第一篇：安全事故(隱患)責(zé)任追究規(guī)定

安全事故(隱患)責(zé)任追究

規(guī)定

為進(jìn)一步強(qiáng)化各級、各類人員崗位安全責(zé)任制的落實(shí)，確保礦井安全工作穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將《安全事故(隱患)責(zé)任追究規(guī)定》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附：安全事故(隱患)責(zé)任追究規(guī)定

安全事故(隱患)責(zé)任追究規(guī)定

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》和集團(tuán)公司《安全事故（安全隱患）行政責(zé)任追究規(guī)定》，強(qiáng)化各級、各類人員崗位安全責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)安全工作，特制定本規(guī)定。

第一條：礦、科、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù) 有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按本規(guī)定給予處分。

第二條：凡出現(xiàn)下列情況之一者，進(jìn)行行政責(zé)任追究。

1、因責(zé)任造成死亡事故的；

2、因責(zé)任造成重大幸免事故的；

3、對礦井安全隱患排查不力，漏排、誤排造成重大事故的；

4、排查出的安全隱患和安全整治項(xiàng)目在限期內(nèi)未完成或未開工的；

5、被集團(tuán)公司檢查停止作業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的；

6、被上級安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的；

7、發(fā)生事故后或存在安全隱患隱瞞不報，被群眾舉報或被檢查發(fā)現(xiàn)的；

8、對檢查出的問題不及時整改落實(shí)，推諉、拖延的；

9、停止作業(yè)后未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的；

10、發(fā)生傷亡事故承擔(dān)搶救的醫(yī)院不及時匯報的；

11、其它對安全工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響的。

第三條：行政處分按照行政責(zé)任的大小分為七個等級。

1、警告；

2、記過；

3、記大過；

4、降級；

5、免職、撤職；

6、留用察看；

7、開除。

第四條：行政責(zé)任追究執(zhí)行程序。

1、礦成立行政責(zé)任追究處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長、書記任組長，副礦長、副書記、紀(jì)委書記、安監(jiān)處長、總工程師任副組長，小組成員由各專業(yè)副總、安監(jiān)處、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、人力資源部、紀(jì)委、工會、公安科等部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，安監(jiān)處長任辦公室主任。

2、接到追究項(xiàng)目后，安監(jiān)處組織各專業(yè)副總、業(yè)務(wù)科室、人力資源部、紀(jì)委、工會、公安科等部門人員組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查組按照本《規(guī)定》和有關(guān)文件要求，對事故或安全隱患的發(fā)生原因和責(zé)任進(jìn)行分析并按責(zé)任找出直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和重要責(zé)任者，提出分析報告和處理意見，呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，上報集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司批復(fù)后下發(fā)處理意見。

第五條：發(fā)生責(zé)任死亡事故，對有關(guān)責(zé)任者給予以下行政處分。

1、對一次發(fā)生死亡3人及以上重大事故的，對礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。年度內(nèi)累計發(fā)生因工死亡3人及以上事故的，對礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。

2、對一次或累計發(fā)生死亡2人事故的，對礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或降級處分，對生產(chǎn)礦長、安監(jiān)處長撤職。

3、對一次發(fā)生因公死亡1人事故的，分管礦長撤職。

4、發(fā)生死亡事故，對有關(guān)責(zé)任人、區(qū)隊(duì)、專業(yè)科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人按礦規(guī)定進(jìn)行處罰，并按規(guī)定程序上報批準(zhǔn)。

5、對于因事故責(zé)任受到撤職的人員三年內(nèi)不能任用。第六條：發(fā)生下列重大幸免事故，對礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)警告或記過；對分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長行政記大過。對事故直接責(zé)任者開除公職，對事故的主要責(zé)任者降級或撤職，對事故重要責(zé)任者記大過或降級，事故其他責(zé)任者降級。同時按重傷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

