第一篇：2011年住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)[定稿]

2012年住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2012年住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要按照縣委、縣紀(jì)委、縣政府重大決策部署和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力加快具有建設(shè)行業(yè)特色的懲防體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢工作“五項(xiàng)制度”，不斷深化建設(shè)系統(tǒng)源頭治理和體制機(jī)制創(chuàng)新，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督、廉潔自律和案件查辦工作，大力強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，確保建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，為全縣建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

一、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)。把胡錦濤總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話作為重要學(xué)習(xí)文獻(xiàn)，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立良好風(fēng)氣作為重要內(nèi)容，把“講黨性、重品行、做表率活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合，推動(dòng)全建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政警示教育機(jī)制，建立黨員干部廉政警示教育基地，推行領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度。

（二）嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著重抓好以下工作：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。配合有關(guān)部門繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，開展對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話。

（三）深入推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，以廉政制度為基礎(chǔ)，以廉政理論為指導(dǎo)，以廉政理念為核心，以廉政教育活動(dòng)和廉潔文化藝術(shù)作品為表現(xiàn)形式，創(chuàng)新內(nèi)容和載體，積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭活動(dòng)。

二、以加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職能

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性，統(tǒng)籌好治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、監(jiān)督與激勵(lì)等方面關(guān)系，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，努力形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

（二）加快推進(jìn)具有建設(shè)行業(yè)特色的懲防體系建設(shè)。積極主動(dòng)地配合局黨委加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定具體措施，搞好任務(wù)分解，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。建立健全科學(xué)的干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督及資金資產(chǎn)管理等各類制度，用制度規(guī)范從政行為，真正形成按制度辦事，靠制度管權(quán)、管人、管錢、管事的有效機(jī)制，通過制度監(jiān)督的有效實(shí)施，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

（三）著力開展八項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)支持，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治和源頭治理工作，落實(shí)《武功縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》。

1.大力開展對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門所屬項(xiàng)目，特別是保障性安居工程建設(shè)、危房改造、災(zāi)區(qū)重建等相關(guān)投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用及使用效果的監(jiān)督檢查，做到每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金都有責(zé)任部門和人員實(shí)施監(jiān)督，以嚴(yán)格的紀(jì)律保證有效的監(jiān)督，切實(shí)保障資金管理使用科學(xué)合理、規(guī)范有效、公開透明，務(wù)求把每個(gè)項(xiàng)目都搞成民心工程、安全工程、廉潔工程。

2.認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制，推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，建立市場(chǎng)誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)信用信息公開共享機(jī)制，建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，制定建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、個(gè)人行賄犯罪“黑名單”制度，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人限制在縣內(nèi)從業(yè)資格。加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂違法犯罪行為，預(yù)防不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。

3.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)和在解決城市低收入家庭住房困難工作中存在的失職瀆職、以權(quán)謀私等行為。繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，做好市場(chǎng)監(jiān)督檢查和開發(fā)項(xiàng)目普查，完善管理制度，強(qiáng)化管理手段，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

4.繼續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)擅自改變規(guī)劃、隨意調(diào)整容積率指標(biāo)等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

5.積極開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處權(quán)錢交易行為和失職瀆職問題。

6.積極開展對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅處理不履行拆遷審批手續(xù)、補(bǔ)償不到位，甚至采取暴力手段強(qiáng)行拆遷等行為。

7.積極開展對(duì)組織人事工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立機(jī)關(guān)和基層單位干部廉政考評(píng)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，完善干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

8.積極開展對(duì)建設(shè)系統(tǒng)和行業(yè)的行政監(jiān)察。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促建設(shè)主管部門及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察，督促建設(shè)主管部門建立健全監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。推進(jìn)效能監(jiān)察，推動(dòng)建設(shè)主管部門改善行政管理，提高行政效能和服務(wù)水平。

三、創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度

（一）圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)課題開展調(diào)查研究。對(duì)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面基本情況、存在的突出問題及主要原因，建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中正反兩方面典型，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和措施，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合等方面，拿出有分析、有數(shù) 字、有實(shí)例、有比較、有措施、有分量，能解決問題，針對(duì)性、創(chuàng)新性、有效性和特色性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。

（二）圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)開展形式多樣的活動(dòng)。召開行業(yè)或企業(yè)座談會(huì)，集思廣益，找問題、找差距，定制度、定措施，出主意、想辦法，調(diào)動(dòng)大家的積極性；開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，建設(shè)系統(tǒng)各單位都要結(jié)合各自的特點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。

（三）圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)共性問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極研究制定相應(yīng)的文件措施和規(guī)章制度，建立相應(yīng)工作機(jī)制，克服以往就行風(fēng)講行風(fēng)、業(yè)務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)“兩張皮”現(xiàn)象。

（四）繼續(xù)堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。一是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“一把手”親自抓，“管行業(yè)，必須管行風(fēng)”的“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制；二是堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)的工作體制；三是堅(jiān)持建立政風(fēng)行風(fēng)投訴舉報(bào)和意見建議臺(tái)帳制度；四是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)明查暗訪與通報(bào)制度，完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，開展建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部政風(fēng)行風(fēng)情況互查互檢活動(dòng)；五是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與“對(duì)照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合；六是堅(jiān)持對(duì)政風(fēng)行風(fēng)案件堅(jiān)決查處、堅(jiān)決糾正、及時(shí)回訪的工作要求；七是堅(jiān)持抓好民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)上留言溝通工作，切實(shí)解決群眾反映的問題；八是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果 與評(píng)優(yōu)樹模掛鉤的規(guī)定。九是堅(jiān)持爭(zhēng)取各級(jí)糾風(fēng)辦的工作指導(dǎo)和支持。積極主動(dòng)做好工作匯報(bào)，加強(qiáng)信息交流上報(bào)。

