第一篇：石景山區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制實(shí)施辦法

石景山區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制實(shí)施辦法頒布日期：1997年03月01日 實(shí)施日期：1997年03月01日 頒布單位：石景山區(qū)人民政府

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生的管理，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施環(huán)衛(wèi)局管“線”，街道辦事處管“片”的原則，現(xiàn)就我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制制定如下具體實(shí)施辦法：

一、自然村內(nèi)垃圾的收集、清運(yùn)和設(shè)施的設(shè)置管理

第一條環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)垃圾站內(nèi)垃圾的及時(shí)清運(yùn)；街道辦事處負(fù)責(zé)將垃圾收集傾倒到垃圾容器內(nèi)，并負(fù)責(zé)容器站底的保潔。

第二條自然村內(nèi)密閉式清潔站（垃圾樓）的設(shè)置管理由環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)。因各種原因尚不能建垃圾樓的地區(qū)應(yīng)由環(huán)衛(wèi)局根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)置垃圾容器。垃圾樓和單臂吊垃圾站服務(wù)半徑為500米；箱桶站的服務(wù)半徑為300米。

第三條垃圾樓及垃圾容器的設(shè)置由環(huán)衛(wèi)局和街道辦事處、各農(nóng)工商公司協(xié)商選址。

第四條環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)垃圾樓的改建翻建和垃圾容器的更新、維修。

第五條垃圾容器內(nèi)不得傾倒各類渣土和超長(zhǎng)超寬等雜物，如有發(fā)生應(yīng)由街道辦事處負(fù)責(zé)清除。

二、自然村街巷的清掃保潔和渣土管理

第六條自然村內(nèi)街巷的清掃保潔和渣土管理，由所屬街道辦事處負(fù)責(zé)。

第七條對(duì)違反垃圾渣土管理規(guī)定的亂倒者，由市容管理部門依法予以處罰。

第八條農(nóng)委各農(nóng)工商公司要配合街道辦事處加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和遵守各項(xiàng)管理規(guī)定的宣傳教育。負(fù)責(zé)收集農(nóng)村及外來(lái)人口、出租房屋的衛(wèi)生費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)。

第九條農(nóng)村空地、耕地內(nèi)的垃圾渣土由農(nóng)委、農(nóng)工商公司負(fù)責(zé)清理，建設(shè)用地的環(huán)境衛(wèi)生由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

三、自然村內(nèi)公廁的建設(shè)和管理

第十條自然村內(nèi)現(xiàn)有公廁的改建、翻建及日常的清掏保潔和管理由公廁產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，并于1998年底前改造為三類標(biāo)準(zhǔn)公廁。

第十一條非環(huán)衛(wèi)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有公廁，其產(chǎn)權(quán)單位可通過協(xié)商委托環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清掏保潔。

四、其它

第十二條自然村內(nèi)涉及環(huán)境衛(wèi)生管理的其它方面問題（如私搭亂建等問題），應(yīng)由街道辦事處會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定實(shí)施管理。

第十三條本辦法由區(qū)城市環(huán)境綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋、修改和監(jiān)督執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行中發(fā)生的爭(zhēng)議予以裁定。

第十四條本辦法自1997年3月1日起施行。

1997年3月6日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治的建議

關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治的建議

提案內(nèi)容： 近年來(lái)，隨著我市大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建成區(qū)城區(qū)的擴(kuò)展而不斷向外延伸。由于城鄉(xiāng)結(jié)合部往往是城鄉(xiāng)地域交叉，二元管理體制職責(zé)不清衛(wèi)生較混亂；居住的外來(lái)人口比較多，對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生缺乏關(guān)心和維護(hù)；居住本地的居民，正面臨著失地、失業(yè)、生活環(huán)境突然改變等各種問題，還不能適應(yīng)城市環(huán)境衛(wèi)生和管理的要求等亂差”的地區(qū)，成為城市管理的難點(diǎn)地區(qū)，垃圾亂放，污水亂流，道路破損，亂搭亂建隨處施嚴(yán)重不足，缺乏專人打掃和管理等等。城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生不僅影響到生活在這些地方的市而且也有損于我市國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市的鞏固和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大局。

為進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生狀況，推進(jìn)我市“三區(qū)三城”的建民以及外來(lái)人口能夠和市區(qū)居民一樣擁有整潔、優(yōu)美的環(huán)境，提出建議如下：

一、理順關(guān)系，明確職能。建議由市城市管理委員會(huì)牽頭，結(jié)合我市城市管理體制和屬地將城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理納入城市環(huán)境管理的總體范疇，開展集中整治活動(dòng)。

二、科學(xué)規(guī)劃，加快改造。要參照城市小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部的舊房屋、道路和建，增加綠化，平整道路，配套齊全公共廁所、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。配備足量的保潔人員，三、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。加大宣傳教育力度，通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒介開設(shè)問題進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民和流動(dòng)人口樹立環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)，方式，積極參與環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)和管理，形成人人關(guān)心、支持、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

第三篇：如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)調(diào)研報(bào)告

如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)調(diào)研報(bào)告

如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境衛(wèi)生建設(shè) ?