1、造成缺氧窒息或一氧化碳中毒事故。

2、因煤層自燃封閉采掘工作面的事故。

3、井下放炮傷人事故。

4、采掘工作面冒頂造成停產(chǎn)24小時以上的事故。

5、因管理責(zé)任造成淹井、淹采區(qū)事故。

6、因機(jī)電、運(yùn)輸責(zé)任事故造成全礦井停產(chǎn)8小時以上的事故。

7、提升設(shè)備斷繩、墜罐、墜箕斗、大型物件墜入井筒、斜井跑車等事故。

8、井下發(fā)生皮帶、電纜和電氣設(shè)備等著火事故。

第七條：對安全隱患排查整改實(shí)行責(zé)任追究。因管理不到位而導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的，必須分析原因找出責(zé)任者給予行政處分。分別對總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室分管科長進(jìn)行責(zé)任追究，給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實(shí)行項(xiàng)目整改落實(shí)負(fù)責(zé)制；對A、Ｂ級隱患由分管礦長負(fù)責(zé)落實(shí)；Ｃ級隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)落實(shí)。到期不按時整改或采取防范措施的，按負(fù)責(zé)范圍分別追究上述人員責(zé)任，分別給予警告、記過、記大過等行政處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第八條：被停止作業(yè)時，分別對負(fù)有責(zé)任的礦長、生產(chǎn)礦長、分管礦長、總工程師、安監(jiān)處長進(jìn)行責(zé)任追究，給予通報批評、警告、記過處分；對直接責(zé)任者降級、撤職、留用察看或開除，同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

對停止作業(yè)后未經(jīng)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的責(zé)任者，一律開除礦籍。第九條：對礦區(qū)和礦井重點(diǎn)工程，大型設(shè)備安裝工程實(shí)行安全質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點(diǎn)采掘工程、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等，在設(shè)計服務(wù)期間內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、危機(jī)安全的，都要層層追究有關(guān)人員的設(shè)計、審查以及監(jiān)管責(zé)任，分別對礦主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé) 人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，給予警告、記過、記大過直至撤職處分。同時給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第十條：實(shí)行安全事故責(zé)任一票否決制度。對發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊(duì)及區(qū)隊(duì)長當(dāng)年取消各類先進(jìn)集體及個人的評比資格；對發(fā)生重大幸免事故的分管礦長取消各類先進(jìn)個人的評比資格，當(dāng)年不得提職。對發(fā)生死亡事故的單位當(dāng)年取消各類先進(jìn)單位的評比資格，礦長取消當(dāng)年各類先進(jìn)個人的評比資格。

第十一條：礦醫(yī)院在接收到安全事故的傷員后，要及時、據(jù)實(shí)向礦調(diào)度室匯報，對隱瞞事故或不提供真實(shí)情況、不積極配合事故調(diào)查的醫(yī)院院長給予行政記大過或撤職處分，同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第十二條：在礦范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向礦報告重大安全隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、部門安全失職和隱瞞事故的行為。礦接舉報后要進(jìn)行查處并對舉報者按規(guī)定進(jìn)行獎勵并保密。

第十三條：因規(guī)程、措施審查不認(rèn)真造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故，對參與審查的有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

第十四條：現(xiàn)場條件發(fā)生變化未能及時補(bǔ)充安全措施，因此發(fā)生安全事故，對分管礦長、副總、專業(yè)科長、區(qū)長、工區(qū)技術(shù)員分別給予行政處分。

第十五條：無規(guī)程措施施工、違犯規(guī)程措施施工而發(fā)生安全事故的對專業(yè)科長、事故單位黨政負(fù)責(zé)人、工區(qū)技術(shù)員、班組長、安監(jiān)員及其他責(zé)任人員分別給予行政處分。

第十六條：違犯國家《物資、設(shè)備器材采購管理規(guī)定》致使不合格的物資、支護(hù)材料、設(shè)備投入使用而造成安全事故的，對進(jìn)貨單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員分別給予行政處分。第十七條：因地質(zhì)預(yù)報不準(zhǔn)、巷道開門、施工、預(yù)透測量控制有誤差造成的安全事故，要對地測科長、有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第十八條：各類安全設(shè)施安裝不履行安裝、申請、驗(yàn)收制度而投入使用發(fā)生安全事故的，對專業(yè)副總、專業(yè)科長、責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工區(qū)管理人員、班組長、安監(jiān)員、責(zé)任人給予行政處分。

