第一篇：爭(zhēng)做先進(jìn)基層黨組織帶頭人活動(dòng)實(shí)施方案[本站推薦]

爭(zhēng)做先進(jìn)基層黨組織帶頭人活動(dòng)實(shí)

施方案

爭(zhēng)做先進(jìn)基層黨組織帶頭人活動(dòng)實(shí)施方案 各團(tuán)場(chǎng)黨委政工辦，師直各單位黨委黨群部：

根據(jù)兵師基層組織建設(shè)年工作安排部署，為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，推進(jìn)我?guī)焺?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年工作深入開(kāi)展，經(jīng)研究，決定在全師各級(jí)黨組織書(shū)記中實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、主題設(shè)計(jì)

基層黨組織書(shū)記是基層黨組織的帶頭人，是黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任

務(wù)在基層得以落實(shí)的“領(lǐng)頭雁”?；鶎狱h組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，始終是基層黨建工作的重中之重。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，并把這項(xiàng)工作作為做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要內(nèi)容。為此，我們按照中央和兵團(tuán)黨委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，結(jié)合五師實(shí)際，實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，培養(yǎng)出一支干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)秀基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。

二、創(chuàng)建范圍

全師各基層單位黨組織書(shū)記。

三、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)

農(nóng)五師實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年工作中，要求基層黨組織帶頭人爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)職工致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)基層穩(wěn)定、加強(qiáng)支部建設(shè)的“五個(gè)模范”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)

伍綜合素質(zhì)，推動(dòng)基層單位各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的模范。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、風(fēng)氣文明、環(huán)境整潔、管理民主的要求，主持討論決定本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，研究確定符合本單位實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)團(tuán)路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的模范。帶領(lǐng)職工致富的模范。落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)方針、政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員干部、職工群眾抓好生產(chǎn)，推廣普及實(shí)用技術(shù)，發(fā)展致富項(xiàng)目，為職工群眾提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，增加收入，提高職工群眾生產(chǎn)生活水平，爭(zhēng)做帶領(lǐng)職工致富的模范。

密切聯(lián)系群眾的模范。建立聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入到職工群眾中去，了解職工所思所想，聽(tīng)取職工對(duì)基層黨組織工作的意見(jiàn)建議，做好思想政治工作。組織黨員

干部為職工群眾辦實(shí)事做好事，及時(shí)解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，做好困難職工群眾幫扶工作。堅(jiān)持服務(wù)群眾、依靠群眾，組織職工有序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，爭(zhēng)做密切聯(lián)系群眾的模范。

維護(hù)基層穩(wěn)定的模范。加強(qiáng)職工群眾教育，提高職工的法律意識(shí)、道德素質(zhì)和集體觀念。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，抓好平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)解、計(jì)劃生育和社會(huì)保障等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。組織開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)和文明單位、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，教育和引導(dǎo)職工群眾崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法養(yǎng)成健康文明生活方式，爭(zhēng)做維護(hù)基層穩(wěn)定的模范。加強(qiáng)支部建設(shè)的模范。貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本單位黨員大會(huì)的決議。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，落實(shí)基層黨組織議事規(guī)則和決策程序，組織開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建活

動(dòng)。組織開(kāi)展黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，督促黨員履行義務(wù)。負(fù)責(zé)抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。組織開(kāi)展基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾，抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、喜迎十八大等黨的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨組織書(shū)記在基層組織中的“領(lǐng)頭雁”作用。

四、申報(bào)程序 1.推薦申報(bào)。各單位按照師黨委申報(bào)優(yōu)秀基層黨組織帶頭人的條件要求，研究確定推薦名單，并填寫(xiě)《農(nóng)五師優(yōu)秀基層黨組織帶頭人申報(bào)表》，撰寫(xiě)事跡材料，上報(bào)師黨委組織部。2.研究考核。師黨委組織部根據(jù)基層單位上報(bào)的相關(guān)材料，組織考核組對(duì)上報(bào)的優(yōu)秀基層黨組織帶頭人候選人通過(guò)談話、座談等方式進(jìn)行考察，確定人選，報(bào)師黨委研究決定。3.評(píng)比表彰。師黨委根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年工作的總體部署安

