第一篇：新會(huì)區(qū)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

新會(huì)區(qū)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

工作簡(jiǎn)報(bào)

第6期

新會(huì)區(qū)扶貧辦編 2018年2月14日

我區(qū)積極開(kāi)展春節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)

2月1日下午，副區(qū)長(zhǎng)鄭祖材、區(qū)政協(xié)副主席鄒達(dá)明與羅坑鎮(zhèn)肖思強(qiáng)、陳文勝、湯美合等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一行分成2個(gè)慰問(wèn)團(tuán)上門(mén)慰問(wèn)羅坑鎮(zhèn)8戶(hù)困難群眾，提前向他們送上新春的祝福，并叮囑他們做好防寒保暖工作。

副區(qū)長(zhǎng)鄭祖材到羅坑鎮(zhèn)貧困戶(hù)家中慰問(wèn)

區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾親切交談，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了他們的生產(chǎn)、生活以及身體情況。叮囑村干部要時(shí)刻關(guān)注他們?cè)谏钪杏龅降膶?shí)際困難，并引導(dǎo)社工、志愿者開(kāi)展心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，從物質(zhì)上、精神上幫助困難群眾走出困境，以積極樂(lè)觀(guān)的態(tài)度面對(duì)人生。

區(qū)政協(xié)副主席鄒達(dá)明到羅坑鎮(zhèn)貧困戶(hù)家中慰問(wèn)

2月2日下午，副區(qū)長(zhǎng)黃銳樓、區(qū)人大常委會(huì)副主任鐘景賢到大鰲鎮(zhèn)新一村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與掛扶精準(zhǔn)扶貧戶(hù)親切談心，了解扶貧戶(hù)近況，鼓勵(lì)扶貧戶(hù)積極生活，并送上節(jié)日慰問(wèn)。

副區(qū)長(zhǎng)黃銳樓到大鰲鎮(zhèn)慰問(wèn)扶貧戶(hù)

區(qū)人大常委會(huì)副主任鐘景賢到大鰲鎮(zhèn)慰問(wèn)扶貧戶(hù)

2月7日，區(qū)委常委、會(huì)城街道黨工委書(shū)記黃偉民率隊(duì)到天馬村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧慰問(wèn)活動(dòng)，表達(dá)黨和政府的關(guān)懷和祝福，并送上節(jié)日的慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。連日來(lái)，圭峰會(huì)城班子成員、全體科級(jí)干部和駐村（居）工作組，分別對(duì)轄區(qū)結(jié)對(duì)幫扶的精準(zhǔn)扶貧戶(hù)進(jìn)行上門(mén)慰問(wèn)，送上節(jié)日慰問(wèn)品。黃偉民常委與結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù)進(jìn)行了親切的交談，詢(xún)問(wèn)他們的身體狀況和和生活起居，與他們一起謀劃脫貧思路。最近天氣寒冷，黃常委叮囑貧困戶(hù)要注意保暖，保重身體，有困難向村委和街道反映。鼓勵(lì)他振奮精神，樹(shù)立信心，堅(jiān)定信念，通過(guò)政府扶持、社會(huì)的幫助和自身的努力，克服當(dāng)前的困難，努力改善生活條件，爭(zhēng)取早日脫貧。

區(qū)委常委、會(huì)城街道黨工委書(shū)記黃偉民率隊(duì)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)

黃偉民常委還要求扶貧工作隊(duì)和村委干部要不折不扣地落實(shí)上級(jí)部署安排和年度計(jì)劃，結(jié)合貧困戶(hù)家庭的實(shí)際情況，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，多與貧困戶(hù)交流，多聽(tīng)取貧困戶(hù)的意見(jiàn)，努力找出可行的、有針對(duì)性的“造血”項(xiàng)目，切實(shí)解決貧困戶(hù)的困難，確保精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)到點(diǎn)到位。

2月12日下午，區(qū)政協(xié)副主席謝惠雯到崖門(mén)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)家中開(kāi)展春節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，送上了節(jié)日祝福和慰問(wèn)品。

區(qū)政協(xié)副主席謝惠雯入戶(hù)慰問(wèn)崖門(mén)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)

（羅坑鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn)、會(huì)城街道、崖門(mén)鎮(zhèn)供稿）

節(jié)前送溫暖，真情暖人心

為貫徹落實(shí)“三級(jí)結(jié)對(duì)掛鉤扶貧工作機(jī)制”，在春節(jié)來(lái)臨前，1月26日至2月11日，17個(gè)市直幫扶單位陸續(xù)到我區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研和入戶(hù)慰問(wèn)精準(zhǔn)扶貧貧困戶(hù)。

1月26日，江門(mén)市民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)杜振飛、副局長(zhǎng)簡(jiǎn)達(dá)明以及江門(mén)市道教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉嗣傳、副會(huì)長(zhǎng)吳家兵一行8人在睦洲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)素映帶領(lǐng)下進(jìn)行春節(jié)前慰問(wèn)。此次慰問(wèn)一共走訪(fǎng)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象10戶(hù)，慰問(wèn)組為貧困戶(hù)送上慰問(wèn)品及慰問(wèn)金，同時(shí)叮囑對(duì)象要在寒潮到來(lái)之時(shí)注意保暖，避免出現(xiàn)意外，有緊急情況要及時(shí)聯(lián)系社工或者鎮(zhèn)扶貧辦。

市民族宗教局局長(zhǎng)杜振飛、市道教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉嗣傳一行入戶(hù)慰問(wèn)

2月2日下午，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市府辦公室黨組書(shū)記薛衛(wèi)東在會(huì)城街道扶貧辦工作人員的陪同下，分別走訪(fǎng)慰問(wèn)了貧困戶(hù)葉梅香、葉仲香。薛衛(wèi)東給他們送上了大米、食用油等慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了他們的家庭狀況、收入和補(bǔ)助情況，告訴他們黨委、政府會(huì)一如既往關(guān)心幫助他們。得知家中子女已參加工作幫補(bǔ)家計(jì)，薛衛(wèi)東勉勵(lì)他們要堅(jiān)定信心，相信生活定會(huì)一天比一天好。同時(shí)，薛衛(wèi)東充分肯定了街道、社區(qū)干部的工作，囑咐其繼續(xù)關(guān)心照顧好貧困戶(hù)的生活，“因戶(hù)施策”精準(zhǔn)扶貧，積極幫助他們解決困難、盡早脫貧；并表示市府辦公室將繼續(xù)落實(shí)好市委、市政府關(guān)于扶貧工作的決策部署，全力支持會(huì)城街道開(kāi)展扶貧工作。

市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市府辦公室黨組書(shū)記薛衛(wèi)東入戶(hù)慰問(wèn)貧困戶(hù)

連日來(lái)，市金融局局長(zhǎng)曾錦俊、江門(mén)融和農(nóng)商銀行行長(zhǎng)羅小勇，以及三個(gè)單位其他班子成員也分別開(kāi)展了慰問(wèn)，共計(jì)走訪(fǎng)了 24 戶(hù)貧困戶(hù)。每到一處，除了送上了新春祝福及慰問(wèn)品、慰問(wèn)金，領(lǐng)導(dǎo)們還與貧困戶(hù)拉家常，關(guān)切地了解他們的生產(chǎn)生活情況，共同商量解決困難的方法，鼓勵(lì)大家堅(jiān)定信心、克服困難、樂(lè)觀(guān)生活，囑咐當(dāng)?shù)馗刹客晟坪吐鋵?shí)好各項(xiàng)幫扶措施，多為群眾辦實(shí)事，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。

市金融局局長(zhǎng)曾錦俊入戶(hù)慰問(wèn)貧困戶(hù)

江門(mén)融和農(nóng)商銀行行長(zhǎng)羅小勇入戶(hù)慰問(wèn)貧困戶(hù)

2月6日，江門(mén)日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)周永忠，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙蘭萼與大鰲鎮(zhèn)委書(shū)記葉長(zhǎng)新、副鎮(zhèn)長(zhǎng)林健勤等相關(guān)負(fù)責(zé)人，分別到百頃村、大鰲村慰問(wèn)3戶(hù)貧困戶(hù)家庭，為他們送去春節(jié)的問(wèn)候。慰問(wèn)組一行來(lái)到貧困戶(hù)家庭，詳細(xì)了解這些家庭的工作和生活情況，鼓勵(lì)他們積極樂(lè)觀(guān)地面對(duì)困難，努力工作，好好生活，并表示黨和政府會(huì)做好貧困戶(hù)脫貧的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

在隨后的座談會(huì)上，江門(mén)日?qǐng)?bào)社與大鰲鎮(zhèn)就今年的結(jié)對(duì)掛鉤扶貧工作方案進(jìn)行了討論。據(jù)了解，大鰲鎮(zhèn)共有18戶(hù)、51人為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，今年要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象“兩不愁，三保障”（不

愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)任務(wù)。

周永忠表示，按照市委的要求，今年將精準(zhǔn)扶貧列為我市的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，江門(mén)日?qǐng)?bào)社與大鰲鎮(zhèn)共同開(kāi)展結(jié)對(duì)掛鉤扶貧工作，希望下來(lái)雙方能夠建立起精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)資源，針對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)家庭的特殊情況制定“一戶(hù)一策”，真正將扶貧工作“扶到點(diǎn)上，幫到根上”。

江門(mén)日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)周永忠入戶(hù)慰問(wèn)貧困戶(hù)

葉長(zhǎng)新對(duì)江門(mén)日?qǐng)?bào)社的幫扶工作表示感謝。他指出，大鰲鎮(zhèn)如今面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、商貿(mào)三

產(chǎn)等發(fā)展勢(shì)頭良好，這些都將進(jìn)一步為大鰲鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)人口、消除貧困現(xiàn)象提供了保證。葉長(zhǎng)新表示，希望下來(lái)雙方在精準(zhǔn)扶貧工作上統(tǒng)籌資源，形成合力，確保完成扶貧的目標(biāo)任務(wù)。

大鰲鎮(zhèn)召開(kāi)江門(mén)日?qǐng)?bào)社結(jié)對(duì)掛鉤扶貧工作座談會(huì)

2月6日上午，江門(mén)市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)謝錦波、紀(jì)檢組長(zhǎng)伍文威一行與崖門(mén)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)練慶銘等到崖門(mén)鎮(zhèn)京梅村入戶(hù)慰問(wèn)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)，隨后召開(kāi)座談會(huì)，詳細(xì)了解崖門(mén)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。

江門(mén)市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)謝錦波入戶(hù)慰問(wèn)貧困戶(hù)

