第一篇：政府采購案例練習(xí)-帶答案

1、某采購項目采購預(yù)算300萬元，但由于擬采購貨物屬于通用性項目，因此全國相關(guān)廠家較多。為節(jié)省采購中的工作量，確保采購到信譽好的產(chǎn)品，采購人向采購中心提出了書面申請，建議采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，并同時向采購中心提供了該單位集體考察合格的4家供應(yīng)商名單。采購中心接到申請后，考慮該行業(yè)的實際情況，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同意了采購人的申請，但為了擴大項目的競爭性，又另外邀請了3家供應(yīng)商。隨后，按照規(guī)定的程序，在核實完采購需求后，采購中心向上述7家供應(yīng)商發(fā)出了招標(biāo)邀請，并進(jìn)行了邀請招標(biāo)。

請問：該采購中心的相關(guān)做法是否適當(dāng)？ 講解：

1、（1）根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要方式。此外，《政府采購法》第二十九條還規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請招標(biāo)方式采購：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；

（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。本項目鑒于是通用性項目，因此對照上述邀請招標(biāo)的適用條件，采購中心僅憑采購人的申請就確定將采購方式改為邀請招標(biāo)的做法是不適當(dāng)?shù)摹?/p>

（2）《政府采購法》還規(guī)定，若因特殊情況需要進(jìn)行公開招標(biāo)以外方式進(jìn)行采購的，也應(yīng)該報經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)。而本案例中，采購中心在確定邀請招標(biāo)的采購方式后，僅經(jīng)過采購中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，而沒有報經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)，因此該采購方式的使用是不合法的。

（3）根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，采用邀請招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于七個工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個工作日前，按公告要求

提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從預(yù)審合格投標(biāo)人中，通過隨機方式選擇三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。而本案例中，采購中心除了簡單的在采購人推薦的4家供應(yīng)商基礎(chǔ)上，又另外邀請了3家供應(yīng)商外，完全沒有根據(jù)“公平、公正、公開”的原則，留下了諸多的“腐敗”隱患。因此，該采購中心在邀請招標(biāo)的操作程序上也是不合法的。

2、某采購中心組織政府采購邀請招標(biāo)。6月8日，采購中心經(jīng)過法定程序確定5家參加供應(yīng)商，并隨后向他們發(fā)出招標(biāo)邀請書及招標(biāo)文件。至投標(biāo)截止時間為止，上述5家供應(yīng)商均按招標(biāo)文件要求把投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)單位，同時交納了投標(biāo)保證金。6月29日，招標(biāo)單位主持并邀請投標(biāo)人及有關(guān)部門共同參加召開了開標(biāo)會議。會上，招標(biāo)采購單位宣布了調(diào)整后的評標(biāo)辦法，但立即招致部分投標(biāo)人的異議，其中甲投標(biāo)人認(rèn)為新的評標(biāo)辦法不公平，當(dāng)場提出不能接受招標(biāo)采購單位的意見和辦法，書面聲明不參與開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)并退出投標(biāo)，遂中途退出會場。最終評標(biāo)結(jié)果為乙投標(biāo)人中標(biāo)。公正機關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)的過程和結(jié)果做出公證。開標(biāo)會后，甲投標(biāo)人領(lǐng)回投標(biāo)保證金。

請問：對照政府采購有關(guān)規(guī)定，該如何評價案例中的相關(guān)做法?

講解：

（1）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定隨意性太大?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十八條規(guī)定，“招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求”；第二十七條規(guī)定：“招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形

式通知所有招標(biāo)文件收受人?！钡谖迨臈l規(guī)定：“評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估。”因此，在投標(biāo)截止后，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)有任何改變，否則即為違規(guī)。本案例在開標(biāo)后改變評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的做法應(yīng)該屬于嚴(yán)重違反“公開、公平、公正和誠實信用的原則”的行為?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十七條規(guī)定，未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)的，上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效。

（2）甲投標(biāo)人退出投標(biāo)應(yīng)沒收投標(biāo)保證金?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十二條規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。但在投標(biāo)截止后至招標(biāo)文件規(guī)定的有效投標(biāo)期之前，投標(biāo)人不得對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或撤回。本案例中，甲投標(biāo)人已經(jīng)構(gòu)成了撤銷投標(biāo)的行為，按照政府采購法的規(guī)定應(yīng)扣除其交納的投標(biāo)保證金。但本案例中，甲卻從采購中心退回了保證金，這說明采購中心的做法有誤。

3、采購中心受采購人委托組織家具公開招標(biāo)，采購預(yù)算150萬元。根據(jù)招標(biāo)文件的要求，所有家具的板面采用雙層中密度板加胡桃木皮貼面。某供應(yīng)商在投標(biāo)時，為了贏得中標(biāo)，事先和采購人取得了“默契”，不但在投標(biāo)時完全響應(yīng)招標(biāo)文件的一切要求，而且還選用了較好的材料，如中密度板就選用了××牌優(yōu)質(zhì)一級中密度板，此外報出了一個驚人的低價（110萬元），最終該供應(yīng)商被推薦為第一中標(biāo)人。合同簽訂過程中，該供應(yīng)商與采購人協(xié)商，以××牌優(yōu)質(zhì)一級中密度板市場脫銷為理由，將中密度板換成了品質(zhì)較差的另外一個品牌，且合同金額不變；作為補償，該供應(yīng)商在合同中將免費維保期增加一年。