排，結(jié)合基層組織建設(shè)年總結(jié)工作，對(duì)各單位涌現(xiàn)出的優(yōu)秀基層黨組織帶頭人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、有關(guān)要求

1.各單位要高度重視此項(xiàng)工作，把推選先進(jìn)的過(guò)程，作為學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)，樹(shù)立新時(shí)期基層黨組織書(shū)記新形象的過(guò)程。各單位要把爭(zhēng)做基層黨組織書(shū)記帶頭人活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和基層組織建設(shè)年工作結(jié)合起來(lái)，同部署、同安排、同檢查。

2.要注意總結(jié)推廣基層黨支部書(shū)記在工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。利用各種方式大力宣傳、弘揚(yáng)基層黨支部書(shū)記先進(jìn)典型，樹(shù)立基層黨支部書(shū)記的良好形象，使?fàn)幾龌鶎狱h組織書(shū)記帶頭人活動(dòng)真正達(dá)到典型示范、帶動(dòng)一片的作用。農(nóng)五師黨委組織部 5月14日

第二篇：基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)

圍繞兩大目標(biāo)完善五項(xiàng)機(jī)制

努力建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍

中共卓尼縣委常委、組織部部長(zhǎng)楊扎西

（2009年12月）

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是基層組織建設(shè)作出了全面部署，提出了“建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍”的要求，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層組織建設(shè)的戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，尤其要把基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為基層黨建工作的重中之重，堅(jiān)持從完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)關(guān)懷等五個(gè)機(jī)制入手，著力培養(yǎng)和造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、作表率、有本領(lǐng)、靠得住的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，為推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、完善培養(yǎng)選拔機(jī)制。要按照新農(nóng)牧村建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，不斷創(chuàng)新基層黨組織帶頭人選拔任用機(jī)制。一要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早使用原則, 有計(jì)劃地從各級(jí)各部門(mén)選拔優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上歷練，對(duì)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的，及時(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備人才庫(kù)。要抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注重從回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的高中以上畢業(yè) 1

生、退伍軍人、致富帶頭人以及其他先進(jìn)青年中培養(yǎng)村級(jí)后備干部。同時(shí)，要對(duì)鄉(xiāng)村后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格教育，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需求的基層后備干部隊(duì)伍。二要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。完善培養(yǎng)機(jī)制，有意識(shí)的安排后備干部參加一些重大活動(dòng)，分配一些急、難、復(fù)雜的社會(huì)和群眾工作，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們熟悉各方面的情況，積累各方面的經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記后備人選在艱苦復(fù)雜環(huán)境和不同工作崗位的輪崗鍛煉，有計(jì)劃的選派他們到州直機(jī)關(guān)和省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，組織外出考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)才干，使后備干部在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，錘煉黨性，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。三要擇優(yōu)選拔。按照素質(zhì)高、能力強(qiáng)、想干事、能干事、干成事的要求，完善選拔機(jī)制，采取“兩推一選”、“兩推直選”和“公推直選”等辦法，真正把政治過(guò)硬、群眾公認(rèn)、作風(fēng)扎實(shí)、致富帶富能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織班子，特別是選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨組織書(shū)記，不斷優(yōu)化基層黨組織班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。

二、完善教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要前提來(lái)抓，常抓不懈。一要加強(qiáng)任職培訓(xùn)。根據(jù)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍特點(diǎn)，以縣鄉(xiāng)黨校為依托，每年有計(jì)劃地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，對(duì)他們進(jìn)行理想信念教育、宗旨教育、作風(fēng)教育和科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀等方面的教育，強(qiáng)化任職培訓(xùn)，以進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織帶頭

2人的群眾觀念、政策觀念、法制觀念和履職的責(zé)任感。二要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，制訂培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察、參加電大、函授和高等院校學(xué)習(xí)教育等，大規(guī)模對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行政治理論、黨的方針政策、黨建業(yè)務(wù)知識(shí)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，提高基層黨組織帶頭人履行崗位職責(zé)的能力。三要加強(qiáng)教育管理。按照“簡(jiǎn)便、易行、管用”的要求，建立健全基層黨組織議事規(guī)則、決策程序和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，健全以黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和基層黨組織定期報(bào)告工作等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織書(shū)記的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“雙管三評(píng)”、述職述廉、群眾評(píng)議等制度，著力解決基層黨組織帶頭人隊(duì)伍思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，提高綜合素質(zhì)。

