第一篇：《德州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

德州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

德州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第13號(hào)）

《德州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于2017年11月17日經(jīng)德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，并于2018年1月23日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年2月1日起施行。

德州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年1月24日

德州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（2017年11月17日德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十

五次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄 第一章 總

則 第二章 責(zé)任區(qū)制度 第三章 城鎮(zhèn)容貌管理 第四章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理 第五章 鄉(xiāng)村容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理 第六章 法律責(zé)任 第七章 附

則

第一章

總

則 第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造和維護(hù)整潔優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、服務(wù)及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行屬地管理。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立以公共財(cái)政為主、社會(huì)資本為輔的多元化投入機(jī)制。

第五條 市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市城市管理主管部門(mén)和區(qū)城市管理主管部門(mén)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的管理職責(zé)劃分由市人民政府確定。

發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生、公安、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條 本條例規(guī)定的行政處罰，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由城市管理主管部門(mén)實(shí)施；實(shí)行綜合行政執(zhí)法的區(qū)域，依法由綜合行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施。

城市管理主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善執(zhí)法責(zé)任制，制定行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度，做到依法、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。第七條

市城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

第八條 城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化廣電新聞出版、教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)加強(qiáng)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳、教育，倡導(dǎo)文明行為，增強(qiáng)公民自覺(jué)維護(hù)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)安排城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參加城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生共建活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人參加城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)和公益活動(dòng)。

倡導(dǎo)和鼓勵(lì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制定維護(hù)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的居（村）民公約，組織動(dòng)員居（村）民積極參加城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生治理工作。

第十條 任何單位和個(gè)人對(duì)損害城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻并可以向城市管理主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善投訴舉報(bào)受理制度，公開(kāi)電話、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)方式，及時(shí)核查處理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

第二章

責(zé)任區(qū)制度

第十二條 城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

本條例所稱(chēng)責(zé)任區(qū)是指單位或者個(gè)人所有、使用或者管理的道路、建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場(chǎng)所及其周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

責(zé)任區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作由責(zé)任人負(fù)責(zé)。第十三條 城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：

（一）城鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域由城市管理主管部門(mén)或者政府確定的其他部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)；

（二）住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、新型農(nóng)村社區(qū)等實(shí)行物業(yè)管理的，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（四）車(chē)站、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、旅游景區(qū)和文化、體育、娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（五）鐵路、公路、橋涵等設(shè)施及沿線，由管理單位負(fù)責(zé)；

（六）河流、湖泊、水庫(kù)、池塘等水域及沿岸，由管理單位負(fù)責(zé)；

（七）施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)，未明確土地使用權(quán)人的政府收儲(chǔ)地塊由管護(hù)單位負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定；跨行政區(qū)域責(zé)任不明確的，由上一級(jí)人民政府確定。

第十四條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）保持容貌整潔，無(wú)亂擺攤、停放、張貼、涂畫(huà)、開(kāi)挖、搭建、堆放、掛曬等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源；

（三）按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持完好、整潔；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。第三章

城鎮(zhèn)容貌管理

第十五條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

（一）建筑物、構(gòu)筑物外立面保持完好、整潔、美觀；

（二）建筑物頂部保持整潔，不得堆放雜物，不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（三）新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，造型、裝飾等與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（四）道路兩側(cè)和重要區(qū)域建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外不得吊掛或者晾曬物品；

（五）道路兩側(cè)和重要區(qū)域建筑物的外立面安裝窗欄、防護(hù)網(wǎng)、遮陽(yáng)（雨）篷、空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施符合城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并保持安全、完好、整潔。

建筑物、構(gòu)筑物外立面出現(xiàn)破損、污損影響城鎮(zhèn)容貌的，管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清潔。

重要區(qū)域的范圍由市、縣（市）人民政府確定并公布。第十六條 城鎮(zhèn)道路及相關(guān)設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

（一）道路路面保持平坦，人行步道平整，路緣石整齊、無(wú)缺損，盲道等無(wú)障礙設(shè)施暢通、完好；

（二）立交橋、人行天橋、地下通道保持整潔、完好；

（三）交通護(hù)欄、隔離設(shè)施、交通指示牌、防護(hù)墻和排水等設(shè)施保持完好、整潔、有效；

（四）候車(chē)亭、報(bào)刊亭、崗?fù)ぁ⑴潆娤涞仍O(shè)施保持完好、整潔。道路及相關(guān)設(shè)施出現(xiàn)損壞、污損、移位或者空缺的，所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清洗、更換。

第十七條

在道路上設(shè)置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并由所有者或者管理者采取必要措施，保持其完好、正位。

所有者或者管理者對(duì)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，建 立日巡查制度，發(fā)現(xiàn)或者得知井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施丟失、破損或者移位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位;未及時(shí)補(bǔ)裝、更換或者正位的，應(yīng)當(dāng)采取避險(xiǎn)措施。

第十八條

任何單位或者個(gè)人不得擅自挖掘城鎮(zhèn)道路。

因工程建設(shè)需要挖掘城鎮(zhèn)道路的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾碇鞴懿块T(mén)或者其他道路管理部門(mén)辦理審批手續(xù)，影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

新建、擴(kuò)建、改建的城鎮(zhèn)道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城鎮(zhèn)道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十九條

因緊急搶修地下管線需要挖掘城鎮(zhèn)道路的，可以先行破路搶修，并同時(shí)通知城市管理主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，在二十四小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十條

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城鎮(zhèn)道路的，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，并經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)驗(yàn)收。

第二十一條

城鎮(zhèn)道路及公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配套安裝功能照明設(shè)施，裝燈率及亮燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)景觀照明應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保要求，景觀照明設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好、整潔、美觀，出現(xiàn)損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，并按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)閉景觀照明設(shè)施。

第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)置規(guī)范和城鎮(zhèn)發(fā)展需要，合理確定建筑物停車(chē)泊位配建標(biāo)準(zhǔn)和公共停車(chē)場(chǎng)布局、規(guī)模。

新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配建、增建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。已建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）不得擅自停止使用或者改作他用。

第二十三條 占用城鎮(zhèn)道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，由公安 機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和城市管理主管部門(mén)按照職權(quán)統(tǒng)一施劃并管理。施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。

在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下，可以在醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所周邊的道路和其他公共場(chǎng)地上增設(shè)臨時(shí)停車(chē)泊位。

其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、撤除或者擅自占用道路停車(chē)泊位。第二十四條

機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在允許的停車(chē)區(qū)域內(nèi)有序停放，不得影響城鎮(zhèn)容貌和通行。

在城鎮(zhèn)道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)地長(zhǎng)期停放且影響城鎮(zhèn)容貌和交通的廢舊車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和城市管理主管部門(mén)可以按照職權(quán)責(zé)令車(chē)輛所有人限期移離；車(chē)輛所有人拒不移離或者無(wú)法通知的，可以將車(chē)輛移至指定地點(diǎn)停放。