四、加大查辦案件力度，嚴(yán)厲懲治腐敗分子

（一）進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)查辦發(fā)生在行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的案件；嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)開發(fā)、工程報(bào)建、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、大宗采購(gòu)中失職瀆職、以及城鎮(zhèn)房屋拆遷、村莊整治中侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件、擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件、違法入股開發(fā)的案件、國(guó)有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件。

（二）進(jìn)一步提高依紀(jì)依法辦案水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。建立完善全省建設(shè)系統(tǒng)重大案件通報(bào)制度，加強(qiáng)案件剖析，認(rèn)真研究案發(fā)規(guī)律，以查促教、以查促建、以查促管，充分發(fā)揮辦案的治本功能。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)的能力和水平

（一）完善派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作的若干意見》，總結(jié)實(shí)踐建設(shè)系統(tǒng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制，組建紀(jì)委組織機(jī)構(gòu)，形成 紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行派駐機(jī)構(gòu)向派出向縣紀(jì)委報(bào)告重要情況的規(guī)定。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。加大教育培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高工作的專業(yè)化水平。

第二篇：全市住建系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點(diǎn)

全市住建系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點(diǎn)

全市住建系統(tǒng)2011年糾風(fēng)工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)XX市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦關(guān)于XX市2011年糾風(fēng)工作意見的通知》（廣安府辦發(fā)〔2011〕28號(hào)）、XX市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2011年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表的通知》（廣糾辦〔2011〕4號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)省糾風(fēng)辦關(guān)于進(jìn)一步完善群眾參與糾風(fēng)工作機(jī)制的意見的通知》（廣糾辦〔2011〕6號(hào)）精神，切實(shí)抓好全市住建系統(tǒng)糾風(fēng)工作，特制定2011年糾風(fēng)工作要點(diǎn)。

一、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)保障性住房政策落實(shí)的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于保障性住房的政策措施，加快解決低收入群體和困難群眾的住房問題。強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、管理、分配的監(jiān)督檢查，確保工程科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)安全、透明廉潔。堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處擠占、挪用、套取、貪污工程建設(shè)資金、住房租金，住房管理、分配中的弄虛作假、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友，在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管中的失職瀆職，以及領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等問題。及時(shí)向社會(huì)公開保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況。

（二）堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征收行為。加快建立科學(xué)完善的城市房屋征收補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格依法拆遷，堅(jiān)決制止違法違規(guī)的突擊拆遷和“株連式”拆遷。對(duì)采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，嚴(yán)肅查處；對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)制性征收拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等問題，徹底杜絕“新、老三亂”行為。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管，規(guī)范涉企檢查行為。強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)取在企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng)中獲得好評(píng)。

（四）治理慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫等問題。堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和個(gè)人攤派費(fèi)用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、論壇活動(dòng)為單位或個(gè)人謀取私利等問題。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出席慶典、研討會(huì)、論壇行為。

（五）加強(qiáng)對(duì)住房公積金的監(jiān)管。健全完善對(duì)住房公積金的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處資金管理、使用過程中的違紀(jì)違法行為，防止住房公積金被挪用和造成損失。

（六）堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，協(xié)助做好對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

（七）深化“小金庫”專項(xiàng)治理。鞏固黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理成果，加強(qiáng)整改落實(shí)，推動(dòng)完善防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制，并向社會(huì)團(tuán)體延伸治理領(lǐng)域，堅(jiān)決切斷“小金庫”的資金來源，努力取得新成效。

（八）深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，提高工作服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率，努力建設(shè)人民群眾滿意的部門和行業(yè)。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，不斷提高人民群眾的滿意度。

（九）協(xié)助辦好《政府熱線》欄目。大力支持《政府熱線》欄目，全面完成《政府熱線》轉(zhuǎn)辦的任務(wù)，認(rèn)真解決群眾反映的問題，提高群眾訴求辦結(jié)率。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各牽頭單位、科室要組織協(xié)辦單位認(rèn)真研究，抓緊制定今年糾風(fēng)專項(xiàng)工作具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限。各協(xié)助部門、科室要大力協(xié)助各市級(jí)牽頭部門，做好協(xié)辦任務(wù)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)工作。各牽頭單位要按照工作計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度管理，做到心中有數(shù)，根據(jù)實(shí)際情況增添措施，確保工作落到實(shí)處，按時(shí)完成。

（三）注重源頭防范。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。結(jié)合懲防體系基本框架的構(gòu)建，建立健全各項(xiàng)機(jī)制制度，注重源頭治理，推動(dòng)糾風(fēng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