三、完善監(jiān)督管理機(jī)制。積極探索建立基層黨組織書(shū)記工作承諾、目標(biāo)管理、督查考核、責(zé)任追究等制度，逐步形成科學(xué)有效的基層黨組織帶頭人監(jiān)督管理機(jī)制。一要制定目標(biāo)。按照新農(nóng)牧村建設(shè)的總體要求，結(jié)合基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下基層黨組織書(shū)記的崗位職責(zé)，建立完善基層黨組織帶頭人任期工作目標(biāo)責(zé)任制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)際制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，制定考核辦法、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)管理。二要加強(qiáng)跟蹤管理。按照“主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移”的工作思路和“以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的原則，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨組織書(shū)記的監(jiān)督管理，結(jié)合對(duì)

3重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作任務(wù)的督查指導(dǎo)，隨時(shí)了解掌握他們的履行工作職責(zé)情況，對(duì)作用發(fā)揮不好、不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、作風(fēng)飄浮、不思進(jìn)取的基層黨組織帶頭人，適時(shí)進(jìn)行談話誡勉，切實(shí)抓好對(duì)基層黨組織帶頭人的跟蹤管理工作。

四、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持把考核作為基層黨組織帶頭人正常化管理的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，不斷改進(jìn)考核工作的方式方法，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織帶頭人考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一要加強(qiáng)平時(shí)考核。加大經(jīng)常性考核力度，通過(guò)檢查工作、個(gè)別談話、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、階段性工作考核、定期不定期訪談、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職述廉等多種形式和途徑，注意收集對(duì)基層黨組織書(shū)記的社會(huì)評(píng)價(jià)、輿情反映，全面了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)以及履行崗位職責(zé)情況，對(duì)存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。二要加強(qiáng)考核。健全基層黨組織書(shū)記考核制度，對(duì)照工作目標(biāo)和崗位職責(zé)，考核其履職情況及工作成效。在總結(jié)、會(huì)議述職的基礎(chǔ)上組織民主評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果對(duì)基層黨組織帶頭人履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合分析，形成考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)和考核等次，將考核和評(píng)議結(jié)果與兌現(xiàn)報(bào)酬、評(píng)先推優(yōu)等緊密掛鉤。三要加強(qiáng)任期考核。采取組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法，把貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委、政府的決策部署情況，以及基層黨組織建設(shè)、農(nóng)牧民增收致富、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、新農(nóng)牧村建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定和群眾滿意程度作為基層黨組織帶頭人任期考核的重要內(nèi)容，細(xì)化量化

4考核指標(biāo)，增強(qiáng)實(shí)績(jī)考核的針對(duì)性和實(shí)效性，并將考核結(jié)果作為基層黨組織書(shū)記調(diào)整使用的重要依據(jù)。

五、完善激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。要逐步建立系統(tǒng)健全的激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)基層黨組織書(shū)記的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一要提高政治待遇。要高度重視基層黨組織帶頭人的培養(yǎng)選拔工作，建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。要在政治上多關(guān)心基層干部，注重從基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才，建立重視基層的用人導(dǎo)向。選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是配備縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，應(yīng)優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任職經(jīng)歷的優(yōu)秀干部中考慮。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，根據(jù)職數(shù)及時(shí)提拔到縣（市）和州直部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或選調(diào)到省直部門(mén)甚至中央、國(guó)家機(jī)關(guān)工作；對(duì)工作比較優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，交流到縣直部門(mén)正職崗位或州直機(jī)關(guān)重要科室任職；探索建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位上任職時(shí)間長(zhǎng)，工作實(shí)績(jī)比較突出，符合干部選拔任用條件的，提拔擔(dān)任上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政策機(jī)制。同時(shí)，要加大從農(nóng)牧村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，把工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、符合干部任用條件、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職或錄用為公務(wù)員。通過(guò)提高政治待遇，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織帶頭人的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要提高生活待遇。要切實(shí)改善鄉(xiāng)村兩級(jí)辦公條件，提高基層干部生活待遇。要關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)住房，按時(shí)足額落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各種津（補(bǔ)）

