第一篇：鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案：

為認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)委《開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求按照省、市、區(qū)實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政

效能、以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全鎮(zhèn)深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）打好重點(diǎn)工作建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.確保重點(diǎn)工作早開工。各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)年初與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。要牢固樹立“抓好工作是稱職、抓不好工作是不稱職，不抓工作是失職”的責(zé)任意識(shí)，6月20日前對(duì)未開工建設(shè)的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行全面梳理，確定專人負(fù)責(zé)，必須在6月25日前全部開工。在規(guī)定時(shí)間未開工的重點(diǎn)工作，承擔(dān)項(xiàng)目的村主要負(fù)責(zé)人或重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施小組組長(zhǎng)，在鎮(zhèn)村干部會(huì)議或黨委會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。

2.加快重點(diǎn)工作進(jìn)度。廣大鎮(zhèn)村干部要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感，進(jìn)一步提高工作效率。從6月20日起，各項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要安排好重點(diǎn)工作推進(jìn)日程表，采取倒排工期，掛牌銷號(hào)的辦法，確定專人負(fù)責(zé)進(jìn)度，做到能快則快、好中求快；對(duì)工作進(jìn)度滯后、等靠要思想嚴(yán)重的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

3.確保重點(diǎn)工作質(zhì)量。在抓好進(jìn)度的同時(shí)，要抓好工作質(zhì)量，突出工作特色。無(wú)論是科技養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、村容村貌整治示范點(diǎn)、異地搬遷項(xiàng)目還是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目都要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)保質(zhì)保量完成。確保重點(diǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)不降、口子不松。

4.大力招商引資。各村、各部門要結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)的開展，主動(dòng)出擊到包掛部門、主管部門跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金。圍繞農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等深入挖掘申報(bào)項(xiàng)目，對(duì)于有意向的項(xiàng)目、資金要指派專人進(jìn)行跟蹤落實(shí)，在全鎮(zhèn)上下形成人人抓項(xiàng)目、人人爭(zhēng)資金的良好氛圍。

5.強(qiáng)化重點(diǎn)工作考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制及重點(diǎn)工作建設(shè)“擂臺(tái)賽”考評(píng)辦法，由重點(diǎn)工作督察組負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工作一月一通報(bào)、一評(píng)比，對(duì)重點(diǎn)工作建設(shè)倒數(shù)第一的村和推進(jìn)小組進(jìn)行責(zé)任追究。重點(diǎn)解決重點(diǎn)工作進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。重點(diǎn)工作責(zé)任村和項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂重點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí)間表，明確責(zé)任人和時(shí)間，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，“倒計(jì)時(shí)”提醒，全力加快重點(diǎn)工作建設(shè)進(jìn)度。

責(zé)任單位：各村、各重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）打好行政審核申報(bào)攻堅(jiān)戰(zhàn)

6.規(guī)范行政審核。各部門對(duì)現(xiàn)有行政審核、申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，6月底前梳理出申報(bào)流程圖和審核程序，報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室備案，7月底前經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究，所有審核、申報(bào)事項(xiàng)向社會(huì)公開。對(duì)計(jì)生、民政、新農(nóng)合、大病救助等事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)要嚴(yán)格行政審核，如因個(gè)別審核、申報(bào)部門及工作人員權(quán)利意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)弱，擅自增加審批前置條件和審批環(huán)節(jié)；濫用職權(quán)、罰人情款、辦人情事、吃拿卡要、以權(quán)謀私引發(fā)矛盾糾紛的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，造成重大后果的要報(bào)區(qū)紀(jì)委進(jìn)行處理。

責(zé)任單位：各村、各部門

（三）打好公共資源配置是市場(chǎng)化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

7.規(guī)范招投標(biāo)管理。進(jìn)一步明確招標(biāo)范圍，按有關(guān)規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)符合限額規(guī)定的項(xiàng)目工程，進(jìn)入公共資源交易中心招投標(biāo)，積極跟蹤督促，加快招標(biāo)進(jìn)程。不得將必須依法規(guī)定招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其它方式規(guī)避招標(biāo)。

8.完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系。月底前完成政府采購(gòu)預(yù)算、辦理等相關(guān)制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部門大額資金政府采購(gòu)的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究決定，先預(yù)算、審批，再進(jìn)行政府采購(gòu)辦理。

