第一篇：機(jī)關(guān)黨建工作方式方法研究

機(jī)關(guān)黨建工作方式方法研究

作者：張俊剛 錢… 文章來源：本站原創(chuàng) 更新時(shí)間：2010-11-25 19:53:44

抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作是一個(gè)新的形勢(shì)下新的十分重要的任務(wù)。目前機(jī)關(guān)黨建工作，如何立足新起點(diǎn)，提升新理念，創(chuàng)新新思維，開闊新眼界，使機(jī)關(guān)黨的工作有較大的作為，這對(duì)我們機(jī)關(guān)黨務(wù)干部來說，使命更加光榮，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨。我們必須以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度的歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題

黨政機(jī)關(guān)作為黨的執(zhí)政機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著宏觀管理職能和貫徹黨的路線、方針、政策以及國(guó)家法律的責(zé)任，是決策和領(lǐng)導(dǎo)的“中樞”，是上情下達(dá)、下情上達(dá)和協(xié)調(diào)各方面的“橋梁”，是密切聯(lián)系群眾的“窗口”。黨政機(jī)關(guān)在運(yùn)行中的能力、效率、作風(fēng)，直接關(guān)系到“中樞”責(zé)任的明晰、上通下聯(lián)“橋梁”的暢通和面對(duì)社會(huì)“窗口”的潔凈。同時(shí)，在黨政機(jī)關(guān)中，黨員干部比較集中，而且大都在特定范圍內(nèi)掌握著重要的權(quán)力。因此，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力具有重要的意義。當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作與中組部的要求還有一定的差距。主要還存在以下幾個(gè)方面的問題：

第一，思想認(rèn)識(shí)不到位。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重視不夠，指導(dǎo)不力。一些領(lǐng)導(dǎo)抓業(yè)務(wù)勁頭十足，搞黨的建設(shè)滿不在乎，認(rèn)為圓滿地完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是“剛性的”，黨務(wù)工作是“橡皮筋”，總想在自己任內(nèi)多搞出點(diǎn)“政績(jī)”，不想在黨建黨務(wù)工作上花費(fèi)過多的精力。這種思想，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作在指導(dǎo)思想上處于軟弱無力狀態(tài)，在實(shí)際工作中形成放任自流的局面，在實(shí)際結(jié)果上形成弱化機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

第二，理論教育工作不扎實(shí)。深化改革，對(duì)外開放，是我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的主要特征。國(guó)家要發(fā)展要強(qiáng)大，不對(duì)舊體制進(jìn)行深入的系統(tǒng)的改革不行，不搞對(duì)外開放、不擴(kuò)大對(duì)外交流充分利用外資、人才和技術(shù)不行，這是國(guó)家的大局。但是，打開窗戶進(jìn)來了新鮮空氣，也會(huì)飛進(jìn)幾只蒼蠅。一些黨員干部缺乏思想準(zhǔn)備，經(jīng)不起金錢美色的誘惑，經(jīng)不起東西方思想文化交匯時(shí)不良風(fēng)氣的污染。一些機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，缺乏黨的基本知識(shí)教育，個(gè)別單位甚至把組織黨員學(xué)習(xí)流于形式，致使少數(shù)黨員放松了思想改造，黨的理想信念與為人民服務(wù)的宗旨淡化。極少數(shù)黨員干部整日沉浸在“權(quán)”與“錢”的交易中，不講理想講實(shí)惠，不講貢獻(xiàn)講索取，把共產(chǎn)黨員的崇高理想和起碼的道德準(zhǔn)則拋在腦后，經(jīng)受不住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、貪污受賄、腐化墮落，最終成為污染社會(huì)風(fēng)氣、敗壞黨的形象、破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的罪人。

第三，制度建設(shè)不完善。機(jī)關(guān)黨建缺乏有效的制度保障，有的機(jī)關(guān)黨支部一年也難得開一次民主生活會(huì)。由于極少開展黨內(nèi)活動(dòng)，也就很難談得上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，群眾形象的說：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”。有的支部雖然也制定了不少規(guī)章制度，但那是掛在墻上、說在嘴上、布置在會(huì)議上的東西，是為了應(yīng)付上面檢查的，沒有真正落到工作實(shí)處。有的黨組織對(duì)營(yíng)造機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)規(guī)章制度的內(nèi)外環(huán)境條件不夠，支持不夠，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰不夠，使支部負(fù)責(zé)人不敢放手執(zhí)行制度，不敢大膽地完善和開拓創(chuàng)新制度。這種現(xiàn)象挫傷了機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人工作積極性，使黨組織的整體工作受到影響。

第四，監(jiān)督機(jī)制措施落實(shí)不到位。一是機(jī)關(guān)黨組織對(duì)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策缺乏監(jiān)督，有的機(jī)關(guān)黨組織不知道實(shí)行監(jiān)督的內(nèi)容和方法；有的雖然安排了學(xué)習(xí)活動(dòng)，但是那只是在黨員會(huì)議上念念報(bào)紙應(yīng)付形式而已。二是機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員，尤其是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督缺乏必要的措施，監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，有的雖然制訂了監(jiān)督制度，但監(jiān)督不到位。一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)黨員犯錯(cuò)誤，往往為時(shí)已晚。因貪污被判死刑的山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)，得意洋洋地對(duì)別人說：“官到我這一級(jí)，就不好監(jiān)督了”，“在泰安，我說了算，我想干什么，就干什么”。這是不好監(jiān)督的現(xiàn)象。還有一種不能監(jiān)督的現(xiàn)象：就是建立權(quán)、財(cái)、色的利益共同體。他們?cè)谀莻€(gè)小圈子內(nèi)結(jié)成死黨。讓你針插不進(jìn)，水潑不進(jìn)，不能監(jiān)督。當(dāng)年震動(dòng)全國(guó)的遠(yuǎn)華案就是例證。遠(yuǎn)華案頭頭賴昌星見福建省公安廳副廳長(zhǎng)莊如順是個(gè)有才華的人，就對(duì)其實(shí)施政治包養(yǎng)，出重金暗助他一路升官，送錢送車送女人，進(jìn)行政治控制。在案件敗露時(shí)，正是莊如順的一個(gè)泄密電話通風(fēng)報(bào)信，導(dǎo)致賴昌星成功脫逃，對(duì)黨和人民的利益造成重大損失。

