第一篇：學習宣傳貫徹新水土保持法實施方案

海拉爾區(qū)學習宣傳貫徹 新《水土保持法》實施方案

為認真學習貫徹2011年3月1日施行的《中華人民共和國水土保持法》，海拉爾區(qū)根據(jù)《水利部關(guān)于深入開展學習宣傳貫徹新<水土保持法>的通知》（水保[2011]32號）及自治區(qū)水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于開展學習宣傳貫徹新<水土保持法>的通知》（內(nèi)水保[2011]69號）及呼倫貝爾市水利局《關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市學習宣傳貫徹新水土保持法實施方案>的通知》(呼水保發(fā)[2011]1號)精神,為切實抓好學習宣傳和貫徹實施,結(jié)合我局實際,特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

海拉爾區(qū)按照水利部、自治區(qū)水利廳、呼倫貝爾市水利局的總體部署，成立海拉爾區(qū)學習宣傳貫徹新《水土保持法》活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織領(lǐng)導(dǎo)學習宣傳貫徹新《水土保持法》活動的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局水利工作站，承擔并處理學習宣傳貫徹新《水土保持法》活動的日常工作。

組 長：王永剛（區(qū)水務(wù)局局長）副 組 長：魏迎春（區(qū)水務(wù)局副局長）

第二篇：學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實施方案

織金縣第六中學

學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實施方案

2014年8月31日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》(以下簡稱新《安全生產(chǎn)法》)，將于2014年12月1日起施行。為深入推進新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳和貫徹實施，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣貫為契機，深入學習和宣傳貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持底線思維，增強紅線意識，以正面宣傳為主，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，著力營造學法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進全校安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

1.通過新《安全生產(chǎn)法》的學習宣貫，進一步提升學校對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，推動建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2.通過開展新《安全生產(chǎn)法》的學習宣貫，增強全校師生遵章守法的自覺性，全面提高學校本質(zhì)安全水平和事故防范能力，提高學習事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。

3.以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣貫為契機，對師生安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標準規(guī)定重新梳理，結(jié)合學校安全監(jiān)察實際，進行系統(tǒng)學習，堅持依法履職、依法行政，全面提高學校安全監(jiān)察人員的工作能力和執(zhí)法水平。

三、組織機構(gòu)

為加強對新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立新《安全生產(chǎn)法》學習宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長： 胡志才

副組長： 鄧光寶

秦玉蘭

曾強

成員： 周磊 段良元

蔣建偉

宋偉

鄧華江

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安保處，周磊兼任辦公室主任。

四、主要措施

（一）做好動員發(fā)動。各處室、各班要及時召開動員會，專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳、貫徹工作，積極組織監(jiān)察執(zhí)法人員，認真學習、充分認識新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

（二）加強學習宣傳。一是召開專題學習宣貫會議，校領(lǐng)導(dǎo)分年紀宣講；二是把學習宣貫新《安全生產(chǎn)法》做為“六五”普法工作的重中之重，充分利用“六進”活動宣傳平臺，通過設(shè)置展板、舉辦專欄、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳品等形式，使新《安全生產(chǎn)法》的宣傳活動真正深入學校；三是結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動和日常監(jiān)察工作，加強對新《安全生產(chǎn)法》的學習考核，對各班學習新《安全生產(chǎn)法》情況進行監(jiān)督檢查，采取隨機抽測的方式，對學校有關(guān)人員新《安全生產(chǎn)法》學習掌握情況進行測試，并對測試情況進行通報。

第三篇：略陽縣新水土保持法宣傳總結(jié)

略水監(jiān)字（2011）12號

略陽縣水土保持監(jiān)督檢查站 關(guān)于宣傳貫徹新《水土保持法》的

工 作 總 結(jié)

漢中市水土保持工作總站：

2011年3月1日，新《水土保持法》正式施行以來，為了準確掌握新《水土保持法》的主要內(nèi)容并在實踐工作中運用好、貫徹好、執(zhí)行好，我站根據(jù)省市水保部門的統(tǒng)一布署，積極開展學習宣傳貫徹活動，營造了良好宣傳氛圍，取得了明顯宣傳效果，現(xiàn)將宣傳貫徹工作開展情況總結(jié)如下：

