第一篇：強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的實踐和思考

強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的實踐和思考

強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的實踐和思考2007-02-10 16:49:3

4黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廉政文化萌生于黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐，并在黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐中獲得生長的動力和土壤。與此同時，廉政文化也會積極作用于黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們在實踐中體會到，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和鞏固懲防腐敗體系，能在效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

一、廉政文化在精神思想方面具有導(dǎo)向作用

廉政文化作為一定經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映具有社會屬性，對社會有較強(qiáng)的輻射功能和潛移默化的教育功能。它以多樣化的傳播手段、多元化的形式，鮮明地指出贊揚(yáng)什么，批評什么，反對什么，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著人們的行動，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展形成良好的外部環(huán)境，可以增強(qiáng)人們拒絕腐敗的能力，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。

二、廉政文化對腐朽文化具有批判作用

文化是一種軟環(huán)境。從文化的角度來審視廉政，以廉政的尺度來評判社會，是廉政文化最為根本的特征。廉政文化不僅是一種道德觀念，還是一種價值尺度，是腐朽文化的對立面和批判者。腐敗現(xiàn)象之所以滋生蔓延，一個重要原因就是腐敗行為背后有腐朽文化作支撐，腐朽沒落的官本位意識、貪圖享樂的思想觀念、醉生夢死的生活方式等還有著

一定的市場。而廉政文化正是從根基上摧毀極端個人主義、享樂主義等觀念，在全社會形成以廉潔為榮的濃厚氛圍，給腐敗行為以抨擊和批判，并給其造成巨大的社會輿論和社會心理壓力，從而有效地遏制和懲治腐敗現(xiàn)象，達(dá)到干部廉潔、政治清明的目的。

三、廉政文化具有凝聚民族力量的作用

廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式使廣大黨員干部在不同層次上聯(lián)系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。同時廉政文化還能通過卓有成效的藝術(shù)形式挖掘和培養(yǎng)人們以廉為榮，以貪為恥的共同情感，使人們因彼此一致而凝聚在一起。這對于引導(dǎo)公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自

律意識，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。

四、廉政文化對人的行為有規(guī)范作用

制度是構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵。廉政文化作為一種特殊的文化，雖然沒有明文的規(guī)章制度，但可起到制度約束作用。指導(dǎo)人們什么該做，什么不該做。如果違反了道德準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制就會發(fā)生作用，對自己的行為自動加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部廉潔自律。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個方面，一方面，是供廣大黨員干部直接學(xué)習(xí)的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉政法規(guī)匯編，廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)，無疑會起到規(guī)范作用；另一方面，組織廣大人民群眾參與多種形式的廉政文化建設(shè)活動，使人們在文化素養(yǎng)得到提高的同時，思想上逐步筑牢法紀(jì)防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的構(gòu)筑需要多種社會因素以及各種政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一種無形的

力量。

五、廉政文化具有輿論監(jiān)督作用

輿論監(jiān)督在當(dāng)今社會發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是腐敗現(xiàn)象往往見不得人，所以最怕公眾和社會輿論。而廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，它往往利用文化建設(shè)的形式、載體、陣地等資源，寓教于文，寓教于理，寓教于樂。廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身怎樣監(jiān)督，而是在于它能喚起人們的監(jiān)督意識，能產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力而激起人們?nèi)ケO(jiān)督。廉政文化的傳播，不斷豐富人民群眾的廉政文化知識，使人民群眾主動監(jiān)督的意識也越來越強(qiáng)烈，反對腐敗的呼聲就越來越高，支持和參與反腐敗的意識也越來越強(qiáng)，而且有效地促使他們及時地監(jiān)督黨和政府的反腐倡廉工作，及時地監(jiān)督政府及公務(wù)人員的從政行為。

但從前一階段的初步探索與實踐看，我們認(rèn)為在強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，構(gòu)建懲防體系，還必須處理好以下幾方面 的關(guān)系：

一是自律與他律的關(guān)系。懲治與預(yù)防腐敗體系的框架，就是自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一和相互支撐，其目的就是通過加強(qiáng)自律與他律，使黨員干部“不愿腐敗”、“不能腐敗”和“不敢腐敗”，從而最大限度地降低腐敗發(fā)生率。自律與他律重在統(tǒng)一，要害都在“律”。自律是基礎(chǔ)。沒有廣大黨員干部遵守法律與黨紀(jì)的高度自覺性和廉潔公正行使權(quán)力的高度自覺性，建立一個廉潔政黨、廉潔政府、廉潔機(jī)關(guān)是不可能的。沒有堅守在良好道德與修養(yǎng)之上的自我約束，一個黨員干部很有可能自己把自己打倒。同時，他律是關(guān)鍵。大量事實表明，任何不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。依靠廉政文化等監(jiān)督作用促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部置身于制度的約束之下、置身于各級組織和廣大干部群眾的監(jiān)督之下，真正以他律促自律。

