第一篇：住建系統(tǒng)基層組織學(xué)習(xí)計劃范本

住建系統(tǒng)基層組織學(xué)習(xí)計劃范本

一、學(xué)習(xí)要求

以深入學(xué)習(xí)總書記系列講話精神，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十二屆六次全會、市委六屆四次全會、區(qū)委十三屆四次全會精神為主要內(nèi)容，切實加強和改進學(xué)風(fēng)，不斷增強為民服務(wù)的本領(lǐng)，為全區(qū)住建事業(yè)又好又快發(fā)展提供思想動力和理論支持。

二、專題設(shè)置

本年度主要圍繞以下八個專題進行學(xué)習(xí)。

第一專題：關(guān)于總書記系列講話精神的專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻理解總書記關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。深刻理解關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要論述，進一步為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗。深刻理解關(guān)于全面深化改革的重要論述，不斷激發(fā)全社會的發(fā)展動力和創(chuàng)造活力。深刻理解關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述，進一步促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。深刻理解關(guān)于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。深刻理解關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。深刻理解關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。深刻理解關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，切實提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力和水平。

第二專題：關(guān)于黨的十八屆三中全會精神的專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻理解全面深化改革，必須堅持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo)。深刻理解進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力，既是改革的目的，又是改革的條件。深刻理解經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發(fā)而動全身的作用。深刻理解全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。深刻理解必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革。深刻理解謀劃鹽都新一輪改革，必須牢牢把握改革正確方向，按照穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新、扎實開局總要求，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，走出一條具有時代特征、中國特色、鹽都特點的改革開放之路。

第三專題：關(guān)于中央經(jīng)濟工作會議和省市經(jīng)濟工作會議精神的專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識做好XX年經(jīng)濟工作，最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。深刻認(rèn)識XX年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)是，切實保障國家糧食安全，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力防控債務(wù)風(fēng)險，積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力做好保障和改善民生工作，不斷提高對外開放水平。深刻認(rèn)識做好XX年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保持經(jīng)濟增速在合理區(qū)間平穩(wěn)運行；突出民生優(yōu)先，促進社會公正；保持物價穩(wěn)定，為推進改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進提質(zhì)增效升級，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)中央與省市委部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為抓手，以質(zhì)量效益為中心，圍繞“三先”工作追求，“四城”發(fā)展定位和“六大發(fā)展”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌做好抓改革與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、惠民生各項工作，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，在全面建設(shè)高水平小康社會進程中邁出堅實步伐。

第四專題：關(guān)于黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻理解群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。深刻理解理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。深刻理解加強和改進作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。深刻理解批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。深刻理解講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。要深刻認(rèn)識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺，堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對”，以開展“雙融雙解”活動為載體，推動思想認(rèn)識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實。

第五專題：關(guān)于社會主義核心價值觀的專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻理解社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義和指導(dǎo)思想。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀必須堅持以人為本、堅持以理想信念為核心、堅持聯(lián)系實際、堅持改進創(chuàng)新的原則。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀，必須加強宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)，開展涵養(yǎng)社會主義價值觀的實踐活動。

第六專題：關(guān)于黨史國史的專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻理解面對黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，重溫黨和人民共同走過的光榮歷史，在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持走自己的路，必須順應(yīng)世界大勢，必須代表最廣大人民的根本利益，必須加強黨的自身建設(shè)，必須堅定中國特色社會主義自信。深刻理解無論搞革命、搞建設(shè)、搞改革，道路問題是最根本的問題。深刻理解要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，堅持以改革創(chuàng)新的精神推進黨的建設(shè)，使我們黨更好擔(dān)負(fù)起團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。要認(rèn)真學(xué)好黨史和國史，知史愛黨，知史愛國，增強理論自信、道路自信、制度自信，進一步認(rèn)清鹽都在中國特色社會主義偉大實踐中的歷史方位，認(rèn)清鹽都肩負(fù)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，開創(chuàng)鹽都社會主義建設(shè)的新局面。

第七專題：關(guān)于區(qū)委十三屆四次全會精神的專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻理解和把握區(qū)委全會確定的XX年在全市提前兩年率先建成高水平小康社會目標(biāo)要求，自覺堅持高起點定位、高品質(zhì)建設(shè)“兩高”追求，努力在建設(shè)創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、開放先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、幸福和諧區(qū)的生動實踐中奮發(fā)有為，以“六大推進”舉措塑創(chuàng)區(qū)域競爭優(yōu)勢，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)量效益為中心，以高端發(fā)展為導(dǎo)向，加快推進改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、民生和諧，扎實開展“重大項目攻堅年”、“全民創(chuàng)業(yè)突破年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，不斷提高發(fā)展的層次和水平，與時俱進建設(shè)創(chuàng)業(yè)開放生態(tài)幸福新鹽都。

第八專題：關(guān)于全區(qū)住建工作會議精神的專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻理解和把握全區(qū)住建系統(tǒng)要以更高遠(yuǎn)的目標(biāo)追求、更務(wù)實的工作作風(fēng)、更有效的創(chuàng)新舉措，著力推進“六大工程”，深化改革創(chuàng)新，推動進位爭先，實現(xiàn)XX年全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上，城鎮(zhèn)污水集中處理率達到80%以上，農(nóng)村環(huán)境綜合整治合格率達100%，建安產(chǎn)值實現(xiàn)185億元以上，商品房銷售120萬平方米以上，新建保障性住房1500套以上，招引億元以上項目2個以上，交付小區(qū)成立業(yè)委會80%以上，質(zhì)量安全事故發(fā)生率控制在目標(biāo)值內(nèi)，創(chuàng)建省市級園林式單位10家以上，檔案數(shù)字化率達100%“，三公”經(jīng)費壓減5%以上，推進全區(qū)住建事業(yè)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)更加美好新鹽都。

三、學(xué)習(xí)篇目

1．《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

2．關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明

3．《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》）

4．習(xí)近平同志在20**年中央經(jīng)濟工作會議上的講話

5．劉云山同志在培育和踐行社會主義核心價值觀座談會講話

6．《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》

7．《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》

8．羅志軍同志在全省經(jīng)濟工作會議上的講話

9．《中共XX市委關(guān)于全面深化改革的實施意見》

10．朱克江同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話

11．朱克江同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話

12.羊維達同志在區(qū)委十三屆四次全會上的講話

13.羊維達同志在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話;

14．《中國特色社會主義學(xué)習(xí)讀本》

15．《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)綱要》

16.《馬克思主義哲學(xué)十講》

17.《世界社會主義五百年》

18.《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》

19.《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》

20．《論群眾路線——重要論述摘編》

21．《厲行節(jié)約 反對浪費——重要論述摘編》

22．《〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》

23．《黨的十八屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》

24．《總書記系列重要講話匯編》

25、深化改革創(chuàng)新 推進城鄉(xiāng)建設(shè)

26、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神

27、關(guān)于江蘇省推行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)查報告（20**年3月中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))

28、房產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)發(fā)展、物業(yè)管理、建筑安全和質(zhì)量管理等一系列最新會議精神和文件規(guī)定等