調(diào)研報(bào)告 ?

**街道城管科*** ?

隨著首都打造國(guó)際化大都市步伐的加快，城區(qū)邊沿的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，市容環(huán)境臟亂，居民大衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題凸顯了出來(lái)。我地區(qū)的麻峪村就屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，當(dāng)?shù)卮蟊妼?duì)改良生活環(huán)境的呼聲很高，對(duì)地區(qū)臟、亂、差問題反應(yīng)強(qiáng)烈。實(shí)際上，這個(gè)問題是城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）的 1 個(gè)通病，應(yīng)引發(fā)我們高度重視。

1、麻峪村的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀 ?

（1）麻峪村的環(huán)衛(wèi)狀態(tài)及不良影響 ?

**街道麻峪社區(qū)地處**西部，歷史構(gòu)成的自然村落，與**區(qū)接壤，地勢(shì)北高南低，面積為 3平方千米。是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。

1994 年麻峪村農(nóng)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民身份，由過去農(nóng)業(yè)人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)為城市居民后，同時(shí)其管理體制也由農(nóng)村式轉(zhuǎn)為城市化管理。

麻峪社區(qū)現(xiàn)有常住居民 1409 戶，3726 人；活動(dòng)人口 1262 戶，3**2 人。社區(qū)居委會(huì)有專職工作者**人，平均年齡 35 歲。社區(qū)有黨員 186 人，志愿者隊(duì)伍 7 個(gè)，居民小組**3 個(gè)。村內(nèi)有支路 7 條，小巷 23 個(gè)，由居委會(huì)負(fù)責(zé)的 6 名保潔員負(fù)責(zé)保潔。轄區(qū)有小學(xué)、保安訓(xùn)練基地等 12 個(gè)社會(huì)單位 ?

麻峪村的上水是由**城子水廠供給的，但因進(jìn)村后的支線年久且細(xì)，造成入戶水量很小。在村南，用水高峰時(shí)，斷水現(xiàn)象時(shí)有產(chǎn)生，大眾意見很大。街巷的下水管道大都是 1995 年前由當(dāng)時(shí)的麻峪大隊(duì)鋪設(shè)的，時(shí)間久長(zhǎng)，阻塞嚴(yán)重，經(jīng)常有污水外溢現(xiàn)象，對(duì)此大眾也是意見紛紜，要求完全解決。由于 1 些大眾衛(wèi)生意識(shí)淡薄，侵街占巷、私搭亂建、亂扔亂倒現(xiàn)象在麻峪村普遍存在。以上這些問題是與廣大大眾生產(chǎn)生活密切相干的民生問題，所帶來(lái)的負(fù)面影響不言而喻。

是破壞了**對(duì)外形象。在前面已談到，我地區(qū)西與** ?

區(qū)的建成區(qū)相鄰，整體市容環(huán)境落后于人，反差較大，嚴(yán)重侵害我區(qū)對(duì)外整體形象。

是下降了廣大居民大眾生活質(zhì)量。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大眾的生活水平不斷提高，大眾對(duì)生活質(zhì)量的要求和內(nèi)涵也在不斷提高。他們既講求吃得好，住得好，穿得好，也重視健康的生活方式，對(duì)生活的環(huán)境質(zhì)量也有很高的要求。大量的垃圾渣土，影響了他們的健康；不潔的市容，下降了他們的生活質(zhì)量。

是影響了精神風(fēng)采。地區(qū)的整體市容環(huán)境狀態(tài)代表了 1 個(gè)地區(qū)的整體風(fēng)采，環(huán)境衛(wèi)生雖然是“小事”，但卻可反應(yīng)出大眾的“精神風(fēng)采”。

（2）造成環(huán)境臟、亂、差的主要緣由 ?

