩戴黨徽。通過廣泛推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。

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2．“亮形象”。設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等展示平臺(tái)，結(jié)合“爭做人民滿意公務(wù)員”、“每月一星”活動(dòng)開展業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等競(jìng)賽活動(dòng)，通過制作光榮榜、先進(jìn)典型宣傳欄等手段，充分展示黨員的先鋒模范形象和光榮業(yè)績，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

3．“亮承諾”。黨組織重點(diǎn)圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面做出承諾，黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、主動(dòng)參與黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)和根據(jù)自身特長立足本職為民服務(wù)等作出承諾，并在服務(wù)窗口公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對(duì)象和人民群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

4．“亮點(diǎn)評(píng)”。通過邀請(qǐng)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，對(duì)黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，結(jié)合日常工作及時(shí)了解情況，有針對(duì)性地進(jìn)行隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

5．“亮評(píng)議”。將黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況以問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、聘請(qǐng)活動(dòng)監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。并認(rèn)真梳理意見，以適當(dāng)方式向群眾公布。

(二)廣泛開展“四創(chuàng)”活動(dòng)，提升爭創(chuàng)實(shí)效

1．創(chuàng)一流隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)整合工作實(shí)際，堅(jiān)持黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)職能建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌醞釀、通盤考慮、同步建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整的 —5—

原則，按照“五好黨組織”的標(biāo)準(zhǔn)，積極建立健全局黨組所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織，制定完善各項(xiàng)黨務(wù)工作機(jī)制，深化強(qiáng)化基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在人力資源和社會(huì)保障工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和創(chuàng)先爭優(yōu)作用，積極將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和引領(lǐng)示范效應(yīng)，做到“黨員自身是典型、黨員自身做示范、黨員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無糾紛”。創(chuàng)新“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等教育形式，豐富教育內(nèi)容，積極開展經(jīng)常性、針對(duì)性、實(shí)效性的黨員教育培訓(xùn)，不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。組織黨員干部立足本職崗位，圍繞思想政治、廉政作風(fēng)、崗位職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方面，實(shí)施共性承諾、崗位承諾和實(shí)事承諾，充分發(fā)揮黨員干部的“五帶頭”作用，不斷提升黨員隊(duì)伍的服務(wù)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力水平。

2．創(chuàng)一流服務(wù)。要認(rèn)真梳理整合服務(wù)職能，完善各項(xiàng)經(jīng)辦流程和辦事程序，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位之間的工作配合，要深化服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍向基層、向企業(yè)延伸，服務(wù)內(nèi)容向依法執(zhí)行政策制度、規(guī)范勞動(dòng)合同、規(guī)范職工檔案管理、優(yōu)化人力資源管理服務(wù)拓展。積極統(tǒng)籌人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。積極推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁和人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建立便民高效的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。不斷深化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平，按照“先行試點(diǎn)，穩(wěn)步探索，積累經(jīng)驗(yàn)”的思路，積極開展人性化、規(guī)范化、科學(xué)

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化服務(wù)建設(shè)。要通過大力宣傳和教育，在公務(wù)員隊(duì)伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要不斷深化和諧機(jī)關(guān)文化建設(shè)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)務(wù)實(shí)、和諧共進(jìn)、開拓創(chuàng)新的工作基調(diào)，形成左右溝通、上下協(xié)調(diào)、內(nèi)部融洽、外部配合的和諧發(fā)展局面，為改善民生服務(wù)全區(qū)社會(huì)保障工作提供強(qiáng)有力支撐。

3．創(chuàng)一流作風(fēng)。要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍規(guī)范化管理，確保思想教育有載體、行為約束有制度、行政效能有監(jiān)督、工作落實(shí)有考核，積極打造政治堅(jiān)定、廉政敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的干部隊(duì)伍作風(fēng)。要以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為核心，建立健全人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度，加強(qiáng)人事考試、職稱評(píng)審、基金管理、監(jiān)察仲裁、行政審批等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。要以《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度為核心，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理和干部選拔任用工作，形成事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，嚴(yán)防用人不正之風(fēng)。要以服務(wù)行為“八不準(zhǔn)”為核心，強(qiáng)化日常工作紀(jì)律建設(shè)，不斷提升干部隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)水平。

4．創(chuàng)一流業(yè)績。積極從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展，積極實(shí)現(xiàn)民生效益和社會(huì) —7—