第二十五條

互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)車(chē)輛停放管理責(zé)任，有效規(guī)范用戶停車(chē)行為，及時(shí)清理違規(guī)停放車(chē)輛。車(chē)輛使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)停放。

第二十六條

任何單位和個(gè)人不得擅自占用城鎮(zhèn)道路、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所從事設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售、攬工等活動(dòng)。

在方便群眾生活、不影響交通和容貌衛(wèi)生的原則下，城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)，編制城市道路便民攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則，允許在特定路段、時(shí)間，按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)種類(lèi)，擺攤設(shè)點(diǎn)。

第二十七條

禁止在城市建成區(qū)和縣級(jí)人民政府劃定的范圍內(nèi)實(shí)施露天燒烤活動(dòng)。室內(nèi)燒烤食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，使油煙達(dá)標(biāo)排放。

第二十八條

沿街門(mén)店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）保持門(mén)店外立面美觀、整潔，牌匾、標(biāo)識(shí)、燈箱等規(guī)范、完好；

（二）按規(guī)定的時(shí)間、方式投放垃圾，不得向店外清掃、傾倒垃圾、污水、油污等廢棄物；

（三）不得超出門(mén)、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品或者擺放落地招牌；

（四）不得在店外堆放、吊掛、晾曬物品；

（五）不得在人行道、公共場(chǎng)地上設(shè)置隔離樁、地鎖等設(shè)施；

（六）不得設(shè)置道路路緣接坡。

第二十九條

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

（一）按照建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置硬質(zhì)圍擋（墻），并保持整潔、美觀；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口進(jìn)行硬化處理，配置車(chē)輛沖洗和廢水防溢、收集、處置設(shè)施，保持出場(chǎng)車(chē)輛清潔；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、灑水噴淋等抑塵措施。重污染天氣期間，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急響應(yīng)措施停止或者限制施工作業(yè)；

（四）及時(shí)清理垃圾，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。

第三十條

設(shè)置戶外廣告、牌匾、標(biāo)識(shí)、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃或者城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)。第三十一條

戶外廣告、牌匾、標(biāo)識(shí)、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等設(shè)施的設(shè)置單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，保持其整潔、完好、美觀、安全。對(duì)污損、陳舊或者圖案、文字、燈光顯示不全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修或者更新；對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)或者拆除。

戶外廣告設(shè)施空置的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)臨時(shí)設(shè)置公益性廣告。第三十二條

下列情形禁止設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者居民生活，損害城鎮(zhèn)容貌的；

（四）在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等建筑控制地帶，或者縣級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。

第三十三條

縣（市、區(qū)）城市管理主管部門(mén)按照便民原則，會(huì)同街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，在街巷、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，滿足公眾信息發(fā)布需要，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外立面或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹(shù)木等處張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)影響城鎮(zhèn)容貌的文字、圖案。

禁止在城鎮(zhèn)道路及公共場(chǎng)所散發(fā)商業(yè)廣告、宣傳品。

第三十四條

公共綠地、綠化帶、行道樹(shù)及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪樹(shù)木花草，防治病蟲(chóng)害，更新枯死樹(shù)木，清除垃圾雜物。

第三十五條 禁止下列損壞綠化及設(shè)施的行為:

（一）擅自砍伐、移植、修剪樹(shù)木；

（二）在綠地上堆放、丟棄廢棄物；

（三）攀摘枝葉花果，踐踏綠地；

（四）其他損壞綠化及設(shè)施的行為。第四章

城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十六條 市、縣（市）城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)，編制城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃，公布施行。

市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)維修，保持正常使用。因建設(shè)等特殊原因確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)；遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先建后拆；關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核準(zhǔn)。

第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建公共廁所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔，免費(fèi)開(kāi)放。提倡機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等附設(shè)的內(nèi)部廁所對(duì)公眾開(kāi)放。

使用人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。第三十九條 推行生活垃圾袋裝分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、密閉運(yùn)輸和無(wú)害化處理。生活垃圾分類(lèi)具體規(guī)定由城市管理主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取方便居民、防止污染環(huán)境的方式，定時(shí)、定點(diǎn)收集和運(yùn)輸生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放。

第四十條 禁止任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位以及從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，經(jīng)城市管理主管部門(mén)核準(zhǔn)后，方可運(yùn)輸、處置建筑垃圾。

運(yùn)輸建筑垃圾的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間、地點(diǎn)密閉運(yùn)輸。

第四十一條

居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，不得隨意傾倒、堆放。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)送到城市管理主管部門(mén)指定的地點(diǎn)處置。

第四十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)交由取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置。禁止將餐廚廢棄物直接排入城鎮(zhèn)排水（污）管網(wǎng)；禁止將餐廚廢棄物混入其他生活垃圾投放；禁止隨意傾倒、拋灑、堆放餐廚廢棄物。

第四十三條 運(yùn)輸砂石、土方、渣土、散煤、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏、遺撒或者飛揚(yáng)。

第四十四條 禁止在城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜，依法用于教學(xué)、科研或者其他特殊活動(dòng)的除外。

飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。攜帶犬等寵物外出，攜帶人應(yīng)當(dāng)使用牽引繩（鏈），即時(shí)清除寵物在城鎮(zhèn)道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便。

第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位對(duì)道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，符合城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施無(wú)塵機(jī)掃、灑水降塵，及時(shí)清理垃圾、雜物，不得將垃圾掃入雨篦、綠地和溝渠。

第四十六條 禁止下列影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為:

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶（盒）等廢棄物；

（三）亂倒生活垃圾、污水、糞便；

（四）在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾以及其他廢棄物；

（五）向車(chē)外拋灑物品；

（六）其他影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為。第五章

鄉(xiāng)村容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理

第四十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。鄉(xiāng)村容貌建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出鄉(xiāng)土文化和地域特色。

第四十八條 鄉(xiāng)村主要街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔，道路平整、便于通行，廣告牌匾規(guī)范、有序。

禁止在主要街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施上亂貼亂畫(huà)；禁止在主要街道擺攤設(shè)點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放。

第四十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理，引導(dǎo)商販進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

禁止占用公路開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)，影響交通和安全；已經(jīng)開(kāi)辦的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)限期遷移。

第五十條 鄉(xiāng)村垃圾實(shí)行戶投放、村（社區(qū)）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市、區(qū)）集中無(wú)害化處理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置生活垃圾收集設(shè)施，配備垃圾運(yùn)輸工具。

鄉(xiāng)村主要道路實(shí)施無(wú)塵機(jī)掃、灑水降塵，其他道路落實(shí)專(zhuān)人保潔，及時(shí)清理垃圾、雜物，保持道路和公共場(chǎng)所干凈、整潔。

第五十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)污水處理廠（站）、管網(wǎng)和公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)管理，保持正常運(yùn)行。

農(nóng)村新型社區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村莊應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共廁所，推行農(nóng)村旱廁改造，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