2月7日上午，江門(mén)人民銀行簡(jiǎn)錦恩行長(zhǎng)、何斌副行長(zhǎng)和新會(huì)農(nóng)商行楊代平董事長(zhǎng)、劉敬硯副行長(zhǎng)率隊(duì)到大澤鎮(zhèn)召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研座談會(huì)。隨后，在鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洪斌和副鎮(zhèn)長(zhǎng)馮景豪的陪同下，到五和村開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，了解貧困戶(hù)的生活、工作情況，送上節(jié)日慰問(wèn)和慰問(wèn)品，鼓勵(lì)扶貧對(duì)象積極面對(duì)生活，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

大澤鎮(zhèn)召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研座談會(huì)

江門(mén)人民銀行簡(jiǎn)錦恩行長(zhǎng)、新會(huì)農(nóng)商行楊代平董事長(zhǎng)入戶(hù)慰問(wèn)

2月7日上午，江門(mén)市氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張曉東、紀(jì)檢組長(zhǎng)吳國(guó)強(qiáng)、江門(mén)市安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)溫寶謙、政策法規(guī)科科長(zhǎng)莫振強(qiáng)等一行領(lǐng)導(dǎo)到司前鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研慰問(wèn)活動(dòng)。司前鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)胡永桂、鎮(zhèn)人大專(zhuān)職副主席聶文雄、副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒振云、江門(mén)市駐鎮(zhèn)干部李鴻杰等領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。

隨后，江門(mén)市氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張曉東、紀(jì)檢組長(zhǎng)吳國(guó)強(qiáng)在副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒振云及三益村書(shū)記何舉論的陪同下，江門(mén)市安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)溫寶謙在鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)胡永桂及鎮(zhèn)人大專(zhuān)職副主席聶文雄的陪同下，分別到三益村、昆侖村貧困戶(hù)家中詳細(xì)了解扶貧工作成效并慰問(wèn)。

市氣象局、市安監(jiān)局到司前鎮(zhèn)參加精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研座談會(huì)

張曉東局長(zhǎng)一行了解家庭光伏扶貧設(shè)施和發(fā)電收益的具體情況

市安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)溫寶謙入戶(hù)慰問(wèn)昆侖村精準(zhǔn)扶貧戶(hù)

2月7日，江門(mén)市供銷(xiāo)合作聯(lián)社主任劉志方率班子成員到三江鎮(zhèn)開(kāi)展節(jié)前扶貧慰問(wèn)調(diào)研活動(dòng)。劉志方一行首先深入到貧困戶(hù)家中走訪(fǎng)慰問(wèn)，與貧困群眾面對(duì)面親切交談，詳細(xì)了解他們身體狀況、家庭收入、就醫(yī)就學(xué)及生產(chǎn)就業(yè)等情況，鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)脫貧信心，依靠黨和政府戰(zhàn)勝困難，創(chuàng)造美好生活，并為他們送去慰問(wèn)金和米、油等慰問(wèn)品，提前送上新春祝福。

市供銷(xiāo)社主任劉志方一行入戶(hù)慰問(wèn)三江鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)

隨后，劉志方一行與三江鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧駐鎮(zhèn)駐村工作人員進(jìn)行座談，聽(tīng)取三江鎮(zhèn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)的攻堅(jiān)成效，了解三江鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房改善等各項(xiàng)幫扶措

施。鼓勵(lì)扶貧掛點(diǎn)干部要積極工作、保持良好工作態(tài)勢(shì)，根據(jù)貧困戶(hù)的實(shí)際情況，因地制宜，精準(zhǔn)施策，積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮橋梁作用，全力做好幫扶各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

市供銷(xiāo)社、三江鎮(zhèn)召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作座談會(huì)

2月7日，市委宣傳部楊林貴副部長(zhǎng)來(lái)到古井鎮(zhèn)慈溪村陳桂鳳和網(wǎng)山村鐘有維家里，了解戶(hù)主的家庭情況，鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)脫貧致富的信心，并送上了春節(jié)慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。2月11日，新會(huì)海關(guān)黃耀斌副關(guān)長(zhǎng)代表江門(mén)海關(guān)也來(lái)到古井鎮(zhèn)走訪(fǎng)慰問(wèn)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)。黃副關(guān)長(zhǎng)一行走進(jìn)貧困戶(hù)家中，詳細(xì)了解貧困戶(hù)的困難和需求，送上了油、米等慰問(wèn)品。市、區(qū)駐鎮(zhèn)干部以及古井鎮(zhèn)委委員黃偉祥等人陪同慰問(wèn)。

市委宣傳部楊林貴副部長(zhǎng)入戶(hù)慰問(wèn)貧困戶(hù)

2月10日上午，團(tuán)江門(mén)市委聯(lián)合武警江門(mén)支隊(duì)到駐點(diǎn)幫扶的新會(huì)區(qū)沙堆鎮(zhèn)舉辦 “青春筑夢(mèng)·情暖僑鄉(xiāng)”新春慰問(wèn)活動(dòng)，共青團(tuán)江門(mén)市委員會(huì)副書(shū)記林沛華、武警江門(mén)支隊(duì)政治工作處副主任陳堅(jiān)、共青團(tuán)新會(huì)區(qū)委員會(huì)書(shū)記鐘榮源、沙堆鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉健英等領(lǐng)導(dǎo)參加慰問(wèn)活動(dòng)。

慰問(wèn)組共30人分為五組，分別到沙堆鎮(zhèn)8條村20戶(hù)的農(nóng)村單親家庭青少年、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象家中慰問(wèn)，親切詢(xún)問(wèn)他們的生活情況、及身體狀況，詳細(xì)了解他們遇到的困難和問(wèn)題，并提出具體的意見(jiàn)建議，鼓勵(lì)他們通過(guò)自身努力擺脫貧困。慰問(wèn)組還為困難群眾帶去生活用品和慰問(wèn)金，向他們送上新春祝福。

團(tuán)市委舉辦“青春筑夢(mèng)·情暖僑鄉(xiāng)”新春慰問(wèn)活動(dòng)

武警江門(mén)支隊(duì)慰問(wèn)沙堆鎮(zhèn)貧困戶(hù)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立“三級(jí)結(jié)對(duì)掛鉤扶貧工作機(jī)制”的工作方案>的通知》的有關(guān)工作要求，2月13日，團(tuán)市委書(shū)記梁釗俊率調(diào)研組到精準(zhǔn)扶貧掛鉤單位新會(huì)區(qū)沙堆鎮(zhèn)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。座談會(huì)上，調(diào)研組詳細(xì)了解沙堆鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的工作情況及規(guī)劃，與鎮(zhèn)委書(shū)記劉健英等領(lǐng)導(dǎo)共同研究了精準(zhǔn)扶貧的工作措施。

團(tuán)市委書(shū)記梁釗俊率隊(duì)到沙堆鎮(zhèn)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作

（會(huì)城街道等鎮(zhèn)、街扶貧辦供稿）

【簡(jiǎn)訊】

Δ2月5日至8日，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工商局、區(qū)城管局到羅坑鎮(zhèn)開(kāi)展春節(jié)前慰問(wèn)，送上節(jié)日慰問(wèn)和慰問(wèn)品，鼓勵(lì)扶貧對(duì)象積極面對(duì)生活，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

Δ2月6日下午，區(qū)國(guó)土資源分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃富輝，副局長(zhǎng)李耀龍等一行與崖門(mén)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記黃柏高等到我鎮(zhèn)洞南村開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，詳細(xì)了解貧困戶(hù)的改善情況，給扶貧對(duì)象帶去新春祝福，堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心，送上節(jié)日禮品和慰問(wèn)金。

Δ2月7日上午，值新春佳節(jié)來(lái)臨之際，區(qū)海洋漁業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蘇偉杰帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)一行，在大鰲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)林健勤、扶貧辦主任黃偉強(qiáng)的陪同下，親自帶上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，到東升村和大八頃村開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。

Δ2月7日下午，區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)張建標(biāo)等到崖門(mén)鎮(zhèn)洞北村開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。詳細(xì)了解3戶(hù)貧困戶(hù)2017年的幫扶情況和生活、工作情況，送上節(jié)日慰問(wèn)和慰問(wèn)品，鼓勵(lì)扶貧對(duì)象積極面對(duì)生活，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

Δ2月7日，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副科級(jí)以上干部一行來(lái)到雙水鎮(zhèn)橋美村、田心村走訪(fǎng)慰問(wèn)困難黨員群眾，給困難黨員群眾送去節(jié)日關(guān)懷與祝福，祝他們過(guò)上一個(gè)溫馨祥和的春節(jié)。

Δ2月7日至2月9日，區(qū)科技局局長(zhǎng)李幸偉、區(qū)婦聯(lián)副主席曹清玲、區(qū)人社局局長(zhǎng)馬堅(jiān)、區(qū)工商局局長(zhǎng)陳健豪分別帶隊(duì)到司前鎮(zhèn)司前村7戶(hù)貧困戶(hù)、白廟村4戶(hù)貧困戶(hù)、昆侖村和石步村

15戶(hù)貧困戶(hù)和三益村12戶(hù)貧困戶(hù)家中進(jìn)行慰問(wèn)，為扶貧對(duì)象送祝福，使貧困戶(hù)倍感溫暖。

Δ2月8日，區(qū)直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記侯煥玲、黃金杏、辦公室主任甘永強(qiáng)等一行3人，到大鰲鎮(zhèn)東衛(wèi)村、睦洲鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象羅有弟家中開(kāi)展春節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)。

Δ2月8日上午，區(qū)農(nóng)林局副局長(zhǎng)陳偉軍帶領(lǐng)局班子成員，在副鎮(zhèn)長(zhǎng)林健勤、主任科員黃煥轉(zhuǎn)、扶貧辦主任黃偉強(qiáng)的陪同下，帶上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，到大鰲鎮(zhèn)新一村、百頃村和南沙村開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。

Δ2月9日上午，區(qū)交通運(yùn)輸局科級(jí)干部到古井鎮(zhèn)嶺北村、網(wǎng)山村、洲朗村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧慰問(wèn)活動(dòng)，分成若干個(gè)小組，走訪(fǎng)了12戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭，為他們送上關(guān)愛(ài)和節(jié)日慰問(wèn)。

Δ2月9日下午，區(qū)司法局局長(zhǎng)林劍鳴率隊(duì)到大澤鎮(zhèn)五和村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧春節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，給幫扶對(duì)象“拜早年”，并送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。

Δ2月11日上午，區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)前往雙水鎮(zhèn)六里村和豪山村開(kāi)展“主題黨日+扶貧走訪(fǎng)”新春慰問(wèn)活動(dòng)，向困難群眾送上了新春祝福以及慰問(wèn)金、食用米油一批。

