第一篇：論社會主義構(gòu)建和諧社會的路徑選擇要求同存異

論社會主義構(gòu)建和諧社會的路徑選擇

李 剛

李 玲

【內(nèi)用提要】本文從社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),論證了社會主義構(gòu)建和諧社會的路徑選擇既要尊重市場主體追求個(gè)人利益的合理性以及利益的合理差異，又要又要堅(jiān)持以公有制為主體并追求以共同富裕為特征的社會公正。兩者的對立統(tǒng)一，方構(gòu)成和諧社會的基本內(nèi)容?！娟P(guān)鍵詞】 和諧社會 求同 存異

構(gòu)建社會主義和諧社會日益成為我國社會發(fā)展的合理目標(biāo)。但構(gòu)筑在社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的和諧社會應(yīng)選著什么樣的路徑？它絕非是傳統(tǒng)文化如家思想所倡導(dǎo)的建立在嚴(yán)格的封建等級制度下的和諧社會，而是建立在平等基礎(chǔ)之上并致力于共同富裕的新“和諧” 社會。因此，本文旨在闡述社會主義和諧社會的路徑選擇即尊重市場主體追求個(gè)人利益的合理性以及利益的合理差異；堅(jiān)持以公有制為主體并追求以共同富裕為特征的社會公正。

一﹑“存異”是構(gòu)建和諧社會的前提

“和”文化史中國傳統(tǒng)文化的核心?？鬃釉疲壕雍投煌?，小人同而不和。正人君子各有差異，卻能和諧相處，精誠合作；小人之見盡管沒有差異，卻經(jīng)常發(fā)生沖突。這種思想生克的反映了人性的特征和任內(nèi)社會關(guān)系的實(shí)際。我國建國后曾經(jīng)歷過一段“同而不和”的滄桑歷史。當(dāng)時(shí)把社會平等誤解為相同，試圖抹殺個(gè)體之間的差異和個(gè)性發(fā)展的合理要求，結(jié)果卻造成了社會的尖銳矛盾和沖突，特別是“文化大革命”十年，充分證明了“同而不和”的道理。所以，差異是和諧社會存在的前提，和諧首要的主張就是多樣性和多元化。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的視覺看，必須承認(rèn)以下三個(gè)方面的差異是客觀存在并有意義的：其一，個(gè)體主客觀條件的差異；其二，作為經(jīng)濟(jì)人而追求個(gè)人利益的差異；其三，有利于經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)人活動結(jié)過的差異。

首先個(gè)體主客觀條件的差異是社會分工和交換的基礎(chǔ)。每個(gè)人的天賦、秉性愛好和志趣天然的與眾不同，所處的自然環(huán)境和社會關(guān)系也各有差別，這些差異就構(gòu)成一個(gè)人的獨(dú)特個(gè)性，也決定了他適宜生產(chǎn)和為社會提供的產(chǎn)品和服務(wù)以及個(gè)人喜歡消費(fèi)的產(chǎn)品或服務(wù)的客觀差異。即每個(gè)人的供給函數(shù)和需求函數(shù)各不相同。這種差異正是人們之間形成勞動分工和產(chǎn)品交換的基礎(chǔ)。社會主義經(jīng)濟(jì)條件下，這種差異并沒有取消，必須尊重個(gè)體之間的差異并充分重視這種差異造成的社會分工和交換對社會進(jìn)步所具有的歷史意義。因?yàn)檎峭ㄟ^分工和交換人們才能享受更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。更為重要的是，尊重個(gè)體的差異，是人盡其才，各盡所能的必然要求，也是社會和諧，個(gè)體充滿生機(jī)活力的必要條件。

其次，經(jīng)濟(jì)人追求個(gè)體利益的差異能夠增進(jìn)社會整體利益。分工僅僅是交換的一般條件，產(chǎn)品屬于不同的人所有才是勞動產(chǎn)品經(jīng)過市場交換而成為商品的現(xiàn)實(shí)條件。因而，市場經(jīng)濟(jì)條件下人們是出于自利得動機(jī)參與市場活動的，亞當(dāng)﹒斯密在著名的《國富論》中對此作了經(jīng)典的闡述：人類幾乎隨時(shí)隨地搜需要同胞的協(xié)助，要想僅僅依賴他人的恩惠，那是一定不行的，他如果能夠刺激他們的利己心，使有利于他，并告訴他們，給他做事，是對他自己有利的，他要達(dá)到目的就容易得多了。??我們每天所需的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒師和面包師的恩惠，而是由于他們自利的打算。由此，形成了經(jīng)紀(jì)人假定的離亂并為后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家豐富和發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)人是自利的，追求自身利益最大化；但是經(jīng)濟(jì)人又是理性的，能正確判斷自己的利益，具有適應(yīng)環(huán)境，與人合作的能力；比企鵝在良好的法律和制度下，經(jīng)濟(jì)人追求個(gè)人利益最大化的自由行動在“看不見的社會公共利益。這就是經(jīng)濟(jì)人假定的理論核心，是“經(jīng)濟(jì)人的靈魂”。①

在社會主要市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)人假定依然是觀察人們經(jīng)濟(jì)行為的前提，必須承認(rèn)人們對個(gè)人利益追求的歷史合理性。我國傳統(tǒng)的以利觀具有明顯的局限性。儒學(xué)重義輕利甚至以義去利的思想是義利觀的主旋律，而把追求個(gè)人利益一概視為低級趣味甚至有害無益的傾向。因?yàn)椋袌鼋?jīng)濟(jì)制度之前，追求個(gè)體利益是通過侵犯別手”指引下會無意識的有效增進(jìn)人的利益實(shí)現(xiàn)，不但沒有增加社會總的財(cái)富，反而因?yàn)楸┝_突，戰(zhàn)爭掠奪而伴隨著生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。所以近代歷史以前無論中外的思想家都反對利己心，那是的利己心確實(shí)是造成社會矛盾沖突，不和諧的消極因素。但是，在市場經(jīng)濟(jì)制度下，同樣的利己心卻由破壞力變成了創(chuàng)造力。盡管不同情況的個(gè)人、不同收入水平的群體、不同發(fā)展程度的地區(qū)，在追求利益的時(shí)序、程度、速率以及手段等方面存在利益差異、矛盾甚至尖銳的沖突，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場機(jī)制能夠自發(fā)地把矛盾導(dǎo)向交易，把沖突引向合作，使自利的人在交易和合作中實(shí)現(xiàn)雙贏和互利。使社會總財(cái)富得以大量增加。因此，“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”。鄧小平在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，正本清源，尊重社會個(gè)體的利益追求，為社會主義的發(fā)展構(gòu)建了最堅(jiān)實(shí)的利益動力機(jī)制，這是改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的根本原因。而經(jīng)濟(jì)的高速增長為改善社會的公平提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有效的物質(zhì)保證。經(jīng)濟(jì)繁榮，社會公平是和諧社會的內(nèi)在要求。

