第一篇：高校廉政文化建設(shè)的思考與實(shí)踐

高校廉政文化建設(shè)的思考與實(shí)踐

來(lái)源:《學(xué)校黨建與思想教育》作者:黃君錄時(shí)間:2011-07-

21摘要：高校廉政文化建設(shè)要取得實(shí)效，必須以輻射影響社會(huì)為時(shí)代使命，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相統(tǒng)一、與校園文化相融合、與大學(xué)生思想政治教育相促進(jìn)。必須在分層推進(jìn)、豐富內(nèi)容、拓展內(nèi)涵上采取新舉措，在構(gòu)建體系、打造載體、推行結(jié)合下真功夫。

關(guān)鍵詞：高校；廉政文化；思考與實(shí)踐；思想政治教育

加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，不僅是建立健全高校預(yù)防和懲治腐敗體系的現(xiàn)實(shí)需要，也是凈化高校建設(shè)發(fā)展環(huán)境的需要。近年來(lái)，淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以有效預(yù)防腐敗、堅(jiān)決抵制腐敗、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、鞭撻歪風(fēng)邪氣為目標(biāo)，在著力構(gòu)建與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相統(tǒng)一、與校園文化相融合、與大學(xué)生思想政治教育相促進(jìn)的高校廉政文化方面，取得了可喜的成績(jī)，學(xué)院于2006年被江蘇淮安市紀(jì)委評(píng)為“首批廉政文化進(jìn)校園示范點(diǎn)”，2007年和2008年連續(xù)兩年被淮安市紀(jì)委評(píng)為“淮安市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”，同年還被評(píng)為“江蘇省廉政文化示范點(diǎn)”單位。

一、明確主題，構(gòu)建“四進(jìn)”體系

1.以“清廉務(wù)實(shí)”為主題，推動(dòng)廉政文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子

在一定程度上，領(lǐng)導(dǎo)者是廉政文化的形象代言人，領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是廉政文化建設(shè)能否取得實(shí)效的根本保證?；诖耍瑢W(xué)院紀(jì)委推出了“三送一推薦”的教育方式，即重大節(jié)日前夕，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)送一組內(nèi)容新穎、言簡(jiǎn)意賅的廉政短信；每個(gè)月，精心挑選一則廉政小故事，打印后送到領(lǐng)導(dǎo)班子成員手中；每個(gè)季度，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員提供自編的《激揚(yáng)》期刊（曾榮獲2008年江蘇省反腐倡廉優(yōu)秀期刊三等獎(jiǎng)）；每年，向黨委中心組推薦一本內(nèi)容精練、寓意深刻的廉政新書(shū)。

2.以“廉潔高效”為主題，推動(dòng)廉政文化進(jìn)管理隊(duì)伍

廉政文化建設(shè)從屬于復(fù)雜的社會(huì)管理系統(tǒng)，反映出廉潔高效的實(shí)踐與價(jià)值訴求。為了將高校廉政文化建設(shè)納入大學(xué)管理工作的全過(guò)程，學(xué)院以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)教學(xué)一線為廉政文化建設(shè)的目標(biāo)，一方面，通過(guò)制定《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)行效能監(jiān)察的決定》和《開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)行效能監(jiān)察的考核辦法》，建立了管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有力及行政服務(wù)事故責(zé)任追究等方面的規(guī)定。另一方面，通過(guò)在機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展廉文薦讀、心得展閱、廉政知識(shí)競(jìng)答，廉政故事演講等活動(dòng)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的步伐。在組織開(kāi)展的“廉政故事大家講”活動(dòng)中，讓干部講自己身邊或親身經(jīng)歷的廉政小故事，相互啟發(fā)；通過(guò)在機(jī)關(guān)主要崗位設(shè)立“廉潔警示牌”，懸掛、張貼廉潔從業(yè)警句、職業(yè)道德格言，將廉政格言制作成圖文并茂的屏幕保護(hù)程序植入電腦等方式，將廉政文化以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式滲透于崗位，融匯于工作。

3.以“為人師表”為主題，推動(dòng)廉政文化進(jìn)教師群體

大學(xué)教師是高校廉政文化建設(shè)的主體，他們是高校廉政文化活動(dòng)的組織者、實(shí)施者、創(chuàng)

造者，在廉政文化建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。為了突出“為人師表”主題，學(xué)院舉行了多場(chǎng)孟二冬、方永剛事跡報(bào)告會(huì)，組織教師聆聽(tīng)廉政報(bào)告和參觀廉政漫畫(huà)展，大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、廉潔從教的教風(fēng)；在教師隊(duì)伍中選拔了首批181位德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生人生導(dǎo)師，對(duì)恪守師德的優(yōu)秀教師予以褒獎(jiǎng)；啟動(dòng)了激勵(lì)青年教師成長(zhǎng)的“希望杯”工程和加快專(zhuān)業(yè)帶頭人、專(zhuān)業(yè)骨干培養(yǎng)的“名師工程”，組織評(píng)選“十佳教師”，使廣大教師真正做到“學(xué)為人師、行為世范”。

4.以“敬廉崇潔”為主題，推動(dòng)廉政文化進(jìn)大學(xué)課堂

開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育是高校廉政治文化建設(shè)的重要任務(wù)，把大學(xué)生培養(yǎng)成為修身自律、人格健全的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，是促進(jìn)我國(guó)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的客觀要求。學(xué)院在廉潔教育活動(dòng)中，一方面，以思想政治理論課為主渠道，增加黨風(fēng)黨紀(jì)、法制和廉政建設(shè)等方面的內(nèi)容，加強(qiáng)廉政基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，但各有側(cè)重。如，《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》主要講授黨的反腐倡廉建設(shè)的歷史發(fā)展和理論體系；《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》主要講授反腐制度、法律體系以及大學(xué)生如何“修身踐行”；《形勢(shì)與政策》主要講授當(dāng)前我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)與任務(wù)。與此同時(shí)，編印廉政知識(shí)補(bǔ)充教材，引導(dǎo)學(xué)生讀原著和輔導(dǎo)讀本，通過(guò)座談?dòng)懻?、演講辯論、交流心得、調(diào)查報(bào)告等形式引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)廉潔意識(shí)。另一方面，以黨課、團(tuán)課和選修課為載體，加強(qiáng)廉政知識(shí)傳播，提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。通過(guò)充實(shí)黨團(tuán)課內(nèi)容、開(kāi)設(shè)選修課、舉辦學(xué)生黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、黨員等學(xué)生骨干的提高性學(xué)習(xí)；在黨課教材和《青年與成才》《黨的知識(shí)》《中國(guó)傳統(tǒng)文化》等選修課中增加廉政方面的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性。