第二篇：住建系統(tǒng)心得體會

心得體會

從市委到區(qū)委，全局上下正如火如荼地開展“保持先進性，爭做排頭兵”教育活動，我也積極投身到了這項活動中。通過學(xué)習(xí)市委書記李亞和區(qū)委書記趙振宏的重要講話及黨章的學(xué)習(xí)與平時工作實踐的結(jié)合，讓我對自己角色的認(rèn)識越來越深刻，對自己所肩負(fù)的責(zé)任越來越清楚。面對這一份責(zé)任，我在自問我自己：當(dāng)初入黨為什么、現(xiàn)實中表現(xiàn)怎么樣，黨對我的要求是什么、群眾最期盼我們做什么、目前最大的差距是什么、今后工作應(yīng)該怎么做等一系列問題。不由得讓我想起了一句話，“一名黨員就是一面旗幟，一個榜樣”，不管你是誰，也不管你身居何位，作為一個共產(chǎn)黨員，都可能有人在默默地看著你，或者在學(xué)著你，甚至在踩著你的腳印走！

今天，作為一名共產(chǎn)黨員，面對新的形勢，不是更該思考該如何留好自己的腳印嗎？在我們的周圍有著許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員為我們做出了楷模：戰(zhàn)斗英雄黃繼光、董存瑞，他們?yōu)榱它h的事業(yè)，不惜犧牲個人的生命；人民的好戰(zhàn)士雷鋒，把有限的生命，投入到無限的為人民服務(wù)之中，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績；人民的好衛(wèi)士任長霞，把自己短暫的一生完全獻給了公安事業(yè)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模牛玉儒，嘔心嚦血，受到人民群眾的衷心愛戴；扎根高原的將軍

醫(yī)生李素芝，為西藏各族人民服務(wù)，為基層官兵服務(wù)，為提高部隊?wèi)?zhàn)斗力服務(wù)，用自己的青春、熱血、智慧和信念，在“生命禁區(qū)”保護生命，創(chuàng)造了一個又一個醫(yī)學(xué)奇跡，演奏了一曲愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的輝煌樂章……

無數(shù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員用他們自己的實際行動，樹立了黨員的形象，留下了一串串光輝的足跡。從他們的身上我看到了黨員的風(fēng)采、黨性的光芒。黨員不僅僅是一個稱號，它更是一種使命和責(zé)任。黨員是先鋒，是號角。吃苦在前、享受在后，才能成為一名合格的黨員。

我們這代人是在改革開放條件下成長起來的新一代黨員，但是我們這代人，一般生活閱歷較淺，對社會的了解和認(rèn)識不足，入黨時間短，接受黨組織的教育培育也不足，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，缺乏對黨的歷史的深入理解，也沒有經(jīng)歷磨礪而培養(yǎng)起來的堅強韌性和毅力。因而我們須借助現(xiàn)在的黨員先進行學(xué)習(xí)教育活動，不斷的充實和完善自己。

作為一名黨員，首先要發(fā)揮自己年輕有朝氣、有干勁的特點，帶動周圍的人，起到旗幟和榜樣的作用。樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們作為共產(chǎn)黨員，就更應(yīng)該有責(zé)任、有義務(wù)熱情為人民服務(wù)，在工作上處處想在前頭，處處做在前頭。想人民之所想，急人民之所急，要為他們辦實事，樹立起城建干部的良好形象，用我們的黨員形象不斷地感染身邊的每一個人。其次，要保

持先進性，就要堅持學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、世界觀。共產(chǎn)黨員的先進性要通過不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實踐、不斷地總結(jié)經(jīng)驗和提高自己的思想境界才形成的。只有不斷地加強學(xué)習(xí)，才能在政治上保持清醒的頭腦。通過學(xué)習(xí)及理論與實踐的揉合，讓我們對自己角色的認(rèn)識越來越深刻，對自己所肩負(fù)的責(zé)任越來越清楚。最后，要保持先進性，就要身先士卒，處處起表率作用，“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進性，要體現(xiàn)時代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折。

總之，在新的形勢下，我們黨員必須不斷加強黨的理論知識的學(xué)習(xí)，不斷改造自己的思想，嚴(yán)格要求自己，以中國特色的社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，時刻不忘黨和性質(zhì)和宗旨，時刻保持黨員的先進性，成為建設(shè)系統(tǒng)一線帶頭人！

二○一一年九月二十七日

第三篇：住建系統(tǒng)心得體會

心

得

體

會

從市委到區(qū)委，全局上下正如火如荼地開展“保持先進性，爭做排頭兵”教育活動，我也積極投身到了這項活動中。通過學(xué)習(xí)市委書記李亞和區(qū)委書記趙振宏的重要講話及黨章的學(xué)習(xí)與平時工作實踐的結(jié)合，讓我對自己角色的認(rèn)識越來越深刻，對自己所肩負(fù)的責(zé)任越來越清楚。面對這一份責(zé)任，我在自問我自己：當(dāng)初入黨為什么、現(xiàn)實中表現(xiàn)怎么樣，黨對我的要求是什么、群眾最期盼我們做什么、目前最大的差距是什么、今后工作應(yīng)該怎么做等一系列問題。不由得讓我想起了一句話，“一名黨員就是一面旗幟，一個榜樣”，不管你是誰，也不管你身居何位，作為一個共產(chǎn)黨員，都可能有人在默默地看著你，或者在學(xué)著你，甚至在踩著你的腳印走！

今天，作為一名共產(chǎn)黨員，面對新的形勢，不是更該思考該如何留好自己的腳印嗎？在我們的周圍有著許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員為我們做出了楷模：戰(zhàn)斗英雄黃繼光、董存瑞，他們?yōu)榱它h的事業(yè)，不惜犧牲個人的生命；人民的好戰(zhàn)士雷鋒，把有限的生命，投入到無限的為人民服務(wù)之中，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績；人民的好衛(wèi)士任長霞，把自己短暫的一生完全獻給了公安事業(yè)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模牛玉儒，嘔心嚦血，受到人民群眾的衷心愛戴；扎根高原的將軍醫(yī)生李素芝，為西藏各族人民服務(wù)，為基層官兵服務(wù)，為提高部隊?wèi)?zhàn)斗力服務(wù)，用自己的青春、熱血、智慧和信念，在“生命禁區(qū)”保護生命，創(chuàng)造了一個又一個醫(yī)學(xué)奇跡，演奏了一曲愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的輝煌樂章……

無數(shù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員用他們自己的實際行動，樹立了黨員的形象，留下了一串串光輝的足跡。從他們的身上我看到了黨員的風(fēng)采、黨性的光芒。黨員不僅僅是一個稱號，它更是一種使命和責(zé)任。黨員是先鋒，是號角。吃苦在前、享受在后，才能成為一名合格的黨員。

我們這代人是在改革開放條件下成長起來的新一代黨員，但是我們這代人，一般生活閱歷較淺，對社會的了解和認(rèn)識不足，入黨時間短，接受黨組織的教育培育也不足，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，缺乏對黨的歷史的深入理解，也沒有經(jīng)歷磨礪而培養(yǎng)起來的堅強韌性和毅力。因而我們須借助現(xiàn)在的黨員先進行學(xué)習(xí)教育活動，不斷的充實和完善自己。