其三，經(jīng)濟(jì)人活動結(jié)果的合理差異形成經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，社會財(cái)富極大增長是以經(jīng)濟(jì)人的自由選擇和公平競爭為前提條件的。但即便在這個(gè)條件下，也必然發(fā)生優(yōu)勝劣汰，這是市場作用的一個(gè)內(nèi)在機(jī)制。因此，經(jīng)濟(jì)人活動結(jié)果的差異是市場經(jīng)濟(jì)最突出、最具體的差異。這實(shí)質(zhì)就是我們通常談?wù)摰氖袌龇峙湟鸬氖杖氩罹鄦栴}。這種差距確實(shí)在各方面起著推動市場效率的作用，合理的差距有利于提高經(jīng)濟(jì)效率，從而合理的差距不會造成社會的尖銳矛盾和沖突。這里的合理應(yīng)該包括以下規(guī)定：首先，是自由選擇的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)人具有充分的基本權(quán)利，享受足夠的經(jīng)濟(jì)條件和社會機(jī)會，沒有政府的槍支和壓迫。以我國的城鄉(xiāng)發(fā)展差距的這一結(jié)果分析，就違背了這一原則。其次，是公平競爭的結(jié)果。如果沒有社會公平，市場會出現(xiàn)信息不對稱、機(jī)會不均等、資源壟斷等，無法實(shí)現(xiàn)效用最大化。但是這里承認(rèn)因能力，努力程度、貢獻(xiàn)、德才、機(jī)遇等因素的不同而導(dǎo)致的差別是公平的，有利于提高經(jīng)濟(jì)效率。越是公平競爭的市場，越是利于和諧。最后，是市場分配的結(jié)果。在自由決策和公平競爭的基礎(chǔ)上，市場的供求變動影響價(jià)格變動，使價(jià)格成為靈活的利益分配的杠桿。盡管合理的差異性仍然帶有不平等的特性，這種差異實(shí)際上是一種激勵(lì)機(jī)制安排，因?yàn)樗炀土耸袌龅幕盍托?，因而，在現(xiàn)代社會是合理存在的。

上述對差異以及存在合理性的分析旨在說明：其一，從個(gè)體的主觀條件出發(fā)追求個(gè)體利益時(shí)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然要求;其二，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)人的平等和自由；其三，合理的個(gè)體利益差異能推動效率提高，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。因而，這些差異實(shí)際上構(gòu)建平等基礎(chǔ)上的社會主義和諧社會的前提。胡錦濤同志指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這樣的和諧社會必然要尊重上述差異，而不是南轅北轍，去創(chuàng)造一個(gè)“同而不和”的社會。

如何“存異”，充分保障個(gè)體的合法權(quán)益，以促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建？重見個(gè)人所有知識可行途徑。過去對馬克思恩格斯消滅私有制的理論存在嚴(yán)重的教條式理解，把消滅一切私有制作為社會的一個(gè)根本原則。這去接了理論的原意。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯明確指出：“我們要消滅那種以社會上絕大多數(shù)人沒有財(cái)產(chǎn)為必要條件的所有制。”財(cái)產(chǎn)“構(gòu)成個(gè)人的一切自由活動、和獨(dú)立的基② 礎(chǔ)?！彼麄冎鲝埥趧诱叩膫€(gè)人所有制，“在資本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上，也就是說，在協(xié)作和對土地靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)山，重

③新建立個(gè)人所有制?！彼?，在馬克思實(shí)際提出了要在社會主義公有制基礎(chǔ)上重建所有制。這種個(gè)人所有制即否定了少數(shù)人占有生產(chǎn)資料的私有制，又不是回歸于原始社會的共同所有制。重建個(gè)人所有的關(guān)鍵是尊重勞動者個(gè)人所有權(quán)，讓每一個(gè)人擁有私有產(chǎn)權(quán)。通過法律法規(guī)的完善、程序規(guī)范的確定，保護(hù)最廣大人民群眾致富中的收入、財(cái)產(chǎn)和權(quán)益。這是利于保護(hù)人們自由選擇、追求個(gè)人利益的公正的社會制度。和諧社會首要的就是保護(hù)個(gè)人產(chǎn)權(quán)。

二、“求同”是構(gòu)建和諧社會的根本保障

沒有差異，不符合辯證法矛盾論的觀點(diǎn)，而試圖抹殺差異更會引起經(jīng)常的沖突：但差異過大，同樣會造成尖銳的社會矛盾。所以和諧不僅主張多樣，更主張平衡。從經(jīng)濟(jì)的視角看，和諧社會必然是謀求共同發(fā)展，能夠含納并解決利益沖突，以實(shí)現(xiàn)利益大體均衡的社會。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益的平衡要求堅(jiān)持公有制為主體，并且致力于追求以共同富裕為特征的社會主義公正化。筆者將這種追求簡稱為“求同”。這既是社會主義的本質(zhì)要求，又是構(gòu)建和諧社會的根本保障。

人類的一部歷史在社會嚴(yán)重分化的條件下，就是一部階級斗爭的歷史。對立的階級之間根本利益相互沖突，難以調(diào)和，經(jīng)常引發(fā)慘烈的戰(zhàn)爭和革命。西方到18,19世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命前后也經(jīng)歷了一個(gè)高度分化社會的階段，是馬克思所描述的差異化的資本主義世界。西方社會通過政治改革成功地實(shí)現(xiàn)了社會轉(zhuǎn)型，構(gòu)建福利資本主義的社會，在客觀上促進(jìn)了社會的和諧和長期的穩(wěn)定。我國目前貧富懸殊，社會分化嚴(yán)重，并且開始固化以占有大量資源為特征的強(qiáng)勢群體和擁有大量人口為特征的弱勢群體相互對立的社會結(jié)構(gòu)。④強(qiáng)勢群體集中了大部分資源和財(cái)富；而弱勢群體在經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展中處于弱勢、在這樣的社會結(jié)構(gòu)中，個(gè)體向上流動的機(jī)會和條件不充分，由此引起人們的強(qiáng)烈不滿和不公平的感覺。當(dāng)前，構(gòu)建和諧社會應(yīng)發(fā)揮社會主義制度自身的優(yōu)勢，加大“求同”的力度。