二、豐富內(nèi)容，精心打造四大載體

1.以黨性教育為載體，增強(qiáng)廉政意識(shí)。

廉潔從政是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性的內(nèi)在要求，只有通過(guò)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)，才能不斷實(shí)現(xiàn)思想的改造，提高廉潔從政的意識(shí)和能力。幾年來(lái)，在院領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、進(jìn)行廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，多次邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局和市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部進(jìn)行廉政建設(shè)專(zhuān)題講座。組織開(kāi)展廉政談話(huà)、任職談話(huà)、信訪談話(huà)和監(jiān)察談話(huà)等活動(dòng)，做到了主管領(lǐng)導(dǎo)定期談、干部任職深入談、干部考核普遍談、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)談，確保干部既努力“干事”，又廉潔“干凈”，形成了搞建設(shè)謀發(fā)展和保清廉的良好發(fā)展環(huán)境。

2.以典型教育為載體，培育文化風(fēng)尚。

榜樣的力量是無(wú)窮的。充分發(fā)揮榜樣具有的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)作用，是提高廉政文化建設(shè)質(zhì)量的重要途徑。在加強(qiáng)開(kāi)展日常性、經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，學(xué)院努力實(shí)施“名師工程”，堅(jiān)持用“教學(xué)名師”、“十佳教師”的先進(jìn)事跡教育激勵(lì)全院師生，用發(fā)生在高校的反面事例警示學(xué)院教職工，培育“廉潔從教、風(fēng)清氣正”的廉潔文化風(fēng)尚。

3.以媒體教育為載體，豐富建設(shè)形式。

為了充分發(fā)揮不同文化傳媒在高校廉政文化建設(shè)中的積極作用，學(xué)院通過(guò)辦好“四個(gè)一”陣地，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。這“四個(gè)一”是辦好一個(gè)期刊（《激揚(yáng)》），宣傳廉政人物、格言警句、廉政故事以及廉政建設(shè)理論；建好一個(gè)網(wǎng)站（“激揚(yáng)”），開(kāi)辟黨風(fēng)廉政、政策法規(guī)、效能作風(fēng)、廉政文化等專(zhuān)欄，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上廉政論壇，宣傳學(xué)院廉政文化建設(shè)成果；開(kāi)辟一個(gè)專(zhuān)欄，利用校報(bào)、廣播站、宣傳櫥窗舉辦反腐倡廉圖片展、書(shū)畫(huà)展；在校園中心區(qū)域建成一條廉政文化長(zhǎng)廊，動(dòng)態(tài)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)與廉政知識(shí)。

4.以專(zhuān)題教育為載體，體現(xiàn)時(shí)代特色。

廉政文化建設(shè)離不開(kāi)穩(wěn)定持久的教育形式，專(zhuān)題教育具有把握針對(duì)性、保有持續(xù)性、體現(xiàn)實(shí)效性的重要功能，在營(yíng)造氛圍、豐富內(nèi)容上具有特殊的地位和功能。學(xué)院把每年五月定為“黨風(fēng)廉政建設(shè)月”，在建設(shè)月中，組織開(kāi)展了“五個(gè)一”系列主題活動(dòng)：一是組織全院師生開(kāi)展了一次廉政格言撰寫(xiě)活動(dòng)，以自己撰寫(xiě)的廉政格言來(lái)時(shí)刻提醒自己；二是組織全體黨員開(kāi)展一次黨紀(jì)條例知識(shí)考試，以黨紀(jì)黨規(guī)來(lái)警示教育自己；三是組織全體中層以上干部觀看一次廉政警示教育片，以正反事例來(lái)教育自己；四是在全體教師當(dāng)中組織開(kāi)展一次“樹(shù)正氣新風(fēng)、廉潔從教”主題演講比賽，以演講來(lái)感動(dòng)自己；五是組織全院畢業(yè)生舉行一次“廉潔人生路”離校教育，幫助畢業(yè)生以健康的心態(tài)走向工作崗位。

三、拓展內(nèi)涵，努力推行兩個(gè)結(jié)合1.廉政教育與制度建設(shè)相結(jié)合，筑牢建設(shè)基礎(chǔ)。

一是采用印發(fā)學(xué)習(xí)材料、開(kāi)展知識(shí)測(cè)試、觀看專(zhuān)題片、舉辦培訓(xùn)班等形式，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī)；落實(shí)新上崗中層干部集體廉政談話(huà)制度；定期召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位人員廉政教育座談會(huì)，通報(bào)高校違紀(jì)違法典型案例，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行深入剖析，提高廉政教育的針對(duì)性。二是組織黨員干部參觀新四軍紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義教育基地，接受革命傳統(tǒng)教育；組織中層以上干部參觀“江蘇省反腐倡廉成果展覽”、“淮安市廉政漫畫(huà)展”；定期組織黨員干部、重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員赴洪澤湖監(jiān)獄等警示教育基地，通過(guò)職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，增強(qiáng)警示教育實(shí)效性。三是編印了《淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察工作文件選編》，使學(xué)院工作有章可循、有法可依；兩次修訂學(xué)院招投標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步完善了招投標(biāo)、物資采購(gòu)方面的相關(guān)管理制度；建立了《合同管理辦法》《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》《兼職監(jiān)察員、特邀監(jiān)察員工作條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話(huà)和誡勉談話(huà)制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》《廉政共保責(zé)任書(shū)》等制度，不斷強(qiáng)化干部廉潔從政行為。

2.健全機(jī)制與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，抓住建設(shè)關(guān)鍵。

第一，建立由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，政工部門(mén)、學(xué)管部門(mén)、教務(wù)部門(mén)和有關(guān)教學(xué)系部通力協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)工作會(huì)議，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題。第二，建立廉政文化建設(shè)工作檢查、督促和評(píng)估機(jī)制，學(xué)院黨政一把手與副職、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)責(zé)任人分別簽訂了黨風(fēng)廉政文化建設(shè)責(zé)任狀，將考評(píng)納入師生員工綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，形成了一種人人關(guān)心、齊抓共管的校園廉政文化建設(shè)的良好工作態(tài)勢(shì)。第三，從校園文化建設(shè)的整體格局出發(fā)，考慮經(jīng)費(fèi)投入，保證設(shè)施建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。（作者：淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部副部長(zhǎng)，主要從事馬克思主義理論與思想政治理論教育研究 江蘇淮安223003）

第二篇：關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。從實(shí)踐中我們體會(huì)到，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵是要在“六個(gè)結(jié)合”、“突出六性”上下工夫。

