第一篇：在全縣人口與計劃生育主持詞

在全縣人口與計劃生育“雙服務(wù)”活動動員會上的

主持詞

（2011年8月22日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣人口與計劃生育“雙服務(wù)”活動動員大會，會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集中學(xué)習(xí)會議上的講話精神，認(rèn)真分析研究我縣人口和計劃生育工作面臨的形勢和任務(wù)，全面安排部署好以“落實長效節(jié)育措施，推進(jìn)社會撫養(yǎng)費的征收”為重點的計劃生育“雙服務(wù)”活動，動員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確差距，狠抓落實，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實推進(jìn)我縣人口和計劃生育工作，確保2011年人口計生目標(biāo)責(zé)任制圓滿完成。

參加今天會議的有縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政領(lǐng)導(dǎo)，分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)，計生辦主任，縣部分綜合治理成員單位負(fù)責(zé)人，縣計生局全體人員，共計100余人。

今天的會議共有二項議程，下面進(jìn)行第一項議程：請政府王東光副縣長做動員講話！

下面進(jìn)行第二項議程：請縣長衛(wèi)明喜做重要講話，大家歡迎！

同志們，大會議程到此全部進(jìn)行完畢。會上，王東光副縣長做了很重要的動員講話。衛(wèi)明喜縣長站在戰(zhàn)略的全局的高度，從深入貫徹國策，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做了著重強(qiáng)調(diào)，對于我們把握形勢，明確差距，落實責(zé)任，狠抓重點，務(wù)求突破，促進(jìn)全縣人口和計劃生育工作的穩(wěn)步健康發(fā)展，具有很重要的指導(dǎo)和推進(jìn)作用。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧平遙的高度，吃透情況，根據(jù)實際，在謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中自覺把人口與計劃生育工作作為本部門，本單位工作的內(nèi)容，認(rèn)真研究，科學(xué)決策，拿出各自切實可行的操作方案，及時根據(jù)會議精神進(jìn)行安排部署，特別是各級黨政一把手，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計劃生育工作的國策意識、責(zé)任意識和憂患意識，牢固樹立人口問題既是發(fā)展問題，也是民生問題的理念，真正做到“人口警鐘常鳴，人口問題常議，人口控制常抓”，切實把人口和計劃生育工作抓緊抓好。

同志們，新的形勢，新的問題，新的任務(wù)，需要新的精神狀態(tài)和工作措施，我們一定要審時度勢，提高認(rèn)識，以良好的形象和作用，以超常的動作和力度，以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，同心同德，奮力拼搏，扎實苦干，特別是要把此次“雙服務(wù)”活動緊緊抓在手上，必要時我們將根據(jù)工作進(jìn)展召開活動進(jìn)展通報會，以推動全年計生目標(biāo)責(zé)任制的圓滿完成。

第二篇：在全縣人口與計劃生育主持詞

在全縣人口與計劃生育“雙服務(wù)”活動動員會上的主持詞

（2011年8月22日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣人口與計劃生育“雙服務(wù)”活動動員大會，會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集中學(xué)習(xí)會議上的講話精神，認(rèn)真分析研究我縣人口和計劃生育工作面臨的形勢和任務(wù)，全面安排部署好以“落實長效節(jié)育措施，推進(jìn)社會撫養(yǎng)費的征收”為重點的計劃生育“雙服務(wù)”活動，動員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確差距，狠抓落實，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實推進(jìn)我縣人口和計劃生育工作，確保2011年人口計生目標(biāo)責(zé)任制圓滿完成。

參加今天會議的有縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政領(lǐng)導(dǎo)，分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)，計生辦主任，縣部分綜合治理成員單位負(fù)責(zé)人，縣計生局全體人員，共計100余人。