一、及早動員，深入學習。《中華人民共和國水土保持法》經(jīng)十一屆全國人大常委會第十八次會議于2010年12月25年審議通過，并于2011年3月1日正式施行的消息發(fā)布后。我站及時號召全體干部職工通過網(wǎng)站下載等途徑對新《水土保持法》進行了初步的自學與了解，并于2011年2月12日、2月17日和2月21日組織全體干部職工采取整體通讀、重點掌握、新老對照等方法對新《水土保持法》進行了深入學習。

二、制定方案，成立機構(gòu)。為了確保新《水土保持法》貫徹實施取得實效，于2011年2月23日，我站專門制訂了（略水監(jiān)字?2011?10號）《略陽縣關(guān)于開展新<水土保持法>宣傳培訓(xùn)活動的實施方案》，成立了新《水土保持法》宣傳培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責新《水土保持法》宣傳培訓(xùn)活動，安排部署了各個階段的宣傳培訓(xùn)活動任務(wù)。為今后的學習、宣傳和貫徹工作夯實了責任、明確了目標。

三、主題突出，形式多樣。

一是印發(fā)了新《水土保持法》宣傳資料和《關(guān)于對全縣開發(fā)建設(shè)項目進行水土保持監(jiān)督檢查的通知》，在春季執(zhí)法大檢查中邊宣傳、邊落實。

二是積極聯(lián)系廣播電視局和電信部門，在略陽電視新聞頻道滾動播放新《水土保持法》頒布實施信息，在城區(qū)電子屏幕滾動播放新《水土保持法》具體內(nèi)容。并在309省道公路沿線刷寫了6幅固定標語。

三是在2011年3月1日新《水土保持法》正式實施當日，組織全體干部職工通過水利部網(wǎng)站會議視頻認真收聽收看了水利部召開的學習貫徹新《水土保持法》視頻動員會，同時利用2011年3月3日略陽縣法制宣傳月暨城區(qū)平安創(chuàng)建法制宣傳活動啟動儀式，在嘉陵廣場開展了新《水土保持法》宣傳咨詢活

主題詞：水土保持

法制宣傳

工作總結(jié) 略陽縣水土保持監(jiān)督檢查站 2011年4月2日印發(fā)

第四篇：水利局學習貫徹新《水土保持法》座談會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

水土保持作為我國的一項基本國策，為保護水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，做出了應(yīng)有的貢獻。自1991年《水土保持法》頒布實施以來，水土保持事業(yè)走上了依法行政的道路。在新的形勢下，新修訂的《水土保持法》于今年3月1日正式頒布實施，它的頒布實施是水利法制建設(shè)的重要里程碑，它為水土

保持事業(yè)發(fā)展提供了重要的法律保障。今天，我們在這里召開座談會，旨在組織動員全省各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們認真學習貫徹新修訂的《水土保持法》（以下簡稱新法），著力落實新水土保持法各項規(guī)定，為下一步我省將出臺的《江西省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》打下良好的基礎(chǔ)，推動我省水土保持事業(yè)邁上新的臺階。

剛才，李學紅同志代表我廳向會議作了全省水土保持工作情況匯報；會上，大家也就如何學習貫徹好新法進行了熱烈的討論，發(fā)表了很好的意見和建議?，F(xiàn)在，我就新法的貫徹落實再講幾點意見。

一、我省實施《水土保持法》取得了顯著成效

1991年《水土保持法》頒布實施以來，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持協(xié)作下，我省各級水行政主管部門認真履行法律賦予的職責，做了大量卓有成效的工作。一是構(gòu)建了水土保持預(yù)防監(jiān)督體系。制定了《江西省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》，出臺了配套文件。全省110個水土保持行政管理機構(gòu)，約1400名專職執(zhí)法人員。同時形成了水土保持技術(shù)服務(wù)體系。二是水土保持預(yù)防監(jiān)督成效顯著?，F(xiàn)全省年審批水土保持方案近兩千個，水土保持方案申報率大幅提高；人為水土流失防治取得成效，監(jiān)督執(zhí)法能力提升取得成效。三是水土流失綜合治理成為我國的一面旗幟。我省先后實施了國家水土保持重點工程、國家農(nóng)發(fā)水保項目工程、國債資金水保重點工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、崩崗治理工程等5大工程，累計治理水土流失面積約270萬公頃。四是水土保持科技碩果累累。我省先后承擔完成了60多項水土保持國家科技攻關(guān)項目，取得了一批國內(nèi)領(lǐng)先水平的成果，有的達到國際先進水平，獲得國家級、省部級科技獎勵30余項，取得國家發(fā)明專利1項。建立了水土保持科技示范基地 5個。

