第一篇:2010年上海市醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行(共)
關(guān)于印發(fā)2010年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知
各區(qū)縣衛(wèi)生局,上海申康醫(yī)院發(fā)展中心,各有關(guān)大學(xué),中福會(huì),各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各專業(yè)質(zhì)控中心,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,市疾病預(yù)防控制中心,市血液管理辦公室,市血液中心,市醫(yī)學(xué)會(huì),市醫(yī)院協(xié)會(huì):
為深入貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案>的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕44號(hào))的精神,我局結(jié)合本市實(shí)際情況,制定了2010年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件:1.2010年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案
2.2010年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”督查標(biāo)準(zhǔn)
上海市衛(wèi)生局
二○一○年八月四日
附件1:
2010年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案>的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕44號(hào))的精神,根據(jù)本市實(shí)際情況,緊緊圍繞深化本市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》有關(guān)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求,繼續(xù)把以病人為中心,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障患者合法權(quán)益,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全。
二、活動(dòng)范圍及主題
本市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是公立醫(yī)院。
活動(dòng)主題:“持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”。
三、活動(dòng)步驟
(一)動(dòng)員部署(2010年5月~8月)
1、轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案>的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕44號(hào))。
2、組織本市各辦醫(yī)主體(區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué))、各區(qū)縣中心以上醫(yī)院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,參加衛(wèi)生部于5月20日召開(kāi)的“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理、改善醫(yī)療服務(wù)”視頻會(huì)議。
3、制定下發(fā)2010年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排、落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施(2010年8月~2010年12月)1、2010年8月~9月上旬,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生部文件精神和本市實(shí)施方案的具體要求,制定本院的實(shí)施方案和工作措施,自查自糾,認(rèn)真整改。2、2010年9月中旬,各辦醫(yī)主體(區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué))對(duì)所轄醫(yī)院(重點(diǎn)是公立醫(yī)院[
二、三級(jí)綜合醫(yī)院和三級(jí)??漆t(yī)院]。包括設(shè)床位的民營(yíng)醫(yī)院)進(jìn)行全面督查,其中部隊(duì)醫(yī)院(非二軍大所屬)和企業(yè)醫(yī)院由所在地的區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)督查,國(guó)際婦幼保健院由申康醫(yī)院發(fā)展中心負(fù)責(zé)督查。請(qǐng)各辦醫(yī)主體于2010年9月30日前將本系統(tǒng)全覆蓋督查結(jié)果匯總后報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政管理處。3、2010年10~12月,根據(jù)衛(wèi)生部屆時(shí)確定的督導(dǎo)日程安排,由市衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),組織全市性的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)督導(dǎo)檢查,對(duì)本市30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,其中包括三級(jí)綜合醫(yī)院5家、三級(jí)??漆t(yī)院5家、二級(jí)醫(yī)院15家、民營(yíng)醫(yī)院5家。衛(wèi)生部將派出督導(dǎo)員全程參加此項(xiàng)督導(dǎo)工作。
在組織實(shí)施階段,市衛(wèi)生局、各辦醫(yī)主體及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和不足,推廣“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,有序推進(jìn),確保成效。
(三)總結(jié)交流(2011年1月~3月)1、2011年1月,各辦醫(yī)主體對(duì)本系統(tǒng)的2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并書(shū)面報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政管理處。2、2011年2~3月,市衛(wèi)生局匯總本市2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的總體情況并向衛(wèi)生部書(shū)面報(bào)告,參加衛(wèi)生部召開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
2010年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)期間,市衛(wèi)生局醫(yī)政管理處負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織督查、信息上報(bào)、工作交流等工作。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療質(zhì)量科承擔(dān)全市性“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)督查的具體實(shí)施、簡(jiǎn)報(bào)編寫等工作。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕松懈情緒
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本,是醫(yī)院管理的核心,關(guān)系群眾的身心健康和生命安全,關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和影響,關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng),是衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的重要手段,應(yīng)常抓不懈。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、辦醫(yī)主體和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識(shí),不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療安全管理工作第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)加大宣傳、指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查力度,采取有效措施,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量管理,消除安全隱患。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、辦醫(yī)主體要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及活動(dòng)部署,既要加大檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,又要探索建立醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的管理、檢查力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、建筑、設(shè)備、危險(xiǎn)物品及藥害部門中的安全隱患的整改力度,要有重點(diǎn)、有措施、見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)保障醫(yī)療安全。
(三)明確活動(dòng)目標(biāo),動(dòng)員社會(huì)參與。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、辦醫(yī)主體和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞活動(dòng)核心,積極行動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,分層次、分類別、分項(xiàng)目地推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員新聞媒體支持和積極參與,宣傳推廣一批管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型,采取多種方式推廣交流,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐步轉(zhuǎn)向常態(tài)。
加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)。本市將結(jié)合2年來(lái)的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),逐步研究形成持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
衛(wèi)生部組建國(guó)家級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心,本市將按照《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法》完善本市質(zhì)控中心的建設(shè)和管理,定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量控制工作,并對(duì)各區(qū)縣質(zhì)控組開(kāi)展工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化縱深發(fā)展,不斷提高醫(yī)療服務(wù)的水平和質(zhì)量。
第二篇:醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行
西中醫(yī)發(fā)[2011]42號(hào)
關(guān)于印發(fā)《西吉縣中醫(yī)醫(yī)院“醫(yī)療 質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》的通知
各科室:
現(xiàn)將《西吉縣中醫(yī)醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
附:《西吉縣中醫(yī)醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》
二O一一年七月七日
主題詞:印發(fā) 醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行 方案 通知 抄報(bào):縣衛(wèi)生局 附:
西吉縣中醫(yī)醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案
我院開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)和“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動(dòng)以來(lái),對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)全院規(guī)范醫(yī)療行為,改善醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全發(fā)揮了重要的作用。在總結(jié)去年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)和中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)市縣衛(wèi)生廳(局)要求有關(guān)工作會(huì)議精神,根據(jù)本院實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011主要工作安排》和《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》有關(guān)部署,按照2011年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議及全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議精神和《2011年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,緊密結(jié)合“中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)”、“三好一滿意”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“抗菌藥物專項(xiàng)整治”等活動(dòng),繼續(xù)以“人民群眾滿意為目標(biāo)”、“以病人為中心,以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為主題”,著力提升醫(yī)療服務(wù)水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,保障醫(yī)療安全,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。
二、活動(dòng)范圍及主題 全院各科室。
活動(dòng)主題:“持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”。
三、活動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)要求
“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)重在制度建設(shè)和宣傳教育,與 “三好一滿意”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“中醫(yī)醫(yī)院管理年”等活動(dòng)以及“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作相結(jié)合,以查促建、糾建并舉?;顒?dòng)的目標(biāo)是提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,努力做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”。
(一)繼續(xù)開(kāi)展多層次多形式的宣傳教育,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全意識(shí)。
1.要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全教育和相關(guān)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,更新質(zhì)量安全觀念,提高質(zhì)量管理水平。
2.加大公眾就醫(yī)知識(shí)宣傳教育力度。要充分利用相關(guān)科普讀物和宣教材料,以慢性非傳染性疾病的診斷和治療、常見(jiàn)藥物的合理使用、非藥物治療等相關(guān)醫(yī)療技術(shù)為重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)講座、網(wǎng)絡(luò)視頻、展覽展示、專題報(bào)道等多種宣傳形式,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),正確擇醫(yī)、就醫(yī),提高群眾醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和甄別假醫(yī)、假藥、虛假宣傳的能力,保障患者合法權(quán)益。
3.圍繞“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)主題,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng)。
(1)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),突出管理、突出質(zhì)量、突出服務(wù)、突出安全。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、展覽展示、電子屏等媒體的作用。繼續(xù)大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全管理的新思路、新舉措、新成績(jī),宣傳開(kāi)展本次活動(dòng)的意義。要求結(jié)合好做法、好經(jīng)驗(yàn),宣傳管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型,營(yíng)造有利于提高醫(yī)療質(zhì)量、促進(jìn)醫(yī)療安全、改善醫(yī)患關(guān)系的良好輿論氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,不斷提高醫(yī)療服 務(wù)能力和服務(wù)水平,提高患者滿意度。
