第一篇：關(guān)于印發(fā)2011至2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知

關(guān)于印發(fā)2011至2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知 關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知

建質(zhì)[2011]67號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議,請及時告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

附件：2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

二〇一一年五月十日

附件：2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，高度重視信息化對建筑業(yè)發(fā)展的推動作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向，進一步加強建筑企業(yè)信息化建設，不斷提高信息技術(shù)應用水平，促進建筑業(yè)技術(shù)進步和管理水平提升。

二、發(fā)展目標

（一）總體目標

“十二五”期間，基本實現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應用，加快建筑信息模型（BIM）、基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應用，推動信息化標準建設，促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)軟件的產(chǎn)業(yè)化，形成一批信息技術(shù)應用達到國際先進水平的建筑企業(yè)。

（二）具體目標

1、企業(yè)信息化建設

工程總承包類 進一步優(yōu)化業(yè)務流程，整合信息資源，完善提升設計集成、項目管理、企業(yè)運營管理等應用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作平臺，提高集成化、智能化與自動化程度，推進設計施工一體化。

勘察設計類 完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強化勘察設計信息資源整合，逐步建立信息資源的開發(fā)、管理及利用體系。推動基于BIM技術(shù)的協(xié)同設計系統(tǒng)建設與應用，提高工程勘察問題分析能力，提升檢測監(jiān)測分析水平，提高設計集成化與智能化程度。

施工類 優(yōu)化企業(yè)和項目管理流程，提升企業(yè)和項目管理信息系統(tǒng)的集成應用水平，建設協(xié)同工作平臺，研究實施企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。

以上各類企業(yè)應加強信息基礎設施建設，提高企業(yè)信息系統(tǒng)安全水平，初步建立知識管理、決策支持等企業(yè)層面的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與企業(yè)和項目管理等信息系統(tǒng)的集成，提升企業(yè)決策水平和集中管控能力。

2、專項信息技術(shù)應用

加快推廣BIM、協(xié)同設計、移動通訊、無線射頻、虛擬現(xiàn)實、4D項目管理等技術(shù)在勘察設計、施工和工程項目管理中的應用，改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)與管理模式，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。

3、信息化標準

完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標準體系和相關(guān)的信息化標準，推動信息資源整合，提高信息綜合利用水平。

三、發(fā)展重點

（一）建筑企業(yè)信息系統(tǒng)

1、工程總承包類企業(yè)

圍繞企業(yè)應用的兩個層面，重點建設一個平臺、八大應用系統(tǒng)。

兩個層面指核心業(yè)務層和企業(yè)管理層；一個平臺指信息基礎設施平臺；八大應用系統(tǒng)指核心業(yè)務層的設計集成、項目管理、項目文檔管理、材料與采購管理、運營管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識管理與智能企業(yè)

門戶等系統(tǒng)。

（1）信息基礎設施平臺

加強信息基礎設施和信息系統(tǒng)安全體系建設。重點強化數(shù)據(jù)中心和服務體系建設，打造安全可靠、資源共享的信息基礎設施，支撐信息系統(tǒng)高效高質(zhì)量運行。遵循國家信息安全等級保護要求，對重要應用系統(tǒng)實現(xiàn)分級保護，提升信息安全防護能力。

建立和完善信息標準體系，支撐信息系統(tǒng)開發(fā)和應用。重點建設信息基礎設施、信息安全、信息編碼、信息資源（如數(shù)據(jù)模型、模板等）以及信息系統(tǒng)應用等方面的標準。

（2）應用系統(tǒng) ①設計與施工集成系統(tǒng)

重點研究與應用智能化、可視化、模型設計、協(xié)同等技術(shù)，在提升各設計專業(yè)軟件和普及應用新型智能二維和三維設計系統(tǒng)的基礎上，逐步建立方案/工藝設計集成系統(tǒng)和專有技術(shù)與方案設計數(shù)據(jù)庫，集成主要方案/工藝設計軟件，創(chuàng)建方案/工藝設計協(xié)同工作平臺；逐步建立工程設計集成系統(tǒng)和工程數(shù)據(jù)庫，集成主要工程設計軟件，創(chuàng)建工程設計協(xié)同工作平臺；同時，逐步實現(xiàn)方案/工藝設計、工程設計、項目管理、施工管理、企業(yè)級管理等系統(tǒng)的集成。

②工程項目管理系統(tǒng)

以項目組合管理和項目群管理理論為基礎，完善提升項目管理系統(tǒng)構(gòu)架、管理工作流和信息流，整合項目資源，建立集成項目管理系統(tǒng)，提升項目管理整體執(zhí)行力。規(guī)范與整合項目資源分解結(jié)構(gòu)（WBS、CBS、OBS、RBS等）和編碼體系；深化估算、投標報價和費用控制等系統(tǒng)，逐步建立適應國際工程估算、報價與費用控制的體系；完善商務與合同管理、風險管理及工程財務管理等系統(tǒng)，提升項目法律、融資、商務、資金、費用與成本管理水平和風險管控能力；深化應用計劃進度控制系統(tǒng)，逐步建立施工管理和開車管理系統(tǒng)。同時，逐步實現(xiàn)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

③項目文檔管理系統(tǒng)

整合與提升項目文檔管理系統(tǒng)。優(yōu)化文檔管理流程，建立管理標準，完善文件編碼體系；強化以工作流和狀態(tài)為核心的過程管理和溝通管理，開發(fā)推廣文檔計劃、跟蹤、檢測等控制功能，實現(xiàn)文檔產(chǎn)生、批準、發(fā)布、升版、作廢的生命

周期管理，并逐步實現(xiàn)該系統(tǒng)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

④材料與采購管理系統(tǒng)

完善材料與采購管理系統(tǒng)。建立企業(yè)級材料標準庫和編碼庫，實現(xiàn)材料表、請購、詢價、評標、采購、催交、檢驗、運輸、接運、倉庫管理、材料預測、配料、材料發(fā)放及結(jié)算等全過程一體化的材料和采購管理；逐步建立以信譽認證、交易和電子支付等為核心的采購電子商務系統(tǒng)，優(yōu)化材料供銷過程；實現(xiàn)材料庫與工廠安裝模擬可視化系統(tǒng)的集成；逐步實現(xiàn)該系統(tǒng)與設計、項目管理、施工管理等系統(tǒng)的集成。

⑤企業(yè)運營管理系統(tǒng)

應用工作流、內(nèi)容管理、電子印章、數(shù)字簽名等技術(shù)，優(yōu)化工作流程，有效組織和利用信息資源，增強運營管理的體系化和流程化，提高遠程辦公和協(xié)同工作能力；逐步實現(xiàn)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

⑥ 綜合管理系統(tǒng)

以現(xiàn)代項目管理理論為基礎，以經(jīng)營管理、預算管理、成本管理、項目管理體系和核心業(yè)務系統(tǒng)為支撐，建立企業(yè)級綜合管理系統(tǒng)，為決策層和職能管理層提供綜合管理平臺。整合企業(yè)項目與組織分解結(jié)構(gòu)，建立項目核算和管控體系，加強經(jīng)營、綜合和執(zhí)行計劃的管理，實現(xiàn)預算、調(diào)度、成本核算和績效考核的一體化，以及企業(yè)層面的統(tǒng)籌、協(xié)同、分級管控和資源優(yōu)化配置。

⑦輔助決策系統(tǒng)

逐步建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，并利用商業(yè)智能(BI)和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，依據(jù)決策理論，逐步建立輔助決策系統(tǒng)。

⑧知識管理系統(tǒng)與智能企業(yè)門戶

收集、整理、組織和整合描述設計對象和專業(yè)技術(shù)的信息資源，研究知識管理機制與體系及知識管理系統(tǒng)建立的工具、方法、過程，建立知識管理的體系和系統(tǒng)?；谄髽I(yè)核心業(yè)務系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，整合企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡信息資源，逐步建立智能企業(yè)門戶，方便知識的利用，形成企業(yè)信息資源中心與個人信息資源中心。

2、勘察設計類企業(yè)

（1）信息基礎設施平臺

按需提升局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和通信系統(tǒng)的性能。網(wǎng)絡的主干帶寬與客戶端帶寬

能滿足應用需求；條件具備時采用萬兆網(wǎng)絡平臺，滿足國際合作、異地協(xié)同工作及多媒體應用等需求。

加強網(wǎng)絡新技術(shù)的應用，如虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、3G無線通訊技術(shù)等，重視工程項目專網(wǎng)的建設。

適時更新和配備計算機設備，提高存儲與備份系統(tǒng)的容量和性能，建立異地容災備份系統(tǒng)，滿足不斷發(fā)展的企業(yè)應用需求。

配備有效的網(wǎng)絡管理工具，實現(xiàn)對企業(yè)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應用系統(tǒng)的有效監(jiān)控和管理。

根據(jù)信息安全建設規(guī)劃和應用需求，逐步建立較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認證和訪問控制于一體、具有較完備安全制度的信息安全體系。

（2）應用系統(tǒng)

推進BIM技術(shù)、基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作技術(shù)應用，提升和完善企業(yè)綜合管理平臺，實現(xiàn)企業(yè)信息管理與工程項目信息管理的集成，促進企業(yè)設計水平和管理水平的提高。

研究發(fā)展基于BIM技術(shù)的集成設計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專業(yè)的信息共享及協(xié)同。

企業(yè)運營管理。完善財務管理、人力資源管理、辦公自動化、檔案管理等系統(tǒng)，并實現(xiàn)上述系統(tǒng)的集成；建設企業(yè)門戶網(wǎng)站和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)；探索研究電子商務在工程建設過程中的應用。實現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的提升。

生產(chǎn)經(jīng)營管理。完善包含經(jīng)營管理、合同管理、項目管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等功能的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，與企業(yè)運營管理等系統(tǒng)有效集成，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的監(jiān)控與管理。

（3）數(shù)據(jù)中心

逐步建立勘察設計信息資源的開發(fā)、管理及利用體系，探索發(fā)展信息資源產(chǎn)業(yè)機制，實現(xiàn)信息資源科學采集、廣泛共享、快速流動、深度開發(fā)、有序配置、有效利用。

建立企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，包括勘察設計標準、規(guī)范和標準圖數(shù)據(jù)庫，建筑材料、部品、工藝和設備數(shù)據(jù)庫，巖土工程、區(qū)域水文地質(zhì)、地下工程和相關(guān)檢測監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，建筑方案和典型設計數(shù)據(jù)庫，以及工程項目信息與文檔數(shù)據(jù)庫等。

建設企業(yè)數(shù)字圖書館系統(tǒng)，實現(xiàn)設計圖檔、文檔、圖書、期刊、技術(shù)資料、有關(guān)政策法規(guī)和標準規(guī)范的數(shù)字化管理。

探索研究勘察設計知識的采集模式和表達方式，構(gòu)建勘察設計知識庫，積累并科學利用勘察設計知識資源，輔助設計創(chuàng)新能力的提升。

進一步研究制定企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫和知識庫相關(guān)標準，重點研究制定資料信息數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、電子工程圖檔信息等標準，為行業(yè)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)造條件。

針對不同類型、不同規(guī)?？辈煸O計企業(yè)的特點，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，并研究相應的管理模式和運行機制，為企業(yè)提供信息保障。

3、施工類企業(yè)

（1）特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)

研究實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需求，梳理、優(yōu)化企業(yè)管理和主營業(yè)務流程，整合資源，適應信息化處理需求。

①信息基礎設施平臺

建設與軟件應用需求相匹配、覆蓋下屬企業(yè)的專用網(wǎng)絡，并實現(xiàn)項目現(xiàn)場與企業(yè)網(wǎng)絡的連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

參考國家及行業(yè)標準，借鑒其他企業(yè)標準，制定本企業(yè)的信息化標準，重點建設基礎信息編碼及施工項目信息化管理等標準。

②應用系統(tǒng)

項目綜合管理系統(tǒng)。進一步推進項目綜合管理系統(tǒng)的普及應用，全面提升施工項目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點實現(xiàn)人力資源、財務資金、物資設備、工程項目等管理的集成，消除信息孤島，在此基礎上，逐步建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)。

企業(yè)知識管理系統(tǒng)。研究相關(guān)知識的采集和管理方法，建立知識管理機制，實現(xiàn)知識管理系統(tǒng)化，為企業(yè)提供便利的知識資源再利用平臺。

企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。在完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的基礎上，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，逐步發(fā)展企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。圍繞施工項目，建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（2）一級施工企業(yè)

①信息基礎設施平臺

建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)與下屬企業(yè)及項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

②應用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)。普及應用企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。項目綜合管理系統(tǒng)。普及應用項目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項目管理水平。企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點建設并集成人力資源、財務資金、物資材料等三大系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務的信息化。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。圍繞施工項目，逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（3）二級及專業(yè)分包施工企業(yè)

①信息基礎設施平臺

建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)與項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

②應用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)。建設企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率 企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點建設并集成財務資金及物資材料等系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務的信息化。

（二）專項信息技術(shù)應用

1、設計階段

（1）積極推進協(xié)同設計技術(shù)的普及應用，通過協(xié)同設計技術(shù)改變工程設計的溝通方式，減少“錯、漏、碰、缺”等錯誤的發(fā)生，提高設計產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）探索研究基于BIM技術(shù)的三維設計技術(shù)，提高參數(shù)化、可視化和性能化設計能力，并為設計施工一體化提供技術(shù)支撐。

（3）積極探索項目全生命期管理（PLM）技術(shù)的研究和應用，實現(xiàn)工程全生命期信息的有效管理和共享。

（4）研究高性能計算技術(shù)在各類超高、超長、大跨等復雜工程設計中的應用，解決大型復雜結(jié)構(gòu)高精度分析、優(yōu)化和控制等問題，促進工程結(jié)構(gòu)設計水平和設計質(zhì)量的提高。

（5）推進仿真模擬和虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應用，方便客戶參與設計過程，提高設計質(zhì)量。

