第一篇：新中國大學(xué)校園文化的演進(jìn)與啟示

新中國大學(xué)校園文化的演進(jìn)與啟示

摘 要：大學(xué)校園文化是一種群體意識，在大學(xué)生成長、大學(xué)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。新中國大學(xué)校園文化的演進(jìn)經(jīng)歷了成就與曲折并存的三個階段，為新世紀(jì)我國大學(xué)校園文化的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。大學(xué)校園文化的發(fā)展必須堅(jiān)持引領(lǐng)和服務(wù)于社會的原則；必須秉持科學(xué)、理性的精神；必須遵循時代規(guī)律和導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞：大學(xué)校園文化；發(fā)展；啟示

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1671--7740(2010)03--0177--02

一、大學(xué)校園文化的含義

校園文化是在一定歷史條件下，學(xué)校為謀求生存和發(fā)展，達(dá)到既定的教育目標(biāo)而在長期的教與學(xué)、工作與生活等多方面實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來的，并為廣大教師和大學(xué)生所認(rèn)同的一種群體意識，其核心是精神文化。它既包括大學(xué)的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，學(xué)生的思想、意識、觀念、習(xí)慣及情感領(lǐng)域，又包括與大學(xué)校園和大學(xué)生生活密切相關(guān)的各種價(jià)值觀念、社會心理、審美情趣、思維模式、行為方式等等。大學(xué)校園文化作為一種高層次的文化，是培育合格大學(xué)畢業(yè)生的催化劑。對高校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)和大學(xué)生的思想具有較強(qiáng)的凝聚和導(dǎo)向功能，同時對促進(jìn)大學(xué)自身發(fā)展和引領(lǐng)社會的文明進(jìn)步發(fā)揮著重要的作用。

二、新中國成立后大學(xué)校園文化發(fā)展的歷史回顧

新中國成立后，揭開了中國大學(xué)校園文化全新、獨(dú)立的發(fā)展序幕。六十年來，我國大學(xué)校園文化的發(fā)展大體經(jīng)過了三個階段：

1.建國初期和社會主義建設(shè)十年時期大學(xué)校園文化的嶄新氣象。各高校清除了國民黨反動的政治教育，確立馬克思主義政治理論課在學(xué)校德育中的地位?！案咝Ｐ@文化不僅成為配合黨的中心工作進(jìn)行宣傳教育和思想政治工作的重要途徑，而且成為高校工作和師生員工精神文化生活的重要組成部分?！笨└咝＝M織廣大大學(xué)生積極參加各項(xiàng)社會政治運(yùn)動，高校逐步實(shí)行教學(xué)、生產(chǎn)、科研相結(jié)合。在生產(chǎn)勞動的實(shí)踐中，廣大師生不僅增強(qiáng)了專業(yè)知識的實(shí)踐能力，提高了思想覺悟，而且創(chuàng)造了大量鮮活的文藝作品，使大學(xué)校園文化呈現(xiàn)出了歷史上從來不曾有過的新氣象。

2.“文革”時期大學(xué)校園文化的曲折發(fā)展?！拔幕蟾锩敝?，大學(xué)校園文化遭受到災(zāi)難性破壞，正常的教學(xué)秩序中斷，校園一度成為武斗的場所。一批批德才兼?zhèn)涞慕處煴淮虺膳９砩呱?、反動學(xué)術(shù)權(quán)威、修正主義教育路線的干將，一個個品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生被譏為四體不勤、五谷不分的書呆子甚至被誣為修正主義的苗子，高等學(xué)校的教育事業(yè)遭到嚴(yán)重破壞，直接導(dǎo)致校園文化走向歧途和退路，大學(xué)校園文化的發(fā)展進(jìn)人低潮。

3改革開放后大學(xué)校園文化的蓬勃發(fā)展。1977年恢復(fù)“高考”，高校師生逐漸從教條主義和個人崇拜的狂熱中解放出來，個人主體意識日益增強(qiáng)，對價(jià)值觀和愛國主義有了更加理性的理解和詮釋。1981年北大學(xué)子喊出了“團(tuán)結(jié)起來、振興中華”的口號，表達(dá)了當(dāng)代中國青年赤誠愛國；理性報(bào)國的共同心聲，這一吶喊迅即成為響徹中國大學(xué)校園主旋律。高校校園興起了以“讀書熱”、“文學(xué)熱”和“哲學(xué)熱”等為代表的“文化熱”，形成校園文學(xué)的創(chuàng)作熱潮。從1997年開始，以“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動為標(biāo)志，大學(xué)生的校園文化活動開始走出校園，服務(wù)社會。這些活動擴(kuò)大了他們的視野，增強(qiáng)了他們服務(wù)社會的意識，成為當(dāng)代大學(xué)校園文化中的光彩一筆。

不可否認(rèn)，在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的浪潮下，有些同學(xué)有了“拜金主義”思想，學(xué)習(xí)被動，激情消退，有的大學(xué)生甚至理想迷茫，在這種不良風(fēng)氣的影響下，校園文化的建設(shè)日益被提到高等教育的前沿。從20世紀(jì)80年代開始，各種形式的高校校園文化研討會相繼召開，校園文化作為一種人文思潮蔓延全國，各種形式的學(xué)習(xí)活動、藝體活動、學(xué)術(shù)論壇等豐富多彩，推動了全國高校校園文化的蓬勃開展。

三、新中國成立后大學(xué)校園文化演進(jìn)的啟示

新中國成立后大學(xué)校園文化發(fā)展取得了一些成就，但也經(jīng)歷了一些波折，受到了一些挑戰(zhàn)。英國歷史學(xué)家湯因比指出，文化發(fā)展過程在本質(zhì)上是應(yīng)答歷史挑戰(zhàn)的過程，能夠應(yīng)答新的歷史挑戰(zhàn)就表現(xiàn)出該文化的活力和發(fā)展。大學(xué)校園文化作為文化的一個分支，必須總結(jié)歷史發(fā)展成敗，正確應(yīng)對新時期的各種挑戰(zhàn)，方能走上良性的發(fā)展軌道。歷史證明，大學(xué)校園文化的建設(shè)應(yīng)該始終把精神文化的建設(shè)和導(dǎo)向作為基礎(chǔ)和核心，具體應(yīng)遵循以下三原則：

1.必須堅(jiān)持大學(xué)校園文化引領(lǐng)和服務(wù)社會的原則。校園文化作為一種文化現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，屬于高層次的精神范疇，它體現(xiàn)出的出來的是學(xué)校乃至整個社會的風(fēng)格和精神?？v觀國內(nèi)外，特別是新中國成立后中國高校校園文化的發(fā)展，學(xué)校走出象牙塔，服務(wù)社會成為當(dāng)今高校校園文化發(fā)展的必然趨勢，也是校園文化自身發(fā)展的動力。因此，引領(lǐng)社會的發(fā)展和促進(jìn)社會進(jìn)步應(yīng)該成為大學(xué)校園文化建設(shè)的重要原則。

所謂引領(lǐng)社會，就是大學(xué)文化在發(fā)展過程中，應(yīng)該自覺地承擔(dān)起以科學(xué)、思想、文化來引領(lǐng)社會的歷史責(zé)任，要為社會提供科學(xué)、思想、文化，使大學(xué)成為一個民族和一個國家的精神家園、科學(xué)搖籃、文化圣地。當(dāng)整個社會出現(xiàn)功利化傾向的時候，大學(xué)應(yīng)該保留凈土的本色，應(yīng)該有自己的象牙塔，為社會提供源源不斷的清流，這就是“引領(lǐng)社會”。否則一個社會、一個民族就無法立足，整個人類的文明也將不知何去何從。這應(yīng)該是大學(xué)文化發(fā)展最神圣的歷史責(zé)任。

教育服務(wù)于社會的鮮明價(jià)值取向應(yīng)是大學(xué)的重要定位，因此大學(xué)文化的建設(shè)必須致力于于社會的發(fā)展，推動社會的進(jìn)步。蔡元培認(rèn)為，“凡一種社會，必先有良好的小部分，然后能集成良好的大團(tuán)體。所以要有良好社會，必先有良好的個人；要有良好的個人，就要先有良好的教育。”以“發(fā)揚(yáng)學(xué)生自動之精神，而引起其服務(wù)社會之習(xí)慣?！币环矫?，社會的發(fā)展需要大學(xué)提供更新的知識和優(yōu)秀的人才，需要大學(xué)生產(chǎn)先進(jìn)的思想指引社會未來的發(fā)展方向，另一方面，大學(xué)文化只有在社會的實(shí)踐舞臺上才能得到檢驗(yàn)和發(fā)揮作用。新中國建立初期的學(xué)生運(yùn)動和改革開放之后的大學(xué)生的服務(wù)活動都證明了服務(wù)社會對推動校園文化自身發(fā)展的重要作用。

2.必須秉持科學(xué)、理性的精神。堅(jiān)持科學(xué)理性精神，是我國“五四”精神遺產(chǎn)的一個極為重要的內(nèi)容，它引導(dǎo)了中國大學(xué)近百年的發(fā)展之路。文革時期大學(xué)校園文化對科學(xué)、理性精神的褻瀆，直接導(dǎo)致了大學(xué)校園文化的歪曲與沒落。理性是指在社會實(shí)踐基礎(chǔ)上從感性認(rèn)識上升到概念、判斷、推理認(rèn)識的階段，科學(xué)精神就是求真的精神，創(chuàng)新的精神，尊重事實(shí)、從事實(shí)出發(fā)的理性精神。大學(xué)校園文化的建設(shè)要秉持科學(xué)、理性的精神，應(yīng)該做到：首先，力戒空虛浮躁，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。大學(xué)校園文化不是花瓶的鮮花，也不應(yīng)是一劃而過的流星，它是在實(shí)踐基礎(chǔ)上穩(wěn)定的群體意識。因此大學(xué)校園文化必須從事實(shí)出發(fā)，自主、務(wù)實(shí)地走自己的路。其次，要把發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義新文化的創(chuàng)新結(jié)合起來。大學(xué)作為文化傳承的重要陣地和文化創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，在過去的幾十年中經(jīng)歷過水與火的交融。實(shí)踐證明，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始

終是中國發(fā)展的偉大精神動力，大學(xué)校園文化的傳承與發(fā)展，更需要傳統(tǒng)文化的支撐。沒有傳統(tǒng)文化。大學(xué)校園文化的發(fā)展就沒有根基，沒有對社會主義先進(jìn)文化的創(chuàng)新，大學(xué)校園文化的發(fā)展就失去了動力與目標(biāo)。再次，把當(dāng)代的法理精神融入到大學(xué)校園文化發(fā)展的內(nèi)涵中。法理精神通常包括法律的觀念和法律的意識，具體是指人與人之間所表現(xiàn)出的一種契約關(guān)系和精神。提高青年大學(xué)生法理精神的理性化程度，即對法律的認(rèn)同、信任與尊重，從而理性地參與社會合作，履行社會角色，承諾社會義務(wù)等就顯得尤為重要。只有把法理精神融人大學(xué)校園文化中，才能從根本上屏除過去大學(xué)校園文化中遺留的權(quán)力崇拜意識和臣民心理，與當(dāng)代的社會政治文化相適應(yīng)，從而推動大學(xué)校園文化的進(jìn)步。

3.必須遵循時代規(guī)律和導(dǎo)向。文革時期，我們的校園文化淪為了一部分的人政治“精神文化”，與時代發(fā)展的規(guī)律和導(dǎo)向背道而馳，使大學(xué)校園文化蒙受了巨大的損失。“作為校園文化的精髓，它本質(zhì)上體現(xiàn)著一所高等學(xué)府所特有的哲學(xué)思想。這種哲學(xué)思想既是學(xué)校長期發(fā)展以來育人思想的高度概括，又是民族歷史文化與‘時代精神’的精華。”因此，大學(xué)校園文化的構(gòu)建必須緊跟時代步伐，注重遵循時代的規(guī)律和導(dǎo)向。只有這樣才能有效抵制各種社會文化的侵蝕。首先，用社會主義核心價(jià)值體系統(tǒng)帥大學(xué)校園文化的發(fā)展。在當(dāng)前價(jià)值觀多樣化沖擊和沖突的社會轉(zhuǎn)型期，大學(xué)同樣存在著價(jià)值觀困惑、盲從和偏頗的思想意識，他們作為大學(xué)校園文化建設(shè)的生力軍，只有用社會主義核心價(jià)值體系來引領(lǐng)他們的思想行為、精神追求和發(fā)展方向，才能確保大學(xué)發(fā)展的和諧穩(wěn)定，確保大學(xué)校園文化的健康發(fā)展。其次，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)無產(chǎn)階級的思想和文化，真正做到以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以高尚的情操塑造人。廣大師生不僅要傳授和學(xué)習(xí)知識。更要把無產(chǎn)階級的思想和文化推之于社會，形成良好的大學(xué)校園文化的發(fā)展氛圍。再次，以“八榮八恥”的新道德觀來陶冶大學(xué)生，塑造校園文化明榮知恥的氛圍。堅(jiān)持“八榮八恥”正確的價(jià)值導(dǎo)向的核心，要倡導(dǎo)以國家利益為重的集體主義，對個人主義，培養(yǎng)大學(xué)生對國家和民族的高度責(zé)任感，把個人的事業(yè)融入到國家和民族的偉業(yè)之中，也只有在維護(hù)國家和民族整體利益的基礎(chǔ)上，大學(xué)生的個人價(jià)值才能得到真正的體現(xiàn)。倡導(dǎo)“八榮八恥”的新道德觀，構(gòu)建和諧校園文化是高校師生生活方式的集中表現(xiàn)，對內(nèi)可以優(yōu)化育人環(huán)境，對外可以樹立學(xué)校形象。

只要我們科學(xué)認(rèn)識和總結(jié)我國大學(xué)校園文化發(fā)展的成敗，始終把精神文化的建設(shè)放到第一位，堅(jiān)持正確的發(fā)展導(dǎo)向，我國大學(xué)校園文化一定會迎來大繁榮、大發(fā)展的新時代。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭廣銀，楊明，我國高校文化建設(shè)的歷史回顧[M]，南京：南京大學(xué)出版社，2007

[2]中國蔡元培研究會，蔡元培全集：第4卷[M]，杭州：浙江教育出版社，1997.[3]中國蔡元培研究會，蔡元培全集：第3卷[M]，杭州：浙江教育出版社，1997.[4]曲科軍，以德育心推進(jìn)校園文化建設(shè)[J]，思想政治教育研究，2005，(2).

