第一篇：靜寧縣環(huán)保局開展效能風暴行動工作匯報2012-09-05

靜寧縣環(huán)保局開展效能風暴行動工作匯報

全縣深入開展效能風暴行動動員大會之后，縣環(huán)保局高度重視，及時召開動員會議，精心謀劃部署，迅速安排啟動，確保了效能風暴行動有序推進，各階段工作任務扎實開展。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作進展情況

1、高度重視，迅速行動，全面部署各項工作。按照縣效能風暴行動協(xié)調(diào)推進領導小組的統(tǒng)一安排部署，我局認真開展了各階段工作任務。一是全面安排部署。6月25日召開了環(huán)保局開展效能風暴行動動員大會，認真?zhèn)鬟_貫徹了省、市、縣開展效能風暴行動會議精神和領導講話，全面安排部署了開展效能風暴行動具體工作，在全局迅速掀起了開展效能風暴行動的工作熱潮。二是成立領導小組。成立了以局長任組長，其它班子成員為副組長，各股、室、隊、站、所負責人為成員的環(huán)保局開展效能風暴行動協(xié)調(diào)推進領導小組，領導小組下設辦公室，負責全局效能建設的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、投訴受理等工作。三是制訂實施方案。制定下發(fā)了《靜寧縣環(huán)保局開展效能風暴行動實施方案》，對全局開展效能風暴行動做出了具體安排。機關各股室、局屬各單位積極行動，對本股室、本單位的效能風暴行動做出了具體安排。四是營造輿論氛圍。在單位門口懸掛橫幅2條，利用集中學習組織干部職工學習相關會議文件精神。五是虛心接受監(jiān)督。設置了效能風暴行動意見箱，公布監(jiān)督投訴電話，多層級廣 泛征求意見、建議，認真組織查找機關效能方面存在的問題，公開整改方案，全方位接受群眾監(jiān)督，推進措施落實。

2、征求意見，查擺問題，細化落實整改方案。在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎上，我局緊緊圍繞效能風暴行動的重點內(nèi)容，聯(lián)系工作實際，把開展效能風暴行動與民主評議政風行風工作相結合，與落實年度環(huán)保目標任務相結合，與開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動相結合，與機關作風和干部作風轉(zhuǎn)變相結合，與解決影響科學發(fā)展和損害群眾建康的突出環(huán)境問題、建立環(huán)境監(jiān)管長效機制相結合，與黨風廉政建設相結合，認真查找環(huán)保局干部職工在效能建設方面存在的問題。一是廣泛征求意見。我局于7月12日召開了效能風暴行動民主測評及意見建議征集大會，聘請民評代表11人，邀請縣鄉(xiāng)兩代表一委員、服務企業(yè)代表、群眾代表及全局干部職工共40人參加了會議，并向社會各界發(fā)放意見建議征求表100份，廣泛征求環(huán)保局干部職工在效能建設方面的意見建議，梳理確定需要集中整改的問題，形成了《環(huán)保局民主評議政風行風測評結果報告》。二是開展談心活動。局領導班子深入所分管股室，與基層黨員群眾坦誠交流意見，主動查找不足。三是召開專題民主生活會。根據(jù)黨員干部的思想作風實際，大膽開展批評與自我批評，有針對性地查找和解決問題。并對班子、班子成員和干部職工作風建設存在的問題和不足進行認真梳理，提出具體的整改措施。四是自我剖析檢查。按照開展效能暴風行動的具體要求，聯(lián)系單位工作實際，認真開展自查自糾，制訂了《環(huán)保局開展效能風暴行動 2 整改方案》。五是落實整改措施。將整改方案確定的整改內(nèi)容、整改措施、整改時限和整改責任進行了公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、整體推進，狠抓落實，著力解決突出問題。通過對征求到的意見建議進行梳理，我局干部職工在效能建設方面還存在六個方面的差距和不足。一是黨支部在組織建設、思想建設、作風建設方面還需進一步加強，黨的組織生活、民主生活、“三會一課”制度需進一步規(guī)范，黨組織的核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的還不夠。二是個別工作人員大局意識、服務意識、廉潔自律意識不強，工作中方法簡單，冷、橫、硬、推的現(xiàn)象還不同程度存在。三是個別干部職工的工作質(zhì)量和效率方面仍存在一些問題。極個別人員業(yè)務素質(zhì)不高，責任心不強，辦事拖拉，推諉扯皮等問題仍然存。四是個別干部職工對分管工作研究思考不深入、安排部署不細致、落實措施不到位。五是個別股室大局意識和團結協(xié)作意識較差，缺乏主動服務、主動配合、主動工作的心氣和精神。六是個別干部職工服務意識淡薄，工作紀律松懈存在庸、懶、散、慢現(xiàn)象。