（6）探索研究勘察設計成果電子交付與存檔技術(shù)，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)文檔管理到電子文檔管理的轉(zhuǎn)變。

2、施工階段

（1）在施工階段開展BIM技術(shù)的研究與應用，推進BIM技術(shù)從設計階段向施工階段的應用延伸，降低信息傳遞過程中的衰減。

（2）繼續(xù)推廣應用工程施工組織設計、施工過程變形監(jiān)測、施工深化設計、大體積混凝土計算機測溫等計算機應用系統(tǒng)。

（3）推廣應用虛擬現(xiàn)實和仿真模擬技術(shù)，輔助大型復雜工程施工過程管理和控制，實現(xiàn)事前控制和動態(tài)管理。

（4）在工程項目現(xiàn)場管理中應用移動通訊和射頻技術(shù)，通過與工程項目管理信息系統(tǒng)結(jié)合，實現(xiàn)工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控和管理。

（5）研究基于BIM技術(shù)的4D項目管理信息系統(tǒng)在大型復雜工程施工過程中的應用，實現(xiàn)對建筑工程有效的可視化管理。

（6）研究工程測量與定位信息技術(shù)在大型復雜超高建筑工程以及隧道、深基坑施工中的應用，實現(xiàn)對工程施工進度、質(zhì)量、安全的有效控制。

（7）研究工程結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測技術(shù)在建筑及構(gòu)筑物建造和使用過程中的應用。

（三）信息化標準

進一步完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標準體系，重點完善建筑工程設計、施工、驗收全過程的信息化標準體系，推動信息資源的整合，提高信息綜合利用水平。

進一步完善相關(guān)的信息化標準，重點完善建筑行業(yè)信息編碼標準、數(shù)據(jù)交換標準、電子工程圖檔標準、電子文檔交付標準等。

建立覆蓋信息化應用水平、技術(shù)水平、普及程度以及應用成效等方面的建筑企業(yè)信息化績效評價標準。

四、保障措施

（一）加強各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的引導作用

1.加強建筑業(yè)信息化軟科學研究，為建筑業(yè)信息化發(fā)展提供理論支撐。2.組織制定建筑企業(yè)信息化水平評價標準，推動企業(yè)開展信息化水平評價，促進企業(yè)信息化水平的提高。

3.鼓勵企業(yè)進行信息化標準建設，支持企業(yè)信息化標準上升為行業(yè)標準。4.積極推動企業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護工作和信息化保障體系的建設，提高企業(yè)信息安全水平。

5.組織開展建筑業(yè)信息化示范工程，發(fā)揮示范企業(yè)與工程的示范帶動作用，引導并推動本地區(qū)以及建筑行業(yè)整體信息化水平的提升。

6.培育產(chǎn)業(yè)化示范基地，扶持自主產(chǎn)權(quán)軟件企業(yè)，帶動建筑業(yè)應用軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務作用

1.組織編制行業(yè)信息化標準，規(guī)范信息資源，促進信息共享與集成。

2.組織行業(yè)信息化經(jīng)驗和技術(shù)交流，開展企業(yè)信息化水平評價活動，促進企業(yè)信息化建設。

3.開展行業(yè)信息化培訓，推動信息技術(shù)的普及應用。

4.開展行業(yè)應用軟件的評價和推薦活動，保障企業(yè)信息化的投資效益。

（三）加強企業(yè)信息化保障體系建設

1.加強企業(yè)信息化管理組織建設，設立專職的信息化管理部門，推進企業(yè)信息化主管（CIO）制度。

2.加強企業(yè)信息化人才建設，建立和完善多渠道、多層次的信息化人才培養(yǎng)和考核制度，制定吸引與穩(wěn)定信息化人才的措施。

3.加大企業(yè)信息化資金投入，每年應編制獨立的信息化預算，保障信息化建設資金需要。

4.重視企業(yè)信息化標準建設工作，重點進行業(yè)務流程與信息的標準化。

5.建立企業(yè)信息安全保障體系，確保企業(yè)信息安全。

第二篇：《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》解讀

以信息化推動建筑業(yè)跨越式發(fā)展

—《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》解讀

文/信息化發(fā)展綱要編寫組

改革開放30年來，我國建筑業(yè)取得了巨大發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷加強，對國民經(jīng)濟的拉動作用日益顯著。然而，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造與提升的任務十分艱巨。信息化建設是推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要基礎，也是施工企業(yè)提高競爭力、整合現(xiàn)有信息資源的有效手段。為更好發(fā)揮信息化對建筑業(yè)發(fā)展的推動作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向，進一步加強建筑企業(yè)信息化建設，不斷提高信息技術(shù)應用水平，促進建筑業(yè)技術(shù)進步和管理水平提升，我們組織編制了《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡稱《11-15信息化綱要》）。

■編制《11-15信息化綱要》的背景

◆發(fā)達國家一直領跑建筑業(yè)信息化工作，并在向縱深發(fā)展

客觀上，發(fā)達國家一直領跑建筑業(yè)信息化工作，并在迅速向縱深發(fā)展。國際大公司產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快，更新幅度也絲毫不減。以美國Autodesk公司的AutoCAD為例，最早兩三年出一個新版本，現(xiàn)在每年都有一個新版本，其功能不斷趨于完善。又如，最近幾年，國外大公司開始推出基于BIM技術(shù)的設計軟件和施工管理軟件，這類軟件可以稱之為下一代的建筑工程應用軟件，能夠開發(fā)這類軟件的國外軟件開發(fā)商已達30多家。

同時，一些發(fā)達國家對建筑業(yè)信息化給予了高度重視。日本1995年就提出實現(xiàn)建設領域信息化的口號，并制定了時間跨度15年的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。美國、北歐國家、新加坡等同樣重視信息化工作，并把重點放在開發(fā)新技術(shù)、應用新技術(shù)上。例如，美國和北歐四國共同發(fā)表聲明，將在公共工程中推進BIM技術(shù)的應用。

相比之下，我國雖然進行著世界上最大規(guī)模的基本建設，但信息化水平總體上與國外相比還有較大的差距。這種差距直接導致我國建筑業(yè)在競爭力方面與國外的差距，尤其是我國加入WTO后，這種狀況更令人擔憂。

◆《2003—2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》目標基本實現(xiàn)

2003年，建設部發(fā)布了《2003—2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《03-08信息化綱要》），從建筑業(yè)信息化基礎建設、建筑企業(yè)信息化建設、電子政務建設等方面明確了2003至2008年的發(fā)展目標，并提出“運用信息技術(shù)全面提升建筑業(yè)管理水平和核心競爭能力，實現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展；提高建設行政主管部門的管理、決策和服務水平；促進建筑業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化；跟蹤國際先進水平，加快與國際先進技術(shù)接軌的步伐，形成一批具有國際水平的現(xiàn)代建筑企業(yè)?！钡瓤傮w目標，并按工程總承包和施工總承包對不同等級資質(zhì)的建筑企業(yè)的信息化技術(shù)開發(fā)應用提出了引導性要求。

“十五”期間，建設部頒布了“建設領域信息化工作基本要點”，并以此為契機，組織了“城市規(guī)劃、建設、管理和服務的數(shù)字化工程”和“建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究”等科技攻關(guān)項目。“十一五”期間又組織了《城市數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應用》等項目。其中，《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應用》是“十五”項目的滾動項目。在這些項目中，對協(xié)同平臺、GIS、GPS、RS、BIM、電子商務、數(shù)字城市、電子標簽、智能住區(qū)等熱門技術(shù)進行了跟蹤研究，并取得了一定的成果。

在建設領域信息化工作的推動下，行業(yè)企業(yè)的信息化工作快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批信息化工作成績突出的勘察設計單位和施工單位，有的單位信息化水平已經(jīng)達到國際先進水平。

◆我國建筑業(yè)信息化存在諸多問題，制約著進一步發(fā)展

上世紀80年代，我國住房和城鄉(xiāng)建設領域率先在工程設計中推廣使用計算機，至2000年基本實現(xiàn)了“甩掉圖板”。隨后，經(jīng)過“十五”和“十一五”，特別是隨著《03-08信息化綱要》的頒布，信息技術(shù)在設計、施工以及各專業(yè)領域得到廣泛應用，顯著提高了工作效率和工作質(zhì)量，并在一定程度上提高了企業(yè)的管理水平。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

雖然包括計算機技術(shù)、網(wǎng)絡通訊技術(shù)等在內(nèi)的信息技術(shù)為住房和城鄉(xiāng)建設領域的相關(guān)政府部門、行業(yè)企業(yè)帶來了新手段，不僅提高了工作的自動化程度、信息交流和信息處理的效率，甚至可以輔助技術(shù)及管理人員進行決策，但問題依然存在，有些問題已經(jīng)阻礙了我國住房和城鄉(xiāng)建設領域信息化的進一步發(fā)展。主要問題如下：

一是建筑業(yè)企業(yè)信息化組織體系很不完善。目前，建筑企業(yè)大多沒有設立獨立的信息化管理部門，設立CIO的則更少。企業(yè)信息化建設沒有總協(xié)調(diào)人，對涉及全系統(tǒng)的信息化項目建設從宏觀上缺少有力的指導和監(jiān)督，同時，信息化建設和管理的組織協(xié)調(diào)困難、執(zhí)行力薄弱。

二是信息孤島和信息斷層依然存在。迄今為止，信息技術(shù)促進的建筑業(yè)信息化主要發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的工作中，企業(yè)與外部（例如其他企業(yè)或行業(yè)主管部門）協(xié)同的工作中還遠未實現(xiàn)信息化。根本原因是，目前的應用軟件絕大多數(shù)只限用在企業(yè)內(nèi)部，由于各企業(yè)往往使用不同的應用軟件，企業(yè)之間很難實現(xiàn)信息的自動交換和共享。極端的情況是，從一個企業(yè)得到的信息，另一個企業(yè)不得不重新手工錄入到自己的信息系統(tǒng)中，這就造成所謂的“信息孤島”和“信息斷層”。這種現(xiàn)象的存在，嚴重影響了信息化應用效果。

三是信息化人才嚴重缺乏。由于建筑業(yè)企業(yè)的特點以及對信息化的重視不夠，建筑業(yè)信息化人才嚴重不足。近年來雖然有了顯著增加，但相對于電信、石油石化、制造等行業(yè)，仍有較大差距。尤其中小型建筑企業(yè)，有的甚至還沒有專職信息化人員。人員的不足導致許多企業(yè)無法有效地開展信息化建設，更無法滿足大量施工項目對信息技術(shù)服務的需求。同時，由于信息化人才的激勵機制不到位，信息化專業(yè)人才發(fā)展空間受限，影響了信息化人員的積極性，導致企業(yè)信息化骨干人才流失嚴重。

四是信息化建設資金投入不足。與發(fā)達國家相比，我國建筑企業(yè)信息化總體情況是基礎差、觀念落后、資金投入嚴重不足。目前，發(fā)達國家建筑企業(yè)每年信息化投入占全年收入的0.3%，而我國信息化投入最多的企業(yè)只有平均收入的0.027%。投入上的不足，使得信息化基礎設施匱乏，無法有效支撐信息化應用的需求，制約了信息化的深入開展。同時，很多企業(yè)的管理人員包括決策者，對通過信息化提高管理水平的認識不夠、主動性不強，這一點明顯落后于發(fā)達國家。隨著建設領域施工、設計、管理難度越來越大，競爭日趨激烈，傳統(tǒng)管理手段和理念無法適應快速發(fā)展的要求。以企業(yè)信息化建設為主要管理手段和技術(shù)創(chuàng)新，越來越成為企業(yè)必然的選擇，這就需要充足的資金去保障。

而且，由于目前國內(nèi)建筑企業(yè)信息化建設主要采取的是需求驅(qū)動模式，企業(yè)管理現(xiàn)代化程度較低，導致信息系統(tǒng)建設相對獨立，資金投入不合理，很難實現(xiàn)統(tǒng)一項目管理模式、統(tǒng)一成本核算體系、統(tǒng)一流程，信息化應用效果不佳。

五是信息化規(guī)范、標準缺乏。由于需求驅(qū)動、分散建設，我國建筑業(yè)企業(yè)基本上沒有一套企業(yè)適用的信息化管理制度和標準（也就是企業(yè)信息化的“憲法”），無法保證企業(yè)信息化步調(diào)一致的推進。盡管在“十五”和“十一五”期間，通過主管部門的大力推動，對信息基礎編碼、交換標準進行了一定的研究，部分企業(yè)也建立了自己的信息化編碼體系，但由于維護體系不完善、缺乏有效的貫徹及落實措施，造成編碼維護滯后，無法滿足生產(chǎn)管理實際需要。而很多企業(yè)在建設信息系統(tǒng)時，沒有一套可參照執(zhí)行的信息基礎編碼標準，直接影響了信息數(shù)據(jù)的有效共享。

六是缺乏有效的信息化評價標準和體系。隨著建筑業(yè)企業(yè)信息化建設的不斷開展，信息化逐漸滲透于企業(yè)管理的各個方面。但是，信息化投入與產(chǎn)出是否合理？應用與基礎設施的發(fā)展是否相匹配？如何考量信息化發(fā)揮的真正作用并為下一步發(fā)展提供強有力的決策依據(jù)？解決這些問題需要有一整套方法論和具體評價體系的支持，才能合理地評價企業(yè)信息化水平，將信息化投資的有形收益和無形收益采取盡可能量化的方式體現(xiàn)出來，使信息化投資的真實效益以及成本和風險損失做到全面可視化管理。從更高更廣的層面來說，一個地區(qū)或一個國家的信息化部門都需要明確當前的需求，并以此為依據(jù)制定科學合理的宏觀發(fā)展規(guī)劃。

然而，我國建筑業(yè)關(guān)于信息化水平的評價工作目前仍處于探索階段。盡管國資委近幾年推動開展了此項工作，但其設計思路針對的是大型國有企業(yè)，尚不能完全適用于建筑業(yè)企業(yè)，尤其是中小型建筑企業(yè)。