二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完

善，經(jīng)濟(jì)、社會生活越來越體現(xiàn)出競爭、開放、法治的特質(zhì)，作為上層建筑的反腐倡廉工作必須主動地、積極地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新變化。當(dāng)前，改革和發(fā)展中呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)主體多元化、分配方式多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)一體化的局面，市場機(jī)制廣泛地發(fā)生作用。許多新問題較早發(fā)生，新矛盾較早暴露。所有這些，既對我們提出許多亟待研究解決的新課題，又為探索反腐倡廉新路子提供了實踐基礎(chǔ)。在強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系過程中，必須努力摒棄不合時宜的觀念、做法，樹立公平、透明、服務(wù)的理念，主動融入經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新變化，自覺適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求，充分運用市場經(jīng)濟(jì)的手段和機(jī)制來治理和解決消極腐敗問題，將反對和防止腐敗貫穿于體制改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，既做到與改革發(fā)展同步推進(jìn)，又要做到超前謀劃、防范在先，提出解決和治理的對策。

三是是統(tǒng)與分的關(guān)系。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是一項系統(tǒng)工程。教育、制度和監(jiān)督各有側(cè)重，不能相互替代。同時，三者又相互滲透、相互促進(jìn)。教育為制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督制約的切實有效奠定思想基礎(chǔ)；制度建設(shè)為鞏固教育和監(jiān)督的成果提供保障；監(jiān)督則為制度的貫徹落實和人的素質(zhì)的提高提供必不可少的硬性約束。統(tǒng)與分，重在聯(lián)系。我們要統(tǒng)籌謀劃，在三者并重上下功夫，通過加強(qiáng)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全黨的制度意識和監(jiān)督意識；通過健全各種法規(guī)制度，使教育和監(jiān)督制度化、規(guī)范化；通過強(qiáng)化監(jiān)督，防止思想教育和制度建設(shè)流于形式，三管齊下，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成懲治和預(yù)防腐敗的整體合力。

第二篇：強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的實踐和思考

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廉政文化萌生于黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐，并在黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐中獲得生長的動力和土壤。與此同時，廉政文化也會積極作用于黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們在實踐中體會到，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和鞏固懲防腐敗體系，能在效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

一、廉政文化在精神思想方面具有導(dǎo)向作用廉政文化作為一定經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映具有社會屬性，對社會有較強(qiáng)的輻射功能和潛移默化的教育功能。它以多樣化的傳播手段、多元化的形式，鮮明地指出贊揚(yáng)什么，批評什么，反對什么，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著人們的行動，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展形成良好的外部環(huán)境，可以增強(qiáng)人們拒絕腐敗的能力，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。

二、廉政文化對腐朽文化具有批判作用文化是一種軟環(huán)境。從文化的角度來審視廉政，以廉政的尺度來評判社會，是廉政文化最為根本的特征。廉政文化不僅是一種道德觀念，還是一種價值尺度，是腐朽文化的對立面和批判者。腐敗現(xiàn)象之所以滋生蔓延，一個重要原因就是腐敗行為背后有腐朽文化作支撐，腐朽沒落的官本位意識、貪圖享樂的思想觀念、醉生夢死的生活方式等還有著一定的市場。而廉政文化正是從根基上摧毀極端個人主義、享樂主義等觀念，在全社會形成以廉潔為榮的濃厚氛圍，給腐敗行為以抨擊和批判，并給其造成巨大的社會輿論和社會心理壓力，從而有效地遏制和懲治腐敗現(xiàn)象，達(dá)到干部廉潔、政治清明的目的。

三、廉政文化具有凝聚民族力量的作用廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式使廣大黨員干部在不同層次上聯(lián)系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。同時廉政文化還能通過卓有成效的藝術(shù)形式挖掘和培養(yǎng)人們以廉為榮，以貪為恥的共同情感，使人們因彼此一致而凝聚在一起。這對于引導(dǎo)公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。

四、廉政文化對人的行為有規(guī)范作用制度是構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵。廉政文化作為一種特殊的文化，雖然沒有明文的規(guī)章制度，但可起到制度約束作用。指導(dǎo)人們什么該做，什么不該做。如果違反了道德準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制就會發(fā)生作用，對自己的行為自動加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部廉潔自律。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個方面，一方面，是供廣大黨員干部直接學(xué)習(xí)的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉政法規(guī)匯編，廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)，無疑會起到規(guī)范作用；另一方面，組織廣大人民群眾參與多種形式的廉政文化建設(shè)活動，使人們在文化素養(yǎng)得到提高的同時，思想上逐步筑牢法紀(jì)防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的構(gòu)筑需要多種社會因素以及各種政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一種無形的力量。