（四）積極探索創(chuàng)新。積極探索群眾參與糾風(fēng)工作的方法、措施，制定群眾參與糾風(fēng)工作的實(shí)施方案，采取各種措施，主動(dòng)爭(zhēng)取群眾參與，達(dá)到開門糾風(fēng)、陽光糾風(fēng)的目的。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記、局長(zhǎng)為糾風(fēng)工作第一責(zé)任人，統(tǒng)籌抓好任務(wù)落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的組織實(shí)施。各區(qū)市縣住建局、局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政令暢通。把定期普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的一個(gè)重要手段，充分發(fā)揮群眾和社會(huì)的監(jiān)督作用。加大對(duì)損害企業(yè)、群眾利益案件的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（三）發(fā)動(dòng)群眾參與。將群眾參與糾風(fēng)工作融入細(xì)化方案中。加強(qiáng)輿論宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道等形式，廣泛宣傳糾風(fēng)工作，讓群眾了解、支持、參與糾風(fēng)工作。強(qiáng)化政務(wù)、黨務(wù)公開，方便群眾監(jiān)督。暢通群眾信訪舉報(bào)渠道，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪制度，深入開展走訪群眾活動(dòng)。健全信訪督查反饋、信訪舉報(bào)回復(fù)和群眾參與協(xié)查制度，確保糾風(fēng)工作扎實(shí)深入開展。

第三篇：住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察指導(dǎo)預(yù)案

改進(jìn)作風(fēng)，三）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部模范遵守《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定。杜絕“好人主義、個(gè)人主義、形式主義、官僚主義、散懶主義”思想，提高執(zhí)行能力、工作效率，帶頭接受黨和人民群眾及社會(huì)各界的監(jiān)督。

全市住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是全面貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神，XX年。緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，著力加強(qiáng)對(duì)中、省、市重大決策布置執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不時(shí)取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、堅(jiān)持干部隊(duì)伍純潔提供有力的政治和紀(jì)律保證。

一、確保政令疏通無阻，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。

重點(diǎn)督查廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)完成情況以及資金分配使用和工程建設(shè)質(zhì)量情況。大力督查房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策、建筑節(jié)能和降污減排以及民生工程等重大政策措施落實(shí)以及災(zāi)后重建和擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)項(xiàng)目工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、資金結(jié)算和后期管理等情況。同時(shí)，監(jiān)督檢查中省市重大決策布置執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查保證性安居工程建設(shè)情況。加強(qiáng)對(duì)《中共市委、市人民政府關(guān)于在全市集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域清查治理工作的通知》廣委發(fā)〔XX〕9號(hào)）貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。監(jiān)督檢查各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂、廉政談話制度開展情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查等情況。

二、深化源頭治腐工作，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

（一）大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。依照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，修訂、完善、新建一批制度，構(gòu)建制度框架。建立健全制度執(zhí)行情況的巡查工作機(jī)制，努力完善具有行業(yè)特色的懲防體系，促進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)提前完成。

（二）積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行順序化和公開透明；以規(guī)劃、城建、房產(chǎn)管理等重點(diǎn)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控為突破口，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保權(quán)力行使平安、資金運(yùn)用平安、項(xiàng)目建設(shè)平安和干部生長(zhǎng)平安。開展“制度執(zhí)行力深化工程”強(qiáng)化各級(jí)干部職工制度執(zhí)行意識(shí)。

（三）完善工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理制度機(jī)制建設(shè)。建立健全完善行業(yè)監(jiān)督管理制度。

（四）加大違紀(jì)違法案件查辦力度。嚴(yán)肅查處各類腐敗案件。堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、謀取非法利益等案件；嚴(yán)肅查辦在住房保證、城鎮(zhèn)房屋拆遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)、市政管理中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包轉(zhuǎn)包等案件；嚴(yán)肅查辦在群體性事件和重大質(zhì)量、平安、管理等責(zé)任事故面前涉及的貪污腐敗、失職瀆職案件。

三、促進(jìn)干部廉潔從政，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。

（一）認(rèn)真開展廉政教育活動(dòng)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。將反腐倡廉教育列入黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃之中；積極開展正反典型教育，有計(jì)劃地組織到革命激進(jìn)教育基地、廉政文化教育基地、反腐倡廉警示教育基地觀賞學(xué)習(xí)，接受革命激進(jìn)教育、廉政文化教育、反腐倡廉警示教育。繼續(xù)深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭等活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。局門戶網(wǎng)站上設(shè)置反腐倡廉專欄。營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，發(fā)揮廉政文化潛移默化的作用。

（三)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。深入貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部演講個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。主動(dòng)、如實(shí)演講有關(guān)內(nèi)容。繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證問題；違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或廉租住房等保證性住房問題；利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排問題。

（四）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政測(cè)評(píng)等制度。加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手”監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策制度，重點(diǎn)監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)集體決定的情況。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。注重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

四、促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

（一）大力提升行政效能。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面提升機(jī)關(guān)效能。配合高質(zhì)高效完成“片組+巡查”工作，提高紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)特色工作效率，努力按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)交代的其它工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入治理“虛、懶、散、浮、軟、貪、偏”七類突出問題。努力塑造頑強(qiáng)拼搏、英勇善戰(zhàn)、業(yè)績(jī)突出的硬朗作風(fēng)。

（三）突出改進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣。深入推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等工作。切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)房屋征收、住房保證、建筑施工、工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題。

（四）高度重視群眾信訪。進(jìn)一步疏通群眾訴求渠道。及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅處置有關(guān)責(zé)任人員。及時(shí)調(diào)查處理在五大專項(xiàng)清查治理”中反映出來的問題，推進(jìn)工作開展。

五、強(qiáng)力解決突出問題，深入開展專項(xiàng)治理。

（一）繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。深入貫徹執(zhí)行《中央紀(jì)委XX年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》中紀(jì)發(fā)〔XX〕12號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題意見》國(guó)辦發(fā)〔XX〕41號(hào)）精神。嚴(yán)厲查處危害工程質(zhì)量平安的典型案件。及時(shí)記錄責(zé)任主體不良行為，加大建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和社會(huì)中介組織市場(chǎng)清除力度，積極推進(jìn)信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。