七是基礎軟件和高端應用軟件仍依賴國外。作為建筑業(yè)領域的基礎軟件，早期的有圖形平臺（例如AutoCAD），近年來又出現(xiàn)了BIM（建筑信息模型）平臺。雖然我國從“六五”開始一直在支持自主知識產(chǎn)權(quán)CAD軟件的研發(fā)，但迄今為止，國產(chǎn)化基礎軟件和高端應用軟件在住房和城鄉(xiāng)建設領域仍然沒有形成氣候。以企業(yè)信息系統(tǒng)為例，盡管國內(nèi)有很多軟件企業(yè)仿造國外已經(jīng)廣泛推廣和應用的ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)，但能夠與國外系統(tǒng)媲美的系統(tǒng)還沒有得到確認。這種狀況的存在，使得我國每年不得不付出巨資向外商采購，更重要的是，在這方面我們受制于國外，面臨著巨大的風險。

◆編制組對大量建筑企業(yè)進行了調(diào)研 為了較為全面、系統(tǒng)地把握建筑企業(yè)（包括設計企業(yè)和施工企業(yè)）信息化的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，《11-15信息化綱要》課題組對國內(nèi)外數(shù)十家建筑企業(yè)進行了調(diào)研，掌握了大量一手資料；查找翻閱了上百篇相關(guān)研究文獻及報告，基本上全面掌握了國內(nèi)外的信息化發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向。包括：對31家設計企業(yè)的應用案例進行了分析，其中，涉及甲級資質(zhì)22家，占總數(shù)的73%；其它9家，占總數(shù)的27%。對46家施工企業(yè)的應用案例進行了分析，其中，特級資質(zhì)10家，一級資質(zhì)27家，這兩類占總數(shù)的81%；其它9家，占總數(shù)的19%。

■“十二五”期間建筑業(yè)信息化的發(fā)展重點

考慮到信息技術(shù)提供的可能性，參照國際經(jīng)驗，《11-15信息化綱要》確定了5個發(fā)展重點。

一是完善提升核心業(yè)務系統(tǒng)。重點完善設計集成、項目管理、運營管理、電子文檔管理、材料控制與采購管理等系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作平臺。

二是逐步建立公司層面的管理系統(tǒng)。重點建設綜合管理、知識管理與智能企業(yè)門戶、決策支持等系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化向整個企業(yè)集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，發(fā)揮信息系統(tǒng)的整體效能。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

三是加強信息系統(tǒng)基礎設施和信息系統(tǒng)安全體系的建設。重點強化數(shù)據(jù)中心和服務體系的建設，打造安全可靠、資源共享的信息基礎設施，支撐信息系統(tǒng)的高效高質(zhì)量運行。

四是建立和完善信息標準體系。重點建設IT基礎設施和信息安全體系、信息系統(tǒng)標準編碼體系、信息資源類（如數(shù)據(jù)模型、模板等）和主要信息系統(tǒng)應用等標準，支撐信息系統(tǒng)高效率和高質(zhì)量的開發(fā)和應用。

五是加快專項信息技術(shù)的利用。如建筑信息模型（BIM）、復雜過程仿真模擬（CFD）、工廠生命周期信息管理（PLM）、協(xié)同工作、3G無線通訊、可視化、參數(shù)化模型設計、內(nèi)容管理等技術(shù)，尋求新的效益增長點。

■《11-15信息化綱要》與《03-08信息化綱要》相比的重要變化

此次綱要編制的總體思路是，以我國建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢以及國家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃為基礎，既與《03-08信息化綱要》有效銜接，又體現(xiàn)新形勢下應該關(guān)注和加強的工作，重點從如何充分利用信息技術(shù)進一步提高工程設計、施工和運營管理的工作效率和管理水平方面進行了闡述。充分考慮目標和內(nèi)容的針對性和可操作性，使企業(yè)經(jīng)過投入和努力能夠基本實現(xiàn)。

◆企業(yè)信息化部分

依照住房和城鄉(xiāng)建設部現(xiàn)行對建筑企業(yè)的分類管理辦法，增加了“勘察設計企業(yè)”分類，體現(xiàn)該類企業(yè)在信息化建設與應用中與其它兩類企業(yè)的不同之處。

◆新增專項信息技術(shù)應用部分

依據(jù)當前國內(nèi)外信息化技術(shù)發(fā)展趨勢，從建筑信息模型、電子交付與存檔、協(xié)同、移動通訊、4D項目管理、高性能計算、可視化與虛擬現(xiàn)實等方面提出了指導意見。

◆新增信息化標準部分

重點就涵蓋設計、施工、驗收全過程的標準體系、信息化績效評價標準體系等方面提出了指導意見。

◆保障措施部分

根據(jù)我國建筑業(yè)信息化存在的問題，結(jié)合今后的發(fā)展目標及重點，從制定促進行業(yè)信息化發(fā)展的扶持政策、強化信息化領導和組織機構(gòu)建設、加強人才引進和培養(yǎng)、加大信息化資金投入、建立行業(yè)信息化評估和認證體系、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用促進交流與共享、強化信息化標準建設等方面進行了描述。

另外，《03-08信息化綱要》對電子政務提出了具體要求，《11-15信息化綱要》編制時，考慮到住房和城鄉(xiāng)建設部對此問題正在進行專項研究，未單列此內(nèi)容。

■《11-15信息化綱要》讓企業(yè)“跳起來能夠得著”

在該綱要編寫工作啟動伊始，住房和城鄉(xiāng)建設部部領導就明確指示“要充分考慮大多數(shù)地區(qū)和企業(yè)的現(xiàn)有基礎，目標和內(nèi)容上增強針對性和可操作性”。為此，該綱要的目標要讓企業(yè)經(jīng)過投入和努力‘跳起來能夠得著’，而不是‘可望不可及’”。

◆不同類型的企業(yè)，信息化的目標和重點不同

在該綱要編寫過程中，根據(jù)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)不同進行了劃分，有針對性地提出了不同的發(fā)展重點。

工程總承包類企業(yè)的目標是進一步優(yōu)化業(yè)務流程，整合信息資源，完善提升設計集成、項目管理、企業(yè)運營管理等應用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作平臺，提高集成化、智能化與自動化程度，推進設計施工一體化。工程總承包類企業(yè)信息化發(fā)展的重點就是圍繞企業(yè)應用的兩個層面，重點建設一個平臺、八大應用系統(tǒng)。兩個層面指核心業(yè)務層和企業(yè)管理層；一個平臺指信息基礎設施平臺；八大應用系統(tǒng)指核心業(yè)務層的設計集成、項目管理、項目文檔管理、材料與采購管理、運營管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識管理與智能企業(yè)門戶等系統(tǒng)。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

勘察設計類企業(yè)的目標是完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強化勘察設計信息資源整合，逐步建立信息資源的開發(fā)、管理及利用體系。推動基于BIM技術(shù)的協(xié)同設計系統(tǒng)建設與應用，提高工程勘察問題分析能力，提升檢測監(jiān)測分析水平，提高設計集成化與智能化程度。因此，勘察設計類企業(yè)信息化發(fā)展的重點就是要建設信息基礎設施平臺和各類應用系統(tǒng)，并探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心。

施工類企業(yè)的目標是優(yōu)化企業(yè)和項目管理流程，提升企業(yè)和項目管理信息系統(tǒng)的集成應用水平，建設協(xié)同工作平臺，研究實施企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展重點上，特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)研究實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。一級施工企業(yè)建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)與下屬企業(yè)及項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡連接；普及應用企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率；普及應用項目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項目管理水平；逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。對二級及專業(yè)分包施工企業(yè)的定位相對更低一些，主要是建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)、企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)和企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

■對企業(yè)信息化工作的建議

實現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強國際競爭力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認識到信息技術(shù)在工程項目實施過程中扮演著越來越重要的角色，從而加大這方面產(chǎn)品的應用力度。信息化建設一定要從企業(yè)的本身條件出發(fā)，按照客觀規(guī)律來推進。企業(yè)也要認識到信息化建設在帶來高效益的同時，也具有高風險，即信息化建設在提高企業(yè)生產(chǎn)率、擴大收益的同時，若投資不善也可能使其陷入投資困境。為此，建筑企業(yè)必須準確理解和開展信息化工作，對信息化管理進行評價，制定并實施有效的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。對建筑企業(yè)而言，一個準備充分的、有效的信息化建設戰(zhàn)略應包括四個方面。

◆企業(yè)內(nèi)部進行資源整合、準確定位

盡管在企業(yè)制度、管理模式、發(fā)展階段、經(jīng)營規(guī)模等方面具有共性的企業(yè)，可以相互借鑒信息化建設的經(jīng)驗教訓，但是，任何企業(yè)信息化模式（即使是非常成功的）都是不能完全照抄照搬的。因為，每個企業(yè)所面對的問題不可能是完全一樣的。因此，在投資建設信息化之前，企業(yè)決策層首先應當從經(jīng)營戰(zhàn)略、體制、技術(shù)、管理、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對企業(yè)進行全面的診斷和準確定位，甚至重新定位，在此基礎上確定本企業(yè)信息化建設的關(guān)鍵需求、方針、范圍、階段和深度，確定信息化建設的策略，才能很好地服務于企業(yè)未來發(fā)展和增強核心競爭力。

◆明確企業(yè)信息化建設的總目標和階段目標

由于企業(yè)的信息化建設是一個動態(tài)、長期的過程。一般來說，企業(yè)信息化的總體目標可以包括：提升企業(yè)管理水平，提高工作效率，增強企業(yè)的核心競爭力。

企業(yè)信息化建設的具體目標可以包括：加強企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通，提高工作效率；加強客戶關(guān)系管理，提高服務質(zhì)量；加強和優(yōu)化企業(yè)管理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率等，只有逐次實現(xiàn)階段目標，才能不斷推進企業(yè)的信息化進程，如建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡，加強信息資源的開發(fā)利用，加強信息化基礎設施建設，包括計算機系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)等；加快信息流通，實現(xiàn)內(nèi)部資源共享；連接企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡，充分利用企業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)上營銷系統(tǒng)，積極推進企業(yè)電子商務，實現(xiàn)公司經(jīng)營信息化，實現(xiàn)經(jīng)營信息系統(tǒng)輔助決策智能化，建立客戶關(guān)系管理和供應鏈管理系統(tǒng)；利用企業(yè)信息化系統(tǒng)的先進管理理念，調(diào)整企業(yè)管理與組織模式，使之與信息化系統(tǒng)相配套的，逐步實現(xiàn)企業(yè)各項工作的信息化管理等。

企業(yè)應根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營方式、產(chǎn)品特點、管理流程，首先制定總體目標，同時，來規(guī)劃信息化發(fā)展的階段目標。

◆確定啟動信息化建設的時機及投資力度

信息化建設是一項系統(tǒng)工程，它的啟動涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的新建、重組與再造及企業(yè)資源的整合，并關(guān)系到人員的思想觀念、工作方式等。因此，啟動時機和投資力度的選擇就變得至關(guān)重要，企業(yè)應全面、客觀地分析國家對信息化建設和企業(yè)自身對信息化建設的關(guān)系，蓄積動力，克服阻力，積極地、有計劃地準備信息化實施所需的條件，并由此確定啟動信息化建設的最佳時機和最佳投資額。

◆進行信息化建設的評價

信息化建設是高投入、高風險的過程，必須定期對信息化管理和信息化業(yè)務進行評價，明確企業(yè)信息化建設過程中的不足與過剩，及時調(diào)整企業(yè)信息化建設的策略，才能實現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)的價值鏈，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造更多的價值。本文來自【CNBIM.ORG】：http://cnbim.org, 原文地址： http://cnbim.org/1409.html

第三篇：信息化發(fā)展綱要

2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要目錄 住建部通知

2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要

一、指導思想

二、發(fā)展目標

三、發(fā)展重點

四、保障措施

住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知

建質(zhì)〔2011〕67號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

住房城鄉(xiāng)建設部

二〇一一年五月十日

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，高度重視信息化對建筑業(yè)發(fā)展的推動作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向，進一步加強建筑企業(yè)信息化建設，不斷提高信息技術(shù)應用水平，促進建筑業(yè)技術(shù)進步和管理水平提升。

二、發(fā)展目標

（一）總體目標

“十二五”期間，基本實現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應用，加快建筑信息模型（BIM）、基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應用，推動信息化標準建設，促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)軟件的產(chǎn)業(yè)化，形成一批信息技術(shù)應用達到國際先進水平的建筑企業(yè)。

（二）具體目標

1.企業(yè)信息化建設

工程總承包類 進一步優(yōu)化業(yè)務流程，整合信息資源，完善提升設計集成、項目管理、企業(yè)運營管理等應用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作平臺，提高集成化、智能化與自動化程度，推進設計施工一體化。

勘察設計類 完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強化勘察設計信息資源整合，逐步建立信息資源的開發(fā)、管理及利用體系。推動基于BIM技術(shù)的協(xié)同設計系統(tǒng)建設與應用，提高工程勘察問題分析能力，提升檢測監(jiān)測分析水平，提高設計集成化與智能化程度。

施工類 優(yōu)化企業(yè)和項目管理流程，提升企業(yè)和項目管理信息系統(tǒng)的集成應用水平，建設協(xié)同工作平臺，研究實施企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。

以上各類企業(yè)應加強信息基礎設施建設，提高企業(yè)信息系統(tǒng)安全水平，初步建立知識管理、決策支持等企業(yè)層面的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與企業(yè)和項目管理等信息系統(tǒng)的集成，提升企業(yè)決策水平和集中管控能力。

2.專項信息技術(shù)應用

加快推廣BIM、協(xié)同設計、移動通訊、無線射頻、虛擬現(xiàn)實、4D項目管理等技術(shù)在勘察設計、施工和工程項目管理中的應用，改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)與管理模式，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。

3.信息化標準

完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標準體系和相關(guān)的信息化標準，推動信息資源整合，提高信息綜合利用水平。

