第一篇：關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)的通知

關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理

長效機(jī)制建設(shè)的通知

各縣市委、政府，州委和州級國家機(jī)關(guān)各部委辦局，各人民團(tuán)體，駐州各企業(yè)、事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)《 紅河州關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理考評工作的通知》(紅辦發(fā)[2006]72號)提出的各項(xiàng)任務(wù)，在全州深入持久地開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，進(jìn)一步形成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的良好社會(huì)氛圍，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和創(chuàng)建衛(wèi)生城市成果，不斷改善公共環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育，強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，努力把紅河州建設(shè)成干凈衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的美好家園，為推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。經(jīng)州委、州政府研究同意，現(xiàn)就加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)工作通知如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作格局(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要按照“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的工作方針，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，實(shí)行目標(biāo)管理和部門分工負(fù)責(zé)制。各級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施“五落實(shí)”，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全社會(huì)齊抓共管的工作格局。各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下組織開展轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位都要成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專兼職工作人員，組織開展本系統(tǒng)、本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

(二)加強(qiáng)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查的重要職責(zé)。各縣市黨委、政府應(yīng)根據(jù)工作需要，及時(shí)妥善解決好愛衛(wèi)辦的機(jī)構(gòu)格局和人員編制問題，配備必要的專職工作人員。各縣市愛衛(wèi)辦要認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的督導(dǎo)、檢查和評比，做到每年工作有安排、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，責(zé)任明確、措施到位、工作落實(shí)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立常抓不懈的工作機(jī)制(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生日常管理制度。州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、各有關(guān)部門都必須結(jié)合實(shí)際，建立健全科學(xué)規(guī)范、便于操作、具有長效性的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。村委會(huì)、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度，把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。(二)建立健全目標(biāo)責(zé)任考核制度。各級黨委、政府要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入整體工作目標(biāo)，按照屬地管理的原則，逐級簽定責(zé)任書，做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任“三落實(shí)”。

(三)建立健全義務(wù)衛(wèi)生勞動(dòng)制度。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、村(居)委會(huì)、村民小組要定期組織發(fā)動(dòng)單位、社區(qū)的干部群眾開展義務(wù)清掃活動(dòng)，重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)的公共場所、衛(wèi)生死角的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作。

(四)建立健全督查指導(dǎo)制度。實(shí)行州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級衛(wèi)生監(jiān)察特派員和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。各級衛(wèi)生監(jiān)察特派員和掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系區(qū)域的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對工作情況進(jìn)行定期、不定期的督查，通過明察暗訪，征集各方意見，查找存在問題，督促進(jìn)行整改。

(五)建立健全檢查考評制度。州委、州政府每年對全州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作開展情況進(jìn)行一次檢查考評。主要考評各縣市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建立、完善、執(zhí)行情況，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”整治情況，并將檢查考評情況在全州進(jìn)行通報(bào)。各級也要建立環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查考評制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

三、明確職責(zé)要求，層層分解落實(shí)工作任務(wù)(一)縣、市城區(qū)

1、環(huán)境衛(wèi)生組織管理。建立完善的環(huán)衛(wèi)管理體制，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，工作人員、工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。環(huán)境衛(wèi)生管理工作有計(jì)劃，有分工，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

2、市容環(huán)境衛(wèi)生。配備環(huán)衛(wèi)管理監(jiān)察和清掃專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋，保持市容整潔美觀。城區(qū)主次干道清掃保潔率達(dá)到100 ％。抓好城市垃圾處理工作，合理設(shè)置密閉、分類收集容器，統(tǒng)一收集、運(yùn)輸生活垃圾并進(jìn)行無害化處理，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)到100 ％。搞好城市公廁建設(shè)，做到布局合理，干凈衛(wèi)生，水沖式公廁達(dá)到80 ％。普遍實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，做到門前“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)。

3、市政公用設(shè)施。以硬化、亮化、綠化、美化為重點(diǎn)，按照路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環(huán)境美的標(biāo)準(zhǔn)，搞好城市交通、排污、照明及綠化設(shè)施建設(shè)，市政設(shè)施完好率達(dá)到90 ％以上。

4、公共場所、食品、飲水衛(wèi)生。車站、市場、演劇院、賓館、餐廳等公共場所環(huán)境干凈衛(wèi)生。清掃保潔、清洗消毒等制度完善，垃圾箱、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施健全，垃圾、糞便進(jìn)行無害化處理，整體環(huán)境整潔美觀，秩序良好。大力加強(qiáng)對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，食品、飲水衛(wèi)生管理規(guī)范，衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