今天的會議共有二項議程，下面進(jìn)行第一項議程：請政府王東光副縣長做動員講話！

下面進(jìn)行第二項議程：請縣長衛(wèi)明喜做重要講話，大家歡迎！

同志們，大會議程到此全部進(jìn)行完畢。會上，王東光副

縣長做了很重要的動員講話。衛(wèi)明喜縣長站在戰(zhàn)略的全局的高度，從深入貫徹國策，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做了著重強(qiáng)調(diào)，對于我們把握形勢，明確差距，落實責(zé)任，狠抓重點，務(wù)求突破，促進(jìn)全縣人口和計劃生育工作的穩(wěn)步健康發(fā)展，具有很重要的指導(dǎo)和推進(jìn)作用。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧平遙的高度，吃透情況，根據(jù)實際，在謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中自覺把人口與計劃生育工作作為本部門，本單位工作的內(nèi)容，認(rèn)真研究，科學(xué)決策，拿出各自切實可行的操作方案，及時根據(jù)會議精神進(jìn)行安排部署，特別是各級黨政一把手，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計劃生育工作的國策意識、責(zé)任意識和憂患意識，牢固樹立人口問題既是發(fā)展問題，也是民生問題的理念，真正做到“人口警鐘常鳴，人口問題常議，人口控制常抓”，切實把人口和計劃生育工作抓緊抓好。

同志們，新的形勢，新的問題，新的任務(wù)，需要新的精神狀態(tài)和工作措施，我們一定要審時度勢，提高認(rèn)識，以良好的形象和作用，以超常的動作和力度，以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，同心同德，奮力拼搏，扎實苦干，特別是要把此次“雙服務(wù)”活動緊緊抓在手上，必要時我們將根據(jù)工作進(jìn)展召開活動進(jìn)展通報會，以推動全年計生目標(biāo)責(zé)任制的圓滿完成。

第三篇：人口與計劃生育工作會議主持詞

人口與計劃生育工作會議主持詞

同志們：

現(xiàn)在開始開會。

這次全市人口計生工作會議是市委、市政府決定召開的。主要任務(wù)是總結(jié)“十五”、部署“十一五”及2006年人口計生工作任務(wù)，動員和激勵全市計生干部解放思想、與時俱進(jìn)、拼搏進(jìn)取、扎實工作，努力推進(jìn)全市人口和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

參加今天會議的有：市五大班子的領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任；市直單位主管領(lǐng)導(dǎo)、計生專干；市委、市政府齊抓共管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

下面進(jìn)行會議第一項。首先，請市政府副市長同志作人口計生工作報告。

下面進(jìn)行會議第二項。請***同志宣讀《中共**市委辦公室關(guān)于兌現(xiàn)市直黨委2005年計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀的通知》、《**市人民政府關(guān)于兌現(xiàn)2005全市計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀的決定》、《**市人民政府關(guān)于確定2006年全市計劃生育重點管理單位的通知》和《**市委、市政府關(guān)于表彰2004-2005全市人口和計劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的決定》。

下面進(jìn)行會議第三項，表彰獎勵2004-2005人口和計生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

首先，頒發(fā)2005年計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀獎金。

請**、**、***、***、**五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)上臺領(lǐng)取目標(biāo)獎8000元。

請***、***、**、**四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)上臺領(lǐng)取目標(biāo)獎6000元。

請獲得人口計生工作先進(jìn)集體榮譽(yù)的**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、市直機(jī)關(guān)工委、交通黨委、林業(yè)黨委、衛(wèi)生黨委、人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)上臺領(lǐng)取獎牌。

請獲得重視人口計生工作先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部榮譽(yù)的***、***、**、***、***、**、***、***、***上臺領(lǐng)取獎勵證書。

下面進(jìn)行會議第四項。請市政府*市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定2006年人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。