Δ2月11日下午，區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)委老干部局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到大澤鎮(zhèn)田金、文龍、潮透村開(kāi)展春節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，送上了節(jié)日祝福和慰問(wèn)品。

Δ2月14日上午，區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)歐格郎帶著神經(jīng)外科

醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)兒子到崖門(mén)鎮(zhèn)扶貧戶(hù)鈴姨家中，為其患有嚴(yán)重癲癇癥、生活難以自理的女兒入戶(hù)診斷病情。

抄送：黃銳樓副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)民政局、區(qū)委區(qū)府辦信息新聞室 發(fā)至：各幫扶責(zé)任單位

第二篇：如何做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作

精準(zhǔn)扶貧心得體會(huì)

——XXXXXXXXXXXXXX XXXXX

扶貧工作就是一項(xiàng)解決民生實(shí)際問(wèn)題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開(kāi)展扶貧工作，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康，離不開(kāi)黨的關(guān)心與支持，更離不開(kāi)地方自身凝心聚力，不懈奮斗。做好扶貧工作，最需要走群眾路線(xiàn)，最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線(xiàn)。

一、走訪(fǎng)困難戶(hù)方面

一是帶著細(xì)心去走訪(fǎng)，做到有的放矢。走訪(fǎng)入戶(hù)前，要認(rèn)真了解全村的基本情況以及走訪(fǎng)的群眾類(lèi)型(五保，低保，扶貧戶(hù)，勞動(dòng)力情況等),群眾對(duì)政策的知曉了解情況。

二是帶著誠(chéng)心去走訪(fǎng)，做到將心比心。在走訪(fǎng)過(guò)程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽(tīng)一聽(tīng)，采用拉家常的方式，以請(qǐng)教的語(yǔ)氣，重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn)，生活中存在的問(wèn)題，對(duì)群眾要實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)。對(duì)于有些群眾當(dāng)面不情愿說(shuō)的話(huà)，可留下公示的電話(huà)，希望能聽(tīng)到他們的真實(shí)聲音和期盼。

三是走訪(fǎng)中要細(xì)心。在走訪(fǎng)過(guò)程中，看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦，特別是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(shí)(群眾年老、身邊無(wú)人照料、房屋破舊、生活貧苦)，要在走訪(fǎng)時(shí)一 一進(jìn)行了解、記錄。四是要調(diào)整好心態(tài)。在走訪(fǎng)困難群眾時(shí)候，要將群眾當(dāng)自己的親人，朋友，以誠(chéng)相待。

五是要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問(wèn)題時(shí)候，要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下，要有耐心，動(dòng)之以情，曉之以理，一遍不行，要講兩遍，三遍。一次不在家，就走兩次，三次，來(lái)調(diào)處解決問(wèn)題。

走訪(fǎng)群眾時(shí)，很多群眾都積極配合，他們對(duì)我們的工作都非常理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子讓坐。感謝群眾對(duì)我們工作的理解和配合，今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。

也許有時(shí)候走訪(fǎng)了不一定能解決什么問(wèn)題，但我們來(lái)了。經(jīng)常走訪(fǎng)是拉近群眾的距離，打好群眾基礎(chǔ)，無(wú)形中為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

二、對(duì)制定幫扶措施方面認(rèn)識(shí)

在工作中要勤于思考，充分考慮實(shí)際情況，因地制宜，合理進(jìn)行調(diào)整，主要做好以下幾個(gè)方面。

1、持之以恒開(kāi)展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期的努力。應(yīng)根據(jù)實(shí)際，制定長(zhǎng)期計(jì)劃，給予扶貧對(duì)象長(zhǎng)期、持續(xù)跟蹤的幫助。

2、結(jié)合被幫扶對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)開(kāi)展幫扶。在幫扶對(duì)象中，因病致貧，因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實(shí)際，創(chuàng)新幫扶措施，增強(qiáng)其脫貧能力，使之早日脫貧致富。

3、多門(mén)路解決就業(yè)。加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系，給予困難群眾創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會(huì)，致富途徑，使其增強(qiáng)造血能力。

4、多渠道落實(shí)政策幫扶。進(jìn)一步采取措施，克服困難，切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的困難，力求從根本上改善困難群眾的生活水平。

三、下一步工作打算

在走訪(fǎng)群眾時(shí)，家中大部分是與老人交談，見(jiàn)到年輕人不多，根據(jù)了解，大部分年輕人都在外面打工(做雜活)，老人一般在家里都以種田為主，而一般留守在家的老人都是年老體弱，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，很多老人都有認(rèn)為自己給家庭帶來(lái)負(fù)擔(dān)。在走訪(fǎng)時(shí)除了要多體諒他們的心情之外，還要多鼓勵(lì)他們要樹(shù)立信心、振奮精神、自力更生、爭(zhēng)取早日脫貧。

我相信，任何困難都是暫時(shí)的，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活條件較差，但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能，拓寬增收渠道，提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下，通過(guò)自己的勤勞雙手一定會(huì)創(chuàng)造出美好幸福生活。

在物質(zhì)上幫助的同時(shí)，還要給予他們精神上的溝通，了解他們的需要，傾聽(tīng)他們的心聲。而作為單位選派的駐村幫扶干部，更要看到群眾之苦，體會(huì)群眾之難，心中要時(shí)刻裝著群眾，想著群眾之疾苦。要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，堅(jiān)定信念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，立足本職，提高業(yè)務(wù)水平，做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。

2018年2月5日

第三篇：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧

精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧

“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”是總書(shū)記在中國(guó)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年（即今年）的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出的重要指示精神，為了發(fā)揚(yáng)革命精神，改變教育現(xiàn)狀，“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神 教育精準(zhǔn)扶貧——紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年暨重走長(zhǎng)征路教育捐贈(zèng)公益活動(dòng)”儀式在京啟動(dòng)。

該活動(dòng)由中國(guó)知青聯(lián)盟經(jīng)聯(lián)盟總部辦公會(huì)議研究決定，同中國(guó)教育出版網(wǎng)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)、北京出版發(fā)行協(xié)會(huì)、長(zhǎng)征沿途各省市政府駐京辦及駐京商會(huì)共同主辦。由中國(guó)知青聯(lián)盟與中國(guó)教育出版網(wǎng)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)、北京出版發(fā)行協(xié)會(huì)共同組成組委會(huì)。以“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，教育精準(zhǔn)扶貧”為主旨，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、勇往直前的英雄氣慨，傳播紅色文化和公益慈善精神，全面推動(dòng)老少邊窮地區(qū)和革命老區(qū)的教育扶貧力度，大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)的步伐，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮更大作用，提升當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平，為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育。

自活動(dòng)開(kāi)拔以來(lái)，中國(guó)教育出版網(wǎng)星品匯愛(ài)心團(tuán)隊(duì)先后走進(jìn)湖南藍(lán)山縣、廣西興安縣等參與扶貧，并捐贈(zèng)了中教通中小學(xué)數(shù)字圖書(shū)館、星品匯掌上學(xué)堂和學(xué)生書(shū)包，與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)教育需求，以進(jìn)一步精準(zhǔn)扶助，并把總書(shū)記所提出的重要指示精神---“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”落在實(shí)地。

第四篇：新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指南整本 (征求意見(jiàn)稿)

新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指南（征求意見(jiàn)稿）

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五華縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年

目 錄

1.縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)..............................................2.鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指南..........................3.相對(duì)貧困村新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指南................4.分散貧困戶(hù)村新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指南............./ 69

縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的方針、政策，動(dòng)態(tài)管理全縣精準(zhǔn)扶貧工作。

二、建立縣黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行主體責(zé)任，做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等各項(xiàng)工作，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作和任務(wù)。

三、根據(jù)扶貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求，認(rèn)真組織實(shí)施“八項(xiàng)工程”，確?！熬艂€(gè)到戶(hù)”，制定本縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，三年攻堅(jiān)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，按照“一戶(hù)一策”、“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的方法精準(zhǔn)施策，認(rèn)真組織實(shí)施，確保到2018年貧困戶(hù)全部穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”。

四、組織派出縣駐鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊(duì)（組），落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鎮(zhèn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛村，縣、鎮(zhèn)、村“兩委”干部包戶(hù)（五包）和村黨員聯(lián)系貧困戶(hù)的責(zé)任制度，狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí)抓好創(chuàng)建美麗鎮(zhèn)村工作，抓好鎮(zhèn)村衛(wèi)

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生環(huán)境整治，切實(shí)改善人居環(huán)境。

五、強(qiáng)化駐鎮(zhèn)駐村工作管理，組織督查組加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督察指導(dǎo)和檢查考核，協(xié)助各級(jí)幫扶單位積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決幫扶單位在工作中遇到的問(wèn)題和困難。

六、抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策家喻戶(hù)曉，提高貧困戶(hù)脫貧積極性。

七、抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

八、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室和駐鎮(zhèn)工作隊(duì)辦公室組織建設(shè)和管理，原則要求做到 “六有”：“有固定辦公場(chǎng)所；有固定工作人員；在辦公室內(nèi)顯目位置掛有鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和駐鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及成員姓名、分工、聯(lián)系電話(huà)、工作任務(wù)、工作制度、工作紀(jì)律、扶貧資金管理辦法等；有本鎮(zhèn)貧困戶(hù)在各村的分布圖(攻堅(jiān)圖)；有分散貧困戶(hù)的核查情況檔案資料；有幫扶聯(lián)系干部工作手冊(cè) ”，加強(qiáng)扶貧工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

九、統(tǒng)籌、安排、使用好各類(lèi)幫扶資金，精細(xì)化幫扶貧困戶(hù)、貧困村，精細(xì)化配置和管理幫扶資源，完善扶貧資金的使用和管理機(jī)制，確保扶貧資金合規(guī)、合法、安全使用，嚴(yán)格實(shí)行“三公開(kāi)”制度，接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)和群眾監(jiān)督，確保脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)到村、到戶(hù)、到人。

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新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指南

目錄（鎮(zhèn)級(jí)）

一、檔案管理機(jī)制

（一）紅頭文件

1.省、市、縣文件通知 2.鎮(zhèn)印發(fā)文件

（1）鎮(zhèn)成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件（參考模板一）（2）鎮(zhèn)扶貧實(shí)施方案（3）三年幫扶規(guī)劃（4）實(shí)施計(jì)劃

（5）鎮(zhèn)扶貧駐村工作安排文件（6）鎮(zhèn)督查工作文件（7）創(chuàng)建示范村文件（8）鎮(zhèn)扶貧工作相關(guān)文件

3.鎮(zhèn)黨委政府與縣委縣政府簽訂的責(zé)任書(shū)