三、發(fā)展重點

（一）建筑企業(yè)信息系統(tǒng)

1.工程總承包類企業(yè)

圍繞企業(yè)應用的兩個層面，重點建設一個平臺、八大應用系統(tǒng)。

兩個層面指核心業(yè)務層和企業(yè)管理層；一個平臺指信息基礎設施平臺；八大應用系統(tǒng)指核心業(yè)務層的設計集成、項目管理、項目文檔管理、材料與采購管理、運營管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識管理與智能企業(yè)門戶等系統(tǒng)。

（1）信息基礎設施平臺

加強信息基礎設施和信息系統(tǒng)安全體系建設。重點強化數(shù)據(jù)中心和服務體系建設，打造安全可靠、資源共享的信息基礎設施，支撐信息系統(tǒng)高效高質(zhì)量運行。遵循國家信息安全等級保護要求，對重要應用系統(tǒng)實現(xiàn)分級保護，提升信息安全防護能力。

建立和完善信息標準體系，支撐信息系統(tǒng)開發(fā)和應用。重點建設信息基礎設施、信息安全、信息編碼、信息資源（如數(shù)據(jù)模型、模板等）以及信息系統(tǒng)應用等方面的標準。

（2）應用系統(tǒng)

①設計與施工集成系統(tǒng)

重點研究與應用智能化、可視化、模型設計、協(xié)同等技術(shù)，在提升各設計專業(yè)軟件和普及應用新型智能二維和三維設計系統(tǒng)的基礎上，逐步建立方案/工藝設計集成系統(tǒng)和專有技術(shù)與方案設計數(shù)據(jù)庫，集成主要方案/工藝設計軟件，創(chuàng)建方案/工藝設計協(xié)同工作平臺；逐步建立工程設計集成系統(tǒng)和工程數(shù)據(jù)庫，集成主要工程設計軟件，創(chuàng)建工程設計協(xié)同工作平臺；同時，逐步實現(xiàn)方案/工藝設計、工程設計、項目管理、施工管理、企業(yè)級管理等系統(tǒng)的集成。

②工程項目管理系統(tǒng)

以項目組合管理和項目群管理理論為基礎，完善提升項目管理系統(tǒng)構(gòu)架、管理工作流和信息流，整合項目資源，建立集成項目管理系統(tǒng)，提升項目管理整體執(zhí)行力。規(guī)范與整合項目資源分解結(jié)構(gòu)（WBS、CBS、OBS、RBS等）和編碼體系；深化估算、投標報價和費用控制等系統(tǒng)，逐步建立適應國際工程估算、報價與費用控制的體系；完善商務與合同管理、風險管理及工程財務管理等系統(tǒng)，提升項目法律、融資、商務、資金、費用與成本管理水平和風險管控能力；深化應用計劃進度控制系統(tǒng)，逐步建立施工管理和開車管理系統(tǒng)。同時，逐步實現(xiàn)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

③項目文檔管理系統(tǒng)

整合與提升項目文檔管理系統(tǒng)。優(yōu)化文檔管理流程，建立管理標準，完善文件編碼體系；強化以工作流和狀態(tài)為核心的過程管理和溝通管理，開發(fā)推廣文檔計劃、跟蹤、檢測等控制功能，實現(xiàn)文檔產(chǎn)生、批準、發(fā)布、升版、作廢的生命周期管理，并逐步實現(xiàn)該系統(tǒng)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

④材料與采購管理系統(tǒng)

完善材料與采購管理系統(tǒng)。建立企業(yè)級材料標準庫和編碼庫，實現(xiàn)材料表、請購、詢價、評標、采購、催交、檢驗、運輸、接運、倉庫管理、材料預測、配料、材料發(fā)放及結(jié)算等全過程一體化的材料和采購管理；逐步建立以信譽認證、交易和電子支付等為核心的采購電子商務系統(tǒng)，優(yōu)化材料供銷過程；實現(xiàn)材料庫與工廠安裝模擬可視化系統(tǒng)的集成；逐步實現(xiàn)該系統(tǒng)與設計、項目管理、施工管理等系統(tǒng)的集成。

⑤企業(yè)運營管理系統(tǒng)

應用工作流、內(nèi)容管理、電子印章、數(shù)字簽名等技術(shù)，優(yōu)化工作流程，有效組織和利用信息資源，增強運營管理的體系化和流程化，提高遠程辦公和協(xié)同工作能力；逐步實現(xiàn)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

⑥ 綜合管理系統(tǒng)

以現(xiàn)代項目管理理論為基礎，以經(jīng)營管理、預算管理、成本管理、項目管理體系和核心業(yè)務系統(tǒng)為支撐，建立企業(yè)級綜合管理系統(tǒng)，為決策層和職能管理層提供綜合管理平臺。整合企業(yè)項目與組織分解結(jié)構(gòu)，建立項目核算和管控體系，加強經(jīng)營、綜合和執(zhí)行計劃的管理，實現(xiàn)預算、調(diào)度、成本核算和績效考核的一體化，以及企業(yè)層面的統(tǒng)籌、協(xié)同、分級管控和資源優(yōu)化配置。

⑦輔助決策系統(tǒng)

逐步建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，并利用商業(yè)智能（BI）和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，依據(jù)決策理論，逐步建立輔助決策系統(tǒng)。

⑧知識管理系統(tǒng)與智能企業(yè)門戶

收集、整理、組織和整合描述設計對象和專業(yè)技術(shù)的信息資源，研究知識管理機制與體系及知識管理系統(tǒng)建立的工具、方法、過程，建立知識管理的體系和系統(tǒng)。基于企業(yè)核心業(yè)務系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，整合企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡信息資源，逐步建立智能企業(yè)門戶，方便知識的利用，形成企業(yè)信息資源中心與個人信息資源中心。

2.勘察設計類企業(yè)

（1）信息基礎設施平臺

按需提升局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和通信系統(tǒng)的性能。網(wǎng)絡的主干帶寬與客戶端帶寬能滿足應用需求；條件具備時采用萬兆網(wǎng)絡平臺，滿足國際合作、異地協(xié)同工作及多媒體應用等需求。

加強網(wǎng)絡新技術(shù)的應用，如虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、3G無線通訊技術(shù)等，重視工程項目專網(wǎng)的建設。

適時更新和配備計算機設備，提高存儲與備份系統(tǒng)的容量和性能，建立異地容災備份系統(tǒng)，滿足不斷發(fā)展的企業(yè)應用需求。

配備有效的網(wǎng)絡管理工具，實現(xiàn)對企業(yè)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應用系統(tǒng)的有效監(jiān)控和管理。

根據(jù)信息安全建設規(guī)劃和應用需求，逐步建立較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認證和訪問控制于一體、具有較完備安全制度的信息安全體系。

（2）應用系統(tǒng)

推進BIM技術(shù)、基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作技術(shù)應用，提升和完善企業(yè)綜合管理平臺，實現(xiàn)企業(yè)信息管理與工程項目信息管理的集成，促進企業(yè)設計水平和管理水平的提高。

研究發(fā)展基于BIM技術(shù)的集成設計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專業(yè)的信息共享及協(xié)同。

企業(yè)運營管理。完善財務管理、人力資源管理、辦公自動化、檔案管理等系統(tǒng)，并實現(xiàn)上述系統(tǒng)的集成；建設企業(yè)門戶網(wǎng)站和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)；探索研究電子商務在工程建設過程中的應用。實現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的提升。

生產(chǎn)經(jīng)營管理。完善包含經(jīng)營管理、合同管理、項目管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等功能的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，與企業(yè)運營管理等系統(tǒng)有效集成，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的監(jiān)控與管理。

（3）數(shù)據(jù)中心

逐步建立勘察設計信息資源的開發(fā)、管理及利用體系，探索發(fā)展信息資源產(chǎn)業(yè)機制，實現(xiàn)信息資源科學采集、廣泛共享、快速流動、深度開發(fā)、有序配置、有效利用。

建立企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，包括勘察設計標準、規(guī)范和標準圖數(shù)據(jù)庫，建筑材料、部品、工藝和設備數(shù)據(jù)庫，巖土工程、區(qū)域水文地質(zhì)、地下工程和相關(guān)檢測監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，建筑方案和典型設計數(shù)據(jù)庫，以及工程項目信息與文檔數(shù)據(jù)庫等。

建設企業(yè)數(shù)字圖書館系統(tǒng)，實現(xiàn)設計圖檔、文檔、圖書、期刊、技術(shù)資料、有關(guān)政策法規(guī)和標準規(guī)范的數(shù)字化管理。

探索研究勘察設計知識的采集模式和表達方式，構(gòu)建勘察設計知識庫，積累并科學利用勘察設計知識資源，輔助設計創(chuàng)新能力的提升。

進一步研究制定企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫和知識庫相關(guān)標準，重點研究制定資料信息數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、電子工程圖檔信息等標準，為行業(yè)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)造條件。

針對不同類型、不同規(guī)?？辈煸O計企業(yè)的特點，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，并研究相應的管理模式和運行機制，為企業(yè)提供信息保障。

3.施工類企業(yè)

（1）特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)

研究實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需求，梳理、優(yōu)化企業(yè)管理和主營業(yè)務流程，整合資源，適應信息化處理需求。

①信息基礎設施平臺

建設與軟件應用需求相匹配、覆蓋下屬企業(yè)的專用網(wǎng)絡，并實現(xiàn)項目現(xiàn)場與企業(yè)網(wǎng)絡的連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

參考國家及行業(yè)標準，借鑒其他企業(yè)標準，制定本企業(yè)的信息化標準，重點建設基礎信息編碼及施工項目信息化管理等標準。

②應用系統(tǒng)

項目綜合管理系統(tǒng)。進一步推進項目綜合管理系統(tǒng)的普及應用，全面提升施工項目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點實現(xiàn)人力資源、財務資金、物資設備、工程項目等管理的集成，消除信息孤島，在此基礎上，逐步建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)。

企業(yè)知識管理系統(tǒng)。研究相關(guān)知識的采集和管理方法，建立知識管理機制，實現(xiàn)知識管理系統(tǒng)化，為企業(yè)提供便利的知識資源再利用平臺。

企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。在完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的基礎上，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，逐步發(fā)展企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。圍繞施工項目，建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（2）一級施工企業(yè)

①信息基礎設施平臺

建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)與下屬企業(yè)及項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

②應用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)。普及應用企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

項目綜合管理系統(tǒng)。普及應用項目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點建設并集成人力資源、財務資金、物資材料等三大系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務的信息化。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。圍繞施工項目，逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（3）二級及專業(yè)分包施工企業(yè)

①信息基礎設施平臺

建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)與項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

②應用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)。建設企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點建設并集成財務資金及物資材料等系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務的信息化。

（二）專項信息技術(shù)應用

1.設計階段

（1）積極推進協(xié)同設計技術(shù)的普及應用，通過協(xié)同設計技術(shù)改變工程設計的溝通方式，減少“錯、漏、碰、缺”等錯誤的發(fā)生，提高設計產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）探索研究基于BIM技術(shù)的三維設計技術(shù)，提高參數(shù)化、可視化和性能化設計能力，并為設計施工一體化提供技術(shù)支撐。

（3）積極探索項目全生命期管理（PLM）技術(shù)的研究和應用，實現(xiàn)工程全生命期信息的有效管理和共享。

（4）研究高性能計算技術(shù)在各類超高、超長、大跨等復雜工程設計中的應用，解決大型復雜結(jié)構(gòu)高精度分析、優(yōu)化和控制等問題，促進工程結(jié)構(gòu)設計水平和設計質(zhì)量的提高。

（5）推進仿真模擬和虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應用，方便客戶參與設計過程，提高設計質(zhì)量。

（6）探索研究勘察設計成果電子交付與存檔技術(shù)，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)文檔管理到電子文檔管理的轉(zhuǎn)變。

2.施工階段

（1）在施工階段開展BIM技術(shù)的研究與應用，推進BIM技術(shù)從設計階段向施工階段的應用延伸，降低信息傳遞過程中的衰減。

（2）繼續(xù)推廣應用工程施工組織設計、施工過程變形監(jiān)測、施工深化設計、大體積混凝土計算機測溫等計算機應用系統(tǒng)。

（3）推廣應用虛擬現(xiàn)實和仿真模擬技術(shù)，輔助大型復雜工程施工過程管理和控制，實現(xiàn)事前控制和動態(tài)管理。

（4）在工程項目現(xiàn)場管理中應用移動通訊和射頻技術(shù)，通過與工程項目管理信息系統(tǒng)結(jié)合，實現(xiàn)工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控和管理。

（5）研究基于BIM技術(shù)的4D項目管理信息系統(tǒng)在大型復雜工程施工過程中的應用，實現(xiàn)對建筑工程有效的可視化管理。

（6）研究工程測量與定位信息技術(shù)在大型復雜超高建筑工程以及隧道、深基坑施工中的應用，實現(xiàn)對工程施工進度、質(zhì)量、安全的有效控制。

（7）研究工程結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測技術(shù)在建筑及構(gòu)筑物建造和使用過程中的應用。

（三）信息化標準

進一步完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標準體系，重點完善建筑工程設計、施工、驗收全過程的信息化標準體系，推動信息資源的整合，提高信息綜合利用水平。

進一步完善相關(guān)的信息化標準，重點完善建筑行業(yè)信息編碼標準、數(shù)據(jù)交換標準、電子工程圖檔標準、電子文檔交付標準等。

建立覆蓋信息化應用水平、技術(shù)水平、普及程度以及應用成效等方面的建筑企業(yè)信息化績效評價標準。

四、保障措施

（一）加強各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的引導作用

1.加強建筑業(yè)信息化軟科學研究，為建筑業(yè)信息化發(fā)展提供理論支撐。

2.組織制定建筑企業(yè)信息化水平評價標準，推動企業(yè)開展信息化水平評價，促進企業(yè)信息化水平的提高。

3.鼓勵企業(yè)進行信息化標準建設，支持企業(yè)信息化標準上升為行業(yè)標準。

4.積極推動企業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護工作和信息化保障體系的建設，提高企業(yè)信息安全水平。

