第一篇：2010-2013年申論文章

加強(qiáng)海洋保護(hù) 促進(jìn)科學(xué)開發(fā)

海洋，以其唯美的意境成為眾多詩人的描述對象，“海上生明月”，“海闊憑魚躍”，“海內(nèi)存知己”，凡此種種，不勝枚舉。然而，隨著海洋的大肆開發(fā)，海洋被嚴(yán)重破壞，那些如詩如畫的景象成了永久的回憶，海洋的保護(hù)迫在眉睫，只有做好了保護(hù)，海洋才能為我們提供更多的資源，供我們開發(fā)利用。

海洋的污染，原因是多方面的，一方面是由于利益的驅(qū)使，一些人只注重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益，肆意攫取海洋資源，大肆排污，造成了海洋的破壞；另一方面，由于“九龍治水”的管理模式使得海洋污染治理效率低下 導(dǎo)致海洋污染越來越重。這兩個(gè)方面的原因，對海洋的污染有著直接的影響，但從更深層次上來說，海洋污染是由于人們環(huán)保意識的淡薄，從官員到百姓，從企業(yè)到社會，莫不如此。

意識是行動(dòng)的先導(dǎo)，意識對人們的行為有指導(dǎo)作用。在這個(gè)意義上，我們可以說，提升全民環(huán)保意識是治理海洋污染的治本之策。只有從思想上意識到環(huán)保的重要性，喚起人們沉睡的意識，人們才能真正行動(dòng)起來，共抗污染。當(dāng)然，在這個(gè)過程中政府應(yīng)唱主角，社會與民眾應(yīng)加強(qiáng)支持和配合。

對海洋的保護(hù)是否意味著我們只能保護(hù)而不能開發(fā)海洋資源呢？答案是否定的。海洋的保護(hù)與開發(fā)是辯證的，二者并不矛盾，保護(hù)是開發(fā)的前提和基礎(chǔ)，保護(hù)的目的是為了更好的開發(fā)，以滿足人類生產(chǎn)生活的需要，進(jìn)而更好的促進(jìn)人類的發(fā)展。但是在開發(fā)的過程中，我們應(yīng)科學(xué)開發(fā)，合理開發(fā)，促進(jìn)人于海洋和諧相處，協(xié)調(diào)發(fā)展，這是保護(hù)海洋的現(xiàn)實(shí)需要，也是為后代保留可持續(xù)發(fā)展的資源的長遠(yuǎn)要求。

然而，當(dāng)前海洋的的現(xiàn)狀說明人們還沒處理好二者的關(guān)系，重開發(fā)而輕保護(hù)，重短期利益而忽略長遠(yuǎn)利益，重物質(zhì)而輕環(huán)境。因此，在二者都得到重視的前提下應(yīng)更加重視保護(hù)。

只要我們處理好海洋的保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，“碧海藍(lán)天”的畫面定會再現(xiàn)。保護(hù)海洋，我們已經(jīng)起步，讓我們繼續(xù)前行。

弘揚(yáng)黃河精神 傳承民族精神

黃河，作為中華民族的母親河，九曲回腸，奔流到海，她在孕育華夏文明的同時(shí)，也形成了自己獨(dú)特的精神，即黃河精神。黃河精神也是中華民族的精神，它激烈了一代又一代華夏兒女，也傳承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，延續(xù)了中華五千年的文明。

黃河精神有著豐富的內(nèi)涵，簡言之，就是勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取的精神；又是勇往直前，不屈不撓的精神；也是堅(jiān)忍不拔，永不言棄的精神。

“善徙、善決”見證了黃河勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神?！叭暌桓牡?，五年一決堤”說明黃河與生俱來的黃河精神，她不循規(guī)蹈矩，不墨守成規(guī)，有的只是變和通。古人的“窮則思變”和“變則通”無不是黃河精神的體現(xiàn)。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“尊重人才、尊重創(chuàng)造”和習(xí)近平同志提出的“創(chuàng)新是我國的時(shí)代精神”則與黃河精神不謀而合。北京市更是把“創(chuàng)新”作為“北京精神”的內(nèi)容之一。新的條件下，弘揚(yáng)黃河精神，既是傳承黃河精神和黃河文化的需要，也是時(shí)代賦予我們的歷史使命?！氨剂鞯胶２粡?fù)回”體現(xiàn)了黃河勇往直前、不屈不撓的精神。黃河號稱“九曲回腸”，全長五千多公里，她為了自己的目標(biāo)——奔流到海而勇往直前，義無反顧，不管前面的道路有多曲折，有多遙遠(yuǎn)。其實(shí)，中華民族又何嘗不是如此？在短短幾百年內(nèi)，中華民族就多次面臨外族入侵，但她始終不屈不撓，奮勇抗?fàn)帲敝翉氐宗s跑侵略者，這正是黃河的勇往直前，不屈不撓的寫照。