（二）開展房地產(chǎn)領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理。整合系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督力量。出臺(tái)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制度》加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止違反規(guī)劃、超面積，改變結(jié)構(gòu)、改變性質(zhì)、侵占公共利益等問題。

（三）扎實(shí)抓好其他專項(xiàng)治理工作。深化“小金庫”專項(xiàng)治理。積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革；深入開展治理商業(yè)賄賂工作，查處并曝光商業(yè)賄賂違法犯罪行為；積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)等各類專項(xiàng)治理工作。

六、提高履職盡責(zé)能力,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。開展學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)活動(dòng)。不時(shí)提升思想認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性和是非鑒別力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作。積極開展崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)保證大局、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、依紀(jì)依法辦案、有效懲防腐敗和工作創(chuàng)新的能力，努力提高干部隊(duì)伍整體、綜合素質(zhì)。

第四篇：2022年住建系統(tǒng)質(zhì)量安全工作要點(diǎn)

2022年住建系統(tǒng)質(zhì)量安全工作要點(diǎn)

2022年全市住建系統(tǒng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把握新發(fā)展格局，不斷提高政治站位、增強(qiáng)工作本領(lǐng)，健全完善工程質(zhì)量安全保障體系，深入開展全市安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和建筑工程質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化市政公用行業(yè)和城鎮(zhèn)房屋使用安全監(jiān)管，持續(xù)提升住建系統(tǒng)本質(zhì)安全水平，有效防范一般及較大事故，堅(jiān)決遏制重大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動(dòng)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述精神

1、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。組織開展“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”專題宣講活動(dòng)，將習(xí)近平總書記重要論述、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、黨委政府部署要求精準(zhǔn)傳達(dá)到基層一線。落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”核心理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，做到入腦入心、見諸行動(dòng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng)，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，確保全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：局各相關(guān)單位，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

2、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神。特別是針對(duì)江蘇省安全專項(xiàng)整治工作提出的“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總體要求，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，做到領(lǐng)悟?qū)嵸|(zhì)、抓住關(guān)鍵、全面貫徹，全力推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)江蘇工作的重要指示批示精神在基層一線落地生根，以實(shí)際行動(dòng)和過硬成效捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：局各相關(guān)單位，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

二、全面鞏固提升，提高住建領(lǐng)域本質(zhì)安全水平

3、按照全市安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“1+2+10”總體部署，圍繞2022年“鞏固提升”階段總體要求，深入剖析安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的制度缺陷和管理盲區(qū)，梳理列清全市住建系統(tǒng)本質(zhì)安全管理清單，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，從安全監(jiān)管端著手，嚴(yán)格管控準(zhǔn)入、圖審、審批、監(jiān)管、執(zhí)法、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)，全面增強(qiáng)安全生產(chǎn)管控能力，提升住建領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。（局各相關(guān)單位，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，健全工程安全管理體系

4、深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。嚴(yán)格按照《xx市建筑施工安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)》要求，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)參建各方主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，聚焦建筑施工領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)部位，精準(zhǔn)查擺施工項(xiàng)目危大工程安全防護(hù)、起重設(shè)備管理、消防安全等薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控，堅(jiān)決遏制高處墜落和“三違”現(xiàn)象發(fā)生。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：市質(zhì)量中心，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

5、推進(jìn)智慧工地建設(shè)和安全監(jiān)管信息化。緊密圍繞市委市政府建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū)決策部署，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，積極應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化、智能化、集成化技術(shù)，全覆蓋應(yīng)用“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”全覆蓋，推動(dòng)在建工程項(xiàng)目統(tǒng)一納入信息化監(jiān)管，利用信息化手段開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有建筑施工企業(yè)和在建項(xiàng)目考評(píng)工作的全覆蓋。大力推動(dòng)智慧工地建設(shè)，做好省建筑工程綠色智慧工地示范片區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作，在智慧工地優(yōu)先發(fā)展安全應(yīng)用的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)BIM技術(shù)、材料管控、質(zhì)量管控、綠色施工等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，逐步形成完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用體系。（牽頭部門：市質(zhì)量中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

6、提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平。深化揚(yáng)塵治理工作，持續(xù)推進(jìn)工地?fù)P塵管控差別化管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和聯(lián)合懲戒措施，將建筑工地?fù)P塵治理作為智慧工地建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步提升工地?fù)P塵治理科技化、信息化水平。做好省、市兩級(jí)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)工地申報(bào)及評(píng)選工作，發(fā)揮標(biāo)化工地示范引領(lǐng)作用，提升施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。（牽頭部門：市質(zhì)量中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

7、強(qiáng)化建筑起重機(jī)械安全信用管理。完善建筑起重機(jī)械安全信用管理責(zé)任體系，全面落實(shí)包括起重機(jī)械設(shè)備租賃、安拆（一體化）、檢測(cè)等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機(jī)械施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法》。運(yùn)用信用方法鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理和檢驗(yàn)檢測(cè)行為，推動(dòng)建立建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全生命周期管理，解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。（牽頭部門：市質(zhì)量中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

8、切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)督工作。深入貫徹學(xué)習(xí)“一法一條例”，定期開展全市安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，深入學(xué)習(xí)《房屋建筑工程施工安全通病與防治》《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作指南》《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督格式文書》等技術(shù)規(guī)范，持續(xù)提高一線安監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：市建筑中心、市質(zhì)量中心，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