5.組織開展建筑業(yè)信息化示范工程，發(fā)揮示范企業(yè)與工程的示范帶動作用，引導并推動本地區(qū)以及建筑行業(yè)整體信息化水平的提升。

6.培育產(chǎn)業(yè)化示范基地，扶持自主產(chǎn)權(quán)軟件企業(yè)，帶動建筑業(yè)應用軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務作用

1.組織編制行業(yè)信息化標準，規(guī)范信息資源，促進信息共享與集成。

2.組織行業(yè)信息化經(jīng)驗和技術(shù)交流，開展企業(yè)信息化水平評價活動，促進企業(yè)信息化建設。

3.開展行業(yè)信息化培訓，推動信息技術(shù)的普及應用。

4.開展行業(yè)應用軟件的評價和推薦活動，保障企業(yè)信息化的投資效益。

（三）加強企業(yè)信息化保障體系建設

1.加強企業(yè)信息化管理組織建設，設立專職的信息化管理部門，推進企業(yè)信息化主管（CIO）制度。

2.加強企業(yè)信息化人才建設，建立和完善多渠道、多層次的信息化人才培養(yǎng)和考核制度，制定吸引與穩(wěn)定信息化人才的措施。

3.加大企業(yè)信息化資金投入，每年應編制獨立的信息化預算，保障信息化建設資金需要。

4.重視企業(yè)信息化標準建設工作，重點進行業(yè)務流程與信息的標準化。

5.建立企業(yè)信息安全保障體系，確保企業(yè)信息安全。[1] 參考資料

1． 住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知 ． 開放分類：

建筑業(yè)

—《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》解讀 文/信息化發(fā)展綱要編寫組

改革開放30年來，我國建筑業(yè)取得了巨大發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷加強，對國民經(jīng)濟的拉動作用日益顯著。然而，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造與提升的任務十分艱巨。信息化建設是推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要基礎，也是施工企業(yè)提高競爭力、整合現(xiàn)有信息資源的有效手段。為更好發(fā)揮信息化對建筑業(yè)發(fā)展的推動作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向，進一步加強建筑企業(yè)信息化建設，不斷提高信息技術(shù)應用水平，促進建筑業(yè)技術(shù)進步和管理水平提升，我們組織編制了《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡稱《11-15信息化綱要》）。

■ 編制《11-15信息化綱要》的背景

◆ 發(fā)達國家一直領跑建筑業(yè)信息化工作，并在向縱深發(fā)展

客觀上，發(fā)達國家一直領跑建筑業(yè)信息化工作，并在迅速向縱深發(fā)展。國際大公司產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快，更新幅度也絲毫不減。以美國Autodesk公司的AutoCAD為例，最早兩三年出一個新版本，現(xiàn)在每年都有一個新版本，其功能不斷趨于完善。又如，最近幾年，國外大公司開始推出基于BIM技術(shù)的設計軟件和施工管理軟件，這類軟件可以稱之為下一代的建筑工程應用軟件，能夠開發(fā)這類軟件的國外軟件開發(fā)商已達30多家。

同時，一些發(fā)達國家對建筑業(yè)信息化給予了高度重視。日本1995年就提出實現(xiàn)建設領域信息化的口號，并制定了時間跨度15年的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。美國、北歐國家、新加坡等同樣重視信息化工作，并把重點放在開發(fā)新技術(shù)、應用新技術(shù)上。例如，美國和北歐四國共同發(fā)表聲明，將在公共工程中推進BIM技術(shù)的應用。

相比之下，我國雖然進行著世界上最大規(guī)模的基本建設，但信息化水平總體上與國外相比還有較大的差距。這種差距直接導致我國建筑業(yè)在競爭力方面與國外的差距，尤其是我國加入WTO后，這種狀況更令人擔憂。

◆《2003—2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》目標基本實現(xiàn) 2003年，建設部發(fā)布了《2003—2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《03-08信息化綱要》），從建筑業(yè)信息化基礎建設、建筑企業(yè)信息化建設、電子政務建設等方面明確了2003至2008年的發(fā)展目標，并提出“運用信息技術(shù)全面提升建筑業(yè)管理水平和核心競爭能力，實現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展；提高建設行政主管部門的管理、決策和服務水平；促進建筑業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化；跟蹤國際先進水平，加快與國際先進技術(shù)接軌的步伐，形成一批具有國際水平的現(xiàn)代建筑企業(yè)。”等總體目標，并按工程總承包和施工總承包對不同等級資質(zhì)的建筑企業(yè)的信息化技術(shù)開發(fā)應用提出了引導性要求。

“十五”期間，建設部頒布了“建設領域信息化工作基本要點”，并以此為契機，組織了“城市規(guī)劃、建設、管理和服務的數(shù)字化工程”和“建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究”等科技攻關(guān)項目?！笆晃濉逼陂g又組織了《城市數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應用》等項目。其中，《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應用》是“十五”項目的滾動項目。在這些項目中，對協(xié)同平臺、GIS、GPS、RS、BIM、電子商務、數(shù)字城市、電子標簽、智能住區(qū)等熱門技術(shù)進行了跟蹤研究，并取得了一定的成果。

在建設領域信息化工作的推動下，行業(yè)企業(yè)的信息化工作快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批信息化工作成績突出的勘察設計單位和施工單位，有的單位信息化水平已經(jīng)達到國際先進水平。

◆ 我國建筑業(yè)信息化存在諸多問題，制約著進一步發(fā)展

上世紀80年代，我國住房和城鄉(xiāng)建設領域率先在工程設計中推廣使用計算機，至2000年基本實現(xiàn)了“甩掉圖板”。隨后，經(jīng)過“十五”和“十一五”，特別是隨著《03-08信息化綱要》的頒布，信息技術(shù)在設計、施工以及各專業(yè)領域得到廣泛應用，顯著提高了工作效率和工作質(zhì)量，并在一定程度上提高了企業(yè)的管理水平。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

雖然包括計算機技術(shù)、網(wǎng)絡通訊技術(shù)等在內(nèi)的信息技術(shù)為住房和城鄉(xiāng)建設領域的相關(guān)政府部門、行業(yè)企業(yè)帶來了新手段，不僅提高了工作的自動化程度、信息交流和信息處理的效率，甚至可以輔助技術(shù)及管理人員進行決策，但問題依然存在，有些問題已經(jīng)阻礙了我國住房和城鄉(xiāng)建設領域信息化的進一步發(fā)展。主要問題如下：

一是建筑業(yè)企業(yè)信息化組織體系很不完善。目前，建筑企業(yè)大多沒有設立獨立的信息化管理部門，設立CIO的則更少。企業(yè)信息化建設沒有總協(xié)調(diào)人，對涉及全系統(tǒng)的信息化項目建設從宏觀上缺少有力的指導和監(jiān)督，同時，信息化建設和管理的組織協(xié)調(diào)困難、執(zhí)行力薄弱。二是信息孤島和信息斷層依然存在。迄今為止，信息技術(shù)促進的建筑業(yè)信息化主要發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的工作中，企業(yè)與外部（例如其他企業(yè)或行業(yè)主管部門）協(xié)同的工作中還遠未實現(xiàn)信息化。根本原因是，目前的應用軟件絕大多數(shù)只限用在企業(yè)內(nèi)部，由于各企業(yè)往往使用不同的應用軟件，企業(yè)之間很難實現(xiàn)信息的自動交換和共享。極端的情況是，從一個企業(yè)得到的信息，另一個企業(yè)不得不重新手工錄入到自己的信息系統(tǒng)中，這就造成所謂的“信息孤島”和“信息斷層”。這種現(xiàn)象的存在，嚴重影響了信息化應用效果。

三是信息化人才嚴重缺乏。由于建筑業(yè)企業(yè)的特點以及對信息化的重視不夠，建筑業(yè)信息化人才嚴重不足。近年來雖然有了顯著增加，但相對于電信、石油石化、制造等行業(yè)，仍有較大差距。尤其中小型建筑企業(yè)，有的甚至還沒有專職信息化人員。人員的不足導致許多企業(yè)無法有效地開展信息化建設，更無法滿足大量施工項目對信息技術(shù)服務的需求。同時，由于信息化人才的激勵機制不到位，信息化專業(yè)人才發(fā)展空間受限，影響了信息化人員的積極性，導致企業(yè)信息化骨干人才流失嚴重。

四是信息化建設資金投入不足。與發(fā)達國家相比，我國建筑企業(yè)信息化總體情況是基礎差、觀念落后、資金投入嚴重不足。目前，發(fā)達國家建筑企業(yè)每年信息化投入占全年收入的0.3%，而我國信息化投入最多的企業(yè)只有平均收入的0.027%。投入上的不足，使得信息化基礎設施匱乏，無法有效支撐信息化應用的需求，制約了信息化的深入開展。同時，很多企業(yè)的管理人員包括決策者，對通過信息化提高管理水平的認識不夠、主動性不強，這一點明顯落后于發(fā)達國家。隨著建設領域施工、設計、管理難度越來越大，競爭日趨激烈，傳統(tǒng)管理手段和理念無法適應快速發(fā)展的要求。以企業(yè)信息化建設為主要管理手段和技術(shù)創(chuàng)新，越來越成為企業(yè)必然的選擇，這就需要充足的資金去保障。

而且，由于目前國內(nèi)建筑企業(yè)信息化建設主要采取的是需求驅(qū)動模式，企業(yè)管理現(xiàn)代化程度較低，導致信息系統(tǒng)建設相對獨立，資金投入不合理，很難實現(xiàn)統(tǒng)一項目管理模式、統(tǒng)一成本核算體系、統(tǒng)一流程，信息化應用效果不佳。

五是信息化規(guī)范、標準缺乏。由于需求驅(qū)動、分散建設，我國建筑業(yè)企業(yè)基本上沒有一套企業(yè)適用的信息化管理制度和標準（也就是企業(yè)信息化的“憲法”），無法保證企業(yè)信息化步調(diào)一致的推進。盡管在“十五”和“十一五”期間，通過主管部門的大力推動，對信息基礎編碼、交換標準進行了一定的研究，部分企業(yè)也建立了自己的信息化編碼體系，但由于維護體系不完善、缺乏有效的貫徹及落實措施，造成編碼維護滯后，無法滿足生產(chǎn)管理實際需要。而很多企業(yè)在建設信息系統(tǒng)時，沒有一套可參照執(zhí)行的信息基礎編碼標準，直接影響了信息數(shù)據(jù)的有效共享。

六是缺乏有效的信息化評價標準和體系。隨著建筑業(yè)企業(yè)信息化建設的不斷開展，信息化逐漸滲透于企業(yè)管理的各個方面。但是，信息化投入與產(chǎn)出是否合理？應用與基礎設施的發(fā)展是否相匹配？如何考量信息化發(fā)揮的真正作用并為下一步發(fā)展提供強有力的決策依據(jù)？解決這些問題需要有一整套方法論和具體評價體系的支持，才能合理地評價企業(yè)信息化水平，將信息化投資的有形收益和無形收益采取盡可能量化的方式體現(xiàn)出來，使信息化投資的真實效益以及成本和風險損失做到全面可視化管理。從更高更廣的層面來說，一個地區(qū)或一個國家的信息化部門都需要明確當前的需求，并以此為依據(jù)制定科學合理的宏觀發(fā)展規(guī)劃。

然而，我國建筑業(yè)關(guān)于信息化水平的評價工作目前仍處于探索階段。盡管國資委近幾年推動開展了此項工作，但其設計思路針對的是大型國有企業(yè)，尚不能完全適用于建筑業(yè)企業(yè)，尤其是中小型建筑企業(yè)。七是基礎軟件和高端應用軟件仍依賴國外。作為建筑業(yè)領域的基礎軟件，早期的有圖形平臺（例如AutoCAD），近年來又出現(xiàn)了BIM（建筑信息模型）平臺。雖然我國從“六五”開始一直在支持自主知識產(chǎn)權(quán)CAD軟件的研發(fā)，但迄今為止，國產(chǎn)化基礎軟件和高端應用軟件在住房和城鄉(xiāng)建設領域仍然沒有形成氣候。以企業(yè)信息系統(tǒng)為例，盡管國內(nèi)有很多軟件企業(yè)仿造國外已經(jīng)廣泛推廣和應用的ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)，但能夠與國外系統(tǒng)媲美的系統(tǒng)還沒有得到確認。這種狀況的存在，使得我國每年不得不付出巨資向外商采購，更重要的是，在這方面我們受制于國外，面臨著巨大的風險?！?編制組對大量建筑企業(yè)進行了調(diào)研

為了較為全面、系統(tǒng)地把握建筑企業(yè)（包括設計企業(yè)和施工企業(yè)）信息化的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，《11-15信息化綱要》課題組對國內(nèi)外數(shù)十家建筑企業(yè)進行了調(diào)研，掌握了大量一手資料；查找翻閱了上百篇相關(guān)研究文獻及報告，基本上全面掌握了國內(nèi)外的信息化發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向。包括：對31家設計企業(yè)的應用案例進行了分析，其中，涉及甲級資質(zhì)22家，占總數(shù)的73%；其它9家，占總數(shù)的27%。對46家施工企業(yè)的應用案例進行了分析，其中，特級資質(zhì)10家，一級資質(zhì)27家，這兩類占總數(shù)的81%；其它9家，占總數(shù)的19%。

■ “十二五”期間建筑業(yè)信息化的發(fā)展重點

考慮到信息技術(shù)提供的可能性，參照國際經(jīng)驗，《11-15信息化綱要》確定了5個發(fā)展重點。

一是完善提升核心業(yè)務系統(tǒng)。重點完善設計集成、項目管理、運營管理、電子文檔管理、材料控制與采購管理等系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作平臺。

二是逐步建立公司層面的管理系統(tǒng)。重點建設綜合管理、知識管理與智能企業(yè)門戶、決策支持等系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化向整個企業(yè)集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，發(fā)揮信息系統(tǒng)的整體效能。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