第十九條：違犯《煤礦安全規(guī)程》和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對新工人入礦培訓(xùn)時間、特殊工種復(fù)（培）訓(xùn)時間和從事井下工作班組長、區(qū)隊(duì)長安全培訓(xùn)時間達(dá)不到規(guī)定天數(shù)就安排上崗或未培訓(xùn)及培訓(xùn)不符合要求的人員上崗，因此發(fā)生安全事故的，對礦分管礦長、安監(jiān)處分管處長、人力資源部長、教培人員、責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人、直接安排人員分別給予行政處分。

第二十條：不按規(guī)程施工、因工程質(zhì)量差、隱蔽工程等造成安全事故的，對質(zhì)量辦主任、質(zhì)量辦組長、事故單位黨政負(fù)責(zé)人、工區(qū)跟班管理人員、班組長、驗(yàn)收員、安監(jiān)員及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第二十一條：以任何方式蓄意打擊報復(fù)辱罵各級安全管理人員，視情節(jié)對當(dāng)事人、單位黨政負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十二條：當(dāng)本規(guī)定與上級規(guī)定有抵觸時，依上級規(guī)定為準(zhǔn)。

二○○六年二月十四日

第二篇：河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定

河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定

第一條 為有效治理整改重大事故隱患,防止重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大事故隱患:

(一)未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度和開展重大事故隱患排查治理工作的;

(二)未按規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告重大事故隱患排查整改情況的;

(三)礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;(四)交通運(yùn)輸工具存在超速、超載、超限運(yùn)輸行為的;

(五)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)超藥量、超定員、超范圍和改變工房用途生產(chǎn)或者使用國家嚴(yán)格禁止的違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹的;

(六)特種作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險作業(yè)的;

(七)停工停產(chǎn)停業(yè)整頓和技改期間擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工的;

(八)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全和勞動者身體健康的工藝、設(shè)備、原材料或者生產(chǎn)經(jīng)營國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品的;

(九)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計審查或者未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)和使用的;

(十)危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施、輸油和燃?xì)夤艿馈⒏邏狠旊娋€路和尾礦庫與居民區(qū)(樓)、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規(guī)定的安全距離的;

(十一)重大危險源未按規(guī)定安裝泄漏報警、監(jiān)控預(yù)警、安全聯(lián)鎖等裝置或者系統(tǒng),不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時有效監(jiān)測監(jiān)控的;

(十二)非法開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;

(十三)作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強(qiáng)度超過規(guī)定范圍而沒有按規(guī)定報告,也未采取相應(yīng)處置措施的;

(十四)井工開采的金屬和非金屬礦山未按規(guī)定采用機(jī)械通風(fēng)或者通風(fēng)狀況不能滿足井下作業(yè)需要的;(十五)采用欺騙手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、保險等裝置不能發(fā)揮正常作用的;

(十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;

(十七)井工開采的礦山未按規(guī)定使用取得礦山安全標(biāo)志的設(shè)備、設(shè)施或者使用的危險性較大設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有規(guī)定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)合格的;

(十八)事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范及整改措施逾期仍沒有落實(shí)的;

(十九)對國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)不力,致使事故隱患存在或者存在的安全生產(chǎn)問題不能及時解決的;

(二十)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等認(rèn)定為重大事故隱患的;

(二十一)構(gòu)成重大事故隱患的其他情形。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大事故隱患排查治理的責(zé)任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位重大事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)建立健全事故隱患排查治理的常態(tài)化工作機(jī)制;

(二)組織開展事故隱患排查治理工作;

(三)按規(guī)定報告重大事故隱患及其治理整改情況;

(四)研究制定重大事故隱患的治理方案和措施;

(五)保證重大事故隱患整改資金的投入;

(六)落實(shí)重大事故隱患整改措施和防范措施;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止建設(shè),研究制定治理方案和整改措施,按期治理整改。要按規(guī)定將重大事故隱患治理方案、整改措施和整改進(jìn)展情況,報告所在地縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門。