“川流不息，永不干涸”顯示了黃河堅(jiān)忍不拔，永不放棄的精神。黃河自青海發(fā)源，直至入海從未停下自己的腳步，體現(xiàn)了黃河的韌勁和耐性?！吧幌^斗不止”是一種勁頭，更是一種精神；是一種形象，更是一種氣質(zhì)，是一種低調(diào)，更是一種榮耀。這種精神鼓舞著一代又一代話下兒女為實(shí)現(xiàn)我們的復(fù)興夢而奮斗。

黃河文化博大精深，黃河精神內(nèi)涵豐富，她鼓舞和激勵(lì)著我們傳承中華文化，弘揚(yáng)黃河精神，延續(xù)華夏文明。在時(shí)代的召喚下，我們要勇于繼承黃河精神，把握時(shí)代脈搏，認(rèn)清歷史發(fā)展大勢，乘勢而為，在中華民族復(fù)興大業(yè)中，不斷豐富和創(chuàng)新黃河精神。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”，我們要以更寬的視野，更高的境界，更大的氣魄弘揚(yáng)黃河精神。這樣，“河圖再現(xiàn)，河海清宴”的盛景定會再現(xiàn)。

道之以德 齊之以禮

溫家寶同志指出，“一個(gè)國家如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國家”?？梢姡降闹糜谝粋€(gè)國家和社會有著至關(guān)重要的作用。劉女士和李老太家人的感人故事很好的為我們詮釋了這一點(diǎn)。我們應(yīng)發(fā)揮其道德模范作用，讓道德榜樣引領(lǐng)社會風(fēng)氣，促進(jìn)社會道德水平的提高。

古人云，“德者，才之帥也”，古人還說，“思國之安者，必積其德義”?？梢姷赖聼o論對于個(gè)人還是國家都有著不可忽視的作用。我國更是強(qiáng)調(diào)“德治”和“法治”的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)道德的社會作用和示范效應(yīng)。我們選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)也是“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?。道德的作用無處不在，道德的影響無處不有。

當(dāng)前，社會上一些道德失范的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，從“瘦肉精”到“蘇丹紅”，從“福爾馬林”到“三聚氰胺”，從“硫磺”到“硫酸銅”，食品行業(yè)在教會我們一些化學(xué)品的同時(shí)，也在刺激著我們的心靈。其實(shí)，道德失范又何止僅存于視頻領(lǐng)域，很多行業(yè)都有類似的情況發(fā)生。

究其原因，無非是自律和他律出了問題。錯(cuò)誤的價(jià)值觀，失位的公德心，缺乏的羞恥感共同造成了自律意識的嚴(yán)重缺失；制度的漏洞，監(jiān)管的缺失則使他律遁形?？梢娫诩訌?qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，建立社會主義道德風(fēng)尚，提升社會風(fēng)氣，要加強(qiáng)他律，更要加強(qiáng)自律，而加強(qiáng)自律的一個(gè)重要途徑就是發(fā)揮榜樣的作用。

道德標(biāo)兵，是社會的正能量，我們要以其事跡，其精神作為社會風(fēng)氣提升的推動(dòng)力，以道德引領(lǐng)道德，榜樣引領(lǐng)榜樣，風(fēng)尚引領(lǐng)風(fēng)尚。“最美媽媽”，“最美司機(jī)”，“最美教師”，在受人們推崇的同時(shí)，更是以其精神鼓舞人。人們感其事、學(xué)其為、效其行，傳播其精神，進(jìn)而起到凈化社會風(fēng)氣，提升社會道德的作用。