1.繼續(xù)貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》和中央文明辦《<關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)>的任務(wù)分工方案》,要積極推動(dòng)志愿者服務(wù),逐步完善志愿者服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展志愿者醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員志愿服務(wù)相關(guān)工作,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。
2.繼續(xù)貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2010?12號(hào)),要繼續(xù)將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn),落實(shí)便民、利民措施,逐步通過(guò)預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療,后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等,積極探索、創(chuàng)新,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施,做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。
(三)繼續(xù)貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2009?51號(hào)),加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。
1.進(jìn)一步完善質(zhì)控設(shè)臵規(guī)劃,規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量控制的建設(shè)和管理,積極促進(jìn)質(zhì)控的建設(shè)和發(fā)展,逐步建立質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展各專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。
2.各相關(guān)職能科室和人員負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作,按照相關(guān)規(guī)定定期向醫(yī)院報(bào)送質(zhì)控信息,并接受衛(wèi)生局和質(zhì)控中心的質(zhì)控檢查,并根據(jù)反饋信息組織整改,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
3.按照有關(guān)規(guī)定,逐步開(kāi)展臨床路徑、單病種質(zhì)控,開(kāi)展常見(jiàn)疾病、優(yōu)勢(shì)病種及重點(diǎn)病種的病例信息登記工作。
4.按照《綜合醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制指標(biāo)(2011年 版)》及《中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南(2008版)》、《中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)檢查評(píng)估細(xì)則》要求加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的管理與評(píng)估,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全持續(xù)改進(jìn)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,規(guī)范臨床診療行為,推進(jìn)臨床合理檢查、合理診療;規(guī)范科室建設(shè),實(shí)施院務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)要求:
1.嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2.大力推行優(yōu)勢(shì)病種、重點(diǎn)病種,逐步推行臨床路徑,規(guī)范臨床診療行為,推進(jìn)合理檢查、合理診療,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量科學(xué)管理;開(kāi)展同級(jí)醫(yī)院構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)和單病種費(fèi)用控制工作,減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
3.貫徹落實(shí)《病歷書(shū)寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書(shū)寫基本規(guī)范》(2010版),定期開(kāi)展病歷點(diǎn)評(píng)活動(dòng),規(guī)范病歷書(shū)寫行為,加強(qiáng)病歷內(nèi)涵建設(shè),提高病歷質(zhì)量。
4.根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要,逐步貫徹落實(shí)《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范(試行)》,規(guī)范電子病歷系統(tǒng)建設(shè)和電子病歷的臨床應(yīng)用。
5.按照《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》、《重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南(試行)》及《中醫(yī)醫(yī)院婦科等11個(gè)臨床科室建設(shè)與管理指南(試行)》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)急診科等重點(diǎn)特色專科和重點(diǎn)部門的建設(shè)和管理,做到人員、設(shè)備、設(shè)施配備與其功能、任務(wù)相適應(yīng),開(kāi)展科學(xué)、合理、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)。
6.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核辦法(試行)》,增強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)意識(shí),逐步探索實(shí)行單病種醫(yī)療費(fèi)用公開(kāi),推 動(dòng)醫(yī)院進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。
8.根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)中醫(yī)藥管理局有關(guān)要求,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)特色???、重點(diǎn)??葡嚓P(guān)信息。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理工作,規(guī)范護(hù)理行為,改善護(hù)理服務(wù),提高護(hù)理質(zhì)量。
1.進(jìn)一步貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》。建立健全護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立護(hù)士崗位責(zé)任制,規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為;維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,逐步推行合同制護(hù)士與編制護(hù)士同工同酬。
2.貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2010?7號(hào))等相關(guān)規(guī)范性文件,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),加強(qiáng)護(hù)理管理。
根據(jù)《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》和《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目(試行)》、《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護(hù)理工作指南(試行)》及《中醫(yī)護(hù)理常規(guī)技術(shù)操作規(guī)程》等文件的要求,結(jié)合病房實(shí)際,細(xì)化分級(jí)護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目,并納入院務(wù)公開(kāi),向患者和社會(huì)公布,并遵照落實(shí)。護(hù)理部要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善并落實(shí)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,要調(diào)動(dòng)各方面力量,為該項(xiàng)工作的有效落實(shí)提供便利條件和有力保障,逐步扭轉(zhuǎn)由患者家屬或者家屬自聘護(hù)工承擔(dān)患者生活護(hù)理的局面。
3.嚴(yán)格按照《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。深化“以病人為中心”的服務(wù)理念,改革臨床護(hù)理工作模式,實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理,護(hù)士全面落實(shí)護(hù)理職責(zé)。醫(yī)院根據(jù)發(fā)展需要,臨床一線護(hù)士,依據(jù)各病房(病區(qū))護(hù)理工作量和患者病情配臵,使病房護(hù)士數(shù)與實(shí)際床位數(shù)的比例逐步達(dá)到≥0.4:1。每名責(zé)任護(hù)士平均負(fù)責(zé)患者數(shù)量不超過(guò)8個(gè)。逐步達(dá)到不依賴患者家屬或 家屬自聘護(hù)工護(hù)理患者。實(shí)施護(hù)士崗位管理,建立護(hù)士績(jī)效考核制度,考核結(jié)果與護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)難度和患者滿意度相結(jié)合,多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。醫(yī)院將加大經(jīng)費(fèi)投入,提高護(hù)士待遇,建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好執(zhí)業(yè)氛圍。
(六)繼續(xù)做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《心血管介入診療技術(shù)管理規(guī)范》、《婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)管理規(guī)范》等規(guī)范性文件,建立醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)臨床合理應(yīng)用。重點(diǎn)要求:
1.院長(zhǎng)是醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度,建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案。對(duì)開(kāi)展的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審核,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展相關(guān)醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用。
2.建立手術(shù)分級(jí)管理制度,制定具體實(shí)施細(xì)則和管理辦法,制定手術(shù)分級(jí)目錄,嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行審核并通過(guò)后,方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
3.建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定和完善醫(yī)療技術(shù)損害處臵預(yù)案并組織實(shí)施。
(七)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)合理用藥監(jiān)測(cè)工作的通知》、《中國(guó)國(guó)家處方集》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)?2009?38號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,積極推進(jìn)臨床合理用藥。重點(diǎn)要求:
1.成立藥事管理組織,完善相關(guān)工作與管理制度并認(rèn)真落實(shí)。2.貫徹落實(shí)《中國(guó)國(guó)家處方集》,制定醫(yī)院處方集,并認(rèn)真組織培訓(xùn)、實(shí)施和評(píng)估工作,促進(jìn)臨床合理用藥。
3.認(rèn)真落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,對(duì)處方實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警,對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)。
4.按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的規(guī)定,建立健全抗菌藥物分級(jí)管理制度,明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限,切實(shí)采取措施推進(jìn)抗菌藥物合理應(yīng)用工作。
5.以嚴(yán)格控制I類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理。建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制。
6.認(rèn)真做好合理用藥監(jiān)測(cè)工作,按照監(jiān)測(cè)工作方案的要求,認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確做好數(shù)據(jù)的收集和上報(bào)工作。
7.建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)。
8.逐步建立臨床藥師制,有明確的臨床藥師崗位職責(zé)和相應(yīng)的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質(zhì)量管理體系中的責(zé)任和任務(wù)并認(rèn)真落實(shí)。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,保障醫(yī)療安全。
1.繼續(xù)推進(jìn)與落實(shí)“病人安全目標(biāo)”。
2.貫徹實(shí)施《手術(shù)安全核查制度》,認(rèn)真做好手術(shù)安全核查工作。
3.貫徹落實(shí)《醫(yī)院工作制度》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》和《醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行)》等規(guī)范性文件,落實(shí)查對(duì)制度,認(rèn)真做好輸血、用藥、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全核查工作。
(九)貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控 制工作。
1.建立和完善醫(yī)院感染管理組織,醫(yī)院感染管理部門職責(zé)明確,合理配備專兼職人員,制定并落實(shí)符合本院實(shí)際的相關(guān)規(guī)章制度。
2.積極開(kāi)展醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、建立醫(yī)院感染信息報(bào)告制度,做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對(duì)患者造成的危害。
3.貫徹落實(shí)《醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)范性文件,加強(qiáng)手術(shù)室、血液透析室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染防控。醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染防控符合規(guī)范。
4.貫徹落實(shí)《外科手術(shù)部位感染預(yù)防和控制技術(shù)指南(試行)》、《導(dǎo)管相關(guān)血流感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)》以及《導(dǎo)尿管相關(guān)尿路感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)》,加強(qiáng)外科手術(shù)部位感染、導(dǎo)管相關(guān)血流感染、導(dǎo)尿管相關(guān)尿路感染等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染預(yù)防與控制。手術(shù)及臵管前、中、后的各項(xiàng)操作技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)院感染防控要求。
5.貫徹落實(shí)《多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南》,加強(qiáng)多重耐藥菌醫(yī)院感染管理,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、隔離、消毒滅菌、抗菌藥物合理使用等各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人群的多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作。
6.開(kāi)展醫(yī)院感染管理專兼職人員和醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)院感染防控意識(shí),提高醫(yī)院感染防控水平。
(十)根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全 審批管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全、質(zhì)量控制和管理進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)完善制度建設(shè)、硬件設(shè)施、人員管理、應(yīng)急處臵、執(zhí)行落實(shí)等方面情況。
(十一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血液管理工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范臨床用血管理,促進(jìn)臨床科學(xué)、合理用血,保障臨床用血安全。重點(diǎn)要求:
1.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁非法采集血液。
2.設(shè)立臨床輸血管理委員會(huì),做好臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,開(kāi)展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育和培訓(xùn)工作。
3.臨床科室根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》和實(shí)際情況,科學(xué)合理使用血液,制訂用血計(jì)劃,并對(duì)醫(yī)務(wù)人員用血情況進(jìn)行評(píng)估。
4.根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況,逐步設(shè)立輸血科(血庫(kù))并合理配備技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施;建立質(zhì)量管理體系,制訂血液儲(chǔ)備計(jì)劃,保證合理有效庫(kù)存,做好臨床用血的儲(chǔ)存、檢測(cè)和發(fā)放。
5.建立科學(xué)有效的輸血不良反應(yīng)和緊急用血應(yīng)對(duì)預(yù)案,并認(rèn)真落實(shí)。
(十二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好后勤安全保障。建立安全生產(chǎn)組織管理體系,明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,完善安全生產(chǎn)工作制度,安全生產(chǎn)定期排查、整改制度和責(zé)任追究制度,落實(shí)安全生產(chǎn)人防、物防、技防措施,形成安全生產(chǎn)長(zhǎng) 效機(jī)制。確保安全生產(chǎn)資金落實(shí)到位。
1.建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)人員,規(guī)范安全生產(chǎn)管理程序和操作程序。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、設(shè)備的日常管理和維護(hù),確保安全正常運(yùn)行,完善勞動(dòng)保護(hù)用品的配臵和安全使用。
3.確保消防設(shè)施、設(shè)備配臵齊全,使用有效,確保消防通道暢通,消防標(biāo)識(shí)醒目,確保消防預(yù)警系統(tǒng)功能正常運(yùn)行。加強(qiáng)在建工程和裝修改造工程的消防安全管理,嚴(yán)控違規(guī)使用不符合消防要求建筑材料的行為,確保建筑工程依法安全有序完成。
4.加強(qiáng)對(duì)放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器、電力設(shè)施、電器設(shè)備的安全管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全體員工安全意識(shí)的教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處臵和逃生演練。
5.加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,配齊治安監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安保人員的履職行為,維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
(十三)貫徹落實(shí)《放射診療管理規(guī)定》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,進(jìn)一步做好放射診療防護(hù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)放射治療、介入放射學(xué)的防護(hù)管理工作。
1.建立完善放射診療防護(hù)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,明確專(兼)職管理人員及其職責(zé),并認(rèn)真組織落實(shí);
4.做好放射診療設(shè)備定期檢測(cè)工作;
5.做好放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作;
6.配備并合理使用放射防護(hù)用品、自主檢測(cè)設(shè)備。
四、活動(dòng)步驟
(一)動(dòng)員部署(2011年6月)。1.制訂具體實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,對(duì)2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)進(jìn)行部署。
2.結(jié)合工作實(shí)際,制訂2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案。
(二)組織實(shí)施(2011年7月—10月)。
1.貫徹落實(shí)。各科室按照統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。醫(yī)院繼續(xù)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步完善質(zhì)量、安全管理體系,并組織媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng)。
2.自查自糾。各科室要在2011年7月底前完成自查工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即組織整改,對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員醫(yī)院將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。及時(shí)總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和不足,推廣“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,有序推進(jìn),確保成效。
3.迎接區(qū)、市、縣衛(wèi)生廳(局)指導(dǎo)檢查。時(shí)間:2011年9月至10月,醫(yī)院組織對(duì)全院“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,并做好迎接區(qū)、市、縣衛(wèi)生廳(局)指導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
(一)克服松懈情緒,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)三年開(kāi)展的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng),是繼“醫(yī)院管理年”活動(dòng)以來(lái),醫(yī)院進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,是落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的具體體現(xiàn),是我院全面開(kāi)展的“三好一滿意”活動(dòng)的重要組成部分。今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2009-2011年重點(diǎn)改革任務(wù)的關(guān)鍵一年。全面實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療質(zhì) 量萬(wàn)里行”活動(dòng)目標(biāo),需要全院各科室及全體工作人員的共同努力,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服松懈情緒,采取有效措施,認(rèn)真做好再宣傳、再發(fā)動(dòng)工作,進(jìn)一步加大宣傳、指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查力度,不斷強(qiáng)化醫(yī)院全體工作人員的質(zhì)量、安全意識(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)動(dòng)員社會(huì)參與,營(yíng)造良好氛圍。要繼續(xù)主動(dòng)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,分層次、分類別、分項(xiàng)目地推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員新聞媒體支持和積極參與,宣傳推廣一批服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的先進(jìn)典型,采取多種方式推廣交流,為醫(yī)院的改革和發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍,為建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系奠定基礎(chǔ)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐步轉(zhuǎn)向常態(tài)。按照醫(yī)療衛(wèi)生管理各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生部及區(qū)市縣衛(wèi)生工作部署,建立醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度、指標(biāo)體系和工作機(jī)制,不斷完善醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系,將醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量管理控制工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化、法治化的常態(tài)管理軌道,逐步形成持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化縱深發(fā)展,不斷提高醫(yī)療服務(wù)的水平和質(zhì)量。
六、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李軍義 院 長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):許敏霞 黨支部書(shū)記、副院長(zhǎng)
陳 堅(jiān) 副院長(zhǎng) 馬立貴 副院長(zhǎng)
成 員:曹麗萍 辦公室主任
王曉榮 財(cái)務(wù)科主任
宋繼武 藥械科主任兼醫(yī)務(wù)科副主任 韓金蘭 護(hù)理部主任 孟 寧 總務(wù)科主任 王紅英 內(nèi)兒科主任 齊金軍 外骨科主任 竇海麗 婦產(chǎn)科主任 朱振華 急診科主任
馬漢君 針灸理療康復(fù)科主任 田琴慧 針灸理療康復(fù)科護(hù)士長(zhǎng) 王 梅 婦產(chǎn)科護(hù)士長(zhǎng) 崔曉燕 急診科護(hù)士長(zhǎng) 張瑞霞 外骨科護(hù)士長(zhǎng) 楊春燕 內(nèi)兒科護(hù)士長(zhǎng) 楊森虎 麻醉科主任 王學(xué)升 口腔科主任 馬文智 放射科主任 馬秀蘭 B超心電室主任 張有智 檢驗(yàn)科主任 安玉梅 供應(yīng)室護(hù)士長(zhǎng) 司銀香 麻醉科護(hù)士長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,曹麗萍同志兼任辦公室主任。
第三篇:醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行
“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行—骨質(zhì)疏松癥”專題活動(dòng)在我院圓滿結(jié)束 7月底,由衛(wèi)生部醫(yī)政司與中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)共同主辦的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行—骨質(zhì)疏松癥”專題活動(dòng)在我院圓滿結(jié)束。此次專題活動(dòng)組織宣傳人員和醫(yī)院內(nèi)的人員對(duì)高危人群進(jìn)行骨質(zhì)疏松癥風(fēng)險(xiǎn)篩查活動(dòng),并推薦篩查結(jié)果為高危的人群前往骨質(zhì)疏松癥診療協(xié)作基地就診,篩查活動(dòng)為期40天,共計(jì)625人次,旨在加強(qiáng)我國(guó)中老年人預(yù)防骨質(zhì)疏松癥的意識(shí),減少骨質(zhì)疏松癥所帶來(lái)的危害,做到早預(yù)防早治療,提高我國(guó)臨床一線醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)骨質(zhì)疏松的預(yù)防及治療水平,提高患者的生活質(zhì)量。
截止2010年,我院成為第一批全國(guó)50家三甲醫(yī)院的“骨質(zhì)疏松癥診療技術(shù)協(xié)作基地”
衛(wèi)生部醫(yī)政司和中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》的通知》,決定開(kāi)展骨質(zhì)疏松專題活動(dòng),旨在加強(qiáng)我國(guó)中老年人預(yù)防骨質(zhì)疏松癥的意識(shí),減少骨質(zhì)疏松癥所帶來(lái)的危害,做到早預(yù)防早治療,提高我國(guó)臨床一線醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)骨質(zhì)疏松的預(yù)防及治療水平,提高患者的生活質(zhì)量。
今年6月中旬,中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)在我院開(kāi)展了為期40天的“骨質(zhì)疏松癥高危人群篩查與推薦”項(xiàng)目,對(duì)所遇到的骨質(zhì)疏松癥高危人群進(jìn)行OSTA篩查,并推薦篩查結(jié)果為陽(yáng)性的患者前往“骨質(zhì)疏松診療技術(shù)協(xié)作基地”就診。我院骨質(zhì)疏松科積極參與項(xiàng)目,并對(duì)參加此次OSTA篩查的625名患者逐一進(jìn)行診療以及科普宣教。
2010年衛(wèi)生部醫(yī)政司擬在全國(guó)17個(gè)大城市50家三甲醫(yī)院完成建設(shè)骨質(zhì)疏松診療技術(shù)協(xié)作基地,目前,我院骨質(zhì)疏松科成為中西北首家掛牌單位。
我院成為衛(wèi)生部“骨質(zhì)疏松診療技術(shù)協(xié)作基地”掛牌單位 七月底,我院成為衛(wèi)生部“骨質(zhì)疏松診療技術(shù)協(xié)作基地”掛牌單位,是中西部首家掛牌醫(yī)院。
自2009年9月起,衛(wèi)生部醫(yī)政司和中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》的通知》,決定開(kāi)展骨質(zhì)疏松專題活動(dòng),旨在加強(qiáng)我國(guó)中老年人預(yù)防骨質(zhì)疏松癥的意識(shí),減少骨質(zhì)疏松癥所帶來(lái)的危害,做到早預(yù)防早治療,提高我國(guó)臨床一線醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)骨質(zhì)疏松的預(yù)防及治療水平,進(jìn)而提高患者的生活質(zhì)量,樹(shù)立醫(yī)院以病患為中心的形象。該項(xiàng)目核心內(nèi)容包括:建設(shè)骨質(zhì)疏松診療技術(shù)協(xié)作基地、骨質(zhì)疏松高危人群篩查和骨質(zhì)疏松癥患者臨床觀察項(xiàng)目等。
2010年衛(wèi)生部醫(yī)政司擬在全國(guó)17個(gè)大城市50家三甲醫(yī)院完成建設(shè)骨質(zhì)疏松診療技術(shù)協(xié)作基地,經(jīng)中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)來(lái)我院考察,認(rèn)為我院骨質(zhì)疏松科條件最為成熟,七月底已成為中西部首家掛牌醫(yī)院。
為配合此項(xiàng)活動(dòng),中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)在我院開(kāi)展了為期40天的“骨質(zhì)疏松癥高危人群篩查與推薦”項(xiàng)目,對(duì)所遇到的骨質(zhì)疏松癥高危人群進(jìn)行OSTA篩查,并推薦篩查結(jié)果為陽(yáng)性的患者前往“骨質(zhì)疏松診療技術(shù)協(xié)作基地”就診,骨質(zhì)疏松科對(duì)參加此次OSTA篩查的625名患者逐一進(jìn)行診療及科普宣教,提升了中老年人預(yù)防骨質(zhì)疏松的意識(shí)。,
第四篇:2009年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以病人為中心,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障患者合法權(quán)益,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
二、活動(dòng)范圍及主題
2009年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)范圍為本市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)),重點(diǎn)是公立醫(yī)院。
活動(dòng)主題:“持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”。
三、活動(dòng)原則
(一)內(nèi)涵建設(shè)與社會(huì)宣傳相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本活動(dòng)方案有關(guān)要求強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,突出內(nèi)涵建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全教育和質(zhì)控管理人員培訓(xùn)。同時(shí),切實(shí)履行社會(huì)職責(zé),充分動(dòng)員媒體力量,廣泛開(kāi)展健康教育和科普宣傳,向人民群眾普及科學(xué)防病治病和正確擇醫(yī)、就醫(yī)等方面的知識(shí)。
(二)全面梳理和重點(diǎn)整治相結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面梳理和排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室、輔助科室、實(shí)驗(yàn)室和后勤安保等部門的質(zhì)量和安全隱患,查找醫(yī)療質(zhì)量管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,打擊非法行醫(yī),查處虛假宣傳。
(三)醫(yī)院自查與行政督導(dǎo)相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案,對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞進(jìn)行自查,制定整改措施并認(rèn)真落實(shí)。本市各辦醫(yī)主體(區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué))對(duì)所轄醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)進(jìn)行本系統(tǒng)的全覆蓋督查。市衛(wèi)生局組織全市性的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)督導(dǎo)檢查工作。