第五十二條

鄉(xiāng)人民政府所在地主要街道應(yīng)當(dāng)實(shí)施照明亮化，村莊內(nèi)主要街道逐步配套建設(shè)照明設(shè)施，并保持完好和正常使用。

第五十三條

村莊主要街道應(yīng)當(dāng)實(shí)施硬化，并附設(shè)排水溝（管網(wǎng)）；村莊內(nèi)無(wú)殘?jiān)珨啾?，房前屋后無(wú)雜草、污泥、糞便等垃圾雜物。

第五十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)大力推行村莊綠化，組織實(shí)施街道綠化、公共場(chǎng)所綠化，鼓勵(lì)村民開(kāi)展庭院綠化，營(yíng)造整潔、美觀、宜居的生活環(huán)境。

第五十五條 禁止向河道、水庫(kù)、池塘、道路及其兩側(cè)溝渠傾倒、堆放垃圾和其他廢棄物。

禁止焚燒秸稈、落葉或者生活垃圾。

禁止隨意丟棄農(nóng)藥瓶、化肥包裝物及廢棄農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

第六章

法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例第十五條規(guī)定，在建筑物頂部堆放雜物的，限期清理；逾期未清理的，處五十元以上二百元以下罰款。

在道路兩側(cè)和重要區(qū)域建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外吊掛或者晾曬物品的，責(zé)令清理；拒不清理的，處五十元以上二百元以下罰款。

在道路兩側(cè)和重要區(qū)域建筑物的外立面安裝的窗欄、防護(hù)網(wǎng)、遮陽(yáng)（雨）篷、空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施不符合城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

第五十七條 違反本條例第十七條規(guī)定，未及時(shí)更換井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條

違反本條例第二十一條規(guī)定，城鎮(zhèn)景觀照明設(shè)施損壞，其所有者或者管理者未及時(shí)修復(fù)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

第五十九條

違反本條例第二十八條規(guī)定，向店外清掃、傾倒垃圾、污水、油污等廢棄物的，予以勸導(dǎo)、告誡，并責(zé)令改正；拒不改正的，處二十元以上二百元以下罰款。

超出門(mén)、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品或者擺放落地招牌的，予以勸導(dǎo)、告誡，并責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

在店外堆放、吊掛、晾曬物品的，予以勸導(dǎo)、告誡，并責(zé)令改正；拒 不改正的，處二十元以上二百元以下罰款。

在人行道、公共場(chǎng)地上設(shè)置隔離樁、地鎖等設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

第六十條

違反本條例第三十一條規(guī)定，對(duì)污損、陳舊或者圖案、文字、燈光顯示不全的設(shè)施未及時(shí)清洗、維修或者更新的，對(duì)存在安全隱患的設(shè)施未立即修復(fù)、拆除的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

第六十一條

違反本條例第三十三條規(guī)定，在建筑物、構(gòu)筑物的外立面或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹(shù)木等處張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)影響城鎮(zhèn)容貌的文字、圖案的，責(zé)令限期清理；逾期未清理的，處一百元以上一千元以下罰款。

在城鎮(zhèn)道路及公共場(chǎng)所散發(fā)商業(yè)廣告、宣傳品的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收宣傳品；未停止違法行為的，對(duì)散發(fā)人處二十元以上二百元以下罰款，對(duì)發(fā)布人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條

違反本條例第三十五條規(guī)定，責(zé)令停止侵害，并按照以下規(guī)定處罰：

（一）擅自砍伐樹(shù)木的，處樹(shù)木賠償費(fèi)三至五倍的罰款；

（二）擅自修剪樹(shù)木的，處二百元以上一千元以下的罰款；因擅自修剪造成樹(shù)木死亡的，處樹(shù)木賠償費(fèi)三至五倍的罰款；

（三）損壞綠化設(shè)施的，處賠償費(fèi)一至三倍的罰款。

第六十三條

違反本條例第三十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條

違反本條例第三十九條規(guī)定，未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放生活垃圾的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處二百元以下罰款。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位不履行定時(shí)、定點(diǎn)收集和運(yùn)輸生活垃圾的，責(zé)令限期改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條

違反本條例第四十條規(guī)定，運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條

違反本條例第四十二條規(guī)定，將餐廚廢棄物交由未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置的，將餐廚廢棄物直接排入城鎮(zhèn)排水（污）管網(wǎng)的、混入其他生活垃圾投放的，隨意傾倒、拋灑、堆放餐廚廢棄物的，責(zé)令改正，對(duì)單位處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款。

第六十七條

違反本條例第四十三條規(guī)定，運(yùn)輸砂石、土方、渣土、散煤、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)的車(chē)輛，未采取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程度處以每平方米二十元以上五十元以下罰款，但罰款總額不得超過(guò)三萬(wàn)元。

第六十八條

違反本條例第四十四條規(guī)定，寵物在城鎮(zhèn)道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便，攜帶人未即時(shí)清理或者拒不清理的，處二十元以上一百元以下罰款。

第六十九條

違反本條例第四十六條規(guī)定，在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺，亂丟果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶（盒）等廢棄物，亂倒生活垃圾、污水、糞便的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二十元以上一百元以下罰款。

第七十條

違反本條例規(guī)定，城市管理主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)不予受理，或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處的；

（二）違反規(guī)定收取費(fèi)用或者實(shí)施行政處罰的；

（三）毆打、辱罵、刁難當(dāng)事人的；

（四）故意損壞、擅自處置或者侵占當(dāng)事人財(cái)物的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十一條

城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，加強(qiáng)行政處罰與刑事處罰的銜接。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊妨害城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法和暴力抗法行為，對(duì)涉嫌犯罪的，依照法定程序處理。檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律指導(dǎo)和工作支持，及時(shí)受理、審判涉及城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法的案件。

第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第七章

附

則

第七十三條

本條例自2018年2月1日起施行。

第二篇：陵水黎族自治縣城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例-地方人大法律

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第三篇：東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

《東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2010年2月6日縣政府第二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。

縣長(zhǎng)

二○一○年二月二十日東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 縣城市建設(shè)管理部門(mén)主管城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作?？h建設(shè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市容貌各項(xiàng)規(guī)劃的編制管理工作?？h市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生具體管理工作?？h城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌各項(xiàng)規(guī)劃的編制管理工作，并承擔(dān)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管 2 理工作。

公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)工作。

第五條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次干道、廣場(chǎng)、公共水域等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)；

（二）鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次干道、廣場(chǎng)、公共水域等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；

（三）街巷、居民區(qū)，由社區(qū)（居委會(huì)）負(fù)責(zé)；實(shí)行專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的門(mén)前及院落，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化、體育、娛樂(lè)、公園綠地等公眾聚集場(chǎng)所，由管理單位負(fù)責(zé)；

（六）施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

（七）臨街商戶、各種攤點(diǎn)周?chē)山?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。責(zé)任區(qū)劃定后,縣市政公用事業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書(shū)面告知責(zé)任人，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫(huà)等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，保證責(zé)任區(qū)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高公民的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)及公共道德水平。