第一，公有制經(jīng)濟(jì)及按勞分配制度是“求同”的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，決定了大多數(shù)人民根本利益一致，社會不存在根本利益對立的階級和集團(tuán)。公有制是實(shí)現(xiàn)社會公平的有力條件和手段。國有企業(yè)的功能之一就是促進(jìn)社會公平與市場效率的結(jié)合，利于穩(wěn)定社會秩序，保證國家安全，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。鄧小平說：“我們在改革中堅(jiān)持了兩條，一條是公有制經(jīng)濟(jì)始終占主體地位，一條是發(fā)展經(jīng)濟(jì)要走共同富裕的道路，始終避免兩極分化?！灰覈?jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化?！雹菰谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持公有制的主體地位，利于整合分散的、自發(fā)的個(gè)體利益，為共同富裕提供制度基礎(chǔ)。從分配制度看，盡管市場經(jīng)濟(jì)中實(shí)行的實(shí)際上是按生產(chǎn)要素分配----按勞分配本質(zhì)上也屬于按生產(chǎn)要素分配，但實(shí)現(xiàn)共同富裕絕不可能僅僅依靠按生產(chǎn)要素分配，而必須是以按勞分配為主體。按生產(chǎn)要素分配依然是效率的要求，實(shí)際上造成公平的缺失：而人們所擁有的人力資源差異相對較小，按勞分配可以在實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第二，共同富裕是“求同”的核心。共同富裕的目標(biāo)更深刻地體現(xiàn)人們根本利益的一致與和諧。共同富裕是社會主義的根本特征。市場經(jīng)濟(jì)也應(yīng)該作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制的運(yùn)作有利于社會財(cái)富總量的增加，提高一國國民的普遍福利水平，但是市場經(jīng)濟(jì)又必然造成社會財(cái)富分配的分化和差異。要追求全體人們的共同富裕，需要進(jìn)行健全合理的制度安排、政策策劃，從根本上控制收入差距，整合人民利益要求。使全體人民共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，從“先富”走向“共富”?？梢詮囊韵聨讉€(gè)角度加大“求同”的實(shí)際力度：（1）調(diào)整收入分配格局，擴(kuò)大中等收入者比重，從一部分人先富起來向一部分人富起來推進(jìn)，提高整個(gè)社會平均富裕程度，形成成熟穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)：（2）加大人力資本投資，通過社會教育、醫(yī)療保健等方面的社會安排，從起點(diǎn)上減少差別，創(chuàng)造公平競爭的社會機(jī)會；（3）創(chuàng)造充分的經(jīng)濟(jì)條件，使人們享有將其經(jīng)濟(jì)資源如勞力、土地、資本等運(yùn)用于消費(fèi)、生產(chǎn)或者交換的平等機(jī)會：（4）政治自由和民主權(quán)利是遏制社會分化，維護(hù)社會公正的必然要求，使不同的利益要求在公平的政治體制內(nèi)可以得到談判、妥協(xié)和融合，構(gòu)建利益的均衡機(jī)制，從而極大地降低社會發(fā)展的成本；（5）構(gòu)筑社會安全網(wǎng)，保障每一個(gè)公民最基本的生產(chǎn)權(quán)利，能在一定程度上緩和社會矛盾，保持社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展；也能在一定程度上縮小收入差距，使社會成員之間相互關(guān)系得到協(xié)調(diào)，增強(qiáng)安全感、心理平衡感、社會公平感。

第三，“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展觀是“求同”的整合機(jī)制。“五個(gè)統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，這不僅是一種以人為本的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，也表明黨和國家將作為名副其實(shí)的社會各階層利益的協(xié)調(diào)者、仲裁者，力求以社會公正為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，通過宏觀調(diào)控和社會再分配的制度創(chuàng)新，從經(jīng)濟(jì)、制度、文化和這回各方面協(xié)調(diào)整合各階層的具體利益，確保所有階層能夠共享改革發(fā)展所帶來的成果，增進(jìn)全體人民的福利。

第四，政府的“求同”職責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)不會自發(fā)的帶來共同富裕和社會公平，必須發(fā)揮政府“看得見的手”的重要調(diào)節(jié)作用，并使國家的法律、制度和政策成為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平的基本保障。因此，各級政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起“求同”的職責(zé)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和社會的全面進(jìn)步，為建設(shè)社會主義和諧社會構(gòu)筑牢固的基礎(chǔ)。

三、結(jié)論

構(gòu)建和諧社會既要“存異”又要“求同”。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，“存異”中包含著“求同”，這種“同”是指公民享有追求個(gè)體正當(dāng)利益的自由、平等的基本權(quán)利，它促使個(gè)體的利己心在市場交換和合作制度的約束下演變?yōu)橥苿託v史發(fā)展的的巨大動力，從而創(chuàng)造了豐裕社會，為民眾共享更多的社會財(cái)富創(chuàng)造了條件?！按娈悺庇质恰扒笸钡那疤幔瑳]有差異就沒有必要“求同”，但市場經(jīng)濟(jì)的差異如果控制在有利于經(jīng)濟(jì)效率增長的限度內(nèi)就是合理的，所以，“求同”及時(shí)追求社會公平同時(shí)又要把握尺度，不妨礙效率的提高，堅(jiān)決反對平均主義。沒有“一寸”帶來的效率，就沒有真正的和諧；沒有“求同”追求的公平也不可能有真正的和諧。在“就同存異”的互動關(guān)系中，找到效率和公平的平衡，最終創(chuàng)造出“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切認(rèn)得自由發(fā)展的條件”。這個(gè)個(gè)體走向自由和全面發(fā)展的歷史過程就是構(gòu)建和寫社會的歷史過程。

參考文獻(xiàn)

———————————— ①楊春學(xué)：《經(jīng)濟(jì)人的理論價(jià)值及其經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)》，《經(jīng)濟(jì)研究》，1996年第7期 ②馬克思恩科斯選集，第1卷，［M］北京：人民出版社，1995年。③馬克思：《資本論》，第1卷，［M］北京：人民出版社，2004年 ④孫立平：《貧富差距的幾個(gè)新特征》，《理論與實(shí)踐》，2003年第5期 ⑤鄧小平文選，第3卷，［M］北京：人民出版社，1993年

作

者：李

剛，男（1953—），陜西西安人，西北大學(xué)應(yīng)用社會科學(xué)系教授，主要從事中國近代經(jīng)濟(jì)史研究和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)工作。

李

玲，女（1979—），四川宜賓人，西北大學(xué)應(yīng)用社會科學(xué)系研究生

主要從事馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

通行地址：陜西 西安

西北大學(xué)應(yīng)用社會科學(xué)系 郵政編碼：710069 聯(lián)系電話：（029）88373070

第二篇：論關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會

論關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會

摘要：實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會是中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨的不懈追求和奮斗目標(biāo)。我黨在十六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》，全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位。而在構(gòu)建社會主義和諧的道路上我們必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，更為重要的是必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：社會發(fā)展規(guī)律 和諧社會 社會主義 中國共產(chǎn)黨

引言：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，由社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義的總體布局開始形成，為了適應(yīng)這個(gè)布局，我們黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)。而為建設(shè)中國特色的社會主義，我們?yōu)槭裁匆獦?gòu)建社會主義和諧社會，如何全面把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵，如何構(gòu)建社會主義和諧社會，這些問題都是我們亟待解決的。

一、社會主義和諧社會的來源

（一）中國傳統(tǒng)和諧思想

人類始終向往著和平和發(fā)展，在我國歷史上就有著很多和諧思想的產(chǎn)生。從孔子的“以和為貴”到孟子描述的一種“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的一片安寧祥和的社會現(xiàn)狀看來，反映了我國人民對和諧社會的追求由來已久。荀子提出“和則一，一則多力”，認(rèn)為在一個(gè)組織內(nèi)部人們和諧相處，就能取得一