(四)當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合。在2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步探索提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、組織管理
(一)市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門分別成立“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,分別負(fù)責(zé)全市及區(qū)縣所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括本區(qū)的部隊(duì)、企業(yè)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu))“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和督查工作。市衛(wèi)生局“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單見(jiàn)附件2。
各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)本區(qū)縣“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的具體實(shí)施,并定期向市衛(wèi)生局書(shū)面報(bào)告活動(dòng)進(jìn)展情況。
(二)各醫(yī)院應(yīng)成立“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的具體實(shí)施,根據(jù)方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)廣泛開(kāi)展多層次多形式的宣傳教育,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員和群眾的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識(shí)。(市衛(wèi)生局責(zé)任部門:新聞宣傳處、醫(yī)政管理處)
1、開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)教育。各單位要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任意識(shí);要加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度,更新質(zhì)量安全觀念,提高質(zhì)量管理理論水平和實(shí)際操作能力。
2、開(kāi)展公眾就醫(yī)知識(shí)宣傳教育。各單位可采取現(xiàn)場(chǎng)講座、電子視頻、展覽展示、專題報(bào)道等多種宣傳、培訓(xùn)形式,通過(guò)相關(guān)科普讀物和宣教材料,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),正確擇醫(yī)、就醫(yī),提高群眾醫(yī)療安全意識(shí)和甄別假醫(yī)、假藥、虛假宣傳的能力,保障患者合法權(quán)益。
3、圍繞“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)主題,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng)。
(1)充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體的積極作用。在上海衛(wèi)生信息網(wǎng)開(kāi)辟專欄,宣傳各單位“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn);協(xié)調(diào)本市主流媒體開(kāi)展采訪報(bào)道,積極宣傳“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。
(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),突出管理、突出質(zhì)量、突出安全。大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的新思路、新舉措、新成績(jī),宣傳開(kāi)展本次活動(dòng)的意義、要求和好做法、好經(jīng)驗(yàn),宣傳管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型,營(yíng)造有利于促進(jìn)醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。
(3)加大對(duì)非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳的打擊力度,對(duì)非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳等行為予以通報(bào)、曝光等。
4、在《上海大眾衛(wèi)生報(bào)》開(kāi)設(shè)專欄,宣傳普及合理用藥、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理等方面的知識(shí),并組織開(kāi)展相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
(二)以貫徹實(shí)施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》為重點(diǎn),認(rèn)真做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理、促進(jìn)臨床合理用藥等項(xiàng)工作。(市衛(wèi)生局責(zé)任部門:醫(yī)政管理處、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處)
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,建立醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)臨床合理應(yīng)用水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
(1)市衛(wèi)生局將按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,制定下發(fā)上海市的具體實(shí)施方案,在組織專家論證的基礎(chǔ)上確定本市的第二類醫(yī)療技術(shù)目錄,并做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入和審核的組織實(shí)施工作。
(2)各辦醫(yī)主體(區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué))應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理工作。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)分級(jí)管理制度和保障醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量、安全的規(guī)章制度;建立醫(yī)療技術(shù)檔案,對(duì)醫(yī)療技術(shù)定期進(jìn)行安全性、有效性和合理應(yīng)用情況的評(píng)估;建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定醫(yī)療技術(shù)造成患者損害的處置預(yù)案,并組織實(shí)施。
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專門的部門負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理和第一類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力技術(shù)審核工作。根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能、任務(wù)和技術(shù)能力,對(duì)開(kāi)展的第一類醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審核,嚴(yán)格管理;同時(shí)做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用前第三方技術(shù)審核的準(zhǔn)備和申請(qǐng)工作。
(5)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)清理以下3類醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用:一是尚不成熟或存在較多倫理問(wèn)題的;二是須由衛(wèi)生行政部門準(zhǔn)入方可臨床應(yīng)用的;三是未取得相關(guān)診療科目的。
(6)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》第三十八條規(guī)定,建立手術(shù)分級(jí)管理制度,制定具體實(shí)施細(xì)則和管理辦法,對(duì)具有不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師開(kāi)展不同級(jí)別的手術(shù)進(jìn)行限定(落實(shí)到本機(jī)構(gòu)每一位開(kāi)展手術(shù)的醫(yī)師),在對(duì)其專業(yè)能力進(jìn)行審核后,方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立定期能力評(píng)價(jià)與再授權(quán)的機(jī)制。
(7)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完善對(duì)手術(shù)患者的病情評(píng)估、術(shù)前討論和知情同意制度,遵循診療規(guī)范制定手術(shù)方案,依據(jù)患者病情變化和再評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整方案,完成術(shù)前各項(xiàng)準(zhǔn)備后方可下達(dá)擇期手術(shù)與介入醫(yī)囑(急診搶救手術(shù)除外),相關(guān)內(nèi)容均應(yīng)記錄在病歷中。
(8)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)“二次手術(shù)”管理,建立“非計(jì)劃再次手術(shù)”的監(jiān)測(cè)、原因分析、反饋、整改和控制體系。
2、貫徹實(shí)施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)合理用藥監(jiān)測(cè)工作的通知》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,積極推進(jìn)臨床合理用藥。
(1)認(rèn)真落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,對(duì)處方實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警,對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)。具體包括:制定處方點(diǎn)評(píng)制度,建立點(diǎn)評(píng)流程。按《處方管理辦法》要求,落實(shí)相關(guān)人員,定期抽查處方,對(duì)處方中的各類用藥信息進(jìn)行匯總,及時(shí)掌握醫(yī)生、藥師的醫(yī)療藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量,掌握大處方信息。匯總登記不合格處方,對(duì)不合格處方予以通報(bào)、干預(yù)和跟蹤整改,促進(jìn)醫(yī)師臨床合理用藥。
(2)合理使用抗菌藥物。具體包括:嚴(yán)格執(zhí)行《衛(wèi)生部關(guān)于實(shí)施<抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則>的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕285號(hào))及《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕38號(hào))。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立抗菌藥物臨床應(yīng)用管理小組,小組成員的資質(zhì)和構(gòu)成符合規(guī)定,明確其工作職責(zé),每年至少召開(kāi)2次全體會(huì)議(成員出席比例大于四分之三),就國(guó)家抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)法律法規(guī)在本院的落實(shí)和實(shí)施等問(wèn)題進(jìn)行部署和監(jiān)管。制定抗菌藥物管理各項(xiàng)制度,包括抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理制度、圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防應(yīng)用管理制度以及抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測(cè)管理制度等,并按國(guó)家新頒布的相關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。以I類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn),嚴(yán)格圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理。加強(qiáng)臨床微生物檢測(cè)、抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)工作,建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制。按照本院的抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測(cè)管理制度,建立抗菌藥物臨床用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,建立醫(yī)生工作站電子處方權(quán)限控制系統(tǒng),確??咕幬锱R床應(yīng)用分級(jí)管理制度的落實(shí),定期公布抗菌藥物用量有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告,對(duì)不合理用藥進(jìn)行干預(yù)。
(3)認(rèn)真做好合理用藥監(jiān)測(cè)工作。包括:制定合理用藥監(jiān)測(cè)有關(guān)制度。監(jiān)測(cè)合理用藥制度執(zhí)行情況,定期監(jiān)測(cè)全院使用數(shù)量和使用金額排序前幾位的藥品、處方金額醫(yī)生排序、處方金額科室排序等,以便及時(shí)了解用藥異常。對(duì)用量同比增量大的藥物、處方金額排序前幾位的醫(yī)生,進(jìn)行處方或病史醫(yī)囑的用藥合理性抽檢。對(duì)監(jiān)測(cè)到的不合理用藥采取干預(yù)措施,并有干預(yù)前后用量變化記錄。
(4)醫(yī)療用毒性藥品管理。包括:根據(jù)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》等規(guī)定,建立醫(yī)療用毒性藥品管理有關(guān)制度。有本院使用的醫(yī)療用毒性藥品目錄(包括毒性中藥飲片和毒性西藥)以便管理。醫(yī)療用毒性藥品必須專人保管、專柜加鎖、專冊(cè)登記。毒性中藥飲片的容器上注有毒藥標(biāo)志,含毒性中藥飲片的處方劑量不得超過(guò)2日量,復(fù)核人員須具備藥師以上技術(shù)職稱。
(5)麻醉藥品和精神藥品管理。包括:根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品管理規(guī)定》及《處方管理辦法》,建立本院麻醉藥品、第一類精神藥品管理有關(guān)制度,包括藥庫(kù)、藥房以及病區(qū)的三級(jí)管理制度,有本院麻醉藥品、第一類精神藥品目錄以便管理。藥庫(kù)麻醉藥品、第一類精神藥品入庫(kù)驗(yàn)收須雙人驗(yàn)收有專簿記錄,須專人負(fù)責(zé)、專庫(kù)加鎖,有專用賬冊(cè),進(jìn)出藥品發(fā)藥人、復(fù)核人和領(lǐng)用人簽字齊全。動(dòng)態(tài)監(jiān)管各藥房的麻醉藥品、第一類精神藥品的用量和有效期等。藥房麻醉藥品、第一類精神藥品管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專柜加鎖、專用帳冊(cè)、專用處方、專冊(cè)登記。專用帳冊(cè)、專冊(cè)登記項(xiàng)目齊全符合規(guī)定。動(dòng)態(tài)監(jiān)管各病區(qū)常備的麻醉藥品、第一類精神藥品的用量和有效期等。
(6)放射性藥品管理。包括:根據(jù)《放射性藥品管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制備正電子類放射性藥品管理規(guī)定》建立本院相關(guān)管理制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射性藥品,須依法申辦《放射性藥品使用許可證》。放射性藥品使用后的廢物(包括患者排出物),必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)制備正電子類放射性藥品須符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制備正電子類放射性藥品管理規(guī)定》要求。
3、繼續(xù)推進(jìn)與落實(shí)“病人安全目標(biāo)”。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度,提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者身份識(shí)別的準(zhǔn)確性。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行在特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通的程序,做到正確執(zhí)行醫(yī)囑。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)安全核查,防止手術(shù)患者、手術(shù)部位及術(shù)式發(fā)生錯(cuò)誤。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,落實(shí)醫(yī)院感染控制的基本要求。
(5)提高用藥安全。
(6)建立臨床實(shí)驗(yàn)室“危急值”報(bào)告制度。
(7)防范與減少患者跌倒事件發(fā)生。
(8)防范與減少患者壓瘡發(fā)生。
(9)主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件。
(10)鼓勵(lì)患者參與醫(yī)療安全。