第五，黨建黨務(wù)干部素質(zhì)不夠高。一些機(jī)關(guān)的黨建黨務(wù)干部，不懂機(jī)關(guān)黨組織的基本任務(wù)，缺乏必要的黨務(wù)工作知識(shí)，不知道應(yīng)該怎樣組織機(jī)關(guān)黨員干部開展活動(dòng)。個(gè)別機(jī)關(guān)的黨支部書記不清楚“三會(huì)一課”的內(nèi)容，不知道支部民主生活會(huì)怎么開，不曉得對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督條例有哪些內(nèi)容，不懂得怎樣處理好機(jī)關(guān)黨組織之間的關(guān)系，不理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論的深刻內(nèi)涵是是么。黨建黨務(wù)干部素質(zhì)低的問題，直接影響了機(jī)關(guān)黨建工作的有效開展，使機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)常處于被動(dòng)、應(yīng)付的局面。

二、解決機(jī)關(guān)黨建工作薄弱問題的方式方法

中共中央在《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)》通知中指出：“黨政機(jī)關(guān)要為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件，切實(shí)改變機(jī)關(guān)黨的工作薄弱的狀況”。黨中央《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》指出“要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制”。因此，我們要在拓寬機(jī)關(guān)黨建的思路上做文章，自覺樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在不斷在改進(jìn)方式上謀發(fā)展，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。筆者認(rèn)為，我們要從以下六個(gè)方面著手，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作：

一是提高思想認(rèn)識(shí)，真正把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要的位置。以貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)和兵團(tuán)、師市黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，以鞏固“四抓四看”成果、認(rèn)真深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為契機(jī)，以“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”為立足點(diǎn)，掀起學(xué)習(xí)理論的新高潮，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作擺到十分重要的日程上來抓，把廣大黨員干部的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到十七大、十七屆三中全會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大、十七屆三中全會(huì)確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上來。機(jī)關(guān)作為黨和國(guó)家的路線、方針、政策的宣傳者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，擔(dān)負(fù)的任務(wù)是十分艱巨的。機(jī)關(guān)的黨組織作為思想政治工作的核心，應(yīng)該發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì)，努力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想凝聚到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)上來，切實(shí)保障黨和國(guó)家的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。因此，必須提高對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上把機(jī)關(guān)黨建工作納入機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理之中，定期考核黨務(wù)工作的實(shí)績(jī)，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

二是抓好思想政治工作和精神文明建設(shè)，突出構(gòu)建和諧的機(jī)關(guān)黨建氛圍。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)黨員干部的思想政治工作和精神文明建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)和諧黨委、支部建設(shè)具有重要意義。機(jī)關(guān)黨建要結(jié)合自身特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在開展群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容上、方法上、機(jī)制上、手段上進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，不斷提高思想政治工作和精神文明建設(shè)的實(shí)效性；深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，突出開展以“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，突出開展以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”為主要內(nèi)容的德育教育，突出開展以“彰顯黨員先進(jìn)性，我為黨旗添光彩”活動(dòng)為主要內(nèi)容的發(fā)揮黨員先鋒模范作用的機(jī)制建設(shè)，突出開展以“黨員模范示范崗”、“巾幗文明示范崗”、“青年文明號(hào)”、“五好家庭”、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，突出開展對(duì)優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步改進(jìn)工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量，提高為職工群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)；大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和發(fā)揮“三大作用”的兵團(tuán)精神，深入進(jìn)行愛國(guó)主義教育、黨的光榮傳統(tǒng)教育和理想信念教育。堅(jiān)持以人為本，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部以合法理性的形式表達(dá)自身利益訴求和公平訴求，靈活運(yùn)用各種柔性方式處理思想問題和復(fù)雜矛盾；關(guān)心黨員干部的工作和生活，促進(jìn)機(jī)關(guān)形成團(tuán)結(jié)向上、開拓創(chuàng)新、文明和諧、充滿活力的良好氛圍。

三是結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，完善機(jī)關(guān)黨建工作制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從目前黨的機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀看，應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)一步建立和完善好以下幾項(xiàng)制度建設(shè)：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)在時(shí)間上、制度上得以保證。必須堅(jiān)持機(jī)關(guān)支部大會(huì)每季度召開一次，并聽取支委會(huì)的工作匯報(bào)，審查和監(jiān)督支委會(huì)的工作，支委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廣泛聽取支部黨員的意見和建議，充分發(fā)揚(yáng)民主，討論和決定支部工作中的重大問題；每個(gè)月必須召開一次支委會(huì)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；每個(gè)月至少召開1---2次黨小組會(huì)議，要結(jié)合黨委的中心工作和黨支部的近期任務(wù)，確定黨小組會(huì)的主要內(nèi)容；必須堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì)制度，召開支部民主生活會(huì)要事先做好充分的準(zhǔn)備，成員態(tài)度要端正，要本著對(duì)黨和人民的事業(yè)及同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，揭露矛盾，開展積極的思想斗爭(zhēng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到互相監(jiān)督、互相促進(jìn)和新的團(tuán)結(jié)的目的。每次支委會(huì)至少解決1—2個(gè)主要問題，機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)和力求弄懂弄通中國(guó)特色社會(huì)主義理論的深刻含義，必須堅(jiān)持入黨積極分子的培訓(xùn)制度，二是必須堅(jiān)持每年一次的民主評(píng)議黨員和對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部崗位政績(jī)量化考核制度，使每個(gè)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能在民主監(jiān)督之下自覺做好本職工作與自身建設(shè)。三是必須堅(jiān)持民主選舉和上級(jí)黨委審批制度。在黨委和黨支部的換屆程序中，干部的德才如何群眾最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。因此，必須完善公開選拔制度；必須堅(jiān)持提名情況在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)公開和接受監(jiān)督制度；必須堅(jiān)持建立選人用人的問責(zé)制度；必須堅(jiān)持差額提名、差額推薦、差額考核、差額表決制度，逐步形成民主擇優(yōu)選拔干部的機(jī)制。四是領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度，避免出現(xiàn)特殊黨員。五是必須建立和完善嚴(yán)格的黨員干部尤其是主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位工作問責(zé)制度。六是必須建立定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作制度，以此促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作的正常開展。