第七條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

第二章 城鎮(zhèn)容貌管理

第八條 縣建設(shè)局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，編制本區(qū)域重要地段景觀、戶外廣告、照明、停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物需要進(jìn)行外部裝修或者改建臨街門(mén)窗的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

任何單位和個(gè)人不得在建筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。

第十條 城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施完好、整潔，并按照管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修整、清洗、粉刷。

第十一條 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品。

建筑物外走廊、陽(yáng)(平)臺(tái)需要進(jìn)行封閉的，不得超出建筑物外墻面，其外型、規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 除國(guó)家另有規(guī)定外，城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界；既有的封閉式實(shí)體圍墻應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十三條 城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護(hù)、保潔單位，應(yīng)當(dāng)保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)路面損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)；發(fā)現(xiàn)路面有雜物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清理。

第十四條 在城鎮(zhèn)道路上設(shè)置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位采取必要措施，保持其完好、正位。第十五條 未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用城鎮(zhèn)道路從事非交通活動(dòng)。

縣城市管理綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、建設(shè)等部門(mén)編制本區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則，按照合理布局、疏堵并舉、方便群眾、整潔有序、規(guī)范管理的原則，在廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)允許設(shè)置攤點(diǎn)的道路路段、攤點(diǎn)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、保潔要求等作出規(guī)定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布施行。

第十六條 在城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)堆放物料，搭建臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向縣城市管理綜合執(zhí)法局或鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)窗或者外墻擺賣(mài)商品。

禁止在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護(hù)欄、線桿、樹(shù)木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物。

第十七條 城鎮(zhèn)道路改造時(shí)，沿路設(shè)置線桿的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照道路改造標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行線路改造，并自線路改造完成之日起30日內(nèi)拆除廢棄的線桿。

第十八條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)保持車(chē)容 整潔，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)帶泥上路。

運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。

第十九條 供排水管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供排水管網(wǎng)設(shè)施的管理和維護(hù)，保證供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行。

開(kāi)挖城鎮(zhèn)道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產(chǎn)生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹(shù)木、花卉、草坪等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，施工或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。

第二十條 施工單位從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置硬質(zhì)圍擋；(二)對(duì)車(chē)輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化；(三)施工時(shí)采取防塵措施；(四)及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾；(五)保持駛離施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的清潔；(六)按規(guī)定排水，不得污染路面；

(七)工程停工、竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。經(jīng)批準(zhǔn)占用道路施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的路段和期限內(nèi)進(jìn)行。第二十一條 設(shè)置戶外廣告牌、牌匾標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)牌、指示牌、畫(huà)廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置和實(shí)物造型等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固，不得遮擋、影響交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈，不得妨礙交通通行。對(duì)陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮(zhèn)容貌的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗或者更換；對(duì)有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。

第二十二條 設(shè)置大型戶外廣告，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)向縣建設(shè)局、城市管理綜合執(zhí)法局提出書(shū)面申請(qǐng)，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料，經(jīng)同意后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十三條 在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品的，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)向縣城市管理綜合執(zhí)法局提出書(shū)面申請(qǐng)，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)同意后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定的期限和地點(diǎn)張貼、張掛、設(shè)置，期限屆滿后及時(shí)撤除。

第二十四條 禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹(shù)木等處進(jìn)行張貼、涂寫(xiě)或者刻畫(huà)。

建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面、線桿、樹(shù)木等的所有者、使用者或者管理者，發(fā)現(xiàn)張貼、涂寫(xiě)或者刻畫(huà)的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清理。

第二十五條 城鎮(zhèn)道路照明管理單位，應(yīng)當(dāng)保證路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)照明專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。

第三章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十六條 縣市政公用事業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、灑水(沖洗)車(chē)供水器、環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作休息場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

納入城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)定點(diǎn)后，任何單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè)項(xiàng)目施工。

第二十七條 城鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路新建和改建及商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共場(chǎng)所建設(shè)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生 設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途，不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。

第二十九條 城鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)地的清掃保潔責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

嚴(yán)禁將樹(shù)葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內(nèi)。第三十條 城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。依法從事教學(xué)、科研或者其他特殊活動(dòng)的除外。

飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時(shí)清除犬糞。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：(一)隨地吐痰或者便溺；

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物；

(三)不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便；(四)不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營(yíng)；

10(五)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）臨街庭院的圍墻外擅自搭建廁所、禽畜圍欄；堆放垃圾、雜物和糞肥；

(七)其他損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。

生活垃圾逐步實(shí)行分類(lèi)收集、回收利用制度。第三十三條 垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第三十四條 城市居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。單位產(chǎn)生的生活垃圾，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸，或者委托縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處收集、運(yùn)輸。生活垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定的生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。

縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理，由鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸，集中到縣垃圾處理場(chǎng)處理。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)逐步實(shí)行集中處理，設(shè)置完善垃圾收集設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。

第三十五條 從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向縣市政公用事業(yè)局提出申請(qǐng)，取得經(jīng)營(yíng)許可證后，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第三十六條 單位食堂和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。

對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子垃圾等各類(lèi)危險(xiǎn)、有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)收集，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。

第三十七條 施工單位處置建筑垃圾和運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)向縣市政公用事業(yè)局或鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)所，不得擅自丟棄。

施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第三十八條 居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境 衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處置。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十九條 建立健全城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，定期督促檢查，實(shí)行層級(jí)考核監(jiān)督制度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人。

縣政府對(duì)縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣市政公用事業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生考核；縣市政公用事業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立起對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任區(qū)責(zé)任人、路段負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)工人的考核獎(jiǎng)懲制度，做到管理到位、監(jiān)督到位、考核到位。

對(duì)各環(huán)境責(zé)任單位實(shí)行考核評(píng)議制度，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保潔較差的單位予以通報(bào)批評(píng)。凡被通報(bào)批評(píng)兩次以上的，當(dāng)年不得評(píng)為文明單位和先進(jìn)單位。

第四十條 縣城市管理綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法檢查，建立并實(shí)行執(zhí)法巡查制度，設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)查處各類(lèi)市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為。

第四十一條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)（居委會(huì)）和所屬單位市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生保潔較差的單位，應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)、督促整改。第四十二條 報(bào)社、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對(duì)破壞城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行批評(píng)，對(duì)工作不力的單位予以曝光。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定，由縣城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）在建筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍的，處以50元以上500元以下罰款；

(二)在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品的，處以50元以上200元以下罰款；

(三)未及時(shí)清理路面雜物或者補(bǔ)裝、更換井蓋、溝蓋、雨箅等相關(guān)設(shè)施的，處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款；

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者公共場(chǎng)所堆放物料，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以500元以上5000元以下罰款；

(五)對(duì)運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾的車(chē)輛，未采取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程 度處以每平方米20元以上50元以下罰款，但罰款總額不得超過(guò)3萬(wàn)元；

(六)再生資源回收企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的，對(duì)單位處以500元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以50元以上200元以下罰款；