二、深刻認識實施新《水土保持法》的重要意義

新修訂的《水土保持法》，與原法相比，強化了政府水土保持主體責任，強化了水土保持規(guī)劃的法律地位、水土保持預(yù)防保護、水土保持方案管理制度、水土保持補償制度、水土保持法律責任。它的頒布實施是水利法制建設(shè)的重要里程碑，對我省進一步依法保護水土資源，加快水土流失防治進程，防災(zāi)減災(zāi)，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

第一，實施新法將有力促進水保理念更新。新法在立法宗旨上，強化了科學和可持續(xù)發(fā)展觀；在水保方針上，堅持預(yù)防為主的同時強調(diào)了保護優(yōu)先和突出重點；在綜合治理上，對水力侵蝕區(qū)提出了規(guī)范科學的治理路線；在規(guī)劃上，凸顯了法律地位，規(guī)定了分區(qū)防治戰(zhàn)略，強調(diào)了水土流失綜合防護體系建設(shè)；更加注重遵循自然規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，促進大面積植被恢復(fù)和生態(tài)改善；更加注重依靠科學技術(shù)，提高水土流失防治水平，提升防治質(zhì)量和效益。因此，我省水土保持理念將進一步向預(yù)防保護、綜合治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，向構(gòu)建科學完善的水土流失綜合防治體系轉(zhuǎn)變，將更加注重土保持工作的預(yù)防性、保護性和科學性。

第二，實施新法將有力促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展。新法進一步強化了水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的坡耕地綜合治理、小流域綜合治理等水土保持重點工程建設(shè)，提出了加快改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，保障當?shù)厝罕娂Z食自給，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強農(nóng)民持續(xù)增收能力的建設(shè)目標。我省的貧困縣首先是水土流失嚴重縣，農(nóng)村貧困人口多數(shù)分布在水土流失嚴重地區(qū)。因此，我省要實現(xiàn)“中部崛起”和“綠色發(fā)展”，解決貧困縣和貧困人口所在地區(qū)的水土流失成了首要措施。這些地區(qū)實現(xiàn)小康，就必須進一步加大山區(qū)、丘陵區(qū)、革命老區(qū)、易災(zāi)地區(qū)的坡耕地綜合治理、小流域治理、面源污染治理的力度，使我省水土保持重點工程成為名副其實的致富工程、綠色工程和民生工程。

第三，實施新法將有力促進我省生態(tài)建設(shè)。新法強化了政府和部門責任和國家水土保持投入保障機制，明確國家加強對水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的水土保持重點工程建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)力度，引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)外單位和個人以投資、捐資，以及承包治理“四荒”等方式參與水土流失治理，建立和完善生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持補償費制度，多渠道籌集資金，為我國水土保持生態(tài)建設(shè)提供了堅實的政策支撐和投入保障。我省在生態(tài)上肩負著黨和國家、省委省政府兩大重托，一是在生態(tài)上繼續(xù)走在全國前列，進一步提升植被覆蓋率；二是保持鄱陽湖“一湖清水”。但如果

自然水土流失得不到有效治理，人為水土流失得不到有效控制，兩大重托就得不到實現(xiàn)。因此，我省要在積極爭取中央加大投入的同時，還要積極爭取省各級財政加大投入，還要充分激活市場投入、生態(tài)補償、生態(tài)修復(fù)和保護等機制，努力創(chuàng)建我省青山常在、綠水長流、人水和諧的友好環(huán)境。