5、單位和居民區(qū)衛(wèi)生。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民區(qū)建立健全衛(wèi)生管理制度，定期開展衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)。區(qū)域環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，綠化美化較好。

6、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題的改造整治。抓好市區(qū)主次干道、公共場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、居民小區(qū)、背街小巷、城中村、危舊房等重點(diǎn)部位和衛(wèi)生死角的改造整治工作。及時(shí)清理整治亂搭亂建、亂設(shè)亂堆、亂停亂放、亂貼亂畫等“臟亂差”突出問題，消除衛(wèi)生死角。

7、交通秩序管理。實(shí)施暢通工程，建設(shè)完善城市交通安全系統(tǒng)。積極發(fā)展城市公共交通，集中整治占道攤點(diǎn)、馬路市場、店外經(jīng)營、車輛亂停亂放等違規(guī)行為。積極排查整改交通事故隱患，預(yù)防和減少道路交通事故。

8、水體及大氣環(huán)境質(zhì)量。整治城區(qū)水域、河道、水道，完善污水管網(wǎng)建設(shè)，加大對煤、電、油、煙、氣等易污染物質(zhì)的治理，嚴(yán)格控制建設(shè)工地、工業(yè)廠礦、生活噪音等污染，確保水體、大氣環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。9、傳染病防治。加大傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督力度，全面落實(shí)疫情報(bào)告、預(yù)防消毒、免疫接種、疾病救治、防病宣傳等防治措施，做好“除四害”和防病工作，確保不發(fā)生大規(guī)模的傳染病或蟲媒生物有關(guān)的疫情爆發(fā)和流行。建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展健康教育活動(dòng)。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、環(huán)境衛(wèi)生組織管理。環(huán)衛(wèi)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，工作人員、工作制度、工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

2、環(huán)境衛(wèi)生。有專職的衛(wèi)生管理人員和清掃人員，配置相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要區(qū)域的道路、排污、照明、綠化等設(shè)施配套完善。垃圾實(shí)行集中收集、運(yùn)輸、處理，做到日產(chǎn)日清。搞好公廁建設(shè)，實(shí)施旱廁改水沖式廁所工程，公廁布局合理，有專人管理，能滿足需要。沿街單位和住戶環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，實(shí)行門前“三包”。

3、公共場所、食品、飲水衛(wèi)生?？瓦\(yùn)站、集貿(mào)市場、旅社、餐館等公共場所環(huán)境干凈衛(wèi)生。清掃保潔、清洗消毒等制度健全，配備必要的垃圾箱、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，整體環(huán)境整潔衛(wèi)生，秩序良好。加強(qiáng)對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，食品、飲水衛(wèi)生管理規(guī)范，衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

4、單位和居民區(qū)衛(wèi)生。轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民區(qū)建立健全衛(wèi)生管理制度，定期開展衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)。區(qū)域環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角。配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，積極開展綠化美化活動(dòng)。

5、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題的改造整治。抓好公共場所、居民小區(qū)、背街小巷、危舊房等重點(diǎn)部位和衛(wèi)生死角的改造整治工作，及時(shí)清理整治“臟亂差”突出問題，無亂搭亂建、亂設(shè)亂堆、亂停亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象。

6、環(huán)境污染治理。嚴(yán)格控制建設(shè)工地、生活噪音以及廠礦企業(yè)三廢排放等污染，加大治理力度，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)小型污水處理設(shè)施，對廢水集中處理，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

7、傳染病防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)傳染病防治的相關(guān)政策措施，做好疫情報(bào)告、免疫接種、“除四害”和防病工作，確保不發(fā)生大規(guī)模的傳染病或蟲媒生物有關(guān)的疫情爆發(fā)和流行。建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展健康教育活動(dòng)。

(三)村莊

1、環(huán)境衛(wèi)生組織管理。建立環(huán)衛(wèi)管理組織，有負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的村干部，有專兼職工作人員，制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃，將衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約并認(rèn)真實(shí)施。

2、環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。有專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔員，積極推行義務(wù)勞動(dòng)制度，清掃保潔責(zé)任落實(shí)。村內(nèi)環(huán)境整潔，路面、巷道兩側(cè)無亂堆亂放，亂潑污水現(xiàn)象。設(shè)有固定的垃圾收集點(diǎn)，及時(shí)清運(yùn)，并進(jìn)行衛(wèi)生處理。家禽、家畜實(shí)行圈養(yǎng)，糞便采取高溫堆肥等方法進(jìn)行無害化處理。