9、深化提升危大工程安全監(jiān)管能力水平。全面排查整治危大工程專項(xiàng)施工方案編制、審批、論證及實(shí)施過程技術(shù)交底、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)安全隱患。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析危大工程實(shí)施狀態(tài)，為監(jiān)督工作提供數(shù)據(jù)支撐，確保危大工程監(jiān)管及時(shí)、有效、到位。建立完善危大工程專家論證庫，規(guī)范危大工程論證、驗(yàn)收、回訪等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一工作機(jī)制，保障危大工程安全管控各項(xiàng)措施落到實(shí)處。根據(jù)省住建廳工作統(tǒng)一部署，推廣運(yùn)用“建安碼”，通過記錄勞務(wù)工人年齡、健康、培訓(xùn)、違章、職業(yè)技能等信息，實(shí)行綠、黃、紅三色動(dòng)態(tài)管理，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)全省施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理。（牽頭部門：局質(zhì)安處、市質(zhì)量中心、市建筑中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

10、加大事故查處和打擊違法違規(guī)行為力度。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全事故報(bào)告、事故督辦通報(bào)和約談制度，依法、及時(shí)對(duì)發(fā)生事故或不再具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)進(jìn)行查處。運(yùn)用法治思維，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》新修訂內(nèi)容，加大安全執(zhí)法處罰力度，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整頓，堅(jiān)持“隱患即事故”，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律下發(fā)整改通知書責(zé)令企業(yè)限期逐一整改到位，對(duì)存在重大安全隱患的，責(zé)令停工停業(yè)整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為一律予以行政處罰，建立“執(zhí)法處罰+市場(chǎng)懲戒”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和人員予以曝光，記入不良記錄，并列入黑名單。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：局行政審批處、市執(zhí)法支隊(duì)、市質(zhì)量中心，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

11、加強(qiáng)國(guó)務(wù)院和省安全生產(chǎn)督導(dǎo)反饋問題整改。切實(shí)做好國(guó)務(wù)院和省督導(dǎo)組反饋的有關(guān)城市建設(shè)領(lǐng)域問題的整改落實(shí)工作，尤其是建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒓扔薪ㄖ阮I(lǐng)域安全突出問題的整改，堅(jiān)決做到立查立改。嚴(yán)格實(shí)行國(guó)務(wù)院、省安全督導(dǎo)反饋問題清單化、掛牌化、類比化、閉環(huán)化管理。對(duì)已經(jīng)整改到位的問題，要及時(shí)組織“回頭看”，并強(qiáng)化舉一反三，健全長(zhǎng)效機(jī)制，堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。對(duì)尚未整改到位的問題，要迅速采取措施，著力抓好落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保應(yīng)改盡改、全部銷號(hào)。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：局各相關(guān)單位，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

四、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升建筑工程品質(zhì)

12、進(jìn)一步夯實(shí)工程質(zhì)量基礎(chǔ)。持續(xù)鞏固和深化工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)成果，全面落實(shí)“兩書一牌”制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法檢查，進(jìn)一步壓實(shí)參建各方主體責(zé)任。加強(qiáng)房屋市政工程預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管，深入開展混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治和建筑工程海砂專項(xiàng)治理行動(dòng)。完善工程質(zhì)量投訴處理機(jī)制，開展全市房屋市政工程施工質(zhì)量投訴問題調(diào)查分析及處理機(jī)制課題研究。（牽頭部門：市質(zhì)量中心、市建筑中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

13、突出強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施意見》，強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量保修責(zé)任落實(shí)，要求在申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案時(shí)提供工程質(zhì)量保修書等材料。（牽頭部門：市質(zhì)量中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

14、深入推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。全面推進(jìn)落實(shí)《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》制度，督促地方開展相關(guān)工作，指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位編制企業(yè)版手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)等，形成完善企業(yè)手冊(cè)體系。結(jié)合從業(yè)人員培訓(xùn)工作，切實(shí)強(qiáng)化全市質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則的落地執(zhí)行。（牽頭部門：局質(zhì)安處、市質(zhì)量中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

15、持續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量管理創(chuàng)新實(shí)踐工作。繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)和住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作，適時(shí)總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣成熟做法。（牽頭部門：局質(zhì)安處、市質(zhì)量中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

16、積極發(fā)揮優(yōu)秀工程的示范引領(lǐng)作用。遵循公開公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則，持續(xù)規(guī)范開展國(guó)家、省、市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選工作，進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目施工過程的評(píng)選占比分值，引領(lǐng)帶動(dòng)全市工程質(zhì)量水平的提升。深化建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用推廣工作，為我市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。（牽頭部門：市建筑中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

17、強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)監(jiān)管工作。一是守住質(zhì)量底線，狠抓混凝土質(zhì)量（含違規(guī)海砂）管控，落實(shí)混凝土質(zhì)量專項(xiàng)抽查和定期報(bào)告制度，定期開展混凝土質(zhì)量專項(xiàng)抽查；二是定期組織開展工程質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)、工程質(zhì)量監(jiān)督工作巡講、業(yè)務(wù)能力考評(píng)和崗位考核等工作，提升監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)水平；三是采取“四不兩直”、飛行檢查等方式，不定期抽查全市監(jiān)理、檢測(cè)單位工程質(zhì)量工作情況以及全市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量工作監(jiān)管情況；四是全面實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度。持續(xù)加大工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)監(jiān)管；五是積極組織參與全省檢測(cè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，開展多層次檢測(cè)能力驗(yàn)證工作，全力推動(dòng)我市工程質(zhì)量和品質(zhì)不斷提升。（牽頭部門：市質(zhì)量中心、市建筑中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