(七)施工單位違反施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理規(guī)定，未在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置硬質(zhì)圍擋、未對(duì)車(chē)輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化、施工時(shí)未采取防塵措施、未及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾、未保持駛離施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的清潔、未按規(guī)定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款；

(八)未經(jīng)同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；

(九)未經(jīng)批準(zhǔn)，在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以200元以上5000元以下罰款；

(十)擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹(shù)木等處進(jìn)行張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)的，處以100元以上1000元以下罰款；逾期未清除或者拒不接受處理的，可書(shū)面通知通信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)中標(biāo)明的通信號(hào)碼 的使用；

(十一)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》，由縣城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的，處以200元以下的罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，并處以3萬(wàn)元的罰款；

（三）從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，由縣城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的，單位處300O元以下罰款，個(gè)人處20O元以下罰款；

（二）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的，單位處5000 16 元以上1萬(wàn)元以下罰款，個(gè)人處3000元以下罰款；

（三）建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（四）施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模?萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

（五）處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；

（六）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（七）任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由縣城市管理綜合執(zhí)法局會(huì)同建設(shè)規(guī)劃部門(mén)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)施強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十七條 違反本辦法規(guī)定，損壞城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條 在實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的鎮(zhèn)，本辦法規(guī)定的管理權(quán)限與行政處罰，由城市管理綜合執(zhí)法局按照省人民政府確定的職責(zé)實(shí)施。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依據(jù)《東平縣實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》予以處罰。

第五十條 依照本辦法規(guī)定實(shí)施行政處罰時(shí)，必須出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù)。罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。

第五十一條 阻礙城鎮(zhèn)容貌管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 城鎮(zhèn)容貌管理行政執(zhí)法人員，在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依照法定職責(zé)或者法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的；(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不予受理或者對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不予調(diào)查處理的；

18(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人的；

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人的；(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第六章 附第五十三條則

本辦法自2010年3月1日起施行。

第四篇：德州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

德州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

2005-10-14 0:0 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：德州市人民政府

文號(hào)：德州市人民政府令第13號(hào)

發(fā)布日期：2005-10-14

執(zhí)行日期：2005-10-14

第一章 總則

第二章 市容管理

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第四章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理

第五章 罰則

第六章 附則

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行。

二00五年十月十四日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條 德州市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)）。建設(shè)、公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、房管、新聞、教育等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同搞好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 一切單位和個(gè)人都有搞好市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

第二章 市容管理

第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)按照建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求，制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 城市建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀，并遵守下列規(guī)定：

（一）新建、改建、擴(kuò)建的建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，講究建筑藝術(shù)，其造型、裝飾應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。陽(yáng)臺(tái)和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、太陽(yáng)能等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到整齊美觀；

（二）產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)適時(shí)整飾、清洗或粉刷臨街墻面；

（三）主次干道兩側(cè)臨街建筑物頂部、外走廊、陽(yáng)臺(tái)和窗外等應(yīng)保持整潔，不得堆放和吊掛有礙市容的物品；

（四）在臨街建筑立面安裝空調(diào)主機(jī)應(yīng)做到隱蔽、規(guī)范，主機(jī)底應(yīng)高于地面2.5米以上，不得影響街景，不得向人行道及路面、墻面排水。臨街建筑物安裝太陽(yáng)能熱水器必須做到規(guī)范；

（五）主要街道兩側(cè)的單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置圍墻，確需設(shè)置的應(yīng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（地）、草坪等；

（六）對(duì)影響市容的殘墻斷壁、破舊房屋、構(gòu)筑物等，由產(chǎn)權(quán)人或管理人按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求及時(shí)進(jìn)行修整、改造或拆除；

（七）拆除沿街建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成，并及時(shí)清除垃圾。

第八條 需改變沿街建筑物造型、開(kāi)門(mén)、扒窗、搭建門(mén)廈、封閉陽(yáng)臺(tái)等，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的同意，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，按要求限期改造裝修。

第九條 城市的市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持設(shè)施完好整潔：

（一）城市道路應(yīng)保持平坦、暢通，不得隨意挖掘，出現(xiàn)坑凹、碎裂、破損、隆起的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。各種井蓋應(yīng)保持完好、正位，出現(xiàn)破損、移位、丟失等，設(shè)置單位或養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)、正位或更換；

（二）道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、排水等設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好、有效。出現(xiàn)破舊、污損的，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換；

（三）對(duì)下水道、渠道、河道等，管理單位或責(zé)任單位要經(jīng)常疏通，清出的污泥雜物應(yīng)隨時(shí)清運(yùn)；

（四）各種架空線路、交通標(biāo)志、候車(chē)亭、道路銘牌標(biāo)志等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整齊、美觀、完好。

第十條 城市中的各類(lèi)綠地應(yīng)保持整潔、美觀，其造型植物、攀緣植物和綠籬，應(yīng)保持造型完整；城市的行道樹(shù)應(yīng)排列整齊，缺株枯死的，產(chǎn)權(quán)單位或責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植、修整。第十一條 嚴(yán)禁占用城市道路設(shè)置棚、亭。已經(jīng)設(shè)置的，設(shè)置單位應(yīng)限期拆除，并恢復(fù)道路原狀。

第十二條 嚴(yán)禁擅自占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)。確需設(shè)立早市、夜市、攤點(diǎn)群以及自行車(chē)修車(chē)點(diǎn)、瓜果和冷飲等攤點(diǎn)的，必須由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一定點(diǎn)。未經(jīng)定點(diǎn)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以取締。

經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，設(shè)施應(yīng)整潔規(guī)范，標(biāo)志統(tǒng)一，按批準(zhǔn)的時(shí)限和經(jīng)營(yíng)種類(lèi)經(jīng)營(yíng)，并保持?jǐn)傸c(diǎn)周?chē)菝舱麧崳坏蒙米愿淖兘?jīng)營(yíng)地點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍。

第十三條 嚴(yán)禁在城市主要道路兩側(cè)露天燒烤。露天燒烤必須在指定的范圍內(nèi)進(jìn)行。第十四條 嚴(yán)禁在城市主要道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所從事車(chē)輛清洗和維修。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

凡臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納道路占用費(fèi)。

第十六條 舉辦大型活動(dòng)需要臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，活動(dòng)主辦單位必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)、繳納衛(wèi)生保證金和道路（場(chǎng)地）占用費(fèi)后，方可占用。活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原狀。

不按規(guī)定清理場(chǎng)地的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織代為清理，活動(dòng)主辦單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十七條 收購(gòu)廢舊物品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持收購(gòu)場(chǎng)所整潔，不得亂堆亂放。應(yīng)當(dāng)對(duì)存儲(chǔ)場(chǎng)所的廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得影響破壞周?chē)h(huán)境。

第十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)制定城市夜景亮化美化實(shí)施方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)、公園、重要區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。

夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或管理單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間開(kāi)閉照明設(shè)施，加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全。