第二篇：新中國成立以來中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的歷史演進(jìn)及當(dāng)代啟示

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新中國成立以來中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的歷史演進(jìn)及當(dāng)代啟示

[摘 要]新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中對人與自然關(guān)系的認(rèn)識大致經(jīng)歷了初步探索、基本形成、發(fā)展完善和高度成熟四個階段?；仡櫩偨Y(jié)中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的歷史演進(jìn)過程，我們深刻意識到，生態(tài)環(huán)境是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障，生態(tài)文明建設(shè)需要生產(chǎn)方式和生活方式的根本性變革，生態(tài)文明建設(shè)與其他文明建設(shè)是和諧共融的有機(jī)整體，生態(tài)理念需要在實(shí)踐中不斷深化和創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨；生態(tài)觀；生態(tài)文明建設(shè)

自然環(huán)境是人類社會賴以生存發(fā)展的基本條件，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必須尊重和遵循客觀自然規(guī)律。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中對人與自然關(guān)系的認(rèn)識不斷深化和成熟，提出了一系列關(guān)于統(tǒng)籌人與自然關(guān)系的生態(tài)理論和觀點(diǎn)。系統(tǒng)梳理新中國成立以來中國共產(chǎn)黨的生態(tài)思想，深入探討中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀演進(jìn)歷程中的時代背景及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對于我們在“十二五”時期加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色發(fā)展進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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一、以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人與自然關(guān)系的最初探索

新中國成立以來，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體從馬克思主義認(rèn)識論主客體關(guān)系的角度，闡述了人與自然之間的辯證關(guān)系。毛澤東認(rèn)為，人是自然界的產(chǎn)物，人類不僅可以認(rèn)識自然，而且可以發(fā)揮人的主觀能動性改造自然?！拔崛穗m為自然所規(guī)定，而亦即為自然之一部分。故自然有規(guī)定吾人之力，吾人亦有規(guī)定自然之力；吾人之力雖微，而不能謂其無影響（于）自然?！雹偃祟惖臍v史就是在認(rèn)識世界和改造世界的過程中，“不斷地從必然王國向自由王國發(fā)展的歷史”。②毛澤東關(guān)于人與自然辯證關(guān)系的思想發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系二重性的規(guī)律，在今天看來依然具有不可磨滅的理論價(jià)值和意義。但是在利用和改造自然以建設(shè)新中國的具體實(shí)踐中，毛澤東將人與自然對立起來，把處理人與自然的關(guān)系看做一場新的“戰(zhàn)爭”，要“團(tuán)結(jié)全國各族人民進(jìn)行一場新的戰(zhàn)爭——向自然界開戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我們的文化，建設(shè)我們的新國家”。③“我看到報(bào)紙上有‘要高山低頭，要河水讓路’的話，很好。高山嘛，我們要你低頭，你還敢不低頭？河水嘛，我們要你讓路，你還敢不讓路？”④在“向自然開戰(zhàn)”的號召以及“人定勝天”的“信念”下，人們狂熱地、不自覺地掀起了“大躍進(jìn)”、“全民煉鋼”運(yùn)動以及十年文革期間的以糧為綱、毀林開荒、圍湖造田等活動，魔域私服一條龍 004km.cnXD

結(jié)果是大量森林植被遭受嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)欲速而不達(dá)，增加產(chǎn)量的期望也化為泡影。毛澤東在晚年總結(jié)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，充分意識到這一點(diǎn)，他說：“大躍進(jìn)的重要教訓(xùn)之

一、主要缺點(diǎn)是沒有搞平衡。說了兩條腿走路、并舉，實(shí)際上還是沒有兼顧。在整個經(jīng)濟(jì)中，平衡是個根本問題，有了綜合平衡，才能有群眾路線?！雹?/p>

毛澤東對人與自然關(guān)系的認(rèn)識反映了中國共產(chǎn)黨人當(dāng)時的生態(tài)認(rèn)知水平，其思想的局限性以及對待自然的思維方式也是當(dāng)時中國特定歷史時代和社會條件下的產(chǎn)物。首先，從毛澤東個人的角度來看。作為革命戰(zhàn)爭年代的領(lǐng)導(dǎo)人，他帶領(lǐng)人民抗擊敵人，通過一步步的勝利才成就了新中國的建立，這些革命經(jīng)歷造就了他骨子里是帶有戰(zhàn)斗意念的，在論及人與自然關(guān)系的時候，也不可避免地烙上了實(shí)戰(zhàn)主義的風(fēng)格，“向自然開戰(zhàn)”、“與天斗，與地斗”??這些都是他“斗爭理念”的體現(xiàn)。按照毛澤東思維邏輯的發(fā)展，在這場人與自然的“戰(zhàn)爭”和“革命”中，勝利者和生存者只有一個，因此產(chǎn)生了“人類要改造自然就必須征服自然”的認(rèn)識誤區(qū)。其次，從當(dāng)時的社會現(xiàn)實(shí)來看。新中國成立之初，一窮二白，百廢待興，發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)國家是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新中國人民奮斗的最主要目標(biāo)和最迫切任務(wù)，大量利用自然資源成為當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，在缺乏自然規(guī)劃的情況下，改造自然的盲目性也隨之而行，而且20世紀(jì)50年代中后期，我

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國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化剛剛開始，生態(tài)環(huán)境問題尚不突出，因此，毛澤東也沒有把解決人與自然的矛盾提上議事日程。最好的例證就是在《論十大關(guān)系》一文中，毛澤東提出“統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排”的方針，論及社會主義建設(shè)中經(jīng)濟(jì)、政治以及文化和國家安全等各個方面，卻唯獨(dú)沒有統(tǒng)籌人與自然關(guān)系的內(nèi)容。

二、以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)觀的基本形成

經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”和十年浩劫，中國許多地方生態(tài)環(huán)境已破壞嚴(yán)重，水土流失、沙漠化等問題相繼出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活受到極大影響。作為中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平通過深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分意識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，他對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展等問題進(jìn)行了寶貴的論述，初步形成了中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的基本框架。

第一，正視中國人口、資源與環(huán)境問題。長期以來，“地大物博”、“人口眾多”是我國引以為豪的優(yōu)勢，然而鄧小平對此進(jìn)行了科學(xué)辯證的分析，他理性地指出：“人多有好的一面，也有壞的一面?！雹冽嫶蟮娜丝跀?shù)量無疑需要更多的生產(chǎn)生活資料，這就意味著要向自然界索取更多的資源，生態(tài)環(huán)境將因此承載更大的壓力，所以“人多是中國最大的難題”②，“也是今后相當(dāng)長時間的問題”③。對于人口這一戰(zhàn)略問題，既“要很好地控制（數(shù)量）”④，又要大力提高人口素質(zhì)，魔域私服一條龍 004km.cnXD

“我們的國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動力的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量，一個十億人的大國，教育搞上去了，人力資源的巨大的優(yōu)勢是任何國家都比不了的?！雹?/p>

第二，自然生態(tài)環(huán)境是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。20世紀(jì)80年代初，我國四川、陜北等地爆發(fā)了百年特大洪災(zāi)，國家和人民財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，鄧小平意識到：“最近發(fā)生的洪災(zāi)涉及到林業(yè)問題，涉及到森林的過量采伐，看來寧可進(jìn)口一點(diǎn)木材，也要少砍一點(diǎn)樹??這些地方是否可以只搞間伐，不搞皆伐?！雹匏€進(jìn)一步指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅能避免經(jīng)濟(jì)損失，還能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，比如：“水杉樹好，既經(jīng)濟(jì)又綠化環(huán)境，長粗了還可以派用處，有推廣價(jià)值。泡桐樹也是一種經(jīng)濟(jì)林木，泡桐樹長得快，板料又好”⑦；“把黃土高原變成草原和牧區(qū)，就會給人們帶來好處，人們就會富裕起來，生態(tài)環(huán)境也會發(fā)生很好的變化?！雹?/p>

第三，依靠科學(xué)技術(shù)保護(hù)環(huán)境和開發(fā)資源。1988年，鄧小平在會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”⑨鄧小平將其“科技是第一生產(chǎn)力”思想滲透到包括環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面。他明確提出：“解決農(nóng)村能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等，都要靠科學(xué)?！雹獯送?，他還提出了利用科學(xué)技術(shù)開發(fā)新能源的思想，“核電站我們還是要發(fā)展，油氣田開發(fā)、鐵路公路建設(shè)、魔域私服一條龍 004km.cnXD

自然環(huán)境保護(hù)，都很重要?！?1

第四，重視環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)?！皼]有社會秩序，一個社會就不可能運(yùn)轉(zhuǎn)”，這是鄧小平在總結(jié)文革教訓(xùn)后的深刻認(rèn)識，因此，包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的社會主義建設(shè)，“還是要靠法制，搞法制靠得住些”。12在1978年12月的中央工作會議上，鄧小平指出：“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法??做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究?！?3

鄧小平對環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視，這無疑是中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的一個重大突破。在這些思想的指導(dǎo)下，我國邁出了環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵第一步，生態(tài)環(huán)境保護(hù)上升為基本國策，一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系初步建立，環(huán)境保護(hù)管理與執(zhí)法機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立，全社會形成義務(wù)植樹的良好風(fēng)氣，這些工作在今天確實(shí)產(chǎn)生了“綠化祖國、造福后代”①的實(shí)實(shí)在在的成效。

三、以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)觀的發(fā)展完善

黨的十三屆四中全會以來，在“人口、自然資源、生態(tài)環(huán)境等對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的壓力在增大”②以及全球化進(jìn)程不斷加快的時代背景下，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足于我國改革開放不斷深化的實(shí)際，對中國生態(tài)環(huán)境問

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題的緊迫性和重要性有了更加深刻的認(rèn)識，以更加寬闊的國際視野，與時俱進(jìn)地繼承和發(fā)展了鄧小平的生態(tài)觀，形成了一系列更加全面完善的生態(tài)環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略思想。

第一，生態(tài)環(huán)境問題關(guān)乎中國可持續(xù)發(fā)展。自1987年聯(lián)合國世界環(huán)境和發(fā)展委員會正式提出“可持續(xù)發(fā)展”理念以來，可持續(xù)發(fā)展成為國際社會普遍推崇和追求的目標(biāo)。江澤民積極吸收和借鑒世界先進(jìn)理念，指出：“環(huán)境保護(hù)工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”③；“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”④ ；“決不能走浪費(fèi)資源、走先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯、斷子孫路?！雹?/p>

第二，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。中國共產(chǎn)黨始終將發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義的根本任務(wù)，并不斷深化和拓展對生產(chǎn)力要素的認(rèn)識。面對自然資源枯竭、生態(tài)環(huán)境破壞以及各種自然災(zāi)害造成巨大損失的現(xiàn)實(shí)情況，江澤民將生態(tài)環(huán)境建設(shè)上升到生產(chǎn)力的高度，創(chuàng)新提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”⑥的科學(xué)論斷，并指出：“環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量如何，是衡量一個國家和民族的文明程度的一個重要標(biāo)志?！雹?001年在海南考察工作時，他再次闡述了這一觀點(diǎn)：“要使廣大干部群眾在思想上真正明確，破壞資源環(huán)境就是破壞生

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產(chǎn)力，保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！雹?/p>

第三，生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要多方面的共同努力。首先，繼續(xù)“全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想”⑨，“依靠科技提高資源利用率，節(jié)約耕地，保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展”⑩?？少F的是，江澤民還敏銳地看到了科技有可能對生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面的影響：“信息科學(xué)和生命科學(xué)的發(fā)展，提出了涉及人自身尊嚴(yán)、健康、遺傳以及生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)等倫理問題?！?1因此，要積極發(fā)展生態(tài)技術(shù)，使科學(xué)技術(shù)進(jìn)步“服務(wù)于全人類，服務(wù)于世界和平、發(fā)展與進(jìn)步的崇高事業(yè)，而不能危害人類自身?！?2其次，“要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的環(huán)境保護(hù)法律體系，為加強(qiáng)環(huán)保工作提供強(qiáng)有力的法律武器?！?3同時，要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，“嚴(yán)格執(zhí)行土地、水、森林、礦產(chǎn)、海洋等資源管理和保護(hù)的法律”①，“堅(jiān)決打擊破壞環(huán)境的犯罪行為”②。最后，“人類面對的許多挑戰(zhàn)往往超越國界的限制——科技發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人口控制、減災(zāi)救災(zāi)、禁絕毒品、預(yù)防犯罪、防止核擴(kuò)散和防治艾滋病等諸多方面，都是全球性問題”③，“這些全球性問題的逐步解決，不僅要靠各國自身的努力，還需要國際上的相互配合和密切合作”④。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與國際社會的廣泛交流和合作，充分吸收借鑒國外有關(guān)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不