作為一名黨員，首先要發(fā)揮自己年輕有朝氣、有干勁的特點，帶動周圍的人，起到旗幟和榜樣的作用。樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們作為共產(chǎn)黨員，就更應(yīng)該有責(zé)任、有義務(wù)熱情為人民服務(wù)，在工作上處處想在前頭，處處做在前頭。想人民之所想，急人民之所急，要為他們辦實事，樹立起城建干部的良好形象，用我們的黨員形象不斷地感染身邊的每一個人。其次，要保持先進性，就要堅持學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、世界觀。共產(chǎn)黨員的先進性要通過不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實踐、不斷地總結(jié)經(jīng)驗和提高自己的思想境界才形成的。只有不斷地加強學(xué)習(xí)，才能在政治上保持清醒的頭腦。通過學(xué)習(xí)及理論與實踐的揉合，讓我們對自己角色的認(rèn)識越來越深刻，對自己所肩負(fù)的責(zé)任越來越清楚。最后，要保持先進性，就要身先士卒，處處起表率作用，“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進性，要體現(xiàn)時代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折。

總之，在新的形勢下，我們黨員必須不斷加強黨的理論知識的學(xué)習(xí)，不斷改造自己的思想，嚴(yán)格要求自己，以中國特色的社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，時刻不忘黨和性質(zhì)和宗旨，時刻保持黨員的先進性，成為建設(shè)系統(tǒng)一線帶頭人！

二○一一年九月二十七日

第四篇：住建系統(tǒng)年終工作總結(jié)

抓改革 促創(chuàng)新 重服務(wù)

努力實現(xiàn)行政審批及基建項目推進新突破

2015年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞行政審批制度改革主線，積極摸索創(chuàng)新基本建設(shè)項目有效推進方式，在提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面做出了積極努力，也取得了一定實效。下面就我局行政審批及基本建設(shè)項目推進作如下匯報：

一、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推動全區(qū)基本建設(shè)項目創(chuàng)新發(fā)展

（一）以集中代建為抓手，不斷提高政府項目投資效率。

作為區(qū)政府投資項目集中代建單位，我局經(jīng)過多年運作，形成了“投資、建設(shè)、管理”三位一體的運作模式，在前期手續(xù)報批、現(xiàn)場施工管理、竣工交付使用等方面形成了一了系列科學(xué)合理的管理流程，有效控制了工程建設(shè)周期，提高了投資效率。作為我區(qū)建設(shè)管理專業(yè)單位，我們經(jīng)常為區(qū)屬企業(yè)提供咨詢和幫助，班子成員也多次帶隊赴企業(yè)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助理清環(huán)節(jié)、分析難點、破解問題，得到很多企業(yè)和兄弟部門的贊譽和好評。

（二）以基建聯(lián)審為手段，配合推進基建項目審批提速。為高效推進我區(qū)重大項目建設(shè)，我局在前期審批和竣工驗收工作中提出了容缺審批、提前介入、模擬審批及綜合驗收聯(lián)席會議制度等建議，得到市、區(qū)審管辦的支持和幫助。在區(qū)審管辦的牽頭下，首次召開了由市、區(qū)兩級審批部門參與的政府投資項目竣工驗收聯(lián)合會審會商會議，將6個項目一起進行了會審，為基建項目聯(lián)合審批模式探索開了個好頭。

二、把握三個重點，確保行政審批制度改革落實到實處

（一）以“兩集中兩到位”為突破口，不斷提升服務(wù)效能。一是確定牽頭科室，做到審批事項兩集中。二是明確審批科長，做到人員、權(quán)限兩到位。三是確立增效目標(biāo)，做到大幅提高審批速度。2015年我局行政審批及服務(wù)項目累計受理7354件，辦結(jié)了7354件，辦結(jié)率與滿意率均為100%，行政許可事項平均用時1.5個工作日，提速率達91.4%。

（二）以政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)建設(shè)為著力點，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。一是試點先行。先后在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上開展建筑業(yè)三類人員。安全生產(chǎn)許可證等試點審批，實際辦理時限從3個月縮減到平均3.5個工作日，最快的當(dāng)場就可以辦結(jié)，實現(xiàn)了證書秒辦。二是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)。去年10月份，建筑業(yè)三類人員申報開通網(wǎng)上社保在線表格提取功能。今年2月份，聯(lián)合支付寶開通“鑒證服務(wù)功能”，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，把服務(wù)更便捷地送到建筑企業(yè)手上。

（三）以科學(xué)化管理為重要保障，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是建立審批運作制度。通過建立3項制度，確?！耙粋€窗口對外、一個機構(gòu)履職、一枚印章審批”。二是建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度。以“一是一檔”為標(biāo)準(zhǔn)，分類建立110個文件檔案，為事項辦理提供了清晰的依據(jù)和指導(dǎo)。三是實行目標(biāo)責(zé)任管理制度。明確審批科室職能分工，責(zé)任到人，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在去年的群眾滿意度調(diào)查中，我局實現(xiàn)了十分滿意的工作目標(biāo)，體現(xiàn)了窗口服務(wù)水平的進一步提高。

三、打好三張牌，實現(xiàn)行政審批、基建項目的推進新突破

2016年，我們將以“抓改革促創(chuàng)新、抓建設(shè)惠民生”為工作目標(biāo)，打好“改革”、“創(chuàng)新”、“服務(wù)”三張牌，堅持不懈，盡心竭力，努力實現(xiàn)我局行政審批及基建項目的推進工作新突破。

（一）打好“改革”牌，促進行政審批制度改革不斷深入推進。一是做好審批事項動態(tài)管理。及時梳理和調(diào)整局“兩張清單”，做好我局行政審批事項的目錄化管理工作。二是持續(xù)推進一張網(wǎng)建設(shè)。陸續(xù)推進具備條件的審批事項開展網(wǎng)上辦理，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)功能。三是主動做好市區(qū)聯(lián)動。與上級部門保持常態(tài)化溝通，及時了解簡政放權(quán)新動態(tài)。

（二）打好“創(chuàng)新”牌，促進基建審批效能不斷提升。一是優(yōu)化審批流程。計劃在前期基建審批事項“房產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件論證”上實行前后環(huán)節(jié)置換來優(yōu)化審批流程，加快工程項目推進速度。二是創(chuàng)新前期服務(wù)。通過提前介入，指導(dǎo)房產(chǎn)企業(yè)更快完成資質(zhì)申報、項目擴初會審的前期審批。三是創(chuàng)新事后服務(wù)。做好擴初會審會議會后跟蹤督辦，及時跟進項目進展，縮短審批時限，提高審批速度。