“道之以德，齊之以禮”，唯有以道德引領(lǐng)道德，我國的國民素質(zhì)才能提高，我國的社會風(fēng)氣才能凈化，我國的道德失范現(xiàn)象才會遁形。也唯有此，道德之風(fēng)才能滌蕩每一塊土地，道德之泉才能流進(jìn)每個(gè)人的心田。

歲月失語 惟石能言

溫家寶同志強(qiáng)調(diào)，文化是我們的精神家園，是我們民族的靈魂，文化對于我們傳承歷史、提升民族向心力有著不可替代的作用。然而，當(dāng)前我國很多文化遺產(chǎn)卻有消亡的危險(xiǎn)。因此，我們必須加大對文化遺產(chǎn)的保護(hù)，促進(jìn)民族歷史和文化的傳承。

古人云，“欲滅一國，先去其文化”，正是看到了文化對一個(gè)民族一個(gè)國家的重要性。文化是一個(gè)國家的軟實(shí)力的標(biāo)志，而文化遺產(chǎn)則是文化的載體，也正是這些載體，我們的文化才能生生不息，代代相傳。

然而令人觸目驚心的是山西一段古長城城墻在村長一聲令下，瞬間化為烏有。除了這些看得見的遺產(chǎn)正以驚人的速度遭到破壞外，更令人擔(dān)憂的是看不見的文化遺產(chǎn)的消亡，比如魯迅先生筆下的社戲，五猖會等只能成為一種想象。它們是活的文化，也正因?yàn)槿绱?，它們的消亡也更令人惋惜?/p>

各種物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡，一個(gè)很重要的原因是文化意識的缺失。從山西拆城墻的村長到菏澤的“拆真建假”的市長，無不昭示著人們文物保護(hù)意識的缺失。更深層次的原因是短期利益和長期利益的博弈，一邊是短期“政績”，一邊需要長期保護(hù)。在二者的取舍中，一些人取“短”棄“長”，因?yàn)檫@樣能更快的見“政績”。正是這種短視行為造成了一起起文化遺產(chǎn)消亡的悲劇?？梢娢幕z產(chǎn)保護(hù)刻不容緩。

保護(hù)文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)文化意識當(dāng)先行。我們應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)宣傳，讓人們了解文化遺產(chǎn)的重要意義及我國文化遺產(chǎn)所面臨的危機(jī)，喚起人們的沉睡意識。

保護(hù)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)全民參與是關(guān)鍵。文化遺產(chǎn)的保護(hù)，政府是主導(dǎo)，但是僅靠政府的參與是不夠的。正如約翰奈斯比特在《中國大趨勢》中所說，“中國取得成功的重要原因之一就是自上而下和自下而上的結(jié)合”。文化遺產(chǎn)的保護(hù)，應(yīng)動(dòng)員社會力量，發(fā)動(dòng)全民參與?！胺e力之所舉，即無不勝也；眾智之所為，即無不成也”。

要把握現(xiàn)在，走向未來，必須先理解過去，文化遺產(chǎn)為人類連接過去和現(xiàn)在搭建了橋梁。我們應(yīng)保護(hù)好文化遺產(chǎn)，以促進(jìn)我們文化的延續(xù)，歷史的傳承，文明的進(jìn)步。

第二篇：經(jīng)典申論文章

堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪對社會經(jīng)濟(jì)生活的危害性也開始逐漸顯現(xiàn)并日益加深。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益多樣化，市場經(jīng)濟(jì)自由、寬松的投資發(fā)展環(huán)境給各種經(jīng)濟(jì)主體提供了極具潛力的發(fā)展空間，同時(shí)也誘發(fā)和滋生了經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。包括非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷、非法銷售未上市公司股票等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)往往涉及面廣、受害人多，不僅嚴(yán)重干擾了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，對社會的和諧穩(wěn)定也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。一些不法分子采取在豪華寫字樓租賃辦公地點(diǎn)，聘請名人做廣告、辦理公證、投保等方法，騙取群眾的信任。他們?yōu)槲嗟娜罕?，編織各種名目，往往以高額回報(bào)為誘餌來誘惑和煽動(dòng)群眾騙取資金，使群眾對犯罪分子所設(shè)置的陷阱毫無提防，并在受害后仍積極幫助犯罪分子擴(kuò)大影響，成為宣傳的“幌子”。從涉及范圍來看，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪觸角不僅延伸到農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)、醫(yī)藥、文化、旅游等各行各業(yè)，受害群體范圍也不斷拓展，從下崗職工、退休老人等弱勢群體到具有較高自我保護(hù)意識的機(jī)關(guān)公務(wù)員、城市“白領(lǐng)”等，幾乎涉及社會階層各個(gè)層次。由于犯罪分子一般會將先期獲得的犯罪收益用于犯罪活動(dòng)的再繼續(xù)，造成涉眾案件的追贓率往往較低。而這類案件的被侵害對象眾多，受害人因經(jīng)濟(jì)損失巨大，在心理盲目無助的情況下，常常情緒激烈乃至做出過激行為。有時(shí)受害人受他人煽動(dòng)產(chǎn)生“群體效應(yīng)”，極個(gè)別時(shí)候甚至導(dǎo)致群體性治安事件，嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定，造成惡劣影響。因此，嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，已經(jīng)成為我們一項(xiàng)重要責(zé)