3、公用設(shè)施。積極推進(jìn)農(nóng)村改路、改水、改廁工作，主要干道、巷道基本實(shí)現(xiàn)硬化，主道路兩側(cè)有綠化美化，建有排水管道，并保持通暢。建有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生廁所，廁內(nèi)清潔衛(wèi)生，不滲不漏，有人負(fù)責(zé)保潔，定期清除糞便。水井、水池、水塘定期消毒，水質(zhì)符合飲用水要求。

4、公共場所衛(wèi)生。村內(nèi)旅店、理發(fā)店、文化娛樂等公共場所和飯店、副食店等飲食服務(wù)單位，內(nèi)外環(huán)境干凈衛(wèi)生，有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。做好“除四害”和防病工作，確保不發(fā)生大規(guī)模的傳染病或蟲媒生物有關(guān)的疫情爆發(fā)和流行。

5、家庭及個(gè)人衛(wèi)生。保持室內(nèi)、庭院干凈衛(wèi)生，臥室、廚房通風(fēng)、采光良好，日常用品整潔干凈，物品堆放整齊有序，不擺放有毒、有害物品。加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，牙刷、毛巾不共用，飯前便后先洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換洗衣服。

6、衛(wèi)生所管理。建有規(guī)范的村衛(wèi)生所，室內(nèi)外環(huán)境整潔。配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員，配有常用的醫(yī)療器械、設(shè)備、藥品。管理制度健全，各種資料齊全，基本醫(yī)療、預(yù)防保健工作規(guī)范有效，充分發(fā)揮“網(wǎng)底”作用。

四、加強(qiáng)宣傳教育，營造全民參與的社會(huì)氛圍(一)強(qiáng)化輿論宣傳。各級、各部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體輿論引導(dǎo)主渠道作用，通過開辟專欄、專題節(jié)目，建立固定的衛(wèi)生宣傳和健康教育陣地，廣泛開展衛(wèi)生知識(shí)與健康教育宣傳，大力宣傳加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，使環(huán)境衛(wèi)生管理工作家喻戶曉，深入人心，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、支持和參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作的良好氛圍。

(二)舉行主題活動(dòng)。各級、各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，積極開展以普及衛(wèi)生知識(shí)、倡導(dǎo)文明健康生活方式、增強(qiáng)社會(huì)公德意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)、樹立“講衛(wèi)生、愛環(huán)境”的良好風(fēng)尚為重點(diǎn)內(nèi)容的主題教育，通過組織開展“小手拉大手”、“巾幗衛(wèi)生行動(dòng)”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)活動(dòng)。

(三)樹立先進(jìn)典型。各級、各部門要注意加強(qiáng)培育引導(dǎo)，樹立先進(jìn)典型，形成以講文明衛(wèi)生為榮的社會(huì)輿論圍。各級政府每年要對在城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作中做出突出成績的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。

第二篇：環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制

崇文街道環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制

當(dāng)前，為切實(shí)鞏固前段時(shí)間環(huán)境衛(wèi)生整治成果，徹底改變轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，不斷提高廣大人民群眾的工作生活環(huán)境，加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，結(jié)合我街道實(shí)際，制定崇文街道環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

一、目標(biāo)要求

以新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”為總體目標(biāo)，以“潔凈、亮綠、清新、有序”為標(biāo)準(zhǔn)，以健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施為重點(diǎn)，以強(qiáng)化檢查評比和實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為手段，全面提高全街道環(huán)境質(zhì)量和管理水平

二、健全機(jī)制

（一）建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍

我街道進(jìn)一步建立健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，全街道主干道都有環(huán)衛(wèi)人員，清掃保潔實(shí)行定人定崗定責(zé)定路段的辦法，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù)。各村環(huán)衛(wèi)人員按市委要求配足配齊，要結(jié)合實(shí)際制定出相應(yīng)的長效保潔機(jī)制，完善好垃圾清倒協(xié)議，明確垃圾場及清運(yùn)隊(duì)，建立組織機(jī)構(gòu)，盡快進(jìn)入長效保潔運(yùn)營階段。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施

我街道配備一臺(tái)密封式垃圾清運(yùn)車、一臺(tái)密封式垃圾收集車和一臺(tái)灑水車，主要街道每50米安裝一個(gè)果皮箱；規(guī)劃建設(shè)2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站；各村每個(gè)片區(qū)要設(shè)立2個(gè)以上垃圾收集點(diǎn)（池、房、桶）；全街道環(huán)衛(wèi)工人每人配備一個(gè)人力三輪車或其它保潔清運(yùn)工具。

三、健全管理制度

1.清掃保潔制度

主干街道實(shí)行“一日兩掃、全天保潔”，鄉(xiāng)、村道路實(shí)行“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。