9.規(guī)范村級(jí)“三資”管理。嚴(yán)格落實(shí)好“四議兩公開”工作法，在村級(jí)資產(chǎn)管理、處置、財(cái)務(wù)管理方面要公開、透明，在土地的出讓、租賃方面一定要嚴(yán)把關(guān)，按程序辦事。堅(jiān)決杜絕私自處理集體資產(chǎn)、不嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)混亂等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

責(zé)任單位：各村、各部門

（四）打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)

10.深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。按照全省依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的要求，全面清理完成政府公開事項(xiàng)信息和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息，做好信息數(shù)據(jù)錄入和政府門戶網(wǎng)站的改造升級(jí)工作，7月底前將規(guī)定公開的65項(xiàng)政府信息公開事項(xiàng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)全面公開，方便群眾查閱。

11.推進(jìn)政府政務(wù)大廳建設(shè)。認(rèn)真做好行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)目錄的全面梳理、清理工作，制定出臺(tái)行政服務(wù)大廳管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，印制懸掛管理制度、辦事指南、服務(wù)承諾和工作流程圖，打造政府面向社會(huì)公眾的綜合服務(wù)平臺(tái)，全面推行“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的政務(wù)服務(wù)新模式。力爭(zhēng)7月底投入運(yùn)行。

12.規(guī)范行政審批服務(wù)方式。認(rèn)真貫徹《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)

全鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)）進(jìn)行全面清理，按“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在政府行政服務(wù)大廳或財(cái)稅所惠民服務(wù)大廳集中受理，7月底前按照“窗口受理、窗口送達(dá)、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行管理。以集中審批、統(tǒng)一監(jiān)管、強(qiáng)化雙向互動(dòng)為主要措施，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)“大提速”。

13.加快為民服務(wù)代辦室建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的村建立為民服務(wù)代理室，將民政、計(jì)生、惠農(nóng)等群眾辦理頻率較高的事項(xiàng)進(jìn)行代理辦結(jié)，方便廣大群眾。

責(zé)任單位：各部門、各村

（五）打好依法行政攻堅(jiān)戰(zhàn)

14．規(guī)范行政執(zhí)法程序。各部門要將本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法責(zé)任人，將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位的職權(quán)責(zé)任明細(xì)化，于6月底前繪制行政執(zhí)法流程圖并向社會(huì)公開，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。

15.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各部門要切實(shí)加強(qiáng)本部門執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，所有行政執(zhí)法案件每半年向區(qū)政府法制辦報(bào)送備案一次。嚴(yán)格按照依法行政目標(biāo)責(zé)任書要求，每年接收兩次行政執(zhí)法檢查、考核工作。確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

責(zé)任單位：各部門

（六）打好提升工作效率攻堅(jiān)戰(zhàn)

16.強(qiáng)化制度執(zhí)行。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度，著力落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、ab崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項(xiàng)制度。鎮(zhèn)黨委將在7月底前修定完成《鎮(zhèn)各項(xiàng)制度匯編》下發(fā)各村各部門。同時(shí)，加強(qiáng)制度落實(shí)，每月至少開展一次效能制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，確保制度落到實(shí)處。

17.加強(qiáng)教育監(jiān)督。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，分層次、有針對(duì)性地持續(xù)開展專題教育、示范教育和警示教育活動(dòng)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，依據(jù)“三定”方案和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)單位公共權(quán)力進(jìn)行全面梳理，形成職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，清權(quán)確責(zé)到崗、風(fēng)險(xiǎn)排查到點(diǎn)、制度覆蓋到面、預(yù)警提示到人，構(gòu)建預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。

18.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。按照區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策的若干規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)各村、各部門、重大決策和大額度資金使用等重大事項(xiàng)決策的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，規(guī)范決策的程序、執(zhí)行、監(jiān)督及責(zé)任追究。

19.開展專項(xiàng)整治。7月—9月集中開展作風(fēng)效能百日突擊活動(dòng)，采取定期督查、明察暗訪等多種形式，對(duì)鎮(zhèn)村干部重點(diǎn)從對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署及制度規(guī)定落實(shí)執(zhí)行不力，陽(yáng)奉陰違；對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、圖形式、走過(guò)場(chǎng)、推諉扯皮，對(duì)個(gè)別干部精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時(shí)間玩電腦游戲、辦私事；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想僵化，解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；工作責(zé)任心差，粗心大意、敷衍應(yīng)付；服務(wù)態(tài)度冷漠、人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦，庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為進(jìn)行整治，堅(jiān)決糾正服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不正、行政效率不高，推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等方面的突出問(wèn)題。情節(jié)較輕的，采取降低年度考核等次、待崗、調(diào)整工作崗位、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等措施進(jìn)行處理；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