1、居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄。雖然戶口由農(nóng)民變成居民，但因地處城鄉(xiāng)交界處，農(nóng)村氣味較為濃厚，雖然居民對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高，對(duì)改變村容不潔現(xiàn)狀的欲望較為強(qiáng)烈，但由于農(nóng)村長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)構(gòu)成的生活習(xí)慣很難在短時(shí)間內(nèi)改變，特別是居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較淡薄，亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔垃圾等現(xiàn)象比較普遍。

2、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)由于城鄉(xiāng) 2 元結(jié)構(gòu)的存在，使得原農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。這 1 點(diǎn)在城鄉(xiāng)結(jié)合部的麻峪尤其明顯。全村沒有市政下水管線，沒有消防井，沒有郵局，沒

有門診醫(yī)院，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足，缺少有效管理，造成垃圾無(wú)序堆放污染環(huán)境。

3、管理者的思想認(rèn)識(shí)還沒有真正到位。城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）相對(duì)中心城區(qū)而言不但位置偏僻而且先天不足，因此，很多的領(lǐng)導(dǎo)和部門就會(huì)認(rèn)為現(xiàn)在要求城鄉(xiāng)結(jié)合部做到長(zhǎng)效管理是不切實(shí)際的，還為時(shí)過早；或認(rèn)為這都是政府的責(zé)任，與己無(wú)關(guān)；或認(rèn)為弄城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)勁不討好，只有付出，沒有收益；這些觀念帶來(lái)的直接后果是表面應(yīng)付、得過且過，乃至視而不見，不愿化力氣改良環(huán)境質(zhì)量。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境建設(shè)的必要性和緊急性 ?

最近幾年來(lái)，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平的提高，城區(qū)邊沿的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，市容環(huán)境臟亂，居民大衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題凸顯了出來(lái)。在我區(qū)，像麻峪的環(huán)境環(huán)衛(wèi)狀態(tài)其實(shí)不是個(gè)例，我區(qū)的 1 些自然村普遍存在垃圾亂堆亂倒亂處置現(xiàn)象，已成為市民大眾關(guān)心的熱門和迫切希望解決的問題，1 定要從推動(dòng)城鄉(xiāng)兼顧發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快地區(qū)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境建設(shè)管理的重要性、必要性和緊急性。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境建設(shè)管理是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。

堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，就是要把人民的利益作為 1 切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和增進(jìn)人的全面發(fā)展。凈化環(huán)境衛(wèi)生，改良人居環(huán)境，這是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是個(gè)重大的民生問題。抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）的環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)廣大老百姓的切身利益，可讓廣**鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）居民同享我區(qū)文明建設(shè)成果，提高他們的生活質(zhì)量。

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3、創(chuàng)新方法，立足長(zhǎng)效，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境建設(shè) ?

從我地區(qū)的實(shí)際動(dòng)身，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境建設(shè)管理不可能全面鋪開，1 步到位，要因地制宜，創(chuàng)新方法，按部就班。

（1）加大宣揚(yáng)教育力度，培養(yǎng)居民新觀念。從根本上說，環(huán)境衛(wèi)生管理水平的高低取決于人的素質(zhì)的高低，所以必須把對(duì)居民的教育擺在重要位置，應(yīng)用多種情勢(shì)、多種途徑抓好文明素質(zhì)教育。社區(qū)居委會(huì)要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，提出 1 些硬指標(biāo)，促使家庭這個(gè)細(xì)胞做好保潔工作。另外，社區(qū)居委會(huì)要充分重視發(fā)揮社區(qū)黨員、積極份子在環(huán)境衛(wèi)生管理中的作用，抓典型，帶全面。展開主題鮮明、寓教于樂的文體活動(dòng)，使廣大居民潛移默化地增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，自覺養(yǎng)成文明的衛(wèi)生行動(dòng)習(xí)慣。在整治和創(chuàng)建進(jìn)程中，可組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗，勸阻不文明行動(dòng)，催促居 ?

**活動(dòng)人口養(yǎng)成良好的平常衛(wèi)生習(xí)慣。

（2）科學(xué)兼顧社區(qū)計(jì)劃，培養(yǎng)設(shè)施建設(shè)新出發(fā)點(diǎn)。要做好城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境保潔工作，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。應(yīng)捉住兼顧發(fā)展有益時(shí)機(jī)，在做好社區(qū)整體計(jì)劃時(shí)，將環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施納入全部社區(qū)體系，兼顧計(jì)劃，兼顧建設(shè)。在計(jì)劃進(jìn)程中，要掌控分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，科學(xué)公道安排。即：調(diào)和區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)與改造和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)。街道要依照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置要求，在城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）居住區(qū)、道路、河道等處放置垃圾桶，公道設(shè)置垃圾房，建造垃圾搜集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，配置相應(yīng)的垃圾清運(yùn)車輛和裝備。城管部門將根據(jù)城**垃圾集中搜集處理的要求，調(diào)和、指點(diǎn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)與改造。同時(shí)，在計(jì)劃時(shí)，要充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備的作用，做到生活垃圾搜集、清運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)衛(wèi)裝備設(shè)施同