2.垃圾清運(yùn)制度。全街道范圍內(nèi)的生活垃圾、道路垃圾要及時(shí)日產(chǎn)日清，生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)到垃圾處理場。渣土、渣石、雜物要及時(shí)清運(yùn)到規(guī)定的垃圾填埋場。

3.“門前三包”制度。街道要與沿街經(jīng)營門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“門前三包”的責(zé)任制，并加大監(jiān)督和管理力度，確保“門前三包”責(zé)任的落實(shí)。

4.督查評比制度。要建立健全衛(wèi)生督查評比制度，加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理和檢查考核，把日督查、周檢查、月評比制度作為經(jīng)常化管理的重要措施，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村要明確一名副職具體分管此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生的組織指導(dǎo)、監(jiān)督管理和檢查考核，使我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。

（二）嚴(yán)格評比制度。

為使我街道的環(huán)境衛(wèi)生制度落到實(shí)處，由街道衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)對各村進(jìn)行月檢查評比、季小結(jié)講評、半年和全年總結(jié)考評。對月檢查評比情況排出名次，每月得分情況作為季度、半年和年終評先的依據(jù)；對每季度評比排在前三名的村頒發(fā)環(huán)境衛(wèi)生紅旗，對排在最后一名的村給予黃牌警告；對月評比、季小結(jié)、半年總結(jié)和年終考評情況以通報(bào)形式予以公布。

2010年8月5日

第三篇：2013環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制

環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制

根據(jù)州、市“關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作”的會(huì)議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作管理水平，提高全鎮(zhèn)人民群眾衛(wèi)生意識(shí)，創(chuàng)造文明健康，干凈整潔，舒適優(yōu)美的生活環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明縣城、爭當(dāng)文明市民，以增強(qiáng)廣大人民群眾創(chuàng)建文明縣城、爭當(dāng)文明市民的自覺性和責(zé)任感，切實(shí)提高城市的整體文明程度和市民的文明素質(zhì)，使我市城市基礎(chǔ)設(shè)施有新改善、管理水平有新改進(jìn)、環(huán)境衛(wèi)生有新改觀、市民素質(zhì)有新提高、整體形象有新提升，從而推動(dòng)我鎮(zhèn)向更高的文明水平發(fā)展。以文件要求為依據(jù)，建立和完善協(xié)調(diào)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、多層共管、專群結(jié)合的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

（二）基本原則

長效管理原則。通過理順城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制，充分調(diào)動(dòng)各級、各部門、各單位及其他社會(huì)成員的積極性，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理，抓出成效。

重心下移原則。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)及社區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中的作用和職 責(zé)，形成鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理格局。

條塊結(jié)合原則。完善鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、社區(qū)及各單位管理職責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理模式，保證鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理不留空檔，不留死角。

責(zé)權(quán)明晰原則。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事隨責(zé)轉(zhuǎn)、責(zé)隨權(quán)轉(zhuǎn)”和“責(zé)、權(quán)、事、人、財(cái)相統(tǒng)一”的原則，明確各級、各部門、各單位相應(yīng)的責(zé)任。督促其認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

市場運(yùn)作原則。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和以費(fèi)養(yǎng)事的原則，積極推進(jìn)城市維護(hù)市場化運(yùn)作，降低城市維護(hù)成本，提高維護(hù)效率。

二、責(zé)任范圍和工作任務(wù)

（一）轄區(qū)劃分

按照全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治區(qū)域劃分辦法，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則，各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)行政辦公區(qū)（包括室內(nèi)外）、縣劃分衛(wèi)生區(qū)域；鎮(zhèn)屬學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)，實(shí)行村包村，戶包戶，戶包街（每戶門前屋后街道）“三包責(zé)任制”，社區(qū)負(fù)責(zé)各自辦公區(qū)、管轄區(qū)、以及轄區(qū)漏劃漏掃死角整治工作，掛鉤聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部納入掛鉤點(diǎn)一并考核。

（二）整治目標(biāo)：

責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境管理具體工作任務(wù)是：

（1）地面整潔，無紙屑、煙頭、痰跡、污物等廢棄物和積水。（2）臨街建筑物、構(gòu)筑物、圍墻、燈飾、櫥窗等保持完好整潔，無亂貼亂畫、無亂牽亂掛。（3）不得亂停亂放，不得占道經(jīng)營、作業(yè)和堆放雜物，不得亂棄雜物、垃圾，亂倒污水。

（4）城區(qū)臨街單位（商鋪）牌匾應(yīng)保持整潔，文字要規(guī)范，無明顯陳舊或破損，無錯(cuò)字、缺字；店鋪柜臺(tái)貨物擺放不超出門檻，店內(nèi)應(yīng)當(dāng)自備垃圾容器并放置在門檻內(nèi)，按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放垃圾。