4.村“兩委”與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的責(zé)任書(shū)（參考模板二）5.駐村扶貧工作組包戶(hù)干部（縣、鎮(zhèn)、村干部）與鎮(zhèn)黨委政府簽訂責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)）(參考模板三)

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6.簡(jiǎn)報(bào)（縣、鎮(zhèn)、村）

7.其他

（二）考核佐證材料（按考核指標(biāo)分類(lèi)整理）

(三）分散貧困戶(hù)一戶(hù)一檔檔案、檔案袋及檔案柜（參考模板四）

1.貧困戶(hù)檔案目錄 2.貧困戶(hù)幫扶記錄簿

3.信息采集表（必須有農(nóng)戶(hù)、駐村工作組員、村干部等核查人員簽名確認(rèn)）

4.貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)

5.貧困戶(hù)對(duì)駐村工作組包戶(hù)干部的承諾書(shū)（參考模板五）6.身份證復(fù)印件（貧困戶(hù)戶(hù)主與申請(qǐng)人相同）7.戶(hù)口本復(fù)印件

8.殘疾證復(fù)印件（含貧困戶(hù)中的殘疾人員）9.低保證或低保補(bǔ)助存折復(fù)印件

10.重病診斷書(shū)（含貧困戶(hù)中的患重病人員的疾病診斷書(shū)）11.在校學(xué)生證明（學(xué)生錄取通知書(shū)、學(xué)生證、學(xué)校證明）12.房屋照片（室內(nèi)、室外）應(yīng)有戶(hù)主或其家人在場(chǎng) 13.調(diào)查人員入戶(hù)采集信息時(shí)的照片應(yīng)以戶(hù)為單位打印存檔

14.貧困戶(hù)脫貧幫扶意向調(diào)查表 15.其它

（四）貧困戶(hù)危房改造資料（由住建部門(mén)提供）

二、會(huì)議規(guī)范機(jī)制

（一）動(dòng)員會(huì)

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（二）培訓(xùn)會(huì)

（三）推進(jìn)會(huì)

（四）例會(huì)

1.鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開(kāi)1-2次扶貧工作專(zhuān)題研究會(huì)或匯報(bào)會(huì)

2.分管領(lǐng)導(dǎo)每周主持召開(kāi)一次工作會(huì)議

會(huì)議佐證材料：會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)資料、通知要求、講話(huà)稿、需要解決的問(wèn)題、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)照片。

三、督查考核機(jī)制

（一）督查工作

1.鎮(zhèn)黨委、政府必須督查到村、到戶(hù)、到人 2.督查時(shí)間：半月一督查 3.督查人員分工安排

4.督查內(nèi)容，將每次督查內(nèi)容制成表格，督查表格要有督查組成員、鎮(zhèn)駐村工作組人員、村支部書(shū)記或主任、貧困戶(hù)簽名。

5.督查報(bào)告（將每次督查情況形成書(shū)面上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（二）考核工作

參照省《考核辦法》，在每年底的省、市、縣考核前對(duì)轄區(qū)內(nèi)相對(duì)貧困村和分散貧困戶(hù)進(jìn)行預(yù)考核，為迎接省、市、縣的考核做好查漏補(bǔ)缺工作。

四、輿論宣傳機(jī)制

（一）室外宣傳 1.宣傳標(biāo)語(yǔ)或橫幅

2.宣傳欄：總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、胡春華書(shū)記和

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朱小丹省長(zhǎng)的講話(huà)（參考模板六）；新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策解讀（參考模板七）。

3.扶貧工作意見(jiàn)箱

（二）室內(nèi)制度上墻

1.新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)責(zé)任架構(gòu)圖（參考模板八）

2.脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖（參考模板九）

3.駐鎮(zhèn)工作隊(duì)（組）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（參考模板十）4.駐鎮(zhèn)工作隊(duì)（組）主要工作任務(wù)（參考模板十一）5.鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu) 6.鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 7.辦公室管理制度（參考模板十二）8.扶貧資金管理辦法 9.全鎮(zhèn)駐村工作組一覽表(三)輿論媒體宣傳 1.縣級(jí)以上簡(jiǎn)報(bào)

2.省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)信息網(wǎng)上報(bào)道 3.報(bào)紙、電視專(zhuān)題等新聞媒體宣傳

（四）鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)站公示

1.三年幫扶規(guī)劃 2.幫扶計(jì)劃 3.鎮(zhèn)扶貧實(shí)施方案 4.貧困戶(hù)名單

5.其他（好人、好事、好典型）

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參考模板一：鎮(zhèn)成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

關(guān)于成立XX鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的通 知

組

長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委書(shū)記 常務(wù)副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)長(zhǎng) 副

組

長(zhǎng)：副書(shū)記

分管領(lǐng)導(dǎo) 成員：扶貧辦主任

相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人

各村支部書(shū)記 / 69

參考模板二: 村“兩委”與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的責(zé)任書(shū)

脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)

根據(jù)《中共五華縣委、五華縣人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，《中共五華縣委、五華縣人民政府關(guān)于落實(shí)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作責(zé)任的方案》和全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的部署，鎮(zhèn)黨委政府新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要求，我們向黨委政府承諾如下脫貧攻堅(jiān)責(zé)任：

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，帶領(lǐng)全村人民堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，制定三年（2016-2018年）脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和減貧計(jì)劃，逐步分解，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)到村，到戶(hù)、到人。并把幫扶責(zé)任落實(shí)到駐村及村“兩委”干部。

三、2016-2018年你村建檔立卡農(nóng)村相對(duì)貧困人口，按核查準(zhǔn)確戶(hù)數(shù)人數(shù)。到2018年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下相對(duì)貧困村，相對(duì)

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貧困人口全部實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

四、每年向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告扶貧脫貧情況，接受督查考核。

中共 鎮(zhèn)委員會(huì)（蓋章）： 鎮(zhèn)政府（蓋章）： 代表人（簽名）： 代表人（簽名）：

中共 村支部委員會(huì)（蓋章）： 村委會(huì)(蓋章）代表人（簽名）： 代表人（簽名）：

參考模板三：駐村扶貧工作組包戶(hù)干部（縣、鎮(zhèn)、村干部）與鎮(zhèn)黨委政府簽訂責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)）

鎮(zhèn) 村新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫

貧工作責(zé)任承諾書(shū)

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的文件和會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，我們幫扶單位駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)和村“兩委”班子特向鎮(zhèn)黨委政府和全體村民作出如下承諾：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省扶貧辦《關(guān)于做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡工作的通知》精神，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，合規(guī)合法，核查甄別相對(duì)貧困戶(hù)，確保全村所有貧困對(duì)象均符合我省新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧相對(duì)貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、根據(jù)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，采取“五個(gè)一批”，實(shí)施“八項(xiàng)工程”，精準(zhǔn)施策，確保2018年底前全村有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，無(wú)勞動(dòng)能力的低保戶(hù)和五保戶(hù)落實(shí)政府兜

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底脫貧。

以上貧困戶(hù)甄別、項(xiàng)目落實(shí)、資金安排等如有不精準(zhǔn)，不能如期實(shí)現(xiàn)脫貧以及被審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)查出違法、違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題，或內(nèi)部資料被媒介披露并被核實(shí)的，造成惡劣影響，我們?cè)敢饨邮茳h紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處理。

此承諾書(shū)一式四份，縣、鎮(zhèn)、村、幫扶工作隊(duì)各存一份。

幫扶單位駐村工作隊(duì)(簽名)：鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)（簽名）：

村支部書(shū)記、主任（簽名）：村黨支部、或村委會(huì)蓋章：

2016年 月 日

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參考模板四：分散貧困戶(hù)一戶(hù)一檔檔案、檔案袋及檔案柜

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參考模板五：貧困戶(hù)對(duì)駐村工作組包戶(hù)干部的承諾書(shū)

鎮(zhèn) 村相對(duì)貧困戶(hù)承諾書(shū)

我是相對(duì)貧困戶(hù)

（戶(hù)主姓名）我家共有

人，家

庭

成員是：。

我戶(hù)充分了解了精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)政策，家庭人均可支配收入低于4000元，符合相對(duì)貧困戶(hù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我保證駐村工作隊(duì)和村干部來(lái)我家調(diào)查的《貧困戶(hù)信息采集表》等相關(guān)資料都是真實(shí)、準(zhǔn)確的，無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)等行為。我要充分發(fā)

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揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極配合駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部建議的幫扶項(xiàng)目，踏實(shí)創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，努力增加家庭經(jīng)濟(jì)收入，配合上級(jí)部門(mén)檢查與認(rèn)定，力爭(zhēng)到

年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如果我不配合此次精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，不積極發(fā)展幫扶項(xiàng)目，或有欺騙幫扶項(xiàng)目、資金等違反規(guī)定的行為，愿意接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的任何處理。

承諾貧困戶(hù)簽名：

承諾日期：2016年

月

日

參考模板六：總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、胡春華書(shū)記和朱小丹省長(zhǎng)的講話(huà)

1.總書(shū)記論述摘編:總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助

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他們排憂(yōu)解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》，中共文獻(xiàn)出版社2015年版，第19頁(yè)

沒(méi)有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，就沒(méi)有全國(guó)的全面小康。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。

——《在廣東考察工作時(shí)的講話(huà)》（2012年12月7日-11日）

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。大家要深刻理解這句話(huà)的含義。因此，要提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)》（2012年12月29日、30日），《做焦

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裕祿式的縣委書(shū)記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第16頁(yè)

中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視，黨的十八大以及最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議，都對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出的明確要求。去年，中央召開(kāi)了中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，部署了新的十年扶貧開(kāi)發(fā)工作，出臺(tái)了一系列扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到二0二0年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第16頁(yè)

2.李克強(qiáng)總理講話(huà)摘編：這次中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天上午，總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大意義，明確了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我講幾點(diǎn)意見(jiàn);

一、打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

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是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、基本跨越“中等收入陷阱”的重大任務(wù)。

二、著力增強(qiáng)集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展能力。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)和要合理開(kāi)發(fā)利用資源。

三、發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)脫貧的輻射帶動(dòng)作用。

四、以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善。要有針對(duì)性地加強(qiáng)支持和服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、要加強(qiáng)教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞和要推進(jìn)健康扶貧，減少因病致貧返貧。四要筑牢社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，兜住貧困地區(qū)民生底線(xiàn)。

五、進(jìn)一步加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度。要加大資金投入、要強(qiáng)化金融支持、要形成政策合力和要積極動(dòng)員社會(huì)參與。