一、注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，突出指導(dǎo)性。

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，只有在理論上取得突破，才能在實(shí)踐中有所發(fā)展。因此，我們注重從理論與實(shí)踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在理論研究機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，先后成立了寧波市廉政文化研究會(huì)、鄞州區(qū)廉政文化研究所、江北區(qū)中外廉政文化研究所、北侖區(qū)廉政文化工作室；在廉政理論研究方面，編輯出版了第一套《中國(guó)廉政文化叢書(shū)》、第一套《中國(guó)反腐敗史話(huà)》、《廉政文化建設(shè)實(shí)踐與思考》、從幼兒園到大學(xué)系列《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)輔助教材》等一系列理論研究成果，創(chuàng)辦了國(guó)內(nèi)第一份廉政文化理論研究刊物《中國(guó)廉政文化研究》，搭建了理論研究的平臺(tái)和陣地；在廉政文藝作品創(chuàng)作方面，拍攝了電視連續(xù)劇《至高利益》、電教片《廉政的基石》、創(chuàng)作了廉政主題歌曲《衛(wèi)士情懷》、大型舞臺(tái)劇《好人王延勤》、越劇《清官贊》等一系列廉政文藝作品。從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量，這是深化廉政文化建設(shè)一個(gè)重要而緊迫的課題。必須加快廉政文化研究人才培養(yǎng)步伐，加強(qiáng)與黨校、高

校、社科院的聯(lián)系，努力培養(yǎng)一批廉政文化研究人才；加強(qiáng)廉政文化的學(xué)科建設(shè)，組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)社會(huì)廉政文化、政府廉政文化、公職廉政文化以及廉政價(jià)值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊(duì)伍建設(shè)、廉政活動(dòng)及評(píng)價(jià)機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)研究，著力構(gòu)建廉政文化體系，為開(kāi)展廉政文化建設(shè)提供一本適用教材；加大廉政文化精品創(chuàng)作力度，高起點(diǎn)規(guī)劃和組織實(shí)施廉政文化理論研究、廉政文化文藝創(chuàng)作，努力創(chuàng)作一批廉政文化專(zhuān)著、理論文章、影視、戲曲等精品力作，打響廉政文化品牌。

二、注重歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，突出創(chuàng)新性。

要注意堅(jiān)持古為今用、以古鑒今的原則，用現(xiàn)代的眼光去審視優(yōu)秀的歷史廉政文化，用創(chuàng)新的理論去研究歷史廉政文化，用豐富的載體去展示歷史廉政文化，將歷史上的廉政文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的廉政文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，要具有世界眼光，積極借鑒和吸收人類(lèi)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，深入研究挖掘廉政文化內(nèi)涵。力求使廉政文化建設(shè)“把握時(shí)代脈搏，順應(yīng)時(shí)代潮流”，把公平正義、效率誠(chéng)信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德，作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)在核心，使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時(shí)代性。幾年來(lái)，寧波市各地按照這一要求，一方面，依托歷史廉政名人，充分挖掘、提煉豐富歷史文化資源中的廉政故事，建立了以廉廊、廉亭、廉欄、廉墻、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益廣告等一系列廉政文化景觀，及鎮(zhèn)海海防遺址等傳統(tǒng)歷史人文景觀和四明山革命根據(jù)地、柔石故居等教育基地；另一方面，從改革開(kāi)放以來(lái)反腐倡廉成功實(shí)踐中吸收新的文化營(yíng)養(yǎng)，將“為人民服務(wù)”、“三個(gè)代表”重要思想、“群眾利益無(wú)小事”、“執(zhí)政為民”等經(jīng)典廉政理論作為廉政文化的靈魂，并通過(guò)開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進(jìn)性教育，以及“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，把黨關(guān)于廉政建設(shè)的制度、紀(jì)律、要求，變?yōu)槿悬h員干部的行為準(zhǔn)則。同時(shí)，我們注意創(chuàng)新廉政文化的運(yùn)作模式，促進(jìn)廉政文化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，引入市場(chǎng)手段，大力發(fā)展廉政文化旅游業(yè)等，做到廉政文化建設(shè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

三、注重共性與個(gè)性的結(jié)合，突出特色性。

一方面，要重點(diǎn)梳理本地廉政文化文脈，充分挖掘本地歷史底蘊(yùn)，因地制宜，培育一批既有地方特色又有時(shí)代氣息的廉政文化建設(shè)典型。如我市海曙區(qū)龍柏社區(qū)，致力于打造廉政網(wǎng)絡(luò)文化，開(kāi)設(shè)了龍柏廉政文化網(wǎng)，開(kāi)發(fā)了宣揚(yáng)廉政理念的《清廉燈》多媒體游戲和《清官道》、《龍柏廉政知識(shí)競(jìng)技場(chǎng)》游戲軟件，深受社區(qū)居民及青少年的喜愛(ài)；江北區(qū)精心策劃了機(jī)關(guān)青年干部和離退休老干部“1＋1”清風(fēng)結(jié)對(duì)行動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)；奉化市利用滕頭村“全球環(huán)保500佳”這一平臺(tái)，開(kāi)辟“廉政林”，設(shè)立廉政景觀，營(yíng)造農(nóng)村尊廉崇廉的新風(fēng)尚。另一方面，要思全局、觀大勢(shì)，自覺(jué)把本地廉政文化研究和建設(shè)放到全省全國(guó)廉政文化發(fā)展大格局中去考察、去研究，學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用。我市今年初開(kāi)通的中國(guó)廉政文化網(wǎng)，已成為輻

射全國(guó)的第一大廉政文化網(wǎng)，累計(jì)點(diǎn)擊率超過(guò)800萬(wàn)次；我們舉辦的“中國(guó)廉政文化名人講壇”，定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者講課，幫助我們開(kāi)拓視野。

四、注重整體與局部的結(jié)合，突出統(tǒng)籌性。

廉政文化是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工程，涉及到政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)方方面面，沒(méi)有整體規(guī)劃，沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就不可能做到可持續(xù)發(fā)展。因此，必須始終堅(jiān)持用統(tǒng)籌的理念推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“大宣教”格局來(lái)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。市里建立了由紀(jì)委牽頭，宣傳部、農(nóng)辦、機(jī)關(guān)黨工委、教育、民政、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、文聯(lián)等為成員單位的廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市廉政文化建設(shè)。一些縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓。市紀(jì)委與宣傳、文化、教育、新聞媒體及社區(qū)、企業(yè)都建立了相互支持、相互合作的機(jī)制。二是統(tǒng)籌規(guī)劃。我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》、《寧波廉政文化建設(shè)規(guī)劃》及廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年，我們抓住“十一五”規(guī)劃制定的機(jī)遇，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，把廉政文化建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，把有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目列入文化大市建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在實(shí)踐中，注重把廉政文化建設(shè)融入文明城市創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)廉政文化與文明創(chuàng)建的良性互動(dòng)。三是統(tǒng)籌兼顧。既重視突出重點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)，努力做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合；既重視廉政文化理論

研究、廉政文藝創(chuàng)作，又積極開(kāi)展各種廉政文藝活動(dòng)，豐富群眾的文化生活。四是統(tǒng)籌資源。優(yōu)化資源配臵，充分利用各種文化設(shè)施、工作手段和活動(dòng)載體來(lái)提高廉政文化的開(kāi)放度和群眾參與度。