（5）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施完好，不得隨意移動(dòng)、占用、損壞和拆除各種城市基礎(chǔ)設(shè)施。

三、工作內(nèi)容及時(shí)間安排

（一）工作內(nèi)容：抓好七個(gè)方面的工作

1.抓好“衛(wèi)生村”、“家庭衛(wèi)生戶”的創(chuàng)建工作?！靶l(wèi)生村創(chuàng)建是全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的有機(jī)組成部分，要以點(diǎn)帶面，以示范村帶動(dòng)輻射全鎮(zhèn)，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動(dòng)中，我鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村8個(gè)，現(xiàn)在，根據(jù)州、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作的要求，我鎮(zhèn)42個(gè)村居委會(huì)設(shè)為衛(wèi)生工作必查點(diǎn)，其中，11個(gè)村委會(huì)、3個(gè)居委會(huì)分別設(shè)立3個(gè)村組作為衛(wèi)生整治示范點(diǎn)，31個(gè)村居委會(huì)分別設(shè)立5至10戶“家庭衛(wèi)生戶”。

2.抓好鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌環(huán)境衛(wèi)生。機(jī)關(guān)樓院、廁所做好清掃保潔，搞好集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生，大力開展滅鼠滅蚊滅蠅和滅蟑螂的除“四害”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾做好住宅室內(nèi)室外通風(fēng)，對一些亂貼亂畫小廣告和亂擺亂放影響環(huán)境整潔的雜物進(jìn)行清理。

3.抓好村容村貌環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)動(dòng)群眾做好村內(nèi)村外溝渠、坑塵積水、垃圾雜草、人畜糞便清理，統(tǒng)一堆放柴草糞土，牲畜圈養(yǎng)，經(jīng)常進(jìn)行殺蟲滅鼠滅蠅。

4.抓好衛(wèi)生院、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生。衛(wèi)生院、學(xué)校要結(jié)合學(xué)校預(yù)防夏秋傳染病、多發(fā)病、常見病，開展環(huán)境衛(wèi)生工作綜合治理。積極組織開展健康教育工作、除“四害”工作，室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生，公廁衛(wèi)生。

5.抓好健康教育工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)夏秋季疾病譜，進(jìn)行各種傳染病、多發(fā)病、常見病預(yù)防的科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預(yù)防方法，以及掌握健康保健的基本知識(shí)；積極開展除“四害”宣傳。

6抓好萬村公廁建設(shè)。我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)，在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，專門預(yù)算了衛(wèi)生公廁專項(xiàng)資金，并按照“縣級補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、村級拿一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”方式積極籌措農(nóng)村衛(wèi)生公廁工程。

7.抓好改水改廁工作。各村居委會(huì)要做好宣傳，動(dòng)員群眾積極配合鎮(zhèn)黨委、政府做好人畜飲水工程建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生水普及率。按照“農(nóng)民自愿、自建公助、多方籌資、建管并重、綜合治理、注重技術(shù)、科學(xué)改建”的原則，以創(chuàng)建改廁示范村為突破口，不斷加快我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁步伐。

（二）時(shí)間安排：分三個(gè)階段實(shí)施 1.宣傳動(dòng)員階段

各村委會(huì)各單位要廣泛動(dòng)員廣大人民群眾廣泛支持和參與。要分別成立以村總支、支部書記為組長的環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會(huì)議，明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任人，并積極開展宣傳。同時(shí) 要充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢，在群眾中開展各種實(shí)踐活動(dòng)。努力使環(huán)境衛(wèi)生工作的目的意義做家喻戶曉，人人皆知，形成上下齊抓共管、全民參與的良好氛圍。

2.環(huán)境衛(wèi)生整治階段

各村居委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要盡早布置，精心組織和安排，以整治“臟、亂、差”為突破口，認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生整治特別是衛(wèi)生死角的突擊活動(dòng)，在各單位和農(nóng)戶中實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，初步建立環(huán)境衛(wèi)生工作管理的長效機(jī)制。

3.自查自糾階段

在衛(wèi)生整治期間，各村居委會(huì)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生工作措施，組織人員對轄區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查和自評，對存在的問題要及時(shí)提出整改意見并督促相關(guān)人員及時(shí)解決。經(jīng)過鎮(zhèn)檢查考評組以書面通知實(shí)行正式檢查考核的，考核結(jié)果將按文件精神進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