五、保障運(yùn)營(yíng)安全，強(qiáng)化市政公用行業(yè)安全監(jiān)管

18、深入開展城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，積極組織聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合巡查、觀摩評(píng)比等活動(dòng)，督促全市各相關(guān)單位和部門以督查檢查和嚴(yán)格執(zhí)法為抓手，著力開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，有效保障城市建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。建立健全城市建設(shè)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)城市建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加強(qiáng)城市安全基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照住建部、省住建廳統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：局相關(guān)部門，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

19、全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?。落?shí)《江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》，全面排查全省燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行等情況。2022年3月底前，摸清總體情況、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單，聚焦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)夤こ?、餐飲等公共?chǎng)所和老舊小區(qū)燃?xì)?、城?zhèn)燃?xì)饩用袷褂玫确矫娲嬖诘陌踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)整改，不能立即整改到位的，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，明確整改責(zé)任和時(shí)限。6月底前，完成車庫、地下半地下室、群租房燃?xì)膺`規(guī)使用問題整改和居民用氣安全體檢全覆蓋。大力推動(dòng)各地加快燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施更新改造，完成15年以上城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f灰口鑄鐵管更新改造，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)飧咧袎汗艿肋`法占?jí)簞?dòng)態(tài)清零。（牽頭部門：市燃?xì)庵行?，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

20、推動(dòng)液化氣市場(chǎng)整合。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促各地完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域大小、用戶數(shù)量、便民服務(wù)等因素，合理確定瓶裝液化氣企業(yè)數(shù)量，引導(dǎo)現(xiàn)有瓶裝液化氣企業(yè)通過資產(chǎn)并購(gòu)重組或國(guó)有資本參股等方式，加快整合瓶裝液化氣市場(chǎng)。嚴(yán)控新增瓶裝液化氣儲(chǔ)配站，淘汰過剩、低端產(chǎn)能，優(yōu)先整合儲(chǔ)氣容量低于200立方米的儲(chǔ)配站，確保2022年底前全市液化氣市場(chǎng)整合取得成效。（牽頭部門：市燃?xì)庵行?，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

21、加強(qiáng)全市智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管。嚴(yán)格要求液化氣企業(yè)規(guī)范使用智慧燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)液化氣充裝、配送、入戶安檢等全流程管理，完善用戶實(shí)名管理，切實(shí)提高燃?xì)庑畔⒒?、智能化監(jiān)管水平；充分發(fā)揮安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、分析、研判、共享作用，健全完善“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的瓶裝液化氣全鏈條安全監(jiān)管體系，督促各地2022年6月底前完成城鎮(zhèn)燃?xì)馄垦b液化氣安全監(jiān)管信息系統(tǒng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全鏈條管理。推進(jìn)燃?xì)庖?guī)劃編制。積極推進(jìn)《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃（2021-2030）》《xx市餐飲場(chǎng)所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣發(fā)展規(guī)劃》編制，指導(dǎo)區(qū)（縣）編制本地區(qū)的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)燃?xì)夤こ添?xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收情況備案管理，加大燃?xì)庑隆⒏?、擴(kuò)建項(xiàng)目審批與經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放監(jiān)管力度，督促各地加強(qiáng)轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管，做好經(jīng)營(yíng)許可條件審查工作；組織開展x城區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)居住小區(qū)燃?xì)庠O(shè)施配套工程竣工驗(yàn)收情況備案工作。（牽頭部門：市燃?xì)庵行模浜喜块T：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

22、深入推進(jìn)城市生命工程建設(shè)試點(diǎn)工作。按照“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測(cè)”思路，明確試點(diǎn)方向和實(shí)施范圍，制定我市實(shí)施方案；參照省級(jí)組織架構(gòu)，建立完善工作推進(jìn)機(jī)制；研究建立城市生命線安全監(jiān)管工作機(jī)制，整合、完善部門和企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，分期推進(jìn)城市生命線安全工程，不斷提升城市建設(shè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。（牽頭部門：局城建處，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

23、加強(qiáng)供水、排水、橋梁等安全管理。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任制度，強(qiáng)化重點(diǎn)部位及重大危險(xiǎn)源的安防監(jiān)控。開展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施隱患排查整治工作，及時(shí)消除安全隱患，同時(shí)建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)和檢測(cè)制度。（牽頭部門：市供排水中心、市市政中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

24、做好園林綠化安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化工程管理，規(guī)范園林綠化工程安全施工流程。強(qiáng)化城市公園內(nèi)人員密集場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注吊（索）橋、游船等服務(wù)、游樂設(shè)施安全以及水體、假山等安全提示牌設(shè)置。園林養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)水車澆水、草花更換、修剪作業(yè)、病蟲害防治等作業(yè)按規(guī)范操作。（牽頭部門：局園林綠化管理處，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

25、提高應(yīng)急處置能力。督促各地、各重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，定期組織應(yīng)急演練，及時(shí)更新應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施，加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)人員和救援物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急救援能力。（牽頭部門：局辦公室，配合部門：局相關(guān)部門，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

