第一篇:社區(qū)矯正信息化建設方案
社區(qū)矯正信息化建設方案
司法局強力推進社區(qū)矯正信息化建設,將現(xiàn)代信息技術與社區(qū)矯正工作有機整合,促進社區(qū)矯正工作向規(guī)范化、智能化、高效化方向發(fā)展,全面強化對社區(qū)服刑人員的動態(tài)監(jiān)管,切實提升了社區(qū)矯正工作的質效。
一是強基礎,在信息化建設軟硬件上下功夫。為適應社區(qū)矯正工作面臨的新形勢、新要求,需建立高效信息化社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,建立“一個平臺、兩套系統(tǒng)”:即社區(qū)矯正監(jiān)管平臺、遠程監(jiān)控指揮系統(tǒng)和社區(qū)矯正定位監(jiān)管系統(tǒng);實現(xiàn)了“七大功能”,即通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的自動生成、存儲和傳輸,集合動態(tài)監(jiān)管、視頻指揮、應急處置、遠程教育、指紋考勤等七大功能,發(fā)揮指揮中心信息中樞作用,滿足當前社區(qū)矯正工作新需求。同時購置高清攝像頭、指紋報到儀、執(zhí)法記錄儀、便攜式打印機,電子屏幕和電子腕表,設備配套至縣社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心和各司法所,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作信息化終端全覆蓋。通過業(yè)務培訓、崗位練兵等形式,加大對社區(qū)矯正工作人員培訓力度,使他們更新觀念,提高意識,強化使用,提升綜合素質和能力??h社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心配備專職信息人員1名,各司法所各配備專職信息人員1名,專門負責通過信息監(jiān)管平臺對社區(qū)服刑人員進行日常管理。
二是重實用,在提升信息化建設效能上做文章。通過對社區(qū)矯正工作操作規(guī)程的制定、細化和規(guī)范,最大化利用各項信息化設備功能,加大“人防”和“技防”的有效結合,實現(xiàn)社矯正管理智能化。開展集中訓誡、教育學習同步視頻活動,將社區(qū)服刑人員指紋報到、思想?yún)R報、個別談話、集中教育等情況通過視頻方式實時傳輸?shù)娇h社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,實現(xiàn)同步監(jiān)控。各個司法所要開展集中報到同步視頻活動,加強了對社區(qū)服刑人員的震懾力。給每名社區(qū)服刑人員佩戴電子腕表,防止人機分離,24小時實現(xiàn)實時追蹤監(jiān)控。對社區(qū)服刑人員的每月報到、思想?yún)R報、社區(qū)服務、集中教育、請銷假等日常管理工作使用指紋考勤管理,避免了假冒替代現(xiàn)象的發(fā)生。推行信息化核查日記制,由專職工作人員每日通過社區(qū)矯正管理平臺,對停留超時、越界警告、關停機警告、軌跡異常、人機分離等社區(qū)服刑人員違反日常管理的情形進行信息化核查,并根據(jù)實時定位、軌跡研判等信息化核查手段判斷、確認相關事實,及時制定解決方案并強化落實。從此通過信息監(jiān)管平臺掌握的事實證據(jù),及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違紀行為,做出相對應處理。
三是嚴考核,在堅持信息化建設長效上求突破。注重考核監(jiān)督,將社區(qū)矯正信息化管理納入縣局每月考核監(jiān)督重點,每半年縣司法局聯(lián)合縣檢察院組成檢查組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)矯正監(jiān)管情況進行專項督查,通過以考促管、以考促改、以考促查,提高社區(qū)矯正工作人員信息化運用的意識和能力。拓展考核監(jiān)督方式,大力推行同步視頻、指紋報到、定位抽查等信息化手段,進一步杜絕社區(qū)矯正工作人員徇私舞弊、因礙于情面管理疏忽等原因產(chǎn)生的不規(guī)范管理現(xiàn)象。強化考核監(jiān)督力度,每日例行核查、每月日??己?、每半年專項檢查,對不符合規(guī)范執(zhí)法標準的行為及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理。提升考核監(jiān)督實效,依據(jù)考核監(jiān)督結果,對各司法所信息管理履職情況進行統(tǒng)計分析,對癥下藥,提高信息管理考核監(jiān)督的有效性。縣司法局對各司法所社區(qū)矯正信息監(jiān)管要開展日??己?、集中檢查、突擊抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,確保社區(qū)服刑人員管理到位。
第二篇:社區(qū)矯正信息化建設落實情況
一、社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)使用情況