四、建立健全保潔員聘用機(jī)制

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定比例建立穩(wěn)定的保潔人員隊(duì)伍。保潔員負(fù)責(zé)每天對本片保潔的公共區(qū)域進(jìn)行保潔，各小組長負(fù)責(zé)本區(qū)域檢查工作。保潔員實(shí)行聘任制，我鎮(zhèn)與保潔員簽訂聘用合同，明確保潔標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間、保潔范圍、獎(jiǎng)罰內(nèi)容等，切實(shí)增強(qiáng)保潔人員責(zé)任意識(shí)，建立起一支“規(guī)模適度，作風(fēng)文明，服務(wù)規(guī)范，技能嫻熟”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)村保潔員在“十二五”規(guī)劃期間維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中主力軍和突擊隊(duì)的作用；加強(qiáng)對保潔人員的管理和培訓(xùn)。每季度召開一次保潔員例會(huì)，每年培訓(xùn)一次，交流環(huán) 5 境衛(wèi)生保潔經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，并對各片保潔情況進(jìn)行點(diǎn)評，對優(yōu)秀保潔員進(jìn)行表彰。

五、硬件與資金保障

1、我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要，在村內(nèi)建起了106個(gè)垃圾池，并在村民相對集中地點(diǎn)放置垃圾桶共260個(gè)，方便村民倒垃圾。此外，還為保潔員統(tǒng)一配備了垃圾運(yùn)輸車、清掃工具和工作服裝。

2、要做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，保障資金是關(guān)鍵。除縣級財(cái)政、鎮(zhèn)級財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分外，我鎮(zhèn)也在多渠道籌措農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費(fèi)，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、環(huán)衛(wèi)人員工資等經(jīng)費(fèi)來源。

六、保潔要求

通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制建設(shè)，全村環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“四有六無一推進(jìn)”的工作目標(biāo)：即有垃圾處理設(shè)施，有環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，有長效管理機(jī)制，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；房前屋后無垃圾，村莊內(nèi)外無垃圾，道路沿線無垃圾，溝塘河渠及水庫無漂浮垃圾，無亂搭亂建，無亂堆亂放；推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作。

七、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格考核

（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

1.城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生要求：市容、集貿(mào)市場、汽車客運(yùn)站、城郊結(jié)合部、城中村、公廁、公共場所、單位、家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

2.單位和家庭環(huán)境衛(wèi)生要求：要積極開展衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)。環(huán)境整潔，庭院綠化美化，生活垃圾日產(chǎn)日清，車輛按規(guī)定停放；道路硬化，路面平整，下水道通暢；環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，廁所符合衛(wèi)生要求，有專人負(fù)責(zé)保潔；室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好，樓道內(nèi)整潔，無亂堆亂貼亂畫現(xiàn)象，門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)。

3.村居委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生要求：充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用，組織社區(qū)志愿者，治理生少垃圾亂倒、亂排、亂堆現(xiàn)象，加大城郊結(jié)合部、“城中村”、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作力度，建立村（居）委會(huì)、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

（二）考核辦法和時(shí)間安排

考核領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期不定期、普查和抽查相結(jié)合的方法對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行考核檢查。定期考核時(shí)間為每四個(gè)月一次，一年三次；抽查時(shí)間由環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組擇時(shí)而定。今年考核時(shí)間從現(xiàn)在開始到年底分三次考核。

1.考核對象。各村（居）委會(huì)、各部門、社區(qū)及鎮(zhèn)屬企業(yè)事業(yè)單位。

2.考核責(zé)任人。各單位黨政第一負(fù)責(zé)人，各掛鉤聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及組長。

3.考核成績80（含80分）分以上為合格，80分以下為不合格。具體評分標(biāo)準(zhǔn)按照《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

4.獎(jiǎng)罰。第一次考核不合格者，被考核單位責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)寫書面檢查說明理由，并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評；第二次考核不合格者，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)找相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡免談話，或者給予警告處分，年底其他工作考核不得評為最佳等次，個(gè)人不得評 優(yōu)秀；第三次考核不合格者，該考核結(jié)果將作為年終對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考評時(shí)的重要依據(jù)，村委會(huì)干部視情況給予扣發(fā)年終獎(jiǎng)金，同時(shí)給予該村委會(huì)醒目位置懸掛衛(wèi)生不合格村黃牌。工作開展得好的單位和個(gè)人，年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦到縣委、政府給予表彰。

第四篇：久長中學(xué)建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制

久長中學(xué)建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制

為切實(shí)鞏固“校園環(huán)境建設(shè)月”成果，長期保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，久長中學(xué)立足學(xué)校實(shí)際，建立了系統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制。

一是建立組織，明確責(zé)任。學(xué)校專門成立衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各班主任和各功能室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)一步明確各自職責(zé)，細(xì)化分工，保證學(xué)校衛(wèi)生工作有效開展。