四是建立全方位的監(jiān)督機(jī)制，使每個(gè)機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員都置于有效的監(jiān)督之下。做到強(qiáng)化“三種監(jiān)督”，即強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督：上級(jí)監(jiān)督部門對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常扯“衣袖”、揪“耳朵”，做到“常下毛毛雨，多打預(yù)防針”，對(duì)哪些通過“扯衣襟”、“楸耳朵”不頂用的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)“三管齊下”的辦法處理，決不能手軟；硬化同級(jí)監(jiān)督：領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把互相監(jiān)督作為一種政治任務(wù)，嚴(yán)肅認(rèn)真而不是敷衍馬虎地履行好監(jiān)督義務(wù)；活化下級(jí)監(jiān)督：要通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職、民主測(cè)評(píng)、走訪座談和公布舉報(bào)電話等形式，收集群眾的意見和反映，切實(shí)提高群眾的參與程度和監(jiān)督質(zhì)量。對(duì)在民主測(cè)評(píng)中搞弄虛作假或者打擊報(bào)復(fù)提意見群眾的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要由紀(jì)檢部門堅(jiān)決依黨紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)肅查處，并予以公示。

五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀造就一大批合格的機(jī)關(guān)黨建黨務(wù)工作干部，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新。針對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作干部素質(zhì)偏低的問題，應(yīng)該通過利用會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)、利用黨校辦班集中培訓(xùn)等多種形式，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的內(nèi)容可重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)行馬克思主義哲學(xué)與黨建理論的培訓(xùn)，不斷提高他們馬克思主義理論水平，加深他們對(duì)黨的政治路線、思想路線、組織路線以及黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策的理解程度。二是黨建工作基本知識(shí)培訓(xùn)，使他們掌握黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和方法。三是培訓(xùn)他們開展機(jī)關(guān)黨的組織活動(dòng)，進(jìn)行黨員教育的方法。四是培訓(xùn)他們開展黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的措施。通過上述培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)黨建黨務(wù)工作干部認(rèn)識(shí)到：搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任重大，它關(guān)系到機(jī)關(guān)黨建設(shè)工作質(zhì)量好差、關(guān)系到機(jī)關(guān)黨員干部在廣大群眾中形象、關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固，成為懂行、能干的黨務(wù)工作者。五是加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。要建好一支黨、政、工、青、婦的大政工隊(duì)伍，要為他們創(chuàng)造好必要的工作環(huán)境和條件。六是搞好政工職稱的評(píng)定和政工人員的培訓(xùn)工作，解決他們的后顧之憂。

六是強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)，將機(jī)關(guān)黨建工作的計(jì)劃、目標(biāo)納入本單位本部門的總體規(guī)劃。對(duì)本單位本部門的行政工作和黨建工作應(yīng)兼顧并重，做到“六個(gè)統(tǒng)一”。即：計(jì)劃統(tǒng)一制定，工作統(tǒng)一布置，責(zé)任統(tǒng)一落實(shí)，業(yè)務(wù)統(tǒng)一檢查，成果統(tǒng)一考核，獎(jiǎng)罰統(tǒng)一兌現(xiàn)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確單位負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作中的“一崗雙責(zé)”。不僅要對(duì)行政業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，而且應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)責(zé)，把管事與管人、管工作與管思想統(tǒng)一起來，把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)一同抓起來。

第二篇：機(jī)關(guān)黨建工作方式方法問題研究

機(jī)關(guān)黨建工作方式方法問題研究

內(nèi)容摘要：機(jī)關(guān)黨建是黨基層組織重要組成部分，在黨建體系中處于重要地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。本文從機(jī)關(guān)黨建工作的必要性，機(jī)關(guān)黨建方式方法的現(xiàn)狀以及機(jī)關(guān)黨建工作方法創(chuàng)新幾個(gè)方面做一簡(jiǎn)述。

一、機(jī)關(guān)黨建工作的必要性

1，黨政機(jī)關(guān)的特殊地位決定必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作；

黨政機(jī)關(guān)具有知識(shí)密集、人才密集、黨員密集、領(lǐng)導(dǎo)干部密集的特點(diǎn)，具體制定、實(shí)施黨和國(guó)家的路線、方針、政策，肩負(fù)著為黨委和政府服務(wù)，為人民群眾服務(wù)的重大責(zé)任。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作狀況影響著黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮。黨政機(jī)關(guān)這種特殊地位決定了必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。

2，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要求加快機(jī)關(guān)當(dāng)黨建工作；

黨政機(jī)關(guān)在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化特別是政治文明和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前，在加快小康建設(shè)的新時(shí)期，我們?nèi)匀灰揽繌V大黨員尤其是機(jī)關(guān)黨員埋頭苦干，勤奮敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)的精神，要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而共同奮斗。

3，增強(qiáng)黨執(zhí)政能力需要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。

我們必須著眼于保持黨的先進(jìn)性、著眼于實(shí)踐黨的宗旨、著眼于提高黨執(zhí)政能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。只有全面發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、等各方面建設(shè)，我們黨才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，完善執(zhí)政方略，健全執(zhí)政體制，改進(jìn)執(zhí)政方式，改善執(zhí)政環(huán)境，提高執(zhí)政能力。

二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

就2009年情況來看，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，取得了一些成績(jī)。但也要清醒地看到，縣直機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為四個(gè)“不夠”：

1，黨建工作創(chuàng)新不夠突出；

機(jī)關(guān)黨建工作多年來一成不變，缺乏新穎靈活的機(jī)制和載體創(chuàng)新機(jī)關(guān)建工作，使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏特色和亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨組織沒有認(rèn)真研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和推動(dòng)黨建工作的新措施、新辦法，因而機(jī)關(guān)黨建工作顯得格調(diào)單

一、缺乏活力。

2，領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面；

機(jī)關(guān)黨支部書記或副書記絕大多數(shù)是兼職，在履行機(jī)關(guān)單位崗位工作職責(zé)之后，由于支部?jī)?nèi)部分工不明確，有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位，導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯，造成工作重心上的缺失現(xiàn)象。

3，組織生活開展不夠經(jīng)常；

機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；?，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。

4，一些基層黨組織活動(dòng)不夠活力。

黨員先進(jìn)性不強(qiáng)，服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力較弱；個(gè)別黨支部軟弱渙散、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)；有的工作漂浮，作風(fēng)不實(shí)，對(duì)抓機(jī)關(guān)黨建不感興趣；有的部門對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不到位。