致，增大力量。中國傳統(tǒng)文化中有各種和諧社會的理想，而最具代表性的是“小康社會”和“大同社會”?！靶】瞪鐣敝敢环N生活寬裕、上下有序、家庭和睦和講究禮儀的社會，而更高級的社會則是一種公有共享、其樂融融的“大同社會”。

（二）西方和諧思想

而在西方，也有不少學(xué)者提出了蘊(yùn)含社會和諧的思想。西方的和諧思想也源遠(yuǎn)流長。古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯最早把“和諧”作為一個(gè)哲學(xué)范疇。赫拉克利特在肯定和諧價(jià)值的基礎(chǔ)上提出“對立和諧觀”，認(rèn)為自然是從對立的東西產(chǎn)生和諧，而不是從相同的東西產(chǎn)生和諧。從蘇格拉底開始，“和諧”被引入政治和社會領(lǐng)域。柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點(diǎn)，提出統(tǒng)治者、軍人和勞動者三個(gè)等級應(yīng)各司其職、互不干擾、都有節(jié)制，這就是“理想國”。亞里士多德則認(rèn)為，一個(gè)國家的政權(quán)應(yīng)該由中等階層來掌握，這樣就能很好地協(xié)調(diào)貧富兩個(gè)階層的利益，避免矛盾和沖突，從而實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。16世紀(jì)后，隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，社會出現(xiàn)貧富分化嚴(yán)重、階級矛盾突出、政治秩序混亂和社會生活極不和諧等現(xiàn)象。這種混亂的社會狀態(tài)使一些思想家提出反對資本主義、向往理想社會的空想社會主義?？障肷鐣髁x者圣西門和傅立葉把他們設(shè)計(jì)的理想制度稱為“和諧制度”。在馬克思主義之前的空想社會主義，法國空想社會主義者傅立葉的《全世界都知道》提出過“和諧制度”必將取代現(xiàn)存的資本主義制度。英國空想社會學(xué)者也曾提出過“新和諧”一詞。而馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學(xué)的社會主義美好藍(lán)圖，指明了實(shí)現(xiàn)美好社會思想的正確途徑。

二、什么是社會主義和諧社會

社會主義和諧社會是我們?nèi)祟悘墓胖两瘛奈鞣降綎|方都一直追求的一種社會的平等、安定、和諧，一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步的社會。社會主義和諧社會有廣義和狹義之分。與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相并列的社會主義和諧社會建設(shè)，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會主義和諧社會建設(shè)，則是廣義的。正因?yàn)檫@樣，社會主義和諧社會同社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會學(xué)角度界定義社會主義和諧社會，認(rèn)為社會主義和諧社會就是良性運(yùn)

行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。對于當(dāng)代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

同時(shí)，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應(yīng)該是一個(gè)體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個(gè)能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個(gè)消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個(gè)人民群眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn)在社會主義社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活等領(lǐng)域，它是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

三、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會的內(nèi)涵十分豐富。胡總書記指出：“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn),我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！蔽覈鐣髁x制度的確立,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們所要建立的和諧社會應(yīng)是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的、現(xiàn)代的、新型的和諧社會。

第一，社會主義和諧社會是充滿發(fā)展活力的社會。社會活力是社會進(jìn)步、協(xié)調(diào)、和諧的基礎(chǔ)和條件。社會活力不斷增強(qiáng),是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志。社會活力包括三個(gè)層面：一是社會主體的活力,表現(xiàn)為人的能動性、積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;二是作為社會生產(chǎn)和生活直接構(gòu)成要素和資源的活力,如自然資源的合理利用,環(huán)境的改善,新的知識、思想、文化的形成與創(chuàng)造等;三是社會生產(chǎn)、生活的方式和機(jī)制所具有的活力,能夠?qū)崿F(xiàn)社會系統(tǒng)的自我延續(xù)、自我調(diào)控、自我更新并發(fā)揮其功能。這三個(gè)層面不可分割、互為前提,統(tǒng)一構(gòu)成社會生存與發(fā)展的動力。

第二,社會主義和諧社會是促進(jìn)公平和正義的社會。我國的改革和發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)的變動,利益關(guān)系的多元化,社會公平問題日益凸顯出來。目前,我國經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：

一、部分社會成員之間收入分配差距拉大;

二、一些人民內(nèi)部的利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,把發(fā)展放在首位,打破舊體制下的平均主義,出現(xiàn)地區(qū)之間、社會階層之間和社會成員之間的收入差距是難以避免的。但是,必須注重社會公平,收入分配差距不能拉得過大。應(yīng)當(dāng)把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內(nèi),尤其要消除產(chǎn)生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。一方面,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)人們走勤勞致富、合法致富的路子;另一方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決防止那些利用種種非法手段搞歪門邪道的人。同時(shí),還要加強(qiáng)社會調(diào)控,讓那些能力和條件較差的群體通過自己的努力和社會的幫助,逐步走上富裕的道路。

三、如何構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。必須堅(jiān)持以人為本。要始終把最廣大人民的根本利益作為實(shí)現(xiàn)社會和諧的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保障公民平等地享受政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決和諧社會問題的關(guān)鍵。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的前提，也為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持改革開放。我們能有今天繁榮發(fā)展的良好局面，得益于改革開放；創(chuàng)造中國更美好的未來，仍然要靠改革開放。通過深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在改革開放、開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)和諧。要提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立起充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。必須堅(jiān)持民主法治。發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系以及黨群干群關(guān)系的和諧，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件和保證。必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。不穩(wěn)定就沒有和諧。穩(wěn)定與否，不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，而且關(guān)系到國家的長治久安，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要保障。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會安定有序和國家長治久安。必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

總之和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會在黨的帶領(lǐng)下長期堅(jiān)持不懈的努力前進(jìn)，黨和政府應(yīng)該加強(qiáng)和改善對構(gòu)建社會主義和諧社會各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，把構(gòu)建社會主義和諧社會的要求落到實(shí)處。廣大人民群眾應(yīng)以積極熱情，自覺投身于社會主義和諧社會的建設(shè)之中，為使我們的社會更加和諧作出貢獻(xiàn)。

第三篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

黨的十六屆四中全會在三中全會提出樹立發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo)，并把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度，從而使黨關(guān)于全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的奮斗目標(biāo)，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化這樣三位一體的總體格局，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體的總體格局，這無疑是我們黨在執(zhí)政理念上的又一次大的飛躍。

在21世紀(jì)初提出建設(shè)社會主義和諧社會的新理念，這是我們黨在準(zhǔn)確把握社會主義建設(shè)規(guī)律、深刻洞察國際國內(nèi)形勢變化趨勢、順應(yīng)人民群眾根本要求的基礎(chǔ)上所做出的戰(zhàn)略性舉措。