效益雙贏。一是堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與破解招工難題兩手抓，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手都要硬”。通過創(chuàng)業(yè)促、援助幫等形式，突出抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作；積極探索人力資源交流合作的新途徑，破解企業(yè)“招工”難題。積極引導(dǎo)缺工企業(yè)提高待遇，優(yōu)化條件，做好企業(yè)“留人”文章。二是堅(jiān)持援企減負(fù)與完善制度兩手抓，做到提高社會(huì)保障水平與扶持企業(yè)加快發(fā)展兩手兼顧。促進(jìn)扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極開展養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移和醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育四項(xiàng)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。切實(shí)抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算制度；將外地遷入人員、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)范圍；將生育醫(yī)療費(fèi)納入報(bào)銷范圍；調(diào)整學(xué)生參保繳費(fèi)期與學(xué)期同步，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大學(xué)生以及新生兒參保繳費(fèi)政策。三是堅(jiān)持優(yōu)化制度與激發(fā)活力兩手抓，不斷推動(dòng)人事管理工作再上新臺(tái)階。進(jìn)一步健全完善公務(wù)員隊(duì)伍錄用、考核和激勵(lì)約束機(jī)制，不斷創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍管理；積極穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作，有序推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位收入分配制度改革；加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作。四是堅(jiān)持人才建設(shè)與貼近需求兩手抓，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類人才。進(jìn)一步完善高技能隊(duì)伍培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、表彰、激勵(lì)等政策措施，繼續(xù)做好有突出貢獻(xiàn)專家和技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)，培養(yǎng)企業(yè)最直接、最需求的實(shí)用性人才。五是堅(jiān)持依法維權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，—8—

做到維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展“雙贏、兩滿意”。積極開展監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，不斷深化監(jiān)察應(yīng)急預(yù)警、陽光辦案、警示教育等執(zhí)法活動(dòng)實(shí)效；深化仲裁訴訟一體化辦案機(jī)制，不斷拓展仲裁與訴訟之間的合作領(lǐng)域，提高裁、審準(zhǔn)確性。

(三)認(rèn)真組織“三評(píng)”活動(dòng)，提高群眾滿意度

1．個(gè)人自評(píng)。按照黨組織“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”的要求，根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的特點(diǎn)，對(duì)照公開承諾，每季度進(jìn)行述職自評(píng)，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。

2．領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是的肯定成績，指出問題，提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動(dòng)力，評(píng)出實(shí)效。

3．群眾測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)時(shí)注重參評(píng)對(duì)象的廣泛性和針對(duì)性，不僅要組織黨員、職工群眾和服務(wù)對(duì)象共同參與測(cè)評(píng)，還要采取設(shè)置意見箱、電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)、開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式豐富測(cè)評(píng)方式，把群眾評(píng)議工作做好做扎實(shí)，并注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

組織開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。各支部要高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。緊緊圍繞胡總書記建黨90周年重要講話精神，結(jié)合各單位實(shí)際，周密安

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排，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成齊抓共管的合力。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行督查，采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式分行業(yè)、分層次加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

(二)注重成果運(yùn)用

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要把“五評(píng)”的評(píng)價(jià)結(jié)果、尤其是群眾測(cè)評(píng)的結(jié)果，作為黨組織和黨員參加“七一”表彰和“每月一星”競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)選及評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要建立信息上報(bào)制度，及時(shí)將活動(dòng)開展情況和活動(dòng)中出現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)等上報(bào)局辦公室。

(三)堅(jiān)持黨群共創(chuàng)

以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其所聯(lián)系的廣大群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推進(jìn)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，帶動(dòng)群團(tuán)組織和其他工作人員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求

(四)構(gòu)建長效機(jī)制

在創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)要求的同時(shí)，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升規(guī)律、形成制度。完善工作機(jī)制，建立健全公開承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

附：廣安市廣安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

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附件

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長：唐 麗 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長 副組長：王淑華 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記

成 員：何榮華 區(qū)社保局局長

杜全武 區(qū)勞務(wù)辦主任

楊 艷 區(qū)就業(yè)局局長

唐國輝 區(qū)醫(yī)保中心中主任

李 軍 區(qū)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)處主任

劉福林 區(qū)農(nóng)保局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，黃娟任辦公室主任。

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主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)

方案

通知 廣安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局辦公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

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第四篇：深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