20.開展民主評(píng)議。扎實(shí)開展民主評(píng)議工作，對(duì)確定評(píng)議村、單位、部門，向社會(huì)公開單位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)督電話和承諾內(nèi)容，7月初完成集中征求意見建議，做好意見建議的梳理歸納和匯總反饋，8月至9月抓好整改落實(shí)，完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改效果。10月底組織“兩代表一委員”進(jìn)行作風(fēng)滿意度民主測(cè)評(píng)，匯總測(cè)評(píng)結(jié)果，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核。

21.推動(dòng)工作落實(shí)。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署，推進(jìn)重點(diǎn)工作承諾制，公開承諾履諾率達(dá)到95%以上。健全目標(biāo)管理責(zé)任體系，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一月一督查、一季一通報(bào)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)工作推諉扯皮、落實(shí)不力、失職瀆職造成工作損失和不良影響的，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行責(zé)任追究。

責(zé)任單位：各部門、各村

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署，抓好學(xué)習(xí)教育（6月18日—6月24日）。各村、各部門結(jié)合各自實(shí)際，高度重視，切實(shí)提高開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，認(rèn)真組織，精心安排，迅速召開一次動(dòng)員部署大會(huì)、建立一個(gè)宣傳專欄、組織一次作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)、制定一個(gè)切實(shí)可行的整改方案、修訂完善一套制度，全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。組織開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，特別要加強(qiáng)對(duì)省十二次黨代會(huì)和市、區(qū)、鎮(zhèn)黨代會(huì)精神、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨員干部依法行政、廉潔高效和轉(zhuǎn)型跨越的意識(shí)。

（二）查找問(wèn)題，強(qiáng)化自我整改（6月25日—7月19日）。要對(duì)照《實(shí)施方案》，深入查找機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題，做到“六查六看”：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)、精神萎靡不振的問(wèn)題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對(duì)黨委、政府重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問(wèn)題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢(shì)的問(wèn)題。對(duì)查找的問(wèn)題，通過(guò)召開專題民主生活會(huì)、座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，分析根源，把問(wèn)題找深議透。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，對(duì)癥施策，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改情況要及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）落實(shí)措施，全面完成任務(wù)（7月20日—10月31日）。要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、提升工作效率、解決群眾難題作為重點(diǎn)和關(guān)鍵，根據(jù)各自工作職責(zé)，研究制定具體的落實(shí)方案，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限要求，精心組織實(shí)施，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。對(duì)行動(dòng)遲緩、整改落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈甚至頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）認(rèn)真總結(jié)，完善考評(píng)體系（11月1日—12月31日）。各村、各鎮(zhèn)屬部門和各駐鎮(zhèn)單位要結(jié)合年度考核，采取自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，對(duì)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié)。12月底前開展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，真正把效能風(fēng)暴行動(dòng)的成果體現(xiàn)在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在群眾的滿意度上。

四、保障措施

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。各村、各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。健全完善決策落實(shí)和督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。各村、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位要建立內(nèi)部檢查落實(shí)反饋機(jī)制，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送各階段相關(guān)資料和情況。鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)各村、各單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)組織不力、整改效果不明顯、考核評(píng)議不合格的單位和有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）組織考核考評(píng)。把效能風(fēng)暴行動(dòng)考評(píng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)民主評(píng)議、征求意見建議、組織考核等方式，認(rèn)真開展考評(píng)，并將考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、干部選拔任用的重要依據(jù)。

（四）開展輿論宣傳。要充分運(yùn)用廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、懸掛條幅等途徑，通過(guò)開設(shè)專欄、集中宣講等形式，深入宣傳效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，及時(shí)報(bào)道轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的工作成效和先進(jìn)典型，適時(shí)曝光明察暗訪和群眾投訴中的突出問(wèn)題，形成正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造人人關(guān)心、支持和參與效能風(fēng)暴行動(dòng)的良好局面。