第十九條 城市戶外廣告的設(shè)置，必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，按照《德州市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置規(guī)范的門(mén)店字號(hào)、燈箱廣告等，禁止櫥窗內(nèi)貼字貼畫(huà)和店外擺放招牌；戶外霓紅燈、燈箱、電子顯示牌等，應(yīng)保持功能完好；戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)

廊、櫥窗等應(yīng)保持美觀，并定期維修或油飾。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)志等招牌，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，做到牢固安全、整齊美觀。

重要活動(dòng)的標(biāo)語(yǔ)、橫幅的設(shè)置要符合市容觀瞻要求，不得妨礙正常通行，到期應(yīng)及時(shí)撤除。

禁止在城市建筑物外墻及門(mén)窗內(nèi)外、構(gòu)筑物、線桿、樹(shù)木、護(hù)欄或其他設(shè)施上亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂貼、亂掛廣告；禁止在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)廣告。

第二十條 車(chē)輛在市區(qū)內(nèi)通行應(yīng)按規(guī)定路線行駛，并遵守下列規(guī)定：

（一）保持車(chē)容整潔，不得向車(chē)外拋撒廢棄物；

（二）運(yùn)輸液體、流體、散體或易揮發(fā)有害氣體的車(chē)輛，應(yīng)裝載適量、密封、覆蓋，防止撒漏、揮發(fā)；

（三）尾氣排放必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（四）出租車(chē)、公交客運(yùn)車(chē)輛等必須在核定的站點(diǎn)?？?、上下旅客、裝卸行包，不得隨意調(diào)頭和停靠；

（五）畜力車(chē)進(jìn)入指定區(qū)域，必須配戴糞兜和清潔工具。

第二十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等應(yīng)在停車(chē)場(chǎng)或劃定的停車(chē)區(qū)域整齊停放，不得在車(chē)行道、人行道和其他妨礙交通、影響環(huán)境的地點(diǎn)亂停、亂放。

第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的容貌和環(huán)境監(jiān)督，參與工程竣工驗(yàn)收。

施工單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）施工工地必須設(shè)置明顯標(biāo)志并圍擋，圍擋高度不得低于1.8米。對(duì)土堆、散料應(yīng)當(dāng)采取遮蓋或者灑水措施；

（二）建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清，不得凌空拋撒建筑垃圾，車(chē)輛不得沾帶泥土駛出施工工地；

（三）混凝土澆注量超出規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目施工工地，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)攪拌混凝土。采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，必須采取防止揚(yáng)塵污染措施；

（四）拆遷造成揚(yáng)塵的，應(yīng)當(dāng)隨拆隨灑水；

（五）在道路上施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式作業(yè)。施工棄土、廢料必須及時(shí)清運(yùn)。堆放施工棄土、散料的，應(yīng)當(dāng)采取灑水或者遮蓋等措施防止揚(yáng)塵污染；

（六）施工廢水須經(jīng)沉淀后方能排入下水管道，嚴(yán)禁施工廢水冒溢；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)材料和機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（八）竣工后要及時(shí)清理和平整場(chǎng)地；

（九）進(jìn)行建筑施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境噪聲污染防治措施，并不得超過(guò)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值。

第二十三條 在市區(qū)內(nèi)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須采取防燃、防塵等措施。

第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所及人口集中地段焚燒落葉、秸桿、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條 實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作，管理和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十六條 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）城市道路、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生保潔，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

（二）公路的衛(wèi)生保潔，由城市交通部門(mén)負(fù)責(zé)；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)及企事業(yè)單位辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和所屬生活區(qū)域的衛(wèi)生保潔，由本單位負(fù)責(zé)；

（四）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)的衛(wèi)生保潔，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。沒(méi)有物業(yè)管理的住宅小區(qū)及其他居民區(qū)的衛(wèi)生保潔，由其街道居委會(huì)負(fù)責(zé)。村莊內(nèi)的衛(wèi)生保潔，由村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)；

（五）火車(chē)站、汽車(chē)站、公共汽車(chē)始末站、賓館、飯店、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場(chǎng)）、風(fēng)景區(qū)、廣場(chǎng)、公園、綠地、河道、水庫(kù)等管理范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔，由經(jīng)營(yíng)或管理單位負(fù)責(zé)；

（六）集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生保潔由市場(chǎng)開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)，工商部門(mén)協(xié)助搞好各類(lèi)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理；

（七）各種攤點(diǎn)，由攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃保潔；

（八）施工工地的衛(wèi)生保潔由施工單位負(fù)責(zé)。尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（九）經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所從事各種活動(dòng)的，臨時(shí)占用者負(fù)責(zé)占用地段及周?chē)欢▍^(qū)域的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人按以上規(guī)定仍不明確的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與各責(zé)任單位簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)，與沿街門(mén)店、單位簽訂門(mén)前責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求組織責(zé)任區(qū)的清掃保潔，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡、渣土，及時(shí)掃雪鏟冰，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)勸阻、制止，并向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考評(píng)制度，定期組織檢查。

第三十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)城市垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，垃圾的收集、清運(yùn)和處理按照《德州市城市垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生保潔、清運(yùn)、垃圾處理等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況，合理劃分公共環(huán)境衛(wèi)生保潔區(qū)域，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)招投標(biāo)等擇優(yōu)選擇環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)企業(yè)承擔(dān)公共環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)。第三十二條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。

第三十四條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽，因科研、教學(xué)以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)畜禽的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第四章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理

第三十五條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，共同編制環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的選址定點(diǎn)工作由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保等部門(mén)確定。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）生活垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)建設(shè)由市建設(shè)行政主管部門(mén)按規(guī)劃要求統(tǒng)一負(fù)責(zé)；

（二）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所建設(shè)和道路兩側(cè)公共垃圾容器設(shè)置，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

（三）火車(chē)站、汽車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所以及單位內(nèi)的公廁、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由管理單位或產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)修建和管理。

第三十八條 工程建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按適當(dāng)比例列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第三十九條 嚴(yán)禁單位或個(gè)人私設(shè)垃圾、糞便中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）。

第四十條 經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)定點(diǎn)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得阻礙施工。建成后，不得擅自改變?cè)O(shè)施的用途。確需改變的，必須征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與其他工程項(xiàng)目配套建設(shè)，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，并符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定區(qū)域的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃。城市公廁的建設(shè)和管理按《德州市城市公廁管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)確需拆除的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)同意，并按原規(guī)模予以易地補(bǔ)建或按有關(guān)規(guī)定給予等量補(bǔ)償。

第五章 罰則

第四十三條 違反本辦法規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、交通部《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》、國(guó)家工商總局《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》、《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及《德州市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容予以處罰。

第四十四條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。逾期未履行的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第四十七條 本辦法未涉及的規(guī)定，按國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本辦法自公布之日起施行。1998年7月14日德州市人民政府發(fā)布的《德州市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：關(guān)于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容貌綜合治理的實(shí)施方案