第四，實施新法將有力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。新法的實施，要

求對基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)項目實行更加嚴格的水土保持監(jiān)管，從根本上扭轉(zhuǎn)以犧牲資源和環(huán)境為代價換取短期經(jīng)濟增長的行為和方式，有力促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。我省農(nóng)業(yè)、有色金屬、建材業(yè)相對發(fā)達，又處在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速發(fā)展時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大，速度不斷加快。因此，我省應(yīng)當將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)業(yè)等開發(fā)建設(shè)活動全部納入水土保持行政許可，實行嚴格的水土保持方案管理和水土保持竣工驗收制度。各級政府要盡快依法劃定并公告各生態(tài)保護區(qū)，在保護區(qū)實行最嚴格的保護政策和公平的生態(tài)補償政策；各級水行政主管部門要加強協(xié)調(diào)，根本改變單純追求經(jīng)濟、速度和規(guī)模的發(fā)展方式，通過嚴格的水土保持管理，科學配置水土資源，促進水土資源高效集約利用，提高水土資源的利用效率和效益，實現(xiàn)我省開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

第五，實施新法將有力促進水土保持依法行政。新法對水土流失防治管理職能和制度、管理對象和措施、法律義務(wù)和責任都做出了明確規(guī)定，進一步確立了各級政府的水土保持領(lǐng)導(dǎo)職責，強化了水行政主管部門主管職責，規(guī)定了水土保持機構(gòu)、人員水土保持監(jiān)管權(quán)限，明確了相關(guān)部門、單位和個人防治水土流失的職責和義務(wù)。為此，我省應(yīng)建立和健全水土保持三大問責制，一是對水土保持執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的問責，法律責任首條就是對執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員不作為的問責。二是對項目主管部門、項目建設(shè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)的問責。項目主管部門要深入了解新法，提高法治意識和生態(tài)意識，規(guī)范建設(shè)行為，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目水土保持工作。三是對政府及相關(guān)部門的問責。要積極宣傳和爭取各級政府加強水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水土保持考核指標列入各級考核和獎懲指標；要積極宣傳和爭取政府綜合部門和行業(yè)主管部門，履行職責，支持水保，共同營造我省水土保持工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴的良好法治環(huán)境。

三、修訂水土保持法實施辦法迫在眉睫

原94版的《江西省實施<水土保持法>辦法》與原上位法《水土保持法》一樣已適應(yīng)不了形勢發(fā)展的需要?，F(xiàn)上位法已正式公布實施，修訂《江西省實施<水土保持法>辦法》就成為一項緊迫而重要的工作。省人大韓樹藝委員已就修訂實施辦法在省第十一屆四次人民代表大會會議上提出第195號建議，省人大已將此建議作為今年重點督辦事項；水利部也一再要求各省盡快修訂地方實施辦法。我廳正在積極籌備，爭取早日向省政府、省人大提交修改草案。修訂一部江西特色的地方實施《辦法》，不但時機已經(jīng)成熟，而且迫在眉睫。

一是修訂地方辦法的立法理念已經(jīng)確立。省委省政府提出的江西“生態(tài)立省”、“綠色崛起”的偉大戰(zhàn)略，國務(wù)院批復(fù)的建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略，以及江西永葆生態(tài)環(huán)境走在全國前列，永葆鄱陽湖“一湖清水”的生態(tài)目標等“兩個戰(zhàn)略，兩個永?！?，已確立為修訂我省地方辦法的立法理念。二是修訂地方辦法的重點已經(jīng)明確。我省農(nóng)業(yè)大省，工礦產(chǎn)業(yè)重省，現(xiàn)代工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化快省的地位，需要盡快修法，加大重點領(lǐng)域和行業(yè)的水土保持預(yù)防監(jiān)督力度，迎接經(jīng)濟布局與資源環(huán)境協(xié)調(diào)、資源環(huán)境承載能力的挑戰(zhàn)。我省水土流失面積3.35萬km2，占土地總面積20.03%，大面積的林地、坡耕地、崩崗、沙山存在嚴重水土流失，現(xiàn)每年直接沉積在鄱陽湖的泥沙達800多萬噸，在森林覆蓋率60%以上并持續(xù)增長的同時，河床淤積和水旱災(zāi)害也在加劇，需要盡快修法，加快水土流失治理步伐，提升治理的規(guī)模、質(zhì)量和效益；我省鄱陽湖、“五河”和東江等屬重要的生態(tài)保護區(qū)，省政府公告的水土保持重點預(yù)防保護區(qū)面積達65153 km2，涉及40多個市、縣，其水土保持直接關(guān)系長江中下游、廣東、香港和澳門的生態(tài)安全，需要盡快修法，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，加大生態(tài)修復(fù)和保護力度。三是貫徹執(zhí)行新法的重大舉措。要貫徹執(zhí)行好新法，需要進一步修訂地方實施辦法，科學劃分地方職權(quán)，細化自由裁量權(quán)，增強新法的針對性、操作性。同時在實施辦法修訂的基礎(chǔ)上，省水利廳需要獨立地或聯(lián)合相關(guān)部門全面地配套相關(guān)規(guī)范性文件，健全我省新的水土保持法律體系。我廳擬成立修訂《江西省實施<水土保持法>辦法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門的起草班子，安排專項經(jīng)費，開展專題研究、開展咨詢論證，廣泛征求意見，走民主和專家立法相結(jié)合的道路。