針對這些問題，我們認真對照檢查，尋找差距不足，明確努力方向，落實四條措施進行了整改。一是整頓制度落實。著力解決不按制度辦事，落實制度不到位，執(zhí)行紀律不嚴格等方面的問題，通過效能風暴行動，使全體干部職工進一步樹立遵章守紀、紀律嚴明、令行禁止的良好作風，形成按制度辦事、用制度管人、憑制度用權的良好局面。二是整頓工 3 作紀律。著力解決工作效率低下、敷衍應付、無所事事等方面的問題，教育引導全體干部職工不斷提高履職能力，把主要精力用在抓好工作落實上，把主要時間用在解決問題上，不斷增強責任意識、紀律意識、服務意識。三是整頓工作作風。著力解決工作推諉扯皮、得過且過、敷衍塞責、作風浮躁等方面的問題，引導全體干部職工進一步樹立健康向上、艱苦奮斗的良好作風。四是整頓思想作風。著力解決工作方法簡單、態(tài)度粗暴、作風漂浮、服務意識不強的問題，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上服務群眾。

4、突出重點，扎實推進，增強工作實效。結合環(huán)保工作實際，我們將優(yōu)化政務環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為作為工作重點，開展了清理工作職權和規(guī)范工作流程活動。一是認真清理規(guī)范行政審批和公共服務事項。按照“一站式”審批、“一條龍”服務的要求，對全局現(xiàn)行的行政審批、行政許可收費項目等事項進行全面的清理。將原有41項行政審批和公共服務項目歸納整改為37項，并按照審批類型和程序劃分為12項上報件、7項承諾件、1項即辦件。對環(huán)評審批、排污許可證發(fā)放、案件投訴調(diào)處等6項公共服務項目由原來的7個工作日壓縮為5個工作日，提速比例達到35％。二是加強行政審批權力監(jiān)督和制約，不斷規(guī)范行政權力運行。制定完善了局機關主要工作職責和加強機關效能建設的服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、崗位責任制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制、責任追究制等“八項”制度，形成了《制度匯編》。規(guī)范了各類行政審批、公共服務和自由裁量 4 權辦事程序及行政執(zhí)法依據(jù)，對不符合、不適應當前工作的審批項目、審批程序、審批時限進行整改。對各審批環(huán)節(jié)崗位都明確了辦理人員、工作職責和辦理時限，對環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收、排污許可證發(fā)放、排污費征收等行政審批和公共服務事項公開了辦事流程、執(zhí)行法律依據(jù)，制定了《辦事指南》。

5、創(chuàng)新載體，深化效果，促進相互提高。結合環(huán)保工作實際，我們在全局組織開展了“六項活動”：一是環(huán)境安全大排查活動。對尾礦庫、重金屬排放、污染減排重點企業(yè)、危險廢物管理、建設項目環(huán)評及“三同時”制度落實、飲用水源地保護等工作開展專項檢查，先后出動執(zhí)法人員210人次，檢查各類企業(yè)單位62戶，查處群眾來信來訪23件、群眾網(wǎng)站留言6條，有效防范了環(huán)境風險，確保環(huán)境安全。二是執(zhí)法監(jiān)管大檢查活動。對全縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的主體、過程、結果進行一次專項檢查，成立環(huán)境行政處罰及規(guī)范自由裁量權工作領導小組，健全完善環(huán)保行政處罰自由裁量權相關制度，強化行政問責，規(guī)范行政執(zhí)法，提升工作效能。三是開展“崗位技能大練兵”活動。組織環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員開展全員技術訓練，強化理論和技能水平，提高服務發(fā)展的能力，先后外派10多人次參加省、市培訓，取得了階段性成效。四是開展重點任務大督查活動。對照年初市縣政府簽訂的環(huán)保目標責任書各項內(nèi)容，逐項進行對照檢查，對工作落實不到位、進展沒有達到要求的，逐個分析原因，加強督辦調(diào)度，督促任務落實。五是開展搶抓機遇爭項目活動。5 以落實周生賢部長來甘肅調(diào)研期間環(huán)保部與省委省政府的座談會議精神為契機，認真梳理篩選，分別建立完善中央和省級環(huán)保專項資金（排污費）、重金屬污染防治專項資金、環(huán)保能力建設、基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房、國家級自然保護區(qū)專項資金等6個項目庫，共梳理上報項目15個。六是開展制度執(zhí)行“回頭看”活動。根據(jù)環(huán)保部門承擔的行政許可、行政處罰、規(guī)費征繳、行政審批等工作，深入開展以“查工作規(guī)范，看是否存在違法辦事，執(zhí)人情法、收人情費行為；查工作流程，看是否存在工作程序倒置、環(huán)節(jié)混亂等現(xiàn)象；查工作態(tài)度，看是否存在門難進，臉難看行為；查工作作風，看是否存在故意拖延、推諉等行政不作為現(xiàn)象”為主的“四查四看”活動，堅持做到依法行政，規(guī)范管理，不斷提高執(zhí)法服務水平。