任和政治任務(wù)，必須在思想上高度重視的同時(shí)，積極探索防控對策，有效地預(yù)防和減少此類犯罪案件的發(fā)生。

首先，積極加大宣傳力度，提高社會防范意識。針對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件受害群體的特點(diǎn)，通過廣播電視、平面媒體、宣傳手冊、宣講座談等多種形式開展多層次、多角度宣傳，使群眾能夠及時(shí)了解涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的特征，不因貪圖“暴富”而上當(dāng)受騙或遭受不法侵害，學(xué)會用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。近年來，有關(guān)部門與各高校協(xié)同配合宣傳，積極開展防范和打擊校園非法傳銷的教育攻勢，就取得了相當(dāng)明顯的成效。

其次，各相關(guān)部門應(yīng)積極做好日常的監(jiān)管調(diào)查工作，力爭隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪解決在其萌芽階段。基層公安、工商以及居委會、村委會、學(xué)校機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)做好日常的監(jiān)管調(diào)查工作，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解、早控制，做到抓早、抓小、抓苗頭，為防患未然贏得主動(dòng)權(quán)。

再有，對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題，做好善后處理工作。一旦有案情發(fā)生，集中優(yōu)勢警力，力爭快偵快破，震懾罪犯，最大限度地追繳贓款贓物，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)對涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪的受害者做好相應(yīng)的解釋、接待和救援工作，穩(wěn)定公眾情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定，從根本上消除引發(fā)群體事件的誘因。在我們經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，積極采取有效措施防范和打擊涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。我們必須本著始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工

作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的認(rèn)識高度，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪，為群眾的財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第三篇：申論文章

狠剎“腐敗式”人情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚

隨著人們生活水平的不斷提高，家庭支出不斷增加，尤其是近年來人們的人情費(fèi)用支出，從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費(fèi)已成為繼住房、教育和醫(yī)療之外，壓在人們身上的新一座‘大山’了！”這種現(xiàn)象不但增加了人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還損壞了社會風(fēng)氣，不利于社會主義和諧社會的建設(shè)，因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須采取多種措施，狠剎“腐敗式”人情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

城鄉(xiāng)居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過重成因復(fù)雜；一是傳統(tǒng)文化習(xí)俗根深蒂固,中國幾千年已形成“禮尚往來”、“來而不往非禮也”等傳統(tǒng)文化習(xí)俗，人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶，短期內(nèi)不可能消除，為人情交往產(chǎn)生的支出不可避免。二是“攀比風(fēng)”等不良社會風(fēng)氣影響。三是部分群眾通過禮節(jié)消費(fèi)尋求地位認(rèn)同。四是少數(shù)官員腐敗和富人炫富的不良帶動(dòng)效應(yīng)。

人情往來是幾千年中國傳統(tǒng)文化的沉淀，在某種意義上也是促進(jìn)社會和諧的重要因素，既不可能消除也不應(yīng)該消除，但必須通過黨委政府、個(gè)人以及社會組織的共同努力，遏制人情消費(fèi)的擴(kuò)張，減輕由其帶來的城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)。