最后，我要感謝今天到會的各有關(guān)單位長期以來對我省水土保持事業(yè)的關(guān)心和大力支持，并請你們繼續(xù)予以一貫的支持。我們堅信在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大的主持下，在省政協(xié)的支持下，在省法制辦等相關(guān)部門的指導(dǎo)和協(xié)作下，一部適時的地方實施《辦法》修訂版必將早日出臺，我省水土保持事業(yè)將在水土保持法律軌道上扎實推進，并開創(chuàng)出更加輝煌的業(yè)績，為保護鄱陽湖“一湖清水”，促進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)江西的綠色崛起做出更大的貢獻。

第五篇：新安全生產(chǎn)法學習宣傳貫徹方案

XX市安全生產(chǎn)委員會

關(guān)于學習宣傳和貫徹落實修改后的《中華人民

共和國安全生產(chǎn)法》的實施方案

市安委會成員單位，駐X各單位：

2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了?關(guān)于修改?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的決定?，自2014年12月１日起施行。根據(jù)省政府安委會?關(guān)于深入學習宣傳和貫徹落實新?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的通知?（X安發(fā)?2014?XX號）有關(guān)要求，為廣泛深入開展新?安全生產(chǎn)法?的學習宣傳和貫徹落實活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識新?安全生產(chǎn)法?頒布的重大意義 新?安全生產(chǎn)法?的頒布是當前我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中最重要的一件大事。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律，新?安全生產(chǎn)法?確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新?安全生產(chǎn)法?牢固樹立以人為本、生命至上的理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確了各方安全生產(chǎn)職責。對于建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，進一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、加強政府監(jiān)管、強化責任追究，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。新?安全生產(chǎn)法?為推進依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器，也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支撐。各級各有關(guān)部門要充分認識新?安全生產(chǎn)法?出臺的重大意義，從落實科學發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，以對黨、對人民高度負責的精神，切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性，采取更加有力的措施，推動新?安全生產(chǎn)法?的深入學習宣傳和全面貫徹落實。

二、準確把握新?安全生產(chǎn)法?的深刻內(nèi)涵

新?安全生產(chǎn)法?是在原?安全生產(chǎn)法?的基礎(chǔ)上，結(jié)合十多年的施行驗證和實踐經(jīng)驗進行創(chuàng)新和突破，包括了明確以人為本、堅持安全發(fā)展理念，建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)職責，明確行業(yè)協(xié)會組織安全生產(chǎn)職責，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制，固化安全生產(chǎn)費用提取使用制度，擴大高危行業(yè)范圍，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標準和工作職責，明確勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理制度，建立事故隱患排查治理制度，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推行注冊安全工程師制度，推進安全生產(chǎn)責任保險，擴大查封、扣押等強制措施范圍，建立停電、停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施，對嚴重違法行為公告和通報制度，完善事故應(yīng)急救援制度，加大對違法行為和事故處罰力度，擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等二十項重點內(nèi)容。新?安全生產(chǎn)法?更加符合我國安全生產(chǎn)工作實際需要，更加具有規(guī)范性和實施性。