請問：（1）如何評價上述行為？

（2）若采購人在合同履行中需再增補采購10萬元貨物，可以直接與該供應(yīng)商進(jìn)行商談嗎？

講解：

（1）上述行為存在下列違法：①該供應(yīng)商在明知將來實際使用較差品質(zhì)的中密度板的前提下，依然在投標(biāo)時投報較好品質(zhì)的木材，還報出了驚人的低價，這是一種典型的虛假投標(biāo)行為；而且還與采購人取得“默契”，相互串通，嚴(yán)重影響了政府采購活動的公平性和公正性。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十九條、七十四條規(guī)定，可以分別對采購人和供應(yīng)商給予相應(yīng)的處罰，在情況查實下，還可以宣布中標(biāo)無效。②供應(yīng)商與采購人協(xié)商，“將中密度板換成了品質(zhì)較差的另外一個品牌，且合同金額不變；作為補償，該供應(yīng)商在合同中將免費維保期增加一年”，對標(biāo)書的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行了修改，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條第七款規(guī)定，應(yīng)對采購人給予相應(yīng)的處罰。

（2）根據(jù)《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。因此，本案例合同總金額110萬元，若采購人在增補采購10萬元貨物的話，是可以直接與該供應(yīng)商進(jìn)行商談的。（4分）

4、某采購中心組織傳真機詢價采購，由于項目標(biāo)的不大，詢價小組成員由兩名采購中心工作人員和一名采購人代表組成。在采購過程中，作為詢價小組成員的采購人代表發(fā)現(xiàn)其中一款機器性能和原先了解的情況出入較大，而另一款機器由于事先沒有說明，故報價的幾家供應(yīng)商有的是標(biāo)準(zhǔn)配置，有的帶選裝件，而且各家

由于理解不同，所配的選裝件也不一樣。為此經(jīng)采購中心工作人員認(rèn)可，詢價小組對第一款機器的型號做了更正，而對另一款機器的配置情況做了統(tǒng)一，隨后又讓供應(yīng)商重新填報了報價，并根據(jù)報價最低的原則選擇了成交供應(yīng)商。

請問：（1）采用詢價方式采購的適用范圍和程序各是什么？（2）該詢價小組的做法是否妥當(dāng)？

講解

（1）《政府采購法》第三十二條規(guī)定，采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。第四十條規(guī)定，采取詢價方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項作出規(guī)定。

（二）確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。

（四）確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。

（2）該詢價小組存在下列違法行為：①詢價小組成員由兩名采購中心工作人員和一名采購人代表組成，不符合“由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二”的法律規(guī)定。②由于有兩款機器在采購前對型號及配置的規(guī)定有問題，因此在詢價過程中就應(yīng)該宣布這兩個分項不能成交，應(yīng)重新采購，而不能讓供應(yīng)商重新報價，否則就違反了詢價中“被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格”的規(guī)定。③鑒于詢價采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，而上述兩款機器較為復(fù)雜，采購中心應(yīng)在采購前將采購方式定

為競爭性談判采購，而不應(yīng)是詢價采購。

5、某貨物公開招標(biāo)，原定于4月8日開標(biāo)，但直到4月6日，采購人才發(fā)現(xiàn)在向采購中心進(jìn)行采購委托時，系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)中有一處致命的錯誤，并且還把某一種設(shè)備的數(shù)量搞錯了，因此采購人立即將此情況向采購中心進(jìn)行了通報。采購中心接到通知后，考慮招標(biāo)在即，若按原定時間開標(biāo)無論如何也來不及，于是和采購人商量，將開標(biāo)時間調(diào)整到4月15日，并隨即在政府采購網(wǎng)上發(fā)布了有關(guān)本次公開招標(biāo)開標(biāo)時間和技術(shù)參數(shù)與設(shè)備數(shù)量調(diào)整的公告。為了保證每個供應(yīng)商看到上述公告，采購中心工作人員還逐個給每家供應(yīng)商打了電話，以便告知此事。

請問：采購中心在項目的上述做法中有無問題？ 講解

①《政府采購貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條、第二十八條規(guī)定：招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門制定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

②本案例中，發(fā)布修改后的開標(biāo)時間和技術(shù)參數(shù)與設(shè)備數(shù)量調(diào)整的公告，離原定開標(biāo)時間間隔僅有兩天，不符合規(guī)定。

③采購中心應(yīng)書面通知每家供應(yīng)商。

第二篇：政府采購案例

案例: 2009年4月，某政府采購中心受某高校委托，組織該校圖書實驗樓冰蓄冷工程采購。甲公司發(fā)現(xiàn)公司資質(zhì)不符合投標(biāo)要求，便與乙公司協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，約定由乙公司代為投標(biāo)，中標(biāo)后由甲公司實際履行采購合同，甲公司出資5萬元給乙公司，而后由乙公司開具支票交給政府采購中心作為投標(biāo)保證金，如果乙公司未中標(biāo)，需將5萬元返還給甲公司。

乙公司最終未中標(biāo)，但甲公司要求乙公司返還5萬元時遭拒。2012年5月，甲公司以合同糾紛為由，向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V乙公司要求返還5萬元。案件審理過程中，乙公司以政府采購中心未退還投標(biāo)保證金為由予以拒絕。甲公司于同年10月向法院提出調(diào)取證據(jù)申請，希望政府采購中心出具已退還投標(biāo)保證金的證明。后經(jīng)法院調(diào)解，兩公司于2012年11月達(dá)成協(xié)議，乙公司退還甲公司4.7萬元，其余3000元作為資質(zhì)使用費不再退還。