二、存在的問題

隨著效能風暴行動的全面推進和深入開展，局機關各股室（單位）和廣大干部職工工作效能明顯提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為全縣環(huán)保事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了有力保障。但仍存在一些問題：一是在作風效能查擺上，強調(diào)客觀原因多，查找主觀原因少。對效能作風方面存在的問題還停留在表面，沒有對主觀思想上進行深刻的查找，查找出的問題還不夠深入。二是對查擺出的涉及到環(huán)境保護方面的問題，尤其是對群眾反映強烈的城市飲食服務業(yè)油煙污染問題尚沒有好的解決途徑。三是作 6 風效能建設長效機制等設立容易，但執(zhí)行制度，尤其是長期執(zhí)行制度還存在一些問題。

三、下一步工作打算

我們將以這次督查為契機，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，努力推進，構建機制，提高機關效能：一是認真開展評議活動。按照全縣統(tǒng)一部署，扎實開展民主評議政風行風工作，按照依靠群眾，邊評邊改，公開公正，不斷創(chuàng)新的原則，重點整治慵懶散漫、中梗阻塞、不作為亂作為等行為，通過評議進一步征求意見，查找問題，落實整改，改進作風。二是全面落實整改措施。繼續(xù)通過各種方式，深入查找機關效能建設方面存在的問題，分析問題根源，落實整改措施。實行限期整改制度，對查找出的問題逐條落實責任領導、責任股室和整改時限，提出明確的整改措施，實行銷號管理，確保整改到位。三是努力創(chuàng)新工作手段。進一步宣傳環(huán)保法規(guī)和法規(guī)政策，全面深化黨務政務公開工作。通過門戶網(wǎng)站、政務公開欄等資源，及時將項目環(huán)評審批、排污費征收管理、機動車環(huán)保標志發(fā)放、排污許可證核發(fā)程序以及投訴舉報辦理結果等向全社會公開，最大限度地方便群眾、企業(yè)辦事。四是不斷健全完善制度。進一步健全完善環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)察、違規(guī)排污行政處罰、罰款收繳資金管理、環(huán)境影響評價、年度減排任務完成考核排名等制度，構建長效機制，在前段工作的基礎上，進一步健全完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰、規(guī)費收繳、項目環(huán)評、責任目標考核等制度建設，規(guī)范工作運行，確保機關效能。

第二篇：“效能風暴行動”工作匯報

“效能風暴行動”工作匯報

按照縣委、縣政府關于在全縣開展“效能風暴行動”部署安排，我局迅速行動，展開工作?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、立即安排部署，提高思想認識。

全縣“效能風暴行動”動員會議之后，我局高度重視，迅速行動，于×月×日上午召開了班子會及時進行了傳達和學習，要求班子成員首先要深刻領會這次活動的精神實質(zhì)，并研究成立了領導小組。隨后，由局主要負責人主持召開了我局全體領導干部和職工參加的“效能風暴行動”動員大會，會上，傳達和學習了市、縣效能風暴會議，各級領導計劃精神和縣上實施方案具體內(nèi)容，并且宣讀了×局效能風暴行動領導小組文件，切實增強了廣大干部開展效能風暴，落實重點工作的責任感和使命感。主要負責人要求全局每名領導干部和職工在思想上要高度重視，行動上要迅速，結合各自的工作實際，重點解決十個方面的問題，深入查找在工作、學習和生活方面存在的問題，尤其是在價格檢查、價費審批等方面，有無有法不依、執(zhí)法不嚴、政策落實不力、辦人情案、辦關系案、越權批費、亂開口子以及門難進、臉難看、不給好處不辦事給了好處亂辦事等違紀違規(guī)行為。要抱著對黨、對人民和×經(jīng)濟社會發(fā)展大局高度負責的態(tài)度，全 1

面查找，深入糾改，切實塑造一支作風優(yōu)良、紀律嚴明、辦事高效、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的物價干部隊伍。動員會議之后，結合我局工作實際，研究制定了《“效能風暴行動”實施意見》和《“效能風暴行動”工作方案》。按照省市和縣上安排，繼續(xù)抓好教育收費、醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費、涉農(nóng)收費等專項檢查，努力使我局黨效能風暴行動各項工作再上新臺階。