二是完善衛(wèi)生管理制度。學(xué)校制定并完善了《久長中學(xué)衛(wèi)生工作管理細(xì)則》、《班級衛(wèi)生管理細(xì)則》、《學(xué)校大掃除工作要求》等事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的一系列規(guī)章制度，使全體師生更加明確工作要求，有效調(diào)動(dòng)大家積極性。

三是進(jìn)行重點(diǎn)部位集中治理。校內(nèi)設(shè)立垃圾集中點(diǎn)，每天定期清除，逐漸改變以往垃圾亂堆亂放現(xiàn)象；周一大掃除時(shí)要求各班提高標(biāo)準(zhǔn)，徹底清除衛(wèi)生死角；學(xué)生廁所要求每天打掃，并做好全天保持。

四是狠抓學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。首先，抓好學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，明確個(gè)人衛(wèi)生要求。其次，使學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的衛(wèi)生打掃習(xí)慣，不敷衍了事，責(zé)任心強(qiáng)。再次，突出抓好學(xué)生亂扔垃圾，并要求學(xué)生及時(shí)撿拾地上的垃圾。

五是健全檢查評比制度。衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立考核組，出臺(tái)衛(wèi)生考核細(xì)則，堅(jiān)持每天深入各班進(jìn)行檢查一次，每周進(jìn)行考核評比，根據(jù)考核結(jié)果，對先進(jìn)班級予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對行動(dòng)不力的班級批評教育。

通過建立學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制，學(xué)校環(huán)境明顯改善，學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣逐步養(yǎng)成，文明禮儀素養(yǎng)不斷提高。

（劉天宇）

第五篇：城鄉(xiāng)清潔工程建設(shè)長效機(jī)制工作意見

城鄉(xiāng)清潔工程建設(shè)長效機(jī)制工作意

見

城鄉(xiāng)清潔工程建設(shè)長效機(jī)制工作意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制建設(shè)，提升城鄉(xiāng)管理水平，改善人居環(huán)境，提出本意見。

一、城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想與工作要求

以來，我市以建設(shè)現(xiàn)代宜居城市為目標(biāo)、建立健全城鄉(xiāng)清潔體系和機(jī)制為重點(diǎn)、開展“四治”“五進(jìn)”“十創(chuàng)”活動(dòng)為載體，“整臟、治亂”，全面實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化，取得階段性成果。但清潔工程整體發(fā)展不平衡，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街巷和部分老居民區(qū)臟亂問題依然嚴(yán)重；清

潔工程規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，各項(xiàng)保障機(jī)制和監(jiān)督管理制度沒有真正落實(shí)到位。各級各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、各盡其責(zé)，堅(jiān)定推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核評議，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)深入開展“四治、五進(jìn)、十創(chuàng)”工作，加強(qiáng)垃圾收運(yùn)、綜合處理、衛(wèi)生填埋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大輿論宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，切實(shí)把城鄉(xiāng)清潔工程各項(xiàng)制度落到實(shí)處，使我市城鄉(xiāng)清潔工程再上新臺(tái)階。

二、城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)

1.清潔工程常態(tài)化。制度健全、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、管理到位、容貌整潔、秩序井然。

2.清潔內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。有長遠(yuǎn)規(guī)劃、有近期目標(biāo)、有整治標(biāo)準(zhǔn)。

3.清潔作業(yè)規(guī)范化。各項(xiàng)清潔作業(yè)

有操作規(guī)程、有檢查制度、有考核細(xì)則。

4.清潔管理數(shù)字化。提升城鄉(xiāng)清潔工程科技含量和科學(xué)管理水平。

建立健全八項(xiàng)保障機(jī)制

1.組織保障機(jī)制。各級政府和市直相關(guān)部門要在城鄉(xiāng)管理體制改革中加強(qiáng)對城鄉(xiāng)清潔工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村清潔工程管理機(jī)構(gòu)，保證編制、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。組建落實(shí)村莊、社區(qū)、單位、樓院、市場、河道、進(jìn)出口通道等區(qū)域清掃保潔隊(duì)伍，城中村和無物業(yè)管理小區(qū)按每300-500人、農(nóng)村按每500人配備1名清掃保潔人員；每1000人配備1臺(tái)垃圾收運(yùn)車輛；每個(gè)市場配備2名保潔人員；進(jìn)出口通道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路每公里配備1名清掃保潔垃圾收集人員。2010年達(dá)到清潔作業(yè)隊(duì)伍全覆蓋。

