第一篇:社區(qū)矯正信息建設(shè)初探-司法局
社區(qū)矯正信息化建設(shè)初探
隨著我國(guó)司法制度改革的進(jìn)一步深入,作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,社區(qū)矯正在社會(huì)管理工作中的地位更加突現(xiàn),而信息化作為社區(qū)矯正監(jiān)管的一項(xiàng)主要手段,發(fā)揮著越來越有效的作用。
一、社區(qū)矯正信息化建設(shè)的必然性
從傳統(tǒng)意義來說,讓現(xiàn)行犯人在社會(huì)中進(jìn)行改造轉(zhuǎn)化,一方面給整個(gè)社會(huì)帶來了不確定因素和不穩(wěn)定隱患,另一方面也給群眾安全感帶來了陰影?,F(xiàn)實(shí)中,適合社區(qū)矯正的服刑人員由原來的公安監(jiān)管改為司法行政部門監(jiān)管,在強(qiáng)制性和威懾力上有很大程度上的弱化,這就要求司法行政機(jī)構(gòu)花大力氣,下真功夫做好社區(qū)矯正工作,不斷探索和創(chuàng)新開展社區(qū)矯正工作行之有效的措施方法。在社區(qū)矯正工作體制和機(jī)制還不夠健的現(xiàn)階段,信息化建設(shè)作為社區(qū)矯正監(jiān)管的重要手段就成為了必然,也是廣大司法人不斷探索的結(jié)果。
二、社區(qū)矯正信息化監(jiān)管的主要功效
社區(qū)矯正信息監(jiān)管主要功效有:以社區(qū)矯正執(zhí)法、監(jiān)管平臺(tái)為重點(diǎn),推行視頻監(jiān)控和操作性規(guī)范,從而形成集網(wǎng)上管理、定位跟蹤、遠(yuǎn)程考核、規(guī)范操作為一體的綜合服務(wù)平臺(tái),全面強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管,解決目前社區(qū)矯正工作中存在的定位難、防范難、流程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣和部門協(xié)調(diào)難等問題,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公;整合“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源,解決“人機(jī)分離”“物是人非”問題;完善操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)緊扣,不留社區(qū)矯正監(jiān)管漏洞和死角,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是管理業(yè)務(wù)檔案電子化,將公益勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)、集中教育、心理咨詢、走訪登記、請(qǐng)假審批、計(jì)分考核等日常工作過程內(nèi)容統(tǒng)一納入平臺(tái)界面,通過手機(jī)定位監(jiān)控、電子檔案管理、數(shù)據(jù)智能、信息交互等功能,全面整合矯正工作的各類信息資源,基層社區(qū)矯正人員通過平臺(tái)上的工作記載系統(tǒng),錄入各類工作信息,使社區(qū)矯正各類基礎(chǔ)信息形成一本全系統(tǒng)共享的網(wǎng)絡(luò)化卷宗,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正基礎(chǔ)工作向信息化、規(guī)范化、高效化管理轉(zhuǎn)變。為了更好地推進(jìn)信息化建設(shè),瑞昌市社區(qū)矯正中心投資20余萬(wàn)元,建起了金屬融合顯示硬屏,配合社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)使用,使得指揮、決策和監(jiān)管更加快捷高效,提高了監(jiān)管效果。
二是全程監(jiān)控重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施高準(zhǔn)度、高密度的定位,限定矯正人員一定的活動(dòng)空間,每隔20分鐘形成的定位跟蹤歷史軌跡,清晰顯示社區(qū)矯正人員是否在監(jiān)管范圍之內(nèi),依托“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)嚴(yán)管人員進(jìn)行不定期視頻監(jiān)控,根據(jù)手機(jī)定位軌跡情況,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)在規(guī)定的視頻監(jiān)控鏡頭下,避免了“人機(jī)分離”“物是人非”漏洞,將社區(qū)矯正監(jiān)管機(jī)構(gòu)有形之手轉(zhuǎn)化為無(wú)形之眼。用技防措施增補(bǔ)人防手段不足的模式,增強(qiáng)了社區(qū)矯正監(jiān)管工作的科技水平,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作的全天候、全方位和遠(yuǎn)程化,改變了一線矯正工作人員的傳統(tǒng)勤務(wù)模式。在這項(xiàng)工作中,瑞昌市社區(qū)監(jiān)管中心積極爭(zhēng)取市政法委及公安局的支持配合,投資30萬(wàn)元把覆蓋全市的“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控信號(hào)接入到監(jiān)管中心,實(shí)行了資源共享,并在社區(qū)矯正工作中發(fā)揮了顯著作用。