第三篇：靜寧縣環(huán)保局開展效能風暴行動實施方案

靜寧縣環(huán)保局開展效能風暴行動實施方案

為了加強我局效能建設、進一步改進機關作風、提高行政效能和服務水平，按照省、市、縣安排部署和縣委辦、縣政府辦《關于印發(fā)全縣各級機關開展效能風暴行動實施方案的通知》（靜辦發(fā)?2012?69號）要求，結合我局實際，現(xiàn)就開展效能風暴行動制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省十二次黨代會、市三次黨代會、縣委十六屆三次全委（擴大）會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，以解決制約效能方面的突出問題為切入點，以勤政、務實、高效為主題，以提高行政效能為目標，迅速掀起效能風暴，努力促使機關作風大轉(zhuǎn)變、服務質(zhì)效大提升、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化、干群關系更密切，為深入推動全縣科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定提供強有力的環(huán)境保障。

二、主要目標

通過“五個結合”，實現(xiàn)“五個突破”。“五個結合”即：與開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動相結合，實現(xiàn)環(huán)境管理流程化、標準化、精細化的目標；與機關作風和干部作風轉(zhuǎn)變相結合，實現(xiàn)環(huán)保隊伍素質(zhì)高、業(yè)務強、作風硬的目標；與落實環(huán)保目標任務相結合，實現(xiàn)以行政效能建設推進各項工作的目標；與解決影響科學發(fā)展和損害群眾建康的突出環(huán)境問題、建立環(huán)境監(jiān)管長效機制相結合，實現(xiàn)全面提升環(huán)保工作科學發(fā)展水平的目標；與黨風廉政建設相結合，實現(xiàn)環(huán)境管理嚴、服務質(zhì)量優(yōu)、辦事效率高、單位形象好的目標?！拔鍌€突破”即：更新思想觀念，努力在增強工作的主動性和創(chuàng)造性上取得突破，使工作效率明顯提高；推進依法行政，努力在規(guī)范機關行為上取得突破，使行政行為明顯規(guī)范；確保政令暢通，努力在推進工作落實上取得突破，使行政執(zhí)行力明顯加強；強化服務意識，努力在樹立良好形象上取得突破，使服務態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)；創(chuàng)新管理方式，努力在建立行政效能建設長效機制上取得突破，使精細化管理程度明顯增強，實現(xiàn)建設法治型、服務型、效能型機關的總體目標。

三、主要內(nèi)容

我局開展效能風暴行動的范圍為局機關各股室和局屬各單位。以省委部署的打好“五個攻堅戰(zhàn)”為突破口，緊緊圍繞“評議促效、放權增效、革新提效、亮劍問效、制度保效”5 個方面工作，集中抓好20 項重點任務的要求，結合我局實際情況，重點做好以下7個方面的工作，確保效能風暴行動取得實效。

1、評議促效，接受社會監(jiān)督。著眼營造提速增效的社會環(huán)境，注重與全縣糾風工作相結合，認真搞好民主評議政風行風工作。以全縣2012年糾風工作安排為統(tǒng)攬，組織社會各界群眾，采取座談征詢、問卷調(diào)查、民主測評等形式，對我局機關效能、干部作風滿意度進行面對面地評議。評議活 動于9月底結束，將評議結果和整改方案上報縣協(xié)調(diào)推進辦，評議結果在縣環(huán)保局網(wǎng)站公示，接受社會監(jiān)督。

2、樹立服務意識，端正工作作風。整頓機關作風，教育引導全體工作人員把人民群眾的困難和愿望作為決策和行政的根本依據(jù)，時刻擺正自己的位置，牢記宗旨意識，推動由注重管理向主動服務的服務型機關的轉(zhuǎn)變。

3、加強自身建設，營造良好氛圍。按照提質(zhì)增效的要求，深入查找在工作作風方面存在的突出問題，分析原因，制定措施，認真整改，務求實效，大力營造“敢干事、能干事、干成事”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

4、注重機制創(chuàng)新，提高工作效率。按照制度創(chuàng)新和流程再造的要求，繼續(xù)推進行政審批制度改革，清理審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務質(zhì)量。推行“一站式”服務，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，縮短建設項目環(huán)評審批時限。繼續(xù)深化政務公開，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務。

5、完善制度建設、嚴格依法行政。進一步落實各項規(guī)章制度，建立提升政府執(zhí)行力的長效機制和強有力的約束機制。規(guī)范各項環(huán)境行政執(zhí)法行為，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束和行政稽查，堅決克服執(zhí)法不公、執(zhí)法違法等現(xiàn)象。