五、廉政文化具有輿論監(jiān)督作用輿論監(jiān)督在當(dāng)今社會發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是腐敗現(xiàn)象往往見不得人，所以最怕公眾和社會輿論。而廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，它往往利用文化建設(shè)的形式、載體、陣地等資源，寓教于文，寓教于理，寓教于樂。廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身怎樣監(jiān)督，而是在于它能喚起人們的監(jiān)督意識，能產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力而激起人們?nèi)ケO(jiān)督。廉政文化的傳播，不斷豐富人民群眾的廉政文化知識，使人民群眾主動監(jiān)督的意識也越來越強(qiáng)烈，反對腐敗的呼聲就越來越高，支持和參與反腐敗的意識也越來越強(qiáng)，而且有效地促使他們及時地監(jiān)督黨和政府的反腐倡廉工作，及時地監(jiān)督政府及公務(wù)人員的從政行為。但從前一階段的初步探索與實踐看，我們認(rèn)為在強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，構(gòu)建懲防體系，還必須處理好以下幾方面的關(guān)系：一是自律與他律的關(guān)系。懲治與預(yù)防腐敗體系的框架,就是自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一和相互支撐，其目的就是通過加強(qiáng)自律與他律，使黨員干部“不愿腐敗”、“不能腐敗”和“不敢腐敗”，從而最大限度地降低腐敗發(fā)生率。自律與他律重在統(tǒng)一，要害都在“律”。自律是基礎(chǔ)。沒有廣大黨員干部遵守法律與黨紀(jì)的高度自覺性和廉潔公正行使權(quán)力的高度自覺性，建立一個廉潔政黨、廉潔政府、廉潔機(jī)關(guān)是不可能的。沒有堅守在良好道德與修養(yǎng)之上的自我約束，一個黨員干部很有可能自己把自己打倒。同時，他律是關(guān)鍵。大量事實表明，任何不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。依靠廉政文化等監(jiān)督作用促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部置身于制度的約束之下、置身于各級組織和廣大干部群眾的監(jiān)督之下，真正以他律促自律。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，經(jīng)濟(jì)、社會

第三篇：強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的實踐和思考

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廉政文化萌生于黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐，并在黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐中獲得生長的動力和土壤。與此同時，廉政文化也會積極作用于黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們在實踐中體會到，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和鞏固懲防～體系，能在效地遏制～現(xiàn)象的滋生和蔓延。

一、廉政文化在精神思想方面具有導(dǎo)向作用廉政文化作為一定經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映具有社會屬性，對社會有較強(qiáng)的輻射功能和潛移默化的教育功能。它以多樣化的傳播手段、多元化的形式，鮮明地指出贊揚(yáng)什么，批評什么，反對什么，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著人們的行動，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的開展形成良好的外部環(huán)境，可以增強(qiáng)人們拒絕～的能力，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。

二、廉政文化對腐朽文化具有批判作用文化是一種軟環(huán)境。從文化的角度來審視廉政，以廉政的尺度來評判社會，是廉政文化最為根本的特征。廉政文化不僅是一種道德觀念，還是一種價值尺度，是腐朽文化的對立面和批判者?！F(xiàn)象之所以滋生蔓延，一個重要原因就是～行為背后有腐朽文化作支撐，腐朽沒落的官本位意識、貪圖享樂的思想觀念、醉生夢死的生活方式等還有著一定的市場。而廉政文化正是從根基上摧毀極端個人主義、享樂主義等觀念，在全社會形成以廉潔為榮的濃厚氛圍，給～行為以抨擊和批判，并給其造成巨大的社會～和社會心理壓力，從而有效地遏制和懲治～現(xiàn)象，達(dá)到干部廉潔、政治清明的目的。

三、廉政文化具有凝聚民族力量的作用廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式使廣大黨員干部在不同層次上聯(lián)系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。同時廉政文化還能通過卓有成效的藝術(shù)形式挖掘和培養(yǎng)人們以廉為榮，以貪為恥的共同情感，使人們因彼此一致而凝聚在一起。這對于引導(dǎo)公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。

四、廉政文化對人的行為有規(guī)范作用制度是構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵。廉政文化作為一種特殊的文化，雖然沒有明文的規(guī)章制度，但可起到制度約束作用。指導(dǎo)人們什么該做，什么不該做。如果違反了道德準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制就會發(fā)生作用，對自己的行為自動加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部廉潔自律。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個方面，一方面，是供廣大黨員干部直接學(xué)習(xí)的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉政法規(guī)匯編，廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)，無疑會起到規(guī)范作用；另一方面，組織廣大人民群眾參與多種形式的廉政文化建設(shè)活動，使人們在文化素養(yǎng)得到提高的同時，思想上逐步筑牢法紀(jì)防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的構(gòu)筑需要多種社會因素以及各種政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一種無形的力量。