狠剎“腐敗式”人情，要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)。黨政部門必須認(rèn)真貫徹中央出臺的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減少請吃、拜訪等活動(dòng)，率先垂范。進(jìn)一步完善公務(wù)人員婚喪嫁娶規(guī)模申報(bào)等規(guī)章制度，加大對相關(guān)行為的監(jiān)督、檢查力度，特別是要加大對大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`法違紀(jì)行為的查處力度并向社會公布，起到警示作用。

狠剎“腐敗式”人情，要加強(qiáng)文化建設(shè)。通過宣傳、教育等途徑，在全社會倡導(dǎo)一種勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)、和諧互助等風(fēng)尚，減少群眾人情消費(fèi)過程中的不理性行為。各地應(yīng)把文化建設(shè)和社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)擺在更突出位置，呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。

狠剎“腐敗式”人情，可以在農(nóng)村和城市社區(qū)培育一些類似紅白理事會的社會組織，增強(qiáng)“自組織”對群眾人情消費(fèi)的約束和教化。實(shí)踐證明，民眾對組織性的自我約定比較服從，在減輕居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮社會組織的作用。

總而言之，有效解決“腐敗式”人情問題，不僅能夠減輕人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且對于構(gòu)建社會主義和諧社會和建成小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。

第四篇：申論文章

完善城市交通管理，構(gòu)建和諧交通環(huán)境

完善的城市交通管理體系，高效、快捷的交通控制系統(tǒng)是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我國城市交通建設(shè)取得了令人矚目的成績。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快，道路線網(wǎng)覆蓋面積不斷擴(kuò)大，交通控制信息化、智能化水平取得長足進(jìn)步。

成績的取得固然令人欣喜，但城市交通建設(shè)過程中所面臨的形式依然相當(dāng)嚴(yán)峻。機(jī)動(dòng)車擁堵和交通安全問題，公交系統(tǒng)的發(fā)展與管理問題，行人、非機(jī)動(dòng)車的文明出行問題，道路交通設(shè)施的完善問題??都嚴(yán)重困擾著城市的發(fā)展。

造成上述問題的原因何在呢？首先，隨著載量小、運(yùn)送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不斷增加，我國城市道路容量不足的現(xiàn)狀被無限放大；其次，很多城市公共交通事業(yè)發(fā)展緩慢，交通管理技術(shù)水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略，一些城市居民交通安全意識淡薄。

在當(dāng)前社會倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，追求社會和諧的時(shí)代背景下，完善城市交通建設(shè)和管理，不僅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未來發(fā)展空間的必然選擇。因此，我們必須不斷創(chuàng)新城市交通管理理念，妥善解決交通管理難題。

首先，務(wù)必要重視城市總體交通規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投入力度，努力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如大力建設(shè)城市中心區(qū)主干道交通線路立交橋，地下通道，行人過街地道和過街天橋，增加路網(wǎng)密度。完善交通法規(guī)，加強(qiáng)交通管理，借鑒別國先進(jìn)的交通管理經(jīng)驗(yàn)，采取自動(dòng)化的交通檢測技術(shù)和控制方法，以提高道路和路口的通過能力，緩解交通擁堵。

其次，完善城市公交設(shè)施，大力發(fā)展城市公共交通。建立以地鐵、公交車為主體，出租車為補(bǔ)充，信息系統(tǒng)為手段，交通樞紐為銜接的城市公交體系。全面提升公共交通的便捷性、舒適性與群眾滿意度。使公交系統(tǒng)成為市民出行的主體，從而大幅提升交通運(yùn)送效率和道路利用率。規(guī)范公車使用制度，如大力倡導(dǎo)政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行“一三五”出行方案。同時(shí)，引導(dǎo)城市居民合理使用中小型汽車，妥善調(diào)配私家車出行時(shí)間。

再次，大力開展交通安全知識宣傳工作，建立健全各項(xiàng)交通規(guī)章制度，落實(shí)交警工作責(zé)任制。加大對行人和非機(jī)動(dòng)車交通違法行為的整治力度，采取有效措施引導(dǎo)城市居民文明出行。

解決城市交通問題意義重大，解決城市交通問題任重道遠(yuǎn)。我們要積極探索，創(chuàng)新理念，科學(xué)決策，努力完善城市交通管理，打造現(xiàn)代暢通之城、文明之城、和諧之城！