三是推進(jìn)可操作性規(guī)范,落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,進(jìn)一步細(xì)化《江西省社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》,注重可操作性,變抽象化為具體化;變粗放監(jiān)管為細(xì)化操作;變彈性把握為量化考核,使得在矯人員在服刑改造過程中,真正做到認(rèn)罪服法,安心改造,同時(shí)又要使他們認(rèn)識(shí)到,自己時(shí)刻都處在監(jiān)管中,遵守社區(qū)矯正規(guī)定,不脫管。如瑞昌市社區(qū)矯正監(jiān)管中心結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性的制定了《瑞昌市社區(qū)矯正工作操作十條規(guī)范》,其中“社區(qū)矯正服刑人員須知”簡(jiǎn)單明了、通俗易懂,“瑞昌市社區(qū)矯正人員定位報(bào)警處置登記”做到每天對(duì)定位報(bào)警人員進(jìn)行核實(shí),區(qū)別系統(tǒng)誤報(bào)與超出限定區(qū)域的真實(shí)性,并作及時(shí)處置。
三、社區(qū)矯正信息化需要解決的問題
一是電子檔案與紙質(zhì)檔案的重復(fù)。社區(qū)矯正信息化的推廣應(yīng)用,帶來的應(yīng)該是社區(qū)矯正工作的更加科學(xué)、高效、節(jié)省,而在實(shí)際工作中,基層社區(qū)矯正工作被要求在做好信息平臺(tái)錄入管理的同時(shí),還要按傳統(tǒng)的辦公程序,組織建立全套與信息平臺(tái)內(nèi)容相同的紙質(zhì)檔案材料,這無(wú)形中增加了基層工作量和工作成本,帶來的是社區(qū)矯正工作的重復(fù)繁瑣與浪費(fèi),背離了信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與最終目的。結(jié)合基層社區(qū)矯正工作的實(shí)踐,社區(qū)矯正人員的監(jiān)管過程信息平臺(tái)上記載得很詳細(xì),而且可以遠(yuǎn)程調(diào)閱,紙質(zhì)檔案只需保留審批、社區(qū)矯正人員簽名認(rèn)可、社區(qū)矯正最終結(jié)論等文書,相關(guān)過程檔案以網(wǎng)絡(luò)化卷宗替代紙質(zhì)檔案,無(wú)需重復(fù)建立與電子檔案相同的紙質(zhì)檔案。
二是信息化管理與深入實(shí)際的統(tǒng)一。在現(xiàn)實(shí)工作中,信息化建設(shè)與深入實(shí)際是密不可分的,信息平臺(tái)在建設(shè)中也是需要不斷完善與充實(shí)的,社區(qū)矯正監(jiān)管過程中,只有深入實(shí)際,才能掌握第一手資料,才能發(fā)現(xiàn)新情況和新問題,才能感化和轉(zhuǎn)化社區(qū)矯正人員,而脫離實(shí)際的信息化監(jiān)管,機(jī)械地使用信息平臺(tái),就制約了信息化平臺(tái)的完善,容易出現(xiàn)監(jiān)管的盲區(qū),影響了社區(qū)矯正工作作用的發(fā)揮。
三是信息化管理人才的培養(yǎng)。信息化是一門高科技產(chǎn)品,在現(xiàn)有的基層社區(qū)矯正工作人員中,絕大多數(shù)只是接觸過基本的信息化知識(shí),在操作上還要進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),這就需要組織這些操作手們進(jìn)行經(jīng)常性的更新學(xué)習(xí),豐富知識(shí),提高本領(lǐng),如果能每年組織一、二次專業(yè)化學(xué)習(xí),一定可以從整體上提高社區(qū)矯正工作的水平。
(瑞昌市司法局
張立新)
第二篇:司法局 社區(qū)矯正點(diǎn)驗(yàn)講話
在2018年春節(jié)前全縣社區(qū)矯正
集中點(diǎn)驗(yàn)活動(dòng)上的講話
縣司法局副局長(zhǎng)
(2018年2月12日)
各位社區(qū)服刑人員:
根據(jù)省市有關(guān)要求,為有效預(yù)防和減少脫管、漏管及重新犯罪,縣綜治辦組織公、檢、法、司政法部門開展這次集中點(diǎn)驗(yàn)。春節(jié)就要到了,期間走親訪友、拜年聚餐比較頻繁,大家思想可能會(huì)放松。我在這里給大家敲敲警鐘,緊一緊大家思想上的弦,一定要預(yù)防事故苗頭、杜絕事故隱患。這是對(duì)你們本人負(fù)責(zé),對(duì)你們家庭負(fù)責(zé),更是為你們將來負(fù)責(zé),希望你們牢記這一點(diǎn)。在這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要牢記身份,不要抱著無(wú)所謂的思想。你們要記住,你們的身份是罪犯,與監(jiān)獄高墻內(nèi)犯人的身份是一樣的。你們要遵守四大準(zhǔn)則:
1、定期報(bào)到和隨傳隨到。
2、活動(dòng)范圍在限定南召縣區(qū)域內(nèi)。
3、按時(shí)參加社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、集中學(xué)習(xí)。
4、嚴(yán)守紀(jì)律,遵守社區(qū)矯正各項(xiàng)管理規(guī)定。
近段時(shí)間,我們發(fā)現(xiàn)了許多不好的苗頭和現(xiàn)象,例如私自外出、人機(jī)分離、手機(jī)停機(jī)、不按規(guī)定參加集中學(xué)習(xí)和社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)等等。縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)和中隊(duì)現(xiàn)正在著手處理,嚴(yán)厲打擊。發(fā)現(xiàn)一例,處理一例,決不姑息。下一步,將會(huì)有大量的警告決定書給你們宣布。你們一定不要把警告當(dāng)成耳旁風(fēng),一次警告后,我們將提請(qǐng)治安處罰;二次警告