6、提高隊伍素質(zhì)，樹立大局意識。通過行動的開展，使全體工作人員牢固樹立大局意識，切實做到服務中心、服務大局，自覺遵守紀律，自覺接受監(jiān)督，堅持把對上負責和 對下負責統(tǒng)一起來，創(chuàng)造性地開展工作。

7、建立考核機制，接受公開監(jiān)督。將行動的各項工作部署、配套措施以及對典型案件的查處情況向社會公布，把行政效能建設過程的監(jiān)督權和成效的評判權，交給服務對象、交給群眾、交給社會，公開接受公眾監(jiān)督。

四、方法步驟

全局開展效能風暴行動從2012年6月20日開始至12月31日結束，分四個階段進行：

（一）動員部署階段(6月20日—6月25日)。

主要任務：動員部署，思想發(fā)動，制定實施方案，成立領導小組，召開動員會議，全面安排部署，迅速啟動工作。著重解決對開展效能風暴行動的思想認識問題，組織廣大干部職工認真學習全縣實施方案內(nèi)容，并聯(lián)系實際開展“轉(zhuǎn)變機關作風、提高工作效率”大討論活動。

主要環(huán)節(jié)：

1、動員發(fā)動。召開全局干部職工大會，對開展效能風暴行動進行動員部署，成立領導小組，制定工作方案，提高干部職工對開展效能風暴行動重要性和必要性的認識。

2、學習討論。結合開展學習型機關建設活動，采取集中學習、分散自學、專題討論、交流學習心得體會等靈活多樣的方式，組織學習省、市、縣各級開展效能風暴行動工作方案及主要領導重要講話。通過集中學習教育，使廣大機關工作人員充分認識開展效能風暴行動的重要意義，進一步增 強大局意識、責任意識、法制意識、效能意識、服務意識，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從本股室本單位做起，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）查找問題階段(6月26日—7月10日)主要任務：密切聯(lián)系環(huán)保工作實際，對本單位、本股室工作進行全面回顧與反思，通過開展民主評議、集中清理、明察暗訪、受理投訴等工作，深入查找效能方面存在的庸懶散慢、中梗阻塞，行政不作為、亂作為、慢作為以及服務態(tài)度差、工作質(zhì)量劣、辦事效率低等問題，制定整改方案，明確整改的時限要求、保障措施和責任主體。整改方案于7月10日前報縣協(xié)調(diào)推進辦公室和縣直機關工委。

主要環(huán)節(jié)：

1、查擺問題。在認真學習、提高認識的基礎上，機關各股室、局屬各單位要根據(jù)實際情況，對照《靜寧縣環(huán)保局民主評議政風行風工作實施方案》所列重點內(nèi)容和查找問題的要求，采取召開領導班子座談會、干部職工座談會和發(fā)放意見征求表等形式，圍繞加強學習型機關建設、提高科學決策水平、規(guī)范從政行為、確保政令暢通等方面，深入開展“六查六看”活動，即一查思想觀念，看是否存在觀念陳舊，思想僵化，面對新情況、新問題，沒有研究熱情和應對舉措，不聯(lián)系實際，工作缺乏創(chuàng)造性的問題；二查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行、有禁不止，執(zhí)行不力、政令不暢，監(jiān)督制約手段不完善，干部紀律觀念不強，對上級的決策部署敷衍 塞責，遇到困難繞道走，碰到矛盾就上交的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松弛，自由散漫、各行其是的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉，辦事程序繁瑣，節(jié)奏緩慢，遇事推諉扯皮，工作落實不到位的問題；五查大局觀念，看是否存在行政不作為、亂作為、慢作為、難作為，對職責范圍的事情缺乏責任心，相互掣肘，本位主義嚴重，管理不到位，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題；六查服務質(zhì)量，看是否存在服務意識不強、服務質(zhì)量不優(yōu)，“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題。查擺問題要做到真查真擺、真整真改。

2、反饋意見。機關各股室、局屬各單位要廣泛收集查擺問題時形成的合理化建議與意見，認真做好梳理歸類工作，屬于對單位領導班子的意見，集體反饋給領導班子全體成員；屬于對干部職工個人的意見，直接反饋給本人。

3、制定方案。針對在大討論和開門征求意見中反映出的問題，制定切實可行的整改方案，明確整改重點，強化整改責任，落實整改措施，確定整改時限，堅持邊學邊改、邊查邊改，見諸行動。機關各股室、局屬各單位要將自查自評情況和存在的突出問題及整改措施于7月8日前以書面形式報局開展效能風暴行動領導小組辦公室，整理匯總后上報縣協(xié)調(diào)推進辦公室和縣直機關工委。