五、廉政文化具有～監(jiān)督作用～監(jiān)督在當(dāng)今社會發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是～現(xiàn)象往往見不得人，所以最怕公眾和社會～。而廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，它往往利用文化建設(shè)的形式、載體、陣地等資源，寓教于文，寓教于理，寓教于樂。廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身怎樣監(jiān)督，而是在于它能喚起人們的監(jiān)督意識，能產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力而激起人們?nèi)ケO(jiān)督。廉政文化的傳播，不斷豐富人民群眾的廉政文化知識，使人民群眾主動監(jiān)督的意識也越來越強(qiáng)烈，反對～的呼聲就越來越高，支持和參與反～的意識也越來越強(qiáng)，而且有效地促使他們及時地監(jiān)督黨和政府的反腐倡廉工作，及時地監(jiān)督政府及公務(wù)人員的從政行為。但從前一階段的初步探索與實踐看，我們認(rèn)為在強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，構(gòu)建懲防體系，還必須處理好以下幾方面的關(guān)系：一是自律與他律的關(guān)系。懲治與預(yù)防～體系的框架,就是自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一和相互支撐，其目的就是通過加強(qiáng)自律與他律，使黨員干部“不愿～”、“不能～”和“不敢～”，從而最大限度地降低～發(fā)生率。自律與他律重在統(tǒng)一，要害都在“律”。自律是基礎(chǔ)。沒有廣大黨員干部遵守法律與黨紀(jì)的高度自覺性和廉潔公正行使權(quán)力的高度自覺性，建立一個廉潔政黨、廉潔政府、廉潔機(jī)關(guān)是不可能的。沒有堅守在良好道德與修養(yǎng)之上的自我約束，一個黨員干部很有可能自己把自己～。同時，他律是關(guān)鍵。大量事實表明，任何不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致～。依靠廉政文化等監(jiān)督作用促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部置身于制度的約束之下、置身于各級組織和廣大干部群眾的監(jiān)督之下，真正以他律促自律。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，經(jīng)濟(jì)、社會生活越來越體現(xiàn)出競爭、開放、法治的特質(zhì)，作為上層建筑的反腐倡廉工作必須主動地、積極地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新變化。當(dāng)前，改革和發(fā)展中呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)主體多元化、分配方式多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)一體化的局面，市場機(jī)制廣泛地發(fā)生作用。許多新問題較早發(fā)生，新矛盾較早暴露。所有這些，既對我們提出許多亟待研究解決的新課題，又為探索反腐倡廉新路子提供了實踐基礎(chǔ)。在強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，構(gòu)建懲治與預(yù)防～體系過程中，必須努力摒棄不合時宜的觀念、做法，樹立公平、透明、服務(wù)的理念，主動融入經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新變化，自覺適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求，充分運用市場經(jīng)濟(jì)的手段和機(jī)制來治理和解決消極～問題，將反對和防止～貫穿于體制改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，既做到與改革發(fā)展同步推進(jìn)，又

要做到超前謀劃、防范在先，提出解決和治理的對策。三是是統(tǒng)與分的關(guān)系。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系是一項系統(tǒng)工程。教育、制度和監(jiān)督各有側(cè)重，不能相互替代。同時，三者又相互滲透、相互促進(jìn)。教育為制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督制約的切實有效奠定思想基礎(chǔ)；制度建設(shè)為鞏固教育和監(jiān)督的成果提供保障；監(jiān)督則為制度的貫徹落實和人的素質(zhì)的提高提供必不可少的硬性約束。統(tǒng)與分，重在聯(lián)系。我們要統(tǒng)籌謀劃，在三者并重上下功夫，通過加強(qiáng)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全黨的制度意識和監(jiān)督意識；通過健全各種法規(guī)制度，使教育和監(jiān)督制度化、規(guī)范化；通過強(qiáng)化監(jiān)督，防止思想教育和制度建設(shè)流于形式，三管齊下，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成懲治和預(yù)防～的整體合力。

第四篇：關(guān)于廉政文化建設(shè)的實踐與思考

關(guān)于廉政文化建設(shè)的實踐與思考

廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。從實踐中我們體會到，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵是要在“六個結(jié)合”、“突出六性”上下工夫。