第六條 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患排查治理工作中的有關(guān)問題,將重大事故隱患排查治理情況納入目標(biāo)考核內(nèi)容,并安排專項(xiàng)資金,用于保障重大事故隱患排查治理的監(jiān)督管理和涉及安全生產(chǎn)的重大公共隱患治理整改。

第七條 縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè),暫扣其安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(銷售)許可證。

發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門處理。

第八條 對因責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè)而需要停止供水、供電、供氣、供火工用品等,縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門及時向有關(guān)部門或者單位提出建議,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,并實(shí)施水、電、氣、火工用品等的停供措施。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在重大事故隱患的,在要求生產(chǎn)經(jīng)營單位整改的同時,應(yīng)當(dāng)向縣級政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門報告。

第十條 對限期整改重大事故隱患而逾期沒有完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)責(zé)任人員處以上限的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員屬于國家工作人員的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

第十一條 對存在重大事故隱患拒不停工停產(chǎn)停業(yè)整頓或者拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由相關(guān)部門依法吊銷其各類許可證照,由縣級以上政府依法予以關(guān)閉。生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任人屬于國家工作人員的,給予撤職或者開除處分;不屬于國家工作人員的,依法撤消其有關(guān)資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施重大事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察過程中,有下列情形之一的,對負(fù)有責(zé)任的有關(guān)人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

(一)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患而沒有依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行治理整改的;

(二)接到舉報、反映或者移送的重大事故隱患問題沒有及時進(jìn)行依法查處的;

(三)對重大事故隱患經(jīng)限期整改而逾期沒有完成整改或者拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法暫扣或者吊銷相關(guān)許可證照,或者撤消有關(guān)責(zé)任人員資格證書;

(四)對存在重大事故隱患而拒不停工停產(chǎn)停業(yè)整頓或者拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定提請地方政府予以關(guān)閉的。

第十三條 有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)水、電、氣、火工用品等停供措施而沒有落實(shí)的,對負(fù)有責(zé)任的有關(guān)人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處及其工作人員在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患而未按有關(guān)規(guī)定向縣級政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門報告的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分。

第十五條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)責(zé)任人員的行政處罰,由縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門依法作出。

第十六條 對重大事故隱患排查治理負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員涉及黨政紀(jì)處分的,由縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十七條 縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和監(jiān)察職責(zé)的部門對被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營單位被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者關(guān)閉之日起3日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告;被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)之日起3日內(nèi)在同一媒體公告。對未按規(guī)定進(jìn)行公告的有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過或者降級處分。

第十八條 重大事故隱患難以認(rèn)定或者對重大事故隱患認(rèn)定有異議的,應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定的甲級資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或者邀請有關(guān)專家論證確定。

第三篇：糧食局安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究

涿鹿縣糧食局

安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《張家口市安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究暫行辦法》(張政辦[2009]65號)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的，隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三條 本辦法適用于全系統(tǒng)事故隱患的排查、報告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、報告、整改的責(zé) 任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查、報告和整改工作的第一責(zé)任人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)，制定事故隱患排查制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，定期組織自查排查，階段性地總結(jié)排查整治工作的成果，及時研究和制定有關(guān)防范措施，部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容，確保隱患得到有效整治。

第五條 縣局倉儲業(yè)務(wù)科按照職責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法綜合監(jiān)督管理，并開展事故隱患監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、督查和督辦；對查出的事故隱患進(jìn)行監(jiān)督整改。

第二章事故隱患排查和報告

第六條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視事故隱患排查治理工作，認(rèn)真梳理，重點(diǎn)分析，本單位事故隱患的基本現(xiàn)狀，深入排查，扎實(shí)推進(jìn)，做好事故隱患自查自改工作，確保事故隱患得到全面、徹底根治。