（三）推進落實階段(7月11日—11月30日)主要任務：全面落實重點任務和整改方案，對發(fā)現(xiàn)效能 建設方面的問題，積極整改。加大投入力度，創(chuàng)新工作載體，拓展服務功能，增加效能建設的科技含量，打造面向社會公眾的優(yōu)質(zhì)高效便民服務窗口。在大膽實踐、積極探索、認真總結的基礎上，將有效做法和成功經(jīng)驗用制度機制的形式加以固定，建立健全加強機關效能建設的長效機制。

主要環(huán)節(jié)：

1、深入整改。集中時間，重點針對環(huán)境行政許可權、環(huán)境行政評審權、環(huán)境執(zhí)法權、排污收費權、環(huán)境監(jiān)測權、環(huán)保資金項目分配權、物資設備采購權和干部人事權等八個方面權利的運行和監(jiān)督情況開展整改活動。一是全面推行政務公開，對涉及“環(huán)保八項權力”的事項，按規(guī)定如實公開。二是堅持科學民主決策，建立健全重大事項集體決策、專家咨詢、合法性論證、社會公示與聽證、決策評估等制度。三是規(guī)范工作流程，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合和溝通，嚴格實行流程管理和過程控制，大力提高工作水平和工作效率。四是加強內(nèi)部監(jiān)督，認真排查關鍵部位和重點環(huán)節(jié)，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善重點部位監(jiān)督措施，用制度管人、管事、管錢。五是規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范各種形式的檢查，禁止以罰款為目的行政執(zhí)法行為；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，制止各種形式的亂罰款、亂攤派和亂收費。六是推進電子政務建設，大力抓好門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)建設，逐步推行全程電子化運行。七是開展行政監(jiān)察，糾正不作為、亂作為和不廉潔行為。八是強化內(nèi)部審計，對財務收支情況開展審計，對排污收費、環(huán)保專項經(jīng)費、基建工程等開展專項審計。

2、建章立制。構建效能教育機制，建立完善機關理論學習、目標管理、內(nèi)部考核、風險防控和激勵約束等制度措施。局屬各單位要針對自身存在的問題，建立健全提高行政效能的長效機制，在完善和創(chuàng)新崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、公開公示制、首問負責制、效能考評制、綜合監(jiān)察制、行政問責制等“八項制度”的基礎上，結合環(huán)保工作實際，實行重大案件集體研究決定、排污收費核定公示、環(huán)境監(jiān)測取樣檢測分離、環(huán)保資金項目分配公示、物資設備政府采購和工程建設項目公開招投標以及干部人事工作公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等制度，在全局形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的行政效能建設制度體系，推進機關內(nèi)部管理和服務規(guī)范化、科學化、高效化。同時，要建立領導督辦機制，強化領導責任；強化日常工作的檢查督辦機制，通報正反典型；落實協(xié)調(diào)會商機制，增強執(zhí)行合力；落實工作獎懲機制，形成閉環(huán)效應；建立社會評價機制，接受公開監(jiān)督。

（四）總結迎檢階段(12月1日—12月31日)機關各股室、局屬各單位要對效能風暴行動開展“回頭看”，進行認真總結和完善，形成書面總結，于12月15日前報局開展效能風暴行動領導小組辦公室，迎接檢查驗收。

五、保障措施

1、切實加強領導，精心組織實施。把開展效能風暴行 動作為“一把手”工程，成立由局黨支部書記、局長任組長，其它班子成員任副組長，機關各股室、局屬各單位負責人為成員的效能風暴行動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責我局開展效能風暴行動的組織、協(xié)調(diào)、指導和督查等工作。

2、強化督導檢查，實行效能考評。通過多層、多批、多點的暗訪活動，及時掌握工作落實情況，利用督導調(diào)研、投訴處理、績效考評等多種形式對開展行政效能建設的情況進行監(jiān)督檢查，深入基層、深入群眾，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保行政效能建設各項工作落到實處。對效能風暴行動采取自查自評、民主測評、組織考核相結合的方法進行考評。個人工作效能由局屬各單位和局機關各股室評定；局屬各單位和局機關各股室工作效能由局領導班子綜合評定?？荚u結果作為評先和使用干部的主要因素。12月15日前，局屬各單位和局機關各股室將行政效能建設年總結上報領導小組辦公室，總結要突出制度的執(zhí)行情況和行政效能建設的成效以及存在的問題，提出深化行政效能建設的建議。