簽狀的順序是：**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)。

下面，請大家用熱烈的掌聲，歡迎市長***同志作重要講話！

會議的議程到這里就全部結(jié)束了。下面，就會議精神的貫徹落實，我再強(qiáng)調(diào)一下。

剛才，**華同志總結(jié)回顧了“十五”并安排部署了“十一五”及今年的人口計生工作。**市長作了重要講話，對下一步的工作提出了明確而具體的要求。大家要把握會議的精神實質(zhì)，真正從思想上重視起來、意識上清醒起來、精神上振作起來、工作上扎實起來。要領(lǐng)導(dǎo)重視到位。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是一個地區(qū)、一個單位搞好計劃生育工作最重要的保證。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育工作搞得不好，歸根到底，是你那個地方的領(lǐng)導(dǎo)抓計劃生育工作的力度不夠。如果因為人員配備不力、重視不夠、投入不足，導(dǎo)致你那個地方計劃生育工作上不去，就是你這個地方黨政一把手的責(zé)任，市委、市政府對此是要有說法的。要綜合治理到位。齊抓共管部門應(yīng)該認(rèn)識到，參與人口管理是份內(nèi)職責(zé)，不是額外負(fù)擔(dān)。計劃生育不是哪一個部門的事，而是全社會的責(zé)任。在這一點上，除了“條條抓”以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各黨委、各單位也要研究綜合治理人口問題的具體措施，抓好任務(wù)分解，持之以恒地做好人口和計劃生育工作。要工作落實到位。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位都要把學(xué)習(xí)本次會議精神納入黨委中心理論組學(xué)習(xí)內(nèi)容，召開專題會議，及時將會議精神傳達(dá)貫徹下去。要按照省目標(biāo)管理責(zé)任狀的各項檢查內(nèi)容，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，層層分解任務(wù)，把這項事關(guān)全局的大事抓緊抓實。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地落實好會議精神，在狠抓工作落實上下功夫。

同志們，做好計劃生育工作是我們義不容辭的責(zé)任。我

相信，經(jīng)過全市上下齊心協(xié)力，真抓實干，2006年的計生工作一定會有新的飛躍，一定會再上一個新臺階！

散會。

第四篇：在全縣人口計劃生育

在全縣人口計劃生育

科技大練兵開幕式上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各參賽選手、同志們：

今天，我們在這里舉行全縣計劃生育科技大練兵活動，這是認(rèn)真貫徹落實省地縣計劃生育科技大練兵活動的重要內(nèi)容，是推動我縣基層人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)的重要活動，是加快我縣人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)和水平，培養(yǎng)和造就一支具有先進(jìn)服務(wù)理念、精湛服務(wù)技能、良好服務(wù)態(tài)度的人口和計劃生育專業(yè)技術(shù)隊伍的一次活動。在此，我謹(jǐn)代表縣人口計生局，對這次計劃生育科技大練兵活動的舉辦表示熱烈的祝賀，對來自全縣人口和計劃生育第一線的參賽選手表示熱烈歡迎，對你們長期以來扎根基層、忠于職守、無私奉獻(xiàn)，為人口和計劃生育工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

民和縣人口計生局自2010年起在全縣組織開展了計劃生育科技大練兵活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照計生局的總體部署，高度重視，開拓創(chuàng)新，嚴(yán)密組織，參賽選手們也付出了艱辛的努力?？h人口計生局始終高度關(guān)注各地科技大練兵進(jìn)展情況，并給予了及時、有力的指導(dǎo)。這次活動嚴(yán)格按照省地《計劃生育科技大練兵活動方案》有關(guān)規(guī)定要求，設(shè)置技術(shù)操作、理論知識競賽現(xiàn)場答題和學(xué)術(shù)交流三場比賽。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織代表隊代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加活動?？梢哉f，在座的各位參賽選手，你們都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生部門選拔出來的佼佼者，是全縣優(yōu)秀的人口和計劃生育技能人才。希望所有參賽選手均能通過比賽活動做到賽有所悟、學(xué)有所長，真正領(lǐng)會比賽的目的和意義，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)技能水平。

多年來，我縣人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和支撐作用，已經(jīng)形成了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的技術(shù)服務(wù)隊伍。但是醫(yī)學(xué)科學(xué)是永無止境的，隨著新時期人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的拓寬、人民群眾需求的提升，提高人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的任務(wù)十分緊迫。通過科技大練兵活動，培養(yǎng)和鍛煉一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛的業(yè)務(wù)骨干，營造一個學(xué)習(xí)理論、鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣，為人口和計劃生育科技隊伍持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件有著非常重要的意義。