各級各有關(guān)部門、單位要組織本系統(tǒng)、本單位人員認真學習新?安全生產(chǎn)法?，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學，深刻領(lǐng)會和掌握新?安全生產(chǎn)法?的基本精神和主要內(nèi)容，真正做到融會貫通，掌握實質(zhì)。在學習宣傳貫徹中，既要加強對新?安全生產(chǎn)法?整體制度的學習領(lǐng)會，系統(tǒng)性、全面性地把握理解各項制度；又要突出重點，通過對比前后兩部法律的異同，加強對新?安全生產(chǎn)法?確立的新制度、新內(nèi)容、新罰則的學習和理解，確保各項制度得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。

三、切實加強新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育

各級各有關(guān)部門、單位要高度重視新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真謀劃，制定宣傳教育工作方案，細化工作要點，明確責任分工，落實工作經(jīng)費，健全保障措施，切實把各項宣傳教育工作落到實處。

（一）加強新聞宣傳。要大力開展新?安全生產(chǎn)法?的新聞媒體宣傳活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。將新?安全生產(chǎn)法?精神迅速傳達到各地、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。要對一些學習貫徹落實新?安全生產(chǎn)法?行動快、效果好、創(chuàng)意新的地方和單位進行宣傳報道，在全社會掀起宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?的熱潮。

（二）舉辦專題講座。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際，在有關(guān)安全生產(chǎn)綜合會議、專題會議、形勢通報會議等期間，采取專題講座、座談交流等方式，認真學習新?安全生產(chǎn)法?的重要內(nèi)容。市政府安委會將于近期舉辦一次全市宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?專題輔導(dǎo)講座，屆時邀請中國安全生產(chǎn)科學研究院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行專題授課。

（三）納入培訓(xùn)考核內(nèi)容。要將新?安全生產(chǎn)法?的學習，納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核的重點內(nèi)容，分期、分批組織安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員認真學習新?安全生產(chǎn)法?，深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì)，準確理解法律條款內(nèi)容，履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；納入生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人和安全管理人員安全培訓(xùn)和考核重要內(nèi)容；納入生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核重要內(nèi)容，有計劃、分層次、分行業(yè)地舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位新?安全生產(chǎn)法?學習培訓(xùn)，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利、義務(wù)和在安全生產(chǎn)中必須遵守的行為規(guī)范。

四、認真抓好新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實

各級各部門、單位要把新?安全生產(chǎn)法?的貫徹和落實，作為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊抓實抓好。

（一）修訂完善配套制度。在認真學習宣傳和貫徹落實新?安全生產(chǎn)法?的同時，要加強調(diào)查研究，做好相關(guān)配套規(guī)范性文件的制定和修改工作。對已發(fā)布的涉及安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，凡與新?安全生產(chǎn)法?有抵觸的，要及時調(diào)整和修改；要結(jié)合本地區(qū)實際，研究制定落實新?安全生產(chǎn)法?的相關(guān)配套文件，探索加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會正組織有關(guān)職能部門，結(jié)合新?安全生產(chǎn)法?的頒布以及省政府行政權(quán)力事項的清理，對我省安全生產(chǎn)有關(guān)政府規(guī)章開展修訂工作，提請省政府適時頒布實施。在地方性法規(guī)草案制定上，將重點推進?山東省安全生產(chǎn)條例?的修訂。

（二）做好實施準備。要認真做好新?安全生產(chǎn)法?實施前的各項準備工作。各有關(guān)部門、單位要按照新?安全生產(chǎn)法?的行政執(zhí)法、檢查、強制和處罰等要求，細化和調(diào)整執(zhí)法工作方案。要以新?安全生產(chǎn)法?實施的12月1日為起點，將新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實，作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法的重點，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

（三）加強監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門、單位要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，依法對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行新?安全生產(chǎn)法?情況進行監(jiān)督檢查，對未履行新?安全生產(chǎn)法?相關(guān)規(guī)定的違法行為，堅決依法予以處罰。省、市政府安委會屆時將對各市、縣區(qū)落實新?安全生產(chǎn)法?情況進行檢查督導(dǎo)，并將其作為考核獎懲的重要依據(jù)。