(一)五組信息采集、錄入情況。自開展社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)并網(wǎng)以來,我市嚴格按照要求,高度重視司法行政機關、國家工作人員、社區(qū)矯正對象、社會志愿者和社區(qū)工作者五組信息的采集錄入工作,已于2018年12月底全部采集、錄入和上傳司法部,錄入率、上傳率和正確率均達100%,并始終做到工作人員更替及時更換信息。
(二)社區(qū)矯正日常管理、日常審批辦理情況。新入矯社區(qū)矯正對象錄入情況,部分縣區(qū)因采用專人進行錄入,錄入率為100%,同時也存在個別縣區(qū)錄入率低于50%的情況,系統(tǒng)中逾期未解矯情況占解矯人數(shù)的21%。造成全市錄入情況不均衡的主要原因為個別司法所基礎設施不完善,經(jīng)常網(wǎng)絡斷網(wǎng)、電腦系統(tǒng)崩潰等原因,導致解矯操作滯后逾期;
執(zhí)法審批流程超期未辦理主要為“居住地變更”和“撤緩(假)”審批,原因為系統(tǒng)流程與實際工作流程不匹配,例如新居住地司法所未在系統(tǒng)中辦理接收操作,導致整個審批流程未能及時辦理等。經(jīng)開區(qū)、陽宗海因承載網(wǎng)還未正常,系統(tǒng)還未使用。
二、電子定位手環(huán)使用情況
我市2017年在全市開始組織開展社區(qū)矯正人員佩戴電子定位手環(huán)試點工作,對重點人員佩戴了具有全天候、電子圍欄、實時監(jiān)控功能的電子定位手環(huán);
2018年和2019年通過指導各縣區(qū)電子定位手環(huán)推廣工作,又對五百名余社區(qū)矯正人員佩戴了電子定位手環(huán),實現(xiàn)了對涉惡類罪名人員的信息化動態(tài)監(jiān)管工作。2020年因《社矯法》實施,電子定位腕帶使用細節(jié)正等待省廳統(tǒng)一安排,希望上級主管部門盡快下發(fā)采購通知。
三、電子版公章采集上傳情況
我市下轄17個司法局和139個司法所(社矯系統(tǒng)有正常用戶的),目前,已經(jīng)按照要求將電子版公章采集上傳至社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)。
四、社區(qū)矯正信息化執(zhí)法裝備情況
目前,我市社區(qū)矯正信息化執(zhí)法的常用裝備,如指紋采集機、電腦、打印機、投影儀、錄音筆、筆記本電腦等電子信息工作設備等基本能滿足工作需要;
個別縣區(qū)自籌經(jīng)費配備了電單車、電動汽車、干警服、協(xié)警服等裝備,進一步規(guī)范和推進了社區(qū)矯正刑事執(zhí)行效果。但是,也存在部分裝備老化須盡快更換;
電腦數(shù)量不足,無法實現(xiàn)內外網(wǎng)分離;
掃描儀掃描精度到不到系統(tǒng)錄入要求等問題。希望省廳明確中央轉移支付經(jīng)費的使用范圍和使用標準,便于基層按規(guī)定添置裝備。
第三篇:社區(qū)矯正矯正方案
社區(qū)矯正矯正方案
一、基本情況:
姓名:性別:出生年月:文化程度:婚姻狀況:
家庭成員情況:
家庭住址:
犯罪及處罰情況:
二、背景資料
家共口人,(父親、母親、妻、丈夫、孩子)做工作
三、存在問題
(一)社會適應情況:的性格內向、隨和,人際關系比較良好,為人和善,一直在工作。
(二)思想觀念問題
由于受到了法律制裁,對自己所犯罪行的認知還是比較深刻的,在接受社區(qū)矯正后,在我所安排的工作上能安分守紀工作,按時向我所反映近期情況。通過不定期的談心匯報,得知其心態(tài)還是比較樂觀的。
四、風險評估的犯罪性質,屬文化知識及其底下法律意識淡薄的犯罪行為。判處社區(qū)矯正,說明其犯罪性質對社會危害性不大,不至于再危害社會,只要能在生活上給與正確的指導和幫助,加強和家里人的溝通,靠社會和家人的監(jiān)督是能夠矯正好的。
五、矯正方案
1、建立檔案與簽訂合同,實施目標管理。
2、充分運用社會資源,借助社會力量。適當?shù)膸椭涔ぷ骷吧钌系睦щy。
3、用親情去感化、去約束他。采取不定期的去家里走訪,了解近期表現(xiàn),并取得其家人的支持和幫助,協(xié)助我所監(jiān)督,幫助我所了解其心理想法。以便及時給與其相應的矯正指導,定能收到成效。
第四篇:社區(qū)矯正方案
社區(qū)矯正方案
一、矯正對象的基本情況
劉永祥,男,1971年10月13日出生,已婚,現(xiàn)居住岳陽樓區(qū)通海路管理處大橋居委會一組,目前打工。
2002年至2003年間,劉永祥伙同他人,以千斤頂頂窗、頂門及翻窗入室手段,在岳陽市區(qū)大肆盜竊作案,共盜竊作案九次,盜得現(xiàn)金101672.56元,物品折合355227.60元,被岳陽市中級人民法院以盜竊罪,判處有期徒刑14年。2012年4月17日予以假釋,至2014年11月7日止。
二、矯正對象的背景資料
(一)家庭背景
劉永祥的家庭是典型的三口之家,妻子和女兒劉洋,家庭關系和諧。
(二)生活經(jīng)歷
劉永祥于1980到1983年在山東省萊蕪市小學讀書。1983年至1987年在中建五局七公司子弟學校讀書。1987年至1992年在中建五局七公司工作
1992年至1995年(逮捕前)無業(yè)。
(三)主要社會關系情況