一一李克強(qiáng)總理在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)精神

3.省委胡春華書(shū)記講話(huà)摘編：一是確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。要樹(shù)立強(qiáng)烈的攻堅(jiān)意識(shí)，采取超常規(guī)措施，舉全省之力，推動(dòng)貧困戶(hù)和貧困人口同全省人民一道實(shí)現(xiàn)小康。二是落實(shí)五級(jí)黨政一把手抓扶貧。省對(duì)全省脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，要搞好牽頭抓總，確定目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市、縣要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，市委書(shū)記和市長(zhǎng)、縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)是當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)第一責(zé)任人，有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的市、縣黨委政府要把三年脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事。處于脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)的鎮(zhèn)、村要負(fù)起

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責(zé)任，確保脫貧工作落地見(jiàn)效。三是精準(zhǔn)脫貧要切實(shí)到戶(hù)到人。繼續(xù)摸清情況，確保今年內(nèi)把貧困人口數(shù)據(jù)搞清楚。認(rèn)真研究解決扶貧與低保銜接的問(wèn)題，現(xiàn)階段重點(diǎn)在幫扶，不能簡(jiǎn)單地“一保了之”。對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的貧困戶(hù)和貧困人口，一戶(hù)一策精準(zhǔn)幫扶脫貧。四是形成全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)合力。要扎實(shí)搞好珠三角市、省直和中直駐粵單位對(duì)口幫扶，確保定點(diǎn)幫扶村的貧困人口全部脫貧，引導(dǎo)社會(huì)捐助扶貧資金到戶(hù)到人，完善社會(huì)資金使用監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)扶貧公信力，形成全社會(huì)齊心協(xié)力扶貧攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。

——省委胡春華書(shū)記全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出的四點(diǎn)要求。

4.朱小丹省長(zhǎng)講話(huà)摘編：各地、各部門(mén)要按照中央“五個(gè)一批”的要求，因地制宜、因人施策制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和措施。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)貧困戶(hù)的帶動(dòng)作用，多措并舉促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。二要結(jié)合“雙轉(zhuǎn)移”，抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，積極安排轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，幫助貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要抓好教育扶貧，認(rèn)真落實(shí)各階段教育對(duì)貧困人口的傾斜政策措施，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，研究制定對(duì)貧困戶(hù)子女就讀小學(xué)、初中、高中、中職（含技校）、大專(zhuān)實(shí)行

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生活費(fèi)的補(bǔ)助政策。四要抓好醫(yī)療保障，落實(shí)好貧困戶(hù)參加新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)，加大醫(yī)療救助幫扶力度，完善村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五要抓好社保兜底脫貧，全面核實(shí)低保人口，確保應(yīng)保盡保。六要抓好農(nóng)村危房改造，加快解決貧困戶(hù)住房困難問(wèn)題。

——朱小丹省長(zhǎng)在河源、梅州調(diào)研精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)的講話(huà)精神

5.梅州市委書(shū)記譚君鐵同志的講話(huà)摘要：我市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要深入貫徹中央、省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列重要講話(huà)精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目工作，著力提高貧困人口收入，改變貧困地區(qū)落后面貌，銜接實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保到2018年全市貧困人口全部脫貧，與省同步率先全面建成小康社會(huì)。具體要全面打好以下“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：一要著眼特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)貧困人口增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要著眼民計(jì)民生改善，打好推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要著眼優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打好改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件和促進(jìn)集體資產(chǎn)增值收益的攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要著眼金融服務(wù)扶貧，打好拓寬貧困戶(hù)脫貧致富渠道和助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。五要著眼強(qiáng)

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化戰(zhàn)斗堡壘，打好持繼整頓軟弱渙散黨組織，強(qiáng)化脫貧力量攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——時(shí)任梅州市長(zhǎng)譚君鐵同志全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)精神

6.五華縣委書(shū)記范宜軍同志講話(huà)摘要：我們要總結(jié)第一、二輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，部署新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，動(dòng)員全縣上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，舉全縣之力、集全縣之智，堅(jiān)決打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要立下軍令狀，堅(jiān)決打贏(yíng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要集中精力，盡快完成當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)工作。三要強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)沒(méi)有退路、時(shí)間緊迫的戰(zhàn)役中，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和省、市的決策部署，咬定目標(biāo)、扎扎實(shí)實(shí)、苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的成效，堅(jiān)決打贏(yíng)新時(shí)期精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——五華縣委書(shū)記范宜軍同志全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)精神

7.五華縣長(zhǎng)吳暉同志講話(huà)摘要：我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的總目標(biāo)是：到2018年，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”，即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平；確保 28885戶(hù)相對(duì)貧困戶(hù)、94823名貧困人口全部脫貧。按分三步走：2016年實(shí)現(xiàn)2.9萬(wàn)相對(duì)貧困人口脫貧；2017年實(shí)現(xiàn)3.7萬(wàn)相對(duì)貧困人口脫貧；2018年實(shí)現(xiàn)2.9萬(wàn)相

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對(duì)貧困人口脫貧。為深入抓好我縣精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作。一要以特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為抓手，確保貧困群眾增產(chǎn)增收。二要以基本公共服務(wù)和社會(huì)保障為抓手，確保貧困群眾民生改善。三要以改善發(fā)展條件為抓手，著力破解貧困村發(fā)展瓶頸。四要以探索扶貧機(jī)制創(chuàng)新為抓手，打造扶貧發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

——五華縣長(zhǎng)吳暉同志全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)精神

參考模板七：新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策解讀

1.目標(biāo)任務(wù):到2018年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全省平均水平以上。有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困人口人均可支配收入達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的45%，符合政策的全部或部分喪失勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困人口納入低保，確保全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；相對(duì)貧困村人均可支配收入達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的60%，確保全部出列。

2.貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：2015年末，年人均可支配收入低

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于4000元的農(nóng)戶(hù)，并要綜合考慮“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”等因素，即堅(jiān)持“四看”、“五優(yōu)先”、“六進(jìn)”、“七不進(jìn)”，確保精準(zhǔn)識(shí)別到位?！八目础奔矗阂豢捶俊⒍醇Z、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎?！拔鍍?yōu)先”即：五保戶(hù)和低保戶(hù)優(yōu)先、無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)優(yōu)先、重大疾病和殘疾戶(hù)優(yōu)先、因病返貧和因?yàn)?zāi)返貧戶(hù)優(yōu)先、因教和因老致貧戶(hù)優(yōu)先?！傲M(jìn)”即：一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、孩子未成年的農(nóng)戶(hù)要進(jìn)；二是不符合五保條件的孤寡農(nóng)戶(hù)和單親家庭要進(jìn)；三是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期生病、不能從事基本勞動(dòng)的農(nóng)戶(hù)要進(jìn)；四是家庭人口有喪失勞動(dòng)能力的殘疾人口的農(nóng)戶(hù)要進(jìn)；五是住房不避風(fēng)雨的農(nóng)戶(hù)要進(jìn)；六是因自然災(zāi)害、突發(fā)事件造成家庭特別困難的農(nóng)戶(hù)要進(jìn)?！捌卟贿M(jìn)”即：一是近三年內(nèi)新建建筑面積為80平方米以上的住房或在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn)；二是子女有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn)；三是家庭擁有小汽車(chē)或大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn)；四是直系親屬有屬于財(cái)政供養(yǎng)人員的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn)；五是長(zhǎng)期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn)；六是對(duì)舉報(bào)或質(zhì)疑不能作出合理解釋的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn)；七是有勞動(dòng)能力但好吃懶做、打牌賭博導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn)。

一些農(nóng)戶(hù)人均可支配收入可能達(dá)到或略超過(guò)4000元，但因家庭人口中有重病或小孩讀書(shū)燈因素，開(kāi)支較大，23 / 69

造成生活長(zhǎng)期貧困，可經(jīng)村民代表大會(huì)評(píng)議通過(guò)等程序后，由縣人民政府審定確認(rèn)。

3.“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”：即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平。

4.六個(gè)精準(zhǔn)：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

5.五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、生態(tài)旅游脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批等“五個(gè)一批。

6.九個(gè)到戶(hù)：一是政策宣傳到戶(hù)；二是產(chǎn)業(yè)幫扶到戶(hù)；三是就業(yè)服務(wù)到戶(hù)；四是社會(huì)保障到戶(hù)；五是教育資助到戶(hù)；六是醫(yī)保救助到戶(hù)；七是危房改造到戶(hù)；八是金融扶持到戶(hù)；九是資產(chǎn)收益到戶(hù)。

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參考模板八：工作責(zé)任架構(gòu)圖 / 69

參考模板九：脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖

參考模板十：駐鎮(zhèn)工作組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話(huà)

縣駐鎮(zhèn)工作隊(duì)（組）

組

長(zhǎng)：縣掛鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(138XXXXXX)常務(wù)副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委書(shū)記(138XXXXXX)副

組

長(zhǎng)：鎮(zhèn)長(zhǎng)(138XXXXXX)

縣直各掛扶單位主要負(fù)責(zé)人(138XXXXXX)

【鎮(zhèn)分管扶貧工作的副書(shū)記(138XXXXXX)）】 成員：鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)(138XXXXXX)

扶貧辦主任(138XXXXXX)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人(138XXXXXX)

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備注：若分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)副書(shū)記則任縣駐鎮(zhèn)工作隊(duì)（組）副組長(zhǎng)，若分管領(lǐng)導(dǎo)為其他副科職領(lǐng)導(dǎo)則為工作隊(duì)（組）成員。

參考模板十一：駐鎮(zhèn)工作隊(duì)（組）主要工作任務(wù)

(一)精準(zhǔn)識(shí)貧。嚴(yán)格按照省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<新時(shí)期相對(duì)貧困村定點(diǎn)扶貧工作方案>的通知》(粵扶組〔2016)4號(hào))有關(guān)精準(zhǔn)識(shí)貧工作要求，落實(shí)相關(guān)工作程序，通過(guò)“四看”、“五優(yōu)先”、“六進(jìn)”、“七不進(jìn)”等方法，認(rèn)真細(xì)致做好相對(duì)貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保不漏一戶(hù)，不落一人。

(二)建檔立卡。經(jīng)規(guī)范程序確定的貧困戶(hù)名單，要逐戶(hù)建檔立卡，錄入電腦，長(zhǎng)期公示。做好分散貧困戶(hù)的登記造冊(cè)工作，做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)，建立動(dòng)態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶(hù)、幫扶聯(lián)系干部要建立統(tǒng)一的臺(tái)賬，將貧困家庭基本情況、致貧原因、幫扶措施、幫扶計(jì)劃、工作進(jìn)度和工作成效等，如實(shí)記錄在《幫扶記錄薄》上，錄入廣東省新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)，作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。

(三)制訂規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作組、幫扶聯(lián)系干部要按照省委、省政府的工作部署和要求，調(diào)查研究，摸清底數(shù)，分析原因，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，在尊重貧困戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上，按照