（三）打好“服務(wù)”牌，扎實做好重點項目服務(wù)保障。一是強化服務(wù)意識。作為政府投資項目集中代建單位，我們要進一步加強經(jīng)驗總結(jié)，對區(qū)其他項目發(fā)揮好咨詢和服務(wù)作用。二是合力推進審批。對重大項目，特別是民生工程，確保在依法、合規(guī)前提下，做到快速審批。三是加強溝通對接。依托市基建項目專網(wǎng)和區(qū)聯(lián)合會商機制，對工程建設(shè)的全過程做好聯(lián)系和溝通，發(fā)揮好牽線搭橋和服務(wù)保障的作用。

這次會議以行政審批工作職能為立足點，以服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局為最終目的，在行政審批制度改革和基建項目推進上起到了重要推動作用。作為區(qū)住房和城市建設(shè)部門，我們一定要開拓創(chuàng)新、真抓實干、克服困難，圓滿完成改革任務(wù)，為進一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、打造服務(wù)型政府作出更大的貢獻。

第五篇：2010住建系統(tǒng)黨委工作報告

踐行科學(xué)發(fā)展 加強黨的建設(shè)

為推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗 ——在中共泰興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)第一次黨員代表大會上的報告

（2010年9月26日）

各位代表，各位同志：

在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮的重要時刻，我們在這里隆重召開中國共產(chǎn)黨泰興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)第一次代表大會，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及系統(tǒng)黨建工作，進一步明確新形勢下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆中共泰興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)委員會和紀(jì)律檢查委員會，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新局面。下面，我受系統(tǒng)黨委委托，向大會作工作報告，請予審議。

近年來的工作回顧

過去的幾年里，系統(tǒng)各級黨組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，緊緊依靠全系統(tǒng)廣大黨員和干部職工的聰明才智，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，堅決執(zhí)行建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)和上級的各項決定決議，主動融入全市經(jīng)濟建設(shè)中心，積極服務(wù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)大局，攻堅克難、負(fù)重奮進，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展成績驕人，系統(tǒng)整體形象逐步改善，廣大市民對住建部門的認(rèn)知程度明顯提高。近年來，在系統(tǒng)各級黨組織堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全系統(tǒng)獲得泰州市以上各種榮譽30多項。這些榮譽的取得，既離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼博、奮力攻堅。在此，我謹(jǐn)代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨委向在座的各位黨員代表，并通過你們向系統(tǒng)全體干部職工表示最親切的慰問和最誠摯的謝意！下面，我從四個方面對近年來我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作以及系統(tǒng)黨建工作作簡要回顧：

一、堅持統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。近年來，系統(tǒng)各級嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，搶抓工業(yè)化和城市化加快發(fā)展的機遇，圍繞市委階段性工作

目標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù)，切實履行職能，創(chuàng)造性地開展工作，城鎮(zhèn)面貌顯著改觀，服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力不斷提升。近年來，城鄉(xiāng)建設(shè)總投入年均增幅在20%以上，全市城鎮(zhèn)化水平達到46.5%，住建行業(yè)各項指標(biāo)全面超越小康水平。中心城市建設(shè)成績斐然。堅持以老城區(qū)內(nèi)涵提升和城市新區(qū)外延拓展并重，不斷加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐。近5年來，中心城市建設(shè)累計投入資金達150億元，城市建成區(qū)超25平方公里，市區(qū)人口達26萬人。新區(qū)建設(shè)日新月異，東部新區(qū)一二期工程建設(shè)基本完成，三期工程建設(shè)即將啟動實施；城市北部片區(qū)改造建設(shè)順利啟動實施，如火如荼推進。舊城改造建設(shè)步伐不斷加快，5年累計拆除舊房近120萬平方米，完成鼓樓東西路改拓建、國大后側(cè)、泰儀、花園河、建校、衛(wèi)校西側(cè)、亞太西廠區(qū)等地塊改造任務(wù)，中心城市面貌進一步改善。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5年新增道路面積210萬平方米，基本形成“八縱八橫”道路框架，城市交通體系進一步完善；加大城市綠化建設(shè)投入，累計完成投入近2億元，新增綠化面積近280萬平方米，城市綠化覆蓋率達40.2%，先后建成泰興公園、泰興銀杏公園等一批高品味城市園林綠化工程，以及近50處街頭游園和城市節(jié)點綠化工程，城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善。村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。堅持服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，加強政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，不斷提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。

堅持以各類創(chuàng)建活動為主抓手，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷加大綠化、美化、亮化工程投入，提升城鎮(zhèn)形象，營造良好的投資環(huán)境。在此期間，黃橋鎮(zhèn)被建設(shè)部確定為“國家重點中心鎮(zhèn)”和“全國歷史文化名鎮(zhèn)”，黃橋、蔣華兩鎮(zhèn)被確定為江蘇省重點中心鎮(zhèn)，黃橋、古溪兩鎮(zhèn)被命名泰州市城市化示范鎮(zhèn)；建成省級康居示范村1個、環(huán)境整治村5個，農(nóng)村生活污水處理試點村1個。住房保障加快推進。注重安居工程建設(shè)和人居環(huán)境的改善，致力讓城市建設(shè)的成果惠及廣大市民。不斷加強住房保障工作，初步建立了以經(jīng)濟適用住房、廉租住房為支撐的綜合住房保障體系，受益人口近萬人；逐年擴大住房保障惠及面，將廉租住房的受益對象從過去的低保家庭擴大到低收入家庭，“住有所居”目標(biāo)正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。啟動實施中心城區(qū)老住宅區(qū)整治工作，堅持把工程質(zhì)量放在首位，實事工程實實在在地贏得了民心，提升了形象。

二、堅持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，行業(yè)管理邁登新臺階。積極履行自身職能，創(chuàng)新工作思路，不斷提升行業(yè)管理和服務(wù)效能。房地產(chǎn)市場秩序管理逐步加強。針對房地產(chǎn)行業(yè)快速迅猛發(fā)展的實際，堅持以規(guī)范化、常規(guī)化管理為抓手，不斷強化對房地產(chǎn)市場秩序的管理。認(rèn)真執(zhí)行國家調(diào)控政策，切實加強房產(chǎn)市場管理有序開展房管房改工作。扎實開展房

地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，堅持邊查邊糾，糾建并舉，及時查處并糾正各類違規(guī)行為，進一步增強了房產(chǎn)市場各方主體依法經(jīng)營、規(guī)范從業(yè)的意識。建設(shè)市場管理日益規(guī)范。以建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理為龍頭，不斷規(guī)范建設(shè)市場秩序，5年累計招投標(biāo)工程720項計68億元，投資節(jié)約率達10.2%。堅持把好建設(shè)工程施工許可、商品房銷售許可等前臵必備手續(xù)關(guān)口，為有效開展建設(shè)市場的“鏈”式管理夯實基礎(chǔ)。通過市場準(zhǔn)入資質(zhì)審查、備案管理、不定期監(jiān)督檢查等措施，工程監(jiān)理率達100%，監(jiān)理企業(yè)的規(guī)范化程度不斷提升。嚴(yán)格施工圖設(shè)計審查，城鎮(zhèn)施工圖紙審查覆蓋率達100%；嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗收備案制度，把好工程建設(shè)管理的最后關(guān)口。房屋拆遷難題逐步破解。按照“市場化、零過渡、強推動”的拆遷理念，動員各方力量破解城市房屋拆遷難題，城市改造建設(shè)有序推進。墻改與建筑節(jié)能成績顯著。不斷加大墻改與建筑節(jié)能管理，率先完成三年“禁實”（禁止使用粘土實心磚）工作目標(biāo)；延伸工作平臺，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”率達90%；大力推廣應(yīng)用新型墻體建筑材料，城區(qū)應(yīng)用率達100%，新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范落實率逐年提高。建筑工程質(zhì)量安全管理進一步加強。堅持“質(zhì)量就是生命、安全就是效益”的理念，深入開展“質(zhì)量興市”、“三項行動”、“三項建設(shè)”，共創(chuàng)45項省級優(yōu)質(zhì)工程和160項市級優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)國家級文明