3、抓好典型引導，實行問責追究。以民主評議政風行風活動為載體，積極開展“比、學、趕、幫、超”活動，注重培育行政效能建設中不同層面的先進典型，及時總結典型經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，形成處處講效率、人人謀發(fā)展的良好氛圍。對違規(guī)違紀問題，分別情況給予監(jiān)察建議、效能告誡、組織處理和立案查處，發(fā)揮反 面典型的警示教育作用。領導小組辦公室受理群眾投訴，切實做到“事事有回音，件件有著落”。對影響機關效能的行為，嚴格按相關規(guī)定予以責任追究。

4、加強溝通協(xié)調(diào)，開展流程再造。牢固樹立全局“一盤棋”思想，機關各股室、局屬各單位要與領導小組密切聯(lián)系，加強溝通，對工作中遇到的問題及時協(xié)商和協(xié)調(diào)。涉及多個股室和單位的行政執(zhí)法權力事項，在梳理和優(yōu)化流程時，要統(tǒng)籌兼顧，避免出現(xiàn)交叉、重復或者遺漏項目。在梳理流程的同時，對分級審批的權力事項，要兼顧基層辦事程序，科學合理優(yōu)化流程，實現(xiàn)流程再造，確保運行流程全面規(guī)范、高效便捷。

5、加強輿論宣傳，營造良好氛圍。機關各股室、局屬各單位要確定一名信息員，加強開展效能風暴行動信息報送工作。在活動期間，機關各股室、局屬各單位每月至少報送1條相關信息。同時，要加強與新聞媒體、縣效能風暴行動領導小組辦公室的聯(lián)系，及時宣傳全局開展效能風暴行動采取的舉措、取得的成效。

第四篇：效能風暴行動開展以來

效能風暴行動開展以來，麥積區(qū)從干部教育培訓、考核管理、監(jiān)督三個方面著手，全力開展加強干部教育監(jiān)督和約束管理專項攻堅整治，取得階段性成效。

一是特色培訓提高素質(zhì)。充分發(fā)揮區(qū)委黨校等主渠道的培訓職能，結合領導班子思想政治建設、后備干部培養(yǎng)、重點工作推進，有效開展各類主題培訓，切實解決部分干部在理想信念淡薄、思想觀念保守、發(fā)展理念落后、實干意識不強等方面存在的問題。效能風暴行動開展以來，相繼舉辦了全區(qū)紀檢干部專題培訓班、紀檢監(jiān)察信息培訓班、全區(qū)社區(qū)紀檢干事培訓班，參訓人數(shù)300多人。舉辦領導干部預防職務犯罪暨警示教育專題培訓班，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門80個單位開展預防職務犯罪暨警示教育專題巡回培訓，加大對領導干部的警示教育力度，提高全區(qū)各級領導干部依法行政的能力和拒腐防變的能力。

二是嚴格考核狠抓管理。健全完善《麥積區(qū)從嚴管理干部實施意見》、《關于調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職科級領導干部實施細則（試行）》等八項制度，加強領導班子和干部隊伍管理、考核和評價力度，動態(tài)掌握領導班子和干部隊伍的政治素質(zhì)、工作能力、履職狀態(tài)、工作實績和作風效能。開展了以“抓考勤、抓紀律、抓學習、抓衛(wèi)生、抓考評、抓獎懲”為主要內(nèi)容的“六抓”活動，著力加強機關作風建設，堅決整治慵懶散漫、中梗阻塞、不作為、亂作為等現(xiàn)象和行為，切實改善工作作風，提高工作效能。加大對干部不良風氣的懲治力度，對各單位落實請銷假制度情況、按時上下班和堅持簽到制度情況進行大力整頓，在全區(qū)范圍內(nèi)建立干部劣跡行為檔案，增強了效能風暴行動的實效性。

三是加強監(jiān)督強化監(jiān)管。聘請擔任過麥積區(qū)縣級領導職務，離退休干部和部分在職縣級領導干部擔任監(jiān)督員，負責督查全區(qū)各級領導班子和干部隊伍日常工作開展情況、上報和協(xié)助核查全區(qū)區(qū)管領導班子思想政治建設中出現(xiàn)或群眾反映的問題等工作。全面執(zhí)行《天水市領導干部任期經(jīng)濟責任審計任務確定及執(zhí)行程序辦法》規(guī)定，嚴格進行任期經(jīng)濟責任審計，積極開展任中審計。委托區(qū)審計局對全區(qū)離任的部門黨政正職進行離任審計。審計結果作為對領導干部考察任用、教育管理和考評的依據(jù)，列入領導干部廉政檔案和考核檔案。近年來，江西省南康市以制度建設為重點，努力創(chuàng)建干部監(jiān)督服務平臺，以強化基層干部廉潔自律為目標，加強干部監(jiān)督管理，規(guī)范公共權力運行，通過不斷完善制度，建立了從上到下、由內(nèi)而外的領導干部監(jiān)督立體網(wǎng)絡，進一步規(guī)范了公共權力的運行。