三、機(jī)關(guān)黨建工作方法創(chuàng)新

完善績(jī)效考核機(jī)制。通過創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方法，建立科學(xué)的機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。建立多維激勵(lì)機(jī)制。突破單一的物質(zhì)激勵(lì)或精神激勵(lì)的模式，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)、近期激勵(lì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)激勵(lì)、直接激勵(lì)與間接激勵(lì)緊密結(jié)合起來，切實(shí)調(diào)動(dòng)各部門抓機(jī)關(guān)黨建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

1，創(chuàng)黨建理論學(xué)習(xí)方式；

一是個(gè)人主講與討論相結(jié)合，將單一的學(xué)習(xí)文件，通報(bào)工作，與個(gè)人輪流主講、談?wù)J識(shí)、談體會(huì)結(jié)合起來，改變過去一人讀，其他人說話睡覺的現(xiàn)象；二是采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨支部的靈活性和創(chuàng)造性，使支部生活賦有生機(jī)與活力；三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，即要學(xué)理論、學(xué)政治，又要學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技知識(shí)，使黨員干部成為政治堅(jiān)定、思想清晰、業(yè)務(wù)精通的一代新人。四是學(xué)習(xí)教育手段多樣化，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代工具和設(shè)備進(jìn)行有影、有聲教育，寓教于樂；五是走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，走出去主要組織參觀、學(xué)習(xí)、考察，請(qǐng)進(jìn)來主要是請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行專題講座。

2，創(chuàng)新黨建思想政治工作方式；

黨建工作說到底是做人的工作。機(jī)關(guān)黨建工作的立足點(diǎn)要放在圍繞經(jīng)濟(jì)工作充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。堅(jiān)持以人為本，“關(guān)鍵在人”的思想，針對(duì)一個(gè)時(shí)期干部職工的思想狀況，反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)以及工作作風(fēng)等問題，制定思想工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施、建立必要的保障制度，如：職工思想政治工作定期分析制度、定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵(lì)制度等。通過卓有成效的思想政治工作，達(dá)到思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、力量凝聚。在圍繞服務(wù)、保證“中心”工作中，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從而保證中心任務(wù)的完成，使機(jī)關(guān)黨組織的地位和作用在為黨的中心工作服務(wù)的過程中得到改善和加強(qiáng)。

3，創(chuàng)新黨建組織生活方式。

一是加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主制度化。如健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)體制，健全黨的監(jiān)督制度，堅(jiān)持民主公開的原則，尊重黨員的民主權(quán)利等等。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，做到主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、記錄規(guī)范。支部組織生活除了開展一些基本的學(xué)習(xí)活動(dòng)、支部會(huì)議外，可根據(jù)單位的工作重點(diǎn)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)進(jìn)行討論，還可以進(jìn)行一些演講活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、文體活動(dòng)等等。三是把著力點(diǎn)放在黨的組織建設(shè)上，黨的基層組織是黨的整個(gè)組織的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。建立健全機(jī)關(guān)黨組織，是機(jī)關(guān)黨的一項(xiàng)基本任務(wù)。要從有利于工作開展出發(fā)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。做到支部建在科（室），努力使黨支部工作更貼近業(yè)務(wù)工作，加大教育、管理和監(jiān)督的力度，做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟。

第三篇：黨建課題--創(chuàng)新基層黨建工作方式方法研究

創(chuàng)新基層黨建工作方式方法研究

一、摘要

習(xí)近平同志指出：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，改革開放以來，我國(guó)企業(yè)取得的巨大成就，同廣大基層黨組織的努力是分不開的。但也要看到，隨著外部環(huán)境的變化和企業(yè)改革的深入，當(dāng)前黨的基層組織中存在著不容忽視的問題。基層黨建出現(xiàn)許多新情況、新問題。這些新情況和新問題在一定程度上影響到黨和國(guó)家的政策在企業(yè)的落實(shí)，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新、基層黨建、銀行業(yè)

二、研究背景

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及改革的深入，使中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，在這樣的新環(huán)境和新形勢(shì)之下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)的指導(dǎo)，對(duì)黨十八大、十八屆三中、四中全會(huì)的內(nèi)容和精神進(jìn)行全面貫徹和積極的落實(shí)，對(duì)總書記所發(fā)表的重要講話以及所傳達(dá)的精神進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和貫徹，始終堅(jiān)持建黨、治黨的結(jié)合，這對(duì)于新時(shí)代下，黨執(zhí)政基礎(chǔ)、以及和諧社會(huì)的構(gòu)建都具有十分重要的作用和意義。

當(dāng)前，黨的建設(shè)包括基層黨建面臨許多新情況、新問題，我們必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)，在發(fā)展中提高，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。商業(yè)銀行作為專門從事金融服務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著橋梁紐帶的作用，地位舉足輕重。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的加劇，商業(yè)銀行面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行保持正確的發(fā)展方向，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展更具有非常突出的作用。商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè)，銀行自身的穩(wěn)健和發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，在新形勢(shì)下，作為引領(lǐng)商業(yè)銀行各項(xiàng)工作的基層黨建工作更是突顯重要，強(qiáng)化基層黨建工作就成為重中之重。

三、創(chuàng)新基層黨建工作方式方法的意義

基層黨建組織建設(shè)工作是我們整個(gè)黨建工作的前沿陣地，是黨緊密聯(lián)系群眾最重要的橋梁與紐帶，對(duì)于切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)基層工作和精神文明建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，有著極其重要的作用，但是目前有的基層黨組織的黨建工作還存在很多問題，因此要結(jié)合各基層隊(duì)的實(shí)際情況，提高認(rèn)識(shí)，拓展黨建工作思路、黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和整改措施，發(fā)揮黨政的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，從而保證工作的穩(wěn)定發(fā)展。夯實(shí)黨建基礎(chǔ)建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵,是強(qiáng)化黨的執(zhí)政地位基石,創(chuàng)新是基層黨組織永葆生機(jī)的力。

四、調(diào)研開展

制定調(diào)查問卷，從黨委、黨務(wù)工作者、黨員和群眾多方面多角度展開調(diào)研，匯總基層黨建工作中存在的問題，分析問題成因，總結(jié)基層黨建工作方式創(chuàng)新的意見建議。

五、基層黨建工作中存在的問題

黨的十八大以來，中央堅(jiān)定“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心，對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴(yán)格落實(shí)黨中央精神，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）支部書記抓黨建工作能力不高

個(gè)別基層干部不愿意做黨務(wù)工作，主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí)，層層打“折扣”。

（二）工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識(shí)