從國內(nèi)情況來看，經(jīng)過20多年的改革開放，我們的社會生產(chǎn)力整體水平躍上了新的臺階，綜合國力得到了巨大的提高，人均gdp已經(jīng)突破1000美元大關(guān)，人民生活水平得到了前所未有的提高。但是，同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，在我國由傳統(tǒng)的二元社會結(jié)構(gòu)向多元社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化這一進(jìn)程中，隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，社會階層分化十分迅速，社會利益關(guān)系更為復(fù)雜，許多社會問題開始顯現(xiàn)，如弱勢群體問題、地區(qū)發(fā)展平衡問題、收入差距問題、社會治安問題等等，新情況新問題可謂層出不窮，各種各樣的、大量的矛盾甚至?xí)谐霈F(xiàn)，成為影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在威脅。許多國家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，從人均gdp1000美元到3000美元這樣一個(gè)時(shí)期往往是多事之秋?？梢哉f，中國的發(fā)展面臨關(guān)鍵的臨界點(diǎn)，能否順利地度過這一臨界點(diǎn)，將決定著中國社會能否進(jìn)入一個(gè)良性運(yùn)行和健康發(fā)展的軌道。在這一特殊時(shí)期，我們黨要帶領(lǐng)全國人民穩(wěn)步推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，就必須鞏固和擴(kuò)大自己的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持和提升整個(gè)社會的和諧程度。

從國際環(huán)境變化趨勢來看，和平和發(fā)展將依然是當(dāng)今世界的兩大主題，但總體上國際社會也并非一片太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，少數(shù)國家在國際社會上的單邊主義行徑使得局部地區(qū)沖突不斷。另外南北貧富差距問題、全球生態(tài)環(huán)境問題、人口問題、恐怖主義問題、販毒問題等諸多國際問題還十分嚴(yán)重。中國置身于這樣一個(gè)國際背景之中，必須妥善處理這些問題，努力為自身營建一格和諧有利的外部環(huán)境，為我們進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造條件，這是我們實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

國家要富強(qiáng)、民族要振興、社會要和諧、人民要幸福，在中國發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建一個(gè)和諧的社會主義便成為了全體中國人民的共同心聲。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)人民的意愿，適時(shí)提出了建設(shè)社會主義和諧社會這一全新理念，這一理念提出，適應(yīng)了當(dāng)前我國社會結(jié)構(gòu)和社會生活深刻變化的迫切需要，也符合經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的基本要求，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

首先，社會主義和諧社會理念的提出完善了黨執(zhí)政能力建設(shè)體系。黨的執(zhí)政能力是一個(gè)包含掌控市場經(jīng)濟(jì)能力、推進(jìn)民主政治建設(shè)能力、發(fā)展先進(jìn)文化建設(shè)能力、處理國際事務(wù)能力等在內(nèi)的綜合體系

，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，就是要不斷提高黨在管理國家過程中的各種能力，每一種能力都具有獨(dú)立性，但只有各種能力協(xié)調(diào)運(yùn)用、相互配合，才能達(dá)到執(zhí)政能力的完美實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，廣泛而充分地調(diào)動一切積極因素，在綜合運(yùn)用各種能力、正確處理人民內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ)上，建構(gòu)一個(gè)和諧的社會則同樣是一個(gè)重要能力，這一能力，構(gòu)建社會主義和諧能力。這一能力建設(shè)的提出，完善了黨執(zhí)政能力建設(shè)體系，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷成熟。

其次，社會主義和諧社會理念的提出在全社會范圍內(nèi)樹立了一個(gè)更具號召力和親和力的奮斗目標(biāo)。在社會主義革命和建設(shè)的不同時(shí)期，黨帶領(lǐng)人民確立了不同的奮斗目標(biāo)，有遠(yuǎn)期目標(biāo)也有近期目標(biāo)、有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也有政治、文化目標(biāo)，這些目標(biāo)對于鼓舞全黨斗志、激勵(lì)人民士氣起到了重要作用。在當(dāng)前，我們黨正在帶領(lǐng)人民朝著我們所確定的各個(gè)既定目標(biāo)前進(jìn)，不同的目標(biāo)對于不同階層、不同行業(yè)、不同地區(qū)全體中國人民的共同理想，這一目標(biāo)體現(xiàn)了小康社會的根本特征，既是我們?yōu)橹畩^斗的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是現(xiàn)階段人民要求實(shí)現(xiàn)的社會狀態(tài)，更加有利于將全國人民凝聚在黨的周圍，為我們共同的目標(biāo)而奮斗。

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再次，社會主義和諧社會理念的提出為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績提供了更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。和諧社會理念的提出，不僅具有宏觀意義，也具有微觀意義。在微觀意義方面，它為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績提供了更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)是“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的豐富和發(fā)展，也是“人民利益”標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)再現(xiàn)，更是堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)有之意。以此作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績標(biāo)準(zhǔn)，將使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地維護(hù)人民利益，更加自覺地堅(jiān)持眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體、國家利益的有機(jī)統(tǒng)一。

社會主義和諧社會是全黨全國人民共同的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在推進(jìn)這個(gè)偉大工程的過程中，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著重要的歷史使命，黨必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，抓住如何正確處理人民內(nèi)部矛盾之核心，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，帶領(lǐng)全國人民實(shí)踐社會主義和諧社會這一共同理想。

一要充分調(diào)動構(gòu)建社會主義和諧社會主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

這一主體包括的范圍相當(dāng)廣泛，可以說，一切能夠?qū)椭C社會構(gòu)建起積極作用的人、團(tuán)體、階層、階級都可以成為構(gòu)建社會主義和諧社會的主體。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，自然是構(gòu)建社會主義和諧社會最重要主體的成員，黨自身建設(shè)的成敗，對于能否實(shí)現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)起著舉足輕重的作用。但構(gòu)建社會主義和諧這個(gè)偉大的工程，只靠執(zhí)政黨是萬萬不行的，和諧社會是全體中國人民的共同家園，每一個(gè)人、每一個(gè)團(tuán)體、每一個(gè)階層都有為這個(gè)家園的和諧美好貢獻(xiàn)力量的責(zé)任和義務(wù)。因而黨在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要充分調(diào)動和發(fā)揮不同主體的主動性和創(chuàng)造性，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，動員一切積極力量為構(gòu)建一個(gè)和諧社會而共同奮斗。

 

;在發(fā)揮不同主體成員作用的過程中，執(zhí)政黨要有掌握整合不同主體之間的利益關(guān)系的能力。既要注重效率，也要兼顧公平，力求使所有社會階層的人們能夠在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的過程中“各得其所”，共享改革發(fā)展的成果，使各個(gè)社會階層的人們和諧相處于社會主義大家庭中，最大限度地化消極因素為積極因素。具體講，就是既要維護(hù)全局的利益，又要照顧局部的利益；既要保持保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)的利益，又要照顧比較落后的地區(qū)的利益；既要保護(hù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，又要扶持比較困難的企業(yè)獲得生機(jī)；既要保護(hù)通過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來的人們的利益，又要關(guān)心普通群眾，特別是農(nóng)民、低收入群體和困難群體的利益。