分析:本案有4個問題值得討論：一是甲、乙公司的行為該如何定性；二是甲、乙公司間的協(xié)議是否有效；三是法院調(diào)解后使雙方達(dá)成的協(xié)議結(jié)果是否適當(dāng)；四是能否處罰甲、乙公司。

1.甲、乙公司行為屬于惡意串通

從法院審理查明的事實來看，甲、乙公司不僅對串通投標(biāo)行為的后果有明確認(rèn)知，而且達(dá)成合意并實際實施了具體投標(biāo)行為，損害了第三方的合法權(quán)益。所以，兩公司行為符合惡意串通構(gòu)成要件，可認(rèn)定為惡意串通。根據(jù)《政府采購法》

第77條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

2.甲、乙公司間的協(xié)議無效

甲、乙公司的行為，一方面直接損害了采購人和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，也損害了國家和社會公共利益。另一方面，兩公司試圖以自愿達(dá)成合作協(xié)議這一合法形式，實現(xiàn)讓不具備投標(biāo)資格的甲公司成為政府采購項目的實際履約者的非法目的，可認(rèn)定為以合法形式掩蓋非法目的的行為。此外，兩公司的行為違反了《政府采購法》有關(guān)供應(yīng)商不得惡意串通的禁止性規(guī)定。換句話說，兩公司的行為觸犯了《合同法》第52條有關(guān)合同無效的四種情形，即惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益，以合法形式掩蓋非法目的，損害社會公共利益及違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第56條規(guī)定，無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。即一個合同被認(rèn)定為無效合同，則該合同就得承受自始無效、當(dāng)然無效（即不論是否經(jīng)過法院或仲裁庭確認(rèn)，都無效）、確定無效（即無法經(jīng)過當(dāng)事人的補充或補正行為使之有效）和絕對無效的法律后果。

3.本案結(jié)案方式和調(diào)解協(xié)議內(nèi)容失當(dāng)

首先，本案訴訟標(biāo)的權(quán)屬不明。表面上看，甲公司提供了5萬元投標(biāo)保證金，乙公司和政府采購中心只是在采購活動不同階段的實際占有者，甲公司應(yīng)為所有權(quán)人。但是，因甲、乙公司并未約定是否需要對借用資質(zhì)行為支付費用，雙方產(chǎn)生糾紛，即甲公司對乙公司享有一個不確定的債權(quán)。此時，甲、乙公司便互相產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，適用債的抵消。另外，根據(jù)《政府采購法》和招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人串通投標(biāo)或弄虛作假的，投標(biāo)保證金不予退還，由政府采購中心收繳后按法定程序上繳國庫，那么此時，投標(biāo)保證金應(yīng)屬國家所有。簡單說，本案訴訟標(biāo)的可能有3個所有權(quán)人。

其次，本案審理程序有瑕疵。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨立請求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟，即使第三人沒有獨立請求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系，法院應(yīng)通知其參加訴訟。本案中，政府采購中心作為投標(biāo)保證金的代為收繳者，其在發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人違法行為后，事實上可以作為第三人（國家）代表，即便是在串通投標(biāo)的行為事實尚未完全確認(rèn)前，法院也應(yīng)通知政府采購中心作為第三人參加訴訟，而非作為證人出現(xiàn)。

再其次，調(diào)解協(xié)議內(nèi)容失當(dāng)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第12條，調(diào)解協(xié)議侵害國家利益、社會公共利益或案外人利益的，人民法院不予確認(rèn)。本案調(diào)解協(xié)議的結(jié)果是將可能上繳國庫的5萬元投標(biāo)保證金予以拆分，有可能侵害國家利益。此外，法院將訴訟標(biāo)的中的3000元認(rèn)定為資質(zhì)使用費，缺乏合法借用資質(zhì)的事實基礎(chǔ)，屬于不正當(dāng)獲利，且與《合同法》第58條規(guī)定不符。

最后，本案的調(diào)解結(jié)果回避了甲、乙公司串通違法這一事實，造成了以司法文書確認(rèn)違法行為有效的假象。甲、乙公司非但沒有為自己的串通投標(biāo)行為付出必要的代價，而且還利用法律漏洞，明目張膽地要求政府采購中心出具相關(guān)證據(jù)材料，這在一定程度上助長了兩公司繼續(xù)采用此方式實施違法行為的可能性，社會示范效應(yīng)極壞，不利于政府采購事業(yè)的健康發(fā)展。

4.政府采購行政處罰時限已過

根據(jù)本案事實，政府采購監(jiān)督管理部門可以依據(jù)《政府采購法》對甲、乙公司予以處罰，但是《政府采購法》并未明確處罰的時限。因此，根據(jù)《行政處罰法》第29條“違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外”的規(guī)定，考慮到甲、乙公司違法行為介于2009年4月至6月間，而政府采購中心在2012年10月才發(fā)現(xiàn)，超過了2年，因此即使政府采購中心向政府采購監(jiān)督管理部門提起處罰申請，也不可能得到支持。

建議:

本案中，雖然對甲、乙公司的政府采購行政處罰時限已過，但是為了維護(hù)國家、采購人和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，凈化政府采購市場，政府采購中心可作為獨立請求權(quán)人，向原審法院另行提起民事訴訟，請求判處5萬元投標(biāo)保證金歸政