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斷提升國內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

國際性是江澤民生態(tài)觀的一個鮮明特征，充分體現(xiàn)了黨在全球化背景下對中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，不僅極大地推動我國國內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了一個新臺階，而且為全球環(huán)境問題的改善和解決作出了突出貢獻(xiàn)，樹立了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。胡錦濤高度評價(jià)：“十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略地位，制定了一系列重大政策措施，推動人口、資源、環(huán)境工作取得了顯著成效，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些成就和經(jīng)驗(yàn)，為我們進(jìn)一步做好工作創(chuàng)造了有利條件?！雹?/p>

四、新世紀(jì)以來中央領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)觀的高度成熟

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對自然資源的需求迅速增加，面臨著日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束。以胡錦濤為總書記的上一屆領(lǐng)導(dǎo)集體和以習(xí)近平為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將生態(tài)問題上升到人類文明的高度，提出了生態(tài)文明的理念，并形成了具有中國特色的生態(tài)文明建設(shè)思想，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的高度成熟和完全確立。

第一，生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展?！霸鲩L并不簡單地等同于發(fā)展，如果單純擴(kuò)大數(shù)量，單純追求速度，而不重視質(zhì)量和效益??不重視人與自然的和諧，就會

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出現(xiàn)增長失調(diào)從而最終制約發(fā)展的局面。”⑥這是黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀中對“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的深刻認(rèn)識。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤將這一認(rèn)識進(jìn)一步高度概括和升華為生態(tài)文明的新理念，并對生態(tài)文明的本質(zhì)要求作了具體闡發(fā)：“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，就要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！雹哌@為我們正確理解和落實(shí)生態(tài)文明理念指明了清晰的方向。

第二，生態(tài)文明中的公民素質(zhì)——牢固樹立生態(tài)文明觀念。人類文明的進(jìn)步取決于社會公民素質(zhì)的提升，因此，生態(tài)文明建設(shè)需要“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。⑧胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)，這是一項(xiàng)長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力，包括：加強(qiáng)宣傳教育，“增強(qiáng)全社會的人口意識、資源意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識”⑨；“充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會等群眾組織在推進(jìn)人口資源環(huán)境事業(yè)發(fā)展方面的作用”①，為各種社會力量參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)搭建平臺；加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的生態(tài)文明理念培訓(xùn)，切實(shí)“增強(qiáng)環(huán)境憂患意識和做好環(huán)保工作的責(zé)任意識”，“把中央關(guān)于人口資源環(huán)境工作的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處”。②

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第三，生態(tài)文明中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展——調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。胡錦濤在2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話中，開篇就提出，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于較低層次，經(jīng)濟(jì)增長方式仍然比較粗放，這些問題是導(dǎo)致“生態(tài)系統(tǒng)的整體功能下降，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響人民群眾身體健康，人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳”③的主要原因，因此，生態(tài)文明建設(shè)要“真正把做好工作的著力點(diǎn)放到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上來”。④具體包括：大力提高科技自主創(chuàng)新能力，“抓好資源的節(jié)約和綜合利用”⑤，使“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)?！雹?，“可再生能源比重顯著上升”⑦；綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法，使“主要污染物排放得到有效控制”⑧；加快提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新，“努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”。⑨

第四，生態(tài)文明中的社會類型——資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要觀念的更新和經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，還需要每個單位、每個家庭、每個公民行為的再調(diào)整，因此，胡錦濤進(jìn)一步提出構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的先進(jìn)思想，強(qiáng)調(diào)“以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、能源資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，把節(jié)約能源資源工作貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域”，⑩

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“落實(shí)到每個單位、每個家庭”，11“基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。12

第五，生態(tài)文明的最終目標(biāo)——建設(shè)“美麗中國”。十八大報(bào)告將大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇，把生態(tài)文明擺在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的高度來論述，要求全社會“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”，通過轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）、調(diào)（優(yōu)化國土空間開發(fā)格局）、節(jié)（全面促進(jìn)資源節(jié)約）、保（加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度）、建（加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)）四大路線，“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”13，努力“走向社會主義生態(tài)文明新時代”，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)美麗中國”的嶄新目標(biāo)。

生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明與政治文明之后中國共產(chǎn)黨提出的又一新的發(fā)展理念，不僅升華和凝練了對人與自然關(guān)系的理論認(rèn)識，而且將人類文明由原來的僅僅局限于“社會的世界”擴(kuò)展到了“自然的世界”，建立了一個更為完整、更為科學(xué)的現(xiàn)代文明體系，切實(shí)體現(xiàn)了黨對人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求的積極回應(yīng)，以不斷滿足人民過上更好幸福生活的新期待。

五、當(dāng)代啟示

新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的歷史演進(jìn)經(jīng)歷了一個不斷繼承和發(fā)展前人思想以及認(rèn)識深化的螺旋式上升過

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程，回顧分析這些生態(tài)思想的歷史背景、主要內(nèi)容及現(xiàn)實(shí)影響，我們可以得到如下啟示。

（一）生態(tài)環(huán)境是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障

生態(tài)環(huán)境作為人類社會發(fā)展的自然基礎(chǔ)條件，在整個自然界面前，人的主觀能動性的發(fā)揮是相對有限的，絕不能隨心所欲，依靠透支自然資源和生態(tài)環(huán)境換來的一時的、表面的經(jīng)濟(jì)增長，這樣只會導(dǎo)致“自然界對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)??常常把最初的結(jié)果又消除了”，①最終影響整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。因此，在利用自然和改造自然的實(shí)踐中，我們必須保持清醒的頭腦，尊重并遵循自然界的客觀規(guī)律。尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境的依賴度越來越高，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，都不能取代生態(tài)文明建設(shè)，必須把生態(tài)文明建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，克服重經(jīng)濟(jì)增長、輕社會全面進(jìn)步、忽視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的短視行為，時刻注意在利用生態(tài)環(huán)境資源過程中進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，在改變生態(tài)環(huán)境中建設(shè)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民幸福生活創(chuàng)造良好的條件。

（二）生態(tài)文明建設(shè)需要生產(chǎn)方式和生活方式的根本性變革

生態(tài)文明是我們黨對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識升華和理念提煉，其本質(zhì)是中國社會文明發(fā)展模式的一種現(xiàn)代體現(xiàn)?？v觀人類文明形態(tài)的每一次大發(fā)展、大變革，都取決于人類生產(chǎn)方式和生活方式的根本性變革。因此，推進(jìn)新時期的生

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態(tài)文明建設(shè)，要求我們必須以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)（資金、資源、環(huán)境）投入向主要依靠知識、智力開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展以資源節(jié)約、低碳排放、循環(huán)利用為特征的新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)技術(shù)，在全社會推廣形成必需型、健康型、生態(tài)化的綠色生活方式和消費(fèi)環(huán)境，以低能耗的生產(chǎn)體系、適度化的生活體系、可循環(huán)的資源體系、創(chuàng)新性的技術(shù)體系和開放性的市場體系，在生產(chǎn)方式和生活方式的良性循環(huán)中不斷促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。

（三）生態(tài)文明建設(shè)與其他文明建設(shè)是和諧共融的有機(jī)整體

自然生態(tài)環(huán)境與人類文明社會的發(fā)展息息相關(guān)，生態(tài)文明建設(shè)并不是獨(dú)立游離于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)之外，而是體現(xiàn)和滲透在其中的。它不僅包括人類在生態(tài)問題上所有積極的、進(jìn)步的思想觀念建設(shè)，而且包括生態(tài)意識在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的延伸和物化建設(shè)，因此必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。具體來說，在經(jīng)濟(jì)層面，要促進(jìn)包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)活動的“綠色化”、無害化以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化；在政治層面，黨和政府要樹立科學(xué)發(fā)展觀，把解決生態(tài)問題、建設(shè)生態(tài)文明作

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為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容；在文化層面，要加強(qiáng)生態(tài)文化和道德教育，使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立；在社會層面，要推動人們形成以適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)為主導(dǎo)的健康科學(xué)的生活方式。

（四）生態(tài)理念需要在實(shí)踐中不斷深化和創(chuàng)新

回顧中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的歷史演進(jìn)，生態(tài)觀的每一次發(fā)展和豐富，既與當(dāng)時國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、國際環(huán)境以及時代發(fā)展趨勢密切相關(guān)，也與黨對人與自然關(guān)系問題的認(rèn)識水平密切相關(guān)。因此，在對待人與自然關(guān)系的問題上，我們不要幻想“為萬世開太平”，能夠一勞永逸地窮盡真理、解決問題，必須在借鑒吸收其他國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，進(jìn)一步深化對生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系的系統(tǒng)研究，探索新的生態(tài)文明形態(tài)的形成將給人們的生產(chǎn)生活方式帶來哪些變化，探索如何更加有效地促進(jìn)社會發(fā)展規(guī)律與自然運(yùn)行規(guī)律相得益彰，不斷創(chuàng)新和深化具有中國特色的生態(tài)理念，在新的起點(diǎn)上更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)和諧發(fā)展及建設(shè)“美麗中國”目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

第三篇：企業(yè)文化的形成與演進(jìn)的博弈分析及啟示

企業(yè)文化的形成與演進(jìn)的博弈分析及啟示

摘要：本文運(yùn)用博弈論和進(jìn)化博弈論的分析方法，分析理性經(jīng)濟(jì)行為主體在追求自身利益最大化過程中群體意識、行為規(guī)范的形成及演化的機(jī)制，從而揭示企業(yè)文化形成和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律及其所面臨的內(nèi)外環(huán)境約束。并進(jìn)一步指出其對當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)的有益啟示，以使我國企業(yè)文化建設(shè)更為理性和高效。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；博弈；經(jīng)濟(jì)人

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-7685(2009)08-0114-03

一、用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對企業(yè)文化進(jìn)行研究

國內(nèi)關(guān)于企業(yè)文化的研究大多傾向于對企業(yè)文化概念、構(gòu)成、作用、建設(shè)方法進(jìn)行一般性探討，對企業(yè)文化的本質(zhì)、形成、演進(jìn)過程缺乏深入分析和研究，因而在企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)識和實(shí)踐中也就存在許多誤區(qū)。自大衛(wèi)?克萊珀斯(DavidKreps)在其《企業(yè)文化和經(jīng)濟(jì)理論》一文中用博弈論來解說企業(yè)文化，為企業(yè)文化研究開創(chuàng)了新的視角，一些學(xué)者從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度把企業(yè)文化作為一種非正式制度來進(jìn)行研究后，開始運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法對企業(yè)文化進(jìn)行深入研究，深化對企業(yè)文化的認(rèn)識，逐漸奠定企業(yè)文化堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，為探討切實(shí)可行的企業(yè)文化建設(shè)方法做好進(jìn)一步鋪墊。本文認(rèn)為用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究企業(yè)文化主要從以下幾方面著手。

(一)理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)

企業(yè)文化由人的群體意識組成，其作用通過人的行為體現(xiàn)，與企業(yè)文化聯(lián)系最密切最重要的經(jīng)濟(jì)要素是人。研究企業(yè)文化也就是要研究人的行為，研究處于經(jīng)濟(jì)環(huán)境中企業(yè)或人的行為依然離不開對人性的認(rèn)識和假定。亞當(dāng)?斯密指出，理性經(jīng)濟(jì)人追求自身效用最大化，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種主觀上的利己實(shí)現(xiàn)了客觀上的利他。當(dāng)然，我們不排除有利他主義的人和行為的存在，甚至存在一生遵循利他主義原則行事的人，也就是說，“經(jīng)濟(jì)人”具有“主觀上必然利己、客觀上可能利他”的雙面性。一是“經(jīng)濟(jì)人”“主觀為自己”的價(jià)值取向在經(jīng)濟(jì)博弈中表露出絕對性和無條件性，而“客觀為他人”具有相對性和有條件性，因此自然形成的文化會反映出某種不和諧性或矛盾性。但所有的人性假設(shè)都只是描述了人的一個側(cè)面或是社會在某個階段的人的主要特征。當(dāng)前，我國處于社會主義初級階段，隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)世界中企業(yè)面對的員工、管理層及各類股東表現(xiàn)出極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)人特征，這是我們無法回避的現(xiàn)實(shí)。

(二)經(jīng)濟(jì)人的利益最大化行為

結(jié)合現(xiàn)代各門科學(xué)對人行為的研究，不難發(fā)現(xiàn)，人類行為是其內(nèi)在的生理和心理需要與外部的自然和社會環(huán)境相互作用所產(chǎn)生的一系列指向外部的活動，是為了維持個體生存和種族延續(xù)、適應(yīng)不斷變化的自然和社會環(huán)境所作出的反應(yīng)。博弈理論指出經(jīng)濟(jì)主體間的經(jīng)濟(jì)博弈行為是“經(jīng)濟(jì)人”為最大程度地博取自身利益而進(jìn)行的、基于風(fēng)險(xiǎn)收益“對弈性分析”而作出的、以趨利避害為特征的一種經(jīng)濟(jì)行為。追求自身效用最大化的理性經(jīng)濟(jì)人的行為取決于他自己的效用函數(shù)和約束條件。而效用函數(shù)相對穩(wěn)定，變化較為緩慢，因而行為更多地取決于外在的約束條件。由于市場經(jīng)濟(jì)中的理性經(jīng)濟(jì)人追求自身利益的最大化，所以博弈行為本質(zhì)上具有某種“天然的”不和諧或矛盾傾向。我國在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)博弈行為大量存在諸多不和諧的實(shí)踐取向，如勞資沖突、假冒偽劣等等。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生可以是理性經(jīng)濟(jì)人外在約束條件缺乏或不完善時經(jīng)濟(jì)博弈的自然結(jié)果。