享共用。

（3）多渠道張羅資金，培養(yǎng)投融資新方式。要做好城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境衛(wèi)生工作，資金是主要因素。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，大膽引入市場(chǎng)機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，盤活壯大街道經(jīng)濟(jì)是根本，對(duì)轄區(qū)土地及其他閑置資產(chǎn)進(jìn)行招商引資，增加街道收入，發(fā)展壯大街道經(jīng)濟(jì)，提供資金保證。目前，要建立財(cái)政補(bǔ) 1 點(diǎn)、街道經(jīng)濟(jì)擠 1 點(diǎn)、受益大眾出 1 點(diǎn)、社會(huì)各界捐 1 點(diǎn)、政策優(yōu)惠省 1 點(diǎn)的“5 個(gè) 1 點(diǎn)”資金張羅機(jī)制。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可依照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，給予提供設(shè)施上做廣告等便利，吸引企業(yè)、社團(tuán)、個(gè)人投資，以拓寬籌資渠道；另外，在環(huán)境衛(wèi)生管理中還可以把大眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作與居民享受的福利相結(jié)合，實(shí)行義務(wù)與利益互動(dòng)機(jī)制。要勇于打破陳腐觀念，創(chuàng)新管理體制，以下降管理本錢，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（4）著眼長(zhǎng)效建設(shè)，培養(yǎng)環(huán)衛(wèi) 1 體化工作新機(jī)制。實(shí)行城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）垃圾分類化、減量化是城市管部門的職責(zé)，也是街道、社區(qū)的重要工作。依照組織健全、人員落實(shí)的要求，建立 ?

“社區(qū)自管、劃片包干、上門搜集、專業(yè)環(huán)衛(wèi)部門集中緊縮轉(zhuǎn)運(yùn)處置”的工作機(jī)制和垃圾集中收運(yùn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)居民、社區(qū)、城管、街道及專業(yè)環(huán)衛(wèi)部門的工作職責(zé)，及時(shí)調(diào)劑和配足垃圾搜集、清運(yùn)人員，保證生活垃圾日產(chǎn)日清。創(chuàng)新管理方式，大力推行生活垃圾袋裝化和上門搜集等方式，大力推行垃圾分類搜集，逐漸實(shí)現(xiàn)轄區(qū)垃圾處理的減量化、資源化。要整合社區(qū)居民、黨員、積極份子、環(huán)境志愿者、各類協(xié)會(huì)等氣力，齊心協(xié)力做好城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。要建立健全工作聯(lián)系、溝通、調(diào)和機(jī)制，建立定期的工作例會(huì)、督查制度，調(diào)和各方共同做好城鄉(xiāng)結(jié)合部（**村）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

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20**年**月 15 日

第四篇：城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部

按照縣委的統(tǒng)一部署，本人于3月19日至25日赴安洲街道直屋行政村蹲點(diǎn)調(diào)研。直屋行政村位于縣城西郊，東與三橋和下郭為鄰，南臨下新屋村和下垟陳村，屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部村。在近一周的調(diào)研過程中，群眾對(duì)如何改善村容不潔問題反映強(qiáng)烈。實(shí)際上，這個(gè)問題是城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）的一個(gè)通病，應(yīng)引起高度重視。

一、直屋村的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

（一）直屋村的環(huán)衛(wèi)狀況及不良影響

直屋村位于縣城西郊，緊靠全村共304實(shí)施清掃保潔。由于長(zhǎng)期積累，房前屋后垃圾成堆（調(diào)研期間，環(huán)衛(wèi)處幫助清理清運(yùn)垃圾60余噸），垃圾逐漸向塘水面垃圾漂浮，池塘為污水塘，水溝為臭水溝，是遠(yuǎn)近聞名的與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生問題，所帶來(lái)的負(fù)面影響顯而易見。

一是損壞了仙居對(duì)外形象。緊靠進(jìn)出縣城的道路，的對(duì)外整體形象。

二是降低了廣大村民生活質(zhì)量。高，群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求和內(nèi)涵也在不斷提高。他們既講究吃得好，住得好，穿得好，也注重健康的生活方式，不潔的村容，降低了他們的生活質(zhì)量。

三是影響了精神風(fēng)貌。村容狀況代表了一個(gè)村的整體風(fēng)貌，環(huán)境衛(wèi)生雖然是卻可反映出村民的（二）造成環(huán)衛(wèi)不潔的主要原因