(三)根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室生物安全、質(zhì)量控制和管理進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查制度建設(shè)、硬件設(shè)施、人員管理、應(yīng)急處置、執(zhí)行落實(shí)等方面情況。(市衛(wèi)生局責(zé)任部門:科研教育處、醫(yī)政管理處)
1、實(shí)驗(yàn)室生物安全管理
(1)貫徹落實(shí)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,制訂實(shí)驗(yàn)室生物安全制度和操作手冊(cè),按照《上海市一、二級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范》開(kāi)展病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案管理,有生物安全防護(hù)基本設(shè)備和規(guī)定,并按要求執(zhí)行;醫(yī)療廢棄物必須按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
(2)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全的監(jiān)督檢查。采用日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)p2病原微生物實(shí)驗(yàn)室的布局設(shè)施、制度建立、日常生物安全管理、應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練和菌毒種保存等的監(jiān)管,同時(shí)結(jié)合監(jiān)督檢查,針對(duì)實(shí)驗(yàn)室菌毒種污染狀況、消毒效果檢測(cè)以及實(shí)驗(yàn)室生物安全柜安全性能等項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督抽檢工作。排摸掌握轄區(qū)內(nèi)病原微生物實(shí)驗(yàn)室的生物安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位應(yīng)責(zé)令整改,并幫助指導(dǎo)其落實(shí)整改,及時(shí)有效地消除隱患,確保不發(fā)生實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染和病原體實(shí)驗(yàn)室外傳播。
(3)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員和實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容為《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》、《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》、《衛(wèi)生監(jiān)督指南》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南和實(shí)驗(yàn)室抽檢技術(shù)要求。通過(guò)培訓(xùn)使其熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)條款和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備的使用,能夠及時(shí)準(zhǔn)確地判斷實(shí)驗(yàn)室生物安全狀況和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(4)做好應(yīng)急演練工作。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告和處理工作的通知》等規(guī)定,制定生物安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案,明確應(yīng)急處置人員在事故應(yīng)急處置中的報(bào)告、調(diào)查、處理等相關(guān)職責(zé)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展突發(fā)實(shí)驗(yàn)室生物污染事件演練,使相關(guān)人員熟悉和掌握應(yīng)急處置程序,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速響應(yīng),迅速處理。
2、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制
(1)貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》有關(guān)規(guī)定,滿足分析前、分析中、分析后各環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求,建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理組織和管理制度,至少應(yīng)有以下內(nèi)容:
①標(biāo)本采集、運(yùn)送、接收和儲(chǔ)存制度:制訂患者準(zhǔn)備、標(biāo)本采集、運(yùn)送、接收(或拒收)和儲(chǔ)存的要求和操作規(guī)程,并有記錄。
②標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程:制定并嚴(yán)格執(zhí)行臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和檢驗(yàn)儀器的標(biāo)準(zhǔn)操作,操作規(guī)程應(yīng)現(xiàn)行有效,項(xiàng)目操作規(guī)程參照《臨床檢驗(yàn)操作規(guī)程編寫要求》(WS/T227-2002)和說(shuō)明書(shū)編寫,儀器操作規(guī)程參照儀器說(shuō)明書(shū)編寫,應(yīng)有儀器使用、維護(hù)保養(yǎng)、校準(zhǔn)、質(zhì)控等內(nèi)容,并能有效保證檢測(cè)系統(tǒng)的完整性和有效性。
③質(zhì)量控制制度:臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制訂各專業(yè)的質(zhì)量控制要求,建立室內(nèi)質(zhì)控制度并認(rèn)真執(zhí)行;參加衛(wèi)生部和(或)省臨檢中心組織的室間質(zhì)評(píng);對(duì)反饋結(jié)果有分析和改進(jìn)措施。
④檢驗(yàn)項(xiàng)目和結(jié)果報(bào)告制度:開(kāi)展檢驗(yàn)項(xiàng)目符合衛(wèi)生行政部門公布的目錄。特殊實(shí)驗(yàn)室取得審批許可(pCR檢測(cè)項(xiàng)目)。應(yīng)制訂常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目、急診檢驗(yàn)項(xiàng)目,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出報(bào)告。提供24小時(shí)急診檢驗(yàn)服務(wù),臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目及時(shí)間滿足臨床需要。應(yīng)制訂檢驗(yàn)報(bào)告制作、審核、修改、打印、發(fā)放的要求和流程文件,有保護(hù)患者隱私權(quán)的規(guī)定;檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文報(bào)告,檢驗(yàn)項(xiàng)目縮寫應(yīng)使用國(guó)際通用的、規(guī)范的縮寫,修改檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)有相應(yīng)記錄。檢驗(yàn)項(xiàng)目無(wú)漏檢,雙人雙簽復(fù)核率100%(立等報(bào)告除外)。檢驗(yàn)報(bào)告的信息符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的規(guī)定,檢驗(yàn)結(jié)果的修正應(yīng)采用杠改方法,不得涂改。建立臨床實(shí)驗(yàn)室“危急值”報(bào)告制度,制訂危急值項(xiàng)目表,建立危急值報(bào)告記錄。開(kāi)展新項(xiàng)目必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行臨床價(jià)值、方法學(xué)、設(shè)備、環(huán)境等評(píng)估,報(bào)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)后,對(duì)新項(xiàng)目的性能進(jìn)行方法學(xué)驗(yàn)證,并有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)記錄。
(2)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制訂各工作崗位的崗位職責(zé),專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)任職資格。應(yīng)組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有相應(yīng)的制度、計(jì)劃和記錄。
(3)實(shí)驗(yàn)室的空間布局和檢驗(yàn)流程滿足臨床需要和生物安全要求。有合適、充分、質(zhì)量可靠的儀器、設(shè)備、試劑、耗材、輔助品,適用于各類型、各種工作量的需求,保證檢驗(yàn)質(zhì)量;所使用的儀器、商品試劑、耗材、輔助品必須有產(chǎn)品注冊(cè)證、銷售許可證和/或生產(chǎn)許可證。各儀器設(shè)備有專人保管,并按儀器操作規(guī)程進(jìn)行校準(zhǔn)、使用、保養(yǎng)和維修,有相應(yīng)記錄。檢驗(yàn)試劑和一次性耗材有專人保管,應(yīng)在有效期內(nèi)使用,并按其規(guī)定的保存要求存放。儀器、試劑、方法更新時(shí)應(yīng)做比較試驗(yàn),并進(jìn)行方法學(xué)驗(yàn)證,并有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)記錄。
(4)建立信息系統(tǒng)管理制度,制訂計(jì)算機(jī)(辦公用除外)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用、維護(hù)的規(guī)定,有計(jì)算機(jī)安全保密和病毒防范的要求,并定期備份計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù),以防丟失。
(5)落實(shí)應(yīng)急和補(bǔ)救措施。必須保證檢驗(yàn)過(guò)程中各種環(huán)境和輔助條件的穩(wěn)定,包括溫度、濕度、水質(zhì)、電力系統(tǒng),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等。應(yīng)建立應(yīng)急方案和補(bǔ)救措施,當(dāng)檢測(cè)系統(tǒng)出現(xiàn)故障或未能達(dá)到要求的操作性能,根據(jù)病人檢驗(yàn)要求的緊迫程度采取措施,并在系統(tǒng)性能恢復(fù)后予以補(bǔ)救,并做好記錄。
(6)建立差錯(cuò)事故和投訴處理制度,有相應(yīng)的程序和記錄。
(7)實(shí)驗(yàn)室所有的原始記錄和質(zhì)量記錄應(yīng)完整、清晰,至少保存2年。
(8)落實(shí)傳染病報(bào)告制度。應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,制定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體的傳染病報(bào)告制度并組織實(shí)施。
(四)全面排查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患,重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。(市衛(wèi)生局責(zé)任部門:規(guī)劃財(cái)務(wù)處)
2009年本市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部、市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、自覺(jué)堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真做好生產(chǎn)安全、消防安全、內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,有效防范遏制重特大事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好以下6項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各單位、各部門要根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程,不斷強(qiáng)化安全觀念。明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)與各級(jí)部門負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,明確劃分各自的工作職責(zé),形成比較完善的安全生產(chǎn)管理模式。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
各單位要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)、科室(部門)、班組三級(jí)簽約負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)各司其職,保證充足的人員配備,做到橫向到邊,縱向到人,對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的管理都能夠落實(shí)到具體人員,并納入相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制當(dāng)中。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,消除管理上的真空和盲點(diǎn),將安全生產(chǎn)工作納入可控范圍。
3、加大安全投入,加大宣傳力度。
各單位、各部門在具體工作中要以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要為依據(jù),提供充分的資金保證,及時(shí)更新、改造與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,同時(shí)不斷加大各類技防措施的應(yīng)用范圍,科學(xué)管理各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,從硬件建設(shè)上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在單位內(nèi)部要營(yíng)造人人講安全、重安全的良好環(huán)境,在單位內(nèi)部不斷加大宣傳力度,鼓勵(lì)員工共同參與,形成人人參與查找安全隱患,大家一同獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策尋找做好本單位安全生產(chǎn)方法的良好氛圍。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位、各部門要結(jié)合今年安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的具體要求,在做好日常安全生產(chǎn)工作的同時(shí),開(kāi)展全面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng),以醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),做好各項(xiàng)消防安全、生產(chǎn)安全、內(nèi)部治安保衛(wèi)和職工勞動(dòng)保護(hù)工作:
(1)門急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置要符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)制消防噴淋,安裝消防栓。
(2)門急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯和安全出口要設(shè)置規(guī)范,數(shù)量足夠,標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄必須符合安全疏散和應(yīng)急救援要求,沒(méi)有阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場(chǎng)所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等要堅(jiān)決整改拆除。
(3)醫(yī)療單位內(nèi)部醫(yī)療、科研工作用房,員工生活區(qū)域要嚴(yán)格按照防火、防煙分區(qū)設(shè)置?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng),消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備并保持完好備戰(zhàn)狀態(tài)。
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品要按照國(guó)家安監(jiān)總局和質(zhì)監(jiān)總局的規(guī)范要求,加強(qiáng)管理保證安全。各類電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)要符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(5)鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備,配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的使用要符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備要加強(qiáng)安全管理。各類設(shè)施設(shè)備要認(rèn)真做好年檢工作,并配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,操作人員要持證上崗、規(guī)范操作,保證安全。
(6)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、科研使用的各類放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的管理和使用,對(duì)具有各類危險(xiǎn)因素的工作崗位員工要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),完善各類防護(hù)措施。
(7)食堂、飲水源、液氧儲(chǔ)罐等反恐重點(diǎn)部位要根據(jù)反恐辦的要求,做好安全隔離、加蓋上鎖以及安全防護(hù)工作,并加強(qiáng)巡視檢查,保證安全。
5、建立完善的事故問(wèn)責(zé)制度。
各單位要根據(jù)《消防法》、《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,在單位內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲管理規(guī)定,對(duì)各類事故堅(jiān)持問(wèn)責(zé)追究制度,納入考核范圍。對(duì)于發(fā)生事故的處理,從法律責(zé)任到行政責(zé)任有序銜接,不留空白,杜絕安全工作上的僥幸心理。