(三)博弈理論與企業(yè)文化

處于經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)或人等行為主體總是從各自利益最大化出發(fā)，在各自的決策空間里決定與其他行為主體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的策略并行動，這實(shí)際上就是與經(jīng)濟(jì)環(huán)境中其他行為主體的經(jīng)濟(jì)博弈關(guān)系。企業(yè)文化作為一種群體意識、群體行為產(chǎn)生、形成于這一漫長的進(jìn)化博弈過程中，而企業(yè)文化的內(nèi)涵和作用正是通過經(jīng)濟(jì)博弈行為表現(xiàn)出來。企業(yè)或成員的利益關(guān)系既是企業(yè)文化生成的主要原因，又是其所面對的內(nèi)部環(huán)境。研究企業(yè)和企業(yè)成員的行為方式和相互作用，博弈理論無疑是最為合適的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具之一，所以研究企業(yè)文化需要運(yùn)用博弈理論。

二、企業(yè)文化的形成、進(jìn)化的博弈解釋

(一)企業(yè)文化的形成

員工在企業(yè)中工作，就會形成與其他員工、領(lǐng)導(dǎo)乃至整個企業(yè)的博弈關(guān)系。企業(yè)制度、領(lǐng)導(dǎo)者的管理方法、同事態(tài)度、資源與技術(shù)的狀況等因素就構(gòu)成了這個復(fù)雜博弈的約束條件，員工利己的動機(jī)不變，但博弈對手與約束條件使他認(rèn)識到不同的行為特征選擇將使自己獲取的利益大小不同，因此員工將作出最大化自身利益的行為選擇。而且當(dāng)代進(jìn)化博弈論的研究者們發(fā)現(xiàn)人是有限理性的動物，很多場合中人無法迅速實(shí)現(xiàn)納什均衡，但是多數(shù)人在長期的選擇中卻會趨近納什均衡解。他們最終會發(fā)現(xiàn)某些行為特征的選擇對自己在企業(yè)環(huán)境中的生存發(fā)展，對自己的利益最大化或滿足最大化，都是較好的選擇，其他員工也會發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律，于是，某些行為慣例就開始被多數(shù)員工自覺遵守和服從，企業(yè)文化開始形成。企業(yè)文化的形成過程就是個人策略的優(yōu)化過程，實(shí)質(zhì)就是企業(yè)內(nèi)所有員工長期在追求個人效用最大化的企業(yè)博弈中經(jīng)過選擇、優(yōu)化和學(xué)習(xí)而保持下來的一種共性的行為慣例及其所蘊(yùn)含的價(jià)值觀、群體意識?？傊?，企業(yè)在各方的博弈決策中逐步篩選、優(yōu)化形成企業(yè)員工所共有的價(jià)值觀念、行為規(guī)范等，是一個漫長的漸進(jìn)的過程。

(二)企業(yè)文化的進(jìn)化

這種價(jià)值觀、群體意識和行為慣例一旦形成，積淀成為企業(yè)文化，就會持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)揮作用，就會形成某種“決策”環(huán)境，使企業(yè)的人們可以在不確定性的情況下更容易地找到“決策”的“焦點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)解。如克萊珀斯所說，在靜態(tài)的博弈過程中，由于理性經(jīng)濟(jì)人的機(jī)會主義傾向，必須是一個“納什均衡解”，即“囚徒悖論”中兩個囚犯都承認(rèn)錯誤，而由于不完全信息的影響，企業(yè)作為人們合作的“場所”無法把所有可能發(fā)生的事件明確地寫在契約中。當(dāng)參與人之間沒有正式的信息交流時，他們存在于其中的“環(huán)境”，也就是企業(yè)文化，往往可以提供某種暗示，形成一種默契，使增進(jìn)福利的帕累托最優(yōu)解更容易出現(xiàn)。這樣，企業(yè)文化將進(jìn)一步自我強(qiáng)化和延綿下去。但正如其產(chǎn)生源自企業(yè)成員追求自身效用最大過程的策略優(yōu)化，同樣的當(dāng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)在外部適應(yīng)和內(nèi)部融合中，成員博弈約束條件會隨之發(fā)生變化，成員會選擇新的適應(yīng)性行為及策略，并逐步得到大多數(shù)人的認(rèn)同，從而企業(yè)文化逐步發(fā)生演化。

(三)企業(yè)文化形成和演進(jìn)的環(huán)境條件分析

企業(yè)文化形成的環(huán)境條件，是關(guān)系企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵問題，只有結(jié)合環(huán)境進(jìn)行分析，才能真正深入理解企業(yè)文化的本質(zhì)，分析結(jié)論才有更大的價(jià)值。企業(yè)文化環(huán)境以企業(yè)邊界為限可以劃分為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。企業(yè)文化的外部環(huán)境又可分為宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境，也可分為一般環(huán)境與具體環(huán)境，主要有企業(yè)文化所面對的企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治法律環(huán)境、社會文化環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境、自然環(huán)境等。企業(yè)文化的內(nèi)部環(huán)

境指企業(yè)內(nèi)部除企業(yè)文化及外顯形式以外的部分。文化外部博弈環(huán)境。企業(yè)文化外部博弈環(huán)境的變化可以促使企業(yè)變革企業(yè)文化以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。特別是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化如技術(shù)變革、資源條件的改變、競爭對手的變化都可能促使企業(yè)為適應(yīng)環(huán)境的變化而變革企業(yè)行為。企業(yè)作為追求自身利益最大化的理性經(jīng)濟(jì)人，在與外界各經(jīng)濟(jì)主體博弈的過程中，同樣會根據(jù)變化了的約束條件進(jìn)行行為選擇，而企業(yè)行為最終要體現(xiàn)為員工的行為，企業(yè)文化也就相應(yīng)變革。當(dāng)然反應(yīng)遲鈍，不能主動適應(yīng)變化、采取合理策略的的企業(yè)會逐漸被淘汰，所以企業(yè)文化變革是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的必然結(jié)果。只不過不同的企業(yè)變革的進(jìn)度、內(nèi)容有差異。這取決于企業(yè)獨(dú)有的個性。當(dāng)然，外部政治環(huán)境、文化環(huán)境等都會對企業(yè)文化形成產(chǎn)生影響，這些就是不同國度、地域、民族企業(yè)文化差異的原因。企業(yè)文化不能脫離環(huán)境而生，當(dāng)然企業(yè)文化也必然打上國家、民族的文化烙印。內(nèi)部博弈環(huán)境分析。企業(yè)是一種“關(guān)系契約”的網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)內(nèi)部的博弈環(huán)境有多個利益相關(guān)者。在企業(yè)文化博弈形成過程中，內(nèi)部環(huán)境中強(qiáng)勢人物和規(guī)章制度是讓員工感受博弈的不同約束條件的主要因素。企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)希望員工形成一定的行為慣例，精心設(shè)計(jì)出的行為規(guī)范。許多成功的制度設(shè)計(jì)在企業(yè)內(nèi)部博弈過程中被證明是員工們共同的均衡解，從而被員工接受，即使這些制度不存在了，這些行為慣例也依然存在，成為企業(yè)文化的一部分。強(qiáng)勢人物是另一種促使某種行為慣例形成的力量，創(chuàng)業(yè)者、公司變革推動者這些人也都會使人強(qiáng)烈感覺到他們對約束條件的安排或控制，與他們長期博弈就會導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)某些行為慣例。實(shí)質(zhì)上，在公司各部門或分公司、子公司中存在著不同類型的強(qiáng)勢人物，他們的長期存在，影響了與他們接近的員工的行為慣例，企業(yè)亞文化也就形成了。

三、對企業(yè)文化建設(shè)的啟示

(一)企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)針對和適應(yīng)企業(yè)與成員的經(jīng)濟(jì)理性行為

企業(yè)管理理論眾多，但都強(qiáng)調(diào)對企業(yè)員工的精神層面進(jìn)行影響，從而導(dǎo)致員工表現(xiàn)出某些一致的、長期的行為特征。雖然可以在短時間取得一些效果，但從長期的博弈關(guān)系來看，理性經(jīng)濟(jì)人會發(fā)現(xiàn)這不是自己的均衡解，會逐漸偏離和舍棄這種行為。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)順應(yīng)人性，建立“利人、利組織”行為與利己結(jié)果一致的激勵機(jī)制。這樣的組織將會出現(xiàn)員工行為特征從發(fā)散狀態(tài)趨于收斂狀態(tài)，員工會自我增強(qiáng)這一反饋過程，積極行為越來越普及，并且被員工從內(nèi)心深處接受，使企業(yè)內(nèi)部積極行為慣例化、自發(fā)化，建立起一種利己利他的和諧的企業(yè)文化。

(二)企業(yè)文化建設(shè)的長期性和漸進(jìn)性

企業(yè)文化在經(jīng)濟(jì)主體長期的進(jìn)化博弈中產(chǎn)生、演化，這是一個漫長的選擇、優(yōu)化過程，一旦產(chǎn)生就有其內(nèi)在的穩(wěn)定性。個體對行為的調(diào)整是逐步的，反映到企業(yè)文化上則表現(xiàn)為企業(yè)文化的改革或調(diào)整也需要一個較長的時間。企業(yè)文化的變革從外部約束條件的變化，到經(jīng)濟(jì)主體行為選擇的策略變化及形成穩(wěn)定的被大多數(shù)人接受的思想觀念和行為慣例也是一個漸進(jìn)的過程。所以企業(yè)文化建設(shè)也不是一蹴而就、搞搞宣傳、喊喊口號就可以建成的，應(yīng)當(dāng)遵循其規(guī)律，加強(qiáng)對其內(nèi)外環(huán)境條件的研究，探索更加有效的企業(yè)文化建設(shè)模式和方法。

(三)企業(yè)文化的個性化

從企業(yè)文化產(chǎn)生的過程和環(huán)境條件的分析來看，企業(yè)文化作為不同企業(yè)及其員工在追求最大化利益過程中對不同約束條件的適應(yīng)性反應(yīng)，意味著不同環(huán)境條件的企業(yè)會形成不同的企業(yè)文化。實(shí)踐證明也是如此，人們發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化是企業(yè)個性的體現(xiàn)，不同的企業(yè)文化不同。我國很多企業(yè)不明白這個道理，重視引進(jìn)國外的東西，有的甚至是照搬，但事實(shí)上，企業(yè)文化很難模仿和移植。

第四篇：**產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系演進(jìn)與啟示

**產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系演進(jìn)與啟示

（2017年9月26日）

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心黨中央做出的重大決策部署。**作為我國改革創(chuàng)新的前沿城市，一直是我委持續(xù)跟蹤關(guān)注的標(biāo)桿城市。最近兩個月，圍繞張書記“對標(biāo)找差”的工作部署，我委在組織調(diào)研組赴**考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對**2006年以來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系進(jìn)行了初步的梳理，在總結(jié)**成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了南京的相關(guān)工作建議。現(xiàn)簡要匯報(bào)如下。

一、**產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系的演進(jìn)

創(chuàng)新不僅需要市場“無形之手”的牽引，也需要政府“有形之手”的引導(dǎo)。目前，**高科技企業(yè)超過3萬家，形成了強(qiáng)大的梯次型創(chuàng)新企業(yè)群。**的創(chuàng)新力量可以概括為“4個90%”，即90%的研發(fā)人員、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、90%的科研投入和90%的專利產(chǎn)出均來自企業(yè)。在發(fā)揮市場驅(qū)動決定性作用的基礎(chǔ)上，**圍繞“需求鏈”積極構(gòu)建“創(chuàng)新鏈”，積極構(gòu)建體系完備的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系，以政府主動作為彌補(bǔ)市場失靈，通過前瞻謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵、環(huán)境打造、人才構(gòu)建，使創(chuàng)新活動更有效率，創(chuàng)新成果更有質(zhì)量，創(chuàng)新驅(qū)動更可持續(xù)。

從2006年初發(fā)布《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》，到2008年獲批首個國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，再到2014年成為首個以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，**始終堅(jiān)持將創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，率先提出并積極構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，形成了以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

（一）第一階段：以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為契機(jī)，自主創(chuàng)新成為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略

2006年1月，中共中央、國務(wù)院召開全國科學(xué)技術(shù)大會，明確了建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策。此次大會掀起了各省市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的序幕。**從破解自身土地空間限制、能源和水資源短缺、人口膨脹壓力、環(huán)境承載力“四個難以為繼”的瓶頸性制約的實(shí)際出發(fā)，積極響應(yīng)國家號召，認(rèn)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式的唯一選擇，在全國率先提出建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，并于2006年初發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》和四個配套政策文件（簡稱國家創(chuàng)新型城市建設(shè)“1+4”政策體系），將自主創(chuàng)新作為**未來發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，塑造自主創(chuàng)新的城市之魂，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。**由此啟動了從“速度**”向“效益**”“質(zhì)量**”的升級轉(zhuǎn)型。

作為經(jīng)濟(jì)國際化程度高、外貿(mào)依存度高的沿海開放城市，**受2008年國際金融危機(jī)的影響和沖擊比其他地區(qū)和城市更大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為**發(fā)展的迫切需要。在改革開放后的很長一段時期內(nèi)，**的科技發(fā)展曾處在“拿來主義”階段，模仿式創(chuàng)新雖讓**少走了一些彎路，卻也存在諸多弊病。2008年國際金融危機(jī)倒逼**實(shí)質(zhì)性地向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量成為衡量**發(fā)展的新坐標(biāo)。