府采購中心代管，并按法定程序上繳國庫。理由是：提交投標(biāo)保證金在政府采購活動中屬于民事行為，而政府采購中心于2012年10月接到法院調(diào)取證據(jù)申請時，才知道甲、乙公司的串通投標(biāo)違法行為，根據(jù)《民法通則》第135條和第137條規(guī)定，截止到2014年10月仍處于訴訟時效內(nèi)。

此外，建議探索建立供應(yīng)商誠信檔案制度，對那些存在違法違規(guī)行為，但因各種原因未能受到行政處罰的供應(yīng)商，在保證其不受歧視待遇的同時，客觀記錄其業(yè)已存在的違法違規(guī)事實。

第三篇：政府招標(biāo)采購案例

政府招標(biāo)采購案例

Ⅰ．內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)工程公開招標(biāo)成功

受內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息中心的委托，1998年4月3日，內(nèi)蒙古機電招標(biāo)中心就內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)工程進(jìn)行了公開招標(biāo)，經(jīng)過招標(biāo)中心、信息中心和評標(biāo)專家的共同努力，網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo)取得圓滿成功，為轉(zhuǎn)變政府采購方式提供了有益的范例。

一、項目概況

內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)工程計劃用資100萬元，于98年6月底開通。該網(wǎng)絡(luò)將聯(lián)通委內(nèi)各處室、各盟市經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)廳局和區(qū)內(nèi)各個重點企業(yè)。其中經(jīng)貿(mào)委辦公樓內(nèi)25個站點，采用Ethernet局域網(wǎng)；遠(yuǎn)程站點50個，采用程控電 話撥號方式聯(lián)網(wǎng)。為保證網(wǎng)絡(luò)運行的可靠性和先進(jìn)性，服務(wù)器采用數(shù)據(jù)處理速度較快的小型機，并為今后網(wǎng)絡(luò)擴充提供硬件方面的準(zhǔn)備。

內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)的建成，將為自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)提供 一套完善的辦公自動化手段，能夠?qū)崿F(xiàn)委機關(guān)的公文、簡報、統(tǒng)計快報、領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)交辦和領(lǐng)導(dǎo)工作日程安排等功能，完成同自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、廳、局和各盟市經(jīng)貿(mào)委之間的各類信息交流?；拘纬山?jīng)貿(mào)委系統(tǒng)全方位、多層次、高效率的辦公信息網(wǎng)絡(luò)。

二、招標(biāo)經(jīng)過和效果

根據(jù)內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息中心的需求方案，招標(biāo)中心對國內(nèi)部分技術(shù)實力較強的計算機網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)出了招標(biāo)邀請。共有9家公司參加投標(biāo)。經(jīng)過一個多月的緊張籌備，1998年4月3日在呼和浩特市王府飯店公開開標(biāo)。開標(biāo)大會全過程在內(nèi)蒙古自治區(qū)公證處公證員的監(jiān)督、公證下進(jìn)行。內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委黨組成員、紀(jì)檢組組長周子民到會并做了重要講話。在招標(biāo)前，經(jīng)貿(mào)信息中心對工程方案進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研工作，提供的技術(shù)需求方案完整、合理。在招標(biāo)過程中，招標(biāo)中心的招標(biāo)操作規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，切實做到了公平、公正、公開。各位評標(biāo)專家在對各投標(biāo)商投標(biāo)文件的仔細(xì)閱讀和認(rèn)真質(zhì)疑的基礎(chǔ)上，從公司實力、商業(yè)信譽、硬件選型、軟件設(shè)計方案，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等方面予以綜合評價。結(jié)果，中國長城計算機軟件與系統(tǒng)公司以76萬元一舉中標(biāo)。為確保工程的順利實施和及時的售后服務(wù)，經(jīng)信息中心同意，中標(biāo)方選定內(nèi)蒙古聯(lián)想高技術(shù)公司作為本地的合作商，負(fù)責(zé)售后服務(wù)工作。1998年4月8日，在經(jīng)貿(mào)委會議室，三方共同簽訂了工程合同。此次招標(biāo)活動效果顯著，節(jié)約資金約24萬元。節(jié)資率為24%，超過全國水平。

三、招標(biāo)結(jié)果評價

內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)工程項目的招標(biāo)結(jié)果表明：招標(biāo)為業(yè)主選擇方案最優(yōu)、技術(shù)最強、價格最廉的供應(yīng)商提供了契機和保障。不失為一種高效科學(xué)的采購方式。具體可以表現(xiàn)在下兩個方面：

1．節(jié)約投資、縮短周期。通常的項目談判大多是一對一方式，不利于橫向比較，很難避免一些無意義的重復(fù)工作，至少要花費幾個月的時間。招標(biāo)中心介入后，對9家投標(biāo)商集中詢標(biāo)、商務(wù)談判，幾個月的工作只須一周即可全部完成，既能夠充分體現(xiàn)買方主權(quán)，又可以采購到質(zhì)優(yōu)、價廉的設(shè)備，節(jié)約了政府投資，縮短了采購周期。

2．凈化市場、反腐倡廉。把招標(biāo)機制引入政府機關(guān)的辦公設(shè)備采購，在自治區(qū)尚屬首例。辦公設(shè)備招標(biāo)采購，可以為業(yè)主構(gòu)造一道保護(hù)屏，避開“說情風(fēng)”的干擾。同時，招標(biāo)機構(gòu)聘請經(jīng)驗豐富的專家組成結(jié)構(gòu)合理的評標(biāo)委員會，對各投標(biāo)商進(jìn)行質(zhì)疑和評定，有利于實現(xiàn)科學(xué)決策，降低投資風(fēng)險，避免國有資產(chǎn)流失，從根本上維護(hù)了購買者的利益，是機電設(shè)備招標(biāo)服務(wù)于政府采購的有益嘗試。內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委作為我區(qū)機電設(shè)蚤招標(biāo)工作的上級主管部門，能把招標(biāo)的競爭機制引入委內(nèi)辦公設(shè)備采購，既為全面推動自治區(qū)機電招標(biāo)工作做了表率，又在自治區(qū)黨政機關(guān)廉政建設(shè)工作中帶了一個好頭。