劉永祥與其周遍的人關系處理的不錯,善于交朋友,劉永祥本人對法律的規(guī)定并不是很了解和熟悉。
三、風險評估
從再犯罪的客觀條件來說,現(xiàn)在劉永祥從事水電安裝有固定收入、居住地正在拆遷經(jīng)濟條件一般、家庭關系和睦,促使再犯罪的客觀因素較少;主觀條件上來說,劉永祥以前犯錯是因為法律意識不高,犯錯后能認識到過去行為的社會危害性,入矯后能認罪服法,悔罪行為和意識明顯,所以從主觀上看,劉永祥再犯罪主觀因素也較弱。而且根據(jù)以上的主客觀情況,入矯后,能夠通過社區(qū)矯正機構的幫助和教育,提升其法律知識水平和守法意識,能夠有效的控制其再犯罪的可能性。綜上所述,劉永祥再犯罪的可能性不大。
四、矯正介入與方案
從劉永祥的經(jīng)歷、性格、生活狀況來看,其犯罪的主要原因是:法律意識不高,放松了對本人的自律,存在一定的僥幸心理。并且對象生活比較安定,在犯罪后,能及時悔悟,認罪服法。從本質上來說,劉永祥還是積極向上的,所以對其的矯正應當主要在其思想方面上入手,貫徹社工、社區(qū)矯正志愿者和矯正對象相結合的社區(qū)矯正理念,形成以專門機關為主導、推動矯正對象思想轉化為主線,社會志愿者的幫助教育、矯正對象近親屬監(jiān)督對象本人為輔助的矯正方法。提升其法制意識,促使其加強自律,是可以將其矯正好。
我們在矯正介入時,也要貫徹“社區(qū)矯正的刑罰性質和矯正對象繼續(xù)社會化需求并重,通過矯正工作將矯正對象導上正途”的理念。重視矯正工作對矯正對象的教育和幫助職能,促使對象再適應社會。在矯正工程中,社會多方參與,轉變傳統(tǒng)的刑罰理念,積極引導矯正對象再社會化,盡量降低矯正對象出現(xiàn)再犯罪的幾率。
五、矯正方案
通過貫徹上述矯正理念和思路,結合劉永祥的實際情況,社區(qū)矯正機構制訂如下矯正介入方案:
1、通過要求劉永祥每月上交思想?yún)R報、定期對其進行走訪等措施了解、掌握該對象的表現(xiàn)和實際情況,督促其遵紀守法、遵守矯正規(guī)定。如果發(fā)現(xiàn)對象在生活中存在難題,矯正機構在職責范圍內積極幫其解決問題,幫助對象適應社會。
2、由家庭、親人及社區(qū)組成幫教小組,借助親情的力量加強幫教效果,同時這樣會使對象認識到:如果再犯罪,那么付出的代價就是現(xiàn)在幸福和睦的生活。
3、通過組織該對象參加公益勞動,加強其社會公益心,提升其社會歸屬感,為其再社會化做好準備。
4、關注矯正對象心理動態(tài),定期和對象談心,做好思想工作。發(fā)現(xiàn)對象心理問題,及時進行疏導,積極幫其化解心結。使對象擺正心態(tài)、重新樹立起積極向上、成為好市民的信心。
5、通過對劉永祥主觀心態(tài)上的糾正,從主觀方面盡量降低再犯的可能性;通過客觀上的矯正措施監(jiān)督來壓縮,能起到有效的降低趙某某再犯罪的可能性的效果。最后幫助其適應社會、再社會化,則能使上述效果長時間的保持下去,達到矯正的根本目的。
六、效果評價
矯正工作對劉永祥的主觀思想的轉化和再社會化工作十分成功,現(xiàn)在該對象已經(jīng)順利融入社會,心態(tài)端正,其本身對社會有了極大的認同感。同時對矯正對象的身份也有了正確的認識,通過矯正的教育和幫助,劉永祥從一個失足者轉變成為一個積極向上、遵紀守法、熱心公益事業(yè)、樂于承擔社會責任的合格市民。除了規(guī)矩遵守法律、法規(guī)外,還積極從事公益事業(yè)。
七、進一步跟進與反思
社區(qū)矯正主要是通過矯正其不良思想從而矯正對象不良行為,進而來降低對象出現(xiàn)違法犯罪行為的幾率,使對象重新融入社會。其中,矯正不良思想為手段,促使對象再社會化、無重新犯罪為目的。所以,在進行矯正工作時,做好對象的思想轉化工作尤為重要。而以對象家人為突破口,通過對象家人的配合做思想工作,能使對象迅速從心理上接受和認同我們,這樣做起思想轉化工作來效率較高。
特別是在對象剛剛入矯,生活和環(huán)境的突然變化還沒適應,內心特別迷茫的時候,那時的對象往往對矯正持有一定的心理抵觸,我們直接做思想工作往往效果不明顯,通過其家人往往能有效的敲開對象心扉,為對象指明正確的前進方向,消除不良思想的苗頭,使對象向好的方面發(fā)展。
通海路管理處矯正工作站
2012年6月30日
第五篇:淺議社區(qū)信息化建設
社區(qū)是一個城市的基本組織單位,城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入,政府職能的轉變,便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進,我國兩個文明建設不斷取得新的成就,城市建設和新農村建設不斷推向水平,人民的物質生活和精神生活的需求和水準也出現(xiàn)新的提升。如何進一步圍繞經(jīng)濟建設這一
中心,更好地服務黨委、政府工作全局,真正讓廣大城鄉(xiāng)居民享受到信息化、數(shù)字城市建設所帶來的實惠、益處,親身感受到信息技術給日常工作、生產(chǎn)、生活所帶來的快捷與便利,是政府信息化主管部門一直深入思考、探討的重要項目內容。
當前社區(qū)信息化建設主要包括社區(qū)服務信息系統(tǒng)與社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)這兩大部分。