三是加強信息系統(tǒng)基礎設施和信息系統(tǒng)安全體系的建設。重點強化數(shù)據(jù)中心和服務體系的建設，打造安全可靠、資源共享的信息基礎設施，支撐信息系統(tǒng)的高效高質(zhì)量運行。

四是建立和完善信息標準體系。重點建設IT基礎設施和信息安全體系、信息系統(tǒng)標準編碼體系、信息資源類（如數(shù)據(jù)模型、模板等）和主要信息系統(tǒng)應用等標準，支撐信息系統(tǒng)高效率和高質(zhì)量的開發(fā)和應用。

五是加快專項信息技術(shù)的利用。如建筑信息模型（BIM）、復雜過程仿真模擬（CFD）、工廠生命周期信息管理（PLM）、協(xié)同工作、3G無線通訊、可視化、參數(shù)化模型設計、內(nèi)容管理等技術(shù)，尋求新的效益增長點。

■ 《11-15信息化綱要》與《03-08信息化綱要》相比的重要變化 此次綱要編制的總體思路是，以我國建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢以及國家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃為基礎，既與《03-08信息化綱要》有效銜接，又體現(xiàn)新形勢下應該關(guān)注和加強的工作，重點從如何充分利用信息技術(shù)進一步提高工程設計、施工和運營管理的工作效率和管理水平方面進行了闡述。充分考慮目標和內(nèi)容的針對性和可操作性，使企業(yè)經(jīng)過投入和努力能夠基本實現(xiàn)?！?企業(yè)信息化部分

依照住房和城鄉(xiāng)建設部現(xiàn)行對建筑企業(yè)的分類管理辦法，增加了“勘察設計企業(yè)”分類，體現(xiàn)該類企業(yè)在信息化建設與應用中與其它兩類企業(yè)的不同之處。

◆ 新增專項信息技術(shù)應用部分

依據(jù)當前國內(nèi)外信息化技術(shù)發(fā)展趨勢，從建筑信息模型、電子交付與存檔、協(xié)同、移動通訊、4D項目管理、高性能計算、可視化與虛擬現(xiàn)實等方面提出了指導意見?！?新增信息化標準部分

重點就涵蓋設計、施工、驗收全過程的標準體系、信息化績效評價標準體系等方面提出了指導意見?！?保障措施部分

根據(jù)我國建筑業(yè)信息化存在的問題，結(jié)合今后的發(fā)展目標及重點，從制定促進行業(yè)信息化發(fā)展的扶持政策、強化信息化領導和組織機構(gòu)建設、加強人才引進和培養(yǎng)、加大信息化資金投入、建立行業(yè)信息化評估和認證體系、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用促進交流與共享、強化信息化標準建設等方面進行了描述。

另外，《03-08信息化綱要》對電子政務提出了具體要求，《11-15信息化綱要》編制時，考慮到住房和城鄉(xiāng)建設部對此問題正在進行專項研究，未單列此內(nèi)容。

■ 《11-15信息化綱要》讓企業(yè)“跳起來能夠得著”

在該綱要編寫工作啟動伊始，住房和城鄉(xiāng)建設部部領導就明確指示“要充分考慮大多數(shù)地區(qū)和企業(yè)的現(xiàn)有基礎，目標和內(nèi)容上增強針對性和可操作性”。為此，該綱要的目標要讓企業(yè)經(jīng)過投入和努力?跳起來能夠得著?，而不是?可望不可及?”。

◆ 不同類型的企業(yè)，信息化的目標和重點不同

在該綱要編寫過程中，根據(jù)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)不同進行了劃分，有針對性地提出了不同的發(fā)展重點。

工程總承包類企業(yè)的目標是進一步優(yōu)化業(yè)務流程，整合信息資源，完善提升設計集成、項目管理、企業(yè)運營管理等應用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作平臺，提高集成化、智能化與自動化程度，推進設計施工一體化。工程總承包類企業(yè)信息化發(fā)展的重點就是圍繞企業(yè)應用的兩個層面，重點建設一個平臺、八大應用系統(tǒng)。兩個層面指核心業(yè)務層和企業(yè)管理層；一個平臺指信息基礎設施平臺；八大應用系統(tǒng)指核心業(yè)務層的設計集成、項目管理、項目文檔管理、材料與采購管理、運營管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識管理與智能企業(yè)門戶等系統(tǒng)。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）勘察設計類企業(yè)的目標是完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強化勘察設計信息資源整合，逐步建立信息資源的開發(fā)、管理及利用體系。推動基于BIM技術(shù)的協(xié)同設計系統(tǒng)建設與應用，提高工程勘察問題分析能力，提升檢測監(jiān)測分析水平，提高設計集成化與智能化程度。因此，勘察設計類企業(yè)信息化發(fā)展的重點就是要建設信息基礎設施平臺和各類應用系統(tǒng)，并探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心。

施工類企業(yè)的目標是優(yōu)化企業(yè)和項目管理流程，提升企業(yè)和項目管理信息系統(tǒng)的集成應用水平，建設協(xié)同工作平臺，研究實施企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展重點上，特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)研究實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。一級施工企業(yè)建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)與下屬企業(yè)及項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡連接；普及應用企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率；普及應用項目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項目管理水平；逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。對二級及專業(yè)分包施工企業(yè)的定位相對更低一些，主要是建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)、企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)和企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

■ 對企業(yè)信息化工作的建議

實現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強國際競爭力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認識到信息技術(shù)在工程項目實施過程中扮演著越來越重要的角色，從而加大這方面產(chǎn)品的應用力度。信息化建設一定要從企業(yè)的本身條件出發(fā)，按照客觀規(guī)律來推進。企業(yè)也要認識到信息化建設在帶來高效益的同時，也具有高風險，即信息化建設在提高企業(yè)生產(chǎn)率、擴大收益的同時，若投資不善也可能使其陷入投資困境。為此，建筑企業(yè)必須準確理解和開展信息化工作，對信息化管理進行評價，制定并實施有效的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。對建筑企業(yè)而言，一個準備充分的、有效的信息化建設戰(zhàn)略應包括四個方面?！?企業(yè)內(nèi)部進行資源整合、準確定位

盡管在企業(yè)制度、管理模式、發(fā)展階段、經(jīng)營規(guī)模等方面具有共性的企業(yè)，可以相互借鑒信息化建設的經(jīng)驗教訓，但是，任何企業(yè)信息化模式（即使是非常成功的）都是不能完全照抄照搬的。因為，每個企業(yè)所面對的問題不可能是完全一樣的。因此，在投資建設信息化之前，企業(yè)決策層首先應當從經(jīng)營戰(zhàn)略、體制、技術(shù)、管理、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對企業(yè)進行全面的診斷和準確定位，甚至重新定位，在此基礎上確定本企業(yè)信息化建設的關(guān)鍵需求、方針、范圍、階段和深度，確定信息化建設的策略，才能很好地服務于企業(yè)未來發(fā)展和增強核心競爭力。

◆ 明確企業(yè)信息化建設的總目標和階段目標

由于企業(yè)的信息化建設是一個動態(tài)、長期的過程。一般來說，企業(yè)信息化的總體目標可以包括：提升企業(yè)管理水平，提高工作效率，增強企業(yè)的核心競爭力。

企業(yè)信息化建設的具體目標可以包括：加強企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通，提高工作效率；加強客戶關(guān)系管理，提高服務質(zhì)量；加強和優(yōu)化企業(yè)管理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率等，只有逐次實現(xiàn)階段目標，才能不斷推進企業(yè)的信息化進程，如建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡，加強信息資源的開發(fā)利用，加強信息化基礎設施建設，包括計算機系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)等；加快信息流通，實現(xiàn)內(nèi)部資源共享；連接企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡，充分利用企業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)上營銷系統(tǒng)，積極推進企業(yè)電子商務，實現(xiàn)公司經(jīng)營信息化，實現(xiàn)經(jīng)營信息系統(tǒng)輔助決策智能化，建立客戶關(guān)系管理和供應鏈管理系統(tǒng)；利用企業(yè)信息化系統(tǒng)的先進管理理念，調(diào)整企業(yè)管理與組織模式，使之與信息化系統(tǒng)相配套的，逐步實現(xiàn)企業(yè)各項工作的信息化管理等。

企業(yè)應根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營方式、產(chǎn)品特點、管理流程，首先制定總體目標，同時，來規(guī)劃信息化發(fā)展的階段目標?！?確定啟動信息化建設的時機及投資力度

信息化建設是一項系統(tǒng)工程，它的啟動涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的新建、重組與再造及企業(yè)資源的整合，并關(guān)系到人員的思想觀念、工作方式等。因此，啟動時機和投資力度的選擇就變得至關(guān)重要，企業(yè)應全面、客觀地分析國家對信息化建設和企業(yè)自身對信息化建設的關(guān)系，蓄積動力，克服阻力，積極地、有計劃地準備信息化實施所需的條件，并由此確定啟動信息化建設的最佳時機和最佳投資額?！?進行信息化建設的評價

信息化建設是高投入、高風險的過程，必須定期對信息化管理和信息化業(yè)務進行評價，明確企業(yè)信息化建設過程中的不足與過剩，及時調(diào)整企業(yè)信息化建設的策略，才能實現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)的價值鏈，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造更多的價值。

第四篇：《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》建質(zhì)[2011]67號（定稿）

《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》

建質(zhì)[2011]67號

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部2011年05月18日

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，高度重視信息化對建筑業(yè)發(fā)展的推動作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向，進一步加強建筑企業(yè)信息化建設，不斷提高信息技術(shù)應用水平，促進建筑業(yè)技術(shù)進步和管理水平提升。

二、發(fā)展目標

（一）總體目標

“十二五”期間，基本實現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應用，加快建筑信息模型（BIM）、基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應用，推動信息化標準建設，促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)軟件的產(chǎn)業(yè)化，形成一批信息技術(shù)應用達到國際先進水平的建筑企業(yè)。

（二）具體目標

1、企業(yè)信息化建設

工程總承包類 進一步優(yōu)化業(yè)務流程，整合信息資源，完善提升設計集成、項目管理、企業(yè)運營管理等應用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作平臺，提高集成化、智能化與自動化程度，推進設計施工一體化。

勘察設計類 完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強化勘察設計信息資源整合，逐步建立信息資源的開發(fā)、管理及利用體系。推動基于BIM技術(shù)的協(xié)同設計系統(tǒng)建設與應用，提高工程勘察問題分析能力，提升檢測監(jiān)測分析水平，提高設計集成化與智能化程度。

施工類 優(yōu)化企業(yè)和項目管理流程，提升企業(yè)和項目管理信息系統(tǒng)的集成應用水平，建設協(xié)同工作平臺，研究實施企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。

以上各類企業(yè)應加強信息基礎設施建設，提高企業(yè)信息系統(tǒng)安全水平，初步建立知識管理、決策支持等企業(yè)層面的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與企業(yè)和項目管理等信息系統(tǒng)的集成，提升企業(yè)決策水平和集中管控能力。

2、專項信息技術(shù)應用

加快推廣BIM、協(xié)同設計、移動通訊、無線射頻、虛擬現(xiàn)實、4D項目管理等技術(shù)在勘察設計、施工和工程項目管理中的應用，改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)與管理模式，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。

3、信息化標準

完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標準體系和相關(guān)的信息化標準，推動信息資源整合，提高信息綜合利用水平。

三、發(fā)展重點

（一）建筑企業(yè)信息系統(tǒng)

1、工程總承包類企業(yè)

圍繞企業(yè)應用的兩個層面，重點建設一個平臺、八大應用系統(tǒng)。兩個層面指核心業(yè)務層和企業(yè)管理層；一個平臺指信息基礎設施平臺；八大應用系統(tǒng)指核心業(yè)務層的設計集成、項目管理、項目文檔管理、材料與采購管理、運營管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識管理與智能企業(yè)門戶等系統(tǒng)。

（1）信息基礎設施平臺加強信息基礎設施和信息系統(tǒng)安全體系建設。重點強化數(shù)據(jù)中心和服務體系建設，打造安全可靠、資源共享的信息基礎設施，支撐信息系統(tǒng)高效高質(zhì)量運行。遵循國家信息安全等級保護要求，對重要應用系統(tǒng)實現(xiàn)分級保護，提升信息安全防護能力。建立和完善信息標準體系，支撐信息系統(tǒng)開發(fā)和應用。重點建設信息基礎設施、信息安全、信息編碼、信息資源（如數(shù)據(jù)模型、模板等）以及信息系統(tǒng)應用等方面的標準。

（2）應用系統(tǒng)

①設計與施工集成系統(tǒng)重點研究與應用智能化、可視化、模型設計、協(xié)同等技術(shù)，在提升各設計專業(yè)軟件和普及應用新型智能二維和三維設計系統(tǒng)的基礎上，逐步建立方案/工藝設計集成系統(tǒng)和專有技術(shù)與方案設計數(shù)據(jù)庫，集成主要方案/工藝設計軟件，創(chuàng)建方案/工藝設計協(xié)同工作平臺；逐步建立工程設計集成系統(tǒng)和工程數(shù)據(jù)庫，集成主要工程設計軟件，創(chuàng)建工程設計協(xié)同工作平臺；同時，逐步實現(xiàn)方案/工藝設計、工程設計、項目管理、施工管理、企業(yè)級管理等系統(tǒng)的集成。

②工程項目管理系統(tǒng)以項目組合管理和項目群管理理論為基礎，完善提升項目管理系統(tǒng)構(gòu)架、管理工作流和信息流，整合項目資源，建立集成項目管理系統(tǒng)，提升項目管理整體執(zhí)行力。規(guī)范與整合項目資源分解結(jié)構(gòu)（WBS、CBS、OBS、RBS等）和編碼體系；深化估算、投標報價和費用控制等系統(tǒng)，逐步建立適應國際工程估算、報價與費用控制的體系；完善商務與合同管理、風險管理及工程財務管理等系統(tǒng)，提升項目法律、融資、商務、資金、費用與成本管理水平和風險管控能力；深化應用計劃進度控制系統(tǒng)，逐步建立施工管理和開車管理系統(tǒng)。同時，逐步實現(xiàn)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