Ⅱ．上海浦東新區(qū)學(xué)校電腦集中招標(biāo)采購

一、項目背景

本項目為學(xué)校電腦采購項目，于2001年8月23日下達(dá)采購中心，被列入政府采購范圍。這次聯(lián)合集中采購計算機為3120臺，涉及120所學(xué)校，分布在浦東新區(qū)的各個地方，計算機的配置要求高，尤其是120臺教師機的配置具有本次采購機型為當(dāng)前最先進(jìn)配置，具有極高性能價格比的高檔機。學(xué)生用機的數(shù)量也具有前所未有的規(guī)模。

二、招標(biāo)準(zhǔn)備

由于本次招標(biāo)計算機數(shù)量多，所以在確定招標(biāo)方式上，既考慮120所學(xué)校需要計算機的時間上的急迫性，又考慮到采購程序的嚴(yán)密性、招標(biāo)的最大范圍的公開性，最終把招標(biāo)方式確定為公開招標(biāo)。8月24日以公開招標(biāo)的方式在浦東新區(qū)政府采購網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告，8月25日在解放日報上發(fā)布招標(biāo)公告。

招標(biāo)文件編制的具體做法是將計算機分為A、B和C三個包，A包為2000臺學(xué)生機，B包為1000臺學(xué)生機，C包為120臺教師機，這樣分主要考慮到兩個因素，其一是要求制造供應(yīng)商供貨時間短，3000臺計算機可能的話由二家供應(yīng)商提供，縮短制造周期，其二是教師機要求配置高，性能穩(wěn)定可靠，兼顧到中高檔國內(nèi)外品牌的投標(biāo)、中標(biāo)機會。

2001年8月27日開始出售標(biāo)書，共有15家公司購買了招標(biāo)文件。

三、招標(biāo)過程

2001年9月6日在浦東新區(qū)政府采購中心開標(biāo)，特別邀請浦東新區(qū)公證處的二位公證員開標(biāo)公證，邀請浦東新區(qū)政府采購監(jiān)督小組的二位監(jiān)督員作為監(jiān)標(biāo)人，浦東新區(qū)有線電視中心等新聞媒體進(jìn)行了采訪，評標(biāo)專家由上海市政府采購中心提供，在評標(biāo)當(dāng)天通知新區(qū)采購中心，保證了評標(biāo)專家的保密性和公正性。9月7日評標(biāo)，邀請上海市資深專家四位和一位使用單位人員組成評標(biāo)小組，評標(biāo)小組決定3000臺學(xué)生電腦項目授予L公司，120臺教師電腦項目授予T公司。

四、合同履行情況

2001年9月10日與L公司簽訂合同，L公司授權(quán)，具體工作由B公司實施。

2001年9月14日與T公司簽訂合同，T公司授權(quán)，具體工作由Q公司實施，隨后采購中心與使用單位、中標(biāo)單位、被授權(quán)單位召開了協(xié)調(diào)會議，達(dá)成“工作安排備忘錄”。

2001年9月17日至21日B公司進(jìn)行用戶情況調(diào)查，他們組織人員對120所學(xué)校逐一進(jìn)行實地調(diào)查：邀請學(xué)校老師參加培訓(xùn)，調(diào)查學(xué)校計算機機房情況、電源情況等。

中標(biāo)的機器雖然不多，僅僅120臺，但這120臺電腦必須送到遍布浦東新區(qū)各個角落的120個小學(xué)，搬運到指定樓層的電腦教室，并安裝調(diào)試。合同簽訂后，即開始按單生產(chǎn)（生產(chǎn)周期在十天左右）。由于10月1號到七號放國慶長假，緊接下會議又有一周長假期，浦東很多路段

封路，為了按時履約，我們要求T按緊急情況處理。在這批電腦到達(dá)上海的第二天開始，Q公司每天用五輛車，每車隨行三人，以不同路線送到每個學(xué)校，三天內(nèi)把120臺電腦送到位。有時找一學(xué)校要走一個多小時。在電腦全部送到位后，Q公司派出六名工程師，用5天時間，到每一個學(xué)校進(jìn)行安裝調(diào)試，為學(xué)校安裝必備軟件，并請校方親臨驗收與蓋章確認(rèn)。校方驗收的滿意率達(dá)到100%其中非常滿意的用戶達(dá)到80%。在開機的過程中，Q為每一個學(xué)校留下了名片，記錄下了學(xué)?？倓?wù)老師和電腦老師的聯(lián)系電話，以便今后的服務(wù)和聯(lián)系。

由于本次招標(biāo)提供的教師機的配置很高，（CDRW刻錄機，DVD驅(qū)動器及128位創(chuàng)新聲卡等）部分學(xué)校在使用中遇到了不少問題，Q公司都一一上門解決，個別學(xué)校在教師機內(nèi)安裝了視頻卡，引起資源沖突，Q公司也上門幫助解決問題。從嚴(yán)格意義上來說，這些都不是機器本身的問題，并不在他們服務(wù)范圍內(nèi)，但為了新區(qū)的教學(xué)活動正常開展，為了創(chuàng)出公司的信譽，Q把這一切“份外事”都當(dāng)自身的工作給予解決，得到了很多學(xué)校的好評。