基層干部由于整天忙于業(yè)務(wù)性工作，往往容易忽視與群眾面對(duì)面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。對(duì)于工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，過多的考慮個(gè)人利益，不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，想方設(shè)法逃避矛盾。

（三）黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用不夠明顯

主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的意識(shí)正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責(zé)，而且?guī)ь^擾亂社會(huì)秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊(duì)伍形象。

六、基層黨建工作中存在問題的成因

(一）思想上還不重視

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，黨組織成員沒有充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度，致使基層干部對(duì)黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導(dǎo)向”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動(dòng)搖、政治思想開始滑坡，“對(duì)黨忠誠(chéng)”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質(zhì)利益。某些黨員參與黨建活動(dòng)的積極性明顯不足。思想上的不重視導(dǎo)致抓基層黨建的氛圍不濃。

（二）導(dǎo)向不清造成動(dòng)力不足

導(dǎo)向不清主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是選人用人的導(dǎo)向不清。在現(xiàn)實(shí)的政治格局中，由于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)給黨支部書記自身帶來的政績(jī)更為明顯，許多抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)得力、抓黨建工作無為的黨支部書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、默默無聞干實(shí)事的黨支部書記卻不受上級(jí)“關(guān)注”;二是績(jī)效考核的分值設(shè)置不夠科學(xué)。某些黨組織對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作極為重視，其考核分值在績(jī)效考核總分中的占比較大，給予的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實(shí)際上被邊緣化的趨勢(shì)。導(dǎo)向不清最終造成黨支部書記抓基層黨建工作動(dòng)力不足、興趣不濃。

（三）謀劃不精造成落實(shí)不力

在工作謀劃上，由于調(diào)研不夠細(xì)致、思考不夠充分、措施不夠細(xì)化等原因造成許多黨建工作停留在口號(hào)上、表面上，缺乏針對(duì)性、吸引力、硬措施和強(qiáng)手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于按照上級(jí)政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規(guī)定與基層實(shí)際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調(diào)研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進(jìn)滯后。

七、如何創(chuàng)新基層黨建的工作方式

（一）創(chuàng)新理念，強(qiáng)化黨建工作認(rèn)識(shí)

我們要?jiǎng)?chuàng)新理念，要正確處理黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。正確處理好黨務(wù)工作與銀行業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系。對(duì)于業(yè)務(wù)來說，黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相輔相成，不能將其割裂開來。黨務(wù)工作重在政治引領(lǐng)，而政治引領(lǐng)也要緊扣銀行業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)問題，解決現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)保持黨組織強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)功能，為工作中各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供方向引領(lǐng)和重要保障，促進(jìn)基層治理發(fā)揮實(shí)效。因此，要在堅(jiān)持黨對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作核心領(lǐng)導(dǎo)的大前提下，秉承黨務(wù)工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)理念，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，使黨務(wù)工作多角度嵌入業(yè)務(wù)工作之中，利用黨組織在人員選拔、組織溝通、政策解讀等方面的優(yōu)勢(shì)，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展提供豐富資源，實(shí)現(xiàn)黨建對(duì)銀行工作中各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效引領(lǐng)。黨建是思想和靈魂，引領(lǐng)業(yè)務(wù)、促進(jìn)發(fā)展，有了黨組織的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心，才有廣大黨員的先鋒模范作用、帶頭帶動(dòng)作用，才能推動(dòng)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作又好又快地發(fā)展。

（二）創(chuàng)新方法，提升黨建工作實(shí)效

我們要?jiǎng)?chuàng)新方法，做到黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“思想上同心，目標(biāo)上同向，工作上同步”，進(jìn)而提升黨建工作的實(shí)效。在重點(diǎn)工作開展前，要針對(duì)工作特點(diǎn)和任務(wù)要求，發(fā)動(dòng)黨員干部結(jié)合工作職責(zé)，深入基層、深入實(shí)際、調(diào)查研究，為各項(xiàng)工作的科學(xué)、正確決策提供依據(jù)，確保業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行。在工作開展過程中，要充分發(fā)揮思想政治工作教育人、凝聚人和激勵(lì)人的功能，提高思想政治工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，促使全體機(jī)關(guān)黨員干部心往一處想，勁往一處使，創(chuàng)造性地完成好業(yè)務(wù)工作。在重點(diǎn)工作完成后，要把黨建目標(biāo)任務(wù)與部門或單位目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，把黨建工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起考評(píng)獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做好黨建工作的積極性和主動(dòng)性。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)黨建工作方式

我們要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)黨建工作方式，在黨建過程中注重互動(dòng)式、情景式、在線學(xué)習(xí)等多種方式，增強(qiáng)黨建的吸引力、親和力和感染力。學(xué)習(xí)內(nèi)容要做到緊跟形勢(shì)、緊貼實(shí)際，可以先召開支部委員會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，篩選學(xué)習(xí)重點(diǎn)，找準(zhǔn)和工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，再組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以學(xué)到的知識(shí)為工具結(jié)合崗位工作展開充分討論，實(shí)現(xiàn)政策上下相銜接、宏觀和具體相結(jié)合、理論和實(shí)際相貫通的效果；要將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路、舉措和實(shí)踐，努力使黨員干部學(xué)出忠誠(chéng)、學(xué)出使命、學(xué)出擔(dān)當(dāng)，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，學(xué)思踐悟、知行合一

（四）創(chuàng)新作風(fēng)，落實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

我們要?jiǎng)?chuàng)新作風(fēng)，各基層黨支部完成黨建之后，黨委要加強(qiáng)調(diào)研走訪，開展不定期的隨機(jī)考核，全面了解黨建工作的落實(shí)情況，以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，并為定期考評(píng)提供第一手資料；要將自上而下的考核與自下而上的監(jiān)督相結(jié)合，從黨員群眾中掌握民主評(píng)議黨員、黨員教育管理成效等真實(shí)情況，盡可能擴(kuò)大座談、測(cè)評(píng)等范圍，鼓勵(lì)大家講真話、說實(shí)話，避免人情分、印象分；要建立綜合分析制度，從平時(shí)掌握的情況對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析評(píng)判，不唯資料論英雄，避免材料考核“一刀切”現(xiàn)象，對(duì)于形式主義的黨建留痕要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)于造成的不良后果要嚴(yán)肅問責(zé)

（五）以服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)來切入創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)