科技大練兵活動是發(fā)現(xiàn)人才、挖掘人才和培養(yǎng)人才的重要途徑。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施競賽活動，激發(fā)了廣大人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員立足崗位、學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情，在系統(tǒng)內(nèi)外引起了很大反響，產(chǎn)生了良好的效果。這次全縣計劃生育科技大練兵活動是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育科技大練兵活動成果的檢驗，是人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍職業(yè)技能的又一次大比武、大檢閱，希望能賽出成績，賽出水平。我也衷心希望通過此次科技大練兵活動，能夠激發(fā)廣大人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員學(xué)習(xí)理論知識、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的熱情，把優(yōu)秀的技術(shù)服務(wù)人員選拔出來，從而引導(dǎo)廣大技術(shù)服務(wù)人員愛崗敬業(yè)，鉆研技術(shù)，不斷提高自身素質(zhì)，把人口和計劃生育工作推向新階段。

同志們，做好人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，是做好人口和計劃生育工作有效的服務(wù)載體，也是提升人口和計劃生育工作上臺階、上水平的切入點，我們要以這次科技大練兵活動活動為新的契機(jī)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，在技術(shù)服務(wù)水平的提高上花大力氣，下真功夫，為全面推進(jìn)我區(qū)人口和計劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。

最后，預(yù)祝本次科技大練兵總決賽取得圓滿成功！祝愿各位參賽選手在比賽中賽出風(fēng)格，賽出水平，取得優(yōu)異成績！

謝謝大家!

二〇一一年七月二十二日

第五篇：在全街道人口與計劃生育工作會議上的講話

同志們：

這次全街道人口與計劃生育工作會議，是貫徹落實省市區(qū)一系列計劃生育工作會議精神，研究部署新形勢下我街道人口與計劃生育工作的一次重要會議。剛才，隆重表彰了在全街道～年計劃生育工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人；延文同志回顧總結(jié)了～年全街道人口與計劃生育工作情況，安排部署了～年工作任務(wù)；黨工委、辦事處出臺了幾個計劃生育工作相關(guān)文件，希望各有關(guān)單位、部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好落實。

～年，我街道人口與計劃生育工作又取得了可喜成績。全街道人口出生率為13.6‰，人口自然增長率為7.5‰，計劃生育率為100%，繼續(xù)保持了低生育水平，計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”和區(qū)“人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎”等榮譽(yù)稱號。成績的取得，得益于區(qū)計生局領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)，得益于全街道各級各部門的高度重視和方方面面的密切配合，更得益于全街道計生戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作。在此，我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計生工作的各級各部門，向計生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀！

下面，就如何進(jìn)一步做好人口與計劃生育工作，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好當(dāng)前人口和計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感

近年來，我們有些同志，尤其是個別單位、部門的負(fù)責(zé)同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒和麻痹松懈思想，對計劃生育工作的重視程度有所下降。主要表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視程度不夠，積極性不強(qiáng)。究其原因，主要是對人口多這一基本國情認(rèn)識不足，對人口問題在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要意義認(rèn)識不足，對市場經(jīng)濟(jì)條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足。凡此種種，都會不同程度地影響人口與計劃生育工作。為此，各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，必須從全街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對計生工作重要性的認(rèn)識。

一是要增強(qiáng)國策意識。計劃生育是我們長期堅持的一項基本國策，控制人口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是兩項同等重要的工作。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，人口每增長1%，需要經(jīng)濟(jì)增長3%左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。從這個意義上講，控制人口與發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)工作，是一個問題的兩個方面。目前，我街道人口發(fā)展雖然進(jìn)入了低生育水平階段，但我們這個低生育水平的實現(xiàn)是在社會生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)，社會保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟(jì)限制手段來實現(xiàn)的，相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣裕魏握呱系钠?，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。對此，我們必須要增強(qiáng)對計劃生育這項基本國策長期性的認(rèn)識，必須常抓不懈，千萬不可掉以輕心。