五、注重高雅與通俗的結(jié)合，突出大眾性。

要緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)、尤其是廉政修養(yǎng)這個(gè)根本，把先進(jìn)性的要求與廣泛性的要求結(jié)合起來(lái)。一手抓高雅廉政文化建設(shè)，以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質(zhì)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹(shù)立先進(jìn)性形象；一手抓通俗廉政文化建設(shè)，根據(jù)不同群體對(duì)廉政文化建設(shè)多層次的需求，與建設(shè)社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、家庭文化相結(jié)合，有針對(duì)性地創(chuàng)作一批為基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的通俗廉政文化產(chǎn)品，提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。幾年來(lái)，我市各地結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化文藝活動(dòng)，寓教于樂(lè)。如市委去年9月舉辦了“清風(fēng)行”文藝晚會(huì)，省委常委、市委書(shū)記巴音朝魯，市長(zhǎng)毛光烈和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部及家屬近千人觀看了演出；今年初組織了“

六、注重務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合，突出實(shí)效性。

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)細(xì)活實(shí)活，是一項(xiàng)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的工作，具有階段性、長(zhǎng)期性和艱巨性的特征。要真正解決問(wèn)題，必須堅(jiān)持虛事實(shí)辦，虛功實(shí)做。要求實(shí)務(wù)實(shí)，從市情、縣情、區(qū)情出發(fā)，謀劃廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，既高起點(diǎn)提出工作的努力方向，又注意區(qū)分輕重緩急，切合工作實(shí)際，不提盲目的高指標(biāo)；既盡力而為，又要量力而行，以點(diǎn)帶面，力求使制定的措施和規(guī)劃的項(xiàng)目做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢(shì)、聚人氣，又要抓落實(shí)、出成效，使廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果；既要努力抓好當(dāng)前工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

從我市的實(shí)際看，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，取得了一些成果：建立了一批廉政文化研究組織；推出了一批廉政文化書(shū)籍和文藝影視作品；建設(shè)了一批廉政文化陣地和景觀（600多處）；確定了一批“六進(jìn)”試點(diǎn)（989個(gè)）；創(chuàng)建了一批廉政文化網(wǎng)站。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，初步形成了一套推進(jìn)廉政文化建設(shè)的工作體制和機(jī)制，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在進(jìn)展不夠平衡、工作不夠深入、措施不夠落實(shí)等方面的問(wèn)題。因此，我們將堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、循序漸進(jìn)，進(jìn)一步深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。

第三篇：關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

一、廉政文化的內(nèi)涵及作用

（一）廉政文化的內(nèi)涵

廉政文化作為廣義“文化”概念的一個(gè)分支，寓于“文化”之中，具有豐富而獨(dú)特的內(nèi)涵。具體而言，廉政文化是關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。其內(nèi)涵可分為三個(gè)層面：一是精神層，包括人們對(duì)廉政的認(rèn)知程度、所具備的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價(jià)值取向等；二是制度層，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習(xí)慣等；三是物質(zhì)層，包括廉政教育場(chǎng)所、廉政文化景觀等。與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的廉政文化，應(yīng)該是以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的的，其核心是黨員干部的價(jià)值觀，表現(xiàn)為為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。

（二）廉政文化的作用

廉政文化既抽象又具體，既無(wú)形又有形，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

1、廉政文化具有導(dǎo)向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，具有社會(huì)屬性，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，就會(huì)在社會(huì)上廣泛傳播，促進(jìn)人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，凈化人們的思想境界，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

2、廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社會(huì)文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體成員尤其是廣大黨員干部在同一類(lèi)型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而促使其具備相同或相似的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式，形成強(qiáng)大的向心力，有助于提高全社會(huì)的自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御誘惑的能力。

3、廉政文化具有警示作用，可以震懾違規(guī)行為。廉政文化一方面是用先進(jìn)的思想教育熏陶、激勵(lì)、鼓舞全體社會(huì)成員崇廉奉廉，在全社會(huì)樹(shù)立良好的廉政風(fēng)氣；另一方面通過(guò)電視、電影、戲劇、小說(shuō)、演講、歌詠、書(shū)畫(huà)展等為載體，對(duì)腐敗思想和行為進(jìn)行鞭撻，警示、教育世人，震懾違規(guī)行為，營(yíng)造恥于腐敗和不敢腐敗的氛圍，有力的遏制了腐敗問(wèn)題發(fā)生。

4、廉政文化具有約束作用，可以發(fā)揮自律與他律的合力。廉政文化中所反映出的社會(huì)價(jià)值取向及道德規(guī)范是一種內(nèi)在的約束，有助于人們自覺(jué)控制、糾正自己的行為；而各種規(guī)章制度作為廉政文化另一種表現(xiàn)形式，具有權(quán)威性和強(qiáng)制性，屬于對(duì)人們行為的外在約束。兩者融合于廉政文化之中，實(shí)現(xiàn)了自律與他律的有機(jī)結(jié)合，以形成合力促使反腐敗工作取得實(shí)效。

二、廉政文化建設(shè)的重要意義

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)發(fā)生著深刻的變化，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，反腐敗工作任務(wù)仍然十分艱巨。胡錦濤同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。”由此可見(jiàn)，廉政文化建設(shè)是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是從社會(huì)整體的高度對(duì)腐敗實(shí)現(xiàn)源頭治理的創(chuàng)新之舉，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求

“三個(gè)代表”重要思想是在新的歷史條件下，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，根本目的就是要推動(dòng)全黨更好地帶領(lǐng)人民群眾把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)這一目的，必須建立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的清新政風(fēng)，從廉政文化建設(shè)入手，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚，才能更好的實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是提高黨員干部素質(zhì)的必由之路

當(dāng)今社會(huì)，各種文化相互交融，腐朽沒(méi)落的思想意識(shí)和文化觀念的滲透與侵蝕，使黨員干部面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)腐朽文化的有力抵制，關(guān)鍵在于廉政文化陣地的建設(shè)，要用先進(jìn)的文化教育、鼓舞、鞭策人，提高黨員干部的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使其堅(jiān)定理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（三）廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也使得腐敗文化逐漸滋生。因此，在日趨復(fù)雜的形勢(shì)下，先進(jìn)、科學(xué)的文化觀念要成為社會(huì)文化的主流，必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要全方位、多層次弘揚(yáng)廉政思想，倡導(dǎo)廉政道德，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，促使反腐倡廉工作更加扎實(shí)深入。

三、地稅廉政文化建設(shè)的初步實(shí)踐

地稅部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)廣大納稅人的根本利益，就必須始終堅(jiān)持依法行政，廉潔從稅。而廉政文化是一種潛移默化的影響，構(gòu)成了地稅文化的重要組成部分，是落實(shí)各項(xiàng)制度與目標(biāo)的思想保障和行為規(guī)范的內(nèi)在約束。因此，順義地稅局積極在廉政文化建設(shè)的形式、內(nèi)容、載體等方面大膽實(shí)踐，取得了初步成效。