第七條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)定期檢查制度，把事故隱患排查作為主要內(nèi)容，加強(qiáng)事故隱患排查、報告、整改等工作。第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行整改，及時消除，同時對事故隱患和整改情況登記建檔。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要立即組織采取有效措施，進(jìn)行整治或防控，防止事故發(fā)生，并及時向縣局倉儲業(yè)務(wù)科報告。其內(nèi)容應(yīng)包括重大事故隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施及有關(guān)建議等內(nèi)容。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。發(fā)包、出租單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。承包、承租單位對生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)責(zé)隱患排查治理，對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)主的隱患由發(fā)包、出租方負(fù)責(zé)治理，承包、承租方給予配合。由于排查治理不力造成事故的，有關(guān)各方依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章事故隱患整改與監(jiān)控

第十條 一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，及時消除隱患。

第十一條 重大事故隱患按照“部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、明確限期整改”的原則，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織 制定隱患整改方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

重大事故隱患整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，要做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患進(jìn)行整改時，應(yīng)采取嚴(yán)密有效的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)或停止使用，杜絕因隱患整改釀成事故。第四章事故隱患整改驗(yàn)收和反饋

第十三條 一般事故隱患整改結(jié)束后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位整改責(zé)任人上報主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報縣局倉儲業(yè)務(wù)科審核備案。驗(yàn)收不合格的責(zé)令在規(guī)定的限期內(nèi)整改。

重大事故隱患整改結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營單位提出驗(yàn)收申請，由縣局倉儲業(yè)務(wù)科按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。第五章事故隱患管理責(zé)任追究

第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。對在事故隱患管理中未完全履行安全管理職責(zé)的行為，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，追究責(zé)任部門和人員的責(zé)任。

第十五條 存在重大事故隱患在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成整改的，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人不得評為該先進(jìn)單 位和先進(jìn)個人。

第十六條 各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理： ?

(一)未按規(guī)定制定重大隱患排查工作計劃，或已制定計劃但未組織落實(shí)的；

(二)未按規(guī)定組織事故隱患排查及上報情況的；-(三)對存在的重大隱患，未及時研究解決的；

(四)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

(五)對重大事故隱患隱瞞不報的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的行為。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其管理人員未履行或未完全履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定給予行政處罰和處分；

（一）、未制定安全隱患排查計劃，或已制定計劃但未組織落實(shí)的；

（二）、未成立事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)的，未建立責(zé)任追究制度及對事故責(zé)任人未進(jìn)行追究的；

（三）、對生產(chǎn)過程中存在的重大事故隱患，在日常檢查及隱患排查中該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的；

（四）、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，沒有及時整改的或不能立即整改又未采取監(jiān)控措施的； ?

（五）、未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或考核不合格人員，允許上崗的；

（六）、出現(xiàn)重大險情，未及時采取有效措施搶救，或指揮不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的；

（七）、違章指揮，強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)的；

（八）、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營；拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；

（九）、拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患．不如實(shí)反映情況的；

（十）、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包、出租的．未與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的；

（十一）、對安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題，未及時研究解決的；

有上述情形之一，相關(guān)單位和責(zé)任人該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該整改未整改、該監(jiān)控未監(jiān)控，造成事故發(fā)生的，對責(zé)任人從重處理。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行或未完全履行本辦法規(guī)定的事故隱患排查、報告、整改管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其管理人員有上述情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員．給予警告、記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

附 則

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定

河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定

（代擬稿）

第一條為有效整改治理重大事故隱患，防止重特大事故發(fā)生，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在本省區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條重大事故隱患排查治理失察失治責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅持教育與處分相結(jié)合、處分與處罰相結(jié)合的原則。

第四條本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大直接經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備，設(shè)施、作業(yè)場所等的危險狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境和條件存在的危險因素，人的非法、違法、違章、違規(guī)行為和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的缺陷等各種危險性因素。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大事故隱患：

（一）未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度和開展重大事故隱患排查治理工作的；

（二）未按規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告重大事故隱患排查整改情況的；

（三）礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的；

（四）道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、民航運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸工具存在超速、超載、起限運(yùn)輸行為的；

（五）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)超藥量、超定員、超范圍和改變工房用途生產(chǎn)的；

（六）特種作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)，違章指揮、冒險蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險作業(yè)的；

（七）停產(chǎn)整頓、整合技改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的；

（八）使用國家明夸淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；

（九）新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計審查或者未經(jīng)驗(yàn)收臺格投入生產(chǎn)和使用的；