一、注重理論與實踐的結(jié)合，突出指導(dǎo)性。

廉政文化建設(shè)是一項理論性和實踐性都很強(qiáng)的工作，只有在理論上取得突破，才能在實踐中有所發(fā)展。因此，我們注重從理論與實踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在理論研究機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，先后成立了寧波市廉政文化研究會、鄞州區(qū)廉政文化研究所、江北區(qū)中外廉政文化研究所、北侖區(qū)廉政文化工作室；在廉政理論研究方面，編輯出版了第一套《中國廉政文化叢書》、第一套《中國反腐敗史話》、《廉政文化建設(shè)實踐與思考》、從幼兒園到大學(xué)系列《廉政文化進(jìn)校園活動輔助教材》等一系列理論研究成果，創(chuàng)辦了國內(nèi)第一份廉政文化理論研究刊物《中國廉政文化研究》，搭建了理論研究的平臺和陣地；在廉政文藝作品創(chuàng)作方面，拍攝了電視連續(xù)劇《至高利益》、電教片《廉政的基石》、創(chuàng)作了廉政主題歌曲《衛(wèi)士情懷》、大型舞臺劇《好人王延勤》、越劇《清官贊》等一系列廉政文藝作品。從實踐中我們認(rèn)識到，如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量，這是深化廉政文化建設(shè)一個重要而緊迫的課題。必須加快廉政文化研究人才培養(yǎng)步伐，加強(qiáng)與黨校、高

校、社科院的聯(lián)系，努力培養(yǎng)一批廉政文化研究人才；加強(qiáng)廉政文化的學(xué)科建設(shè)，組織專家學(xué)者對社會廉政文化、政府廉政文化、公職廉政文化以及廉政價值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊伍建設(shè)、廉政活動及評價機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)研究，著力構(gòu)建廉政文化體系，為開展廉政文化建設(shè)提供一本適用教材；加大廉政文化精品創(chuàng)作力度，高起點規(guī)劃和組織實施廉政文化理論研究、廉政文化文藝創(chuàng)作，努力創(chuàng)作一批廉政文化專著、理論文章、影視、戲曲等精品力作，打響廉政文化品牌。

二、注重歷史與現(xiàn)實的結(jié)合，突出創(chuàng)新性。

要注意堅持古為今用、以古鑒今的原則，用現(xiàn)代的眼光去審視優(yōu)秀的歷史廉政文化，用創(chuàng)新的理論去研究歷史廉政文化，用豐富的載體去展示歷史廉政文化，將歷史上的廉政文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的廉政文化發(fā)展優(yōu)勢；同時，要具有世界眼光，積極借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，深入研究挖掘廉政文化內(nèi)涵。力求使廉政文化建設(shè)“把握時代脈搏，順應(yīng)時代潮流”，把公平正義、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德，作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)在核心，使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時代性。幾年來，寧波市各地按照這一要求，一方面，依托歷史廉政名人，充分挖掘、提煉豐富歷史文化資源中的廉政故事，建立了以廉廊、廉亭、廉欄、廉墻、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益廣告等一系列廉政文化景觀，及鎮(zhèn)海海防遺址等傳統(tǒng)歷史人文景觀和四明山革命根據(jù)地、柔石故居等教育基地；另一方面，從改革開放以來反腐倡廉成功實踐中吸收新的文化營養(yǎng)，將“為人民服務(wù)”、“三個代表”重要思想、“群眾利益無小事”、“執(zhí)政為民”等經(jīng)典廉政理論作為廉政文化的靈魂，并通過開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進(jìn)性教育，以及“為民、務(wù)實、清廉”主題教育，把黨關(guān)于廉政建設(shè)的制度、紀(jì)律、要求，變?yōu)槿悬h員干部的行為準(zhǔn)則。同時，我們注意創(chuàng)新廉政文化的運作模式，促進(jìn)廉政文化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化，在堅持政府主導(dǎo)的同時，引入市場手段，大力發(fā)展廉政文化旅游業(yè)等，做到廉政文化建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

三、注重共性與個性的結(jié)合，突出特色性。

一方面，要重點梳理本地廉政文化文脈，充分挖掘本地歷史底蘊(yùn)，因地制宜，培育一批既有地方特色又有時代氣息的廉政文化建設(shè)典型。如我市海曙區(qū)龍柏社區(qū)，致力于打造廉政網(wǎng)絡(luò)文化，開設(shè)了龍柏廉政文化網(wǎng)，開發(fā)了宣揚(yáng)廉政理念的《清廉燈》多媒體游戲和《清官道》、《龍柏廉政知識競技場》游戲軟件，深受社區(qū)居民及青少年的喜愛；江北區(qū)精心策劃了機(jī)關(guān)青年干部和離退休老干部“1＋1”清風(fēng)結(jié)對行動，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)；奉化市利用滕頭村“全球環(huán)保500佳”這一平臺，開辟“廉政林”，設(shè)立廉政景觀，營造農(nóng)村尊廉崇廉的新風(fēng)尚。另一方面，要思全局、觀大勢，自覺把本地廉政文化研究和建設(shè)放到全省全國廉政文化發(fā)展大格局中去考察、去研究，學(xué)習(xí)借鑒全國各地的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，為我所用。我市今年初開通的中國廉政文化網(wǎng)，已成為輻