③項目文檔管理系統(tǒng)整合與提升項目文檔管理系統(tǒng)。優(yōu)化文檔管理流程，建立管理標準，完善文件編碼體系；強化以工作流和狀態(tài)為核心的過程管理和溝通管理，開發(fā)推廣文檔計劃、跟蹤、檢測等控制功能，實現(xiàn)文檔產(chǎn)生、批準、發(fā)布、升版、作廢的生命周期管理，并逐步實現(xiàn)該系統(tǒng)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

④材料與采購管理系統(tǒng)完善材料與采購管理系統(tǒng)。建立企業(yè)級材料標準庫和編碼庫，實現(xiàn)材料表、請購、詢價、評標、采購、催交、檢驗、運輸、接運、倉庫管理、材料預測、配料、材料發(fā)放及結(jié)算等全過程一體化的材料和采購管理；逐步建立以信譽認證、交易和電子支付等為核心的采購電子商務系統(tǒng)，優(yōu)化材料供銷過程；實現(xiàn)材料庫與工廠安裝模擬可視化系統(tǒng)的集成；逐步實現(xiàn)該系統(tǒng)與設計、項目管理、施工管理等系統(tǒng)的集成。

⑤企業(yè)運營管理系統(tǒng)

應用工作流、內(nèi)容管理、電子印章、數(shù)字簽名等技術(shù)，優(yōu)化工作流程，有效組織和利用信息資源，增強運營管理的體系化和流程化，提高遠程辦公和協(xié)同工作能力；逐步實現(xiàn)與其他核心業(yè)務系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

⑥ 綜合管理系統(tǒng)以現(xiàn)代項目管理理論為基礎，以經(jīng)營管理、預算管理、成本管理、項目管理體系和核心業(yè)務系統(tǒng)為支撐，建立企業(yè)級綜合管理系統(tǒng)，為決策層和職能管理層提供綜合管理平臺。整合企業(yè)項目與組織分解結(jié)構(gòu)，建立項目核算和管控體系，加強經(jīng)營、綜合和執(zhí)行計劃的管理，實現(xiàn)預算、調(diào)度、成本核算和績效考核的一體化，以及企業(yè)層面的統(tǒng)籌、協(xié)同、分級管控和資源優(yōu)化配置。

⑦輔助決策系統(tǒng)

逐步建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，并利用商業(yè)智能(BI)和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，依據(jù)決策理論，逐步建立輔助決策系統(tǒng)。

⑧知識管理系統(tǒng)與智能企業(yè)門戶收集、整理、組織和整合描述設計對象和專業(yè)技術(shù)的信息資源，研究知識管理機制與體系及知識管理系統(tǒng)建立的工具、方法、過程，建立知識管理的體系和系統(tǒng)?；谄髽I(yè)核心業(yè)務系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，整合企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡信息資源，逐步建立智能企業(yè)門戶，方便知識的利用，形成企業(yè)信息資源中心與個人信息資源中心。

2、勘察設計類企業(yè)

（1）信息基礎設施平臺按需提升局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和通信系統(tǒng)的性能。網(wǎng)絡的主干帶寬與客戶端帶寬能滿足應用需求；條件具備時采用萬兆網(wǎng)絡平臺，滿足國際合作、異地協(xié)同工作及多媒體應用等需求。

加強網(wǎng)絡新技術(shù)的應用，如虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、3G無線通訊技術(shù)等，重視工程項目專網(wǎng)的建設。

適時更新和配備計算機設備，提高存儲與備份系統(tǒng)的容量和性能，建立異地容災備份系統(tǒng)，滿足不斷發(fā)展的企業(yè)應用需求。

配備有效的網(wǎng)絡管理工具，實現(xiàn)對企業(yè)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應用系統(tǒng)的有效監(jiān)控和管理。根據(jù)信息安全建設規(guī)劃和應用需求，逐步建立較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認證和訪問控制于一體、具有較完備安全制度的信息安全體系。

（2）應用系統(tǒng)

推進BIM技術(shù)、基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作技術(shù)應用，提升和完善企業(yè)綜合管理平臺，實現(xiàn)企業(yè)信息管理與工程項目信息管理的集成，促進企業(yè)設計水平和管理水平的提高。

研究發(fā)展基于BIM技術(shù)的集成設計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專業(yè)的信息共享及協(xié)同。企業(yè)運營管理。完善財務管理、人力資源管理、辦公自動化、檔案管理等系統(tǒng)，并實現(xiàn)上述系統(tǒng)的集成；建設企業(yè)門戶網(wǎng)站和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)；探索研究電子商務在工程建設過程中的應用。實現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的提升。

生產(chǎn)經(jīng)營管理。完善包含經(jīng)營管理、合同管理、項目管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等功能的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，與企業(yè)運營管理等系統(tǒng)有效集成，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的監(jiān)控與管理。

（3）數(shù)據(jù)中心逐步建立勘察設計信息資源的開發(fā)、管理及利用體系，探索發(fā)展信息資源產(chǎn)業(yè)機制，實現(xiàn)信息資源科學采集、廣泛共享、快速流動、深度開發(fā)、有序配置、有效利用。建立企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，包括勘察設計標準、規(guī)范和標準圖數(shù)據(jù)庫，建筑材料、部品、工藝和設備數(shù)據(jù)庫，巖土工程、區(qū)域水文地質(zhì)、地下工程和相關(guān)檢測監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，建筑方案和典型設計數(shù)據(jù)庫，以及工程項目信息與文檔數(shù)據(jù)庫等。

建設企業(yè)數(shù)字圖書館系統(tǒng)，實現(xiàn)設計圖檔、文檔、圖書、期刊、技術(shù)資料、有關(guān)政策法規(guī)和標準規(guī)范的數(shù)字化管理。

探索研究勘察設計知識的采集模式和表達方式，構(gòu)建勘察設計知識庫，積累并科學利用勘察設計知識資源，輔助設計創(chuàng)新能力的提升。進一步研究制定企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫和知識庫相關(guān)標準，重點研究制定資料信息數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、電子工程圖檔信息等標準，為行業(yè)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)造條件。

針對不同類型、不同規(guī)?？辈煸O計企業(yè)的特點，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，并研究相應的管理模式和運行機制，為企業(yè)提供信息保障。

3、施工類企業(yè)

（1）特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)

研究實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需求，梳理、優(yōu)化企業(yè)管理和主營業(yè)務流程，整合資源，適應信息化處理需求。

①信息基礎設施平臺建設與軟件應用需求相匹配、覆蓋下屬企業(yè)的專用網(wǎng)絡，并實現(xiàn)項目現(xiàn)場與企業(yè)網(wǎng)絡的連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

參考國家及行業(yè)標準，借鑒其他企業(yè)標準，制定本企業(yè)的信息化標準，重點建設基礎信息編碼及施工項目信息化管理等標準。

②應用系統(tǒng)

項目綜合管理系統(tǒng)。進一步推進項目綜合管理系統(tǒng)的普及應用，全面提升施工項目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點實現(xiàn)人力資源、財務資金、物資設備、工程項目等管理的集成，消除信息孤島，在此基礎上，逐步建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)。

企業(yè)知識管理系統(tǒng)。研究相關(guān)知識的采集和管理方法，建立知識管理機制，實現(xiàn)知識管理系統(tǒng)化，為企業(yè)提供便利的知識資源再利用平臺。

企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。在完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的基礎上，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，逐步發(fā)展企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。圍繞施工項目，建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（2）一級施工企業(yè)

①信息基礎設施平臺

建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)與下屬企業(yè)及項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

②應用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)。普及應用企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

項目綜合管理系統(tǒng)。普及應用項目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點建設并集成人力資源、財務資金、物資材料等三大系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務的信息化。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。圍繞施工項目，逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（3）二級及專業(yè)分包施工企業(yè)

①信息基礎設施平臺

建設與軟件應用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)與項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡連接。完善安全措施，保障應用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

②應用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)。建設企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點建設并集成財務資金及物資材料等系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務的信息化。

（二）專項信息技術(shù)應用

1、設計階段

（1）積極推進協(xié)同設計技術(shù)的普及應用，通過協(xié)同設計技術(shù)改變工程設計的溝通方式，減少“錯、漏、碰、缺”等錯誤的發(fā)生，提高設計產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）探索研究基于BIM技術(shù)的三維設計技術(shù)，提高參數(shù)化、可視化和性能化設計能力，并為設計施工一體化提供技術(shù)支撐。

（3）積極探索項目全生命期管理（PLM）技術(shù)的研究和應用，實現(xiàn)工程全生命期信息的有效管理和共享。

（4）研究高性能計算技術(shù)在各類超高、超長、大跨等復雜工程設計中的應用，解決大型復雜結(jié)構(gòu)高精度分析、優(yōu)化和控制等問題，促進工程結(jié)構(gòu)設計水平和設計質(zhì)量的提高。

（5）推進仿真模擬和虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應用，方便客戶參與設計過程，提高設計質(zhì)量。

（6）探索研究勘察設計成果電子交付與存檔技術(shù)，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)文檔管理到電子文檔管理的轉(zhuǎn)變。

2、施工階段

（1）在施工階段開展BIM技術(shù)的研究與應用，推進BIM技術(shù)從設計階段向施工階段的應用延伸，降低信息傳遞過程中的衰減。

（2）繼續(xù)推廣應用工程施工組織設計、施工過程變形監(jiān)測、施工深化設計、大體積混凝土計算機測溫等計算機應用系統(tǒng)。

（3）推廣應用虛擬現(xiàn)實和仿真模擬技術(shù)，輔助大型復雜工程施工過程管理和控制，實現(xiàn)事前控制和動態(tài)管理。

（4）在工程項目現(xiàn)場管理中應用移動通訊和射頻技術(shù)，通過與工程項目管理信息系統(tǒng)結(jié)合，實現(xiàn)工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控和管理。

（5）研究基于BIM技術(shù)的4D項目管理信息系統(tǒng)在大型復雜工程施工過程中的應用，實現(xiàn)對建筑工程有效的可視化管理。

（6）研究工程測量與定位信息技術(shù)在大型復雜超高建筑工程以及隧道、深基坑施工中的應用，實現(xiàn)對工程施工進度、質(zhì)量、安全的有效控制。

（7）研究工程結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測技術(shù)在建筑及構(gòu)筑物建造和使用過程中的應用。

（三）信息化標準進一步完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標準體系，重點完善建筑工程設計、施工、驗收全過程的信息化標準體系，推動信息資源的整合，提高信息綜合利用水平。

進一步完善相關(guān)的信息化標準，重點完善建筑行業(yè)信息編碼標準、數(shù)據(jù)交換標準、電子工程圖檔標準、電子文檔交付標準等。

建立覆蓋信息化應用水平、技術(shù)水平、普及程度以及應用成效等方面的建筑企業(yè)信息化績效評價標準。

四、保障措施

（一）加強各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的引導作用

1.加強建筑業(yè)信息化軟科學研究，為建筑業(yè)信息化發(fā)展提供理論支撐。

2.組織制定建筑企業(yè)信息化水平評價標準，推動企業(yè)開展信息化水平評價，促進企業(yè)信息化水平的提高。

3.鼓勵企業(yè)進行信息化標準建設，支持企業(yè)信息化標準上升為行業(yè)標準。

4.積極推動企業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護工作和信息化保障體系的建設，提高企業(yè)信息安全水平。

5.組織開展建筑業(yè)信息化示范工程，發(fā)揮示范企業(yè)與工程的示范帶動作用，引導并推動本地區(qū)以及建筑行業(yè)整體信息化水平的提升。

6.培育產(chǎn)業(yè)化示范基地，扶持自主產(chǎn)權(quán)軟件企業(yè)，帶動建筑業(yè)應用軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務作用

1.組織編制行業(yè)信息化標準，規(guī)范信息資源，促進信息共享與集成。

2.組織行業(yè)信息化經(jīng)驗和技術(shù)交流，開展企業(yè)信息化水平評價活動，促進企業(yè)信息化建設。

3.開展行業(yè)信息化培訓，推動信息技術(shù)的普及應用。

4.開展行業(yè)應用軟件的評價和推薦活動，保障企業(yè)信息化的投資效益。

（三）加強企業(yè)信息化保障體系建設

1.加強企業(yè)信息化管理組織建設，設立專職的信息化管理部門，推進企業(yè)信息化主管（CIO）制度。

2.加強企業(yè)信息化人才建設，建立和完善多渠道、多層次的信息化人才培養(yǎng)和考核制度，制定吸引與穩(wěn)定信息化人才的措施。

3.加大企業(yè)信息化資金投入，每年應編制獨立的信息化預算，保障信息化建設資金需要。

4.重視企業(yè)信息化標準建設工作，重點進行業(yè)務流程與信息的標準化。

5.建立企業(yè)信息安全保障體系，確保企業(yè)信息安全。

第五篇：2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展總結(jié)學習

2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展總結(jié)學習

建筑業(yè)信息化是建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效、節(jié)能減排的必然要求，對建筑業(yè)綠色發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)具有重要意義。

一、指導思想

貫徹黨的十八大以來、國務院推進信息化發(fā)展相關(guān)精神，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念及國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等相關(guān)要求，實施《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，增強建筑業(yè)信息化發(fā)展能力，優(yōu)化建筑業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境，加快推動信息技術(shù)與建筑業(yè)發(fā)展深度融合，充分發(fā)揮信息化的引領和支撐作用，塑造建筑業(yè)新業(yè)態(tài)。