通過主動(dòng)的創(chuàng)新學(xué)習(xí)來發(fā)現(xiàn)問題，改變工作方法，提高工作效率，通過問題的解決被動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新學(xué)習(xí)，提升服務(wù)意識(shí)有利于工作效率的提升，而且還大大改善了與其他部門同事之間的關(guān)系，促進(jìn)了單位的和諧發(fā)展。我們要培養(yǎng)并增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，讓支部黨員有主動(dòng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的意識(shí)，并在服務(wù)過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，來改善工作方法和工作態(tài)度，進(jìn)而提高自身修養(yǎng)與服務(wù)水平。

（六）把業(yè)務(wù)創(chuàng)新與黨建創(chuàng)新學(xué)習(xí)融入到黨支部建設(shè)中去

要以創(chuàng)新作為動(dòng)力來引領(lǐng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中謀求發(fā)展，這是創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨支部始終要圍繞的發(fā)展方向。一是培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)新思維與理念，培養(yǎng)創(chuàng)新思維、樹立創(chuàng)新理念就成為了黨建工作的重中之重，也是創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的常態(tài)。二是創(chuàng)新提升業(yè)務(wù)水平與業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)新學(xué)習(xí)型支部的建設(shè)要落到實(shí)處，就要從日常的工作中打開突破口，通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新與黨建工作整合，提高黨員業(yè)務(wù)能力服務(wù)社會(huì)。三是創(chuàng)新工作方式來帶動(dòng)支部組織活動(dòng)的創(chuàng)新。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新與黨建工作融合，就要在形式上有所作為，要把業(yè)務(wù)訓(xùn)練與競(jìng)賽和黨建工作、支部組織活動(dòng)融合一體，通過工作方式的創(chuàng)新來創(chuàng)建創(chuàng)新學(xué)習(xí)型支部。

八、結(jié)語

黨的十八大以來，國(guó)有商業(yè)銀行黨委深入貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，圍繞銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化組織架構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，使黨的建設(shè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮了政治優(yōu)勢(shì)。但是源于傳統(tǒng)黨建理念的禁錮、“企業(yè)特殊論”和銀行黨務(wù)干部復(fù)合素質(zhì)的局限，黨建工作在方式方法還存在著與新形勢(shì)不相適應(yīng)的地方，有的同志的思想觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，為了加強(qiáng)黨建工作，必須找準(zhǔn)黨建工作存在的問題，認(rèn)真分析原因，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展同步謀劃，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)全行轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬建民.著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用（《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》2018.8.22）

[3]朱琴.黨建工作與國(guó)企發(fā)展的融合與創(chuàng)新（《中外企業(yè)家》2019.9.15）

[4]杜傳貴.企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考與實(shí)踐（《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》

2016）

[5]丁鴿子.企業(yè)黨建工作精細(xì)化管理創(chuàng)新研究（《智庫(kù)時(shí)代》2019.9.26）

[6]高楊博、史參、鞏建萍.淺談“90后”黨員的時(shí)代意識(shí)

（《新西部》

2018.2）

[7]王迪.企業(yè)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用（《現(xiàn)代企業(yè)文化》2011）

第四篇：創(chuàng)新基層黨建工作方式方法研究調(diào)查問卷

創(chuàng)新基層黨建工作方式方法研究調(diào)查問卷

您好！為了解基層黨建工作情況，我們制作了本問卷，征求您的意見建議。問卷不記名，不作為對(duì)工作的評(píng)價(jià)依據(jù)，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況填寫，在□內(nèi)打“√”。感謝您的支持！

1、您所在黨支部平均大約多久開展一次組織生活？

A.□一個(gè)月或更短

B.□兩個(gè)月

C.□三個(gè)月

D.□超過三個(gè)月

2、您所在黨支部近年來開展組織生活的主要形式有：（可多選）

A.□學(xué)習(xí)上級(jí)文件

B.□討論業(yè)務(wù)知識(shí)或培訓(xùn)

C.□外出參觀

D.□社會(huì)服務(wù)

E.□網(wǎng)上學(xué)習(xí)

F.□其他

3、您最希望過什么形式的組織生活？（可多選）

A.□學(xué)習(xí)上級(jí)文件

B.□討論業(yè)務(wù)知識(shí)或培訓(xùn)

C.□外出參觀

D.□社會(huì)服務(wù)

E.□網(wǎng)上學(xué)習(xí)

F.□其他

4、您認(rèn)為當(dāng)前在黨員理論學(xué)習(xí)方面存在的問題是：（可多選）

A、政治理論太多，內(nèi)容枯燥

B、學(xué)習(xí)形式呆板，學(xué)習(xí)不深入

C、學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排與黨員需求相差甚遠(yuǎn)

D、目前的理論學(xué)習(xí)對(duì)提升業(yè)務(wù)能力作用不明顯

5、您身邊的多數(shù)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況怎么樣？

A.□發(fā)揮作用很好

B.□發(fā)揮作用一般

C.□不能發(fā)揮作用，把自己混同于普通群眾

D.□不如普通群眾

6、您認(rèn)為身邊黨員思想上存在的比較突出問題是：（可多選）

A.□理想信念動(dòng)搖

B.□組織紀(jì)律觀念淡薄

C.□信仰宗教迷信

D.□個(gè)人主義嚴(yán)重

F.□其他

7、您如何評(píng)價(jià)所在基層黨組織對(duì)黨員的管理？

A.□管理規(guī)范，科學(xué)合理

B.□管理一般，要求較嚴(yán)

C.□管理松懈，要求不嚴(yán)

D.□放任自流，基本沒管

8、您認(rèn)為黨員教育管理服務(wù)方面存在的突出問題是（可多選）

A.□對(duì)黨員的思想政治教育不夠

B.□黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少

C.□教育培訓(xùn)方式單一

D.□黨員基本權(quán)利得不到落實(shí)E.□促進(jìn)黨員發(fā)揮作用的載體少

F.□對(duì)黨員的關(guān)懷幫扶不夠

G.□對(duì)不履行義務(wù)的黨員處理不嚴(yán)

H.□其他

9、您覺得目前黨員教育培訓(xùn)方面存在的問題主要是（可多選）

A.□教育培訓(xùn)內(nèi)容不是黨員需要的B.□教育培訓(xùn)的質(zhì)量不高

C.□教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)太少、課時(shí)太短

D.□教育培訓(xùn)時(shí)間安排不合理，影響工作生活

E.□其他

10、您目前最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓(xùn)（可多選）

A.□黨的理論知識(shí)或黨務(wù)工作技能

B.□職業(yè)技術(shù)或業(yè)務(wù)技能

C.□時(shí)事形勢(shì)