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“一戶(hù)一法”要求，制訂切實(shí)可行的分散貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)規(guī)劃及工作計(jì)劃，明確幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，確保扶貧對(duì)象精細(xì)化管理，扶貧資源精確化配置，扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

(四)幫扶到戶(hù)。按照我省《關(guān)于新時(shí)期分散貧困人口脫貧攻堅(jiān)的工作方案》要求，著力推動(dòng)政策宣傳、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、教育資助、醫(yī)保救助、危房改造、金融扶持、資產(chǎn)收益等“九到戶(hù)”，一戶(hù)一法，精準(zhǔn)施策。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶(hù)，根據(jù)其自身愿望和當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫扶發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收脫貧;對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力，符合最低生活保障條件的貧困戶(hù)，落實(shí)納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計(jì)生、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶(hù)，切實(shí)解決好“三保障”問(wèn)題。

(五)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要做好項(xiàng)目資金的使用方案。積極爭(zhēng)取各級(jí)各行業(yè)部門(mén)落實(shí)相關(guān)扶持措施，積極爭(zhēng)取市縣派出單位扶持資金、行業(yè)扶持資金、社會(huì)扶持資金。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟隨規(guī)劃走，資金跟隨項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”原則，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)使用。各級(jí)財(cái)政扶貧資金主要用于促進(jìn)貧困人口增收，包括扶持分散貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、資產(chǎn)收益等方面。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目招標(biāo)制度和政府采購(gòu)制度，不擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶

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貧資金，確保扶貧資金使用安全。

參考模板十二：鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、建立由黨政一把手親抓的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作，按照“六進(jìn)”“七不進(jìn)”的原則，切實(shí)履行屬地落實(shí)責(zé)任。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的基本要求，認(rèn)真組織實(shí)施“八項(xiàng)工程”，確?！熬艂€(gè)到戶(hù)”，制定本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施方案、三年攻堅(jiān)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃，準(zhǔn)確甄別、建檔立卡、精細(xì)化管理貧困人口、因村因戶(hù)制宜、精準(zhǔn)施策，確保到2018年脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)到村、到戶(hù)、到人，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”。

二、建立干部聯(lián)系幫扶、駐村工作制度，加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧工作組的管理；建立黨員聯(lián)系貧困戶(hù)制度，健全完善幫扶項(xiàng)目資金運(yùn)行和管理機(jī)制，實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)控幫扶資金投向和使用范圍，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付、驗(yàn)收監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估等工作，實(shí)行項(xiàng)目、資金和效果“三公開(kāi)”，接受群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧資金合規(guī)、合法、安全使用。

三、積極爭(zhēng)取支持，大力改善相對(duì)貧困村的生產(chǎn)生活條件，集中力量打造二個(gè)以上連片精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧示范點(diǎn)，其中相對(duì)貧困村一個(gè)以上。特別是種養(yǎng)發(fā)展條件

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比較成熟、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較突出的村。通過(guò)抓好示范點(diǎn)建設(shè)，凸顯良好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的開(kāi)展。

四、加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)駐鎮(zhèn)駐村工作組的管理，組織督查組進(jìn)行督查指導(dǎo)、檢查考核等工作，加強(qiáng)與各級(jí)幫扶單位的溝通聯(lián)系，關(guān)心支持幫扶單位工作人員的工作和生活，全力支持駐鎮(zhèn)幫扶工作組和駐村干部、幫扶聯(lián)系人開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題和困難，協(xié)同推進(jìn)扶貧政策、項(xiàng)目、資金措施落地；堅(jiān)持“一村一策、一戶(hù)一法”，多措并舉，綜合施策，落實(shí)好“九個(gè)到戶(hù)”，通過(guò) “五個(gè)一批”等有效辦法和途徑，對(duì)貧困人口實(shí)施精細(xì)化管理，對(duì)扶貧資源實(shí)行精確化配置，對(duì)貧困戶(hù)和貧困村實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶，推動(dòng)扶貧政策、資源、資金、措施、力量向貧困對(duì)象聚合。

五、采取各種行之有效的宣傳方式，廣泛宣傳中央和省、市、縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧的政策措施，提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任感、使命感、緊迫感，使新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策家喻戶(hù)曉，幫助貧困戶(hù)樹(shù)立“我要脫貧”的主體意識(shí)和通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心，充分發(fā)揮其自力更生、勤勞脫貧的主體作用。

六、加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍

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建設(shè)，完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能，充實(shí)配強(qiáng)扶貧辦公室工作力量，原則要求做到 “六有”：“有固定辦公場(chǎng)所；有固定工作人員；在辦公室內(nèi)顯目位置掛有鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和駐鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及成員姓名、分工、聯(lián)系電話(huà)、工作任務(wù)、工作制度、工作紀(jì)律、扶貧資金管理辦法等；有本鎮(zhèn)貧困戶(hù)在各村的分布圖(攻堅(jiān)圖)；有分散貧困戶(hù)的核查情況檔案資料；有幫扶聯(lián)系干部工作手冊(cè)”，加強(qiáng)扶貧工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”和整治軟弱渙散黨組織工作，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，選強(qiáng)配足扶貧工作人員。

七、落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛村包戶(hù)責(zé)任，鎮(zhèn)成立駐村扶貧工作組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任所掛村扶貧工作組長(zhǎng)，包聯(lián)系若干相對(duì)貧困戶(hù)，負(fù)責(zé)所掛村貧困人口的脫貧工作，管好用好項(xiàng)目資金，督促扶貧項(xiàng)目落實(shí)，確保貧困對(duì)象精準(zhǔn)脫貧。同時(shí)，做好創(chuàng)建美麗鎮(zhèn)村工作，抓好村環(huán)境衛(wèi)生整治，改善人居環(huán)境，確保村容村貌整潔。

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參考模板十二：辦公室管理制度

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室管理制度

為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，確保機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)、廉潔、高效運(yùn)行，制訂如下制度：

一、學(xué)習(xí)和組織生活制度

1、每月十號(hào)為干部學(xué)習(xí)日；

2、每月十二日為幫扶單位業(yè)務(wù)交流日；

二、辦公制度

1、按時(shí)上下班，做到不遲到、不早退；

2、上班時(shí)間不辦私事，不接訪(fǎng)親友，不聊天閑扯；

3、對(duì)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，積極負(fù)責(zé)，接待干部、群眾要熱情有禮，辦事要光明磊落，原則果斷，做到不懶、不冷、不拖、不推。

4、請(qǐng)假要審批。凡有特殊原因需請(qǐng)假的要填寫(xiě)請(qǐng)假條交領(lǐng)導(dǎo)審批，嚴(yán)格按照XX鎮(zhèn)干部職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度的要求執(zhí)

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行。

三、清潔衛(wèi)生制度

1、堅(jiān)持每天一小掃，每周一大掃。

2、保持辦公室整潔，辦公臺(tái)面整齊，凈化、美化辦公環(huán)境。

新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指南

目錄（相對(duì)貧困村）

一、檔案管理機(jī)制

（一）紅頭文件

1.省、市、縣、鎮(zhèn)文件

2.幫扶單位出臺(tái)的相關(guān)扶貧工作文件 3.簡(jiǎn)報(bào)（縣、鎮(zhèn)、村）4.其他

（二）考核佐證材料（按考核指標(biāo)分類(lèi)整理）1.貧困村幫扶記錄簿 2.項(xiàng)目幫扶前后照片

（三）一戶(hù)一檔檔案及檔案柜 1.貧困戶(hù)檔案目錄 2.貧困戶(hù)幫扶記錄簿

3.信息采集表（必須有農(nóng)戶(hù)、駐村工作組員、村干部等

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核查人員簽名確認(rèn)）

4.貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)

5.貧困戶(hù)對(duì)村、駐村工作組和包戶(hù)干部的承諾書(shū)（參考模板一）

6.身份證復(fù)印件（貧困戶(hù)戶(hù)主與申請(qǐng)人相同）7.戶(hù)口本復(fù)印件

8.殘疾證復(fù)印件（含貧困戶(hù)中的殘疾人員）9.低保證或低保補(bǔ)助存折復(fù)印件

10.重病診斷書(shū)（含貧困戶(hù)中的患重病人員的疾病診斷書(shū)）11.在校學(xué)生證明（學(xué)生錄取通知書(shū)、學(xué)生證、學(xué)校證明）12.房屋照片（室內(nèi)、室外）應(yīng)有戶(hù)主或其家人在場(chǎng) 13.調(diào)查人員入戶(hù)采集信息時(shí)的照片應(yīng)以戶(hù)為單位打印存檔

14.貧困戶(hù)脫貧幫扶意向調(diào)查表 15.其它

(四)相對(duì)貧困戶(hù)危房改造資料（由住建部門(mén)提供）

二、會(huì)議規(guī)范機(jī)制 1.動(dòng)員會(huì) 2.培訓(xùn)會(huì) 3.村民代表大會(huì) 4推進(jìn)會(huì)

5.例會(huì)（每周召開(kāi)一次扶貧工作會(huì)議）

會(huì)議佐證材料：會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)資料、通知要求、講話(huà)稿、需要解決的問(wèn)題、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)照片。

三、駐村工作機(jī)制 1.考勤登記表

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2.駐村工作日志 3.會(huì)議記錄

4.開(kāi)展工作的相關(guān)照片（特別是入戶(hù)照片）

5.村“兩委”與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的責(zé)任書(shū)（參考模板二）6.駐村扶貧工作組包戶(hù)干部與鎮(zhèn)黨委政府簽訂的責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)）（參考模板三）

四、輿論宣傳機(jī)制

（一）室內(nèi)制度上墻

1.新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任架構(gòu)圖（參考模板四）

2.脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖（參考模板五）3.駐村工作組聯(lián)系方式（參考模板六）

4.駐村工作組和第一書(shū)記紀(jì)律要求（參考模板七）5.駐村工作組和第一書(shū)記工作職責(zé)（參考模板八）6.扶貧資金管理辦法

7.干部包戶(hù)責(zé)任“五包”：包精準(zhǔn)識(shí)別、包政策宣傳、包精準(zhǔn)施策、包項(xiàng)目實(shí)施、包精準(zhǔn)脫貧（參考模板九）

（二）室外宣傳

1.宣傳牌（重點(diǎn)村20塊）2.宣傳標(biāo)語(yǔ)或橫幅

3.宣傳欄：總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、胡春華書(shū)記和朱小丹省長(zhǎng)的講話(huà)（參考模板十）；新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策解讀（參考模板十一）。

4.扶貧戶(hù)公示欄 5.三年幫扶規(guī)劃

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6.幫扶計(jì)劃

7.幫扶單位干部結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)、村包戶(hù)干部及村黨員聯(lián)系貧困戶(hù)一覽表