（十）危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施、輸油和燃?xì)夤艿?、高壓輸電線路和尾礦庫與居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒固、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規(guī)定的安全距離的；

（十一）重大危險源未按規(guī)定完善監(jiān)靶、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警等裝置，不能買現(xiàn)實(shí)時有效監(jiān)剝監(jiān)控的；

（十二）非法開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源或者關(guān)閉取締后仍非法生產(chǎn)的；

（十三）作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強(qiáng)度超過規(guī)定范圍而沒有及時按規(guī)定報告，也未采取相應(yīng)處置措施的；

（十四）井采金屬和非金屬礦山未采用機(jī)械遣風(fēng)或者未按規(guī)定使用鎧裝電纜的；

（十五）涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氧化或者重氮化反應(yīng)等危險工藝的生產(chǎn)裝置未按規(guī)定安裝安全自動控制系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖、報警、緊急停車等系統(tǒng)或者涉及危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置未按規(guī)定安裝安全聯(lián)鎖，報警和緊急停車等系統(tǒng)的；

（十六）采用欺騙手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、保險等裝置不能發(fā)揮正常作用的；

（十七）生產(chǎn)經(jīng)營單位將將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的；

（十八）拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的安全監(jiān)察指令的；

（十九）事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期仍沒有落實(shí)的；

（二十）有關(guān)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等認(rèn)定為重大事故隱患的。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，研究制定治理方案和整改措施，按期及時治理整改。并將重大事故隱患情況和有關(guān)治理方案、整改措施和整改進(jìn)展情況等按要求報告所在地人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位重大事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對本單位建立事故隱患排查治理常態(tài)化工作機(jī)制、開展事故隱患排查治理工作、報告重大事故隱患及其治理整改情況、研究制定重大事故隱患治理方案，落實(shí)重大事故隱患整改措施全面負(fù)責(zé)。

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門加強(qiáng)對事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題，將重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理納入目標(biāo)考核內(nèi)容，并安排專項(xiàng)資金，用于保障重大事故隱患排查治理的監(jiān)督管理和涉及安全生產(chǎn)重大公共隱患的整改治理。

第八條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察和管理職責(zé)的部門和同級安全監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或者停止建設(shè)，并督促整改事故隱患。

第九條責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止建設(shè)期間，各有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察、管理職責(zé)的部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)用水、用電，用氣和火工用品等的停供措施。

第十條對重大事故隱患限期整改而逾期沒有完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營（銷售）許可證，并依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)責(zé)任人員處以規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的，對主要負(fù)責(zé)人給予記過處分；對主管負(fù)責(zé)人給予記大過處分。

第十一條

對存在重大事故隱總經(jīng)責(zé)令限期整改而逾期仍沒有整改或者拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門依法吊銷其各類許可證照，由所在省轄市人民政府負(fù)責(zé)組織關(guān)閉。生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的，對主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分；對負(fù)有責(zé)任的黨組織主要負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)人不屬于國家工作人員的，依法撤消其有關(guān)資格證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條

對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的行政處罰，由負(fù)有審查批準(zhǔn)或者監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出。對屬于國家工作人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者有關(guān)部門和其他單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)處分、行政處分或者組織處理，由負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提請同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。

第十三條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察和管理職責(zé)的有關(guān)部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施重大事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察過程中，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人員行政記過至降級處分或停職、免職處理：

（一）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患而沒有依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行治理整改的；

（二）接到舉報和反映的重大事故除患問題沒有及時進(jìn)行依法查處的；

（三）對重大事故隱患經(jīng)限期整政而逾期仍沒有完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法暫扣相關(guān)許可證照的；

（四）對重大事故隱患經(jīng)限期整改而逾期仍沒有整改或者拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法吊銷相關(guān)許可證照和撤消有關(guān)責(zé)任人員資格證書的；

（五）對應(yīng)當(dāng)配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督，監(jiān)察和管理職責(zé)的有關(guān)部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)用水、用電、用氣，火工用品等停供措施而沒有落實(shí)的。