后,我們將會(huì)啟動(dòng)撤緩,把你們送進(jìn)看守所或監(jiān)獄收監(jiān)程序。截止目前,我們累計(jì)對(duì)942名擬適用社區(qū)矯正的人員進(jìn)行了擬適用社區(qū)矯正的調(diào)查評(píng)估,累計(jì)警告115人,治安處罰3人,撤銷緩刑7人,撤銷假釋1人,暫予監(jiān)外執(zhí)行人員收監(jiān)1人。其中,原皇路店司法所一名社區(qū)服刑人員遷某,犯盜竊罪,經(jīng)河南省高級(jí)人民法院于1997年 5月判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,后于湖北省襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院裁定假釋,假釋期間在皇路店司法所進(jìn)行社區(qū)矯正。在刑滿幾個(gè)月前,遷某不請(qǐng)假外出,我局經(jīng)多次查找,下落不明,脫離監(jiān)管時(shí)間超過一個(gè)月。我們對(duì)其提請(qǐng)撤銷假釋后,湖北省襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院裁定對(duì)其撤銷假釋,鴨河工區(qū)公安局進(jìn)行網(wǎng)上追逃。最后于浙江省被公安機(jī)關(guān)抓獲,我們和工區(qū)公安局警官一起將其押送回監(jiān)獄。還有一例,某鎮(zhèn)一名社區(qū)服刑人員何某,因盜竊罪經(jīng)山東省臨沂市蘭山區(qū)人民法院于 2016年 3月判處有期徒刑二年,緩刑兩年六個(gè)月。在緩刑期間,在板山坪司法所實(shí)行社區(qū)矯正。違反社區(qū)矯正外出管理規(guī)定,于2017年10月私自離開規(guī)定的活動(dòng)區(qū)域,私自外出去石橋,駕車時(shí)未按照操作規(guī)程安全駕駛,因與同方向的電動(dòng)車追尾相撞,致使對(duì)方受傷,造成道路交通事故。因受害方只有輕微傷,后果不是很嚴(yán)重,我們對(duì)其提請(qǐng)治安處罰,南召縣公安局對(duì)其進(jìn)行了拘留10天,罰款500元的處罰。
今年,縣綜治辦及政法機(jī)關(guān)將加大力度,按照省市要求,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊,將對(duì)那些不服從管理、不認(rèn)罪的服刑人員進(jìn)行治安處罰和收監(jiān),希望各位不要成為其中的一個(gè)。
第二,要牢記責(zé)任,要有積極向上的精神。在場(chǎng)的各位,既然站在這里,不管什么原因和理由,那都是觸犯了國(guó)家的刑法。你們要認(rèn)真反思問題根源,明確改造方向,爭(zhēng)取早日改過自新。你們除了參加司法所組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,平時(shí)也要多加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)法律,關(guān)心時(shí)事政治,提高自身素養(yǎng),在刑期內(nèi)堅(jiān)決不能再有違法犯罪行為,否則,將新賬老賬一起算。你們很多人都是家里的頂梁柱,進(jìn)入大墻內(nèi),失去不僅僅是自由,還將帶來經(jīng)濟(jì)等各方面的損失,也將給你本人和你家庭帶來深重的影響和傷害。
第三,要牢記感恩,要有回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家庭的思想。作為罪犯,你們現(xiàn)在大墻外服刑,這要感恩政府和社會(huì)。你們要珍惜機(jī)會(huì),樹立信心,安心生產(chǎn)生活。在社區(qū)服刑期間,要努力克服困難和問題,用積極的態(tài)度面對(duì)今后的人生。同時(shí),積極參加義務(wù)社區(qū)服務(wù)和勞動(dòng),為南召的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
我們?cè)谌粘1O(jiān)管中,還有個(gè)別服刑人員想這樣那樣的辦法,不參加學(xué)習(xí)和勞動(dòng),不認(rèn)真進(jìn)行思想?yún)R報(bào),這是本人的思想和認(rèn)識(shí)問題,希望你們要深切引起重視。今年我局將加大執(zhí)法打擊力度,對(duì)那些滿不在乎,態(tài)度不端正,不認(rèn)真改造自己,嚴(yán)重違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員,將送進(jìn)高墻內(nèi)進(jìn)行教育矯正。
第三篇:司法局上半安置幫教和社區(qū)矯正工作總結(jié)
司法局上半安置幫教和社區(qū)矯正工作總結(jié)
今年上半年,我區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作和社區(qū)矯正工作,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,為維護(hù)平川的社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧、平安平川,促進(jìn)平川的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我區(qū)2011年上半安置幫教工作和社區(qū)矯正工作情況總結(jié)如下:
一、工作成效
(一)安置幫教工作有序開展
今年上半年,我區(qū)新接收刑釋解教人員29名,其中刑釋人員38名,解教人員1名。以上人員均登記建檔,落實(shí)了幫教措施,并妥善進(jìn)行了安置,實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑釋解教人員“不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管”的工作目標(biāo)。在刑釋解教人員安置幫教工作中,我們立足基層,不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,為預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展平川經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