三閘鎮(zhèn)中心學(xué)校 深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

為進(jìn)一步發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的重要作用，不斷深化我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，現(xiàn)就深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)范圍。為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、促進(jìn)我校發(fā)展提供不竭動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以“積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展”為主題，以“五亮五比五創(chuàng)五評(píng)”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的變化，真正得到實(shí)惠。

（一）圍繞推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合我校工作，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見、易于參與的活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大黨員干部、教職工在做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，真正把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到全區(qū)“十二五”發(fā)展的宏偉實(shí)踐中來。

（二）圍繞服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，開展公開承諾，并切實(shí)抓好履行踐諾。牢固樹立為基層服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)意識(shí)。接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。

（三）圍繞加強(qiáng)組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，健全管理體制，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和教職工隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。

（四）圍繞改進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)。在廣大黨員干部、教職工中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，培養(yǎng)形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對(duì)老百姓反映的教育質(zhì)量、師德師風(fēng)和亂收費(fèi)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

三、推進(jìn)措施

在深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)具體工作措施。在活動(dòng)時(shí)間安排上，上半年，進(jìn)行查擺問題、全面對(duì)標(biāo)、提出具體整改措施、公開承諾等工作；下半年，進(jìn)行集中整改、督促檢查、典型宣傳、滿意度測(cè)評(píng)、階段總結(jié)、部署深化等工作。

（一）明確工作重點(diǎn)。按照“五亮五比五創(chuàng)五評(píng)”要求，著力營造優(yōu)質(zhì)一流的服務(wù)環(huán)境。一是全面落實(shí)問責(zé)制。做到主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，確保工作任務(wù)落實(shí)。二是全面推行服務(wù)承諾制。服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員等公開，并對(duì)公開內(nèi)容作出服務(wù)承諾。三是推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開。進(jìn)一點(diǎn)拓展黨務(wù)、校務(wù)公開的廣度和深度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）集中抓好整改。采取自己找、上級(jí)提、向家長征詢等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對(duì)性的整改措施，重點(diǎn)放在提高教育教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和解決亂收費(fèi)等突出問題。

（三）建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制。每位黨員干部和教職工要認(rèn)真梳理自己的工作，明確自身發(fā)展目標(biāo)和趕超方向，學(xué)校將研究制定量化、科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)教職工適時(shí)開展自查自評(píng)，使活動(dòng)開展成為教職工績效評(píng)定，評(píng)優(yōu)評(píng)先，獎(jiǎng)勵(lì)懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

（四）提高群眾滿意度。一是健全家校聯(lián)系制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)，踏實(shí)工作的精神，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下教育工作的能力和本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入師生，廣泛調(diào)研、聽取意見，及時(shí)了解廣大師生的新要求，努力為師生員工排憂解難。三是要及時(shí)總結(jié)提煉并推廣活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，以此推動(dòng)我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展，提高群眾的滿意度。

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2011 年7 月-2011年 8月)。一是組織發(fā)動(dòng)。召開動(dòng)員會(huì)，廣泛征求意見，搞好思想發(fā)動(dòng)，明確目的意義、目標(biāo)任務(wù)、基本要求和方法步驟。二是制定實(shí)施方案。結(jié)合中心工作，制定具有科學(xué)性和可操作性的實(shí)施方案，采取多種渠道對(duì)外公示，接受群眾監(jiān)督。三是加大宣傳力度。充分利用黑板報(bào)、廣播等，廣泛深入宣傳，營造濃厚氛圍，激發(fā)參與熱情。

(二)全面落實(shí)階段(2011 年9 月-2011 年10 月)。一是抓好載體設(shè)計(jì)。緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合各自特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)各具特色、豐富多彩的實(shí)踐載體，并切實(shí)落實(shí)到位。二是抓好評(píng)選表彰。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)原則，嚴(yán)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，定期組織考核，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛收集意見，注重工作實(shí)績，公開評(píng)選表彰。三是抓好典型推廣。通過組織典型報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，引導(dǎo)黨組織和黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、明確努力方向。

(三)評(píng)議總結(jié)階段(2011 年11月-2011年 12月)。結(jié)合開展黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)活動(dòng)，系統(tǒng)總結(jié)活動(dòng)開展情況，展示活動(dòng)成果，提煉成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，研究解決問題，限期整改落實(shí)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定實(shí)施方案，創(chuàng)新設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，全面落實(shí)爭創(chuàng)措施。