附件

2鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人（掛職）、鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)、鎮(zhèn)綜治辦副主任、鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、鎮(zhèn)黨政綜合辦主任、鎮(zhèn)財(cái)稅所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)民政辦主任、鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦主任、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦主任、鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)行動(dòng)日常工作。協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作，督促落實(shí)全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，總結(jié)全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴工作的做法成效及經(jīng)驗(yàn)。

1.重點(diǎn)工作攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：各項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村、各部門。

主要職責(zé)：跟蹤落實(shí)年初各村、各部門與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究解決工作中存在的問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)工作未開工的，要盡快督促開工建設(shè)，對(duì)已開工的要加快工作進(jìn)度，著力解決重點(diǎn)工作進(jìn)度慢、落實(shí)不到位等突出問(wèn)題。2.效能整治專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：黨政綜合辦、司法所、計(jì)生辦、財(cái)稅所、經(jīng)管站、集鎮(zhèn)辦、民政辦、衛(wèi)生辦。

主要職責(zé)：制定下發(fā)進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的具體意見，督促各村、各部門嚴(yán)格遵守辦文辦會(huì)的相關(guān)規(guī)定；修訂完善機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)規(guī)章制度，督促落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制等八項(xiàng)制度，使工作流程路徑最短、環(huán)節(jié)最少、程序最科學(xué)；組織開展明察暗訪行動(dòng)，嚴(yán)肅查處失職瀆職、濫用職權(quán)和違反工作紀(jì)律等方面的突出問(wèn)題，保障全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)、全面完成。

3.優(yōu)化政務(wù)環(huán)境專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：黨政綜合辦、綜治辦、司法所、計(jì)生辦、財(cái)稅所、經(jīng)管站、民政辦、衛(wèi)生辦。

主要職責(zé)：健全完善政府行政服務(wù)大廳管理規(guī)范，對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，將所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)大廳集中受理；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確；加快村級(jí)便民服務(wù)代辦室建設(shè)，推進(jìn)為民服務(wù)代理制的實(shí)施。

4.督查考核專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：黨政綜合辦、考核委員會(huì)各成員。

主要職責(zé)：跟蹤督查考核各村、各部門、各單位落實(shí)效能風(fēng)暴行動(dòng)情況，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施，提升鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的能力；結(jié)合開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，定期不定期對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

5.宣傳報(bào)道專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記

副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、黨政辦主任

成員單位：黨政綜合辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、雙聯(lián)辦

主要職責(zé)：具體承擔(dān)全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)的宣傳報(bào)道，突出聚焦重點(diǎn)，及時(shí)宣傳全鎮(zhèn)效能建設(shè)工作取得的新進(jìn)展、新成效，努力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

第二篇：團(tuán)縣委開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

團(tuán)縣委開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

為了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，按照省、市、縣安排部署和要求，結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，現(xiàn)就團(tuán)縣委開展效能風(fēng)暴行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)、縣委十六屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和團(tuán)市委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以解決制約效能方面的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能、提高效能、搞好服務(wù)這一主題，迅速掀起效能風(fēng)暴，努力提高工作效能。以實(shí)施好省、市部署的“行政審批制度改革、公共資源配臵市場(chǎng)化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為突破口，深入開展效能風(fēng)暴專項(xiàng)行動(dòng)。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“服務(wù)大局、服務(wù)青年”這一中心任務(wù)，服從貫徹團(tuán)市委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大局，全面掀起效能風(fēng)暴行動(dòng)熱潮，以行政效能的大提升促進(jìn)各項(xiàng)工作的大落實(shí)、各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，用發(fā)展實(shí)效和群眾滿意度檢驗(yàn)效能建設(shè)的效果。

（二）因地制宜，突出實(shí)效。堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，針對(duì)各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，區(qū)別情況，合理確定相應(yīng)的工作內(nèi)容和形式，抓關(guān)鍵、攻難點(diǎn)，遠(yuǎn)謀近施、循序漸進(jìn)，避免生搬硬套、脫離實(shí)際。要把效能風(fēng)暴行動(dòng)與推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與“雙聯(lián)”工作有機(jī)結(jié)合，與共青團(tuán)中心工作和本職工作有機(jī)結(jié)合，與工作能力提升有機(jī)結(jié)合，在結(jié)合中創(chuàng)新效能提升的思路和機(jī)制，在創(chuàng)新中挖掘效能提升的更大潛力。