（一）內(nèi)容上，秉承以人為本，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)

在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容設(shè)計(jì)上，順義地稅局注重以人為本，采取貼近實(shí)際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，從不同角度提高其思想政治素質(zhì)。

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，順義地稅局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以全心全意為納稅人服務(wù)為宗旨，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗活動(dòng)。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進(jìn)行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹(shù)立正確的公權(quán)意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識(shí)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后，順義地稅局分別組織不同層次的黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，并將李真、畢玉璽現(xiàn)象作為案例在全局范圍內(nèi)開(kāi)展警示教育，同時(shí)對(duì)于新任科所長(zhǎng)實(shí)施任前談話(huà)。種種舉措有效增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律觀念，強(qiáng)化了他們廉潔自律的意識(shí)，使其能夠自覺(jué)抵御腐敗文化的滲透，經(jīng)得住考驗(yàn)。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐與考驗(yàn)才能具備的一種素質(zhì)。因此，順義地稅局把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)思廉活動(dòng)、舉辦《實(shí)施綱要》答題比賽、召開(kāi)廉政文化座談會(huì)及反腐敗形勢(shì)報(bào)告會(huì)等，使黨員干部受到教育和引導(dǎo)，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

（二）形式及載體上，求“新”求“實(shí)”，營(yíng)造廉政文化氛圍

廉政文化建設(shè)要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實(shí)效。在實(shí)踐中，順義地稅局利用網(wǎng)站、燈箱廣告、廉政畫(huà)冊(cè)、手機(jī)短信等，把廉政文化滲透到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造了良好的廉政文化氛圍，使黨員干部潛移默化地接受了教育，得到了啟迪。

1、開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)。征集漫畫(huà)、書(shū)法、攝影等藝術(shù)作品，通過(guò)此種形式調(diào)動(dòng)黨員干部參與廉政文化建設(shè)的積極性，弘揚(yáng)正氣，抨擊腐敗行為，使廉政教育入眼、入腦、入心。

2、創(chuàng)建廉政文化刊物。收集廉政教育材料編輯出版了《順義地稅廉政文化手冊(cè)》，以廉政警句、故事、案例等為主要內(nèi)容，賦予廉政文化新的內(nèi)涵，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、趣味性、教育性。

3、推出廉政文化短信提示。制作廉政短信定期發(fā)送給全局黨員干部，并在節(jié)假日發(fā)送廉政短信特別提示，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

4、設(shè)立廉政文化教育室。注重收集、整理影音圖像資料，挖掘、提煉廉政方面的生動(dòng)教材，教育和激勵(lì)黨員干部，提升廉政教育的效果。

5、構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)。建立“順義地稅廉政網(wǎng)站”，開(kāi)辟了政策法規(guī)、廉政要聞、工作動(dòng)態(tài)、征文推薦、廉政書(shū)屋等欄目，依托信息化，實(shí)現(xiàn)廉政教育網(wǎng)絡(luò)化。

四、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）確立地稅廉政文化建設(shè)的總目標(biāo)

地稅廉政文化建設(shè)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《實(shí)施綱要》的總體要求，通過(guò)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，逐步構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與稅收事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)且具有順義地稅特色的廉政文化體系。從而在全局形成以廉為美、以廉為榮的良好風(fēng)尚，使黨員干部牢固樹(shù)立立黨

為公、執(zhí)政為民的理念，永葆先進(jìn)性。

（二）拓展廉政文化的宣傳陣地

充分利用各類(lèi)媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的特點(diǎn)，加大廉政文化的宣傳力度。深化廉政文化網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果；定期組織黨員干部收看反腐題材的電視劇、文藝節(jié)目，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育；謳歌先進(jìn)典型，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)效應(yīng)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要深入黨員干部中，加強(qiáng)互動(dòng)交流，使廉政文化深入人心。

（三）擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的社會(huì)參與性

文化具有社會(huì)的屬性，廉政文化更離不開(kāi)全社會(huì)的廣泛參與。當(dāng)前，就地稅部門(mén)而言，要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性參與廉政文化建設(shè)，形成稅務(wù)干部、納稅人、干部家屬共建的局面，增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí)，使廉政文化滲透到稅收工作的方方面面，為稅收工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支持與保障。

（四）廉政文化建設(shè)要注重“三個(gè)結(jié)合”

1、理論與實(shí)踐相結(jié)合。理論是實(shí)踐的指南，實(shí)踐是理論的檢驗(yàn)標(biāo)尺。因此，要把發(fā)展廉政文化理論與廉政文化實(shí)踐相結(jié)合。對(duì)于廉政文化的理念、廉政文化的資源及其整合、廉政文化建設(shè)載體及其運(yùn)作等要進(jìn)行深入探討和可行性的科學(xué)論證，以提供理論支撐、智力支持和思想保證。在此基礎(chǔ)上積極實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索廉政文化建設(shè)的規(guī)律，找出有效途徑和方法，不斷把廉政文化建設(shè)提高到新的水平。

2、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。善于提煉、總結(jié)不同時(shí)期的優(yōu)秀廉政思想，借鑒和吸收人類(lèi)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果，繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中形成的優(yōu)良廉政傳統(tǒng)文化。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，豐富、完善地稅廉政文化的理念、內(nèi)涵、形式與載體，使其更富有時(shí)代特征和地稅特色。

3、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。一方面要把廉政文化建設(shè)并入地稅文化建設(shè)進(jìn)行通盤(pán)考慮和規(guī)劃。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)地稅廉政文化的研究與實(shí)踐，力求有所突破，打造出地稅廉政文化的品牌。

第四篇：加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

淺談廉政文化建設(shè)的若干問(wèn)題

［摘 要］加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的客觀要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，就是要以營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚為著力點(diǎn)，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的道德防線，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

［關(guān)鍵詞］廉政文化；廉政文化的深刻內(nèi)涵、本質(zhì)特征和重大意義、縱深發(fā)展

黨的十七大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視廉政文化建設(shè)，作出了一系列重要論述和指示。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施綱要》）和中央紀(jì)委第三次、第五次、第六次全會(huì)，都對(duì)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作出了具體部署。

各地各部門(mén)的廉政文化建設(shè)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，形式多樣，內(nèi)容豐富，成果豐碩，取得了良好的社會(huì)效果。當(dāng)前，我們應(yīng)按照中央的部署和要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，將廉政文化建設(shè)不斷引向深入。