工地 2個、省市級文明工地近200個。

三、堅持爭先發(fā)展、跨越發(fā)展，建筑業(yè)工作再攀新高峰。主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長。2006—2009年，全市建筑業(yè)從業(yè)人員每年保持在10萬人左右，累計完成建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值756 億元，2009年達到230.35億元,實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)增加值54.05億元，占全市GDP的比重基本保持在12%以上,實現(xiàn)利稅31.7億元。資質(zhì)晉升勢頭喜人。僅2009年新增一級企業(yè)3家，目前，全市有資質(zhì)企業(yè)146家，其中總承包一級以上資質(zhì)企業(yè)6家，比2005年底翻了兩番有余；總承包二級資質(zhì)企業(yè)也有2005年底的6家增加到2009年底的16家。2009年，河海集團成功晉升國家水利水電總承包一級資質(zhì)，實現(xiàn)了歷史性跨越。綜合實力有效提升。2009年全市產(chǎn)值超億元企業(yè)35家，是2005年的180%，其中超5億元的4家，20億元以上的2家，中興公司近100億元。全行業(yè)每年承建規(guī)模工程400項以上，2009年達502項，其中29層以上的47幢，最高建筑達68層。市場占有份額進一步擴大。深圳、重慶、上海、西安等老市場得到鞏固，成都、廣州、內(nèi)蒙等新市場正在興起；肯尼亞、安哥拉、埃塞俄比亞、阿爾及利亞、土耳其等國外市場方興未艾。2009年全行業(yè)施工面積2800萬平方米，在建工程總造價459億元。經(jīng)營結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。至2009年底，全市非房建企業(yè)近70家，經(jīng)營觸角已由傳統(tǒng)的裝飾裝潢、公

路橋梁、水利水電、市政公用、設(shè)備安裝延伸到空氣凈化、防腐保溫、建筑智能化、石油化工管道安裝、電子、環(huán)保工程等領(lǐng)域。有20多家企業(yè)投資發(fā)展工業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。此外，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)運行質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。面對激烈的市場競爭，各企業(yè)堅持解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新，積極化解發(fā)展中的矛盾和問題，全力拓展生存空間，綜合實力進一步增強。

四、堅持創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)成就新業(yè)績。堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針，積極運用改革的思路探索新形勢下加強黨建和精神文明建設(shè)的新形式、新途徑。以各類主題教育為載體，系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。高度重視黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，致力打造高素質(zhì)黨員干部隊伍。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動，廣大黨員自覺參加學(xué)習(xí)、主動接受教育的意識明顯增強。密切關(guān)注黨員隊伍思想動態(tài)，扎實組織開展專題警示教育活動、“亮牌、律己、樹形象”、“和諧共建”等主題教育，不斷增強各級黨員干部的黨員意識、勤廉意識、責(zé)任意識、奉獻意識，促進了系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。突出“兩手抓”，堅持以文明行業(yè)創(chuàng)建為統(tǒng)攬，做到以創(chuàng)建促城建，以城建推創(chuàng)建，系統(tǒng)精神文明建設(shè)不斷加強。2005年，原建設(shè)局被原省建設(shè)廳表彰為全省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單

位；2006年，原建設(shè)系統(tǒng)被命名為市文明行業(yè)。以“嵌入式”管理為特色，切實加強黨的自身建設(shè)。以各級領(lǐng)導(dǎo)班子“八帶頭”為指引，深入開展“好班子”創(chuàng)建活動，進一步增強組織的向心力。建立并推行基層黨組織黨建工作問責(zé)制，通過問責(zé)，系統(tǒng)各級基層組織對黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施有了更深層次的認(rèn)識，責(zé)任意識、崗位意識和執(zhí)行意識進一步增強。大力組織開展“紅旗項目部”創(chuàng)爭活動，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在市政工程建設(shè)、園林綠化建設(shè)、安居工程建設(shè)以及拆遷一線得到彰顯和弘揚，系統(tǒng)中心工作得到了強勢推進，整體形象得到了有效提升。重視人才和干部工作。堅持在城建一線培養(yǎng)人才，選拔任用干部，一批肯干、能干的同志走上高一級領(lǐng)導(dǎo)崗位，樹立了良好的用人風(fēng)氣。認(rèn)真指導(dǎo)系統(tǒng)團委、工會、婦委會積極開展工作，大力組織開展青年志愿者服務(wù)活動、“巾幗建功”活動和爭做文明職工等創(chuàng)爭活動，較好地發(fā)揮了群團組織的助手和參謀作用。

同志們，在過去的幾年中，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，黨建工作卓有成效，這其中既有深刻的教訓(xùn)，也積累了豐富的經(jīng)驗，值得在今后的工作中加以借鑒：

第一，必須牢固樹立全局意識。住建部門的工作是服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，我們必須堅定不

移地全力推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略和宏觀調(diào)控政策的實施，創(chuàng)造性地將市委、市政府的各項重大決策部署貫徹好、落實好，才能在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用。系統(tǒng)各層各級必須始終堅持將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作臵于全市經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局來思考和謀劃，進而明確方向、調(diào)整思路、開拓創(chuàng)新。

第二，必須牢固樹立責(zé)任意識。在新一輪城市建設(shè)快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)不斷向縱深推進的征程中，在建設(shè)工程質(zhì)量與施工安全監(jiān)管實踐中，住建部門肩負(fù)著艱巨重任與光榮使命。各單位和各級黨組織必須堅持做到守土有責(zé)、盡職盡責(zé)，始終胸懷全局、顧全大局，切實強化執(zhí)行意識、責(zé)任意識，做到不辱使命，不負(fù)眾望，努力保證我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

第三，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。思想解放是正確行動的先導(dǎo)因素，開拓創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力源泉。面對復(fù)雜多變的形式和日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，系統(tǒng)各級各單位必須堅決摒棄墨守成規(guī)、按部就班的思維方式，必須立足現(xiàn)實，調(diào)高目標(biāo)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式，努力實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益統(tǒng)一，滿足經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。

第四，必須牢固樹立服務(wù)意識。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，在加快市政工程、園林綠化工程、安居工程建設(shè)，不斷增強建設(shè)設(shè)施總體功能、發(fā)揮保障作用的同時，更要注重部門所承擔(dān)的社會責(zé)任。要始終將住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境等民生問題放在至關(guān)重要的位臵，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，大力推進和諧社會建設(shè)，牢固樹立住建部門親民為民的良好形象。