（三）糾建并舉，標(biāo)本兼治。把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，通過(guò)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，解決突出問(wèn)題，促使作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧。通過(guò)深挖根源、整章建制，從根本上消除體制障礙，堵塞制度漏洞，推動(dòng)效能建設(shè)常態(tài)化。

三、推進(jìn)步驟

2012年的效能風(fēng)暴行動(dòng)總體上安排7個(gè)月時(shí)間，從2012年6月22日開始至12月31日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段(6月22日—6月25日)。研究制定實(shí)施方案，組建成立機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署，迅速啟動(dòng)工作。

（二）查找問(wèn)題階段(6月26日—7月10日)。通過(guò)開展民主評(píng)議、集中清理、明察暗訪、受理投訴等工作，深入查找效 2 能方面存在的庸懶散慢、中梗阻塞，行政不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)態(tài)度差、工作質(zhì)量劣、辦事效率低等問(wèn)題，制定整改方案，明確整改的時(shí)限要求、保障措施和責(zé)任主體。

（三）推進(jìn)落實(shí)階段(7月11日—11月30日)。全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和整改方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)方面的問(wèn)題，責(zé)令個(gè)人整改。加大投入力度，創(chuàng)新工作載體，拓展服務(wù)功能，增加效能建設(shè)的科技含量，打造面向社會(huì)公眾的優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)窗口。在大膽實(shí)踐、積極探索、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，將有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)用制度機(jī)制的形式加以固定，建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）考核總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。認(rèn)真開展效能風(fēng)暴行動(dòng)“回頭看”，引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和問(wèn)題整改情況進(jìn)行集中考核，公示考核結(jié)果。

四、主要任務(wù)

（一）健全工作制度，完善工作體系

要按照“結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求和可操作性的原則，從本單位工作職能和業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制、離崗告示制、失職追究制等七項(xiàng)制度，使每名干部都有明確的責(zé)任，形成管人、管事、管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.崗位責(zé)任制

按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則，對(duì)單位每個(gè)崗位在管理過(guò) 3 程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限、應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定。

2.首問(wèn)責(zé)任制

群眾來(lái)訪時(shí)，單位在崗被詢問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。無(wú)論是否為自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，都要對(duì)群眾提出的問(wèn)題或要求有一個(gè)滿意的答復(fù)。

3.服務(wù)承諾制

在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，向管理和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時(shí)限的承諾，并接受公眾監(jiān)督。做出的承諾必須踐諾，違諾應(yīng)予相應(yīng)的處理或處罰。

4.限時(shí)辦結(jié)制

依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)其管理服務(wù)項(xiàng)目必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié)，防止辦事拖拉，提高工作效率。

5.AB崗位制

辦公室內(nèi)某一崗位的A崗工作人員不在位時(shí)，應(yīng)指定相同或相似崗位的B崗工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性。

6.離崗告示制

工作人員因公因私離崗時(shí)，要到辦公室進(jìn)行離崗登記，并在機(jī)關(guān)離崗告示欄內(nèi)放臵離崗告示卡，所有離崗人員必須按時(shí)歸崗，到崗后立即按批準(zhǔn)程序向批準(zhǔn)人報(bào)告。

7.失職追究制

對(duì)于不負(fù)責(zé)任、不履行或者不正確履行自己的工作職責(zé)，4 致使國(guó)家、單位和人民群眾的利益遭受損失或造成不良影響的，應(yīng)依法追究主辦人的民事、行政或刑事責(zé)任。

（二）規(guī)范工作程序，建立效率機(jī)關(guān)

堅(jiān)持有作為、有所不為，真正把單位職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來(lái)，要積極履行法定職責(zé)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，增強(qiáng)效率觀念，認(rèn)真執(zhí)行工作程序，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；沒(méi)有規(guī)定的，要根據(jù)具體情況，合理確定辦理時(shí)限。對(duì)組織交辦的工作事項(xiàng)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。切實(shí)解決辦事推諉扯皮、積壓不辦等問(wèn)題，做到能夠辦的事，馬上就辦；一時(shí)辦不了的事，要耐心解釋，講清情況。