需要指出的是，黨還要提高認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律的能力，大力扶植和培育對構(gòu)建和諧社會有利的主體。在現(xiàn)階段，這些主體主要是指各種正式和非正式社會組織，特別是非政府非營利性質(zhì)的社團(tuán)組織，我們要支持和培育這些組織的發(fā)展和成長，并善于發(fā)揮這些社會組織在實(shí)現(xiàn)社會的和諧方面的作用。

二要大力完善創(chuàng)新構(gòu)建社會主義和諧社會的制度體系。

完善有效的制度體系是社會和諧的根本保障，我們主要應(yīng)創(chuàng)新和完善兩種制度體系，一種是社會管理制度體系，另一個(gè)是維護(hù)社會穩(wěn)定的制度體系。在效率和公平之間尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)是構(gòu)建這兩類制度體系所要遵循的共同原則。

就社會管理體系而言，社會管理制度體系構(gòu)建的主要目標(biāo)就是通過“完善社會管理系體和政策法規(guī)，整合社會管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。完善社會管理體系和相應(yīng)的政策、法律法規(guī)體系是構(gòu)建完善的社會管理制度體系的前提，要根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況對社會管理體系進(jìn)行補(bǔ)充和修改。社會管理體系，既包括經(jīng)濟(jì)管理體系、也包括政治管理體系和文化管理體系。它不僅指政府主導(dǎo)的管理體系，而且包括大量的社會自治性管理體系，如城鄉(xiāng)基層自治組織，社團(tuán)、行業(yè)組織，社會救助和慈善組

織等等。不同社會管理體系的完善要依靠政策、法律法規(guī)作用，通過合適的政策和法律引導(dǎo)和規(guī)范社會管理體系自身的發(fā)展，通過法律來確定不同管理組織在整個(gè)社會管理活動中的權(quán)利和義務(wù)。

就維護(hù)社會穩(wěn)定的制度體系而言，這一體系由社會輿情匯集和分析體系、社會預(yù)警體系、突發(fā)事件應(yīng)急體系、司法機(jī)關(guān)和群眾性治安管理體系構(gòu)成。任何社會中都會存在一些矛盾，存在一些不和諧的聲音，解決這些矛盾和將不和諧的聲音控制在秩序的范圍之內(nèi)就是維護(hù)社會穩(wěn)定的制度體系的職責(zé)。維護(hù)社會穩(wěn)定的制度體系是保持社會安定、維護(hù)社會和諧的最后一道防線，要根據(jù)法律結(jié)合實(shí)際情況積極完善這一體系建設(shè)工作。

三要積極營造構(gòu)建社會主義和諧社會的良好環(huán)境。

從國內(nèi)環(huán)境來講，這里的環(huán)境主要指與制度環(huán)境相區(qū)別的“軟環(huán)境”，即整個(gè)社會的道德、文化、習(xí)俗環(huán)境，我們可以統(tǒng)稱為人文環(huán)境。良好的人文環(huán)境不僅是社會和諧的重要體現(xiàn)，也是推動社會向和諧發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ环矫?，要不斷提高全民族的道德意識，要在全社會大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠信負(fù)責(zé)、扶貧濟(jì)困的精神，積極倡導(dǎo)和睦相助、友愛向善的良好風(fēng)尚，努力形成融洽和諧的人際關(guān)系。另一方面，要不斷提高全民族的文化素質(zhì)，要在全社會營造生動活潑、文明高雅的文化氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。最終通過道德意識的積淀和文化素質(zhì)的提高形成全社會、全民族高度認(rèn)同的積極向上的民風(fēng)民俗。人文環(huán)境的營造需要一個(gè)漫長的歷史過程，在這一過程中，要充分發(fā)揮人文社會科學(xué)的作用。

從國際環(huán)境來講，當(dāng)今世界，全球化浪潮勢不可擋，國家之間、民族之間的交往日趨緊密，任何一個(gè)國家的發(fā)展都不可能不受國際環(huán)境的影響。中國的發(fā)展離不開世界，中國社會的和諧同樣離不開世界社會的和諧，我們要?jiǎng)?chuàng)造社會主義和諧社會，就必須努力為自身營造一個(gè)和諧的國際環(huán)境，這是全面建設(shè)小康社會的需要，也是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的需要。

第四篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

論文題目：學(xué)生姓名：李西安學(xué)生學(xué)號：院系專業(yè)：數(shù)學(xué)系所在年級：指導(dǎo)教師：孟文靜完成時(shí)間：

論構(gòu)建社會主義和諧社會 01008092

信息與計(jì)算科學(xué) 2010級

2012-03-14

論構(gòu)建社會主義和諧社會

內(nèi)容摘要：

十六屆四中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設(shè)社會主義和諧社會這一重要的新概念?！昂椭C”成了我國戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會主調(diào)。堅(jiān)持“公平優(yōu)先，兼顧效率”原則和社會整體性的理念，建立完整社會保障制度是構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)急迫任務(wù)。因此，從更深層次的理論上把握“和諧社會”的要點(diǎn)也隨即成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：社會主義和諧社會、十六屆四中全會、民主法治、社會團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、小康社會

一、什么是“社會主義和諧社會”

和諧社會有多種不同類型。我們要構(gòu)建的和諧社會是社會主義和諧社會。社會主義和諧 社會應(yīng)該是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理 體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。這主要是根據(jù)十六屆四中全會的《決定》 對和諧社會的論述歸納出來的。

從廣義和狹義的區(qū)別上來理解社會主義和諧社會。與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文 化建設(shè)相并列的社會主義和諧社會建設(shè)，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會主義和諧社會建設(shè)，則是廣義的。正因?yàn)檫@樣，社會主義和諧社會同社 會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會學(xué)角度界定義社會主義和諧社會，認(rèn)為社會主義和諧社會就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā) 展的社會。對于當(dāng)代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

同時(shí)，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應(yīng)該是一個(gè)體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個(gè)能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個(gè)消滅了剝削、消除了兩 極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個(gè)人民群 眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn) 在社會主義社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活等領(lǐng)域，它是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

二、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會同其他類型和諧社會的區(qū)別，最集中地體現(xiàn)在其特征上。胡錦濤同志指出，我們要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作

用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

以人為本是和諧社會的根本特點(diǎn)。和諧社會就是一個(gè)“政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)、社會福利不斷提高”的社會。這些特點(diǎn)包括：一是社會各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人們生活逐步改善；二是社會各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧；三是實(shí)行和諧的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把公平和正義作為核心價(jià)值取向，協(xié)調(diào)各方利益；四是勞動、知識、人才和創(chuàng)造得到尊重，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，精神文化生活豐富多彩，人們素質(zhì)大大提高，社會充滿活力。五是改革擇時(shí)有序，法制逐步健全，體制機(jī)制逐步完善，社會管理規(guī)范有序。