1、深入開展了對(duì)歸正人員的排查工作。根據(jù)白銀市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員調(diào)查摸底工作的通知》精神,我局積極按照底數(shù)清、情況明的工作要求,對(duì)全區(qū)近5年以來的歸正人員開展了一次集中排查。經(jīng)排查,我區(qū)近5年刑釋解教人員共計(jì)262名,其中刑釋人員223名,解教人員39名,解矯人員2名,針對(duì)以上排查出的對(duì)象,我局加強(qiáng)了協(xié)調(diào)督促,特別是對(duì)有重新違法犯罪傾向的,將其列為重點(diǎn)幫教對(duì)象,進(jìn)行了重點(diǎn)幫教,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、組織開展了走訪幫教活動(dòng)。我局在春節(jié)期間對(duì)特困服刑人員家屬開展了送溫暖活動(dòng),局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管同志和基層股同志走訪了特困服刑人員家庭,發(fā)給慰問金1000元。通過開展走訪慰問活動(dòng),促進(jìn)了服刑人員的改造熱情,達(dá)到了良好的社會(huì)效果。
3、與司法所干警簽訂了社區(qū)矯正和安置幫教工作奧運(yùn)安保責(zé)任書。為切實(shí)做好對(duì)我區(qū)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員及法輪功邪教人員的穩(wěn)控工作,確保北京奧運(yùn)會(huì)安全、順利、成功舉辦,根據(jù)甘安幫發(fā)[2010]6號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教與社區(qū)服刑人員社區(qū)矯正工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知》精神,我局分別與各司法所一線干警簽訂了《區(qū)社區(qū)矯正和幫教安置工作奧運(yùn)安保責(zé)任書》,責(zé)任書對(duì)矯正、幫教對(duì)象的排查、銜接、管理、教育轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,并建立了工作責(zé)任追究制。通過責(zé)任書的簽訂,進(jìn)一步增強(qiáng)了我局干警做好奧運(yùn)安保工作的的使命感和責(zé)任感,確保了奧運(yùn)安保工作的有序開展。
(二)社區(qū)矯正工作進(jìn)一步推進(jìn)。
今年上半年以來,我區(qū)社區(qū)矯正工作以質(zhì)量為核心,以推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會(huì)化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作,依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
1、為使我區(qū)社區(qū)矯正志愿者熟悉社區(qū)矯正工作法律法規(guī),依法規(guī)范的開展工作。1月份,對(duì)我區(qū)招募的326名社區(qū)矯正工作志愿者,由各轄區(qū)司法所組分別組織進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、制定下發(fā)了《##區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》,轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)了《##省社區(qū)矯正對(duì)象分等級(jí)分階段管理教育暫行辦法》、《##省高級(jí)人民法院安徽省人民檢察院 ##省司法廳 ##省公安廳關(guān)于進(jìn)一步明確各自職責(zé)和任務(wù)共同做好社區(qū)矯正工作的意見》等文件,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)社區(qū)矯正工作。
3、今年上半年,基層股對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并就當(dāng)前社區(qū)矯正工作開展中遇到的困難和應(yīng)著重把握的問題進(jìn)行了分析研究,對(duì)下一步如何開展好社區(qū)矯正工作做了具體指導(dǎo)。目前,對(duì)符合條件的矯正對(duì)象已按照要求進(jìn)行了接收,所接收人員全部建檔造冊(cè),并開展了入矯教育等各項(xiàng)工作。
二、2011年下半年工作思路
(一)大力推進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,最大限度地降低重新犯罪率。按照“幫教社會(huì)化,壓濾機(jī)濾布 就業(yè)區(qū)場(chǎng)化,管理信息化,工作責(zé)任化”的工作要求,完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成專群結(jié)合,協(xié)調(diào)規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作格局。繼續(xù)開展刑釋解教人員基本情況排查活動(dòng),建立個(gè)人檔案,完善銜接機(jī)制,強(qiáng)化信息反饋,確保刑釋解教人員不脫管、不失控。