第十四條

縣級以上人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患舉報獎勵制度，并在媒體上公告獎勵辦法，公布舉報電話。

第十五條

對重大事故隱患排查治理負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員為中共黨員的，如追究黨紀(jì)責(zé)任，依照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例）若干問題的解釋》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

第十六條

重大事故隱患難以認(rèn)定或者對重大事故隱患認(rèn)定有異議的，應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定的甲級資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價或者邀請有關(guān)專家進(jìn)行評估論證確定。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：《山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》（推薦）

《山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》已經(jīng)2003年2月17日省政府第30次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年7月1日起施行。

省長（代）韓寓群

二○○三年三月二十一日

山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定

第一條 為有效治理煤礦重大事故隱患，防止重、特大事故發(fā)生，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦建設(shè)、煤炭生產(chǎn)以及煤礦安全管理活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅持教育為主，教育與處分相結(jié)合的原則。

第四條 本規(guī)定所稱煤礦重大事故隱患，是指在煤礦建設(shè)和煤炭生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的危險性因素。

有下列情形之一的，為煤礦重大事故隱患：

（一）超設(shè)計或超核定生產(chǎn)能力生產(chǎn)，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的；

（二）受瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、頂板、水害威脅，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的；

（三）圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符的；

（四）超層、越界開采或者擅自開采保安煤柱或者巖柱的；

（五）煤礦安全設(shè)施、安全保護(hù)裝臵及安全檢測儀器儀表不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的；

（六）其他可能導(dǎo)致煤礦重大事故的危險性因素。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦重大事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦的安全生產(chǎn)管理，并對所屬煤礦重大事故隱患排查治理工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第六條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對劃定區(qū)域內(nèi)煤礦重大事故隱患的排查治理工作實(shí)施監(jiān)察。

煤炭管理部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對煤礦重大事故隱患的排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 煤礦企業(yè)及煤礦應(yīng)當(dāng)建立和完善重大事故隱患排查治理制度，并落實(shí)重大事故隱患的治理防范措施。

第八條 煤礦企業(yè)及煤礦應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患排查治理責(zé)任制。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)重大事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

煤礦礦長對本礦重大事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第九條 煤礦企業(yè)及煤礦應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行煤礦安全規(guī)程方面的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。

第十條 煤礦企業(yè)及煤礦應(yīng)當(dāng)對存在的重大事故隱患登記建檔，定期檢測、評估和監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。

第十一條 煤礦企業(yè)及煤礦應(yīng)當(dāng)將難以排除的重大事故隱患按程序向煤炭管理部門報告，并報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理；重大事故隱患治理前或者治理過程中無法保證安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令煤礦企業(yè)或者煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令暫時停產(chǎn)或者停止使用。

第十三條 違反本規(guī)定，煤礦企業(yè)或者煤礦對重大事故隱患應(yīng)當(dāng)排查未排查的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記過直至撤職的處分。

第十四條 違反本規(guī)定，煤礦企業(yè)或者煤礦對排查 出的重大事故隱患未采取措施進(jìn)行治理的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記大過直至撤職的處分。

第十五條 違反本規(guī)定，煤礦企業(yè)或者煤礦對難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予撤職直至開除的處分。

第十六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在煤礦重大事故隱患排查治理工作中，未履行或者未按程序履行其相應(yīng)職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予警告直至記大過的處分。

第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在煤礦重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中，縱容包庇所屬小煤礦的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接

責(zé)任人員給予記過直至撤職的處分。

第十八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭管理部門在煤礦重大事故隱患排查治理工作中，未履行或者未按程序履行其相應(yīng)職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過直至降級的處分。

第十九條 按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門提出處分建議，并由有關(guān)方面依法作出處理決定。

第二十條 有下列情形之一的，任何單位和個人都有權(quán)向人民政府、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門舉報：

（一）煤礦企業(yè)及煤礦對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（二）煤礦企業(yè)及煤礦不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的；

（三）有關(guān)人民政府、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤炭管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。

人民政府、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門，接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵。

第二十一條 煤礦重大事故隱患排查治理的具體辦法，由省煤炭管理部門會同省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同制定。

第二十二條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。