三、社會主義和諧社會的總體目標(biāo)

中國構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)應(yīng)該是：擴(kuò)大社會中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度，把擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo)，努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系，正確處理新形勢下的各種社會矛盾，為建立一個(gè)更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會而奮斗！

四、如何構(gòu)建社會主義和諧社會

中國改革開放30多年來的經(jīng)驗(yàn)以及世界各國正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都表明，減少低收入群體，擴(kuò)大中等收入群體，在鼓勵(lì)人們通過合法合理的方式富裕起來的同時(shí)，利用財(cái)政、稅收、保障、福利和救助等工具進(jìn)行社會整合和社會調(diào)節(jié)，正確處理各種社會矛盾，這是加強(qiáng)社會團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前，應(yīng)特別注重做好以下七個(gè)方面的工作：

1、扭轉(zhuǎn)財(cái)力過分向上集中的態(tài)勢，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財(cái)政的困難

目前中國縣鄉(xiāng)兩級的財(cái)政收入約占全國財(cái)政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政供養(yǎng)的人員卻約占全國財(cái)政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財(cái)政收入和省級財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重從1994年分稅制以來翻了一番還多。據(jù)測算，全國鄉(xiāng)級財(cái)政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補(bǔ)貼、公共品維護(hù)和建設(shè)、辦公費(fèi)、困難戶補(bǔ)助、債務(wù)利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財(cái)政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費(fèi)來維持政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張?，F(xiàn)在窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入有“天壤之別”，負(fù)債運(yùn)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政估計(jì)占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財(cái)政不得不依靠“財(cái)政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級財(cái)政）、“買稅”（花錢挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級機(jī)關(guān)周邊賓館，常常住滿“跑錢”、要項(xiàng)目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計(jì)，縣以下（含縣）的基層債務(wù)總額目前已超過8000億元。因此，控制中央和省級的財(cái)政支出、緩解基層財(cái)政的緊張局面，是目前調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。

2、繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度

逐步理順收入分配秩序要逐步扭轉(zhuǎn)國家財(cái)政供給的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán) 3

體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實(shí)行透明的和可監(jiān)測的“陽光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級別的工資可根據(jù)物價(jià)和消費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)整。國家和地方財(cái)政要保證政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出，不允許國家全額財(cái)政供給的部門進(jìn)行所謂的“創(chuàng)收”和進(jìn)行工資外的收入分配，嚴(yán)格“收支兩條線”。國家公務(wù)人員要實(shí)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度，并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財(cái)產(chǎn)檢查制度。

3、完善個(gè)人所得稅制度，加強(qiáng)稅收執(zhí)法力度打擊非法致富

建立根據(jù)收入水平的增長適當(dāng)提高個(gè)人所得稅征收基線的制度。完善個(gè)人所得稅制度，改變目前所得稅征收與家庭消費(fèi)脫鉤的狀況，建立普遍的個(gè)人所得稅申報(bào)制度。增加稅務(wù)征收力量，提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平，加強(qiáng)對偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。

4、改變農(nóng)村的落后面貌、縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困

要力爭從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴(kuò)大的局面，繼續(xù)加強(qiáng)提高農(nóng)民收入的措施，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費(fèi)差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補(bǔ)償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五?！敝贫?、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補(bǔ)貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會保障體制基礎(chǔ)框架；配合聯(lián)合國的千年發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行新的減貧計(jì)劃，爭取把農(nóng)村目前按照國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的約1億多貧困人口在未來15年中有較大幅度的減少。

5、促進(jìn)城市化，改變就業(yè)結(jié)構(gòu)齡人口

抓住中國目前勞動年齡人口社會撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結(jié)構(gòu)“中間大（勞動年齡人口）兩頭小（老年人和未成年人）的“的人口機(jī)遇”期”(DemographicWindowofOpportunity)，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，充分利用中國人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，力爭在未來15年把農(nóng)業(yè)富余勞動力再轉(zhuǎn)移出1億人左右，把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從目前30%左右提高50%左右，把城市化率從目前的40%左右提高到60%左右。

6、變“人口大國”為“人力資源”大國 把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質(zhì)和建立“人力資源大國”的國家戰(zhàn)略選擇；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，鼓勵(lì)民間資本投資教育，把高等學(xué)歷的人口比例從目前的約8%提高到2010年的12%；提高醫(yī)療保健和健康水平，把人口的服務(wù)醫(yī)生比例從目前的1.6%提高到2010年的2.0%；不斷完善社會保障體制，逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面。

7、建立全民的節(jié)約型社會

要逐步扭轉(zhuǎn)中國人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源，提高資源的使用效率，大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染，爭取達(dá)到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”。

各種新的發(fā)展機(jī)遇和影響因素表明，中國很有可能打破10%的平均經(jīng)濟(jì)增長率難以超過20年的以往規(guī)律，進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)高速增長周期。在未來的15年，只要我們能夠保證社會秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善，不出大的波折，中國就會取得令世界矚目的新成就，為國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為特殊的貢獻(xiàn)。

五、社會主義和諧社會的重要意義

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，意義重大。

黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是中國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。

黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實(shí)，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時(shí)期推進(jìn)偉大事業(yè)的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求，又符合科學(xué)發(fā)展觀的理論的指導(dǎo)意義。

隨著人類社會的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當(dāng)今世界，和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭，人們向往民主自由、和睦相處，反對戰(zhàn)爭建立一個(gè)和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會主義和諧中國將按照科學(xué)發(fā)展觀的理論為積極構(gòu)建和諧世界而努力奮斗！

參考文獻(xiàn)： 《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》

《構(gòu)建社會主義和諧社會專輯》

第五篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

論構(gòu)建社會主義和諧社會

雖然還沒進(jìn)入社會，還是一個(gè)在學(xué)校讀書的一名普通學(xué)生，但是通過這個(gè)學(xué)期的毛論課的學(xué)習(xí)，我明白到構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性。以下就是我對于構(gòu)建社會主義和諧社會的一些見解。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們高高地舉起了和諧的旗幟。對外，我們倡導(dǎo)建設(shè)一個(gè)和諧的世界；對內(nèi)，我們把建設(shè)和諧社會擺上突出位置。和諧，成為中國內(nèi)政外交重要的價(jià)值追求，也成為新時(shí)期中華民族為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)的新智慧。