5貼，實(shí)行工資福利傾斜政策，實(shí)行特殊崗位津貼制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定期限的，享受不同級(jí)別的津貼待遇。要按照村干部“一定三有”的要求，加大財(cái)政支持力度，建立村干部工資待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，使村黨組織書(shū)記報(bào)酬逐步達(dá)到本地區(qū)農(nóng)牧村勞動(dòng)力平均收入水平，切實(shí)解決村干部最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要進(jìn)一步完善離任村干部生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決基層黨組織書(shū)記基本報(bào)酬和社會(huì)保障問(wèn)題，解除他們的后顧之憂，使他們更加安心的做好本職工作。

第三篇：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《XXX局創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織工作實(shí)施方

案》的通知

委局各黨支部：

現(xiàn)將?XXX局創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織工作實(shí)施方案?印發(fā)給你們，請(qǐng)各黨支部按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共XXX局總支委員會(huì)

2011年2月15日

XXX局創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織工作

實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于印發(fā)?臨滄市臨翔區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）實(shí)施方案?的通知?（臨創(chuàng)組?2010?7號(hào)）文件要求，結(jié)合紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以及中央、省、市區(qū)委全會(huì)精神和紀(jì)委全會(huì)精神，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，組織動(dòng)員各黨支部、全體黨員干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧臨翔、提高履職能力、服務(wù)人民群眾為主題，圍繞“突出主旋律、提高執(zhí)行力、增強(qiáng)凝聚力”的總體要求，統(tǒng)籌抓好委局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高基層黨建工作水平，力爭(zhēng)機(jī)關(guān)黨支部和分局黨支部達(dá)到先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，努力把區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位，基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的先進(jìn)基層黨組織。XXX機(jī)關(guān)全體黨員自覺(jué)做到“五嚴(yán)守、五禁止”，即：嚴(yán)守政治紀(jì)律，禁發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論；嚴(yán)守工作紀(jì)律，禁止越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理、干部人事等事項(xiàng)；嚴(yán)守辦案紀(jì)律，禁止以案謀私、違紀(jì)違法辦案；嚴(yán)守保密紀(jì)律，禁止泄露信訪舉報(bào)內(nèi)容、案件情況等秘密；嚴(yán)守廉政紀(jì)

律，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。全面落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)XXX干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)要求。

二、具體措施

（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，努力提升基層黨建科學(xué)化水平

認(rèn)真抓好現(xiàn)行黨內(nèi)制度的貫徹落實(shí)。如“三會(huì)一課”制度，黨員發(fā)展制度，民主評(píng)議黨員制度，黨支部目標(biāo)管理制度，黨內(nèi)監(jiān)督制度，黨務(wù)公開(kāi)制度等等。同時(shí)，聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)制度創(chuàng)新。積極探索建立教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制，基層黨組織選舉制度，基層黨組織互幫互助機(jī)制，黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制等等。

（二）緊扣“三力”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

一是要明確責(zé)任主體，完善責(zé)任體系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)在黨建工作中的重要作用，確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)，令行禁止、政令暢通，領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用得到充分發(fā)揮。二是要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極組織開(kāi)展“愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)”活動(dòng)，黨員干部要制定讀書(shū)學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每天讀書(shū)一小時(shí)、每月熟讀一本書(shū)，不斷增強(qiáng)黨員干部理論水平和政治修養(yǎng)。三是要圍繞建設(shè)服務(wù)型黨組織的要求，以開(kāi)展“三抓三比”、“四亮四評(píng)”和優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)為抓手，以“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋”主題活動(dòng)為切入點(diǎn)，定期開(kāi)展評(píng)星掛牌活動(dòng)，不定期開(kāi)展黨風(fēng)、作風(fēng)評(píng)議，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的先進(jìn)基層黨組織隊(duì)伍。