二是要增強(qiáng)人均意識。溫家寶總理曾經(jīng)說過：多么小的問題乘以13億，都會變得很大；多么大的經(jīng)濟(jì)總量除以13億，都會變得很?？梢哉f，這個“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣撸拍苷嬲w現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。所以說，講發(fā)展、講突破、講跨越必須強(qiáng)化人均觀念，樹立人均意識，在增加經(jīng)濟(jì)總量、不斷擴(kuò)大“分子”的同時，嚴(yán)格控制人口增長，堅決把“分母”控制祝

三是要增強(qiáng)憂患意識。全街道人口計生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。一是今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。由于80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全街道已進(jìn)入第四次人口出生高峰。同時，隨著新《婚姻登記條例》的實施，符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素，也使今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。二是計劃生育基層工作仍很薄弱。有些農(nóng)村基層計劃生育工作人員，在思想上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對自己要求不嚴(yán)；在工作上缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出，嚴(yán)重影響了計劃生育工作的開展。三是綜合治理的合力尚未完全形成，這已在去年市里考核時暴露出來。對此，我們必須居安思危，始終把計生工作這根弦繃緊，采取有效措施，充分調(diào)動各級各部門、計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口與計化生育工作。

四是要增強(qiáng)責(zé)任意識。黨的十六屆四中全會提出：“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。這就告訴我們，所有發(fā)展最終目的都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口增長得不到有效控制，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進(jìn)一步加大，也就談不上實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。因此，我們既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，把人口與計劃生育工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置，努力把人口“包袱”變?yōu)樯鐣敻弧?/p>

二、突出工作重點，狠抓工作落實，確保計生工作取得實效

人口和計劃生育工作年年講，年年抓，抓了這么多年，想必在座的各位同志也積累了不少經(jīng)驗。我的意見就是對待計劃生育工作，要學(xué)會突出工作重點，具體要著重抓好以下六點：

（一）堅持以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計劃生育工作是一項面向基層，面向群眾的系統(tǒng)工程。群眾工作做好了，那么這項工作你也就算作到位了。我們講落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，針對計劃生育工作來說，重要一點就是要走出一條以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促工作的人性化管理路子，就是要做到時時處處為群眾著想，時時處處以群眾利益為重，通過加大資金投入，不斷添置硬件設(shè)施，不斷提高技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）堅持依法行政，強(qiáng)化依法管理。過去我們有的干部常常用慣性思維、傳統(tǒng)做法、高壓手段來開展計劃生育工作。這種做法在初期確

實起過一定作用，但是，隨著《行政許可法》的實行和群眾維權(quán)意識、民主法制意識的增強(qiáng)，傳統(tǒng)的工作方式已不再適應(yīng)新形勢的要求，以人為本的人性化服務(wù)方式越來越重要。這要求我們從多方面努力：一是要自覺學(xué)法。計生干部隊伍對行政許可法和計生法規(guī)條例要認(rèn)真學(xué)，學(xué)透徹,為開展工作提供知識保障。二是堅決依法。在執(zhí)行有關(guān)計劃生育的訴訟案件時，在進(jìn)行技術(shù)服務(wù)時，都要按法律法規(guī)來辦，不能意氣用事。三是要善于用法。要善于用法律法規(guī)為計劃生育工作服務(wù)；要綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，來處理違法違紀(jì)現(xiàn)象。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。只要是法律規(guī)定的，就堅決執(zhí)行到位。

（三）堅持利益引導(dǎo)，強(qiáng)化政策推動。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，群眾的生育需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。但“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)村仍然占有一定的市場，這就需要我們結(jié)合形勢需要，因勢利導(dǎo)，變堵為疏，運用利益導(dǎo)向的手段，強(qiáng)化政策推動，變處罰多生為獎勵少生，把激勵政策用好用活，影響帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。