1、強化上級組織的監(jiān)督作用。一是認真落實市委領導和紀檢、組織部門負責同志與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部特別是“一把手”定期談心制度。堅持做到領導干部任職時必談、領導干部出現(xiàn)信訪反映時必談、檢查考核中發(fā)現(xiàn)存在問題時必談。二是嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、經(jīng)濟責任審計等制度，進一步健全完善談話誡勉、回復函詢制度。三是加強監(jiān)督檢查和工作考核。切實加強黨政班子、領導干部落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改；工作考核堅持平常考核、考核、屆中考核相結合，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部工作實績考核監(jiān)督。

2、完善組織內(nèi)部的監(jiān)督作用。一是強化領導班子內(nèi)部監(jiān)督制約措施。督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負責人重大事項決策時末尾表態(tài)，不具體分管人事、財務和招投標工作等制度。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。凡涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用問題，必須召開好“三會”。即事項運行前要深入調(diào)查研究，召開決策聽證會，廣泛聽取干部群眾意見；事項運行過程中要召開政（村）務質(zhì)詢會，接受群眾的質(zhì)詢、監(jiān)督；事項運行結束后，召開勤廉評議會，對事項運行的有效性和干部勤廉情況進行評議。今年1—8月份，全市20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共召開聽證會、質(zhì)詢會1426次，收集群眾意見21500余條，聽證事項972件，經(jīng)投票未獲通過事項95件，有效地提高了人民群眾的參政議政能力。三是加強基層廉能風險防控機制建設。通過查找廉政風險點、確定風險等級來提高黨員干部的廉政風險意識，通過完善制度機制有效防控廉政風險，實現(xiàn)廉能互動，提高工作效率，保持廉潔自律。

3、發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。一是嚴格執(zhí)行“三務”公開制度，大力推行“點題公開”，“群眾關心什么，干部就公開什么”，加強對公共權力運行的監(jiān)督，利用公開反饋信息發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。二是廣泛開展民主評議基層站所（服務窗口）政風行風活動，注重評議結果的運用。去年民主評議工作結束后，我市按照評議方案要求，表彰先進，鞭策后進，共通報表彰了31個群眾滿意站所，通報批評了11個群眾不滿意站所，對49個站所負責人進行了誡勉談話，對3個站所負責人作出了免職處理。三是暢通群眾訴求渠道，利用紀檢部門“12388”專線電話受理群眾訴求，定期對群眾來信來訪進行分類梳理、綜合分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時進行預警或處置，將人民群眾的困難矛盾解決在基層一線，將黨員干部的違紀可能消除在萌芽狀態(tài)

第五篇：開展效能風暴行動心得體會

開展效能風暴行動心得體會

市委、市政府決定在全市開展效能風暴行動，是針對當前機關效能建設中存在一些“庸、懶、散、慢、亂”等現(xiàn)象，掀起效能風暴行動，能夠使我市干部隊伍保持思想上、政治上、組織上、作風上的先進性和純潔性，為加速“轉(zhuǎn)型跨越”和建設宜居宜游、創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。

工作責任心，指一個人對自己、對家人、對社會應盡的責任和義務的認知態(tài)度。它是每個人都應該具備的一種基本素質(zhì)，更是做好一件事情所必須的條件。這次進行的“效能風暴”活動在全省都引起了強烈的反響，究其原因，有相當?shù)牟糠秩嗽谧约旱墓ぷ鲘徫簧蠜]有盡其責，做其事，正常的工作時間干著與工作無關的事。不需要他人的監(jiān)管，而是大家都自覺的各盡其職的完成自己的工作任務，盡到自己的工作責任，如果擁有這樣一份責任心，就沒有做不好的工作。具體來說，以我的理解責任心的加強應該從如下幾個方面入手：第一，要認清自己的崗位職責。第二，就是端正工作態(tài)度，激發(fā)工作熱情。第三，就是把每一件事尤其是小事都做好。第四，就是沒有借口，勇于承擔責任。第五，擺脫依賴、加強溝通。人沒有能力大小之分，只有做與不做，能不能勇于承擔責任之分，只要能夠勇敢地擔負起責任，認認真真地做好分內(nèi)工作，完成領導交給的各項任務，那么我們所做的一切就有價值，就會成功，就會獲得尊重和認可。總之，我們在完善、提高個人素質(zhì)的同時，都應當牢牢記住“工作就是責任，責任重于泰山！”因為，只有這樣，才是真正值得大家信任、領導的認可，也只有這樣，才能真正擔當起群眾賦予我們的責任。