射全國的第一大廉政文化網(wǎng)，累計點擊率超過800萬次；我們舉辦的“中國廉政文化名人講壇”，定期邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者講課，幫助我們開拓視野。

四、注重整體與局部的結(jié)合，突出統(tǒng)籌性。

廉政文化是一項量大面廣的系統(tǒng)工程，涉及到政治經(jīng)濟(jì)文化社會方方面面，沒有整體規(guī)劃，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就不可能做到可持續(xù)發(fā)展。因此，必須始終堅持用統(tǒng)籌的理念推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“大宣教”格局來推進(jìn)廉政文化建設(shè)。市里建立了由紀(jì)委牽頭，宣傳部、農(nóng)辦、機(jī)關(guān)黨工委、教育、民政、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、文聯(lián)等為成員單位的廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市廉政文化建設(shè)。一些縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并落實專人負(fù)責(zé)抓。市紀(jì)委與宣傳、文化、教育、新聞媒體及社區(qū)、企業(yè)都建立了相互支持、相互合作的機(jī)制。二是統(tǒng)籌規(guī)劃。我們堅持規(guī)劃先行，先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》、《寧波廉政文化建設(shè)規(guī)劃》及廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村的指導(dǎo)意見。今年，我們抓住“十一五”規(guī)劃制定的機(jī)遇，主動協(xié)調(diào)配合，把廉政文化建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，把有關(guān)重點項目列入文化大市建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在實踐中，注重把廉政文化建設(shè)融入文明城市創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)廉政文化與文明創(chuàng)建的良性互動。三是統(tǒng)籌兼顧。既重視突出重點，又強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)，努力做到以點帶面，點面結(jié)合；既重視廉政文化理論

研究、廉政文藝創(chuàng)作，又積極開展各種廉政文藝活動，豐富群眾的文化生活。四是統(tǒng)籌資源。優(yōu)化資源配臵，充分利用各種文化設(shè)施、工作手段和活動載體來提高廉政文化的開放度和群眾參與度。

五、注重高雅與通俗的結(jié)合，突出大眾性。

要緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)、尤其是廉政修養(yǎng)這個根本，把先進(jìn)性的要求與廣泛性的要求結(jié)合起來。一手抓高雅廉政文化建設(shè)，以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質(zhì)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識、實踐先進(jìn)性要求、樹立先進(jìn)性形象；一手抓通俗廉政文化建設(shè)，根據(jù)不同群體對廉政文化建設(shè)多層次的需求，與建設(shè)社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、家庭文化相結(jié)合，有針對性地創(chuàng)作一批為基層群眾喜聞樂見的通俗廉政文化產(chǎn)品，提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。幾年來，我市各地結(jié)合實際，開展豐富多彩的廉政文化文藝活動，寓教于樂。如市委去年9月舉辦了“清風(fēng)行”文藝晚會，省委常委、市委書記巴音朝魯，市長毛光烈和市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部及家屬近千人觀看了演出；今年初組織了“

六、注重務(wù)虛與務(wù)實的結(jié)合，突出實效性。

廉政文化建設(shè)是一項細(xì)活實活，是一項“潤物細(xì)無聲”的工作，具有階段性、長期性和艱巨性的特征。要真正解決問題，必須堅持虛事實辦，虛功實做。要求實務(wù)實，從市情、縣情、區(qū)情出發(fā)，謀劃廉政文化建設(shè)的各項工作任務(wù)，既高起點提出工作的努力方向，又注意區(qū)分輕重緩急，切合工作實際，不提盲目的高指標(biāo)；既盡力而為，又要量力而行，以點帶面，力求使制定的措施和規(guī)劃的項目做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實、出成效，使廉政文化建設(shè)取得實實在在的效果；既要努力抓好當(dāng)前工作，又要著眼長遠(yuǎn)，使廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長效化。

從我市的實際看，經(jīng)過幾年來的不懈努力，取得了一些成果：建立了一批廉政文化研究組織；推出了一批廉政文化書籍和文藝影視作品；建設(shè)了一批廉政文化陣地和景觀（600多處）；確定了一批“六進(jìn)”試點（989個）；創(chuàng)建了一批廉政文化網(wǎng)站。在實踐的基礎(chǔ)上，初步形成了一套推進(jìn)廉政文化建設(shè)的工作體制和機(jī)制，積累了一些經(jīng)驗，但也存在進(jìn)展不夠平衡、工作不夠深入、措施不夠落實等方面的問題。因此，我們將堅持求真務(wù)實、循序漸進(jìn)，進(jìn)一步深入推進(jìn)這項工作。