關(guān)于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容貌綜合治理的實(shí)施方案為進(jìn)一步搞好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升桓臺(tái)形象，徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道，提高全社會(huì)文明程度，現(xiàn)就城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容貌綜合治理工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和縣委十屆黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以城區(qū)衛(wèi)生容貌治理為重點(diǎn)，以優(yōu)化城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾身體健康，改善投資環(huán)境，加快“工業(yè)立縣”、“環(huán)境立縣”建設(shè)步伐，提高全社會(huì)文明程度為根本目的，全民動(dòng)員，廣泛參與，力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本消除城區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，努力打造一個(gè)整潔、文明、優(yōu)美、舒適的綠色桓臺(tái)，促進(jìn)全縣兩個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，關(guān)于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容貌綜合治理的實(shí)施方案。

二、治理目標(biāo)任務(wù)城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理整體目標(biāo)是：2003年以治臟治亂為重點(diǎn)，盡快解決環(huán)境衛(wèi)生狀況差的問(wèn)題。集中清理城區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫(huà)亂掛；拆除違章建筑和城區(qū)主次干道兩側(cè)實(shí)體圍墻；加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、建筑揚(yáng)塵、居民小區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)等方面的治理；完成綠色通道和燈亮工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作；搞好壽濟(jì)路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理，為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎(chǔ)。2004年以綠化、美化、亮化為重點(diǎn)，實(shí)施“綠色屏障、綠色家園、綠色長(zhǎng)廊”工程。完成張北路、壽濟(jì)路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設(shè)計(jì)；完成城區(qū)主要干道兩側(cè)光纜、電纜的下埋任務(wù)及人行道鋪裝、建筑物整容工作；突擊解決好各小區(qū)衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題；全面實(shí)施“燈亮工程”，搞好夜景規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高亮燈率，城區(qū)占用綠地的大型廣告原則全部拆除，有條件的單位通過(guò)規(guī)劃可選擇有利位置設(shè)置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告，使我縣的夜景更亮更美。2005年以鞏固提高、規(guī)范管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，加大舊城改造力度，提升我縣整體形象，形成長(zhǎng)效管理的運(yùn)行機(jī)制。城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的重點(diǎn)是城區(qū)范圍內(nèi)各主次干道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、背街小巷及各單位門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌問(wèn)題。突出抓好城區(qū)的道路保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)、交通秩序、單位門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌的治理任務(wù)。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車(chē)輛亂停亂放、標(biāo)語(yǔ)亂扯亂掛、廣告亂發(fā)亂撒、亂涂亂畫(huà)以及食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。

三、整治責(zé)任分工及標(biāo)準(zhǔn)為明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，按照部門(mén)管理職能，分設(shè)綜合管理、綜合治理、市容管理、行業(yè)管理、市場(chǎng)管理、交通秩序管理、環(huán)保管理七個(gè)管理組，各管理組具體職責(zé)是：

（一）綜合管理組（縣文明辦為責(zé)任單位）主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作，牽頭召開(kāi)有關(guān)協(xié)調(diào)組會(huì)議，研究、協(xié)商有關(guān)問(wèn)題，督促檢查考核全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生容貌工作，搞好總結(jié)、評(píng)比表彰工作，搞好輿論宣傳引導(dǎo)與監(jiān)督工作。

（二）綜合治理（縣綜合執(zhí)法管理局為責(zé)任單位）

1、拆除城區(qū)主要道路兩側(cè)的大型戶外廣告；拆除城區(qū)道路樹(shù)木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護(hù)欄等處隨意設(shè)置的各類(lèi)廣告；拆除影響市容市貌、破壞建筑風(fēng)格的各類(lèi)廣告；清理商業(yè)店鋪的門(mén)頭招牌，大型超市、商店、娛樂(lè)場(chǎng)所等可以設(shè)一主一副，其他商店店鋪只準(zhǔn)設(shè)一處，其余的一律拆除；清理沿街店鋪門(mén)、窗上的圖文廣告及店鋪門(mén)前擺放的各類(lèi)廣告牌匾，清理城區(qū)主次干道兩側(cè)的亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼亂掛野廣告。過(guò)街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動(dòng)外，其余由綜合執(zhí)法局審查批準(zhǔn)后方可懸掛，否則一律不準(zhǔn)懸掛，規(guī)劃方案《關(guān)于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容貌綜合治理的實(shí)施方案》。

2、城區(qū)東岳路、興桓路、中心大街、建設(shè)街、鎮(zhèn)南大街、衛(wèi)生街、公園路、205國(guó)道城區(qū)段、公安街(槐蔭路以西)、槐蔭路(中心大街以南)一律取消店外經(jīng)營(yíng)和店外加工制作，嚴(yán)禁亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)。

3、嚴(yán)禁隨意在臨街建筑物上開(kāi)門(mén)、開(kāi)窗及亂搭亂建，城區(qū)沿路設(shè)置的報(bào)刊亭、個(gè)體電話亭、彩票亭，按規(guī)劃要求，明年六月份以后逐步遷入店內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

4、沿街各單位建筑施工要按規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍墻，嚴(yán)禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。

5、對(duì)城區(qū)隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖，踐踏綠地，攀折樹(shù)木等不文明行為，由綜合執(zhí)法局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

6、205國(guó)道以東索鎮(zhèn)大街、鎮(zhèn)府街、建設(shè)街、鐵西路、公園路禁止店外經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤點(diǎn)，衛(wèi)生全日保潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)，主次干道無(wú)建筑垃圾和生活垃圾(由索鎮(zhèn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理)。

7、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各主次干道兩側(cè)清除亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放，取締店外經(jīng)營(yíng)，杜絕污水亂排亂放，區(qū)內(nèi)衛(wèi)生早晚兩掃，全日保潔（由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)治理）。

（三）市容管理（縣建設(shè)局為責(zé)任單位）

1、城區(qū)沿路臨街各經(jīng)營(yíng)門(mén)店、生活小區(qū)居民樓等建筑立面由產(chǎn)權(quán)單位完成修補(bǔ)、粉刷、整裝、美容任務(wù)。

2、取消城區(qū)沿街道設(shè)置的垃圾方箱，重新設(shè)置果皮箱，年內(nèi)新建垃圾中轉(zhuǎn)站不少于21處，城區(qū)各單位按規(guī)劃要求設(shè)自備地下垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有公廁進(jìn)行全面整修，達(dá)到管理規(guī)范，設(shè)施完好。

3、生活小區(qū)內(nèi)的亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼亂掛等野廣告，按照市政府27號(hào)令的要求督促各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位及沿街門(mén)店負(fù)責(zé)清理各自建筑物、構(gòu)建物、公共設(shè)施上的亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼亂掛現(xiàn)象。

4、對(duì)城區(qū)所有生活小區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)以及小區(qū)沿街房亂開(kāi)窗開(kāi)門(mén)問(wèn)題進(jìn)行徹底清理；小區(qū)內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)管理及時(shí)，無(wú)人為占用、踐踏破壞等現(xiàn)象。