1、村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄。城鄉(xiāng)結(jié)合部由于地處城鄉(xiāng)交界處，農(nóng)村氣息較為濃厚，雖然村民對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高，期以來(lái)形成的生活習(xí)慣很難在短期內(nèi)改變，亂搭亂建、部由于其優(yōu)越的區(qū)位、廉價(jià)的房租，的集聚引發(fā)了某些對(duì)環(huán)境衛(wèi)生有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)人口200多人，的二次污染。人（其中黨員35外來(lái)人員進(jìn)出我縣，對(duì)生活的環(huán)境質(zhì)量也有很高的要求?！熬耧L(fēng)貌35省道和高速公路出口處，分35人），外來(lái)人口都會(huì)經(jīng)過這樣的村，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)改變村容不潔現(xiàn)狀的愿望較為強(qiáng)烈，尤其是村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較淡薄，而且這些區(qū)域還聚集了大量的外來(lái)民工，加上管理較薄弱，使大量外來(lái)人口在此集聚，大量回收的廢物堆放在村前屋后，5個(gè)自然村，200多人。村內(nèi)沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，沒有“垃圾村（城中村）不潔的村容村貌會(huì)損壞我縣群眾的生活水平不斷提大量的垃圾，如垃圾回收業(yè)。8個(gè)村民小組，“小事”，但但由于農(nóng)村長(zhǎng)亂堆亂放、在城鄉(xiāng)結(jié)合外來(lái)人口直屋村有外來(lái)造成了環(huán)境戶，1119省道邊上堆放，村內(nèi)露天糞坑林立，沒有一座衛(wèi)生公廁，村內(nèi)溝”。以上這些問題是

像直屋村的大部分城鄉(xiāng)結(jié)合部村與縣城緊密相連，影響了他們的健康；”。亂扔垃圾等現(xiàn)象比較普遍?！壳?，他們大多從事垃圾回收行業(yè)，2、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。長(zhǎng)期以來(lái)由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。在城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為明顯。城鄉(xiāng)結(jié)合部是縣城擴(kuò)張后形成的一個(gè)新概念，其本質(zhì)上還是農(nóng)村，由于村集體經(jīng)濟(jì)的不足（直屋村的村集體年收入僅為8萬(wàn)元），“心有余而力不足”，一些基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏或者比較落后。由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足，缺乏有效管理，造成垃圾無(wú)序堆放污染環(huán)境的現(xiàn)象。

3、干部的思想認(rèn)識(shí)還沒有真正到位。城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）相對(duì)中心城區(qū)而言不僅位置偏僻而且先天不足，因此，不少干部就會(huì)認(rèn)為現(xiàn)在要求城鄉(xiāng)結(jié)合部村做到長(zhǎng)效管理是不切實(shí)際的，還為時(shí)過早；或認(rèn)為這都是政府的責(zé)任，與己無(wú)關(guān)；或認(rèn)為搞城鄉(xiāng)結(jié)合部村環(huán)境衛(wèi)生吃力不討好，只有付出，沒有收益；這些觀念帶來(lái)的直接后果是表面應(yīng)付、得過且過，甚至熟視無(wú)睹，不愿化力氣改善環(huán)境質(zhì)量。

4、垃圾成份復(fù)雜，不可降解垃圾增多。以前的農(nóng)村，垃圾多用于田間地頭作肥料用。隨著生活水平的提高，垃圾成份越來(lái)越復(fù)雜，產(chǎn)生了大量塑料袋等不可降解的垃圾。而且大量高效的農(nóng)業(yè)肥料代替了“垃圾肥料”，垃圾在農(nóng)村已無(wú)“用武之地”。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)的必要性和緊迫性

近年來(lái)，隨著我縣城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平的提高，產(chǎn)生了被城市包圍或緊接于城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部村，這些地方屬于縣城規(guī)劃范圍，在生活方式上日益接近城市，但還沒有納入整個(gè)城市管理范圍，從而產(chǎn)生了越來(lái)越多的問題。在我縣，直屋村的環(huán)衛(wèi)狀況并不是個(gè)例，我縣的城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）普遍存在垃圾亂堆亂倒亂處置現(xiàn)象，已經(jīng)成為市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和迫切希望解決的問題，一定要從推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快仙居又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理的重要性、必要性和緊迫性。

（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本要求。

推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力打造農(nóng)村新環(huán)境，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體，共同發(fā)展的新格局，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的要求?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中，村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求。村容整潔主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好，生活環(huán)境優(yōu)美。一個(gè)村的村容村貌是給人的第一印象，它不僅反映了這個(gè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也反映了這個(gè)村的精神文明程度。一個(gè)整潔的村容村貌，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境必然明顯改善，也才能與所相連接的城市相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，才能為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造重要條件。目前，我縣正在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）的環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理工作應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖，率先垂范。

（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。

堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。凈化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，這是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是個(gè)重大的民生問題。抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）的環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)廣大老百姓的切身利益，可以讓廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）村民共享我縣文明建設(shè)成果，提高他們的生活質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理是創(chuàng)建省級(jí)文明城市的迫切任務(wù)。