近年來(lái)廉政文化建設(shè)取得了豐碩成果

領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次、第五次、第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，納入反腐倡廉宣傳教育這個(gè)基礎(chǔ)性工程之中，面向全黨全社會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力。習(xí)近平同志在全國(guó)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討會(huì)上指出，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使廣大黨員和干部自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷提高拒腐防變能力，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔的執(zhí)政黨黨員形象。賀國(guó)強(qiáng)同志在中央紀(jì)委第五次、第六次全會(huì)的報(bào)告中，對(duì)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了明確要求。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論述和指示精神，高度重視廉政文化建設(shè)，認(rèn)真研究，積極部署，抓好落實(shí)，為廉政文化建設(shè)的深入開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

群眾擁護(hù)，廣泛參與。廉政文化建設(shè)始終得到了廣大群眾和社會(huì)各界的積極擁護(hù)與廣泛支持。中央紀(jì)委宣教室在全國(guó)組織開(kāi)展的反腐倡廉歌曲創(chuàng)作、評(píng)選和演唱活動(dòng)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者、廣大群眾以及新聞媒體的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)。

形式多樣，豐富多彩。初步歸納起來(lái)，廉政文化已有群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的十多種形式：一是廉政理論在探索中不斷升華。二是廉政歌曲創(chuàng)作演唱獲得巨大成功?！俺懻龤飧琛珖?guó)新創(chuàng)廉政歌曲文藝晚會(huì)”多次在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段播放，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等中央新聞媒體整版刊發(fā)，中央和地方各網(wǎng)站廣為刊播，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。三是廉政公益廣告影響廣泛。四是廉政影視作品制作水平進(jìn)一步提高，多次在全國(guó)性的評(píng)比中獲大獎(jiǎng)。五是廉政文藝寓教于樂(lè)。中央電視臺(tái)每年舉辦一至兩臺(tái)反腐倡廉專(zhuān)題文藝晚會(huì)在全國(guó)播放，獲得廣泛好評(píng)。六是廉政專(zhuān)欄和廉政頻道影響廣泛。人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、新華網(wǎng)等新聞媒體與中央紀(jì)委共同開(kāi)辦廉政專(zhuān)欄、廉政頻道，產(chǎn)生了良好反響。七是編寫(xiě)廉潔教育讀本、安排課時(shí)，廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)家庭。八是廣泛開(kāi)展廉政格言警句征集活動(dòng)，創(chuàng)作了大量?jī)?nèi)涵豐富、寓意深刻的格言警句。九是廉政故事給人啟迪。十是廣泛開(kāi)展廉政漫畫(huà)創(chuàng)作和展覽活動(dòng)。十一是組織開(kāi)展廉政短信征集和發(fā)送活動(dòng)。十二是廉政書(shū)法、廉政繪畫(huà)、廉政對(duì)聯(lián)、廉政臺(tái)歷、廉政剪紙等活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑；等等。

圍繞中心，服務(wù)大局。各級(jí)紀(jì)委將廉政文化建設(shè)納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，開(kāi)展播放廉政歌曲、先進(jìn)典型和警示教育電教片等活動(dòng)，使黨員干部從中接受教育；緊密結(jié)合《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，為貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》營(yíng)造了良好氛圍。胡錦濤同志提出樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀后，許多地方和部門(mén)及時(shí)組織了“八榮八恥”和廉政歌曲演唱活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)與社會(huì)主義榮辱觀教育緊密結(jié)合，取得了良好效果。

成果豐碩，影響深遠(yuǎn)。在實(shí)踐成果方面，豐富多彩的廉政文化在“五進(jìn)”過(guò)程中創(chuàng)造了一大批形式多樣、實(shí)實(shí)在在的成果，成為深受廣大干部群眾歡迎的精神食糧，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。在制度建設(shè)方面，積極完善廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立相關(guān)制度，如成立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組、下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)等。在理論建設(shè)方面，積極探索廉政文化的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，形成了一批理論成果。

在廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中，全國(guó)積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀以及堅(jiān)持走和平發(fā)展道路等一系列重大戰(zhàn)略思想，使廉政文化建設(shè)始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，保持健康向上的良好發(fā)展勢(shì)頭。

第二，必須堅(jiān)持乘風(fēng)借勢(shì)，自覺(jué)地把廉政文化建設(shè)融入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和先進(jìn)性建設(shè)的全過(guò)程，融入精神文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的全過(guò)程，融入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的全過(guò)程，為廉政文化建設(shè)提供廣闊空間和寬廣平臺(tái)，形成全黨抓廉政文化建設(shè)的良好局面。第三，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，筑牢拒腐防變的第一道防線，著力營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，為反腐倡廉工作的深入開(kāi)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

第四，必須堅(jiān)持反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)，廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成廉政文化建設(shè)的整體合力。

第五，必須堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、善于總結(jié)、理性思考，把具體成果系統(tǒng)化，把感性認(rèn)識(shí)理性化，把成功做法制度化，形成看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)踐成果，形成建立長(zhǎng)效機(jī)制的制度成果，形成來(lái)源于實(shí)踐又高于實(shí)踐的理論成果，并用以指導(dǎo)實(shí)踐。

第六，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，使廉政文化建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，寓教于理、寓教于文、寓教于樂(lè)、寓教于各種有益活動(dòng)之中，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的吸引力、感染力和凝聚力。

進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化的深刻內(nèi)涵、本質(zhì)特征和重大意義

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。它以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分。

廉政文化具有以下幾個(gè)本質(zhì)特征： 一是先進(jìn)性。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化在廉政建設(shè)方面的具體反映。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向。在目的上，以教育人并滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，不斷提高廣大黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法、崇尚廉潔的意識(shí)為根本目的。在內(nèi)容上，把我們黨提倡的“立黨為公、執(zhí)政為民”、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”以及科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等要求，通過(guò)文化的形式表現(xiàn)出來(lái)，教育廣大黨員干部樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀；教育廣大人民群眾樹(shù)立廉潔、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念，在全社會(huì)營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。

二是傳承性。中華民族在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中，形成了獨(dú)具特色的清廉文化。我們黨在90年的奮斗歷程中，形成了“謙虛謹(jǐn)慎”、“艱苦奮斗”、“密切聯(lián)系群眾”、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，提出了一系列在新形勢(shì)下開(kāi)展反腐倡廉工作的重大理論觀點(diǎn)。廉政文化濃縮了中華民族五千年來(lái)清正廉潔的思想精髓，集中了我們黨關(guān)于黨風(fēng)廉政的重要思想，體現(xiàn)了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和鮮明的時(shí)代精神。

三是群眾性。人民群眾是廉政文化建設(shè)的主體，在人民群眾中蘊(yùn)藏著廉政文化建設(shè)的豐富資源。離開(kāi)了群眾的參與和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪作用，表達(dá)了人民群眾的心聲、愿望和要求，得到了人民群眾的支持和擁護(hù)。廉政文化的形式多種多樣、老少皆宜，極大地激發(fā)了廣大人民群眾參與的熱情，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。四是廣泛性。廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì)，涉及機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村和各種社會(huì)團(tuán)體，需要組織、宣傳、文化、藝術(shù)等部門(mén)以及報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛參與，覆蓋面廣，教育面大，影響深遠(yuǎn)。