所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng),就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構成的外部網(wǎng)絡系統(tǒng),他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20000多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一.市民通過登陸服務網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產(chǎn)等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理,限時跟蹤回復;二.如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關加盟企業(yè)、個人聯(lián)系,安排其上門服務,并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。系統(tǒng)通過加盟認證培訓,建立行業(yè)管理標準,統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一質量評比考核等方式,提高服務滿意度,鑄造服務品牌,以此打造政府的公益性、權威性、誠信性品牌。
而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎,通過與城市電子政務專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨內網(wǎng)平臺,使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。系統(tǒng)突出“以人為本、資源共享、管理創(chuàng)新”的理念,通過歸納、梳理與基層社區(qū)日常管理相關的辦公事務,將涉及基層社會治安、社區(qū)勞動保障、文化建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、社區(qū)組織、社區(qū)財務、社區(qū)黨建等日常事務十多大類三千多個基礎數(shù)據(jù)項建庫分類存儲,實現(xiàn)社區(qū)日常管理系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、自動化,減輕基層社區(qū)工作人員的重復工作量和勞動強度,同時能夠根據(jù)權限設置調用公安、民政、計生、環(huán)保、教育、房產(chǎn)等部門的社區(qū)業(yè)務管理信息,定期生成固定報表和統(tǒng)計分析報表,形成實時、在線、共享的新、準、實的數(shù)據(jù)信息,供各級領導統(tǒng)計分析和決策使用。
所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看,實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證,首要工作是要做好基礎數(shù)據(jù)資料的采集和維護工作。對此,提出下幾點建議性看法和觀點,以供社區(qū)信息化建設者參考。
1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。一方面將社區(qū)建設和社區(qū)信息化建設工作有機結合起來,推動數(shù)字化城市管理工作融入到社區(qū),服務到社區(qū),落實到社區(qū),逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,與社會現(xiàn)狀和發(fā)展要求相適應的科學、規(guī)范、有序、高效的社區(qū)信息化管理服務的體制和運行機制,確保社區(qū)信息化工作與社區(qū)建設同步發(fā)展,整體推進;另一方面各社區(qū)街辦應把社區(qū)信息化工作作為社區(qū)示范建設和創(chuàng)建活動的重要內容,納入到社區(qū)綜合管理和社區(qū)公共服務體系,并將社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)更新維護和使用情況納入社區(qū)建設總體工作進行考評,任務分工到人,責任落實到人。
2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。在項目推進過程中,應充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和社區(qū)的板報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體進行形式多樣的深入宣傳,在普及信息化基本知識的同時,使人們了解社區(qū)信息化發(fā)展將給居民生活帶來的便利,讓社區(qū)信息化的建設者和消費者都能充分認識到社區(qū)信息化發(fā)展內在的巨大潛力和光明的發(fā)展前景,自覺地從思想觀念、管理方式、工作機制等方面適應社區(qū)信息化的發(fā)展要求。
3、職能部門的參與支持是社區(qū)信息化項目