（三）典型引路，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性

充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，各支部要圍

繞“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的要求，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，委局黨總支將在每年6月和12月，在所屬支部中評(píng)選出1個(gè)先進(jìn)基層黨組織，推薦參與全區(qū)百個(gè)先進(jìn)基層黨組織評(píng)選。全體黨員要圍繞“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）的要求，積極參與“重品行、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”萬(wàn)名黨員一線受教育專(zhuān)題活動(dòng)和“學(xué)楊善洲見(jiàn)行動(dòng)、為黨旗添光彩”的活動(dòng)，爭(zhēng)做群眾離不開(kāi)的黨員，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為確保工作順利開(kāi)展，成立臨翔區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)、總支書(shū)記XXX同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由XXX擔(dān)任，成員為XXXXXXXX，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX擔(dān)任，XXXXXXX為成員，負(fù)責(zé)日常工作。

二要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、紀(jì)監(jiān)通訊等媒介，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)全體黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，不斷推動(dòng)黨建工作向前發(fā)展。

三要加強(qiáng)督促檢查。委局黨總支將采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，保證創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織工作取得實(shí)效。

中共XXX局總支委員會(huì)

2011年2月15日

第四篇：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員——柳江縣進(jìn)德鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳欄

指導(dǎo)思想和目標(biāo)：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣委十二屆九次全會(huì)提出的“轉(zhuǎn)型升級(jí)，科學(xué)發(fā)展，打造幸福宜居新柳江”的要求，緊密結(jié)合2011年的衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)對(duì)標(biāo)、定標(biāo)、趕標(biāo)、評(píng)標(biāo)，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員、干部職工樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步明確趕超方向和目標(biāo)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，形成“比學(xué)趕超”的熱潮，實(shí)現(xiàn)思想觀念的新解放、工作思路的新拓展、服務(wù)水平的新提高、衛(wèi)生改革的新突破。

醫(yī)院簡(jiǎn)介：柳江縣進(jìn)德鎮(zhèn)衛(wèi)生院是一所國(guó)家一級(jí)甲等醫(yī)院，醫(yī)院占地面積達(dá)到2200平方米，業(yè)務(wù)用房1200平方米，共開(kāi)放床位40 張，全院在職職工80人，有衛(wèi)生技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員71人，其中具有中級(jí)職稱(chēng)21人，在職黨員14名。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容：推行陽(yáng)光操作“五公開(kāi)”受理單位和具體機(jī)構(gòu)公開(kāi)、辦事人員身份公開(kāi)、辦事承諾公開(kāi)、辦事流程和要求公開(kāi)、辦理進(jìn)度和結(jié)果公開(kāi)。推行承諾服務(wù)“五個(gè)好”即：執(zhí)行政策好、服務(wù)態(tài)度好、辦事質(zhì)量好、遵紀(jì)守法好、群眾評(píng)價(jià)好。推行行業(yè)自律“五不要”即：百問(wèn)不煩、百難不倒、百私不藏、百責(zé)不諉、百事不欺。推行問(wèn)責(zé)管理“五制度”即：首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、績(jī)效獎(jiǎng)懲制、群眾評(píng)議制。

工作措施：

（一）公開(kāi)承諾、扎實(shí)踐諾

（二）創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)

（三）示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)

（四）民主評(píng)議、推進(jìn)發(fā)展

（五）評(píng)比表彰、激勵(lì)先進(jìn)

第五篇：基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)

基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)

今年以來(lái)，**市始終把“紅色頭雁”隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，大力實(shí)施“頭雁競(jìng)飛”行動(dòng)，通過(guò)“系統(tǒng)學(xué)、全域練、嚴(yán)格管”等有力舉措，全面提升“紅色頭雁”隊(duì)伍能力素質(zhì)，打造新時(shí)代過(guò)硬基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，有力構(gòu)筑“鄉(xiāng)村共富”硬核支撐。