2.投入保障機(jī)制。市、縣財(cái)政要將城鄉(xiāng)清潔工程和數(shù)字城管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，設(shè)備更新購置經(jīng)費(fèi)和日

常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，城中村、農(nóng)村、無物業(yè)管理社區(qū)、樓院、河道、進(jìn)出口通道等公共服務(wù)區(qū)域清掃保潔及垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。對農(nóng)村、河道、無物業(yè)管理樓院清掃保潔人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。將城鄉(xiāng)清潔工程與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，從新農(nóng)村建設(shè)資金中切出一定比例，用于農(nóng)村村容整治。

3.法制保障機(jī)制。啟動(dòng)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》修訂和數(shù)字城管立法工作，依據(jù)國家最新頒布的《城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)》制定出臺(tái)我市《城鄉(xiāng)清潔容貌標(biāo)準(zhǔn)》，明確清潔農(nóng)村、社區(qū)、樓院、河道、出入口通道等整治標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大“車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、工地亂象”整治執(zhí)法力度；制定不文明施工、綠化澆水沖泥上路、混凝土罐車運(yùn)輸拋撒、沿街門店門前責(zé)任制不落實(shí)、游商小販亂擺亂賣、早攤、夜市、燒烤點(diǎn)占道經(jīng)營、門店裝修亂堆建筑垃圾、廢品回收站臟亂、垃圾中轉(zhuǎn)站管護(hù)不到位、司乘人員亂扔垃圾雜物等“十個(gè)源頭治

理標(biāo)準(zhǔn)”，為城鄉(xiāng)清潔工程提供法制保障。

4.技術(shù)保障機(jī)制。完善技術(shù)保障機(jī)制、提升清潔工程科技含量，數(shù)字城管在擴(kuò)面基礎(chǔ)上提質(zhì)。按照“提高檔次，完善標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)考核性和可操作性”要求，加強(qiáng)對區(qū)級平臺(tái)的考核和信息采集單位、采集人員的管理。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字城管二期工程建設(shè)，完善評價(jià)模型，提高信息采集、案卷批轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)指揮、數(shù)據(jù)分析水平。整合城鄉(xiāng)管理基礎(chǔ)資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息資源共享。

5.規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制。編制城鄉(xiāng)清潔工程中長期發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求，把垃圾處理設(shè)施、公廁、集貿(mào)市場、廢品回收站、停車場等項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，納入全市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)“節(jié)能減排”要求和相關(guān)“綠色標(biāo)準(zhǔn)”，研究制定我市公廁、集貿(mào)市場、廢品回收點(diǎn)改建和垃圾資源化、減量化收運(yùn)處理新工藝、新技術(shù)。那一世范文網(wǎng)

6.作業(yè)管理機(jī)制。按照專業(yè)化、社會(huì)化、市場化要求，深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)與管理體制改革。擴(kuò)大專業(yè)管理覆蓋面，推行各種形式的專業(yè)化接管、接運(yùn)、接掃。強(qiáng)化門前和區(qū)域責(zé)任制度監(jiān)管和落實(shí)，推行社會(huì)化清雪除冰。按照市場化購買公共服務(wù)方式，推行清掃保潔、垃圾收運(yùn)市場化改革。按照重心下移原則，健全管理體系，加強(qiáng)所站建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。

7.考核評價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新考核評價(jià)機(jī)制，將數(shù)字城管考核與清潔工程日常考核結(jié)合起來，完善清潔工程考核評價(jià)辦法，強(qiáng)化對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在城鄉(xiāng)清潔工程中的責(zé)任考核。健全村莊、社區(qū)、清掃清運(yùn)單位日檢查，街辦周檢查，縣旬檢查，市月檢查制度。檢查考核內(nèi)容記錄存檔，作為考核和評優(yōu)依據(jù)。市政府設(shè)立城鄉(xiāng)清潔工程專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，考核優(yōu)秀的，縣區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，開發(fā)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，相關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，根據(jù)周通報(bào)、月檢查、季考

核情況，年終兌現(xiàn)。

8.監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，充實(shí)完善《城鄉(xiāng)清潔工程問責(zé)暫行辦法》，實(shí)行約談、通報(bào)、誡勉、免職等責(zé)任追究。聘請人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表組成監(jiān)督隊(duì)伍，定期檢查視察；組織新聞媒體開展媒體主題系列活動(dòng)，設(shè)立不文明行為“曝光臺(tái)”，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界開展“提建議、獻(xiàn)良策”活動(dòng)；建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全社區(qū)城管協(xié)管員評議網(wǎng)絡(luò)，對城鄉(xiāng)清潔工程進(jìn)展情況和整體效果進(jìn)行民意調(diào)查，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。