（三）貧困戶(hù)相關(guān)資料 1.貧困戶(hù)幫扶記錄簿 2.干部幫扶聯(lián)系卡（上墻）3.貧困政策

4.村干部對(duì)村、駐村工作組和包戶(hù)干部承諾書(shū)

參考模板一：貧困戶(hù)對(duì)村、駐村工作組和包戶(hù)干部的承諾書(shū)

鎮(zhèn) 村相對(duì)貧困戶(hù)承諾書(shū)

我是相對(duì)貧困戶(hù)

（戶(hù)主姓名）我家共有

人，家

庭

成員是：。

我戶(hù)充分了解了精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)政策，家庭人均可支配收入低于4000元，符合相對(duì)貧困戶(hù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我保證駐村工作隊(duì)和村干部來(lái)我家調(diào)查的《貧困戶(hù)信息采集表》等相關(guān)資料都是真實(shí)、準(zhǔn)確的，無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)等行為。我要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極配合駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部建議的幫扶項(xiàng)目，踏實(shí)創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，努力增加家庭經(jīng)濟(jì)收入，配合上級(jí)部門(mén)檢查與認(rèn)定，力爭(zhēng)到

年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如果我不配合此次精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，不積極發(fā)展幫扶項(xiàng)目，或有欺騙幫扶項(xiàng)目、資金等違反規(guī)定的行為，愿意接

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受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的任何處理。

承諾貧困戶(hù)簽名：

承諾日期：2016年

月

日

參考模板二：鎮(zhèn)駐村工作組包戶(hù)干部與鎮(zhèn)黨委政府簽訂的責(zé)任書(shū)

脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)

根據(jù)《中共五華縣委、五華縣人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，《中共五華縣委、五華縣人民政府關(guān)于落實(shí)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作責(zé)任的方案》和全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的部署，鎮(zhèn)黨委政府新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要求，我們向黨委政府承諾如下脫貧攻堅(jiān)責(zé)任：

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，帶領(lǐng)全村人民堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，制定三年（2016-2018年）脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和減貧計(jì)劃，逐步分解，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)到村，到戶(hù)、到人。并把幫扶責(zé)任落實(shí)到駐村及村“兩委”干部。

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三、2016-2018年你村建檔立卡農(nóng)村相對(duì)貧困人口，按核查準(zhǔn)確戶(hù)數(shù)人數(shù)。到2018年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下相對(duì)貧困村，相對(duì)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

四、每年向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告扶貧脫貧情況，接受督查考核。

中共 鎮(zhèn)委員會(huì)（蓋章）： 鎮(zhèn)政府（蓋章）： 代表人（簽名）： 代表人（簽名）： 中共 村支部委員會(huì)（蓋章）： 村委會(huì)(蓋章）代表人（簽名）： 代表人（簽名）：

參考模板三：責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)）

鎮(zhèn) 村新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

工作責(zé)任承諾書(shū)

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的文件和會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，我們幫扶單位駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)和村“兩委”班子特向鎮(zhèn)黨委政府和全體村民作出如下承諾：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省扶貧辦《關(guān)于做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡工作的通知》精神，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，合規(guī)合法，核查甄別相對(duì)貧困戶(hù)，確保全村所有貧困對(duì)象均符合我省新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧相對(duì)貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、根據(jù)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，采取“五個(gè)一批”，實(shí)施“八項(xiàng)工程”，精準(zhǔn)施策，確保2018年底前全村有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，無(wú)勞動(dòng)能力的低保戶(hù)

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和五保戶(hù)落實(shí)政府兜底脫貧。

以上貧困戶(hù)甄別、項(xiàng)目落實(shí)、資金安排等如有不精準(zhǔn)，不能如期實(shí)現(xiàn)脫貧以及被審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)查出違法、違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題，或內(nèi)部資料被媒介披露并被核實(shí)的，造成惡劣影響，我們?cè)敢饨邮茳h紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處理。

此承諾書(shū)一式四份，縣、鎮(zhèn)、村、幫扶工作隊(duì)各存一份。

幫扶單位駐村工作隊(duì)(簽名)： 鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)（簽名）：

村支部書(shū)記、主任（簽名）：

村黨支部、或村委會(huì)蓋章：

2016年 月 日 參考模板四：時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任架構(gòu)圖

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參考模板五：脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖

參考模板六：駐村工作組聯(lián)系方式

鎮(zhèn)扶貧駐村工作組

組

長(zhǎng)：鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)（138XXXXXXXX）副組長(zhǎng)：駐村組長(zhǎng)（138XXXXXXXX）成員：駐村成員（138XXXXXXXX）

幫扶單位駐村工作組

駐村組長(zhǎng)：XXX（138XXXXXXXX）駐村隊(duì)員：XXX（138XXXXXXXX）

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XXX（138XXXXXXXX）

村“兩委”干部

村支部書(shū)記：XXX（138XXXXXXXX）村

主

任：XXX（138XXXXXXXX）村

干

部：XXX（138XXXXXXXX）

XXX（138XXXXXXXX）

XXX（138XXXXXXXX）

...參考模板七：駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作紀(jì)律要求

1、嚴(yán)格考勤制度。駐村工作隊(duì)成員和第一書(shū)記要嚴(yán)格遵守駐村考勤和請(qǐng)假制度。因事離村外出必須書(shū)面請(qǐng)假。請(qǐng)假2天以下的，須經(jīng)村黨組織同意；請(qǐng)假3天以下的，須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人事部門(mén)批準(zhǔn)；請(qǐng)假3天以上的，須報(bào)所在縣(區(qū)、市)組織部門(mén)批準(zhǔn)。

2、嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。駐村工作隊(duì)成員和第一書(shū)記要自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉潔紀(jì)律，做到“四個(gè)不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)收受駐點(diǎn)村群眾的任何財(cái)物，不準(zhǔn)接受基層單位的宴請(qǐng)，不準(zhǔn)在駐點(diǎn)村報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人或者幫扶單位支付的任何費(fèi)用，不準(zhǔn)挪用幫扶資金。

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3、培育良好作風(fēng)。駐村工作隊(duì)成員和第一書(shū)記要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，帶頭開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以良好的作風(fēng)贏(yíng)得基層干部群眾的信賴(lài)和支持。

參考模板八：駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作職責(zé)

駐村工作隊(duì)成員和第一書(shū)記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊依靠村黨組織，帶領(lǐng)村“兩委”成員開(kāi)展工作，抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，主要職責(zé)是:

1、建強(qiáng)基層組織。協(xié)助配齊不健全的村“兩委”班子，整頓軟弱渙散基層黨組織，解決班子不團(tuán)結(jié)、軟弱無(wú)力、工作不在狀態(tài)等問(wèn)題，物色培養(yǎng)后備干部，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。

2、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。大力宣傳黨的扶貧開(kāi)發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，帶領(lǐng)派駐村開(kāi)展貧困戶(hù)識(shí)別和建檔立卡工作，幫助村“兩委”制定和實(shí)施脫貧計(jì)劃，落實(shí)扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富。

3、為民辦事服務(wù)。帶領(lǐng)村級(jí)組織開(kāi)展為民服務(wù)全程代理、民事村辦，協(xié)助落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，經(jīng)常入戶(hù)走訪(fǎng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

4、提升治理水平。強(qiáng)化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幫助村干部提高依法辦事能力，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和群眾監(jiān)督制度，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)公平公開(kāi)公正，農(nóng)村和

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諧穩(wěn)定。

參考模板九：干部包戶(hù)責(zé)任“五包”

干部包戶(hù)責(zé)任“五包”：

包精準(zhǔn)識(shí)別 包政策宣傳 包精準(zhǔn)施策 包項(xiàng)目實(shí)施 包精準(zhǔn)脫貧

參考模板十：總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、胡春華書(shū)記和朱小丹省長(zhǎng)的講話(huà)

1.總書(shū)記論述摘編:總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助

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他們排憂(yōu)解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》，中共文獻(xiàn)出版社2015年版，第19頁(yè)

沒(méi)有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，就沒(méi)有全國(guó)的全面小康。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。

——《在廣東考察工作時(shí)的講話(huà)》（2012年12月7日-11日）

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。大家要深刻理解這句話(huà)的含義。因此，要提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)》（2012年12月29日、30日），《做焦

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裕祿式的縣委書(shū)記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第16頁(yè)

中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視，黨的十八大以及最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議，都對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出的明確要求。去年，中央召開(kāi)了中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，部署了新的十年扶貧開(kāi)發(fā)工作，出臺(tái)了一系列扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到二0二0年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第16頁(yè)

2.李克強(qiáng)總理講話(huà)摘編：這次中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天上午，總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大意義，明確了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我講幾點(diǎn)意見(jiàn);

一、打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

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是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、基本跨越“中等收入陷阱”的重大任務(wù)。

二、著力增強(qiáng)集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展能力。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)和要合理開(kāi)發(fā)利用資源。

三、發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)脫貧的輻射帶動(dòng)作用。

四、以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善。要有針對(duì)性地加強(qiáng)支持和服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、要加強(qiáng)教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞和要推進(jìn)健康扶貧，減少因病致貧返貧。四要筑牢社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，兜住貧困地區(qū)民生底線(xiàn)。

五、進(jìn)一步加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度。要加大資金投入、要強(qiáng)化金融支持、要形成政策合力和要積極動(dòng)員社會(huì)參與。

一一李克強(qiáng)總理在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)精 神

3.省委胡春華書(shū)記講話(huà)摘編：一是確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。要樹(shù)立強(qiáng)烈的攻堅(jiān)意識(shí)，采取超常規(guī)措施，舉全省之力，推動(dòng)貧困戶(hù)和貧困人口同全省人民一道實(shí)現(xiàn)小康。二是落實(shí)五級(jí)黨政一把手抓扶貧。省對(duì)全省脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，要搞好牽頭抓總，確定目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市、縣要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，市委書(shū)記和市長(zhǎng)、縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)是當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)第一責(zé)任人，有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的市、縣黨委政府要把三年脫貧攻

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堅(jiān)作為頭等大事。處于脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)的鎮(zhèn)、村要負(fù)起責(zé)任，確保脫貧工作落地見(jiàn)效。三是精準(zhǔn)脫貧要切實(shí)到戶(hù)到人。繼續(xù)摸清情況，確保今年內(nèi)把貧困人口數(shù)據(jù)搞清楚。認(rèn)真研究解決扶貧與低保銜接的問(wèn)題，現(xiàn)階段重點(diǎn)在幫扶，不能簡(jiǎn)單地“一保了之”。對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的貧困戶(hù)和貧困人口，一戶(hù)一策精準(zhǔn)幫扶脫貧。四是形成全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)合力。要扎實(shí)搞好珠三角市、省直和中直駐粵單位對(duì)口幫扶，確保定點(diǎn)幫扶村的貧困人口全部脫貧，引導(dǎo)社會(huì)捐助扶貧資金到戶(hù)到人，完善社會(huì)資金使用監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)扶貧公信力，形成全社會(huì)齊心協(xié)力扶貧攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。