第五篇：關(guān)于廉政文化建設(shè)的實踐與思考

關(guān)于廉政文化建設(shè)的實踐與思考

一、廉政文化的內(nèi)涵及作用

（一）廉政文化的內(nèi)涵

廉政文化作為廣義“文化”概念的一個分支，寓于“文化”之中，具有豐富而獨特的內(nèi)涵。具體而言，廉政文化是關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價的總和。其內(nèi)涵可分為三個層面：一是精神層，包括人們對廉政的認(rèn)知程度、所具備的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價值取向等；二是制度層，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習(xí)慣等；三是物質(zhì)層，包括廉政教育場所、廉政文化景觀等。與社會主義和諧社會相適應(yīng)的廉政文化，應(yīng)該是以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的的，其核心是黨員干部的價值觀，表現(xiàn)為為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。

（二）廉政文化的作用

廉政文化既抽象又具體，既無形又有形，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

1、廉政文化具有導(dǎo)向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實踐中形成的，具有社會屬性，對社會有較強(qiáng)的輻射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、價值觀、道德準(zhǔn)則，就會在社會上廣泛傳播，促進(jìn)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，凈化人們的思想境界，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

2、廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而促使其具備相同或相似的價值觀念、思維模式、行為方式，形成強(qiáng)大的向心力，有助于提高全社會的自律意識，增強(qiáng)拒腐防變和抵御誘惑的能力。

3、廉政文化具有警示作用，可以震懾違規(guī)行為。廉政文化一方面是用先進(jìn)的思想教育熏陶、激勵、鼓舞全體社會成員崇廉奉廉，在全社會樹立良好的廉政風(fēng)氣；另一方面通過電視、電影、戲劇、小說、演講、歌詠、書畫展等為載體，對腐敗思想和行為進(jìn)行鞭撻，警示、教育世人，震懾違規(guī)行為，營造恥于腐敗和不敢腐敗的氛圍，有力的遏制了腐敗問題發(fā)生。

4、廉政文化具有約束作用，可以發(fā)揮自律與他律的合力。廉政文化中所反映出的社會價值取向及道德規(guī)范是一種內(nèi)在的約束，有助于人們自覺控制、糾正自己的行為；而各種規(guī)章制度作為廉政文化另一種表現(xiàn)形式，具有權(quán)威性和強(qiáng)制性，屬于對人們行為的外在約束。兩者融合于廉政文化之中，實現(xiàn)了自律與他律的有機(jī)結(jié)合，以形成合力促使反腐敗工作取得實效。

二、廉政文化建設(shè)的重要意義

進(jìn)入新的歷史時期，國內(nèi)、國際形勢發(fā)生著深刻的變化，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，反腐敗工作任務(wù)仍然十分艱巨。胡錦濤同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容?！庇纱丝梢?，廉政文化建設(shè)是適應(yīng)形勢發(fā)展的必然選擇，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是從社會整體的高度對腐敗實現(xiàn)源頭治理的創(chuàng)新之舉，對于構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求

“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，根本目的就是要推動全黨更好地帶領(lǐng)人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。要實現(xiàn)這一目的，必須建立“為民、務(wù)實、清廉”的清新政風(fēng)，從廉政文化建設(shè)入手，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚，才能更好的實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是提高黨員干部素質(zhì)的必由之路

當(dāng)今社會，各種文化相互交融，腐朽沒落的思想意識和文化觀念的滲透與侵蝕，使黨員干部面臨著嚴(yán)峻考驗。對腐朽文化的有力抵制，關(guān)鍵在于廉政文化陣地的建設(shè)，要用先進(jìn)的文化教育、鼓舞、鞭策人，提高黨員干部的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使其堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（三）廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要

市場經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)增長的同時，也使得腐敗文化逐漸滋生。因此，在日趨復(fù)雜的形勢下，先進(jìn)、科學(xué)的文化觀念要成為社會文化的主流，必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要全方位、多層次弘揚(yáng)廉政思想，倡導(dǎo)廉政道德，營造濃厚的廉政文化氛圍，促使反腐倡廉工作更加扎實深入。

三、地稅廉政文化建設(shè)的初步實踐

地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)廣大納稅人的根本利益，就必須始終堅持依法行政，廉潔從稅。而廉政文化是一種潛移默化的影響，構(gòu)成了地稅文化的重要組成部分，是落實各項制度與目標(biāo)的思想保障和行為規(guī)范的內(nèi)在約束。因此，順義地稅局積極在廉政文化建設(shè)的形式、內(nèi)容、載體等方面大膽實踐，取得了初步成效。

（一）內(nèi)容上，秉承以人為本，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)

在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容設(shè)計上，順義地稅局注重以人為本，采取貼近實際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，從不同角度提高其思想政治素質(zhì)。