第五篇：申論文章框架

申論文章框架： 題目

文章開頭語（即帽子）+問題原因+解決措施+結(jié)尾

題目集：1。＊＊＊芻議、2。＊＊＊亟需制度跟進(jìn)

3。多管齊下破摯肘，齊抓共管促和諧

——由＊＊＊問題想到的 4。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)＊＊＊ 文章開頭語： 1。隨著深化改革和擴(kuò)大開放步伐的加快，我國市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力顯著提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級、購買力增強(qiáng)，老百姓普遍得到了經(jīng)濟(jì)增長帶來的實(shí)惠，樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會已經(jīng)深入民心。但，在形勢大好的背后，仍然隱藏著許多矛盾和問題，比如＊＊＊＊＊＊（即申論文章中所提到的問題），居安思危如果處理不好這些不和諧因素，到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

***事件（從申論文章中找個(gè)事件）的發(fā)生，再次給人們敲響了警鐘，***問題刻不容緩、亟待解決。

2．近幾年，****逾來逾社會關(guān)注的焦點(diǎn)沒，在一些地區(qū)，甚至是一個(gè)沉重的話題。***涉及到群眾的切身利益，國家在規(guī)范**方面做了大量工作并初見成效，但仍存在很多問題，比如：******（照文章中的不和諧面寫幾條），在此背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)***制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，仍是政府今后的工作重點(diǎn)，切實(shí)保障群眾利益不受侵犯，還需要政府和社會付出更多的努力。問題原因：

1。一是＊＊＊制度的不健全、不完善；二是打擊力度不夠?qū)е碌倪`法者有恃無恐，敢冒天下之大不韙、以身試法；三是由于＊＊＊思想缺位，＊＊＊意識淡薄；四是＊＊＊監(jiān)管不到位，導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

2。問題的原因，可以歸結(jié)為“道德失范、監(jiān)管乏力、制度缺位”

3．＊＊＊問題的原因是多方面的，這其中既有制度方面的原因、監(jiān)管方面的原因也有。。解決措施： 一。制度方面

1。加強(qiáng)＊＊＊制度建設(shè)，完善＊＊法制體系，形成綜合治理＊＊長效機(jī)制。

對于＊＊＊，通過立法建制的手段，明確規(guī)定其實(shí)施程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、控制方式及反饋渠道。使之嚴(yán)格在法律規(guī)定框架內(nèi)行事，深化政府問責(zé)和企業(yè)問責(zé)制，規(guī)范，用制度建設(shè)貫穿其中，把制度約束、教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，在法律層面上為提供強(qiáng)有力的制度支撐，使＊＊＊成為無源頭之污水，無根本之惡行

2。不斷完善法規(guī)細(xì)則，制定專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建綜合體系 二。監(jiān)管方面

1。強(qiáng)化監(jiān)管，確保上令下達(dá)。

對于＊＊＊，實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。既包括政府職能部門對＊＊＊的定期檢查、不定期抽查也包括公眾、媒體等社會力量對＊＊的監(jiān)督

政府職能部門實(shí)施層層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行包干責(zé)任制、責(zé)任追究制，專人專職、專職專責(zé)，明確問責(zé)范圍，出了問題找專人，防止推諉之風(fēng)，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要問責(zé)。

設(shè)立舉報(bào)熱線，暢通社情民意反映渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)人們及時(shí)表達(dá)訴求，同時(shí)完善證人保護(hù)機(jī)制，使舉報(bào)人“愿言、敢言、暢言” 三。打擊力度方面

1。嚴(yán)刑厲法，加大打擊力度

古語道：尚不足勸善、罰不足戒非，而政不成。在法律執(zhí)行上，我們要?jiǎng)诱鎻膰?yán)，建立由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門與公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，有效打擊****，發(fā)現(xiàn)一處、嚴(yán)厲打擊一處，不走過場、不留死角。對****的相關(guān)單位，要予以公開曝光通報(bào)批評，依法查處并責(zé)令其限期整改，逾期不達(dá)標(biāo)的給與停產(chǎn)、關(guān)閉，視情節(jié)輕重給與罰款、警告吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；對***相關(guān)責(zé)任人，給與相應(yīng)行政處分，嚴(yán)重的追究責(zé)任。