二、發(fā)展目標

“十三五”時期，全面提高建筑業(yè)信息化水平，著力增強BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應用能力，建筑業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得突破性進展，初步建成一體化行業(yè)監(jiān)管和服務平臺，數(shù)據(jù)資源利用水平和信息服務能力明顯提升，形成一批具有較強信息技術(shù)創(chuàng)新能力和信息化應用達到國際先進水平的建筑企業(yè)及具有關(guān)鍵自主知識產(chǎn)權(quán)的建筑業(yè)信息技術(shù)企業(yè)。

三、主要任務

（一）企業(yè)信息化

建筑企業(yè)應積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下管理、生產(chǎn)的新模式，深入研究BIM、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的創(chuàng)新應用，創(chuàng)新商業(yè)模式，增強核心競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。1.勘察設計類企業(yè)。

（1）推進信息技術(shù)與企業(yè)管理深度融合

進一步完善并集成企業(yè)運營管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的升級換代。深度融合BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊、云計算等信息技術(shù)，實現(xiàn)BIM與企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一體化應用，促進企業(yè)設計水平和管理水平的提高。

（2）加快BIM普及應用，實現(xiàn)勘察設計技術(shù)升級 在工程項目勘察中，推進基于BIM進行數(shù)值模擬、空間分析和可視化表達，研究構(gòu)建支持異構(gòu)數(shù)據(jù)和多種采集方式的工程勘察信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)工程勘察信息的有效傳遞和共享。在工程項目策劃、規(guī)劃及監(jiān)測中，集成應用BIM、GIS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對相關(guān)方案及結(jié)果進行模擬分析及可視化展示。在工程項目設計中，普及應用BIM進行設計方案的性能和功能模擬分析、優(yōu)化、繪圖、審查，以及成果交付和可視化溝通，提高設計質(zhì)量。

推廣基于BIM的協(xié)同設計，開展多專業(yè)間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同，優(yōu)化設計流程，提高設計質(zhì)量和效率。研究開發(fā)基于BIM的集成設計系統(tǒng)及協(xié)同工作系統(tǒng)，實現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專業(yè)的信息集成與共享。（3）強化企業(yè)知識管理，支撐智慧企業(yè)建設

研究改進勘察設計信息資源的獲取和表達方式，探索知識管理和發(fā)展模式，建立勘察設計知識管理信息系統(tǒng)。不斷開發(fā)勘察設計信息資源，完善知識庫，實現(xiàn)知識的共享，充分挖掘和利用知識的價值，支撐智慧企業(yè)建設。

2.施工類企業(yè)。

（1）加強信息化基礎設施建設

建立滿足企業(yè)多層級管理需求的數(shù)據(jù)中心，可采用私有云、公有云或混合云等方式。在施工現(xiàn)場建設互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，廣泛使用無線網(wǎng)絡及移動終端，實現(xiàn)項目現(xiàn)場與企業(yè)管理的互聯(lián)互通強化信息安全，完善信息化運維管理體系，保障設施及系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行。

（2）推進管理信息系統(tǒng)升級換代

普及項目管理信息系統(tǒng)，開展施工階段的BIM基礎應用。有條件的企業(yè)應研究BIM應用條件下的施工管理模式和協(xié)同工作機制，建立基于BIM的項目管理信息系統(tǒng)。

推進企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設。完善并集成項目管理、人力資源管理、財務資金管理、勞務管理、物資材料管理等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務的信息化。有條件的企業(yè)應推進企業(yè)管理信息系統(tǒng)中項目業(yè)務管理和財務管理的深度集成，實現(xiàn)業(yè)務財務管理一體化。推動基于移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)的施工階段多參與方協(xié)同工作系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的信息溝通和數(shù)據(jù)共享。注重推進企業(yè)知識管理信息系統(tǒng)、商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)的應用，有條件的企業(yè)應探索大數(shù)據(jù)技術(shù)的集成應用，支撐智慧企業(yè)建設。（3）拓展管理信息系統(tǒng)新功能

研究建立風險管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)風險管控能力。建立并完善電子商務系統(tǒng)，或利用第三方電子商務系統(tǒng)，開展物資設備采購和勞務分包，降低成本。開展BIM與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、3S等技術(shù)在施工過程中的集成應用研究，建立施工現(xiàn)場管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)新施工管理模式和手段。3.工程總承包類企業(yè)

（1）優(yōu)化工程總承包項目信息化管理，提升集成應用水平

進一步優(yōu)化工程總承包項目管理組織架構(gòu)、工作流程及信息流，持續(xù)完善項目資源分解結(jié)構(gòu)和編碼體系。深化應用估算、投標報價、費用控制及計劃進度控制等信息系統(tǒng)，逐步建立適應國際工程的估算、報價、費用及進度管控體系。繼續(xù)完善商務管理、資金管理、財務管理、風險管理及電子商務等信息系統(tǒng)，提升成本管理和風險管控水平。利用新技術(shù)提升并深化應用項目管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)設計管理、采購管理、施工管理、企業(yè)管理等信息系統(tǒng)的集成及應用。

探索PPP等工程總承包項目的信息化管理模式，研究建立相應的管理信息系統(tǒng)。

（2）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同工作模式，實現(xiàn)全過程信息化

研究“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的工程總承包項目多參與方協(xié)同工作模式，建立并應用基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同工作系統(tǒng)，實現(xiàn)工程項目多參與方之間的高效協(xié)同與信息共享。研究制定工程總承包項目基于BIM的多參與方成果交付標準，實現(xiàn)從設計、施工到運行維護階段的數(shù)字化交付和全生命期信息共享。

（二）行業(yè)監(jiān)管與服務信息化

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下建筑行業(yè)格局和資源整合的新模式，促進建筑業(yè)行業(yè)新業(yè)態(tài)，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。1.建筑市場監(jiān)管

（1）深化行業(yè)誠信管理信息化

研究建立基于互聯(lián)網(wǎng)的建筑企業(yè)、從業(yè)人員基本信息及誠信信息的共享模式與方法。完善行業(yè)誠信管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)、從業(yè)人員誠信信息和項目信息的集成化信息服務。（2）加強電子招投標的應用

應用大數(shù)據(jù)技術(shù)識別圍標、串標等不規(guī)范行為，保障招投標過程的公正、公平。

（3）推進信息技術(shù)在勞務實名制管理中應用

應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和基于位置的服務（LBS）等技術(shù)建立全國建筑工人信息管理平臺，并與誠信管理信息系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)深層次的勞務人員信息共享。推進人臉識別、指紋識別、虹膜識別等技術(shù)在工程現(xiàn)場勞務人員管理中的應用，與工程現(xiàn)場勞務人員安全、職業(yè)健康、培訓等信息聯(lián)動。2.工程建設監(jiān)管

（1）建立完善數(shù)字化成果交付體系

建立設計成果數(shù)字化交付、審查及存檔系統(tǒng)，推進基于二維圖的、探索基于BIM的數(shù)字化成果交付、審查和存檔管理。開展白圖代藍圖和數(shù)字化審圖試點、示范工作。完善工程竣工備案管理信息系統(tǒng)，探索基于BIM的工程竣工備案模式。

（2）加強信息技術(shù)在工程質(zhì)量安全管理中的應用

構(gòu)建基于BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊、云計算等技術(shù)的工程質(zhì)量、安全監(jiān)管模式與機制。建立完善工程項目質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，對工程實體質(zhì)量和工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量行為監(jiān)管信息進行采集，實現(xiàn)工程竣工驗收備案、建筑工程五方責任主體項目負責人等信息共享，保障數(shù)據(jù)可追溯，提高工程質(zhì)量監(jiān)管水平。建立完善建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，對工程現(xiàn)場人員、機械設備、臨時設施等安全信息進行采集和匯總分析，實現(xiàn)施工企業(yè)、人員、項目等安全監(jiān)管信息互聯(lián)共享，提高施工安全監(jiān)管水平。

（3）推進信息技術(shù)在工程現(xiàn)場環(huán)境、能耗監(jiān)測和建筑垃圾管理中的應用

研究探索基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的環(huán)境、能耗監(jiān)測模式，探索建立環(huán)境、能耗分析的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對工程現(xiàn)場空氣、粉塵、用水、用電等的實時監(jiān)測。建立建筑垃圾綜合管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)項目建筑垃圾的申報、識別、計量、跟蹤、結(jié)算等數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控，提升綠色建造水平。3.重點工程信息化

大力推進BIM、GIS等技術(shù)在綜合管廊建設中的應用，建立綜合管廊集成管理信息系統(tǒng)，逐步形成智能化城市綜合管廊運營服務能力。在海綿城市建設中積極應用BIM、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)開展規(guī)劃、設計，探索基于云計算、大數(shù)據(jù)等的運營管理，并示范應用。加快BIM技術(shù)在城市軌道交通工程設計、施工中的應用，推動各參建方共享多維建筑信息模型進行工程管理。在“一帶一路”重點工程中應用BIM進行建設，探索云計算、大數(shù)據(jù)、GIS等技術(shù)的應用。4.建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

加強信息技術(shù)在裝配式建筑中的應用，推進基于BIM的建筑工程設計、生產(chǎn)、運輸、裝配及全生命期管理，促進工業(yè)化建造。建立基于BIM、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的云服務平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各參與方之間在各階段、各環(huán)節(jié)的協(xié)同工作。5.行業(yè)信息共享與服務

研究建立工程建設信息公開系統(tǒng)，為行業(yè)和公眾提供地質(zhì)勘察、環(huán)境及能耗監(jiān)測等信息服務，提高行業(yè)公共信息利用水平。建立完善工程項目數(shù)字化檔案管理信息系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變檔案管理服務模式，推進可公開的檔案信息共享。

（三）專項信息技術(shù)應用 1.大數(shù)據(jù)技術(shù)

研究建立建筑業(yè)大數(shù)據(jù)應用框架，統(tǒng)籌政務數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，建設大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)，推進公共數(shù)據(jù)資源向社會開放。匯聚整合和分析建筑企業(yè)、項目、從業(yè)人員和信用信息等相關(guān)大數(shù)據(jù)，探索大數(shù)據(jù)在建筑業(yè)創(chuàng)新應用，推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，充分利用大數(shù)據(jù)價值。建立安全保障體系，規(guī)范大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、應用等各環(huán)節(jié)安全保障措施。2.云計算技術(shù)

積極利用云計算技術(shù)改造提升現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)、企業(yè)信息系統(tǒng)及軟硬件資源，降低信息化成本。挖掘云計算技術(shù)在工程建設管理及設施運行監(jiān)控等方面應用潛力 3.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

結(jié)合建筑業(yè)發(fā)展需求，加強低成本、低功耗、智能化傳感器及相關(guān)設備的研發(fā)，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、儀器儀表、配套軟件等在建筑業(yè)的集成應用。開展傳感器、高速移動通訊、無線射頻、近場通訊及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工程項目管理信息系統(tǒng)的集成應用研究，開展示范應用。4.3D打印技術(shù) 積極開展建筑業(yè)3D打印設備及材料的研究。結(jié)合BIM技術(shù)應用，探索3D打印技術(shù)運用于建筑部品、構(gòu)件生產(chǎn)，開展示范應用。5.智能化技術(shù)

開展智能機器人、智能穿戴設備、手持智能終端設備、智能監(jiān)測設備、3D掃描等設備在施工過程中的應用研究，提升施工質(zhì)量和效率，降低安全風險。探索智能化技術(shù)與大數(shù)據(jù)、移動通訊、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在建筑業(yè)中的集成應用，促進智慧建造和智慧企業(yè)發(fā)展。

（四）信息化標準

強化建筑行業(yè)信息化標準頂層設計，繼續(xù)完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標準體系，結(jié)合BIM等新技術(shù)應用，重點完善建筑工程勘察設計、施工、運維全生命期的信息化標準體系，為信息資源共享和深度挖掘奠定基礎。

加快相關(guān)信息化標準的編制，重點編制和完善建筑行業(yè)及企業(yè)信息化相關(guān)的編碼、數(shù)據(jù)交換、文檔及圖檔交付等基礎數(shù)據(jù)和通用標準。繼續(xù)推進BIM技術(shù)應用標準的編制工作，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在建筑行業(yè)的應用，研究制定相關(guān)標準。

四、保障措施

（一）加強組織領導，完善配套政策，加快推進建筑業(yè)信息化

各級城鄉(xiāng)建設行政主管部門要制定本地區(qū)“十三五”建筑業(yè)信息化發(fā)展目標和措施，加快完善相關(guān)配套政策措施，形成信息化推進工作機制，落實信息化建設專項經(jīng)費保障。探索建立信息化條件下的電子招投標、數(shù)字化交付和電子簽章等相關(guān)制度。

建立信息化專家委員會及專家?guī)?，充分發(fā)揮專家作用，建立產(chǎn)學研用相結(jié)合的建筑業(yè)信息化創(chuàng)新體系，加強信息技術(shù)與建筑業(yè)結(jié)合的專項應用研究、建筑業(yè)信息化軟科學研究。開展建筑業(yè)信息化示范工程，根據(jù)國家“雙創(chuàng)”工程，開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的建筑業(yè)信息化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范。

（二）大力增強建筑企業(yè)信息化能力

企業(yè)應制定企業(yè)信息化發(fā)展目標及配套管理制度，加強信息化在企業(yè)標準化管理中的帶動作用。鼓勵企業(yè)建立首席信息官（CIO）制度，按營業(yè)收入一定比例投入信息化建設，開辟投融資渠道，保證建設和運行的資金投入。注重引進BIM等信息技術(shù)專業(yè)人才，培育精通信息技術(shù)和業(yè)務的復合型人才，強化各類人員信息技術(shù)應用培訓，提高全員信息化應用能力。大型企業(yè)要積極探索開發(fā)自有平臺，瞄準國際前沿，加強信息化關(guān)鍵技術(shù)應用攻關(guān)，推動行業(yè)信息化發(fā)展。

（三）強化信息化安全建設

各級城鄉(xiāng)建設行政主管部門和廣大企業(yè)要提高信息安全意識，建立健全信息安全保障體系，重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，積極開展信息系統(tǒng)安全等級保護工作，提高信息安全水平。