六、采取有效措施，加強(qiáng)既有房屋質(zhì)量安全管理

26、深入推進(jìn)既有建筑安全隱患排查治理。落實(shí)省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，2022年1月底前確定整治清單。全面啟動(dòng)對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收；持續(xù)推進(jìn)城市危房消險(xiǎn)工作，對(duì)于鑒定屬于D級(jí)的危房，立即停止使用；對(duì)于鑒定為需要整治的隱患建筑，實(shí)施“一案一策”整治。上半年，重點(diǎn)突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑等，科學(xué)分類確定整治方案，實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。9月底前完成隱患建筑信息管理檔案。11月組織專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)各地完善既有建筑安全管理制度，檢驗(yàn)既有建筑安全隱患排查整治效果。建立建筑非法改擴(kuò)建、裝修裝飾項(xiàng)目第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告并迅速妥善處置。探索運(yùn)用信息技術(shù)手段對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)既有房屋安全管理信息化建設(shè)。（牽頭部門：市房產(chǎn)中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

27、加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)安全管理。落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促轄區(qū)內(nèi)所有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，根據(jù)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)消防通道、消防樓梯、消防設(shè)備設(shè)施和消防水源檢查，對(duì)電梯設(shè)施、公共通道、地下空間等公用部位加強(qiáng)日常巡查和維修保養(yǎng)；配合相關(guān)部門，參與整治樓道內(nèi)雜物堆放、“飛線充電”、車輛亂停、占用消防通道現(xiàn)象。（牽頭部門：市房產(chǎn)中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

28、加大農(nóng)房安全管控。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。（牽頭部門：局村鎮(zhèn)處，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

七、注重源頭管控，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理

29、全面開展住建領(lǐng)域?；芳笆褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理。深入排查住建系統(tǒng)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審批管理，依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的相關(guān)責(zé)任單位。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)摸排和隱患治理工作。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí)。督促市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位做好乙炔、氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。加強(qiáng)園林綠化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。（牽頭部門：局質(zhì)安處、市燃?xì)庵行?、市供排水中心，配合部門：各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

八、抓好宣傳教育，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

30、不斷完善質(zhì)量安全培訓(xùn)機(jī)制。重點(diǎn)抓好監(jiān)管人員、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理人員、特種作業(yè)人員、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員、監(jiān)理人員和各類從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任，健全完善教育培訓(xùn)制度，切實(shí)提高從業(yè)人員安全文化素質(zhì)。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：局各相關(guān)單位，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

31、組織好“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫，組織開展好全市住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扎實(shí)深入各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，提高全系統(tǒng)安全意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全警示教育，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（牽頭部門：局質(zhì)安處，配合部門：局各相關(guān)單位，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門）

第五篇：住建局黨建工作要點(diǎn)

住建局黨建工作要點(diǎn)

2011年區(qū)住建局黨建工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，著力引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，全面推行黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委二屆十次全會(huì)總體部署和要求上來，大力推進(jìn)黨的班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨群共建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為包河區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

一、深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷提高工作實(shí)效

1、把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重點(diǎn)。從營(yíng)造氛圍、創(chuàng)新形式、結(jié)合實(shí)際等方面推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展；堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與建黨90周年活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中建功立業(yè)；堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“黨旗下的住建人”宣傳活動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和感染力；堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，激勵(lì)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，真正使活動(dòng)創(chuàng)出先進(jìn)、爭(zhēng)出優(yōu)秀、推動(dòng)工作。

2、強(qiáng)化活動(dòng)載體建設(shè)。深化以“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒，我為包河跨越添光彩”為內(nèi)容的感恩教育活動(dòng)，“學(xué)習(xí)沈浩創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)，“學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”，繼續(xù)推廣黨員示范崗、志愿服務(wù)、黨員承諾等經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，總結(jié)宣傳黨支部和黨員中的先進(jìn)典型，進(jìn)一步掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮。

3、深化黨群共建活動(dòng)。凝聚各方力量，著力推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、齊爭(zhēng)共創(chuàng)，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同行動(dòng)。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要節(jié)點(diǎn)，深入推進(jìn)工青婦系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，動(dòng)員和凝聚廣大職工、青年、婦女積極投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提升政治理論水平力

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)和區(qū)委二屆十次全會(huì)精神，不斷提高黨員干部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、分析問題和解決問題的能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，解放思想，更新觀念，開闊視野，學(xué)以致用，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、工作有實(shí)績(jī)，切實(shí)提高全局黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論水平。

5、不斷探索思想政治教育的新途徑新方法。結(jié)合區(qū)住建局發(fā)展現(xiàn)狀和機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)，采取定期召開黨委中心組、黨小組和黨員會(huì)議，觀看教育影片、參觀學(xué)習(xí)、開展共建活動(dòng)等多種學(xué)習(xí)和活動(dòng)形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，不斷加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)；把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，努力解決職工關(guān)心的深層次熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)工作創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展。

6、創(chuàng)新黨員干部理論學(xué)習(xí)方式。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨員干部教育培訓(xùn)要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)工作不斷深入。繼續(xù)完善黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質(zhì)。

三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

7、加強(qiáng)黨員干部培養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。建立黨員干部特別是年青同志定期交流思想、匯報(bào)工作制度，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)和考察。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)選拔推薦年輕干部到基層一線、經(jīng)濟(jì)一線、重點(diǎn)工程一線等崗位，讓他們?cè)诜?wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐中牢記宗旨，增長(zhǎng)才干、脫穎而出，使之盡快成為建設(shè)事業(yè)的骨干和后備人才。