五是實(shí)踐性。廉政文化是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，需要在實(shí)踐中創(chuàng)新，在實(shí)踐中豐富發(fā)展。離開(kāi)了實(shí)踐，廉政文化就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。只有積極探索、勇于實(shí)踐，不斷豐富廉政文化的內(nèi)涵，拓展廉政文化的途徑，創(chuàng)造廉政文化的形式和載體，才能把廉政文化建設(shè)不斷引向深入。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)具有十分重大的意義：

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最廣大人民根本利益的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用。建設(shè)廉政文化，是我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀需要，是我們黨代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的重要內(nèi)容，也是我們黨代表最廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要。我們黨能否保持先進(jìn)性，不僅要看黨的路線方針政策是否正確、黨的各級(jí)組織能不能代表人民群眾的根本利益，還要看黨員的思想行為能不能體現(xiàn)先進(jìn)性。建設(shè)具有時(shí)代特征的廉政文化，反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的價(jià)值取向，對(duì)黨員的思想意識(shí)、價(jià)值觀念和行為方式都發(fā)揮著重要的影響、起著潛移默化的作用。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使廣大黨員和干部自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷提高拒腐防變能力，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔的執(zhí)政黨黨員形象，才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)正、民心順、國(guó)家興、事業(yè)旺的新局面。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。開(kāi)展廉政文化建設(shè)，大力宣傳廉政知識(shí)、廉政要求、廉政理念，有利于營(yíng)造崇尚廉潔的社會(huì)氛圍，促進(jìn)黨群干群關(guān)系和社會(huì)各方面關(guān)系的和諧；有利于倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的優(yōu)良作風(fēng)，維護(hù)社會(huì)的公平、正義、誠(chéng)信和有序，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、從源頭上防治腐敗的重要舉措?！秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是拒腐防變的第一道防線，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措，是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須采取切實(shí)有效的措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于廉政文化建設(shè)的一系列重要論述，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，把力量凝聚到中央的部署上來(lái)，不斷增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的成果。中央頒布的《實(shí)施綱要》、各地各部門(mén)普遍制定的貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)都對(duì)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了明確要求、作出了具體安排，要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。應(yīng)在大力推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)上下功夫，擴(kuò)大覆蓋面，減少空白點(diǎn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，不斷增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性。胡錦濤同志提出的社會(huì)主義榮辱觀，是對(duì)馬克思主義道德觀的精辟概括，是對(duì)社會(huì)主義道德的系統(tǒng)總結(jié)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)思想道德建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和重要指導(dǎo)方針。要把廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義榮辱觀教育之中，引導(dǎo)廣大黨員干部明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑，努力成為樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的模范。

認(rèn)真總結(jié)，理性思考，建立廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中，各地各部門(mén)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積累了許多有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)加以總結(jié)，不斷形成廉政文化建設(shè)的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，為今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于東峽煤礦廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

緊密結(jié)合礦井實(shí)際、打造特色的廉政文化,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。近年來(lái),東峽煤礦按照“培育核心理念、重在行為養(yǎng)成、完善約束機(jī)制”的總體思路,積極開(kāi)展了廉政文化建設(shè)的探索、認(rèn)知和實(shí)踐活動(dòng),初步走出一條具有東峽特色的廉政文化建設(shè)之路。

一、深層次思考,凝煉獨(dú)具特色的廉政文化

東峽煤礦廉政文化創(chuàng)建伊始,就對(duì)為什么要開(kāi)展廉政文化建設(shè)、構(gòu)建什么樣的廉政文化體系、如何踐行廉政理念等進(jìn)行深層次的思考,并牢牢把握發(fā)展方向,凝煉獨(dú)具特色的廉政文化。一是從為礦井可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航上思考。礦井經(jīng)過(guò)三次技術(shù)改造，生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)噸/年。如何保持可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的提升和跨越,首要的是高度凝聚各級(jí)黨員干部的思想和意志。而開(kāi)展廉政文化建設(shè)的目的之一就是要發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導(dǎo)和滲透功能,用優(yōu)秀的廉政理念把握黨員干部的思想與行動(dòng),身體力行地去影響和帶動(dòng)員工全身心投入工作,這必將極大地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō),廉政也是生產(chǎn)力,開(kāi)展廉政文化建設(shè)有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。二是從深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上思考。剖析黨員干部違法違紀(jì)的心理成因,除了主觀上理想信念動(dòng)搖,人生觀、價(jià)值觀扭曲等因素外,在客觀上受不良文化

影響也是重要誘因。而廉政文化營(yíng)造了一種“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚,用清廉之風(fēng)吹散污濁之氣,從源頭上把住黨員干部不想違紀(jì)、不敢腐敗兩道關(guān)口,減少違紀(jì)違法的幾率,最大限度地防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。開(kāi)展廉政文化建設(shè)表現(xiàn)的是黨風(fēng)廉政建設(shè)的深化,體現(xiàn)的是對(duì)黨員干部的關(guān)心和保護(hù)。三是從構(gòu)建“大廉政”格局上思考。在企業(yè)形成反腐倡廉人人有責(zé),全黨抓、全員管的“大廉政”格局,是當(dāng)前深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。實(shí)踐中,運(yùn)用廉政文化這一有效載體,整合反腐倡廉資源,形成黨委搭“舞臺(tái)”、紀(jì)委唱“主角”、部門(mén)“小合唱”、黨員干部“大合唱”的“大廉政”格局,使反腐倡廉的層面擴(kuò)展和延伸到各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)真正意義上的黨風(fēng)廉政建設(shè)全黨全員齊抓共管。四是從打造具有我礦特色的廉政文化上思考。廉政文化建設(shè)貴在實(shí)踐,重在實(shí)效。脫離實(shí)踐性,廉政文化就將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木;偏離實(shí)效性,廉政文化就會(huì)走上形式主義的歧途。因此,廉政文化建設(shè)必須從實(shí)際出發(fā),深深地根植于實(shí)踐的土壤中,具有礦井各自的特色和特點(diǎn)。切忌簡(jiǎn)單化、庸俗化,更不能憑空臆造,脫離實(shí)際,搞重表層、輕內(nèi)涵的形式主義的廉政文化。一定要緊密結(jié)合本單位的實(shí)際,用心去感悟,用心去探索,并身體力行去實(shí)踐,也只有這樣才能保證廉政文化的生命力和持久力?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)和思考,我礦在探索和實(shí)踐中提煉形成了由“廉政也是生產(chǎn)力”的廉政觀、“權(quán)力就是