(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持結(jié)合各自實(shí)際，探索活動(dòng)方式，創(chuàng)新實(shí)踐載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，將改革創(chuàng)新貫穿活動(dòng)始終，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提供不竭動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)出特色、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。(三)構(gòu)建長效機(jī)制。注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、形成制度。健全公開承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制，建立公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

第五篇：2012年窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

花園小學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)窗口單位和服務(wù)行業(yè)

活動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，積極引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)圍繞中心工作、服務(wù)大局，強(qiáng)化爭創(chuàng)意識(shí)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，根據(jù)我校實(shí)際情況，制定如下方案。

一、時(shí)間安排

2012年3月至2012年12月。

二、目標(biāo)要求

深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”黨組織、“五帶頭”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為重點(diǎn)，以“服務(wù)窗口亮起來”為主線，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口單位”為目標(biāo)，緊緊圍繞中心工作，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，努力把我校辦成提高教育教學(xué)水平的示范窗口、服務(wù)學(xué)生和廣大群眾的便民窗口和優(yōu)化工作作風(fēng)的形象窗口，推動(dòng)我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展。

（一）圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞中心工作，服務(wù)大局，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)廣大黨員干部在本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。把基層黨組織和廣大黨員干部的熱情、智慧和力量凝聚到全校發(fā)展的宏偉建設(shè)中來。

（二）圍繞“一切為了孩子”創(chuàng)先爭優(yōu)。全面推行我校黨組織和黨員開展公開承諾活動(dòng)，并切實(shí)抓好履諾踐諾。普遍開展佩戴黨徽掛牌上崗、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。廣泛開展崗位競(jìng)賽，注重典型帶動(dòng)，評(píng)選文明示范崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、立足崗位創(chuàng)佳績。

四、方法步驟

按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、的推進(jìn)方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，促進(jìn)我校黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，帶動(dòng)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）推動(dòng)“三亮”活動(dòng)，激發(fā)黨員爭創(chuàng)性。通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮形象。

1、亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立黨員公示欄等形式，引導(dǎo)廣大黨員多渠道“把黨員身份亮出來、使黨員形象樹起來”。增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，接受廣大師生和群眾監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。

2、亮承諾。黨組織重點(diǎn)圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、提高教育教學(xué)水平方面做出承諾，惠及教師和家長作出公開承諾；黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等做出承諾，要提出參加活動(dòng)的具體打算，把服務(wù)承諾內(nèi)容、工作兌現(xiàn)要求等，通過公示欄集中公開、自覺接受黨組織和學(xué)生家長的監(jiān)督。

3、亮形象。綜合運(yùn)用干部職工績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，借助“崗位競(jìng)賽”、“公開教學(xué)”等載體，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗等活動(dòng)，定期對(duì)每位黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況作出評(píng)價(jià)，教育引導(dǎo)黨員作表率、樹標(biāo)桿，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）開展服務(wù)提質(zhì)活動(dòng)，促進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效。通過開展豐富多彩的主題活動(dòng)，健全完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)形式，推動(dòng)窗口單位形象提升、服務(wù)提質(zhì)。

1、創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒。廣泛開展“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，進(jìn)一步提高窗口工作人員能力和素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

2、創(chuàng)群眾、學(xué)生家長滿意窗口。積極微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平。廣泛開展“黨員示范崗”、“星級(jí)窗口”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平，打造學(xué)生和學(xué)生家長滿意的服務(wù)窗口。

（三）開展“三評(píng)”活動(dòng)，提升群眾滿意度。通過黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織考評(píng)和群眾測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合,做到相互監(jiān)督，相互交流，形成黨群互促互動(dòng)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)外部形象。

1、黨員自評(píng)。黨組織和黨員要按照“五個(gè)好”和“五帶頭”要求，結(jié)合我校實(shí)際公開承諾、身邊典型，每季度進(jìn)行述職自評(píng)。查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。

2、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是地肯定成績，指出問題，提出整改意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動(dòng)力，評(píng)出實(shí)效。

3、群眾測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)時(shí)要注意測(cè)評(píng)對(duì)象的廣泛性和針對(duì)性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對(duì)象共同參與測(cè)評(píng)。讓服務(wù)對(duì)象和人民群眾廣泛發(fā)表評(píng)議意見，有效加強(qiáng)對(duì)我校黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的監(jiān)督。注重做好學(xué)校和學(xué)生家長的反饋和各項(xiàng)問題的整改。