創(chuàng)建省級(jí)文明城市涉及面廣，要求高，環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理狀況是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）屬于縣城規(guī)劃區(qū)范圍，部分也在創(chuàng)建之列。但城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村）的環(huán)衛(wèi)狀況與創(chuàng)建文明城市的要求還有很大的差距。由于長(zhǎng)期重視不夠，環(huán)衛(wèi)工作基礎(chǔ)薄弱，存在的問題很多，可以講，城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）既是創(chuàng)衛(wèi)的重點(diǎn)，也是創(chuàng)衛(wèi)的難點(diǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理，就是要解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）的垃圾出路問題，破解城區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等難題。目前，我縣的創(chuàng)建工作已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化，已經(jīng)成為當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理是城管工作向城郊延伸的務(wù)實(shí)之舉。

城中有村、城郊相連，這是發(fā)展中城市的基本特征。城中村、近郊村、城郊結(jié)合部均與城區(qū)緊密相連，這些地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞，直接影響著城市整體環(huán)境衛(wèi)生管理水平。城中村、近郊村既是城市可持續(xù)發(fā)展的條件，也是城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的基礎(chǔ)。城管部門作為環(huán)境衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)主管部門，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主題，加強(qiáng)對(duì)城郊環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)，將城市管理工作向城郊延伸，這是新形勢(shì)下對(duì)城市管理工作的新要求。城管部門有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)城郊環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新城管走進(jìn)社區(qū)、城管延伸城郊的工作理念，把加強(qiáng)城中村及城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理作為城管工作走進(jìn)社區(qū)、向城郊延伸的重要舉措，作為城管工作落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的具體行動(dòng)，不斷探索適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城市管理模式。

三、創(chuàng)新方法，立足長(zhǎng)效，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)

從我縣的縣城實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理不可能全面鋪開，一步到位，要因地制宜，創(chuàng)新方法，循序漸進(jìn)。

（一）加大宣傳教育力度，培育村民新觀念。從根本上說，環(huán)境衛(wèi)生管理水平的高低取決于人的素質(zhì)的高低，所以必須把對(duì)村民的教育擺在首要位置，運(yùn)用多種形式、多種途徑抓好文明素質(zhì)教育。村兩委要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，提出一些硬指標(biāo)，促使家庭這個(gè)細(xì)胞做好保潔工作。另外，村兩委要充分注重發(fā)揮村規(guī)民約在環(huán)境衛(wèi)生管理中的自我約束作用，通過全體村民制定村規(guī)民約，明確衛(wèi)生保潔義務(wù)，以此作為村民共同遵守的準(zhǔn)則。開展主題鮮明、寓教于樂的文體活動(dòng)，使村民潛移默化地增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，自覺養(yǎng)成文明的衛(wèi)生行為習(xí)慣。在整治和創(chuàng)建過程中，可組建村巡邏隊(duì)，勸阻不文明行為，督促村民、外來(lái)經(jīng)商人員、打工者養(yǎng)成良好的日常衛(wèi)生習(xí)慣。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌村莊規(guī)劃，培育設(shè)施建設(shè)新起點(diǎn)。要做好城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)保潔工作，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。應(yīng)抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在做好村莊規(guī)劃時(shí)，將環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施納入整個(gè)村莊體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。在規(guī)劃過程中，要把握分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，科學(xué)合理安排。即：縣里主要負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)與改造，垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)。各街道要按照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置要求，在城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）居住區(qū)、道路、河道等處放置垃圾桶，合理設(shè)置垃圾房，建造垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，配置相應(yīng)的垃圾清運(yùn)車輛和設(shè)備。城管部門將根據(jù)城郊垃圾集中收集處理的要求，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)與改造。同時(shí)，在規(guī)劃時(shí)，要充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的作用，做到生活垃圾收集、清運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施城郊（鄉(xiāng)）共享共用。

（三）多渠道籌措資金，培育投融資新方式。要做好城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)工作，資金是主要因素。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，大膽引入市場(chǎng)機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，盤活壯大村集體經(jīng)濟(jì)是根本，對(duì)土地及其他閑置資產(chǎn)進(jìn)行招商引資，增<

第五篇：城鄉(xiāng)結(jié)合部1

城鄉(xiāng)結(jié)合部，顧名思義是指一種城市與鄉(xiāng)村互相結(jié)合的 特殊經(jīng)濟(jì)地理單元。該經(jīng)濟(jì)地理單元既不同于單純的城市區(qū) 域，又不同于純粹的農(nóng)村區(qū)域，而是既有城區(qū)風(fēng)貌，又有鄉(xiāng)村 特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)地理空間。