第五，必須牢固樹立精品意識。質(zhì)量是建設(shè)工作的生命，品味是建設(shè)人的追求。在各項重點工程項目的設(shè)計、建設(shè)、施工、驗收等環(huán)節(jié)，都必須要有對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，按照從嚴(yán)、從優(yōu)、從精的要求，精心選材，精心雕琢，目標(biāo)長遠(yuǎn)，塑建精品。

第六，必須牢固樹立勤廉意識。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。必須始終堅持從嚴(yán)治黨，勤政廉政，通過不斷加強和改進黨的建設(shè)，加強作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，引導(dǎo)和促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部勤政為民、清正廉潔，努力營造齊心合力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供可靠的思想和組織保障。

在充分肯定成績、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還必須清醒看到事業(yè)發(fā)展和系統(tǒng)黨的建設(shè)中存在的問題和困難。一是影響城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的房屋拆遷難、建設(shè)資金籌措難、體制貫通難等發(fā)展難題依然存在；二是行業(yè)管理的有待進一步提高和理順；三是系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)企業(yè)開拓市場、自

我發(fā)展的能力依然不足；四是部分黨員干部工作作風(fēng)有待加強，少數(shù)同志工作缺少熱情，缺乏活力，怕挑重?fù)?dān)，怕?lián)L(fēng)險，因循守舊，開拓精神不足；五是職工思想政治工作有待加強，個別黨員干部因放松世界觀改造，受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至法律懲處；六是少數(shù)基層黨組織活動有待進一步規(guī)范，這些問題，必須引起高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。

努力推進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展

當(dāng)前，我市建筑業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)正面臨著重要的轉(zhuǎn)型期和難得的機遇期。新一屆黨委面臨的五年，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全力實施住建事業(yè)“十二五”規(guī)劃的五年，是我市城市規(guī)模的二次擴張和內(nèi)涵的二次提升的五年，是城鎮(zhèn)化加快推進的五年，更是迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗、把握大機遇、謀求大發(fā)展的關(guān)鍵五年。今后五年里，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十七大精神，大力弘揚“厚德開泰、奮發(fā)圖興”的泰興精神，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”為目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，著力改善民生；堅持在新的起點上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持“高品位規(guī)

劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營、高要求管理”的工作要求不動搖，堅持“551”工程目標(biāo)不動搖，堅持大手筆連片開發(fā)建設(shè)思路不動搖，積極推進城市建設(shè)重點項目，不斷加快“生態(tài)、人文、大氣、宜居”的現(xiàn)代化中等城市建設(shè)步伐；進一步做大做強建筑業(yè)，努力轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟增長方式，著力提升建筑業(yè)綜合實力；切實加快住房保障體系建設(shè)，不斷擴大安居工程惠及面；按照“三城四片五重點”的發(fā)展布局加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。

一、堅持又好又快，不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的水平。不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升配套功能，為建設(shè)更高水平小康社會，實現(xiàn)跨越發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。切實加快城市現(xiàn)代化進程。實施城建 “551工程”，確保每年拆遷不低于50萬平方米，總投入不低于50億元，新增建筑面積100萬平方米以上，通過堅持不懈的努力，使市區(qū)面積達到50平方公里，人口達到50萬，基本達到現(xiàn)代化中等城市的規(guī)模。合理安排建設(shè)時序，按照“重心向北轉(zhuǎn)移、中部加快提升、東部穩(wěn)步延伸、南部適度拓展、西部有序開發(fā)”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)推進重點工程的實施。重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套為先導(dǎo)，不斷拓展城市建設(shè)空間和居民生活質(zhì)量提高及環(huán)境的改善；實行公共綠地、單位綠化、庭院綠化、街巷綠化“四路齊進”和街道樹、道邊綠化草、道邊花

壇、街心花園、城市中心公園“五個并舉”，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持高水準(zhǔn)、高起點、高品位，力爭在城市建設(shè)中多留贊嘆，不留遺憾；多留精品力作，不留敗筆缺憾，努力打造“精品工程”、“放心工程”、“百年工程”。積極拓展思路，大力推行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動推進拆遷工作的工作機制，破解拆遷難題；大力實施“大開放、大招商”戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作機制，做足、做活經(jīng)營城市這篇大文章，破解資金籌措難題，加快向現(xiàn)代化中等城市邁進。不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極履行職能，依托技術(shù)和人才優(yōu)勢，加強村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)和管理；突出重點，以點連線促面，大力推進新農(nóng)村建設(shè)試點工作；引導(dǎo)各新農(nóng)村建設(shè)試點村、先行村不斷自我加壓、爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭出現(xiàn)一批在泰州市乃至全省有影響的典型村。切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完善長效管理機制，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。切實加強村莊整治工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步集中建房，充分利用村莊現(xiàn)有用地、設(shè)施和房屋，實現(xiàn)集約節(jié)約使用土地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，抓好古溪、廣陵、河失、新街、宣堡等重點中心鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮其聯(lián)城帶鄉(xiāng)、集聚產(chǎn)業(yè)和吸納農(nóng)村人口的功能；實行差別化考核，加大以獎代補力度，促進一般集鎮(zhèn)加快建設(shè)，帶動全市小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

二、堅持規(guī)范高效，不斷提高行業(yè)管理服務(wù)效能。堅持

依法行政，認(rèn)真履行好監(jiān)督與管理職能，大力推進監(jiān)管服務(wù)信息化、規(guī)范化和制度化進程。一是借助新一輪機構(gòu)和職能調(diào)整，進一步理順行業(yè)內(nèi)部管理體系，按照管得住、管得好、效率高的要求，加大部門內(nèi)部行政許可、行業(yè)管理職能的梳理、整合、重組力度，致力形成鏈?zhǔn)江h(huán)型管理體系；注重邊緣職能、潛隱職能的梳理挖掘，做到不越位、不缺位，切實提高行政管理、行業(yè)管理的效率和效能。二是認(rèn)真落實房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控政策。研究制定并認(rèn)真落實好我市“十二五”住房發(fā)展規(guī)劃，努力促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。實行供應(yīng)和需求的雙向調(diào)節(jié)，突出重點，把握關(guān)鍵，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。三是繼續(xù)強化建設(shè)市場監(jiān)管。抓好建設(shè)市場信用體系建設(shè)與管理，健全完善建設(shè)市場信息管理體系，以工程項目為主線，實現(xiàn)對建設(shè)市場的全過程、全方位的動態(tài)式監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善建設(shè)市場不良行為記錄公示制度，加強市場監(jiān)督檢查，處罰不良行為。嚴(yán)格管控招投標(biāo)代理行為，進一步完善工程招標(biāo)投標(biāo)運作體系，建立“公開、公平、公正”的有形建設(shè)市場秩序。突出建設(shè)工程標(biāo)后監(jiān)督管理，實行標(biāo)前審查與標(biāo)后監(jiān)管并重，有形建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”，認(rèn)真查究建設(shè)市場各類違規(guī)違約行為。四是切實加強