(二)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化對(duì)司法所人員的培訓(xùn),建立健全相關(guān)工作制度,完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作程序。積極與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)作配合。圍繞“矯正”這個(gè)核心,努力探索提高教育矯正質(zhì)量的有效方法。加大對(duì)社區(qū)矯正工作的宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界和群眾的支持。
第四篇:西區(qū)司法局2012年社區(qū)矯正工作總結(jié)
西區(qū)司法局2012年社區(qū)矯正工作總結(jié)
我區(qū)社區(qū)矯正工作自啟動(dòng)以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位和社會(huì)各界的配合和支持下,各級(jí)社區(qū)矯正組織克服困難,按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路,扎實(shí)有效開展社區(qū)矯正工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧西區(qū)發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況
截止今年8月我區(qū)接收各類社區(qū)矯正對(duì)象19名,其中緩刑5人;剝奪政治權(quán)利8人;假釋5人;保外就醫(yī)1人;其中包括異地委托管理的社區(qū)矯正人員一名。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)矯正工作基礎(chǔ)。西區(qū)司法局社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視社區(qū)矯正工作,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的特殊性和重要性,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)工作責(zé)任,按照分級(jí)管理原則,層層抓落實(shí)。加強(qiáng)社區(qū)矯正小組人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。7月4日,在西區(qū)司法局召開學(xué)習(xí)貫徹《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)社區(qū)矯正小組人員對(duì)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定的工作程序的全面掌握,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正小組成員對(duì)矯正工作的責(zé)任感,提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(二)完善工作體系,扎實(shí)開展矯前調(diào)查和銜接工作。1
一是認(rèn)真做好擬提請(qǐng)假釋和保外就醫(yī)社區(qū)調(diào)查評(píng)估工作。深入基層走訪相關(guān)單位個(gè)人,做到調(diào)查核實(shí)要細(xì),資料分析要準(zhǔn),評(píng)估報(bào)告要真,切實(shí)把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”;二是加強(qiáng)與法院、監(jiān)獄、看守所、司法所的工作銜接,進(jìn)一步完善矯正對(duì)象交付執(zhí)行環(huán)節(jié)。采取“報(bào)到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象;秉承“材料交接—家庭走訪—本人談話—宣告儀式—列入矯正”的接收工作思路,自收到交接材料后,及時(shí)找本人進(jìn)行談話,擇日走訪,了解家庭情況,矯正對(duì)象日常表現(xiàn)情況,結(jié)合其工作生活的實(shí)際,安排好矯正監(jiān)護(hù)人和志愿者,建立幫教小組。
(三)加強(qiáng)管控,力促社區(qū)矯正與安置幫教無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)管控,嚴(yán)格矯正程序,嚴(yán)肅矯正紀(jì)律。加強(qiáng)矯正對(duì)象的請(qǐng)假審批、走訪、教育和其他監(jiān)管工作,對(duì)違反監(jiān)管制度的對(duì)象,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法采取行政處罰、收監(jiān)執(zhí)行等措施;為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對(duì)象解矯后不脫管、不漏管,西區(qū)司法局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實(shí)兩個(gè)同步,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無(wú)縫對(duì)接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長(zhǎng)向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對(duì)象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體
系管理。二是個(gè)人檔案材料移交同步。解矯后,矯正對(duì)象身份轉(zhuǎn)變,原有的一套基本材料隨之移交,重新建立歸正人員一人一檔,經(jīng)過社區(qū)矯正后,這部分人員底子清、情況明,建檔工作非常順暢。