——省委胡春華書(shū)記全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出的四點(diǎn)要求。

4.朱小丹省長(zhǎng)講話(huà)摘編：各地、各部門(mén)要按照中央“五個(gè)一批”的要求，因地制宜、因人施策制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和措施。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)貧困戶(hù)的帶動(dòng)作用，多措并舉促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。二要結(jié)合“雙轉(zhuǎn)移”，抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，積極安排轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，幫助貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要抓好教育扶貧，認(rèn)真落實(shí)各階段教育對(duì)貧困人口的傾斜政策措施，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，研究制定對(duì)貧困戶(hù)

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子女就讀小學(xué)、初中、高中、中職（含技校）、大專(zhuān)實(shí)行生活費(fèi)的補(bǔ)助政策。四要抓好醫(yī)療保障，落實(shí)好貧困戶(hù)參加新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)，加大醫(yī)療救助幫扶力度，完善村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五要抓好社保兜底脫貧，全面核實(shí)低保人口，確保應(yīng)保盡保。六要抓好農(nóng)村危房改造，加快解決貧困戶(hù)住房困難問(wèn)題。

——朱小丹省長(zhǎng)在河源、梅州調(diào)研精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)的講話(huà)精神

5.梅州市委書(shū)記譚君鐵同志的講話(huà)摘要：我市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要深入貫徹中央、省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列重要講話(huà)精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目工作，著力提高貧困人口收入，改變貧困地區(qū)落后面貌，銜接實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保到2018年全市貧困人口全部脫貧，與省同步率先全面建成小康社會(huì)。具體要全面打好以下“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：一要著眼特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)貧困人口增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要著眼民計(jì)民生改善，打好推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要著眼優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打好改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件和促進(jìn)集體資產(chǎn)增值收益的攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要著眼金融服務(wù)扶貧，打好拓寬貧困戶(hù)脫

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貧致富渠道和助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。五要著眼強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘，打好持繼整頓軟弱渙散黨組織，強(qiáng)化脫貧力量攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——時(shí)任梅州市長(zhǎng)譚君鐵同志全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)精神

6.五華縣委書(shū)記范宜軍同志講話(huà)摘要：我們要總結(jié)第一、二輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，部署新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，動(dòng)員全縣上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，舉全縣之力、集全縣之智，堅(jiān)決打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要立下軍令狀，堅(jiān)決打贏(yíng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要集中精力，盡快完成當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)工作。三要強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)沒(méi)有退路、時(shí)間緊迫的戰(zhàn)役中，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和省、市的決策部署，咬定目標(biāo)、扎扎實(shí)實(shí)、苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的成效，堅(jiān)決打贏(yíng)新時(shí)期精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——五華縣委書(shū)記范宜軍同志全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)精神

7.五華縣長(zhǎng)吳暉同志講話(huà)摘要：我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的總目標(biāo)是：到2018年，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”，即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平；確保 28885戶(hù)相對(duì)貧困戶(hù)、94823名貧困人口全部脫貧。按分三步走：2016年實(shí)現(xiàn)2.9萬(wàn)相對(duì)貧困人口脫貧；

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2017年實(shí)現(xiàn)3.7萬(wàn)相對(duì)貧困人口脫貧；2018年實(shí)現(xiàn)2.9萬(wàn)相對(duì)貧困人口脫貧。為深入抓好我縣精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作。一要以特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為抓手，確保貧困群眾增產(chǎn)增收。二要以基本公共服務(wù)和社會(huì)保障為抓手，確保貧困群眾民生改善。三要以改善發(fā)展條件為抓手，著力破解貧困村發(fā)展瓶頸。四要以探索扶貧機(jī)制創(chuàng)新為抓手，打造扶貧發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

——五華縣長(zhǎng)吳暉同志全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)精神

參考模板十一：新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策解讀

1.目標(biāo)任務(wù):到2018年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全省平均水平以上。有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困人口人均可支配收入達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的45%，符合政策的全部或部分喪失勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困人口納入低保，確保全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；相對(duì)貧困村人均可支配收入達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的60%，確保全部出列。

2.貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：2015年末，年人均可支配收入低

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第五篇：只有精準(zhǔn)扶貧才能精準(zhǔn)脫貧

只有精準(zhǔn)扶貧才能精準(zhǔn)脫貧

省十次黨代會(huì)報(bào)告指出，我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，確保全面小康不落一人。從現(xiàn)在做起，我們把黨委政府、社會(huì)各界和貧困群眾各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把滿(mǎn)腔熱情和科學(xué)方法結(jié)合起來(lái)，形成強(qiáng)大工作合力，保證如期完成這一歷史任務(wù)。

深刻把握精準(zhǔn)扶貧

總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上對(duì)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的系統(tǒng)論述，將我國(guó)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的關(guān)于扶貧工作的理論思考上升到一個(gè)新高度。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，精準(zhǔn)扶貧就是這樣的偉大斗爭(zhēng)之一。提出精準(zhǔn)扶貧，是基于這樣的事實(shí)：其一，我國(guó)貧困人口基數(shù)仍然較大，截至去年底，全國(guó)還有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，這與社會(huì)主義中國(guó)的政治地位，與世界第二大經(jīng)濟(jì)體、人均國(guó)民收入達(dá)到中等偏上水平的經(jīng)濟(jì)地位是極不相稱(chēng)的，如果不盡快改變這種狀況，屆時(shí)全面小康將是不“全面”的。其二，多年來(lái)，我國(guó)貧困人口總數(shù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)抽樣調(diào)查推算出來(lái)的，貧困人口分布在什么地方、是哪些人，并不清楚。其三，有的基層干部虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金，有的優(yōu)親厚友，有的吃拿卡要，使黨的扶貧政策在實(shí)踐中打了折扣。其四，扶貧工作重形式輕內(nèi)容，重“輸血”輕“造血”，重“漫灌”輕“滴灌”，重項(xiàng)目前期爭(zhēng)取輕后期管理。

精準(zhǔn)扶貧就是要做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，系統(tǒng)解決“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”、“如何退”等問(wèn)題，確保到2020年，按現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，即貧困發(fā)生率低于2%，貧困人口全部納入最低社會(huì)保障。

更好發(fā)揮政府作用

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。政府有責(zé)任把脫貧攻堅(jiān)落到實(shí)處。一是筑牢社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)政府兜底。農(nóng)村低保等社會(huì)保障要及時(shí)跟上，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，不漏一人。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。必須采取更加有力的措施，補(bǔ)齊農(nóng)村交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板，完善義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、政策金融等公共服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

三是大力發(fā)展生產(chǎn)，提高更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。這是最根本、最有效、最穩(wěn)定的脫貧辦法。城鎮(zhèn)要營(yíng)造良好投資環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外客商投資興業(yè)，有效解決脫貧面臨的“人往哪里去”的問(wèn)題。農(nóng)村要大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖和傳統(tǒng)手工業(yè)，扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。

四是創(chuàng)新載體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多方利益聯(lián)結(jié)共贏(yíng)。充分發(fā)揮種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體對(duì)貧困人口的組織和帶動(dòng)作用，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)貧困群眾參股入股、土地托管、打工增收，或從事委托加工、委托養(yǎng)殖，讓更多貧困群眾在能人帶動(dòng)下脫貧致富。積極探索資產(chǎn)收益扶貧模式，將部分集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或財(cái)政扶貧資金折股量化給貧困群眾，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、動(dòng)態(tài)化管理，形成貧困戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收渠道。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣（鄉(xiāng)、村）、單位定點(diǎn)幫扶、黨員干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶等行之有效的工作格局。同時(shí)，積極發(fā)展志愿者等各種公益性社會(huì)組織，放寬公益性社會(huì)組織登記管理，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開(kāi)展扶貧公益信托，實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃，全面及時(shí)公開(kāi)扶貧捐贈(zèng)信息，完善和落實(shí)扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除等政策，培育脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)能，讓扶貧濟(jì)困蔚然成風(fēng)，為海納百川的中華文化增添新的特質(zhì)。

扶貧攻堅(jiān)一是要切忌運(yùn)動(dòng)式思維定式，大轟大嗡，雨過(guò)地皮濕。二是切忌為脫貧而脫貧，為摘帽而摘帽，相互攀比，層層加碼，吃上“夾生飯”，留下后遺癥。三是切忌脫離實(shí)際，照抄照搬。如電商扶貧主要是利用電商平臺(tái)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)村合作社和農(nóng)民增收，不能不顧貧困群眾實(shí)際一哄而上。光伏扶貧要經(jīng)過(guò)充分論證，特別是要落實(shí)上網(wǎng)指標(biāo)和政府補(bǔ)貼，避免造成新的產(chǎn)能過(guò)剩，讓群眾的投資打了“水漂”。四是切忌越俎代庖，靠長(zhǎng)官意志甚至行政命令推動(dòng)工作，著力在引導(dǎo)、服務(wù)上下功夫。五是嚴(yán)禁弄虛作假，玩“數(shù)字游戲”，搞“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，這方面的教訓(xùn)十分深刻，我們必須牢牢汲取。

好日子是干出來(lái)的

幸福不會(huì)從天而降，好日子是干出來(lái)的。貧困群眾是開(kāi)發(fā)式扶貧的主體，要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智并舉，處理好國(guó)家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)廣大群眾積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。重點(diǎn)是引導(dǎo)因生活不如意而得過(guò)且過(guò)的“失敗者”和有勞動(dòng)能力卻不愿勞動(dòng)的“懶漢”，使他們樹(shù)立“寧愿苦干，不愿苦熬”的觀(guān)念，靠辛勤勞動(dòng)擺脫貧困，過(guò)上幸福新生活。廣泛組織群眾學(xué)習(xí)身邊看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到的“草根模范”，真正使進(jìn)取心不強(qiáng)的群體受到震動(dòng)和啟發(fā)。及時(shí)剔除不符合條件的低保對(duì)象，打消他們不勞而獲的投機(jī)心理。建立“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的幫帶機(jī)制，為想干事、能干事的群眾建立資金、技術(shù)、項(xiàng)目的扶持機(jī)制，為他們釋放潛力、改變現(xiàn)狀創(chuàng)造環(huán)境和條件，不斷增強(qiáng)他們的成就感和獲得感。