工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的管理。更加注重工程細(xì)節(jié)，更加關(guān)注質(zhì)量和安全，進一步健全勘察設(shè)計、抗震設(shè)防、施工圖審圖、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等方面的質(zhì)量保證體系，不斷提高工程建設(shè)管理水平。加強國有投資工程造價控制，提高工程投資效益。五是切實抓好工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。實行從施工許可、設(shè)計、圖審、招投標(biāo)、監(jiān)理、檢測、巡查、稽查到竣工驗收的閉合管理，扎實開展建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。強化質(zhì)保安保體系建設(shè)，確保工程質(zhì)量和在監(jiān)工程無安全事故。加強參建各方責(zé)任主體的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，將日常檢查與巡查相結(jié)合，對存在的質(zhì)量安全隱患，及時提出有針對性的整改措施，敦促限期落實到位。切實抓好房屋建筑工程、道路、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施運行中的安全生產(chǎn)，杜絕各類事故的發(fā)生，有效維護社會和諧穩(wěn)定。

三、突出民本民生，不斷提高和諧系統(tǒng)建設(shè)水平。注重以人為本，把改善民生落實到城鄉(xiāng)建設(shè)的具體實踐中。一是進一步完善多層次住房保障制度。通過規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場，在更高層次上構(gòu)建以廉租住房為重點，經(jīng)適房、限價房為補充的住房供應(yīng)體系，力爭到“十二五”期末，城市低收入家庭和其他住房困難群體通過各類保障措施解決居住問題，滿足其基本住房需求。二是統(tǒng)籌好新區(qū)建設(shè)與舊城改造的關(guān)系。既注重城市量的擴張，又注重城市質(zhì)的提升；既注

重城市重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的推進，又關(guān)注細(xì)微環(huán)節(jié)的改善。大力推進危舊房改造和舊住宅區(qū)綜合整治，繼續(xù)推進老小區(qū)整治工程，精心組織、統(tǒng)籌安排，切實提升配套水平，完善基本功能，打造舒適宜居生活環(huán)境。在舊城改造建設(shè)中注重保護古建筑風(fēng)貌，保護歷史街巷體系，挖掘文化內(nèi)涵，傳承歷史文脈。三是加快實施城建民心工程。加強城市無障礙設(shè)施建設(shè)與管理，最大限度體現(xiàn)城市人文關(guān)懷。延伸城市公用事業(yè)管理觸角，在市政設(shè)施“邊緣處”、“過渡區(qū)”、“銜接點”上下功夫做文章。四是注重城市建設(shè)與管理的民主化建設(shè)。充分調(diào)動廣大市民參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，不斷增強群眾的生態(tài)意識和城市意識，多形式開展建言獻策活動；針對征地拆遷、物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護等難點問題，拓寬溝通渠道，加強雙向交流，提高城建決策民主化程度。

四、創(chuàng)新體制機制，不斷增添事業(yè)發(fā)展動力。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿各項工作始終，不斷增強事業(yè)發(fā)展后勁與活力。一是不斷深化建設(shè)系統(tǒng)管理機制改革。整合各職能部門的責(zé)權(quán)關(guān)系，建立健全有利于工作開展、事業(yè)發(fā)展的市場監(jiān)管、內(nèi)部協(xié)調(diào)、社會監(jiān)督和制約機制，實行嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，推行精細(xì)化管理，全面提高管理質(zhì)量和工作效率。二是繼續(xù)推進改革改制工作。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，積極推進企業(yè)資產(chǎn)重組，大力推行管理人員競爭上崗制、職工

合同聘用制、內(nèi)部待崗制，解決好人浮于事、因人設(shè)崗等問題。三是進一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事制度改革，全面推行以聘用制為主要內(nèi)容的用人制度，完善競爭上崗和分類管理等制度，加快推進分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效、分級分類管理的分配制度。四是積極推進公用事業(yè)改革。堅持市場化取向，推行建管分開、事企分離，逐步建立健全適合我市實際的專業(yè)化、市場化管理模式，提高資金使用效率與管理效能。

五、加快轉(zhuǎn)型升級，不斷提高建筑業(yè)發(fā)展水平。建筑業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，我們要順應(yīng)形勢的變化，用新的理念、新的舉措，推動建筑業(yè)又好又快發(fā)展。深化改革改制。要在鞏固原有改革成果的基礎(chǔ)上，將改革向縱深推進，力求通過改革改制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，讓企業(yè)真正按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運行、自主發(fā)展；通過改革改制，實行資源整合重組，壯大企業(yè)規(guī)模，提升競爭實力；通過改革改制，加快經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，建立靈活的用工制度、合理的分配制度和有效的激勵約束機制。鼓勵資質(zhì)晉升。按照“扶大、擴專、控小”的原則，加大對有希望晉升資質(zhì)企業(yè)的扶持和指導(dǎo)力度，合理配臵建筑業(yè)資源，努力提高高資質(zhì)企業(yè)在全市建筑業(yè)企業(yè)中的比重。與此同時，嚴(yán)格控制新增房建企業(yè)，對取得資質(zhì)3年以上的三級房建企業(yè)加

大核查力度，取締部分資質(zhì)條件缺口較大的企業(yè)。加快人才儲備。廣泛宣傳，強化引導(dǎo)，著力營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。進一步加大人才工作力度，重點培養(yǎng)各個崗位上的拔尖人才、領(lǐng)軍人物。認(rèn)真組織好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職稱申報工作，努力提高他們的實際工作能力。加強建造師隊伍建設(shè)，尤其注重一級建造師的培養(yǎng)，加快造就一批懂技術(shù)、能經(jīng)營、會管理的項目經(jīng)理，為我市建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才支撐。推進科技創(chuàng)新。在繼續(xù)抓好新技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用的同時，著力推進科技創(chuàng)新，努力提高建筑業(yè)科技發(fā)展水平。鼓勵一級以上企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的建筑專利和專有技術(shù)。同時，根據(jù)自身優(yōu)勢，制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法，增加企業(yè)核心技術(shù)儲備，創(chuàng)新科技成果，提升技術(shù)層次。強化市場開拓。深入研究和分析建筑業(yè)發(fā)展形勢，引導(dǎo)企業(yè)實施錯位競爭，避開大企業(yè)關(guān)注的熱點，發(fā)揮自己的長處去鉆“冷門”、墾“荒地”，到競爭對手少、條件相對寬松的領(lǐng)域去闖蕩、去發(fā)展；實施同位合作，在展示自身優(yōu)勢的同時，善于借助大企業(yè)的實力優(yōu)勢和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人脈優(yōu)勢，實現(xiàn)強強聯(lián)合、合作多贏；實施降位發(fā)展，部分運行質(zhì)態(tài)欠佳的低等級總承包和專業(yè)承包企業(yè)改向勞務(wù)發(fā)展。同時，提高市場開拓的組織程度，引導(dǎo)企業(yè)抱團出擊，以集群優(yōu)勢開拓市場。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。引導(dǎo)部分有條件的企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部資產(chǎn)重組、組織優(yōu)良資產(chǎn)上市、發(fā)行債券等方式，拓展資本經(jīng)營渠道。以資本為紐帶，以建筑業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為投資重點，以聯(lián)營、參股、BT等方式，進行廣泛的合作承包、合作經(jīng)營，逐步形成施工生產(chǎn)、建設(shè)管理和資本運作等多種形式擴張發(fā)展的格局。