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，順義地稅局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以全心全意為納稅人服務(wù)為宗旨，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗活動。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進(jìn)行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權(quán)意識，堅定理想信念，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后，順義地稅局分別組織不同層次的黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，并將李真、畢玉璽現(xiàn)象作為案例在全局范圍內(nèi)開展警示教育，同時對于新任科所長實施任前談話。種種舉措有效增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律觀念，強(qiáng)化了他們廉潔自律的意識，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經(jīng)得住考驗。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經(jīng)過長期的實踐與考驗才能具備的一種素質(zhì)。因此，順義地稅局把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展讀書思廉活動、舉辦《實施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會及反腐敗形勢報告會等，使黨員干部受到教育和引導(dǎo)，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

（二）形式及載體上，求“新”求“實”，營造廉政文化氛圍

廉政文化建設(shè)要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實效。在實踐中，順義地稅局利用網(wǎng)站、燈箱廣告、廉政畫冊、手機(jī)短信等，把廉政文化滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，營造了良好的廉政文化氛圍，使黨員干部潛移默化地接受了教育，得到了啟迪。

1、開展豐富多彩的廉政文化活動。征集漫畫、書法、攝影等藝術(shù)作品，通過此種形式調(diào)動黨員干部參與廉政文化建設(shè)的積極性，弘揚(yáng)正氣，抨擊腐敗行為，使廉政教育入眼、入腦、入心。

2、創(chuàng)建廉政文化刊物。收集廉政教育材料編輯出版了《順義地稅廉政文化手冊》，以廉政警句、故事、案例等為主要內(nèi)容，賦予廉政文化新的內(nèi)涵，增強(qiáng)廉政教育的針對性、趣味性、教育性。

3、推出廉政文化短信提示。制作廉政短信定期發(fā)送給全局黨員干部，并在節(jié)假日發(fā)送廉政短信特別提示，做到警鐘長鳴。

4、設(shè)立廉政文化教育室。注重收集、整理影音圖像資料，挖掘、提煉廉政方面的生動教材，教育和激勵黨員干部，提升廉政教育的效果。

5、構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)。建立“順義地稅廉政網(wǎng)站”，開辟了政策法規(guī)、廉政要聞、工作動態(tài)、征文推薦、廉政書屋等欄目，依托信息化，實現(xiàn)廉政教育網(wǎng)絡(luò)化。

四、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的幾點思考

（一）確立地稅廉政文化建設(shè)的總目標(biāo)

地稅廉政文化建設(shè)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《實施綱要》的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，逐步構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與稅收事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)且具有順義地稅特色的廉政文化體系。從而在全局形成以廉為美、以廉為榮的良好風(fēng)尚，使黨員干部牢固樹立立黨

為公、執(zhí)政為民的理念，永葆先進(jìn)性。

（二）拓展廉政文化的宣傳陣地

充分利用各類媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的特點，加大廉政文化的宣傳力度。深化廉政文化網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果；定期組織黨員干部收看反腐題材的電視劇、文藝節(jié)目，對黨員干部進(jìn)行警示教育；謳歌先進(jìn)典型，發(fā)揮其輻射帶動效應(yīng)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入黨員干部中，加強(qiáng)互動交流，使廉政文化深入人心。

（三）擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的社會參與性

文化具有社會的屬性，廉政文化更離不開全社會的廣泛參與。當(dāng)前，就地稅部門而言，要充分調(diào)動各方面的積極性參與廉政文化建設(shè)，形成稅務(wù)干部、納稅人、干部家屬共建的局面，增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識，使廉政文化滲透到稅收工作的方方面面，為稅收工作順利開展提供強(qiáng)有力的支持與保障。

（四）廉政文化建設(shè)要注重“三個結(jié)合”

1、理論與實踐相結(jié)合。理論是實踐的指南，實踐是理論的檢驗標(biāo)尺。因此，要把發(fā)展廉政文化理論與廉政文化實踐相結(jié)合。對于廉政文化的理念、廉政文化的資源及其整合、廉政文化建設(shè)載體及其運作等要進(jìn)行深入探討和可行性的科學(xué)論證，以提供理論支撐、智力支持和思想保證。在此基礎(chǔ)上積極實踐，總結(jié)經(jīng)驗，努力探索廉政文化建設(shè)的規(guī)律，找出有效途徑和方法，不斷把廉政文化建設(shè)提高到新的水平。

2、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。善于提煉、總結(jié)不同時期的優(yōu)秀廉政思想，借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果，繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開放實踐中形成的優(yōu)良廉政傳統(tǒng)文化。同時結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，豐富、完善地稅廉政文化的理念、內(nèi)涵、形式與載體，使其更富有時代特征和地稅特色。

3、整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合。一方面要把廉政文化建設(shè)并入地稅文化建設(shè)進(jìn)行通盤考慮和規(guī)劃。另一方面，要加強(qiáng)對地稅廉政文化的研究與實踐，力求有所突破，打造出地稅廉政文化的品牌。