（四）堅持齊抓共管，強(qiáng)化綜合治理。人口和計劃生育工作是一項復(fù)雜的社會化、系統(tǒng)化工程，決不單單是計生部門一家的事，而是全街道上上下下、方方面面的共同責(zé)任。各級各部門要牢固樹立起全局意識和“一盤棋”思想，始終把計劃生育綜合治理工作作為必須做好的一項重要工作牢牢地抓在手上，使真勁、做實功，求實效。計生部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨工委、辦事處，組織、協(xié)調(diào)、督促各級各部門認(rèn)真實施綜合治理。派出所、勞動保障、工商、稅務(wù)等部門要與計生部門共同做好流動人口計劃生育工作；民政和計生部門要加大對早婚控制的工作力度，有效遏制早婚現(xiàn)象和非婚生育；統(tǒng)計、勞動保障等部門要與計生部門共同搞好老齡人口、就業(yè)人口的預(yù)測分析，提出應(yīng)對方案。衛(wèi)生院、教育辦、宣傳辦、司法所等部門，工青婦組織和計劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體要根據(jù)自身特點，廣泛發(fā)動群眾積極參與，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、多方配合、群眾參與”的良好局面。

（五）堅持屬地管理原則，強(qiáng)化流動人口管理。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展，城區(qū)面積的擴(kuò)展，企事業(yè)單位數(shù)量的增加，流動人口數(shù)量的劇增，加之企業(yè)改制、破產(chǎn)、整頓，使原有企業(yè)職工處于放任管理狀態(tài)，這都給流動人口的管理帶來了新的實際困難。這就需要計生部門嚴(yán)格按照按照“城區(qū)抓流入，農(nóng)村抓流出”的工作思路，進(jìn)一步落實“抓房主、管房客；抓雇主、管雇工”等管理措施，實行工商、稅務(wù)、公安全面參與，形成齊抓共管、綜合治理的格局。要將我們文昌街道流出、流入育齡婦女全部納入正?；芾?，對流入人口要實行屬地化管理和便民化服務(wù)，對流出人口則要實行主動管理和互動服務(wù)，走出一條以服務(wù)促管理的新路子。

（六）堅持與時俱進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識。新的形勢對我們當(dāng)前工作提出了新的更高的要求，需要我們要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識，建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的工作新機(jī)制，全面提升工作水平。首先是理念創(chuàng)新。要以廣大育齡群眾的需求為出發(fā)點，將他們高興不高興，贊成不贊成，擁護(hù)不擁護(hù)，答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。由要求群眾為主向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變，由過去主要靠嚴(yán)管重罰向同時注重利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由人口的靜態(tài)管理為主向人口的動態(tài)管理為主轉(zhuǎn)變。其次是目標(biāo)要創(chuàng)新。由單純控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧社會營造良好的人口環(huán)境。第三是方法要創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新工作機(jī)制推動發(fā)展。尤其要注意以利益導(dǎo)向作為突破口，這樣容易深入人心，工作也容易取得實效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確?！瓿扇丝谂c計生任務(wù)

做好人口與計劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要提高計劃生育的工作水平，關(guān)鍵在于各級各部門的重視程度和計劃生育干部的工作力度。

一是要繼續(xù)實行“一把手”負(fù)責(zé)制。各級各部門必須把人口與計劃生育工作作為“一把手”工程,牢牢地抓在手上。“一把手”必須親自抓、負(fù)總責(zé)，及時解決工作中遇到的各種困難和問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

二是認(rèn)真落實和完善人口目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。今年計劃生育工作的各項任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。各級各部門要把工作任務(wù)目標(biāo)，層層分解，落實到人。要堅決落實“一票否決”、“追蹤獎懲”、“重點管理”等制度，確保將計劃生育各項指標(biāo)落到實處。同時，加強(qiáng)對相關(guān)部門的計劃生育職責(zé)考核。今年街道辦事處計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，對有關(guān)部門的考評辦法和應(yīng)承擔(dān)的計劃生育職責(zé)又作了明確規(guī)定，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，爭取每年都能為推動計劃生育事業(yè)發(fā)展辦一兩件好事、實事。組織部門在考核干部時，要把黨員干部執(zhí)行計劃生育情況作為考核內(nèi)容之一。對計劃生育工作中出問題的部門和單位，該通報批評的通報批評，該撤職的撤職，決不姑息遷就。