2001年9月18日至25日B公司組織老師培訓(xùn)，組織安排120所小學(xué)的計算機老師進(jìn)行電腦（學(xué)生機）的培訓(xùn)（電腦基本知識、使用及維護(hù)），共有86所學(xué)校參加。

在學(xué)校具備安裝條件的情況下，截至到10月13日總共完成98所學(xué)校的安裝調(diào)試。因部分學(xué)校的客觀因素，其余的22所學(xué)校無法及時完成驗收。

為保證該項目的順利實施他們做好了大量的工作。（事前準(zhǔn)備、調(diào)查，事中協(xié)調(diào)、聯(lián)系用戶等）全心全意地為使用單位服務(wù)，最大范圍內(nèi)滿足學(xué)校提出的要求。但由于部分學(xué)校的客觀原因，也導(dǎo)致部分工作的重復(fù)，浪費人力、物力及時間，增加了成本。

五、結(jié)果評價

定標(biāo)與簽訂合同之后，采購中心的工作并未完成，監(jiān)督履約和項目的驗收及付款等是政府采購工作的重要環(huán)節(jié)。項目的執(zhí)行責(zé)任人必須保持與供應(yīng)商、買方、出資方保持經(jīng)常的聯(lián)系，了解履約中出現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)，這方面的工作今后有待加強。

本次招標(biāo)項目節(jié)約資金364.8萬元，節(jié)約率達(dá)21.9%。效果比較明顯。使用單位在提供教師機配置時，強調(diào)了計算機的主板要求，供應(yīng)商在供貨時間有限的情況下，針對用戶提出的配置進(jìn)行性能匹配測試，結(jié)

果是主板、硬盤不匹配，最后經(jīng)技監(jiān)部門確認(rèn)，使用了同檔次的，供應(yīng)商成熟的機型。因此，使用單位要考慮計算機配置的合理性，避免浪費時間和資源。

對于公開招標(biāo)的項目，其中要做到公正、公平的一個重要環(huán)節(jié)是評標(biāo)小組的組成，使用單位往往作為評標(biāo)小組的組成人員之一，在評標(biāo)時，專家評委有時首先傾聽他們的意見，使用單位有可能提出一些片面的帶有某些導(dǎo)向性的意見，如何避免類似的問題有待思考。

為了確保大批量計算機的供貨質(zhì)量，采購中心在簽訂供貨合同的時候，特定增加了一條，就是在計算機送到學(xué)校后，抽查一定數(shù)量機器到技監(jiān)部門作性能和防輻射檢測，合格后使用。供應(yīng)商在制造計算機時，勢必加強對產(chǎn)品質(zhì)量的控制，使用戶感到政府采購放心滿意。

思考題：

1、政府招標(biāo)采購有哪些特點？

2、在政府招標(biāo)采購中，有哪些重要的參與者？他們各自對政府采購行為產(chǎn)生什么影響？

3、假定2008年奧運會體育場館建設(shè)項目需要集中招標(biāo)采購一批消防設(shè)備，而你是國內(nèi)一家消防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的營銷經(jīng)理，請問：你用什么方法幫助你的企業(yè)在投標(biāo)競爭中獲勝？

第四篇：政府采購案例分析第二章

第二章政府采購的發(fā)展與演變

案例分析：

政府采購不完全是“買方市場”

某縣人民醫(yī)院采購一臺鍋爐設(shè)備，采購預(yù)算55萬元，采購方式是競爭性談判。談判文件中規(guī)定的付款方式為，全套鍋爐設(shè)備安裝調(diào)試完畢，經(jīng)驗收合格后支付合同總金額的50％，自首付之日起一年后若無重大質(zhì)量問題，再支付總金額的30％，自首付之日起兩年后仍無重大質(zhì)量問題，付清余款。

采購代理機構(gòu)按規(guī)定在政府采購信息指定發(fā)布媒體上發(fā)布了“競爭性談判資格預(yù)審公告”，共有12家供應(yīng)商參加了資格預(yù)審，采購當(dāng)日共有5家鍋爐制造商參加了競爭性談判活動。談判進(jìn)行得異常艱難，供應(yīng)商覺得采購方提出的付款方式過于苛刻，均表示無法接受。供應(yīng)商認(rèn)為鍋爐設(shè)備價值較大，但本次采購的數(shù)量僅有一臺，何況能夠獲準(zhǔn)制造鍋爐必須取得質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等權(quán)威部門頒發(fā)的許可證，制造商的產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)控體系還是相當(dāng)完善的，通過分期付款這種方式來控制鍋爐質(zhì)量就顯得有些畫蛇添足。而若按上述付款方式，成交供應(yīng)商未來將承受較大的資金利息成本和機會成本。因此，出現(xiàn)了供應(yīng)商集體“罷談”現(xiàn)象。采購人的代表一下子慌了神，醫(yī)院可是極為特殊的單位，鍋爐采購時間不能拖延，否則誰都吃罪不起。該代表趕緊向院領(lǐng)導(dǎo)請示，院領(lǐng)導(dǎo)指示將首付比例提高到60％，眾供應(yīng)商仍“罷談”。采購人代表再度請示，首付提高70％，供應(yīng)商依然眉頭緊鎖，經(jīng)過幾番較量，采購人亮出底線：“調(diào)試運轉(zhuǎn)正常后首付80％，無重大質(zhì)量問題，6個月后再付15％，余款12個月后付清?！惫?yīng)商表示可以接受。采購人代表感言“看來政府采購也不是‘買方市場’，供應(yīng)商也‘不好對付”’。