人心和善，家庭和睦，社會和諧，世界和平，是相互關(guān)聯(lián)的整體。人，是建設(shè)和諧社會的主體。和諧社會整體的要求，歸根到底，要靠千千萬萬個(gè)體的人去踐行。一方面，建設(shè)和諧社會是億萬群眾的實(shí)踐，他們的價(jià)值觀念、思維方式、行為準(zhǔn)則能不能適應(yīng)建設(shè)和諧社會的要求，他們能不能成為建設(shè)和諧社會的積極參與者和自覺實(shí)踐者，直接關(guān)系到和諧社會建設(shè)的成效。另一方面，個(gè)體內(nèi)心世界的和諧及同外部環(huán)境的和諧，也就是人生的和諧，本來就是整個(gè)社會和諧的組成部分，是建設(shè)和諧社會的題中應(yīng)有之義。越來越多的人實(shí)現(xiàn)人生和諧，整個(gè)社會的和諧程度就越來越高；和諧人生的代際交替和傳承，就是和諧社會的永續(xù)發(fā)展。因此，在從宏觀上準(zhǔn)確把握建設(shè)和諧社會基本要求的前提下，要高度重視個(gè)體和諧，切實(shí)關(guān)注個(gè)體和諧，著力促進(jìn)個(gè)體和諧，通過積極有效的宣傳和引導(dǎo)，幫助盡可能多的人們樹立和諧理念，培育和諧精神，以個(gè)體人生的和諧推進(jìn)整個(gè)社會的和諧。

當(dāng)今，社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這正是構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。

民主法制。民主法制是構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)和政治保障?！懊裰鳌币辉~的原意，就是“大多數(shù)人的統(tǒng)治”。民主一定要尊重和體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿。只有這樣，才能發(fā)揮人民群眾和各個(gè)方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。社會主義民主是體現(xiàn)絕大多數(shù)人意志的新型民主。我們黨在總結(jié)國內(nèi)外民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其是十一屆三中全會以來的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上明確提出，必須發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明。黨的十六大把社會主義民主作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。十六屆六全會再次強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，必須健全民主制度，豐富發(fā)展形式，從各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。

黨的十五大提出了依法治國的基本方略。依法治國的基本要義，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理各項(xiàng)社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，必須堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施。

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主，不斷健全社會主義法制，建設(shè)

社會主義法制國家。

公平正義。公平正義是社會主義的核心價(jià)值之一。馬克思、恩格斯對社會公平正義作過深刻和全面的系統(tǒng)論述。他們認(rèn)為，人類千百年來所追求的真正公平，“只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)”；公平的實(shí)現(xiàn)程度取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，生產(chǎn)決定分配，分配的前提取決于可供分配的產(chǎn)品；在共產(chǎn)主義社會的第一階段和高級階段，公平及其實(shí)現(xiàn)的程度是不一樣的。他們還認(rèn)為，作為共產(chǎn)主義社會第一階段的社會主義社會，公平及其實(shí)現(xiàn)還有自身的特點(diǎn)：一是在社會主義社會，分配的依據(jù)只能是勞動，也就是馬克思講的“按勞分配”。但是，由于每個(gè)人的勞動能力和家庭狀況不盡相同，分配的結(jié)果必定是不公平的。二是機(jī)遇和環(huán)境是公平的，社會主義社會最大的公平就是階級差別已經(jīng)不存在。只要是有勞動能力的人，社會都會為他們發(fā)揮才干提供平等的條件，也就是馬克思所講的“各盡所能”。三是社會調(diào)劑，也就是說，在社會成員分配之前必須作必要的扣除?？鄢聛淼膭趧赢a(chǎn)品用于再分配，包括救濟(jì)生活困難的社會成員。

促進(jìn)社會公平正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個(gè)重要基礎(chǔ)。從現(xiàn)代意義上的公平正義的具體內(nèi)容和基本規(guī)則看，它必須包含相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的四個(gè)原則，是一個(gè)缺一不可的有機(jī)整體。這四個(gè)原則是：第一，保證基本權(quán)利的原則。這里所講的基本權(quán)利，包括生存權(quán)利、社會保障權(quán)利和受教育權(quán)利等。正如恩格斯指出的：“一切人，或至少是一個(gè)國家的一切公民，或一個(gè)社會的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會地位?！边@就要求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，必須建立在社會成員的基本權(quán)利得到保證的基礎(chǔ)之上。與此同時(shí)，必須保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展使絕大多數(shù)社會成員受益，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展，避免只有少數(shù)人受益的“有增長無發(fā)展”的情形。第二，機(jī)會平等的原則。也就是說，要從總體上保證每個(gè)社會成員享有大致相同的平等發(fā)展機(jī)會，具有大致相同潛能和相同意愿的社會成員應(yīng)當(dāng)有著大致相同的發(fā)展機(jī)會和發(fā)展前景。在參與社會財(cái)富等社會資源分配之前，機(jī)會平等的原則要求摒棄先賦性因素（比如身份、家庭出身、性別等）的影響，保證每一個(gè)社會成員能夠有一個(gè)平等競爭的條件，能夠得到公正的對待，從而最大限度地發(fā)揮每一個(gè)社會成員的能力。第三，按貢獻(xiàn)分配的原則。也就是說，要根據(jù)每一個(gè)社會成員的具體貢獻(xiàn)進(jìn)行有差別的分配。在社會財(cái)富等社會資源的形成過程中，每一個(gè)社會成員所投入的勞動的數(shù)量和質(zhì)量、所投入的生產(chǎn)要素是有差別的，因而，每一個(gè)社會成員對社會的貢獻(xiàn)也是有差別的。按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，就是要把每一個(gè)人的具體貢獻(xiàn)同自身的切身利益緊密地結(jié)合起來。這樣做，有利于調(diào)動每一個(gè)社會成員的積極性主動性和創(chuàng)造性，從而有利于激發(fā)社會的創(chuàng)造活力，使一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。第四，社會調(diào)劑的原則。也就是對一次分配后形成的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)整，使社會成員普遍地共享發(fā)展的成果。在現(xiàn)實(shí)社會中，由于人們能力、機(jī)會以及具體環(huán)境的千差萬別，由于制度和規(guī)則等方面的不完善、不配套，由于社會特別是市場經(jīng)濟(jì)中存在種種不確定性因素，在初次分配之后可能出現(xiàn)不同程度的不合理乃至不公正現(xiàn)象。因此，在初次分配之后，社會有必要進(jìn)行再調(diào)劑。這就必須建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是建立健全有效的以所得稅制和社會保障制度為主要內(nèi)容的社會轉(zhuǎn)移支付體系。

必須特別指出的是，我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變。因此，社會主義初級階段的公平只能是相對的公平。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)了一些比較突出的社會公平問題，比如地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距過大，農(nóng)民、工人（特別是失地農(nóng)民和下崗失業(yè)工人）等社會群體為改革發(fā)展所承擔(dān)的代價(jià)與應(yīng)得到的補(bǔ)償不對等。對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的公平問題，要做全面、科學(xué)的分析，要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，堅(jiān)持依法、及時(shí)、合理解決的原則，采用教育、協(xié)商、調(diào)解等方法來解決。對收入分配差距過大的問題，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局來解決，使全體人民都能享受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。對一些敏感性問題，既要克服視而不見、無動于衷的官僚主義，又要防止進(jìn)行人為炒作，影響社會穩(wěn)定和社會秩序。