D.□其他

11、您所在基層黨組織制度建設(shè)情況如何？

A.□制度健全，也得到了嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行

B.□雖然制定了制度，但是制度未得到很好的貫徹執(zhí)行

C.□建立了一些制度，但具體的規(guī)定大家不甚清楚

D.□根本沒有制定任何制度

12、您覺得所在單位黨務(wù)公開情況如何：

A.□形式靈活，內(nèi)容詳細(xì)具體，效果好

B.□內(nèi)容不夠詳細(xì)具體

C.□流于形式

D.□沒有公開

13、您認(rèn)為目前發(fā)展黨員方面存在的突出問題是（可多選）

A.□發(fā)展黨員工作不規(guī)范

B.□上級(jí)黨組織不夠重視

C.□業(yè)務(wù)骨干入黨積極性不高

D.□入黨名額限制太嚴(yán)

G.□其他

14、您對(duì)所在基層黨組織特別是“一把手”抓黨建工作的總體評(píng)價(jià)是：

A.□好

B.□較好

C.□一般

D.□較差

E.□差

15、您對(duì)您所在的基層黨組織及黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)是：

A.□滿意

B.□較滿意

C.□一般

D.□不滿意

E.□不清楚

16、您單位黨建工作經(jīng)費(fèi)是否夠用？

A.□很少，幾乎沒有

B.□基本夠用

C.□比較充足

D.□不知道

17、您認(rèn)為當(dāng)前基層黨組織黨建工作最突出的問題是：（可多選）

A.□機(jī)構(gòu)體制不順

B.□上級(jí)部門重視程度不夠

C.□黨務(wù)干部不能有效參與重大問題決策

D.□黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)不健全

E.□黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不高，后繼乏人

18、您認(rèn)為您所在基層黨組織黨建工作中存在的最大的一個(gè)困難是：（可多選）

A.□沒錢辦事

B.□沒人辦事

C.□沒場(chǎng)地辦事

D.□黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)

E.□開展組織活動(dòng)缺乏有效載體，黨組織缺少吸引力和凝聚力

F.□其他

19、您認(rèn)為基層黨建工作中最需要加強(qiáng)的工作是：（可多選）

A.□基層黨組織陣地建設(shè)

B.□改革創(chuàng)新基層黨建工作

C.□黨組織負(fù)責(zé)人定期述職

D.□黨組織負(fù)責(zé)人和黨員的培訓(xùn)

E.□老黨員、生活困難黨員慰問

F.□黨務(wù)公開工作

G.□落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)

H.□提高組織生活質(zhì)量

20、您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作有什么意見和建議？

再次感謝您的配合！

附件2：調(diào)查與統(tǒng)計(jì)結(jié)果

調(diào)查問卷

A

B

C

D

E

F

G

H

1.您所在黨支部平均多久開展一次組織生活

2.您所在的黨支部近年來開展組織生活的主要形式有

3.您最希望過什么形式的組織生活

4.您認(rèn)為當(dāng)前在黨員理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)方面存在的問題

5.您身邊的多數(shù)黨員發(fā)揮模范作用的情況怎么樣

6.您認(rèn)為身邊黨員思想上存在的比較突出問題是

7.您如何評(píng)價(jià)所在基層黨組織對(duì)黨員的管理

8.您認(rèn)為黨員教育管理服務(wù)方面存在的突出問題

9.您覺得目前黨員教育培訓(xùn)方面存在的問題主要是

10.您目前最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓(xùn)

11.您所在基層組織制度建設(shè)情況如何

12.您覺得所在單位黨務(wù)公開情況如何

13.您認(rèn)為目前發(fā)展黨員方面存在的突出問題是

14.您對(duì)所在基層黨組織特別是“一把手”抓黨建工作的總體評(píng)價(jià)是

15.您對(duì)您所在的基層黨組織及黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)是

16.您單位黨建工作經(jīng)費(fèi)是否夠用

17.您認(rèn)為當(dāng)前基層黨組織黨建工作最突出的問題是

18.您認(rèn)為您所在的基層黨組織黨建工作中存在的最大一個(gè)困難是

19.您認(rèn)為基層黨建工作中最需要加強(qiáng)的工作是

此次調(diào)查問卷共30份

1、您所在黨支部平均大約多久開展一次組織生活？

題：12、您所在黨支部近年來開展組織生活的主要形式有：（可多選）

題：23、您最希望過什么形式的組織生活？（可多選）

題：34、您認(rèn)為當(dāng)前在黨員理論學(xué)習(xí)方面存在的問題是：（可多選）

題：45、您身邊的多數(shù)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況怎么樣？

題：56、您認(rèn)為身邊黨員思想上存在的比較突出問題是：（可多選）

題：67、您如何評(píng)價(jià)所在基層黨組織對(duì)黨員的管理？

題：78、您認(rèn)為黨員教育管理服務(wù)方面存在的突出問題是（可多選）

題：89、您覺得目前黨員教育培訓(xùn)方面存在的問題主要是（可多選）

題：910、您目前最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓(xùn)（可多選）

題：1011、您所在基層黨組織制度建設(shè)情況如何？

題：1112、您覺得所在單位黨務(wù)公開情況如何：

題：1213、您認(rèn)為目前發(fā)展黨員方面存在的突出問題是（可多選）

題：1314、您對(duì)所在基層黨組織特別是“一把手”抓黨建工作的總體評(píng)價(jià)是：

題：1415、您對(duì)您所在的基層黨組織及黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)是：

題：1516、您單位黨建工作經(jīng)費(fèi)是否夠用？

題：1617、您認(rèn)為當(dāng)前基層黨組織黨建工作最突出的問題是：（可多選）

題：1718、您認(rèn)為您所在基層黨組織黨建工作中存在的最大的一個(gè)困難是：（可多選）

題：1819、您認(rèn)為基層黨建工作中最需要加強(qiáng)的工作是：（可多選）

題：19

第五篇：淺談如何創(chuàng)新黨建工作方式方法1

淺談如何創(chuàng)新黨建工作方式方法，提高科學(xué)化水平摘要：基層黨建組織建設(shè)工作是我們整個(gè)黨建工作的前沿陣地，是黨緊密聯(lián)系群眾最重要的橋梁與紐帶，對(duì)于切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)基層工作和精神文明建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，有著極其重要的作用，但是目前有的基層黨組織的黨建工作還存在很多問題，嚴(yán)重影響了煤礦的安全生產(chǎn)，煤礦企業(yè)開展黨建工作要結(jié)合各基層隊(duì)的實(shí)際情況，提高認(rèn)識(shí)，拓展黨建工作思路，提出黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和整改措施，發(fā)揮黨政的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，從而保證生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展，本文側(cè)重于我礦基層黨建工作的實(shí)際情況著重分析了目前存在的問題和需要改進(jìn)的地方。