全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程

實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的跨越式發(fā)展，必須全面加強和改進黨的建設(shè)。各級黨組織要在提高理論學(xué)習(xí)實效上謀求新突破，在全面推進黨的基層組織建設(shè)上謀求新突破，在積極推動黨內(nèi)民主進程上謀求新突破，在扎實抓好黨員干部隊伍建設(shè)上謀求新突破，努力為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供思想動力、人才支持和政治保障。

一、加強黨的思想建設(shè)，充分激發(fā)跨越發(fā)展的創(chuàng)造活力。切實加強黨的思想建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求解放思想。教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

大力推進思想大解放，讓“立志干大事、勇于創(chuàng)大業(yè)”成為廣大黨員干部的理想和追求。大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，讓思想解放體現(xiàn)在發(fā)展思路的創(chuàng)新上，體現(xiàn)在發(fā)展政策的完善上，體現(xiàn)在發(fā)展措施的落實上。大力倡導(dǎo)知難而進的爭先意識，始終保持良好的精神狀態(tài)，通過一班人促進一層人、帶動一群人，以頑強的斗志攻堅克難，在克服困難和解決矛盾的過程中贏得發(fā)展的機遇。

二、加強黨的先進性建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平。不斷優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和工作合力。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，以科學(xué)發(fā)展論英雄，憑工作實績用干部，注重在改革發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)干部，在重大工程、重點項目的推進和艱苦環(huán)境的考驗中識別干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。大力重用那些一絲不茍干工作，一門心思干事業(yè)，淡泊名利，無私奉獻的人；重用那些腳踏實地，埋頭苦干，撲下身子抓落實的人；重用那些勇于進取，敢闖敢試，說干就干的人；重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團結(jié)同志共同做好工作的人。扎實抓好黨員隊伍建設(shè)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨章，增強黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

三、加強黨的基層組織建設(shè)，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“立足本職建新功，服務(wù)城鄉(xiāng)大發(fā)展”這一主題，突出“城鄉(xiāng)面貌大改觀”這一目標(biāo)，深入開展“六爭六創(chuàng)”活動，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工，創(chuàng)“黨員示范崗”、爭當(dāng)敬業(yè)的模范，創(chuàng)實干型團隊、爭當(dāng)勞動模范，創(chuàng)廉潔型行業(yè)、爭當(dāng)勤廉干部，創(chuàng)紅旗項目部、爭當(dāng)建設(shè)先鋒，創(chuàng)服務(wù)型部門、爭當(dāng)崗位能手，努力實現(xiàn)“五好五帶頭”目標(biāo)。扎實推進“強基工程”，使各級基層黨組織真正成為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。堅持黨委定期研究黨建工作制度和基層支部書記例會制度，強化黨建工作的研究和分析。認(rèn)真執(zhí)行黨建工作聯(lián)系點制度，實行基層黨建重點工作目標(biāo)管理，抓好黨建工作責(zé)任制的落實。積極發(fā)揚黨內(nèi)民主，疏通黨內(nèi)民主渠道，推進黨務(wù)政務(wù)公開，使黨員的民主權(quán)利得到充分行使。按照組織健全、活動正常、制度落實、質(zhì)量保證的基本要求，以促進企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，切實加強對系統(tǒng)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作的督促與指導(dǎo)。堅持以黨的基層組織建設(shè)帶動群團組織建設(shè)，充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，大力支持工會、共青團和婦委會按照各自的章程廣泛開展各種

健康向上的活動，形成黨組織建設(shè)與群團組織建設(shè)交相輝映、生機勃勃的大好局面。

四、加強黨的作風(fēng)建設(shè)，保證各項工作任務(wù)的全面落實。堅持強化服務(wù)，提升效能，以鐵的手腕抓作風(fēng)建設(shè)。在為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)過程中，做到視服務(wù)為天職，寓管理于服務(wù)，堅持多指導(dǎo)、少指責(zé)，多講服務(wù)、少添麻煩，不斷提升服務(wù)的標(biāo)桿，努力改善發(fā)展的軟環(huán)境。發(fā)揚立說立行，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，全力以赴打好每一場硬仗。引導(dǎo)廣大黨員干部以身作則，沖鋒在前，自覺在推進重點工作、建設(shè)重大工程，落實主要決策的工作實踐中當(dāng)先鋒、做表率。引導(dǎo)各級黨組織在解難題、破難關(guān)、謀發(fā)展上出實招、辦實事、求實效。加強和完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實責(zé)任制，做到敢管嚴(yán)抓，各司其職，一級抓一級，層層抓落實。加強跟蹤督查，堅持用制度約束和查處執(zhí)行不及時、不到位、不得力、不規(guī)范等問題，將廣大黨員干部的執(zhí)行能力、執(zhí)行水平、執(zhí)行效能提高到一個全新層次，確保各項工作真正落到實處。

五、加強反腐倡廉建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭。以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷增強廣大黨員干部抵御腐敗思想的侵蝕的能力；教育廣大黨員干部按

照“八個堅持，八個反對”的要求以及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，通過教育，進一步加強黨性鍛煉，自覺接受黨組織、廣大黨員和員工的監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵。大力推進廉政文化建設(shè)，致力在全系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的具有行業(yè)特色的廉政文化氛圍，不斷擴大廉政教育的成效。切實抓好對廣大黨員干部的理想信念、思想道德和黨紀(jì)法規(guī)教育，筑牢防腐拒變的防線。堅持用制度管事、管權(quán)、管人，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。繼續(xù)保持查辦違法違紀(jì)案件工作力度，嚴(yán)懲腐敗分子，樹立黨員干部良好形象，贏得廣大群眾的信賴。

六、加強系統(tǒng)精神文明建設(shè)，鑄造團結(jié)拼搏的行業(yè)精神。著眼于服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，著眼于全系統(tǒng)職工隊伍素質(zhì)的提高，進一步加強和改進行業(yè)思想政治工作，進一步深化精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，重點在執(zhí)法單位和窗口服務(wù)行業(yè)繼續(xù)推行政務(wù)公開和辦事公開，努力取得新進展和新成效。進一步加強職業(yè)道德建設(shè)，按照“普及規(guī)范、抓好示范、打牢基礎(chǔ)”的思路，進一步建立和完善職業(yè)道德規(guī)范。繼續(xù)深入開展向先進典型學(xué)習(xí)的活動，大力挖掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳新的典型，在全系統(tǒng)營造從學(xué)趕先進、個個爭當(dāng)先進的的濃厚氛圍。

各位代表，同志們，新的形勢催人奮進，新的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨建工作的嶄新局面，為推進住建事業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)我市科學(xué)、跨越、和諧發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！