2008年6月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)將**列為全國第一個創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)。當(dāng)年9月，**出臺《關(guān)于加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的若干意見》，明確提出率先建成國家創(chuàng)新型城市。之后，開始實(shí)施《**國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃（2008-2015）》。這個規(guī)劃是我國第一部國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃。**力圖通過本規(guī)劃的實(shí)施，率先建成國家創(chuàng)新型城市。

自2008年下半年起，**將貫徹落實(shí)《**國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃（2008-2015）》作為建設(shè)國家創(chuàng)新型型城市的總體規(guī)劃與行動綱領(lǐng)，聚焦推動創(chuàng)新城市建設(shè)中發(fā)展方式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)創(chuàng)新、科技發(fā)展創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，出臺相應(yīng)的政策法規(guī)文件，形成了**在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的政策優(yōu)勢，開啟了**科技創(chuàng)新發(fā)展的新階段。

在發(fā)展方式創(chuàng)新方面，**在2010年先后出臺了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定》和《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)條例》，以自主創(chuàng)新為動力，開辟生態(tài)循環(huán)新路徑，拓展多維發(fā)展新空間，突破資源制約瓶頸，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的真轉(zhuǎn)真變。

在人才培養(yǎng)創(chuàng)新方面，為優(yōu)化**的人才環(huán)境，推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力打造人才宜居宜業(yè)城市，**針對高層次專業(yè)人才和海外高層次人才兩類不同人才，分別出臺了加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)“1+6”政策體系和“孔雀計(jì)劃”“1+5”政策體系。

在科技發(fā)展創(chuàng)新方面，自2008年10月1日起，開始施行《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》。該條例是全國第一部科技創(chuàng)新地方性法規(guī)，從政策和規(guī)劃層面在全國率先提出了建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，于2008年9月出臺了《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（簡稱自主創(chuàng)新“33條”）。該文件從加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加大吸引人才力度，凝聚創(chuàng)新第一資源；繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體地位，提高企業(yè)創(chuàng)新能力；保障土地資源供給，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加速知識與技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化；建立和完善多層次資本市場，改善融資環(huán)境等六個方面明確了33條政策措施。

特別值得一提的是，**每個階段的科技創(chuàng)新都是與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展密切相關(guān)。從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)開始，**以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為統(tǒng)領(lǐng)，積極謀劃布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全國率先編制出臺生物、互聯(lián)網(wǎng)和新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，2011年以后又陸續(xù)出臺了新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃。至2014年5月，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策全部制定出臺，構(gòu)建了較為完備的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策體系，為科技創(chuàng)新營造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。

（二）第二階段：以建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，率先構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系

自2006年起，經(jīng)過多年的努力，**初步建立起以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研資介相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。2011年，**GDP突破萬億元大關(guān)，達(dá)到11506億元，成為全國第四個突破萬億元的城市。這標(biāo)志著**發(fā)展進(jìn)入城市轉(zhuǎn)型升級的又一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

2012年，**在創(chuàng)新型城市建設(shè)總體上已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平。從創(chuàng)新研發(fā)的資金投入占比來看，**明顯超過了香港和新加坡；從創(chuàng)新資源來看，**研發(fā)人員占比明顯超過了香港、新加坡與美國。與此同時，**綜合創(chuàng)新生態(tài)體系的結(jié)構(gòu)和功能仍不完善，還未形成一個穩(wěn)定、平衡、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。具體地說，創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后，基礎(chǔ)研究與源頭創(chuàng)新薄弱，關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)供給不足，科技人力資源短缺等，這都成為制約創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。

國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要單元，是國家、地方和高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的重要載體，也是探索科技體制改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田和先行區(qū)。2009

年下半年起，**多次向國家表達(dá)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的強(qiáng)烈意愿，經(jīng)過四年的申建努力，2014年5月，國務(wù)院正式批復(fù)同意**建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這是黨的十八大后國家批復(fù)的第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。批復(fù)明確了**國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的定位是“五區(qū)”，即：努力建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。其核心是構(gòu)建起完善的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，將**打造成為具有世界影響力的國際創(chuàng)新中心。

**建設(shè)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，面積為397平方公里，相當(dāng)于34.5個**高新區(qū)。與北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖這三個自主創(chuàng)新示范區(qū)相比，**國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是全國首個以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面、由園區(qū)到城市、由局部到整體的突破和發(fā)展，有利于各種創(chuàng)新要素資源在更大范圍內(nèi)集聚交融，有利于把創(chuàng)新滲透融合到城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。更重要的是，**建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，不僅僅局限于科技創(chuàng)新，還包括金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等，力求形成綜合創(chuàng)新的疊加效應(yīng)。

為全面貫徹落實(shí)2012年全國科技創(chuàng)新大會精神，2012年11月，**召開科技創(chuàng)新大會。會上，**市委、市政府出臺了《關(guān)于努力建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》等“1+10”政策文件（簡稱創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+10”政策體系）。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+10”政策體系強(qiáng)化政策聯(lián)動，打破部門壁壘，運(yùn)用“組合拳”，推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、土地、金融、人才等政策有機(jī)銜接，形成指向清晰的政策導(dǎo)向和更大的政策效應(yīng)，為**綜合創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)提供了有力支撐。這一政策體系是**完善創(chuàng)新政策體系，爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要舉措；也顯示了**在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中進(jìn)行科技、金融、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的整合，更加注重構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑。

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+10”政策體系的基礎(chǔ)上，**全面實(shí)施《**國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，繼續(xù)在早已確立的自主創(chuàng)新主導(dǎo)戰(zhàn)略框架下，與時俱進(jìn)地出臺一系列產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策規(guī)定，加強(qiáng)宏觀部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。具體包括：重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，國家省市級的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心，大量科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等院校等創(chuàng)新主體，以及政策服務(wù)體系、金融服務(wù)體系、創(chuàng)新人才隊(duì)伍、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)等一系列配套體系。

在激勵創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入方面，發(fā)揮政府杠桿引導(dǎo)作用，引導(dǎo)全社會持續(xù)加大研發(fā)投入。**以政策法規(guī)的形式規(guī)定，財(cái)政科技投入增幅要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐漸形成了財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。2016年，**全社會研發(fā)投入占GDP比重4.1%，接近世界第二韓國水平。通過不斷加大對關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化的投入，**逐步實(shí)現(xiàn)從應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新向關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從跟隨模仿式創(chuàng)新向源頭創(chuàng)新、引領(lǐng)式創(chuàng)新躍升。

在全力打造創(chuàng)新載體方面，一是加快建設(shè)國家超級計(jì)算**中心、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室、國際基因庫等一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)南方科技大學(xué)、香港中文大學(xué)（**）等高等院校建設(shè)。二是加快創(chuàng)新載體建設(shè)，截至2016年底，擁有國家、省市級工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體1493家，覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域。三是引進(jìn)和培育華大基因研究院、中科院**先進(jìn)技術(shù)研究院、**清華研究院、光啟研究院等一批企業(yè)化運(yùn)作的發(fā)展速度快、創(chuàng)新成果多、產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)的新型研究機(jī)構(gòu)，助推**技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)入世界前列。四是推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織形態(tài)。在基因、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、超材料和新材料、智能電網(wǎng)、智能機(jī)器人、低碳生物材料、先進(jìn)裝備制造、智能交通等領(lǐng)域組建一批高水平省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。

在構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地方面，編制出臺《**市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年）》，提出建設(shè)“人才特區(qū)”戰(zhàn)略、人才國際化戰(zhàn)略、人才市場化戰(zhàn)略、人才區(qū)域合作戰(zhàn)略、人才載體支撐戰(zhàn)略等五大戰(zhàn)略。

在加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系方面，一是積極推動“深港創(chuàng)新圈”納入國家戰(zhàn)略，聯(lián)手打造世界級的創(chuàng)新中心。二是鼓勵龍頭企業(yè)在產(chǎn)品、資本“走出去”的基礎(chǔ)上，在科技資源密集的國家和地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升攻克核心技術(shù)的實(shí)效和水平。三是積極承接跨國公司研發(fā)中心向**轉(zhuǎn)移，鼓勵跨國公司在深設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是積極參與國家重大國際科技合作項(xiàng)目，穩(wěn)步擴(kuò)大國際科技合作范圍，積極參與中微子實(shí)驗(yàn)國際合作項(xiàng)目、歐盟地平線2020研發(fā)計(jì)劃、國際基因組計(jì)劃、國際植物組學(xué)研究等國際大科技計(jì)劃。

在推動科技金融有效結(jié)合方面，**于2013年出臺了《**市科技研發(fā)資金投入方式改革方案》“一攬子”計(jì)劃，在銀政企合作、科技保險(xiǎn)、天使投資、完善科技金融服務(wù)體系和股權(quán)有償資助等五個方面進(jìn)行改革探索，極推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資本鏈有效融合，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式。

在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)方面，在全國率先推出了《**市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《**市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要》，制定了知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金管理辦法以及標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎勵辦法，大力實(shí)施“全社會、全過程、全方位”的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立以專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)體系。

在優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面，2013年6月1日起，施行《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例》。**又一次在全國率先以地方性法規(guī)形式提出了財(cái)政性資金形成的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移新機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，為**建設(shè)最具競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供了法治保障。2016年10月，《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例（草案）》首次提請審議。

在構(gòu)建全鏈條、全覆蓋的“雙創(chuàng)”政策體系，激發(fā)草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力方面，2015年6月起，陸續(xù)出臺了《**市關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展的若干措施（試行）》、《**市促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展三年行動計(jì)劃（2015－2017年）》、《**市中小學(xué)科技創(chuàng)新教育三年行動計(jì)（2015-2017年）》、《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實(shí)施意見》和《**市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》。設(shè)立3億元創(chuàng)客基金，每年投入5億元創(chuàng)客專項(xiàng)基金。

在科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，2016年3月起，連續(xù)出臺《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》、《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》、《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》、《關(guān)于完善人才住房制度的若干措施》和《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》等“一攬子”精準(zhǔn)化組合型政策，共235條措施，營造更加優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境。其中，《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》對“孔雀計(jì)劃”進(jìn)行拓展和深化，提出**市財(cái)政每年投入不少于10億元（在原來5億元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上翻了一番），用于培育和引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì)。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，自2013年起，**在前期布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入正軌的基礎(chǔ)上，開始著手加快生命健康、航空航天、海洋等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并于2013年底至2014年初，推出了支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+3”文件。之后，又細(xì)化落實(shí)生命健康、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。至2016年底，**未來產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已突破5000億元，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到1萬億元。目前，**已形成由四大支柱產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和四大未來產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，成為國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、集聚性最強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新最活躍的城市。

在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新方面，一方面，更加突出市場化導(dǎo)向，不斷對科研管理體制、科技研發(fā)資金投入等進(jìn)行改革探索，在科技計(jì)劃組織實(shí)施各環(huán)節(jié)引入市場力量和市場機(jī)制；另一方面，注重發(fā)揮政府作用，在新一輪大部門制改革中整合科技管理部門職能，成立**市科技創(chuàng)新委員會，建立起市區(qū)聯(lián)動和部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，避免多頭管理、分散投入，促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化整合。

總體來看，**著力構(gòu)建的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，不僅重視技術(shù)創(chuàng)新，也注重金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等，形成了完善的創(chuàng)新環(huán)境。**的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，推動了政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、用等各類創(chuàng)新主體協(xié)同，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才、產(chǎn)業(yè)、市場等各類創(chuàng)新要素聯(lián)動，為**構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境。這種全方位創(chuàng)新的高度，有效地提升了**創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度。

（三）第三階段：全力打造國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快向引領(lǐng)式創(chuàng)新和全面創(chuàng)新邁進(jìn)

2016年，**GDP達(dá)到19492億元，接近2萬億元，率先進(jìn)入以質(zhì)量效益為中心的穩(wěn)定增長階段。與此同時，**城市發(fā)展面臨著“三個不足”突出問題，即，創(chuàng)新引領(lǐng)推動力相對不足，資源環(huán)境承載力相對不足，社會治理支撐力相對不足。**新一波轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

2015年1月，***對**工作作出批示，要求**大膽探索、勇于創(chuàng)新，在“四個全面”中創(chuàng)造新業(yè)績，努力使經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、邁上新臺階。國家《“十三五”規(guī)劃綱要》明確，加快**科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。這是國家對**新時期賦予的重大使命，也是國家探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑的戰(zhàn)略選擇。

順應(yīng)新的發(fā)展形勢，**提出了“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”新概念，強(qiáng)調(diào)未來要突出開放創(chuàng)新、全面創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，加快建設(shè)國家科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新之城。

2017年1月，《**市政府工作報(bào)告》中明確，為配合“加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”這一戰(zhàn)略任務(wù)，**啟動新一輪創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，自2017年起開始實(shí)施“十大行動計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的再突破，以進(jìn)一步強(qiáng)化**的全國經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市地位。

“十大行動計(jì)劃”涵蓋創(chuàng)新硬件、基礎(chǔ)設(shè)施、人才引進(jìn)、空間載體、產(chǎn)業(yè)布局等各方面，從創(chuàng)新源頭到產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套服務(wù)系統(tǒng)布局，將**的創(chuàng)新生態(tài)鏈打造的更加完整，并通過一個個具體項(xiàng)目切實(shí)落地，全面提升創(chuàng)新的軟硬環(huán)境，打造全球創(chuàng)新生態(tài)圈。