責(zé)任”的權(quán)力觀、“心想正事,身有正形,胸懷正氣”的形象觀等廉政理念,由“迷惘、錯(cuò)位、僥幸、失衡、功利、從眾心理”構(gòu)成的“腐敗行為的心理成因”,以及由“正面引導(dǎo)法、案例警示法、強(qiáng)力灌輸法、集中培訓(xùn)法”等構(gòu)成的“反腐倡廉十法”,構(gòu)建了具有東峽特色的廉政文化體系,為開(kāi)展廉政文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二、系統(tǒng)性運(yùn)作,全面實(shí)施踐行廉政理念

把廉政理念變成廣大黨員干部的自覺(jué)行為,形成“以廉為榮、以廉為樂(lè)”的崇廉意識(shí),是開(kāi)展廉政文化建設(shè)的終極目的,也是廉政文化這個(gè)系統(tǒng)工程中最重要的部分。對(duì)此,的實(shí)踐與思考關(guān)于煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),做到內(nèi)容實(shí)、形式活、載體新。一是堅(jiān)持理念灌輸,讓“廉”的意識(shí)根植于黨員干部的心靈深處。首先是利用宣傳媒體灌輸滲透。以現(xiàn)代傳媒為重點(diǎn)載體,充分利用報(bào)紙、電視、廣播宣傳廉政理念和廉政文化建設(shè)先進(jìn)典型;通過(guò)組織廉政勤政先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)、廉政文藝專(zhuān)場(chǎng)演出等各種行之有效的宣傳形式,使廉政文化走向大眾,從而產(chǎn)生積極的社會(huì)反響。其次是利用廉政文化知識(shí)灌輸滲透。通過(guò)開(kāi)展廉政文化知識(shí)測(cè)試和征答競(jìng)賽活動(dòng),積極傳播和普及廉政文化相關(guān)知識(shí),編輯融思想性、知識(shí)性、趣味性為一體的《廉政文化手冊(cè)》、《廉政文化讀本》,開(kāi)展“讀書(shū)思廉”活動(dòng),形成共讀廉政書(shū)的濃厚氛圍。通過(guò)宣傳灌輸滲透，使廉政理念逐步被廣大黨員干部認(rèn)知并認(rèn)同,從思想深處解決了“三種錯(cuò)誤意識(shí)”,克服和糾正了“三種錯(cuò)誤傾向”,確立了“三種心智模式”,使黨員干部的思想意識(shí)、思維方式和行為躍上一個(gè)新的層面。二是開(kāi)展踐行活動(dòng),讓“廉”的行為轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)?！爸切兄?行是知之成”。用廉政文化理念對(duì)黨員干部進(jìn)行行為訓(xùn)練,使之變成一個(gè)良好的習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng),是廉政文化建設(shè)的重要任務(wù)和關(guān)鍵所在。全礦結(jié)合“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,廣泛開(kāi)展“做員工滿(mǎn)意公仆”活動(dòng),利用座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講比賽等形式大力宣傳社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)教育,黨員干部能夠認(rèn)真對(duì)待權(quán)力,認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一種沉甸甸的責(zé)任,自覺(jué)做到權(quán)為民所用;能夠理智對(duì)待金錢(qián),自覺(jué)做到抵制物欲的誘惑,利為民所謀;能夠正確對(duì)待情感,認(rèn)識(shí)到情感再重也重不過(guò)黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)做到情為民所系。三是建立形象識(shí)別系統(tǒng),讓“廉”的理念滲透于黨員干部工作生活的全過(guò)程。廉政文化建設(shè)既要借助廣義的教育共性原理,又要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律,把廉政理念內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為靜態(tài)、具體化、視覺(jué)化的外在形象傳播形式,使黨員干部一目了然,并產(chǎn)生認(rèn)同感。東峽煤礦黨風(fēng)廉政教育體系的視覺(jué)系統(tǒng)主要由廉政文化長(zhǎng)廊、黨員先鋒崗、廉政警語(yǔ)、《廉潔自律手冊(cè)》等構(gòu)成;聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)以組織征集廉政歌曲、大唱廉政歌曲為主要活動(dòng)。通過(guò)廉政歌曲演唱、利用班前班后會(huì)組織員工學(xué)唱廉政歌曲

等形式,在全礦唱響正氣歌,增強(qiáng)教育的互動(dòng)性、滲透性和影響力。

三、立足于長(zhǎng)效,建立科學(xué)規(guī)范的保證機(jī)制

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),東峽煤礦按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,不斷建立和完善了廉政文化的相關(guān)制度,構(gòu)建“大廉政”的工作格局,促進(jìn)廉政文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。一是從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上保證。東峽煤礦以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線,按照《實(shí)施綱要》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的要求,重新細(xì)化分解黨風(fēng)廉政責(zé)任,明確責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任范圍,自上而下實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo)承包,做到橫向到邊、縱向到底,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層包保。切實(shí)把各層面抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任者從牌板上或文件中“請(qǐng)下來(lái)”,認(rèn)真履行職責(zé),構(gòu)建齊抓共管的“大廉政”格局,使廉政文化建設(shè)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共建、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、員工積極參與的責(zé)任體系和整體合力。二是從落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制上保證。我礦認(rèn)真總結(jié),理性思考,將廉政文化建設(shè)的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,將系統(tǒng)化的做法常態(tài)化,將常態(tài)化的做法制度化,建立起具有本礦特點(diǎn)的廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重及時(shí)推廣基層單位廉政文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),如黨員干部廉潔從政、廉潔自律在考核上與“6S+T”、“五型班組”、“三工并存轉(zhuǎn)換”一并考

核等,都對(duì)廉政文化建設(shè)起到了積極的保證和推動(dòng)作用。三是從落實(shí)制度文化上保證。東峽煤礦把廉政文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,以廉潔理念指導(dǎo)制度創(chuàng)新,以制度約束權(quán)力運(yùn)行,以制度彰顯文化內(nèi)涵。圍繞人、財(cái)、物的權(quán)力運(yùn)行,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部選拔和干部的日常廉潔從業(yè)行為監(jiān)督等方面的制度建設(shè)。對(duì)涉及干部任免、工程招投標(biāo)、材料物資設(shè)備采購(gòu)等重大問(wèn)題,通過(guò)設(shè)置權(quán)力界限、規(guī)范從業(yè)行為、實(shí)施陽(yáng)光操作、紀(jì)委全過(guò)程參與和全過(guò)程監(jiān)督,讓廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定成為企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容,做到文化規(guī)范與制度規(guī)范并舉,使各級(jí)干部時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定性和純潔性,提高依法經(jīng)營(yíng)、民主決策和廉潔自律的自覺(jué)性。

總之,廉政文化的出現(xiàn)是時(shí)代的必然,是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,其勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。東峽煤礦大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,將廉政文化建設(shè)與礦井各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合,取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。