另，某縣屬中學(xué)采購一批硅晶背投電視機，采購方式是公開招標(biāo)。招標(biāo)文件中合同條款部分所列付款方式為，貨到驗收合格后付全部合同金額的40％，自首付之日起第24個月末若無重大質(zhì)量問題再付總金額的40％，自首付之日起第36個月末若無重大質(zhì)量問題付清余款。共有12家供應(yīng)商購買了招標(biāo)文件，開標(biāo)當(dāng)日僅有一家供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)，公開招標(biāo)活動宣布失敗。在此前，就有多家供應(yīng)商、采購人及采購代理機構(gòu)就付款方式問題進(jìn)行溝通，有的還提出了書面質(zhì)疑，但采購人始終未做任何讓步，最終導(dǎo)致廢標(biāo)。事后供應(yīng)商坦言，其實他們很想?yún)⒓舆@個項目，在市場競爭日趨白熱化的情況下能掙到一筆“大單”很不容易，但電器行業(yè)殘酷的價格戰(zhàn)已使業(yè)內(nèi)供應(yīng)商望而卻步，面對上述付款方式只能無奈放棄。采購人不解：怎么，政府采購也不靈了？

試分析：政府采購對政府而言到底是不是“買方市場”？為什么？

第五篇：政府采購法競賽答案

《中華人民共和國政府采購法實施條例》全國知識競賽試題答案

1.政府采購應(yīng)當(dāng)遵循（ABCD）原則。

2.關(guān)于財政性資金，下列說法正確的有（AC）。

3.國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金時，下列說法正確的有（ABD）。

4.《中華人民共和國政府采購法實施條例》所規(guī)范的“服務(wù)”包括（BD）。

5.關(guān)于集中采購目錄，下列說法正確的有（ABD）。

6.關(guān)于集中采購目錄的確定和公布，下列說法正確的有（AD）。7.列入集中采購目錄的項目應(yīng)當(dāng)（AB）。

8.國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，會同（D）制定政府采購政策，通過一系列措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

9.政府采購政策可以通過（ABCD）措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

10.政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用（AC）方式采購的，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例。

11.關(guān)于“政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)”，下列說法不正確的是（A）。

12.采購項目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于（C）。

13.在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員參加采購活動前（C）年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

14.在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的（ABCD）的，應(yīng)當(dāng)回避。

15.在政府采購活動中，采購人員是供應(yīng)商的法定代表人的（ABC）的，應(yīng)當(dāng)回避。

16.關(guān)于采購人員及相關(guān)人員的回避，下列說法錯誤的有（ABC）。

17.供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向（AB）提出回避申請。

18.在政府采購活動中，與采購人員一樣應(yīng)當(dāng)遵守回避制度的“相關(guān)人員”包括（ABC）等。

19.政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)，但除外情形有（ABC）。

20.關(guān)于電子化政府采購，以下哪些說法是正確的：（AD）

21.采購人在政府采購活動中有哪些責(zé)任和義務(wù)：（ABCD）。

22.下面有關(guān)采購代理機構(gòu)及其工作人員的規(guī)定，哪些是正確的：（ABCD）

23.什么情形下采購需求應(yīng)向社會征求意見：（A）

24.以下哪些資格證明材料是供應(yīng)商參加政府采購活動時必須提供的：（ABCD）

25.以下哪些情形屬于重大違法記錄的范圍：（ACD）

26.以下情形哪些屬于對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：（ACD）

27.以下哪些不屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)的情形：（ABD）

28． 以下哪種關(guān)于批量集中采購的說法是正確的：（CD）

29.政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的應(yīng)采用以下哪種方式采購：（ACD）

30.以下哪些屬于單一來源采購方式的法定情形：（AC）

31.在什么情況下聯(lián)合體投標(biāo)及聯(lián)合體各方投標(biāo)均無效：（CDE）

32.采購人以下哪些行為不符合政府采購法及實施條例的規(guī)定：（BCD）

33.以下哪些情況屬于采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止的行為：（ABCD）

34.以下關(guān)于采購人委托采購代理機構(gòu)的說法，哪些是錯誤的：（ABC）35.以下關(guān)于采購代理機構(gòu)權(quán)限的說法哪些是正確的：（AE）

36.貨物和服務(wù)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括：（ABC）

37.招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)：（BE)38.貨物和服務(wù)招標(biāo)采用綜合評分法表述錯誤的是：（ABD)39.招標(biāo)項目公開預(yù)算金額錯誤的做法是：（CDE）

40.非招標(biāo)采購方式采購活動中錯誤的做法是：（ABC）41.貨物和服務(wù)招標(biāo)工作中，下面關(guān)于評標(biāo)委員會表述中，正確的有：（ACD）

42.關(guān)于評標(biāo)方法，以下說法正確的是：（BC）

43.詢價采購中正確的做法包括：（ACD）

44.在政府采購活動中，關(guān)于保證金正確的規(guī)定有：（ACD）

45.政府采購評審過程中，對采購人和采購代理機構(gòu)正確的要求包括：（ABCD）

46.評審結(jié)果匯總完成后，出現(xiàn)下述情形的，評審委員會應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修改評審結(jié)果，并在評審報告中明確記載：（ABCE）