四。宣傳教育方面

1。在全社會開展***教育，促使事必循法以動(dòng)。

對社會公眾，要加強(qiáng)**輿論宣傳與啟發(fā)教育。通過**知識宣傳周、**知識競賽、**知識講座、電視網(wǎng)絡(luò)宣傳等有效形式，深入開展**教育，使民眾了解法律運(yùn)用程序，維權(quán)途徑，使****成為社會公眾的自覺行為。

對廣大黨員干部，加強(qiáng)他們的廉政勤政教育、從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的政績觀、價(jià)值觀，充分認(rèn)識到自己的責(zé)任與義務(wù)，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”

2。加強(qiáng)**教育，在全社會營造**良好氛圍

大力實(shí)施**教育工程，深入普及**法律知識，使***思潮進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，五．提高認(rèn)識方面

1。對于***，各級部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，把***納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部評定體系，群策群力綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約***問題的歷史性、深層性問題。六。維穩(wěn)方面。

1．相關(guān)職能部門要迅速打造**信息公布平臺，向社會準(zhǔn)確、及時(shí)地公布相關(guān)情況。

對***情況，做到既不隱瞞也不夸大。消除社會猜忌和失真蜚言，設(shè)立專門的**情況咨詢熱線，有必要時(shí)組織相關(guān)新聞發(fā)布會，對公眾的疑問，耐心解答，穩(wěn)定民心。七。國際交流方面

1。加強(qiáng)國際交流與合作，取人之長、補(bǔ)己之短

梅須遜雪三分白，雪卻輸梅一段香。廣泛開展國際間、區(qū)域間的***經(jīng)驗(yàn)交流，把他們在***方面的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)吸收應(yīng)用。相關(guān)部門擬舉辦一次“**展覽交流會”，主要內(nèi)容包括:展示改革開放以來，我國在**方面取得的重大成就；揭示**方面存在的問題和不足；與國外先進(jìn)地區(qū)在**方面經(jīng)驗(yàn)交流，互補(bǔ)互用

八。創(chuàng)新方面（現(xiàn)在國家提倡創(chuàng)新，所以這一條也很容易用到）

1。加快***技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，廣泛開展國際間、區(qū)域間技術(shù)合作。

加快**技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，優(yōu)化**技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境，加快**技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的**技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)廣泛開展**技術(shù)國際交流與合作，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展**國際合作領(lǐng)域與范圍

結(jié)尾：

1。總之，*****是一場艱苦卓絕的斗爭，其中政府是主角，承擔(dān)著必須而又必需的責(zé)任，民眾、媒體等社會力量也有義務(wù)參戰(zhàn)其中，讓政府、民眾通力合作，嚴(yán)厲打擊****，保證經(jīng)濟(jì)社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定的向前發(fā)展。2．***是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，規(guī)范引導(dǎo)*****，需要各方力量的參與，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的合作交流機(jī)制，真正形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干大事的生動(dòng)局面。

★開頭方法： 開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（說問題時(shí)最好用分號間隔）

目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）

其次，國家財(cái)政投入力度不夠。（結(jié)合材料）

再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）最后，社會重視程度不夠。。（結(jié)合材料）醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動(dòng)；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動(dòng)頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質(zhì)、安全意識、自我保護(hù)意識普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實(shí)現(xiàn)保障，入不敷出；

貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個(gè)體間差異；宏觀政策、市場機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識淡?。话踩O(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租 房價(jià)調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績，為開發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房價(jià)上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價(jià)上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)

生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對外依存度上升；

和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求；

弱勢群體：自身?xiàng)l件所致；社會條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)

1.各級黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

2、要做好。文章，增加財(cái)政投入力度，確保。。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行

3、要建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項(xiàng)整治活動(dòng)，對于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。6.加強(qiáng)社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱

新聞媒體要對。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價(jià)；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報(bào)措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個(gè)覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險(xiǎn)制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動(dòng)員全民和全社會的共同參與 三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會保障體系建設(shè)，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；

公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識；普及安全常識和技術(shù)知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

房價(jià)調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價(jià)位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價(jià)格檢測調(diào)控

生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；

和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實(shí)現(xiàn)社會和諧；實(shí)現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

弱勢群體：勞動(dòng)力市場；勞動(dòng)保障；社會保障制度；社會救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局 ★文章第四部分

該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，這個(gè)問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）