6、針對(duì)醫(yī)院的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為人員密集場(chǎng)所,屬于安全生產(chǎn)的重點(diǎn)單位,為了預(yù)防各類突發(fā)的事件,各單位要制定從消防應(yīng)急預(yù)案到各類設(shè)施設(shè)備突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)地的演練,通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在事故發(fā)生的時(shí)候,要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)病人和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)移,對(duì)事故部位進(jìn)行及時(shí)的處置,減少人員的傷亡,將事故的損失降到一個(gè)較低的水平。
(五)貫徹執(zhí)行《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》、《單采血漿站管理辦法》、《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》、《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范采供血活動(dòng)和臨床用血管理,保證臨床用血安全。(市衛(wèi)生局責(zé)任部門:醫(yī)政管理處、市血液管理辦公室)
2009年本市醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行—血液安全督導(dǎo)檢查工作應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2009年醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行—血液安全督導(dǎo)檢查工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2009]109號(hào),我局滬衛(wèi)醫(yī)政[2009]74號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)),以及8月10日我局會(huì)同市血液管理辦公室制定下發(fā)的《“2009年醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行—血液安全督導(dǎo)檢查工作”組織實(shí)施方案》及相關(guān)督導(dǎo)工作培訓(xùn)要點(diǎn)。工作重點(diǎn)如下:
1、根據(jù)《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生部《2009年血站質(zhì)量督導(dǎo)檢查表》的有關(guān)內(nèi)容,對(duì)血站的無(wú)償獻(xiàn)血服務(wù)、是否建立覆蓋所有過(guò)程的質(zhì)量體系文件,并有效實(shí)施質(zhì)量體系的監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)程序,建立和實(shí)施不合格項(xiàng)的識(shí)別、報(bào)告、調(diào)查和處理的程序,建立和實(shí)施培訓(xùn)評(píng)估、記錄復(fù)核、日常巡查、文件管理等管理制度等情況進(jìn)行督導(dǎo)。
2、根據(jù)《血站管理辦法》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生部《2009年血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理督導(dǎo)檢查表》的有關(guān)內(nèi)容,對(duì)血站實(shí)驗(yàn)室的體系建設(shè)和審核,實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量手冊(cè)和操作規(guī)程的制定和實(shí)施、集中化檢測(cè)的技術(shù)準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)、生物安全控制、標(biāo)本接收、報(bào)告簽發(fā)與復(fù)核、設(shè)備確認(rèn)與校驗(yàn)等情況進(jìn)行督導(dǎo)。
3、開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查醫(yī)院輸血管理委員會(huì)對(duì)科學(xué)合理用血工作的領(lǐng)導(dǎo)、輸血科(血庫(kù))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、《縣級(jí)血庫(kù)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)一百問(wèn)答》、血液安全知識(shí)的掌握和人員培訓(xùn)情況;開(kāi)展對(duì)輸血科(血庫(kù))從業(yè)人員有關(guān)血液安全知識(shí)及科學(xué)合理用血相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、輸血審批、輸血監(jiān)護(hù)、輸血療效評(píng)估以及血液及其標(biāo)本接收等制度執(zhí)行情況。
(六)貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。(市衛(wèi)生局責(zé)任部門:醫(yī)政管理處)
1、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),制定完善相關(guān)的醫(yī)院感染控制操作規(guī)程(SOp)。
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,強(qiáng)化組織管理,建立完善的醫(yī)院感染管理組織體系和醫(yī)院感染管理責(zé)任制,落實(shí)預(yù)防和控制醫(yī)院感染的工作措施。住院床位總數(shù)在100張以上的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)院感染管理委員會(huì)和獨(dú)立的醫(yī)院感染管理科(由分管院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo))。醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有中級(jí)以上職稱,醫(yī)院感染管理科的人員結(jié)構(gòu)合理(有醫(yī)生、護(hù)士等),能滿足開(kāi)展工作的需要。
3、加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染隱患并采取有效的防控措施,最大限度地降低發(fā)生醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染控制重點(diǎn)項(xiàng)目的管理:包括呼吸機(jī)相關(guān)肺炎、血管導(dǎo)管相關(guān)血流感染、導(dǎo)尿管相關(guān)尿路感染。醫(yī)院要建立醫(yī)院感染病例診斷和報(bào)告制度,發(fā)生醫(yī)院感染時(shí),必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
4、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)全面檢查和梳理有關(guān)醫(yī)院感染預(yù)防與控制的各方面工作,重點(diǎn)加強(qiáng)新生兒病房、產(chǎn)房、血液透析室、內(nèi)鏡室、重癥監(jiān)護(hù)室、感染性疾病科、血液科、口腔科、手術(shù)室、導(dǎo)管室、消毒供應(yīng)中心等重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范。對(duì)消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進(jìn)行審核。對(duì)于按規(guī)定可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械,嚴(yán)格按要求清洗、消毒或者滅菌,并進(jìn)行效果監(jiān)測(cè)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,落實(shí)醫(yī)院感染控制的基本要求。重點(diǎn)部門的人員手衛(wèi)生規(guī)范(包括皂液和酒精擦手液使用情況)、醫(yī)療廢物的分類處置等符合相關(guān)質(zhì)控規(guī)定。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防及基于傳播途徑的預(yù)防的概念及要求。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員利器損傷、HIV、HBV/HCV職業(yè)暴露的報(bào)告及處理制度,按質(zhì)控中心要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員暴露情況登記,免疫預(yù)防效果和發(fā)病情況追蹤記錄,對(duì)高危人群進(jìn)行免疫接種。發(fā)熱門診、急診等部門應(yīng)當(dāng)有充足的個(gè)人防護(hù)用品(手套、普通外科口罩、N95口罩、眼罩等)。
(七)貫徹落實(shí)《病歷書(shū)寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,開(kāi)展全國(guó)三級(jí)綜合醫(yī)院運(yùn)行病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。(市衛(wèi)生局責(zé)任部門:醫(yī)政管理處)
為了進(jìn)一步規(guī)范病歷書(shū)寫行為,提高病歷書(shū)寫內(nèi)涵質(zhì)量,完善病歷質(zhì)量控制體系,建立病歷質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)三級(jí)綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕109號(hào)),我局結(jié)合本市工作實(shí)際,委托市病歷質(zhì)量管理質(zhì)控中心負(fù)責(zé)本市的病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。評(píng)比內(nèi)容主要依據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的《病歷書(shū)寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,包括醫(yī)院運(yùn)行病歷、出院病歷和死亡病歷的書(shū)寫質(zhì)量,涵蓋所有設(shè)病房的臨床科室,進(jìn)行全面綜合的病歷質(zhì)量評(píng)估。
六、活動(dòng)步驟
(一)工作部署階段(2009年6-8月)。
1、轉(zhuǎn)發(fā)并學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案>的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕82號(hào))及血液管理等相關(guān)配套文件。
2、組織本市各辦醫(yī)主體(區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué))、各區(qū)縣中心以上醫(yī)院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,參加衛(wèi)生部于7月15日召開(kāi)的啟動(dòng)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)視頻會(huì)議。
3、建立完善衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室等組織架構(gòu)。
4、制定下發(fā)2009年上海市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施階段(2009年9—12月)。
1、醫(yī)院自查。2009年9月上旬,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生部文件精神和本文件的具體要求,制定本院的實(shí)施方案和工作措施,自查自糾,認(rèn)真整改。
2、辦醫(yī)主體復(fù)查。2009年9月中旬,各辦醫(yī)主體(區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué))對(duì)所轄醫(yī)院2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)進(jìn)行本系統(tǒng)的全覆蓋督查,其中部隊(duì)醫(yī)院和企業(yè)醫(yī)院由所在地的區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)督查,國(guó)際婦幼保健院由申康醫(yī)院發(fā)展中心負(fù)責(zé)督查。請(qǐng)各辦醫(yī)主體于2009年9月25日前將本系統(tǒng)全覆蓋督查結(jié)果匯總后書(shū)面報(bào)市衛(wèi)生局“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、市衛(wèi)生局督導(dǎo)檢查。2009年9月下旬-10月,市衛(wèi)生局組織全市性的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)督導(dǎo)檢查工作,并將本市開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的進(jìn)展情況和檢查結(jié)果、活動(dòng)總結(jié)上報(bào)衛(wèi)生部。
4、迎接衛(wèi)生部督導(dǎo)檢查。2009年10-12月,根據(jù)衛(wèi)生部確定的督導(dǎo)日程安排,迎接衛(wèi)生部專家組對(duì)本市的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)督導(dǎo)。
在以上組織實(shí)施的整個(gè)階段,市衛(wèi)生局、各辦醫(yī)主體以及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體的積極作用,這些單位的宣傳部門應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系本市媒體開(kāi)展相應(yīng)的采訪報(bào)道活動(dòng),積極宣傳各單位“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)總結(jié)交流階段(2010年1月-5月)
1、2010年1-3月,各辦醫(yī)主體對(duì)本系統(tǒng)的2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并書(shū)面報(bào)市衛(wèi)生局“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、2010年4-5月,市衛(wèi)生局匯總本市2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的總體情況并向衛(wèi)生部書(shū)面報(bào)告,參加衛(wèi)生部召開(kāi)的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本,是醫(yī)院管理的核心,關(guān)系群眾的身心健康和生命安全,關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和影響,關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。開(kāi)展2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng),是衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。
本市各級(jí)衛(wèi)生行政部門、辦醫(yī)主體和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識(shí),明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大檢查、指導(dǎo)力度,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)重在質(zhì)量建設(shè),消除安全隱患。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的管理、檢查力度,對(duì)醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、建筑、設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)物品及要害部門中的安全隱患進(jìn)行全面梳理排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,消除安全隱患,防范醫(yī)療事故,杜絕醫(yī)療差錯(cuò)。
(三)明確活動(dòng)目標(biāo),發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。
“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的目標(biāo)是提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全、和諧醫(yī)患關(guān)系,核心是“醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)”。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、辦醫(yī)主體和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞活動(dòng)核心,積極行動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,分層次、分類別、分項(xiàng)目地推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員新聞媒體支持和積極參與,宣傳推廣一批管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
附件2:
上海市衛(wèi)生局“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
市衛(wèi)生局“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立各相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度,部署與協(xié)調(diào)本市“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
組
常務(wù)副組長(zhǎng):李衛(wèi)平
副 組 長(zhǎng):張 煒
晏 波
成
高秋韻
趙致平
宋國(guó)梵
桂一川
王光照
許鐵鋒
徐海炎
洪寶華
馬國(guó)新
梁慶宇
李立達(dá)
陳 強(qiáng)
(沒(méi)有護(hù)理組成員???……??!)