47.政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，正確的說法是：（BDE）

48.評審結(jié)束至采購人確定中標(biāo)成交結(jié)果前，排名第一的供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形，采購人應(yīng)當(dāng)不確定其為中標(biāo)成交供應(yīng)商：（CD）

49.政府采購評審專家，正確的說法是：（ACE）

50.關(guān)于政府采購驗收正確的做法是：（ABDE）

51.有關(guān)中標(biāo)成交結(jié)果公告錯誤的表述有：（ACD）

52.中標(biāo)成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（ABCE）

53.政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本由______制定。（D）

54.關(guān)于履約保證金，下列說法正確的是：（BD）

55.政府采購合同履約保證金的數(shù)額不得超過：（D）

56.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以：（BC）

57.采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起______內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。（A）

58.關(guān)于政府采購合同的公告，下列說法正確的是：（ACD）

59.對供應(yīng)商依法提出的詢問，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在______內(nèi)作出答復(fù)；對供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在______內(nèi)作出答復(fù)。（B）

60.采購人委托采購代理機構(gòu)采購的，關(guān)于答復(fù)供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑，下列說法正確的是：（CD）

61.以下哪些事項應(yīng)當(dāng)采用書面形式：（BC）

62.關(guān)于供應(yīng)商提出質(zhì)疑的期限，下列說法正確的是：（ABC）

63.根據(jù)《政府采購法》第四十二條第二款，采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。下列采購文件中，屬于可以質(zhì)疑的采購文件的有：（BC）

64.為了保障供應(yīng)商通過詢問、質(zhì)疑、投訴等救濟機制得到實質(zhì)性救濟，為其保留商業(yè)機會，在供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑答復(fù)或者投訴處理期間：（ABD）

65.關(guān)于供應(yīng)商提出質(zhì)疑、投訴的相關(guān)要求，下列說法正確的是：（ABCD）

66.關(guān)于財政部門處理投訴事項的方式，下列說法正確的是：（BC）

67.財政部門處理投訴事項依法進(jìn)行調(diào)查取證的：（AD）

68． 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后______內(nèi)向采購人的本級財政部門投訴。財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后______內(nèi)對投訴事項作出處理決定。（D）

69.下列投訴中，財政部門應(yīng)當(dāng)依法予以駁回的有：（AB）

70.財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應(yīng)當(dāng)：（C）

71.財政部門處理投訴事項期間，不計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有：（ABC）

72.下列內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告的有：（BD）

73.甲采購代理機構(gòu)代理的某大型設(shè)備政府采購項目，項目招標(biāo)文件中要求“合同簽訂后30天內(nèi)交付”，但對于“交付”究竟是指貨到現(xiàn)場或者吊裝就位，還是指完成安裝調(diào)試或者驗收通過，招標(biāo)文件并沒有進(jìn)一步的說明。該大型設(shè)備的現(xiàn)場吊裝就位和安裝調(diào)試等所需費用較高，直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報價。A供應(yīng)商一心要參加該項目投標(biāo)，在購買招標(biāo)文件后，針對上述問題，A供應(yīng)商的最佳做法是：（C）

74.某政府采購項目于2015年5月6日（星期三）發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告中明確，項目招標(biāo)文件于同日開放下載，至5月13日（星期三）下載截止，5月27日（星期三）開標(biāo)。甲供應(yīng)商于5月8日（星期五）下載了招標(biāo)文件。假如甲供應(yīng)商要對該項目招標(biāo)文件依法提出 質(zhì)疑，那么甲供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在______以前提出質(zhì)疑。（B）

75． 關(guān)于政府采購合同，下列說法正確的是：（ABD）

76.關(guān)于供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴，下列說法正確的是：（BC）77.關(guān)于政府采購項目資金支付，下列說法正確的是：（ACD）

78.政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)是指項目采購所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括：（ABCD）

79.政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構(gòu)的考核除采購價格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項外，考核事項還包括：（ABCDE）

80.政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構(gòu)業(yè)績的考核存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報，并對直接負(fù)責(zé)的人員依法給予行政處分：（ABCD）

81.集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中存在下列情形的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代理采購的資格:（AB）

82.采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理：（ABCD）

83.各級人民政府財政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對下列參加政府采購活動的當(dāng)事人和相關(guān)人員的監(jiān)督管理，對其不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺：（BCD）

84.各級人民政府財政部門可以采取下列方式對政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合：（ABC）

85.下列機關(guān)依法對政府采購活動實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采購當(dāng)事人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時通報財政部門：（AB）

86.中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人、采購代理機構(gòu)不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，數(shù)額為______元以下。（B）

87.采購人有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報：（ABCDE）

88.采購人未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，由財政部門按照下列規(guī)定處理：（ABC）

89.采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（ABCDE）

90.集中采購機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報：（ABCE）

91.有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：（BC）

92.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（ABCE）

93.供應(yīng)商以下列方式進(jìn)行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（ABCD）

94.供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商之間惡意串通，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（ABCD）

95.采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)惡意串通，依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（ABCD）

96.政府采購評審專家存在下列違法情形的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款：（A B）

97.政府采購評審專家存在下列違法情形的，由財政部門處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動：（ACD）

98.政府采購評審專家有下列違法行為情形的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：（ABCD）

99.《政府采購法實施條例》自______起施行。（C）

100． 以下關(guān)于政府采購信息公開正確的是：（ABCD）