三是加大經(jīng)費投入。各級要不斷完善計劃生育經(jīng)費投入保障機(jī)制，使計劃生育事業(yè)費隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有新的增長，努力實現(xiàn)“三確保、一提高”。即：確保免費向?qū)嵭杏媱澤挠g婦女提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)；確?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T工資報酬納入財政預(yù)算；確保法律法規(guī)獎勵優(yōu)惠政策的落實。

四是加強(qiáng)計劃生育干部隊伍建設(shè)。我街道的計劃生育工作之所以能夠取得較好成績，得益于我們有一支思想好、作風(fēng)正、肯干事、干成事的專業(yè)干部隊伍。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，還要通過競爭上崗，擇優(yōu)聘用，建設(shè)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的農(nóng)村計生干部隊伍。特別是要加強(qiáng)對計生干部隊伍的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和服務(wù)水平。

四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作

（一）關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。今年以來，我們文昌街道的信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，與往年相比，信訪數(shù)量有所增加。這既阻礙了文昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，又影響了我們的對外形象。為此，黨工委、辦事處于今年3月24日專門下發(fā)了包括“屬地管

理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”制度、一票否決制度、獎懲制度、通報制度在內(nèi)的《關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的十項制度》。各管理區(qū)、村，街道有關(guān)部門一定要牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，對照自己的工作實際，抓好貫徹落實，確保社會穩(wěn)定。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各管理區(qū)、村黨政一把手是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。二是對可能引發(fā)突發(fā)性事件和大規(guī)模集體上訪的傾向性、苗頭性問題，各管理區(qū)、村要做到列出單子重點抓，責(zé)任到人專門抓，將其消滅在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保不出問題。同時，要建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預(yù)警信息報告系統(tǒng)，對容易引發(fā)大規(guī)模越級訪、集體訪的苗頭性信息，做到早報告、不遲報，牢牢把握住信訪穩(wěn)定工作的的主動權(quán)。三是村“兩委”干部要認(rèn)真落實“五民主兩公開”制度，增強(qiáng)村務(wù)、財務(wù)的透明度，切實解決好當(dāng)前農(nóng)村辦事不公、財務(wù)不清的問題，切實減少社會不穩(wěn)定隱患,確保社會穩(wěn)定。

（二）關(guān)于招商引資工作。今年，黨工委、辦事處把招商引資、城市建設(shè)和外經(jīng)外貿(mào)確定為全街道重點培植的“三大亮點”，因此，大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，抓好“亮點”培植工作。一是重點抓好濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園規(guī)劃建設(shè)工作。當(dāng)前土管所、招商委、工業(yè)園區(qū)管委會要會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局，協(xié)調(diào)市土管部門,抓緊搞好濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園的選址定點工作，把土地手續(xù)辦理好，盡快使?jié)咸烊憠鸿T造有限公司、塑料二廠搬遷項目、山東農(nóng)樂農(nóng)藥廠、濟(jì)南華明微珠有限公司等6個項目開工建設(shè)。二是要突出工作重點，重點搞好文昌步行街、黃金集團(tuán)、濟(jì)南陽光集團(tuán)、肥城天源集團(tuán)、德瑪公司二期工程、鑫斌工貿(mào)有限公司等項目的引進(jìn)和建設(shè)工作，為文昌經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基矗