(四)重視幫扶工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。妥善解決矯正對(duì)象遇到的困難和問題,防止發(fā)生因生活無(wú)著落導(dǎo)致的安全事件;定期開展監(jiān)管安全隱患大排查。通過排查,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置,努力把矛盾消化在基層,把社區(qū)矯正對(duì)象穩(wěn)定在基層。
三、2012年下半年工作思路
2012年下半年我們會(huì)繼續(xù)積極做好社區(qū)矯正工作,及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的情況和動(dòng)態(tài),不斷完善社區(qū)矯正幫教措施,強(qiáng)化過程管理。認(rèn)真解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索新路子新方法,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局作出最大的努力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范進(jìn)行。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照省、市、區(qū)社區(qū)矯正工作的任務(wù)和要求,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)矯正工作者要積極探索積累社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn),精心組織實(shí)施,建立健全各項(xiàng)工作制度,確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效。
(二)夯實(shí)工作基礎(chǔ),抓好組織隊(duì)伍建設(shè),提升基層監(jiān)管和幫教工作水平。要積極根據(jù)各種有利優(yōu)勢(shì),因地制宜,合理利用各種資源,積極構(gòu)筑較為完善的社區(qū)矯正平臺(tái),為社區(qū)矯正工作提供良好載體,提高對(duì)矯正工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)矯正工作辦公室內(nèi)部臺(tái)帳資料和矯正對(duì)象卷宗資料的管理工作,杜絕泄密、遺失卷宗資料現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)深入拓展社區(qū)矯正工作管理,努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。社區(qū)矯正工作人員要積極主動(dòng)探索社區(qū)矯正工作新途徑,摸索新的管理模式。要針對(duì)矯正對(duì)象在轉(zhuǎn)入矯正期,心理上都有一種失落感,認(rèn)為自己被社會(huì)、家庭拋棄,不安心改造的情況。要依法落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)表現(xiàn)好的,服從監(jiān)管的矯正對(duì)象,給予行政獎(jiǎng)勵(lì)、減刑等。
四、存在的問題
一是社區(qū)矯正類專業(yè)人才不足,現(xiàn)有工作人員對(duì)社區(qū)矯正工作所需的法律、心理學(xué)等專業(yè)知識(shí)有所欠缺,不能嚴(yán)格按照社區(qū)矯正銜接、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除等環(huán)節(jié)開展工作。
二是社區(qū)矯正財(cái)政預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)不足,一定程度影響了社區(qū)矯正工作的開展。
西區(qū)司法局
二〇一二年八月二十八日
第五篇:司法局2016年社區(qū)矯正工作總結(jié)
赤城縣司法局
2016年社區(qū)矯正工作總結(jié)
自社區(qū)矯正工作開展以來,我局在上級(jí)各級(jí)部門和縣委政法委關(guān)懷和指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)政策,完善制度,積極推進(jìn)社區(qū)矯正人員銜接管理、服務(wù)管理和教育管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。全面掌握社區(qū)矯正人員的現(xiàn)狀,加強(qiáng)與公安、監(jiān)獄、法院、檢察院等部門協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任分工,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。建立審前社會(huì)調(diào)查制度,接受人民法院(監(jiān)獄)的委托對(duì)被告人(罪犯)是否適用非監(jiān)禁刑罰進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查,依法提出是否適用非監(jiān)禁刑罰的意見。按照矯正工作流程,規(guī)范社區(qū)服刑人員的接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范進(jìn)行。落實(shí)了社區(qū)矯正對(duì)象“無(wú)縫銜接”制度,落實(shí)了異地委托監(jiān)管工作。執(zhí)法公正文明,程序完備,文書規(guī)范;建立了社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案,建檔率100%,檔案齊全規(guī)范。沒有執(zhí)法不規(guī)范、工作人員違規(guī)辦理并產(chǎn)生負(fù)面影響的現(xiàn)象發(fā)生。