為加快**國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦國家戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，2017年5月，**印發(fā)了《加快**國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》和《十大行動計(jì)劃實(shí)施方案》，啟動新一輪創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局。

為貫徹落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對可持續(xù)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，積極探索可復(fù)制、可推廣的超大型城市可持續(xù)發(fā)展模式，2017年7月，**公布《**市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）（征求意見稿）》和《**市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（2017-2020年）（征求意見稿）》。這是**站在新的起點(diǎn)上探索可持續(xù)發(fā)展新模式、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的最新舉措。

二、**完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系的經(jīng)驗(yàn)和啟示

**通過加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量引領(lǐng)的發(fā)展新理念，全力構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，著力突出科技創(chuàng)新的全面引領(lǐng)支撐作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新質(zhì)量整體提升，有力推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過不懈努力，**率先構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系的效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新能級迅速攀升，國際影響力不斷擴(kuò)大?？萍紕?chuàng)新質(zhì)量明顯提高，戰(zhàn)略高技術(shù)水平持續(xù)提升，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，科技創(chuàng)新正從“跟跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，在全球創(chuàng)新版圖中的位勢進(jìn)一步提升。

深入分析，**的快速發(fā)展曾得益于改革開放的政策機(jī)遇，但政策機(jī)遇并不常有，**的科技創(chuàng)新，源自在城市發(fā)展戰(zhàn)略中自覺的創(chuàng)新意識和執(zhí)著的創(chuàng)新追求，這保證了**總能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和歷史機(jī)遇中踏準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革的超前引領(lǐng)?？傮w上看，**完善科技創(chuàng)新政策體系的最鮮明特點(diǎn)是，清晰戰(zhàn)略取向，堅(jiān)持前瞻布局，以敢為天下先的氣魄，積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略部署，大膽先行先試，注重戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)和創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì)，保持戰(zhàn)略定力，持之以恒地堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，在不斷改革探索中形成了極具價(jià)值的科技創(chuàng)新城市樣本。

一是突出政策創(chuàng)新，著力完善創(chuàng)新政策體系。在戰(zhàn)略層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在政策層面打好“組合拳”，在操作層面組織實(shí)施一攬子科技計(jì)劃。著力構(gòu)建政策鏈，打造創(chuàng)新政策體系；著力優(yōu)化服務(wù)鏈，搭建創(chuàng)新支撐平臺；著力完善資金鏈，解決創(chuàng)新瓶頸制約；著力拓展生態(tài)鏈，培育創(chuàng)新生態(tài)體系。

二是突出能力創(chuàng)新，著力夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。圍繞國家和全省戰(zhàn)略需求，部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；圍繞國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，大規(guī)模布局創(chuàng)新載體；圍繞產(chǎn)學(xué)研一體化，大力培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；圍繞前沿技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和交叉領(lǐng)域，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度。

三是突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，著力打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體。前瞻布局戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量。

四是突出開放創(chuàng)新，著力建設(shè)國際創(chuàng)新中心。面向全球集聚創(chuàng)新人才，加快高等教育開放發(fā)展，廣泛開展國際創(chuàng)新合作，積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作。

五是突出全面創(chuàng)新，著力構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。推動科技與金融深度融合，推動科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研資用緊密結(jié)合，推動大眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。

六是突出機(jī)制創(chuàng)新，著力激發(fā)科技創(chuàng)新活力。按照市場化、法治化、國際化的改革主攻方向，推動“小科技”向“大創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變、推動科研設(shè)施從“小孤島”成為“大資源”，以財(cái)政“小資金”撬動社會“大資本”。

**的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：創(chuàng)新不是少數(shù)地方的專利，只有堅(jiān)定不移落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持之以恒推動創(chuàng)新發(fā)展，“科學(xué)荒漠”也能變成“創(chuàng)新綠洲”；創(chuàng)新不是少數(shù)精英的專利，只要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，草根創(chuàng)新也能實(shí)現(xiàn)逆襲。

三、相關(guān)工作建議

學(xué)習(xí)**推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、與時俱進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系的做法和經(jīng)驗(yàn)，對于南京大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)“兩強(qiáng)兩高”具有重要意義。現(xiàn)建議如下：

一要更加注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策體系的頂層設(shè)計(jì)。加大創(chuàng)新制度供給，提高創(chuàng)新效率，積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，營造孕育和激發(fā)創(chuàng)新的軟硬環(huán)境。結(jié)合落實(shí)十九大精神，在我市“對標(biāo)找差”前期工作的基礎(chǔ)上，抓緊制訂《南京產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2025年）》，該規(guī)劃立足5年，展望10年；著眼近期，制訂《南京產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》。

二要更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢。通過深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”，充分激活城市優(yōu)質(zhì)科教資源，轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的“競爭優(yōu)勢”。積極推進(jìn)在寧高?！皟陕涞?、一融合”，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度，加大南京科研院所創(chuàng)新成果就地產(chǎn)業(yè)化力度。努力營造優(yōu)質(zhì)寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，大力吸引優(yōu)秀年輕人才特別是南京高校畢業(yè)生留寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三要更加注重實(shí)現(xiàn)攀高突破。在揚(yáng)子江城市群建設(shè)中，依托江北新區(qū)、麒麟科學(xué)城爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心，爭取更多像未來網(wǎng)絡(luò)這樣的國家級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地南京，打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群。全力打造國家級江北新區(qū)創(chuàng)新高地，形成若干進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)一批軍民融合產(chǎn)業(yè)集群和示范基地，加快形成地方、軍隊(duì)、企業(yè)、社會協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展格局。

四要更加注重引領(lǐng)性技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞科技發(fā)展趨勢和重大戰(zhàn)略需求，注重發(fā)揮南京科教資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，集中支持事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性與共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)打造未來網(wǎng)絡(luò)、智能制造、3D打印、集成電路、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，加快形成創(chuàng)新制高點(diǎn)。以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值盡快突破2萬億元。積極培育包括人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、3D打印、細(xì)胞治療、前沿新材料等一批未來產(chǎn)業(yè)。

五要更加注重對人才的吸引。堅(jiān)持培育本地人才和吸納國際人才有機(jī)結(jié)合，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加強(qiáng)人才載體建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型城市集聚人才資源，形成依靠人才驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力。加強(qiáng)與國際對接，重點(diǎn)培養(yǎng)引進(jìn)一大批復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才和高技能人才。

六要更加注重整合創(chuàng)新發(fā)展要素。從整合政策、整合資源、整合資金、整合平臺入手，促進(jìn)創(chuàng)新要素乘法聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)“倍增效應(yīng)”。在整合政策上，系統(tǒng)梳理已發(fā)布的有關(guān)支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，抓緊推進(jìn)“立、改、廢”工作。在整合資源上，推進(jìn)各區(qū)間創(chuàng)新資源協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升城市整體創(chuàng)新效能。全面開展紫金創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、創(chuàng)客空間、科創(chuàng)基地等資源整合。在整合資金上，聚焦市場化方式，面向全球，積極引入社會資本，爭取在三年內(nèi)，將我市現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”資金由現(xiàn)有的近百億元的規(guī)模擴(kuò)充到1000億元的規(guī)模。在整合平臺上，依托中國留學(xué)人員南京國際交流與合作大會、中國（南京）國際軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)交易博覽會、世界智能制造大會等重大國際性科技人才交流活動，打造具有國際影響力的創(chuàng)新思想交流互動平臺和科技創(chuàng)新成果展示、發(fā)布、交易平臺。

附件：**重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策簡介

附件

**重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策簡介

國家創(chuàng)新型城市建設(shè)“1+4”政策體系

2006年，**積極響應(yīng)國家號召，在全國率先提出建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，于2006年初發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》（深發(fā)[2006]1號），將自主創(chuàng)新作為**未來發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，塑造自主創(chuàng)新的城市之魂，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》，特別是為了加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度、保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新活動，2006年4月，**出臺了四個配套政策文件：《**市中級人民法院關(guān)于加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度積極推進(jìn)我市自主創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見》《**市人民檢察院關(guān)于保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新活動的實(shí)施意見》《**海關(guān)關(guān)于支持**市實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的配套措施》《**出入境檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于支持**市實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施意見》。上述文件被稱為國家創(chuàng)新型城市建設(shè)“1+4”政策體系。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+10”政策體系

為全面貫徹落實(shí)2012年全國科技創(chuàng)新大會精神，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，2012年11月5日，**召開科技創(chuàng)新大會。會上，**市委市政府適時把握創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚、體制機(jī)制靈活等優(yōu)勢，出臺了《關(guān)于努力建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》（深發(fā)[2012]14號）等“1+10”政策文件。具體包括：《關(guān)于努力建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》、《關(guān)于深化科技體制改革提升科技創(chuàng)新能力的若干措施》、《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的若干措施》、《關(guān)于促進(jìn)文化與科技融合的若干措施》、《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的若干措施》、《關(guān)于促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》、《關(guān)于促進(jìn)科技型企業(yè)孵化載體發(fā)展的若干措施》、《**市促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展行動計(jì)劃》、《**市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《**市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《**市科技研發(fā)資金管理辦法》。其中，《關(guān)于努力建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》是綱領(lǐng)性文件，以市委市政府決定的形式，在全國率先提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為城市的主導(dǎo)戰(zhàn)略。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+10”政策體系是**完善創(chuàng)新政策體系，爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要舉措；也顯示了**在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中進(jìn)行科技、金融、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的整合，更加注重構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。

“十大行動計(jì)劃”

2017年1月13日，**市第六屆人大第三次會議通過的《**市政府工作報(bào)告》中明確提出了“加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略任務(wù)。同時，為配合這一任務(wù)提出自2017年起開始實(shí)施“十大行動計(jì)劃”，以進(jìn)一步強(qiáng)化**的全國經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市地位。

一、布局十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。立足提升源頭創(chuàng)新能力，力爭在信息科學(xué)與安全、生命科學(xué)與健康等領(lǐng)域建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，加快推進(jìn)未來網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)設(shè)施建設(shè)和**超算中心擴(kuò)容，規(guī)劃建設(shè)國家基因庫二期、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

二、設(shè)立十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)在數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)、新材料、數(shù)字生命、數(shù)字貨幣、量子科學(xué)、海洋科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、清潔能源等領(lǐng)域謀劃建設(shè)10個基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)，開展前沿科學(xué)探索、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、高端人才培養(yǎng)等，強(qiáng)化創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐。2017年啟動4個研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三、組建十大諾貝爾獎科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室。發(fā)揮諾貝爾獎科學(xué)家的引領(lǐng)帶動作用，在化學(xué)、醫(yī)學(xué)、光電等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)10個由諾貝爾獎獲得者領(lǐng)銜的實(shí)驗(yàn)室，力爭2017年新建2個以上。新增國家省市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體100家以上。

四、實(shí)施十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。集中資源加大研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用等全鏈條支持力度，加快在石墨烯、微納米、機(jī)器人、5G移動通信、金融科技、VR/AR等10個領(lǐng)域出臺專項(xiàng)支持計(jì)劃，搶占前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化先機(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

五、是打造十大海外創(chuàng)新中心。著眼全球加大開放創(chuàng)新布局力度，出臺專項(xiàng)計(jì)劃，支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)在美國、歐洲、加拿大等創(chuàng)新資源高度密集地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)10個海外創(chuàng)新中心，構(gòu)建國際協(xié)同創(chuàng)新平臺，集聚全球創(chuàng)新能量。2017年啟動4個海外創(chuàng)新中心建設(shè)。

六、建設(shè)十大制造業(yè)創(chuàng)新中心。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”行動計(jì)劃，在機(jī)器人、3D打印、新型顯示、精準(zhǔn)醫(yī)療、新能源汽車、海洋工程裝備等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)10個創(chuàng)新中心，提升高端制造、精密制造、智能制造能力水平。2017年啟動3個創(chuàng)新中心建設(shè)。

七、規(guī)劃建設(shè)十大未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、前瞻布局、聯(lián)動發(fā)展，在生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快建設(shè)10個集聚區(qū)，培育若干千億級產(chǎn)業(yè)集群。

八、搭建十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺。重點(diǎn)在創(chuàng)新設(shè)計(jì)、品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等領(lǐng)域，打造10個重大平臺，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

九、打造十大“雙創(chuàng)”示范基地。加快國際創(chuàng)客中心建設(shè)，高水平建設(shè)**灣創(chuàng)業(yè)廣場等十大“雙創(chuàng)”示范基地，強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，當(dāng)好“雙創(chuàng)領(lǐng)跑者”。新增眾創(chuàng)空間40家以上、創(chuàng)客服務(wù)平臺10家以上。

十、推進(jìn)十大人才工程。實(shí)施“院士引進(jìn)工程”、“創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚工程”、“優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn)計(jì)劃”等，加大力度推進(jìn)“千人計(jì)劃”、“孔雀計(jì)劃”、“雙百苗圃計(jì)劃”、“高技能人才振興計(jì)劃”，全年引進(jìn)院士10名左右，孔雀團(tuán)隊(duì)30個以上，海外高層次人才400名以上。

第五篇：大學(xué)校園文化策劃書

當(dāng)我們成為大學(xué)生的那一刻，我們的學(xué)習(xí)生活方式發(fā)生了巨大的改變，我們不再成天埋頭苦讀于沉悶的教室，一起來看看大學(xué)校園文化策劃書應(yīng)該怎么寫吧，以下是小編精心收集整理的大學(xué)校園文化策劃書，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