一、聚焦系統(tǒng)學(xué)，辦好“提升課”，練就“真本領(lǐng)”。

圍繞“抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)”目標(biāo)，積極開(kāi)設(shè)政治淬煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等能力提升“課堂”，著力培養(yǎng)一批政策“活字典”、業(yè)務(wù)“百事通”。一是開(kāi)展“全覆蓋”輪訓(xùn)。建立“市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)全員培訓(xùn)”體系，按照“全員、精準(zhǔn)、有效”工作要求，市、縣兩級(jí)利用2個(gè)月時(shí)間，線上線下集中舉辦基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班31期，全面完成1821名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記全覆蓋培訓(xùn)。二是推行“菜單式”課程。圍繞“缺什么教什么”，開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，推行“點(diǎn)餐式”培訓(xùn)，圍繞基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等領(lǐng)域，有針對(duì)性地推出理論課、業(yè)務(wù)課、典型課、現(xiàn)場(chǎng)課、廉政課等“五堂課”。三是邀請(qǐng)“土專(zhuān)家”授課。市、縣兩級(jí)開(kāi)設(shè)“紅色頭雁講堂”55期，擇優(yōu)推選113名優(yōu)秀的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記登上講臺(tái)，圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，現(xiàn)身說(shuō)法、傳授經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)基層黨組織書(shū)記之間互學(xué)互比、互促互進(jìn)，凝聚全面推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、聚焦全域練，搭好“練兵臺(tái)”，激發(fā)“源動(dòng)力”。

堅(jiān)持把課堂搬到現(xiàn)場(chǎng)、融入實(shí)境，以舉辦“擂臺(tái)賽”、開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”等載體，激發(fā)“紅色頭雁”抓發(fā)展強(qiáng)治理的內(nèi)生動(dòng)力。一是舉辦“擂臺(tái)賽”。開(kāi)展全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目拉練比拼活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中路演形式，首期組織29名村黨組織書(shū)記“登臺(tái)打擂”，講做法、說(shuō)成效、談體會(huì)，1792名基層黨組織書(shū)記通過(guò)視頻直播方式全程在線觀摩。邀請(qǐng)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)人員擔(dān)任專(zhuān)家評(píng)委，從“黨組織率帶情況、對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況、拉動(dòng)村民就業(yè)情況、可推廣借鑒情況”等方面，逐一點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目成效。二是開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”。按照“組織牽頭、地緣相近”的原則，探索“強(qiáng)村帶弱村”共建模式，統(tǒng)籌安排200名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記與208名經(jīng)濟(jì)薄弱村、治理困難村黨組織書(shū)記結(jié)成對(duì)子，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，在建強(qiáng)組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面“手把手教”，聯(lián)動(dòng)發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，形成“先進(jìn)帶后進(jìn)、攜手向前進(jìn)”良好發(fā)展局面。

三、聚焦嚴(yán)格管，念好“緊箍咒”，樹(shù)正“風(fēng)向標(biāo)”。

持續(xù)完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化“底線”管理和激勵(lì)保障，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛(ài)“有機(jī)統(tǒng)一”。一是履職承諾“亮出來(lái)”。夯實(shí)基層黨建“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作責(zé)任，實(shí)施抓基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”，全市村（社區(qū)）黨組織書(shū)記領(lǐng)辦“書(shū)記項(xiàng)目”1821個(gè)，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖，強(qiáng)力推進(jìn)“書(shū)記項(xiàng)目”落地見(jiàn)效。二是紀(jì)律監(jiān)督“嚴(yán)起來(lái)”。聚焦“一肩挑”村（社區(qū)）黨組織書(shū)記重要職責(zé)和關(guān)鍵任務(wù)，探索構(gòu)建“三定三管三評(píng)”監(jiān)督管理機(jī)制，制定履職“負(fù)面清單”，劃定崗位“底線”。全面開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”換屆“回頭看”，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”干部進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，及時(shí)調(diào)整不勝任現(xiàn)職黨組織書(shū)記21人。三是激勵(lì)保障“實(shí)起來(lái)”。出臺(tái)激勵(lì)村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)若干措施，注重從物質(zhì)上推動(dòng)引導(dǎo)，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，激勵(lì)鞭策村黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)作為。運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，先后為83名村黨組織書(shū)記“正名”“撐腰”。