2、充分利用社區(qū)矯正管理平臺(tái),對(duì)每一位社區(qū)服刑人員的基本信息錄入該平臺(tái),實(shí)行信息化管理。對(duì)475名社區(qū)服刑人員都建立了電子檔案,做到思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、談話教育、請(qǐng)銷假、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政懲處、委托管理、人員遷轉(zhuǎn)等情況網(wǎng)上一目了然。及時(shí)根據(jù)要求通過司法行政基層工作管理平臺(tái)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)、情況。充分利用電子定位系統(tǒng),發(fā)揮手機(jī)定位功能,加強(qiáng)越界報(bào)警警示、人機(jī)分離抽查等方面的監(jiān)管力度,通過電話核實(shí)等方式確保每一位社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。保持定位手機(jī)24小時(shí)信息暢通。
3、加強(qiáng)與縣社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通,幫助落實(shí)“低?!薄ⅰ懊舛悺?、“臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)”等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象自主創(chuàng)業(yè),為他們提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),使他們盡早的融入社會(huì)。
4、利用“司法公開月”活動(dòng),深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)通過廣播、發(fā)放傳單小冊(cè)子等方式宣傳社區(qū)矯正在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用,在縣電視臺(tái)播放有關(guān)社區(qū)矯正工作發(fā)展情況,擴(kuò)大社區(qū)矯正工作的影響面。
5、每季度都召開由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法所工作人員和社區(qū)矯正人員參加的調(diào)度會(huì)。同時(shí)還學(xué)習(xí)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《張家口市社區(qū)矯正執(zhí)行細(xì)則》,把司法部制定的20種法律文書的制作分別進(jìn)行了培訓(xùn)。通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,使每個(gè)司法所工作人員都掌握了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《張家口市社區(qū)矯正執(zhí)行細(xì)則》,熟悉了20法律文書的制作,為今后更好的開展社區(qū)矯正工作奠定了基礎(chǔ)。
6、按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定落實(shí)了對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管、教育矯治和社會(huì)適應(yīng)幫扶措施,沒有發(fā)生社區(qū)服刑人員脫管、漏管現(xiàn)象。社區(qū)服刑人員在矯正期間沒有發(fā)生在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生較大社會(huì)影響的惡性刑事案件。
7、建立了社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,成立了應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了應(yīng)急處置預(yù)案,定期召開會(huì)議、通報(bào)情況,及時(shí)進(jìn)行人員調(diào)整。
8、我局的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)刑罰執(zhí)行職責(zé),根據(jù)工作需要,我局及時(shí)抽調(diào)了4名工作人員充實(shí)到基層股,加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法工作力量。每接收一名社區(qū)服刑人員均建立由親屬、司法所工作人員及村(居)委會(huì)人員組成的矯正幫教小組,矯正小組作用發(fā)揮明顯。由于經(jīng)濟(jì)原因,我局沒有招募社會(huì)工作者、招聘社會(huì)志愿者參與到社區(qū)矯正工作中來。
9、我局積極傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法所人員統(tǒng)一收聽、觀看,及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)會(huì)議的精神,研究貫徹落實(shí)會(huì)議的精神,對(duì)司法所部署加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的教育管理工作,研究解決社區(qū)矯正工作中存在的困難和問題。
截止到目前,我局共接收了475名社區(qū)服刑人員,在矯人員107名,解除矯正368名,沒有脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
赤城縣司法局 2016年12月3日