大學(xué)校園文化策劃書1

一、活動時間：__年12月29日晚狂歡夜__年12月__日上午文藝匯演

二、活動地點(diǎn)：【狂歡夜】校園;【文藝匯演】漓江劇院

三、主題及宗旨

主題：藝術(shù)的盛會，學(xué)生的節(jié)日

宗旨：發(fā)揮特長，張揚(yáng)個性，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，渲染藝術(shù)氛圍，展示我校師生青春風(fēng)采，亮出多彩人生。

五、節(jié)目安排

【迎新狂歡活動安排】

時間：__年12月29日19：__——22：__

地點(diǎn)：游園分會場——籃球廣場

Show場——鼓樓前

舞場——教學(xué)樓天井

電影分會場——三樓會議室

花燈展示長廊——文化大道及籃球場周邊

想要展示自我的同學(xué)們就到這里：唱歌、舞蹈、才藝展示……，帶上你的fans，不吝嗇你的尖叫，在舞臺上華麗綻放。不過要有事前準(zhǔn)備才能吸引住別人的眼球，請預(yù)先像負(fù)責(zé)人報(bào)名，以便我們安排。

舞場【負(fù)責(zé)人】周秀云徐春霞

主要吸引一些在舞蹈、樂器等方面有愛好的人士。街舞愛好者、少量國標(biāo)學(xué)習(xí)者和樂隊(duì)，本場地將為你們提供一個展示的平臺。應(yīng)廣大學(xué)生的要求老師也將參與到其中。本舞臺舉辦歌舞節(jié)目，以唱歌、現(xiàn)代舞、小型組合式歌舞為宜，不支持大型的集體民族舞蹈及集體合唱節(jié)目，歌曲舞蹈要求質(zhì)量高熱情、向上、積極、吸引力強(qiáng)，能夠有一定的號召力和觀眾群。自帶伴奏帶。

規(guī)定：國標(biāo)、交誼舞、街舞愛好者無需報(bào)名即可入場參加，但必須經(jīng)過假面或化妝者方能入內(nèi)，場內(nèi)將交替播放不同類型的舞曲，以滿足不同舞者的需要。整場為開放式舞臺，街舞和國標(biāo)愛好者可根據(jù)廣告海報(bào)的具體時間安排到會場展示個性show。

電影分會場：【負(fù)責(zé)人】劉燁

吸引人的電影，讓喜歡安靜的人有可去之出。我們也將播放學(xué)校活動宣傳片，讓你們對自己所參與的活動有進(jìn)一步了解。22：15左右進(jìn)行大型集體舞——兔子舞。

七、注意事項(xiàng)

1、在狂歡夜時間段中須重視學(xué)生安全。

2、為確保文藝匯演的順利進(jìn)行請各單位相關(guān)人員按方案遵照執(zhí)行。

3、歡迎老師們與同學(xué)們共同參與活動。

4、校園是我們生活的環(huán)境，衛(wèi)生要靠大家的維護(hù)。

5、自己的生命高于一切，你們的安全是我們關(guān)注的焦點(diǎn)。

6、開心快樂的氛圍需要你我共同的營造，請注意自己的語言文明，做個有素質(zhì)的德智人。

大學(xué)校園文化策劃書2

引言

秉承辦綜合性高校的宗旨，伴隨著繁榮文化的旋律，奮進(jìn)的___職業(yè)技術(shù)學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會眾志成城、團(tuán)結(jié)一心，為繁榮同學(xué)們的校園文化生活，開拓我校學(xué)生的視界，展現(xiàn)我校良好學(xué)風(fēng)，保持我校學(xué)子在課后的文化建設(shè)熱情，我學(xué)院將舉辦以社團(tuán)文化展示為主的大型文化節(jié)。此次文化節(jié)形式多樣，主題深刻，為同學(xué)們提供了更多學(xué)習(xí)與鍛煉的機(jī)會，作為職大學(xué)生課后活動重中之重的學(xué)生組織，屆時文化節(jié)將面向整個校園開展，并邀請學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)光臨指導(dǎo)。活動將推陳出新，盡展學(xué)子風(fēng)采，繁榮校園文化，為廣大學(xué)子獻(xiàn)上豐富的精神大餐。

一、活動主題

展社團(tuán)風(fēng)采，顯青春魅力

二、指導(dǎo)思想

本次社團(tuán)文化節(jié)旨在展現(xiàn)學(xué)校社團(tuán)風(fēng)采及成果，面向全校所有同學(xué)。通過社團(tuán)集中開展活動和發(fā)展風(fēng)采展示，弘揚(yáng)學(xué)校豐富的社團(tuán)文化。

三、主辦單位：___職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委

策劃承辦單位：___職業(yè)技術(shù)學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會

協(xié)辦單位：___職業(yè)技術(shù)學(xué)院各學(xué)生社團(tuán)

贊助單位：

四、活動時間

20__年4月15日―――20__年5月20日

五、活動地點(diǎn)

___職業(yè)技術(shù)學(xué)院

六、活動對象

___職業(yè)技術(shù)學(xué)院全體師生

七、活動內(nèi)容

1、開幕式

2、各社團(tuán)根據(jù)所授相關(guān)主題旗幟展開相應(yīng)活動，活動方式必須積極、健康。(具體活動內(nèi)容由各社團(tuán)自己策劃，社聯(lián)監(jiān)督)

3、在活動期間社團(tuán)聯(lián)合會在活動集中區(qū)設(shè)立咨詢點(diǎn)，收集活動信息，在各個公寓張貼欄設(shè)置活動信息箱，收集同學(xué)們寫的相關(guān)文息，以便

靈活機(jī)動的做出相應(yīng)指導(dǎo)，提高活動質(zhì)量。

4、在社團(tuán)文化節(jié)期間，對已展開的活動進(jìn)行討論總結(jié)成功與失敗之處，并表彰優(yōu)秀社團(tuán)。總結(jié)前半節(jié)活動經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化后半節(jié)文化節(jié)質(zhì)量。

5閉幕式暨總結(jié)表彰大會

八、活動流程

(一)、社團(tuán)文化活動節(jié)開幕式

活動時間：20__年4月15日

活動主辦：學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會

活動地點(diǎn)：大學(xué)生會堂

活動簡介：通過社團(tuán)文化節(jié)開幕式展現(xiàn)社團(tuán)風(fēng)采，并標(biāo)志第六屆

社團(tuán)文化活動節(jié)的開幕。

注:活動具體實(shí)施祥見《___職業(yè)技術(shù)學(xué)院第六屆社團(tuán)文化節(jié)開幕式策劃》

(二)、社團(tuán)文化節(jié)期間活動內(nèi)容

1、學(xué)術(shù)技術(shù)放光芒

活動時間：20__年4月15日――5月20日

活動主辦：學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會

活動承辦：各學(xué)生社團(tuán)

活動簡介：通過開展一些學(xué)術(shù)科技類的活動或競賽，展現(xiàn)學(xué)校學(xué)術(shù)科技文化的光彩。

活動方向：房屋模型制作大賽、攝影大賽、網(wǎng)頁制作大賽、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)大賽、演

講大賽、文學(xué)大賽、辯論大賽等，注：活動具體開展詳見各社團(tuán)活動策劃

2、理論研究顯水平

活動時間：20__年4月19日――5月17日

活動主辦：學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會

活動承辦：各學(xué)生社團(tuán)

活動簡介:通過開展理論研究類的社團(tuán)活動，展現(xiàn)學(xué)校社團(tuán)理論研究水平

活動方向：社團(tuán)骨干培訓(xùn)班、大型學(xué)術(shù)講座、社團(tuán)論壇、黨團(tuán)精神理論宣講等

注：活動具體內(nèi)容詳見各社團(tuán)活動策劃

3、文體娛樂好豐富

活動時間：20__年4月19日――5月17日

活動主辦：學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會

活動承辦：各學(xué)生社團(tuán)

活動簡介：通過開展文體娛樂類活動，豐富學(xué)生校園生活，彰顯青春風(fēng)采。

活動方向：模特大賽、主持人大賽、校園歌手大賽、相聲小品大賽、戲劇表演大賽、大型籃球(足球、排球)比賽、長跑比賽、電影展播、書法大賽、棋牌大賽等

注：活動具體內(nèi)容詳見各社團(tuán)活動策劃

4、實(shí)踐公益顯文明

活動時間：20__年4月19日――5月17日

活動主辦：學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會

活動承辦：各學(xué)生社團(tuán)

活動簡介：通過開展公益或?qū)嵺`活動，彰顯大學(xué)學(xué)生的奉獻(xiàn)精神，提高學(xué)生實(shí)踐能力。

活動方向：大型義務(wù)家教、清理城市牛皮癬、關(guān)愛留守(失學(xué))兒童、關(guān)愛孤寡老人等

注：活動具體內(nèi)容詳見各社團(tuán)活動策劃

5、社團(tuán)風(fēng)采大比拼

活動時間：20__年4月19日――5月17日

活動主辦：學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會

活動承辦：各學(xué)生社團(tuán)

活動簡介：通過比拼，展現(xiàn)學(xué)校社團(tuán)風(fēng)采及社團(tuán)文化。

活動方向：社團(tuán)風(fēng)采大賽、社團(tuán)風(fēng)采集中展示、社團(tuán)發(fā)展歷程回顧展、精品社團(tuán)(活動)展等

注：活動具體內(nèi)容詳見各社團(tuán)活動策劃

(三)、社團(tuán)文化活動節(jié)閉幕式暨總結(jié)表彰大會

活動時間：20__年5月17日

活動主辦：學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會

活動簡介：總結(jié)社團(tuán)文化節(jié)開展情況，評選表彰優(yōu)秀社團(tuán)、院系、指導(dǎo)老師及個人

具體內(nèi)容：活動內(nèi)容詳見《___職業(yè)技術(shù)學(xué)院第六屆社團(tuán)文化活動節(jié)閉幕式暨總結(jié)表彰大會策劃》

九、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1、開幕式2000元

2、具體活動5000元

3、閉幕式3000元

總計(jì)：10000元

大學(xué)校園文化策劃書3

一、指導(dǎo)思想

面向全體學(xué)生，以育人為宗旨，以班級為基礎(chǔ)，重在普及，弘揚(yáng)民族文化，加強(qiáng)普通話語言規(guī)范工作，激發(fā)同學(xué)們對藝術(shù)的興趣和愛好，培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣和良好的藝術(shù)修養(yǎng)，培養(yǎng)全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)意識，體現(xiàn)青少年學(xué)生朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，豐富校園文化生活推動學(xué)校藝術(shù)教育的健康發(fā)展。

二、活動主題

弘揚(yáng)民族精神、弘揚(yáng)民族文化、培養(yǎng)三創(chuàng)意識、立志報(bào)效祖國。

三、參加對象

全校各班級

四、活動內(nèi)容

1.聲樂、舞蹈比賽

2.美術(shù)、書法比賽、黑板報(bào)評比

3.普通話朗誦比賽、演講比賽、主題班會觀摩活動

4.首屆校園“我愛我家”宿舍文化節(jié)

5.“三創(chuàng)”手抄報(bào)、演講比賽

6.專業(yè)技能比賽

五、活動時間及安排

1.組織活動：20__年10月――20__年2月

2.各項(xiàng)比賽具體時間：附后

六、獎項(xiàng)設(shè)置

按項(xiàng)目類別分別設(shè)一、二、三等獎。

七、具體要求

聲樂、舞蹈類比賽

1.內(nèi)容要求

內(nèi)容健康、高雅，格調(diào)清新、明朗，充分體現(xiàn)青少年奮發(fā)向上的精神面貌和高雅的審美情趣。節(jié)目要符合學(xué)生年齡特征和心理特點(diǎn)。自由創(chuàng)作，作品規(guī)格不限。舞臺表演及服裝要求樸實(shí)、大方、端莊。

2.項(xiàng)目設(shè)置

①聲樂：卡拉ok(獨(dú)唱)

②合唱比賽(第四屆英文歌曲、校歌比賽)

③獨(dú)舞、群舞，現(xiàn)代舞、民族舞。

美術(shù)、書法類比賽：

1.內(nèi)容要求

①黑板報(bào)、美術(shù)、書法成品，自由設(shè)計(jì)，內(nèi)容積極向上。

②美術(shù)、書法類比賽以成品上交，展覽后進(jìn)行評比，2.項(xiàng)目設(shè)置

①黑板報(bào)評比(黑板報(bào)德育處組織評委評比)。

②書法(硬筆書法、毛筆書法)

③美術(shù)作品(水粉、水彩、油畫、素描、國畫、工筆等)

綜合類比賽：

1.朗誦比賽：自選現(xiàn)代散文、詩歌等題材，時間不少于2分鐘。

2.創(chuàng)業(yè)演講比賽

3..主題班會觀摩活動：“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”

4..首屆校園“我愛我家”宿舍文化節(jié)見專題要求

八、報(bào)名及活動時間安排

10月12日在全校發(fā)動，10月15日――10月20日報(bào)名。

報(bào)名地點(diǎn)：06(5)班劉晟07(1)班梁晶

1.10月10――10月18日

現(xiàn)代詩歌朗誦比賽

2.10月15日――10月31日

首屆宿舍文化節(jié)

3.11月10日――12月20日

聲樂比賽

4.12月5日

舞蹈比賽

5.11月――12月中旬

“三創(chuàng)”主題班會觀摩

5.12月14日前

美術(shù)、書法作品上交

6.12月21日

黑板報(bào)評比

7.11月下旬――2月上旬

專業(yè)技能比賽

8..12月27日――2月

校園藝術(shù)節(jié)匯報(bào)演出暨閉幕式

備注：

1.比賽地點(diǎn)：階梯教室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳。(臨時通知)