法國(guó)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯認(rèn)為．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn) 在所有的地區(qū)，而是按照不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在大城市或中心 區(qū)域，然后再由大城市或中心區(qū)域向周邊區(qū)域不斷擴(kuò)散。按 佩魯?shù)倪@一觀點(diǎn)．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可分為兩個(gè)顯著不麗階段：聚集階 段和擴(kuò)散階段。前者是各種生產(chǎn)要素向大城市或中心區(qū)域不 斷集中的階段。正是由于各種生產(chǎn)要素的集中和優(yōu)化配置，促進(jìn)了大城市或中心區(qū)域的超常規(guī)的發(fā)展，使其成為一國(guó)經(jīng) 濟(jì)的增長(zhǎng)極。后者是多種生產(chǎn)要素由大城市或中心區(qū)域向周 邊區(qū)域不斷擴(kuò)散的階段。其原因是大城市或中心區(qū)域由于各 種生產(chǎn)要素的大量聚集而使其顯得過于局促．空間的狹小已 嚴(yán)重地制肘著大城市和中心區(qū)域的進(jìn)一步發(fā)展．于是大城市 或中 fi-區(qū)域的生產(chǎn)要素開始向其周邊移動(dòng)．以尋找更廣闊的 發(fā)展空間。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部的類型

一般說來(lái)，城鄉(xiāng)結(jié)合部有三種類型：一是受行政隸屬關(guān)系制約，屬城市政府管轄，卻又地處鄉(xiāng)村包圍的城市郊區(qū)：二是屬城市政府管轄的縣，在地理位置上又與城區(qū)接壤的或“插花”的地帶；三是受地域影響，處在城區(qū)外圍，相對(duì)連接城鄉(xiāng)的其他交接地帶。（而此次調(diào)查的。。屬于。。）

（三）.城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn)

（1）城鄉(xiāng)結(jié)合部受城鄉(xiāng)之間特定的空間擴(kuò)展因素與空間過程的影響其地域表現(xiàn)出一定的過渡性。城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶內(nèi)城市與鄉(xiāng)村各要素，景觀及功能的空間變化梯度大，是城市與鄉(xiāng)村兩類性質(zhì)不同的區(qū)域之間的“急變帶”，人地關(guān)系的空間差異遠(yuǎn)較城市城鄉(xiāng)城域內(nèi)部大：同時(shí)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)存在著頻繁的能量與物質(zhì)對(duì)流，分別來(lái)自城市與鄉(xiāng)村的人口、物質(zhì)、技術(shù)、信息等在這里相互作用與競(jìng)爭(zhēng)互生。

（2）城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市與鄉(xiāng)村兩種社區(qū)相互接觸、混合及交融的地區(qū)，其人口與社會(huì)結(jié)構(gòu)特征地過渡性也十分明顯。在這里不僅有城市居民與農(nóng)村居民的相互混雜，而且還存在著本地常住人口與外地流動(dòng)人口的異質(zhì)反差，各種不同職業(yè)類型、不同生活方式、不同信仰、不同價(jià)值觀念、不同需求以及不同心理文化素質(zhì)的人群相互形成強(qiáng)烈的對(duì)比與共存；

（3）由于同時(shí)受到城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的雙向輻射，城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的多樣化特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)城市的依附性不斷加強(qiáng)，城市性產(chǎn)業(yè)及城市需求導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)在增加。

在《新鄉(xiāng)市街道居民購(gòu)買力等級(jí)分類》調(diào)查中，官員的綜合主觀評(píng)價(jià)排名 為22名，房租排名2，綜合排,10，購(gòu)買力等級(jí)c 中等購(gòu)買力

當(dāng)前我市新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)推進(jìn)具有模式多樣化的特點(diǎn)。

從區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展方向方面可分為:市區(qū)城中村改造型；市郊城市化拓展型；縣城中心鎮(zhèn)提升型；山區(qū)分散村落整合型；農(nóng)村村莊現(xiàn)狀改造型等。從土地利用方面可分為:舊村原址改造型和新建村舍搬遷型兩種類型。從建房方式上可分為統(tǒng)規(guī)自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建兩種類型。

從資金籌措來(lái)源上可分為：集體致富改造型：如新鄉(xiāng)縣劉莊、龍泉社區(qū)；政策資金幫扶型：如輝縣市回龍社區(qū)；企業(yè)（家）出資支持型：輝縣城關(guān)鎮(zhèn)南里莊社區(qū)，張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)；開發(fā)商投資聯(lián)建型：如新鄉(xiāng)縣高莊社區(qū)；群眾自費(fèi)建設(shè)型：如古固寨鎮(zhèn)祥和社區(qū)等。居住區(qū)綠地是被人們使用頻率最高的綠地是人們?nèi)粘Ｉ瞽h(huán)境中的重要部分。居住區(qū)是城市的重要組成部分占城市總用地面積的35%其綠地使用率是其他類型綠地的5—10倍。