組織黨員干部帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極創(chuàng)造條件，為黨員搭建愛心平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員干部積極參與救災(zāi)、扶貧、助學(xué)等公益事業(yè)，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的社會(huì)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)黨員干部的社會(huì)服務(wù)意識(shí)。

8、進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。大力踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求，積極爭(zhēng)創(chuàng)群眾最滿意的黨組織，發(fā)揮黨員干部在服務(wù)企業(yè)、質(zhì)量共建、社區(qū)質(zhì)量咨詢等服務(wù)工作中的積極作用；進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織動(dòng)員黨員干部立足本職，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀，推動(dòng)局各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展。

9、優(yōu)化新黨員培養(yǎng)發(fā)展，完善制度建設(shè)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員；加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的政治理論培養(yǎng)與黨性教育，繼續(xù)推行發(fā)展黨員公示制、票決制，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)；注重做好流動(dòng)黨員管理工作，確保黨組織工作正常有序開展。

10、加強(qiáng)黨群共建工作，促進(jìn)和諧發(fā)展。加強(qiáng)工會(huì)工作，多形式開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，組織開展2011年包河平安志愿者、全民健身等活動(dòng)，繼續(xù)開展走訪慰問活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心困難黨員、職工生活。加強(qiáng)共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)和組織建設(shè)，組織團(tuán)員青年積極參與“責(zé)任、激情、創(chuàng)新”機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展“青年文明崗”創(chuàng)建和青年志愿者服務(wù)、職工文體活動(dòng)等，調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)團(tuán)員青年的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。

積極探索基層?jì)D女組織建設(shè)的新思路、新辦法，開展“巾幗建功”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)配合做好培養(yǎng)女干部、發(fā)展女黨員工作。開展好“三·八”婦女節(jié)和“六·一”兒童節(jié)兩個(gè)活動(dòng)。

四、加強(qiáng)綜治工作，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

11、做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作。要按照區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見的有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)評(píng)估事項(xiàng)逐項(xiàng)形成報(bào)告，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。要針對(duì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪隱患，開展經(jīng)常性的排查和重點(diǎn)排查，并建立臺(tái)賬，制定應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

12、嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制度，全面提高依法行政水平。要按照區(qū)委社會(huì)化管理創(chuàng)新試點(diǎn)的部署要求，加強(qiáng)大建設(shè)拆遷安置、農(nóng)民工維權(quán)、物業(yè)管理等窗口建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)化管理，打造服務(wù)品牌，創(chuàng)新和完善管理模式。要總結(jié)提煉“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃“六五”普法工作，進(jìn)一步提高黨員干部和職工的法律意識(shí)與依法行政水平。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷改善工作作風(fēng)

13、切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)。面對(duì)包河區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)和住建局實(shí)際，以新的角度審視作風(fēng)建設(shè)，用新的舉措推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要從抓執(zhí)行力入手，突出作風(fēng)建設(shè)的思想性，在全局形成講責(zé)任、講執(zhí)行、講信用、講效率的濃厚氛圍。要以效能建設(shè)為重點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性，著力解決作風(fēng)渙散、效率低下和行政不作為、慢作為、亂作為等問題。

14、加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育和廉政文化建設(shè)。抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“五十二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定；開展《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部依法履行職責(zé)和遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格廉潔自律。

深入開展理想信念和廉潔從政教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系主線，不斷完善各項(xiàng)制度，制定廉政文化教育實(shí)施計(jì)劃；貫徹落實(shí)包紀(jì)發(fā)〔2010〕15號(hào)通知精神，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在全局黨員干部中開展黨風(fēng)廉政百日宣傳教育活動(dòng)；通過開展

廉政文化大討論，設(shè)立網(wǎng)上廉政專欄，開展廉政學(xué)習(xí)交流，宣傳學(xué)習(xí)廉政格言和事例，努力營(yíng)造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍，使廉政文化建設(shè)深入人心；結(jié)合“紀(jì)律教育月”活動(dòng)要求，通過黨員大會(huì)、黨小組學(xué)習(xí)、專題黨課和警示教育等形式，定期開展內(nèi)容豐富的廉政文化教育，提高廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔行政的思想政治基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的道德防線。

15、深化效能建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)局農(nóng)民工維權(quán)受理、12345市長(zhǎng)熱線和行政服務(wù)窗口的制度建設(shè)，以主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、跨前服務(wù)為宗旨，不斷提高服務(wù)水平和辦事效率；進(jìn)一步建立健全便民、高效的辦事服務(wù)制度；充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，主動(dòng)邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員參與我局各項(xiàng)工作，通過行風(fēng)監(jiān)督員宣傳我局的工作職能，及時(shí)聽取意見，改進(jìn)工作；進(jìn)一步深化窗口“十個(gè)一”活動(dòng)，在監(jiān)管中加強(qiáng)服務(wù)，在服務(wù)中提高監(jiān)管水平，切實(shí)為基層、為企業(yè)排憂解難；開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)科室活動(dòng)，提高社會(huì)滿意度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)；圍繞局工作職能，關(guān)注民生，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，切實(shí)為老百姓、為企業(yè)排憂解難，提升黨員干部服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感和使命感。

16、進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開。努力建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，繼續(xù)把廣大黨員和人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為黨務(wù)、政務(wù)公開的重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度措施，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范公開內(nèi)容和形式。要深入調(diào)查研究，嚴(yán)格督促檢查，推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)公開深入開展。