作者單位：新柏煤礦機(jī)電隊(duì)

關(guān)鍵詞：煤礦 黨建工作 存在的問題 改進(jìn) 解決方法 正文：我礦黨建工作的現(xiàn)狀；經(jīng)過這幾年黨建工作的具體實(shí)施，著重加強(qiáng)了黨組織的自身建設(shè)，有效的促進(jìn)了我礦的安全生產(chǎn)工作，但是，有些基層黨組織中，黨建工作還存在一些問題：

一、基層黨組織抓黨建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性不強(qiáng)。部分黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為黨建工作就是意味的學(xué)習(xí)黨的政策、制度、紀(jì)律等書面文件，或者按任務(wù)發(fā)展幾個(gè)黨員，開展幾次活動(dòng)，有的甚至沒有黨組織生活，對(duì)自身工作要求不高，在處理黨建工作與業(yè)務(wù)工作上不能真正做到“兩手抓兩手都要硬”，一直堅(jiān)持著安全生產(chǎn)才是硬道理，其他工作都是軟環(huán)節(jié)的思想，工作不到位，黨建工作缺乏責(zé)任感、使命感。針對(duì)這種消極的態(tài)度，真正解決問題就得做好以下幾方面工作：

1、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的對(duì)策；俗話說；“火車跑得快，全靠車頭帶”領(lǐng)導(dǎo)班子的工作水平直接影響到企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)展，所以，要給基層配足班子成員，嚴(yán)格挑選各方面都很出眾的班子成員，全面考慮，注意班子成員的性格、能力相互調(diào)配，選好“帶頭人”。明確工作職責(zé)，分工要科學(xué)、合理。這樣才能廣泛落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，才能帶出一支好的黨員干部隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)基層黨員的教育和管理，基層黨員是我黨這顆參天大樹上的一顆顆小樹葉，是基層黨組織的執(zhí)行者和帶頭人，必須要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和職業(yè)技能，最重要的是思想覺悟要高，因此，在發(fā)展黨員中，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和組織程序，做到寧缺毋濫；要充分發(fā)揮民主評(píng)議制度，定期進(jìn)行黨組織生活，提倡所有人發(fā)言，開展批評(píng)和自我批評(píng)，要本著懲前毖后，治病救人的方針進(jìn)行引導(dǎo)和教育，要選出召集人、記錄員、主持人等具體到細(xì)節(jié)，要有詳細(xì)的書面記錄，盡量從提問題、找問題的關(guān)鍵、提解決問題的方案著手。

二、基層黨建工作凝聚力不足，缺乏戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力來源于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，用榜樣鼓舞士氣，贏得群眾信任，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，因此，要樹立典型和榜樣，從各基層黨組織中挖掘出真正配得上“模范”這兩個(gè)字的優(yōu)秀黨員，加以宣傳和表?yè)P(yáng)，通過宣傳他的優(yōu)秀事跡、工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)等全方位事跡達(dá)到說教和激勵(lì)的目的，從而帶動(dòng)其他人學(xué)習(xí)。形成比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)氛圍。

三、黨的組織生活單調(diào)、缺少活力；基層黨組織開展黨的活動(dòng)內(nèi)容單一，形式少、方法陳舊，僅滿足與一般的政治說教、催交黨費(fèi)等，對(duì)基層黨員干部的教育監(jiān)督管理職能沒有真正落實(shí)到位，致使開展基層黨的活動(dòng)對(duì)廣大黨員吸引力不強(qiáng)，教育管理效果不好，黨組織的職能沒有得到充分發(fā)揮，因此，有必要建立組織生活平臺(tái)，可以建立“學(xué)習(xí)園地”形式的生活平臺(tái)，為各黨支部成員提供相互學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)的場(chǎng)所，并加強(qiáng)豐富平臺(tái)資料，實(shí)時(shí)更新各級(jí)黨組織的工作動(dòng)態(tài)，通過采取互動(dòng)交流的組織生活形式，加強(qiáng)黨組織與黨員以及其他職工的溝通，有效提高黨員政治學(xué)習(xí)的熱情，促進(jìn)組織生活的黨務(wù)公開。

四、加強(qiáng)黨建工作行之有效的方式方法。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧礦區(qū)，迫切需要從思想政治、工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方法、工作方式等方面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，不斷探索黨建工作的新路子和新方法。

1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，找準(zhǔn)黨建工作的“切入點(diǎn)”。在我礦加快發(fā)展、和諧穩(wěn)定的進(jìn)程中，隨著企業(yè)的發(fā)展，各項(xiàng)改革勢(shì)必要不斷推進(jìn)，因此，黨支部班子成員需要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把握好黨建工作的切入點(diǎn)，黨支部首先應(yīng)在提高認(rèn)識(shí)的前提下，增強(qiáng)參與意識(shí)，把黨建工作延伸到具體的實(shí)際工作中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與具體業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，把黨務(wù)工作滲透到實(shí)際安全生產(chǎn)中去，是黨務(wù)工作和安全生產(chǎn)相互交融，相互支持，相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，創(chuàng)造性地開展黨建工作。

2、改進(jìn)方法，拓寬工作思路。

基層黨支部的工作內(nèi)容要有較高的層次拓展，要突出以人為本，實(shí)施教育、引導(dǎo)、激勵(lì)和培養(yǎng)相結(jié)合的方針。深化黨支部目標(biāo)管理、量化考核，把黨建工作指標(biāo)在實(shí)際工作中的具體實(shí)施納入考核體系，做到“抓思想，從具體工作環(huán)節(jié)出發(fā)；抓具體業(yè)務(wù)，從思想入手”，是黨建和思想政治工作有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，有軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。

3、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，選好配強(qiáng)支部班子。從組織內(nèi)部把自身素質(zhì)高、既懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，又能化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的復(fù)合型人才充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使其真正發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。