居住綠地是決定一個(gè)城市環(huán)境質(zhì)量好壞的主要林綠地類型。經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展使得人們對(duì)居住區(qū)綠化的要求越來(lái)越高。居住區(qū)綠地面積廣量大且與居民關(guān)系密切對(duì)改善居民生活環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境也具有重要作用。華北石油局居住小區(qū)植物配置能注重其層次的搭配利用喬灌、地被的混合配置出高、中、低、地被層四個(gè)層次再進(jìn)行空間的分割及聯(lián)系通過各個(gè)層次使空間更具自然的節(jié)奏。喬木與灌木的比例合理另外選用的植物種類豐富多彩色塊布置簡(jiǎn)潔明快合理選擇樹種注重小區(qū)的彩化與香化?，F(xiàn)狀面貌也能體現(xiàn)古典園林景色優(yōu)美的傳統(tǒng)風(fēng)貌。但是綠化方面也存在著一些問題例如小區(qū)綠化帶建筑渣土垃圾較多小區(qū)土方未做微地形處理局部地段土方回填不到位土方缺失較多施工粗糙自然景觀營(yíng)造水平較低整體綠化水平就感覺沒那么好了。目前區(qū)內(nèi)園林綠化在有些方面沒有做到“以人為本”。比如有的地方用綠地做隔離帶卻忽視了人們生活的方便兩分鐘的路程可能得走上十幾分鐘多數(shù)綠化設(shè)計(jì)沒有把殘疾人的行為考慮進(jìn)去為殘疾人的出行帶來(lái)不便。綠地中還應(yīng)結(jié)合小廣場(chǎng)、椅子等以滿足人們活動(dòng)、休息的需要。住宅建筑組合 建筑是構(gòu)成城市的基本要素之一。是城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中最主要也是最基本的內(nèi)容。根據(jù)調(diào)查華北石油局居住小區(qū)的立面風(fēng)格統(tǒng)一整體造型簡(jiǎn)潔大方色彩明亮體現(xiàn)清新亮麗的特色給人以耳目一新的感覺外墻顏色以紅色為主白色灰色為輔與周圍的景觀融為一體。并且基本上能與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。華北石油局居住小區(qū)本著突出本地文化特色。利用“鄰里單位”思想要求在較大的范圍內(nèi)同意規(guī)劃居住區(qū)使每個(gè)“鄰里單位”成為組成居住區(qū)的“細(xì)胞”。文化是建筑的靈魂建筑風(fēng)格要體現(xiàn)本地文化特色。弱勢(shì)群體需求也被考慮在內(nèi)了。居民小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)完善小區(qū)道路設(shè)有盲道傾斜路面也使用了防滑建筑材料居所有標(biāo)識(shí)明確的路線或標(biāo)志物。小區(qū)中設(shè)有老年公寓、老年人娛樂活動(dòng)中心等服務(wù)配套設(shè)施給老年人和殘疾人生活帶來(lái)很多樂趣。其中的住宅以正面朝南為主起居室、臥室及廚房均有 自然采光房?jī)?nèi)空氣南北對(duì)流起居室以居南為多自然通風(fēng)較好。但由于部分小區(qū)沿街位置建有門面房影響了附近的住宅采光通風(fēng)效果并且部分門面房建成后經(jīng)營(yíng)飯店造成油煙、噪音污染降低了小區(qū)居民環(huán)境和生活質(zhì)量。

三、調(diào)查建議

1.公共空間中的植物配置應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的完善應(yīng)更加注重植物的開花與觀賞時(shí)際的搭配做到三季有花、四季有景。

2.公共空間中的道路規(guī)劃應(yīng)稍作修改使得道路不僅只有交通的功能同時(shí)也能對(duì)小區(qū)進(jìn)行區(qū)域劃分同時(shí)也為造景增加圍合感。3.公共空間中的綠化應(yīng)在條件允許的情況下增大綠化率讓小區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美更加富有生機(jī)。4.小區(qū)的社區(qū)管理服務(wù)區(qū)應(yīng)增大面積。

歷史證明，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式長(zhǎng)期以來(lái)是依靠是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩條腿走路，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化創(chuàng)造需求。因此，在下一步的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程當(dāng)中，要以區(qū)域特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)作為依據(jù)，堅(jiān)持規(guī)劃先行和科學(xué)規(guī)劃，鼓勵(lì)和推動(dòng)制度創(chuàng)新，以引導(dǎo)農(nóng)民分層次、梯度性向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為著力點(diǎn)，深化體制改革，“轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式”，夯實(shí)公共物品和服務(wù)的供給平臺(tái)，注重協(xié)調(diào)、優(yōu)化各類利益關(guān)系，保持政府與民眾在利益共享、公平增長(zhǎng)方面的互動(dòng)溝通，最終實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”的公平、和諧、科學(xué)發(fā)展。