市衛(wèi)生局“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)政管理處,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織督查、信息上報(bào)、工作交流等。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療質(zhì)量科承擔(dān)全市性“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)督查的具體實(shí)施和簡(jiǎn)報(bào)編寫工作。
第五篇:2011醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行(共)
2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案
2010年在全國(guó)開(kāi)展的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療行為,改善醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全發(fā)揮了重要作用。在總結(jié)2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)2011年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議有關(guān)要求和《2011年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011主要工作安排》和《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》有關(guān)部署,按照2011年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和《2011年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,緊密結(jié)合“三好一滿意”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)以人民群眾滿意為目標(biāo),著力提升醫(yī)療服務(wù)水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,保障醫(yī)療安全,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
二、活動(dòng)范圍及主題
全國(guó)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是公立醫(yī)院。活動(dòng)主題:“持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”。
三、活動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)要求
“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)重在制度建設(shè)和宣傳教育,與“三好一滿意”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、醫(yī)院管理年活動(dòng)以及“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作相結(jié)合,以查促建、糾建并舉?;顒?dòng)的目標(biāo)是提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,和諧醫(yī)患關(guān)系,努力做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”。
(一)繼續(xù)開(kāi)展多層次多形式的宣傳教育,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全意識(shí)。
1.衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全教育和相關(guān)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,更新質(zhì)量安全觀念,提高質(zhì)量管理水平。
2.加大公眾就醫(yī)知識(shí)宣傳教育力度。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用相關(guān)科普讀物和宣教材料,以慢性非傳染性疾病的診斷和治療、常見(jiàn)藥物的合理使用以及第三類和部分第二類醫(yī)療技術(shù)為重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)講座、網(wǎng)絡(luò)視頻、展覽展示、專題報(bào)道等多種宣傳形式,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),正確擇醫(yī)、就醫(yī),提高群眾醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和甄別假醫(yī)、假藥、虛假宣傳的能力,保障患者合法權(quán)益。
3.圍繞“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)主題,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng)。
(1)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),突出管理、突出質(zhì)量、突出服務(wù)、突出安全。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體的作用。繼續(xù)大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全管理的新思 路、新舉措、新成績(jī),宣傳開(kāi)展本次活動(dòng)的意義、要求和好做法、好經(jīng)驗(yàn),宣傳管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型,營(yíng)造有利于提高醫(yī)療質(zhì)量、促進(jìn)醫(yī)療安全、改善醫(yī)患關(guān)系的良好輿論氛圍。
衛(wèi)生部網(wǎng)站宣傳各地“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的好做法和好經(jīng)驗(yàn);協(xié)調(diào)主要媒體開(kāi)展采訪報(bào)道。省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織、協(xié)調(diào)地方媒體,做好本轄區(qū)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
(2)加大對(duì)非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳的打擊力度,對(duì)非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳和“醫(yī)托”、“號(hào)販子”等行為予以通報(bào)、曝光等。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平,提高患者滿意度。
1.繼續(xù)貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》和中央文明辦《<關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)>的任務(wù)分工方案》,衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極推動(dòng)志愿者服務(wù),逐步完善志愿者服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展志愿者醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員志愿服務(wù)相關(guān)工作,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。
2.繼續(xù)貫徹落實(shí)我部《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕12號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu) 要繼續(xù)將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn),落實(shí)便民、利民措施,通過(guò)預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療,后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等,積極探索、創(chuàng)新,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施,做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。
(三)繼續(xù)貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕51號(hào)),加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。
1.衛(wèi)生行政部門進(jìn)一步完善本行政區(qū)域質(zhì)控中心設(shè)置規(guī)劃,規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量控制中心的建設(shè)和管理,積極促進(jìn)質(zhì)控中心的建設(shè)和發(fā)展,逐步建立質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展各專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專門的部門和人員負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作,按照相關(guān)規(guī)定報(bào)送質(zhì)控信息,接受衛(wèi)生行政部門和質(zhì)控中心的質(zhì)控檢查,并根據(jù)反饋信息組織整改,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展臨床路徑、單病種質(zhì)控、常見(jiàn)腫瘤性疾病、心血管介入診療技術(shù)和血液凈化技術(shù)病例信息登記工作。
4.衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《三級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制指標(biāo)(2011年版)》,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安 全的管理與評(píng)估,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全持續(xù)改進(jìn)。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,規(guī)范臨床診療行為,推進(jìn)臨床合理檢查、合理診療;規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)科室建設(shè),實(shí)施院務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)要求:
1.嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2.大力推行臨床路徑,規(guī)范臨床診療行為,推進(jìn)合理檢查、合理診療,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量科學(xué)管理;開(kāi)展同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)和單病種費(fèi)用控制工作,減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
3.貫徹落實(shí)《病歷書(shū)寫基本規(guī)范》,定期開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷點(diǎn)評(píng)活動(dòng),規(guī)范病歷書(shū)寫行為,加強(qiáng)病歷內(nèi)涵建設(shè),提高病歷質(zhì)量。
4.貫徹落實(shí)《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范(試行)》,規(guī)范電子病歷系統(tǒng)建設(shè)和電子病歷的臨床應(yīng)用。
5.按照《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》、《重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南(試行)》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、病理科、新生兒室等重點(diǎn)科室和重點(diǎn)部門的建設(shè)和管理,做到人員、設(shè)備、設(shè)施配備與其功能、任務(wù)相適應(yīng),開(kāi)展科學(xué)、合理、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)。6.按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室基本標(biāo)準(zhǔn)》,做到血液透析室規(guī)章制度、設(shè)備、人員等符合基本標(biāo)準(zhǔn)。
7.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核辦法(試行)》,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)意識(shí),探索實(shí)行單病種醫(yī)療費(fèi)用公開(kāi),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。
8.根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于啟用“白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)信息報(bào)告系統(tǒng)”的通知》按規(guī)定上報(bào)白內(nèi)障手術(shù)信息。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理工作,規(guī)范護(hù)理行為,改善護(hù)理服務(wù),提高護(hù)理質(zhì)量。
1.進(jìn)一步貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》。建立健全護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立護(hù)士崗位責(zé)任制,規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為;維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,合同制護(hù)士與編制護(hù)士同工同酬。
2.貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕7號(hào))及相關(guān)規(guī)范性文件,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),加強(qiáng)護(hù)理管理。
醫(yī)院要根據(jù)《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》和《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目(試行)》等文件的要求,結(jié)合病房實(shí)際,細(xì)化分級(jí)護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目,并納入院務(wù)公開(kāi),向患者和社會(huì)公布,并遵照落實(shí)。醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善并落實(shí)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制 度,要調(diào)動(dòng)各方面力量,為該項(xiàng)工作的有效落實(shí)提供便利條件和有力保障,逐步扭轉(zhuǎn)由患者家屬或者家屬自聘護(hù)工承擔(dān)患者生活護(hù)理的局面。
3.嚴(yán)格按照《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。醫(yī)院深化“以病人為中心”的服務(wù)理念,改革臨床護(hù)理工作模式,實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理,護(hù)士全面落實(shí)護(hù)理職責(zé)。醫(yī)院臨床一線護(hù)士占護(hù)士總數(shù)的比例不低于95%,依據(jù)各病房(病區(qū))護(hù)理工作量和患者病情配置護(hù)士,病房護(hù)士數(shù)與實(shí)際床位數(shù)的比例應(yīng)當(dāng)≥0.4:1。每名責(zé)任護(hù)士平均負(fù)責(zé)患者數(shù)量不超過(guò)8個(gè)。不依賴患者家屬或家屬自聘護(hù)工護(hù)理患者。實(shí)施護(hù)士崗位管理,建立護(hù)士績(jī)效考核制度,考核結(jié)果與護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)難度和患者滿意度相結(jié)合,多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。醫(yī)院加大經(jīng)費(fèi)投入,提高護(hù)士待遇,建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好執(zhí)業(yè)氛圍。
(六)繼續(xù)做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《心血管介入診療技術(shù)管理規(guī)范》、《婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)管理規(guī)范》等規(guī)范性文件,建立醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)臨床合理應(yīng)用。重點(diǎn)要求:
1.省級(jí)衛(wèi)生行政部門做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和審核的組織實(shí)施工作,制定下發(fā)本轄區(qū)第二類醫(yī)療技術(shù)目錄,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展第二類、第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng) 用前第三方技術(shù)審核的申請(qǐng)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)細(xì)胞治療技術(shù)管理,會(huì)同省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)細(xì)胞治療產(chǎn)品或技術(shù)相關(guān)情況進(jìn)行全面梳理,摸清底數(shù),停止未經(jīng)批準(zhǔn)的細(xì)胞治療產(chǎn)品或技術(shù)的臨床研究和臨床應(yīng)用。
2.省級(jí)衛(wèi)生行政部門按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展心血管介入診療技術(shù)和婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施準(zhǔn)入管理,指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況進(jìn)行規(guī)范化管理。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度,建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案。對(duì)開(kāi)展的第一類醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審核,嚴(yán)格管理;同時(shí)做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用前第三方技術(shù)審核的申請(qǐng)工作,嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展相關(guān)醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立手術(shù)分級(jí)管理制度,制定具體實(shí)施細(xì)則和管理辦法,制定本機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)目錄,嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行審核并通過(guò)后,方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定和完善醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案并組織實(shí)施。