（三）關(guān)于城市建設(shè)工作。今年，區(qū)委、區(qū)政府給我街道安排的城市建設(shè)項目達(dá)10多項（主要有：高校新區(qū)建設(shè)、舊城改造、舊村改造、峰山路拓寬、外環(huán)路建設(shè)、文昌公園建設(shè)、濱河公園建設(shè)等），是歷年來項目最多、任務(wù)最重的一年，因此，各管理區(qū)、村一定要牢固樹立為城市建設(shè)搞好服務(wù)的思想，切實確保城市重點建設(shè)項目的順利進(jìn)行。同時，要堅持工作重心下移，加大工作力度，堅決制止亂圈亂占、非法建房、亂植樹株等違法行為。前一階段，我們配合區(qū)有關(guān)部門拆除了東、西八里的幾處釘子戶;組織機(jī)關(guān)干部200多人，對西八里、東王兩個村在基本農(nóng)田私自種植的10萬多棵樹株依法進(jìn)行了集中清理，起到了很好的教育震懾作用.希望東八里、牛山的干部切實盯上靠上，全力做好群眾工作，使群眾盡快自行清除，為濟(jì)南高校區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）關(guān)于幾項重點工程。一是東鋪村城中村改造項目全面啟動。在參觀學(xué)習(xí)、搞好規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，拆遷工作全面展開，共拆遷236戶、4.5萬平方米，一期10萬平方的安置工程于3月17日開工建設(shè)，為今后的城中村改造樹立了典型，積累了經(jīng)驗，走出了路子。當(dāng)前要把城中村改造作為改善城區(qū)居住環(huán)境，提升城市形象的民心工程、富民工程緊緊抓在手上，盡快啟動2個村，全面做好2個村的啟動前的準(zhǔn)備工作。二是濟(jì)菏高速公路。當(dāng)前面臨全線開工和大面積建設(shè)，極易引發(fā)各類不穩(wěn)定因素，所以，三朱管理區(qū)及其有關(guān)村要認(rèn)真做好土地款管理使用和土地調(diào)整工作，切實做到財務(wù)管理要規(guī)范，土地調(diào)整要公平。同時，要教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念和服務(wù)意識，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、施工環(huán)境，確保工程順利施工。三是土地整理復(fù)墾工程。04年，通過指揮部、孟李管理區(qū)和有關(guān)村的共同努力，整個工程進(jìn)展比較順利。當(dāng)前，我們的主要任務(wù)是對南五村實施舊村改造和規(guī)劃確定好05年項目，希望孟李管理區(qū)和所涉及的有關(guān)村要耐心細(xì)致地做好群眾工作，積極營造服從、服務(wù)于項目建設(shè)的建設(shè)大局，確保工程順利實施.土管所盡快搞好今年土地整理項目的規(guī)劃立項和啟動工作。四是村村通工程。去年我們在各方面困難相對比較大的情況下，村村通工程打了一個大勝仗，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年是我街道實現(xiàn)村村通優(yōu)惠政策的最后一年，今年的政策同去年一樣，仍然是每公里上級補(bǔ)助10萬元，任務(wù)總量不大。希望有關(guān)管理區(qū)、村要充分利用上級優(yōu)惠政策，搞好宣傳發(fā)動，立足一個“早”字，做到配套設(shè)施早完善，計劃早落實，資金早籌措，工程早開工，切實把這項富民工程、民心工程辦好、辦實。五是西氣東輸工程。相關(guān)村的同志們做了不少工作，希望各有關(guān)管理區(qū)、村一定要安排專人，盯上靠上，摸清底子，全力做好群眾工作。同時，與指揮部、財政部門一起參照重點工程項目的運作方式組織實施，搞好補(bǔ)償資金的發(fā)放，確保工程順利實施。六是五峰路拓寬和老城改造工作。全力與區(qū)直有關(guān)部門搞好配合，協(xié)調(diào)好與村的關(guān)系，積極為區(qū)政府建言獻(xiàn)策，為工程全面開工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

同志們，今年是我街道加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年，各項工作任務(wù)十分繁重，新的人口形勢也對我街道的人口與計劃生育工作提出了新的更高的要求。各級各有關(guān)部門一定要按照這次會議的部署，搞好統(tǒng)籌安排，抓好貫徹落實，為確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的～年人口控制任務(wù)，實現(xiàn)全街道經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。