2.各項(xiàng)比賽取前六名，并擇優(yōu)參加校藝術(shù)節(jié)匯演。

3.初賽評委以及工作人員由學(xué)生會邀請專業(yè)組老師以及學(xué)生會干部擔(dān)任。

4.比賽時間如有變化臨時通知。

大學(xué)校園文化策劃書4

一、活動背景：

伴隨著大一新生的到來，我社迎來了新一輪的招新。但是比以往不同的是，這一次的招新規(guī)模更大，人數(shù)更多，范圍更廣。其中最為突出的是對會員擴(kuò)招，總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到五六百人。對于這些大一新生來說，對我們社團(tuán)還不是很了解，不知道我們社團(tuán)到底是做什么的，所以迫切的需要了解我們社團(tuán)。與此同時，新生已經(jīng)開始覺得大學(xué)的生活很乏味，急切需要指點(diǎn)迷津，找到方向，以豐富大學(xué)生活。

二、活動主題：

聯(lián)系新老會員，使會員之間有所了解，并對我們社團(tuán)也有所了解，向新會員們展示我們社團(tuán)的風(fēng)采，讓新會員們更多更好的了解我們社團(tuán)的歷史與性質(zhì)。

三、活動目的：

新學(xué)期的開始，更多會員的加入，又給我們社團(tuán)注入了新的活力，而且又進(jìn)行了緊張的招新活動，能更好的為社團(tuán)尋找了出謀劃策的人。希望通過動員大會可以讓會員及更多的人了解我們社團(tuán)。

1、總結(jié)辯才過去一年取得的佳績，增進(jìn)成員間的友誼，使我們辯才大家庭成為一個更溫暖的大家庭。

2、總結(jié)招新情況，激發(fā)新干事，新會員的工作熱情和參與積極性，增強(qiáng)其協(xié)會的歸屬感和責(zé)任感;為社團(tuán)開展活動打下基礎(chǔ)。

四、活動意義：

通過此次動員大會，可以讓我們會員充分了解我們社團(tuán)，擴(kuò)大我們社團(tuán)在我院的知名度，為我社以后舉辦大型的活動打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。同時，為新生提供一個自我展示的平臺，讓他們暢談自己對大學(xué)生活的認(rèn)識，合理規(guī)劃自己在今后的三年或者四年的時間里面的生活。大會還將請來我院非常優(yōu)秀的學(xué)長學(xué)姐，為我們講述他們在大學(xué)里面精彩的生活和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，避免在大學(xué)生活中多走彎路，盡快融入精彩的大學(xué)生活!

五、活動時間：待定

六、活動地點(diǎn)：待定

七、活動對象：

西南大學(xué)育才學(xué)院辯論與口才交流協(xié)會全體會員

八、活動準(zhǔn)備：

部門分工：

辦公室：

1、負(fù)責(zé)起草通知文件;通知出席會議的相關(guān)人員;

2、負(fù)責(zé)新聞稿件的寫作;

3、負(fù)責(zé)會議場地申請;

4、社長助理負(fù)責(zé)發(fā)出邀請函;

5、負(fù)責(zé)大會的記錄和現(xiàn)場拍攝工作。

文娛部：

①負(fù)責(zé)大會期間節(jié)目演出人員安排，演出節(jié)目順序的安排。(表演時，文娛部要注意燈光的控制)

②表演音樂要事先準(zhǔn)備好，提前放到大會現(xiàn)場的電腦上。留一份備份在U盤，防止電腦上的無法播放。

③選出兩位主持人。

④選出四位禮儀小姐

宣傳部：宣傳部負(fù)責(zé)海報(bào)、傳單等的制作和宣傳工作，海報(bào)要新穎

力求讓每個會員都知道此次動員大會的時間及地點(diǎn)，并能準(zhǔn)時到場。

網(wǎng)絡(luò)部：

①負(fù)責(zé)大會PPT制作和演示。

②負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場攝影工作以及后期照片編輯整理。

③加入本社團(tuán)的信息，把前幾屆我們活動拍出的照片都展示出來。

組織策劃部：

1、負(fù)責(zé)起草大會策劃書;

2、在整個活動過程中組織協(xié)調(diào)各部門間的分工與溝通交流;

3、準(zhǔn)備游戲道具;

4、布置會場。

監(jiān)察部：

a負(fù)責(zé)大會維持現(xiàn)場秩序。

b負(fù)責(zé)做好大會記錄。

c負(fù)責(zé)所有人員座位安排

d打印簽到表及邀請函，負(fù)責(zé)簽到

外聯(lián)部：外聯(lián)部負(fù)責(zé)拉到贊助。

生活部：

1、負(fù)責(zé)獎品安排，準(zhǔn)備30份獎品(作為游戲獎勵)2、負(fù)責(zé)此次活動經(jīng)費(fèi)。

九、活動流程：

1.社長通知各理事安排人員提前30分鐘到場布置會場。會長及副會長助理協(xié)作幫助。

2.會員到場就坐后，播放社團(tuán)相關(guān)幻燈片，向會員介紹辯才社，使他們對辯才社有更多的了解。

3.會員到副社長處簽到。

4.全場所有人保持安靜，晚會正式開始。

5.主持人入場，介紹蒞臨嘉賓領(lǐng)導(dǎo)。

6.邀請嘉賓到場就坐，發(fā)表演講。

7.會長宣布本學(xué)期計(jì)劃綱領(lǐng)匯報(bào)。(策劃部)

8.副會長簡單說明辯才規(guī)章制度。(網(wǎng)絡(luò)部)

9.組織部及相關(guān)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序和突發(fā)事件的處理。

10.表演節(jié)目。

11.主持人宣布大會圓滿結(jié)束，嘉賓領(lǐng)導(dǎo)退場，會員退場。

12.全體部長干事留下合影留念。

13活動結(jié)束后，協(xié)會所有干部及干事負(fù)責(zé)清理會場，并及時做活動總結(jié)。

十、活動人員名單：

西南大學(xué)育才學(xué)院辯論與口才交流協(xié)會全體會員

十一、資源設(shè)備：

話筒音響電腦···

十二、活動經(jīng)費(fèi)：

1.邀請函〔10元〕

2.海報(bào)及傳單的制作〔20元〕

3.會場布置飾物〔10元〕······

總計(jì)元左右。

十三、注意事項(xiàng)：

1.前期宣傳一定要做好，務(wù)必及時。

2.贊助要拉到，保證活動的經(jīng)費(fèi)。

3.教室的申請要提前，不能拖。

4.會場的布置一定要果斷，保證大會按時開始。

5.注意人員聯(lián)系，確保按時參加大會。

大學(xué)校園文化策劃書5

一、活動名稱：

友情的呼喚，溝通的開始—大學(xué)班級聯(lián)誼活動

二、活動目的：

為了培養(yǎng)同學(xué)們的感情，豐富大學(xué)集體生活，增強(qiáng)同學(xué)們的友誼，增進(jìn)同學(xué)之間的交流，培養(yǎng)大家的動手能力和團(tuán)隊(duì)合作意識，豐富大家的課余生活，并開拓大家的視野，使大家的身心得到陶冶，為同學(xué)之間的相互學(xué)習(xí)提供平臺。

三、聯(lián)誼對象:

外語系幼兒英語專業(yè)1班

機(jī)電系機(jī)械制造專業(yè)2班

四、活動時間：

11月25日18點(diǎn)

五、活動地點(diǎn)：

1106教室(具體教室另行通知)

六、活動流程策劃：

①由主持人宣布晚會開始

②準(zhǔn)備好節(jié)目的同學(xué)上臺表演

③表演完后，由主持人隨機(jī)抽簽將兩個班的同學(xué)分為若干小隊(duì)，每6個人為一個小隊(duì)，每個小隊(duì)保證各有一半成員來自不同的班級，從而達(dá)到聯(lián)誼的目的。

④晚會期間的互動游戲：(可以有同學(xué)們?nèi)我膺x幾個，也可以都做。為了公平起見，所有要懲罰的人去盒子里抽簽，里面有懲罰人方法的小紙條，必須按上面的要求做)

⑴游戲名稱：拍七令

游戲規(guī)則：從1-99報(bào)數(shù)，但有人數(shù)到含有“3”的數(shù)字或“3”的倍數(shù)時，不許報(bào)數(shù)，要說“過”，下一個人繼續(xù)報(bào)數(shù)。如果有人報(bào)錯數(shù)則罰。

⑵游戲名稱：雙人頂氣球接力賽

游戲規(guī)則：每隊(duì)6人分成3組，一男一女搭配，雙方用臉夾著氣球走一段距離，換另一組接力，最先完成的勝利，輸?shù)囊环教蕴?，淘汰一方接受懲罰。(每次2個隊(duì)比)

⑶游戲名稱：瞎子背瘸子

游戲規(guī)則：每一隊(duì)6人分成3個小組，每組男女各一名，男的扮瞎子，女的扮瘸子，男遮眼背女，在女的指引下，踩破已放好的氣球。哪組完成的時間最短，哪組獲勝。輸?shù)囊环绞艿綉土P。(每次2個隊(duì)比)

⑷游戲名稱：兩人三足踩氣球

游戲規(guī)則：每一隊(duì)6人分成3個小組，每組男女各一名，每個腳上綁2個氣球，互相踩對方的氣球并防止自己的氣球不被踩破，自己隊(duì)的三個組要團(tuán)結(jié)起來，一起努力踩別人隊(duì)里的氣球。30秒后，腳上氣球最少的那兩個人受到懲罰。(每次2個隊(duì)比)

⑸游戲名稱：猜數(shù)字

游戲規(guī)則：某人說一目標(biāo)數(shù)字(1到100之間)，告知主持人，然后開始擊鼓傳黑板檫，鼓停時，拿黑板檫的人猜一個數(shù)字，主持人告知此數(shù)字比目標(biāo)數(shù)字大還是小，然后繼續(xù)傳，下個人只能在前面說過的范圍里面猜，直到最后必有人猜中，猜中的人就要受到懲罰。

⑹游戲名稱：泡泡糖

游戲規(guī)則：主持人召集若干人上臺，人數(shù)是奇數(shù)，當(dāng)大家準(zhǔn)備好時，主持人喊“泡泡糖”大家要回應(yīng)“粘什么”，主持人隨機(jī)想到身體的某個部位，臺上的人就要兩人一組互相接觸主持人說的部位。比如，主持人說左腳心，那么臺上的人就要兩人一組把左腳心相接觸。而沒有找到同伴的人被淘汰出局，并受到懲罰，最后剩下的兩人勝出。

⑺游戲名稱：領(lǐng)頭羊

游戲規(guī)則：每個隊(duì)自己玩，一個人轉(zhuǎn)過頭,下面的人其中要選一個來做動作,然后大家一起做這個動作,再讓那個轉(zhuǎn)身的同學(xué)來猜,這個動作是誰做的.這個游戲是靠人與人之間的默契的哦!猜錯的受到懲罰，懲罰方法由自己隊(duì)內(nèi)定!

⑻游戲名稱：一只青蛙

游戲規(guī)則：所有同學(xué)圍成一圈，面朝中央。主持人念“一”，順時針下一位念“只”，再“青”再“蛙”再“跳”再“進(jìn)”再“水”再“中”再“撲通”;接著“兩只青蛙跳進(jìn)水中撲通撲通”……依此類推，跟不上節(jié)奏或出錯者受到懲罰。

⑼游戲名稱：脖子接氣球

游戲規(guī)則：每個隊(duì)的第一個人用脖子夾著氣球，然后傳遞給下一個，下一個也只能用脖子來接，依此類推，最先傳完的一隊(duì)勝利，輸?shù)囊环绞艿綉土P。(每次2個隊(duì)比)

⑽游戲名稱：三人抱成團(tuán)

游戲規(guī)則：每次參與活動為10人，在樂曲中聽主持人的口令“三人抱成團(tuán)”，參與者在最短的時間內(nèi)找到兩人抱好，這樣就剩一人被淘汰!淘汰的那一個人受到懲罰。

⑾游戲名稱：金雞獨(dú)立

游戲規(guī)則：一男一女同站一張報(bào)紙上,開始回答問題，答錯問題,報(bào)紙折半繼續(xù)，答對問題,問下一道，男女在回答問題時,身體不能接觸報(bào)紙以外的事物。

⑿游戲名稱：吹盒子

游戲規(guī)則：自愿者上來，兩個人蒙上眼睛，頭趴桌子上面，兩人互相吹盒子，把盒子吹到另一方的勝利!

⑤晚會快結(jié)束時，每人發(fā)兩張紙，寫下今天最開心的事情和最不開心的事情，然后由主持人念出來，不用寫名字，我相信念出來的視屏一定很搞笑!

⑥主持人宣布晚會結(jié)束，大家一起清理教室，清理完后一起去KTV唱歌。

⑦唱完歌后清點(diǎn)人數(shù)一起回學(xué)校，聯(lián)誼結(jié)束!

七、活動前期準(zhǔn)備：

①班會討論

②跟聯(lián)誼班級班委討論

③寫校園活動策劃書

④準(zhǔn)備互動游戲所需要的道具(氣球，眼罩，繩子，筆，小紙條，剪刀，盒子，報(bào)紙......)

八、活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

1200元之內(nèi)

機(jī)電系機(jī)械制造2班：700元

外語系幼兒英語1班：500元

九、活動注意事項(xiàng)：

①同學(xué)之間要和諧，不要傷和氣

②注意自己的言談舉止

③注意教室衛(wèi)生

④注意游戲過程

大學(xué)校園文化策劃書