(七)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥 事管理規(guī)定》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)合理用藥監(jiān)測(cè)工作的通知》、《中國(guó)國(guó)家處方集》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕38號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,積極推進(jìn)臨床合理用藥。重點(diǎn)要求:
1.成立本機(jī)構(gòu)藥事管理組織,完善相關(guān)工作與管理制度并認(rèn)真落實(shí)。
2.貫徹落實(shí)《中國(guó)國(guó)家處方集》,制定本機(jī)構(gòu)處方集,并認(rèn)真組織培訓(xùn)、實(shí)施和評(píng)估工作,促進(jìn)臨床合理用藥。
3.認(rèn)真落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,對(duì)處方實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警,對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)。
4.按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的規(guī)定,建立健全抗菌藥物分級(jí)管理制度,明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限,切實(shí)采取措施推進(jìn)抗菌藥物合理應(yīng)用工作。
5.以嚴(yán)格控制I類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理。加強(qiáng)臨床微生物檢測(cè)、抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)工作,建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制。
6.認(rèn)真做好合理用藥監(jiān)測(cè)工作,按照監(jiān)測(cè)工作方案的要求,認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確做好數(shù)據(jù)的收集和上報(bào)工作。
7.建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)。8.建立臨床藥師制,有明確的臨床藥師崗位職責(zé)和相應(yīng)的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質(zhì)量管理體系中的責(zé)任和任務(wù)并認(rèn)真落實(shí)。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,保障醫(yī)療安全。
1.繼續(xù)推進(jìn)與落實(shí)“病人安全目標(biāo)”。
2.貫徹實(shí)施《手術(shù)安全核查制度》,認(rèn)真做好手術(shù)安全核查工作。
3.貫徹落實(shí)《醫(yī)院工作制度》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》和《醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行)》等規(guī)范性文件,落實(shí)查對(duì)制度,認(rèn)真做好輸血、用藥、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全核查工作。
4.落實(shí)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》,保證醫(yī)療美容安全。
(九)貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作。
1.建立和完善醫(yī)院感染管理組織,醫(yī)院感染管理部門職責(zé)明確,合理配備專兼職人員,制定并落實(shí)符合本院實(shí)際的相關(guān)規(guī)章制度。
2.積極開(kāi)展醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、建立醫(yī)院感染信息報(bào)告制度,做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對(duì)患者造成的危害。3.貫徹落實(shí)《醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)范性文件,加強(qiáng)手術(shù)室、血液透析室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染防控。醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染防控符合規(guī)范。
4.貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》,加強(qiáng)血液透析室管理。血液透析室的組織管理、質(zhì)量控制及醫(yī)院感染防控措施符合規(guī)范要求。
5.貫徹落實(shí)《外科手術(shù)部位感染預(yù)防和控制技術(shù)指南(試行)》、《導(dǎo)管相關(guān)血流感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)》以及《導(dǎo)尿管相關(guān)尿路感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)》,加強(qiáng)外科手術(shù)部位感染、導(dǎo)管相關(guān)血流感染、導(dǎo)尿管相關(guān)尿路感染等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染預(yù)防與控制。手術(shù)及置管前、中、后的各項(xiàng)操作技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)院感染防控要求。
6.貫徹落實(shí)《多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南》,加強(qiáng)多重耐藥菌醫(yī)院感染管理,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、隔離、消毒滅菌、抗菌藥物合理使用等各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人群的多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作。
7.開(kāi)展醫(yī)院感染管理專兼職人員和醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)院感染防控意識(shí),提高醫(yī)院感染防控水平。
(十)根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室生物安全、質(zhì)量控制和管理進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查制度建設(shè)、硬件設(shè)施、人員管理、應(yīng)急處置、執(zhí)行落實(shí)等方面情況。
(十一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血液管理工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范臨床用血管理,促進(jìn)臨床科學(xué)、合理用血,保障臨床用血安全。重點(diǎn)要求:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁非法采集血液,確保臨床用血來(lái)自衛(wèi)生行政部門指定的血站。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨床輸血管理委員會(huì),做好臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,開(kāi)展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育和培訓(xùn)工作。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》和實(shí)際情況,科學(xué)合理使用血液,制訂年、月用血計(jì)劃,并對(duì)醫(yī)務(wù)人員用血情況進(jìn)行評(píng)估。4.二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立輸血科(血庫(kù))并合理配備技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施;輸血科應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系,制訂血液儲(chǔ)備計(jì)劃,保證合理有效庫(kù)存,做好臨床用血的儲(chǔ)存、檢測(cè)和發(fā)放。
5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)有效的輸血不良反應(yīng)和緊急用血應(yīng)對(duì)預(yù)案,并認(rèn)真落實(shí)。
(十二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好后勤安全保障。建立安全生產(chǎn)組織管理體系,明確單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,完善安全生產(chǎn)工作制度,安全生產(chǎn)定期排查、整改制度和責(zé)任追究制度,落實(shí)安全生產(chǎn)人防、物防、技防措施,形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。確保安全生產(chǎn)資金落實(shí)到位。
1.建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)人員,規(guī)范安全生產(chǎn)管理程序和操作程序。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、設(shè)備的日常管理和維護(hù),確保安全正常運(yùn)行,完善勞動(dòng)保護(hù)用品的配置和安全使用。
3.確保消防設(shè)施、設(shè)備配置齊全,使用有效,確保消防通道暢通,消防標(biāo)識(shí)醒目,確保消防預(yù)警系統(tǒng)功能正常運(yùn)行。加強(qiáng)在建工程和裝修改造工程的消防安全管理,嚴(yán)控違規(guī)使用不符合消防要求建筑材料的行為,確保建筑工程依法安全有序完成。4.加強(qiáng)對(duì)放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器、電力設(shè)施、電器設(shè)備的安全管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全體員工安全意識(shí)的教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置和逃生演練。
5.加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,配齊治安監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安保人員的履職行為,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
(十三)繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)血液安全專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng),活動(dòng)方案由我部醫(yī)政司另行下發(fā)。
(十四)開(kāi)展全國(guó)《病歷書(shū)寫基本規(guī)范》培訓(xùn)和示范病歷解析巡講活動(dòng),活動(dòng)方案由我部醫(yī)政司另行下發(fā)。
(十五)開(kāi)展全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng),活動(dòng)方案由我部醫(yī)政司另行下發(fā)。
(十六)貫徹落實(shí)《放射診療管理規(guī)定》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,進(jìn)一步做好放射診療防護(hù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)放射治療、核醫(yī)學(xué)、介入放射學(xué)的防護(hù)管理工作。
1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門按照放射診療管理規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)放射診療行政許可工作,嚴(yán)格規(guī)范行政許可程序;
2.做好放射診療建設(shè)項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建放射防護(hù)評(píng)價(jià)與審查工作;
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善放射診療防護(hù)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,明確專(兼)職管理人員及其職責(zé),并認(rèn)真組織落實(shí); 4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好放射診療設(shè)備定期檢測(cè)工作; 5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作;
6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備并合理使用放射防護(hù)用品、自主檢測(cè)設(shè)備。
四、活動(dòng)步驟
(一)動(dòng)員部署(2011年4月)。
1.省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本方案,結(jié)合2009年和2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)開(kāi)展情況,制訂本轄區(qū)具體實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,對(duì)2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)進(jìn)行部署。
2.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合工作實(shí)際,制訂本機(jī)構(gòu)2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案。
(二)組織實(shí)施(2011年5月—10月)。
1.貫徹落實(shí)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步完善質(zhì)量、安全管理體系,并組織媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng)。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在2011年7月底前完成自查工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即組織整改,對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。3.省級(jí)指導(dǎo)檢查。自2011年8月上旬至9月下旬,省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)不少于40家各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,及時(shí)總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和不足,推廣“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,有序推進(jìn),確保成效。
4.全國(guó)督導(dǎo)檢查。2011年10月,衛(wèi)生部統(tǒng)一組織對(duì)各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。原則上每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)檢查不少于10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中三級(jí)醫(yī)院不少于3家,二級(jí)醫(yī)院不少于5家,民營(yíng)醫(yī)院不少于2家。檢查結(jié)果在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(三)總結(jié)交流(2011年11月-12月)。
2011年9月底前,各省級(jí)衛(wèi)生行政部門及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)總結(jié)上報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部結(jié)合對(duì)各地督導(dǎo)檢查情況,形成2011活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。組織召開(kāi)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),宣傳、推廣好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),研究進(jìn)一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)克服松懈情緒,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)三年開(kāi)展的“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng),是繼“醫(yī)院管理年”活動(dòng)以來(lái),衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管 理、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,是落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的具體體現(xiàn),是衛(wèi)生系統(tǒng)全面開(kāi)展的“三好一滿意”活動(dòng)的重要組成部分。2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2009-2011年重點(diǎn)改革任務(wù)的關(guān)鍵一年。全面實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)目標(biāo),需要各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共同努力,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服松懈情緒,采取有效措施,認(rèn)真做好再宣傳、再發(fā)動(dòng)工作,進(jìn)一步加大宣傳、指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查力度,不斷強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量、安全意識(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)動(dòng)員社會(huì)參與,營(yíng)造良好氛圍。省級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)主動(dòng)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,分層次、分類別、分項(xiàng)目地推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員新聞媒體支持和積極參與,宣傳推廣一批服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的先進(jìn)典型,采取多種方式推廣交流,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍,為在全國(guó)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系奠定基礎(chǔ)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐步轉(zhuǎn)向常態(tài)。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照醫(yī)療衛(wèi)生管理各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生部工作部署,建立醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度、指標(biāo)體系和工作機(jī)制,不斷完善醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量管理控制體 系,將醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量管理控制工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化、法治化的常態(tài)管理軌道,逐步形成持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化縱深發(fā)展,不斷提高醫(yī)療服務(wù)的水平和質(zhì)量。