5、城區(qū)主要干道兩側(cè)的光纜、電纜，由各產(chǎn)權(quán)單位于明年五月底以前完成線路下埋任務(wù)。

6、全面清理城區(qū)主要干道兩側(cè)的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)建物，對(duì)超批準(zhǔn)年限的依法予以拆除；年內(nèi)拆除城區(qū)主次干道兩側(cè)的實(shí)體圍墻，改建透明圍墻。

7、對(duì)城區(qū)破損路面、城區(qū)照明設(shè)施進(jìn)行全面檢修維護(hù)，城區(qū)道路完好率、亮燈率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

8、小區(qū)衛(wèi)生全日保潔，垃圾實(shí)行袋裝管理，清運(yùn)及時(shí)，無(wú)積存垃圾及衛(wèi)生死角，建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)，集中處理。

（四）市場(chǎng)管理（縣工商局為責(zé)任單位）

1、城區(qū)內(nèi)各馬路攤點(diǎn)劃行歸市、嚴(yán)禁隨意亂設(shè)攤點(diǎn)、亂叫亂賣(mài)。

2、取締鎮(zhèn)南大街、公園街、商學(xué)路、公安街、建設(shè)街等探頭市場(chǎng)，中心大街夜市就近遷入建國(guó)小商品市場(chǎng)西側(cè)廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，由建國(guó)村負(fù)責(zé)管理；商城大集遷入商城南路經(jīng)營(yíng)；鎮(zhèn)南大街?jǐn)傸c(diǎn)遷入云濤小區(qū)大觀園小廣場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)；建設(shè)街?jǐn)傸c(diǎn)遷入槐蔭路市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)；公安街口探頭市場(chǎng)就近遷入新民小區(qū)沿路大棚內(nèi)經(jīng)營(yíng)，綠島超市兩側(cè)的流動(dòng)攤點(diǎn)遷入酒廠北路經(jīng)營(yíng)。

3、各市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，市場(chǎng)攤點(diǎn)管理有序，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)日清，地面潔凈無(wú)污水。

（五）行業(yè)衛(wèi)生管理（縣衛(wèi)生局為責(zé)任單位）

1、加強(qiáng)對(duì)“五小”（小飯店、小旅館、小理發(fā)店、小食品店、小飲食攤點(diǎn)）的監(jiān)督管理，徹底解決餐具不消毒、生熟不分，從業(yè)人員不查體，無(wú)證經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題，徹底改變“五小”行業(yè)不衛(wèi)生的面貌。

2、落實(shí)各責(zé)任單位的門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任制，各單位門(mén)內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

3、年內(nèi)取締城區(qū)主次干道兩側(cè)的所有露天燒烤；明年上半年取締背街小巷、居民小區(qū)的露天燒烤。

（六）交通秩序管理（縣交通局、公安局、交警大隊(duì)為責(zé)任單位）

1、嚴(yán)格車(chē)輛管理，機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)劃線定點(diǎn)停放，設(shè)立醒目標(biāo)志，徹底解決機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)、出租車(chē)亂停亂放問(wèn)題。

2、取締城區(qū)內(nèi)變相經(jīng)營(yíng)的載客機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、人力車(chē)、二輪摩托車(chē)；城區(qū)主要道路兩側(cè)的摩托車(chē)、自行車(chē)、汽車(chē)維修點(diǎn)全部進(jìn)入店內(nèi)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕“馬路維修工廠”現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、中心大街縣賓館兩側(cè)出租車(chē)就近遷入桓臺(tái)影院門(mén)前停放；縣博物館門(mén)前出租車(chē)遷入博物館西側(cè)南北停放；公園門(mén)前出租車(chē)遷入對(duì)面小區(qū)南北路一側(cè)停放；鎮(zhèn)南大街出租車(chē)遷入大觀園廣場(chǎng)北靠一側(cè)停放；衛(wèi)生街出租車(chē)、自行車(chē)遷入縣醫(yī)院東側(cè)農(nóng)行營(yíng)業(yè)部空?qǐng)鰞?nèi)停放；建設(shè)街出租車(chē)遷入惠康超市門(mén)前停放；城標(biāo)廣場(chǎng)附近出租車(chē)及各種塔吊、裝載機(jī)進(jìn)行規(guī)劃遷移。

4、規(guī)范百貨大樓、商廈、寶利源商場(chǎng)、縣醫(yī)院、肺科醫(yī)院、長(zhǎng)途汽車(chē)站自行車(chē)停放點(diǎn)的管理，將喜樂(lè)家超市、綠島超市、婦幼醫(yī)院、鑫龍商場(chǎng)、百貨大樓門(mén)前自行車(chē)管理權(quán)移交縣公安局管理。

5、嚴(yán)格對(duì)洗車(chē)站點(diǎn)的審批，提高洗車(chē)站點(diǎn)的規(guī)模和檔次，嚴(yán)禁在主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)等處設(shè)立洗車(chē)站點(diǎn)；取締興桓路兩側(cè)、張北路城區(qū)段兩側(cè)的汽車(chē)洗車(chē)站點(diǎn)，各洗車(chē)站點(diǎn)要全部進(jìn)廳，嚴(yán)禁占用人行道等公共設(shè)施洗車(chē)。

（七）環(huán)境保護(hù)管理（縣環(huán)保局為責(zé)任單位）

1、加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理，嚴(yán)把“三廢”排放點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)、近郊區(qū)污染源的治理，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)單位要逐一排查，禁止“三廢”超標(biāo)排放。

2、嚴(yán)格控制企業(yè)廢氣排放，加快實(shí)施天然氣替代工程。

3、嚴(yán)禁建筑施工工地夜間施工，防止噪聲擾民，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

四、考核辦法

1、縣委、縣政府成立城區(qū)衛(wèi)生容貌治理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)考核工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文明辦，負(fù)責(zé)具體的考核工作。

2、考核工作采取月抽查，季檢查，年考核的辦法，由縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各責(zé)任單位逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)打分，考評(píng)結(jié)果排出名次，每月在新聞媒體上進(jìn)行公布，年底匯總折算后分別列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、機(jī)關(guān)履行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核及各級(jí)文明單位的考評(píng)依據(jù)。凡是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不達(dá)標(biāo)或完不成任務(wù)的，年底均不能評(píng)為崗位目標(biāo)考核先進(jìn)單位和各級(jí)各類(lèi)文明單位。

3、考評(píng)分為100分，考核等次分為：優(yōu)秀、良好、較差三個(gè)等次，90分以上為優(yōu)秀，70—90分為良好，70分以下為較差，對(duì)在考評(píng)中一次評(píng)為較差的單位，由縣考評(píng)小組對(duì)其亮黃牌警告，兩次評(píng)為較差的單位，在全縣通報(bào)批評(píng)，并限期整改。附：城市衛(wèi)生容貌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二○○三年十月八日