（三）推進(jìn)信息公開，促進(jìn)廉潔高效

落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信的原則，對(duì)工作職責(zé)、辦事程序和辦事結(jié)果進(jìn)行公示。一是全面公開工作職責(zé)。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則，將本單位所承擔(dān)的工作目標(biāo)向社會(huì)公開。二是全面公開辦事程序。按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)明、操作方便的要求，通過(guò)設(shè)立政務(wù)公開欄、辦事指南等形式，在醒目的地方向群眾公開。三是全面公開辦事過(guò)程。加大公開力度，切實(shí)解決信息公開透明度不高、公開遲緩、形式單

一、內(nèi)容陳舊等問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意的接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群 5 眾意見和要求，積極采納合理建議，不斷改進(jìn)工作，最大限度地讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（四）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提供服務(wù)質(zhì)量

一是堅(jiān)決整治中梗阻塞的問(wèn)題。重點(diǎn)解決單位職工宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，工作效率不高以及履職缺位、錯(cuò)位、越位，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題。對(duì)影響單位效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，要嚴(yán)肅處理，公開曝光；二是堅(jiān)決整治不作為、亂作為的行為。重點(diǎn)糾正單位紀(jì)律松弛，工作人員心浮氣躁、貪圖安逸，不思進(jìn)取、放任自流的現(xiàn)象。整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，得過(guò)且過(guò)、不思作為的問(wèn)題。

（五）嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，提高干部素質(zhì)

要大力推進(jìn)單位管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，綜合運(yùn)用成本控制、透明核算和專項(xiàng)管理等方式，整合單位人、財(cái)、物和智力資源，降低行政成本，要結(jié)合實(shí)際，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，研究制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核實(shí)施辦法，細(xì)化量化效能評(píng)估，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，加大懲戒力度，把單位效能風(fēng)暴行動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。深入開展機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動(dòng) 6 作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自督促檢查，親自推動(dòng)落實(shí)。成立由團(tuán)縣委書記為組長(zhǎng)，全體干部為成員的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組。黨員干部要率先垂范，在行動(dòng)中充分發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）細(xì)化工作責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)負(fù)總責(zé)；協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)組織效能風(fēng)暴行動(dòng)的開展。

（三）加強(qiáng)效能監(jiān)督。強(qiáng)化督查力度。采取抽查、集中檢查等方式，由單位協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)效能行動(dòng)方面的存在的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)人員及時(shí)整改，注重輿論監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、微博等媒體，深入宣傳開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義、有效做法和取得的成效，大力宣傳轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（五）健全考核機(jī)制。要建立健全效能考核辦法，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合、組織考核與服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的原則，客觀公正、科學(xué)合理地開展效能考核，并將考核結(jié)果與單位干部推薦、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。

（六）嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)單位及其工作人員效能方面存在 7 的問(wèn)題，要綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分、行政問(wèn)責(zé)和法律手段，嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的震懾力。凡是被明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或通報(bào)的個(gè)人，首次者，由單位領(lǐng)導(dǎo)約談，二次者，其向全體干部做出書面檢查，三次者，責(zé)令其辭職；被省、市、縣通報(bào)批評(píng)的個(gè)人，工作中發(fā)生重大失誤的，在年終考核中一律不得評(píng)優(yōu)選模。

主題詞：效能風(fēng)暴行動(dòng)

實(shí)施方案

報(bào)告

共青團(tuán)靜寧縣委辦公室 2012年6月29日印

第三篇：2012年開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

* * 學(xué) 校

2012年開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》和《××學(xué)區(qū)2012年開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)實(shí)施方案》的安排，著力轉(zhuǎn)變我校教職工的工作作風(fēng)，提升工作效能，結(jié)合我校教育實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了進(jìn)一步增強(qiáng)全校教職工政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開展“效能”工作作為當(dāng)前深化作風(fēng)建設(shè)、提升工作效能、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，結(jié)合我校實(shí)際，經(jīng)研究，決定成立××鄉(xiāng)九年制學(xué)校效能風(fēng)暴活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)： 成 員：

二、指導(dǎo)思想

以鄧小理理論、“三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變觀念、履職盡責(zé)、嚴(yán)格制度為主要內(nèi)容，以問(wèn)事、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)為手段，切實(shí)解決影響我校教育事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取、比學(xué)趕超的氛圍，努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的教育隊(duì)伍，為我校教育工作提供有力的思想保障和作風(fēng)保障。

三、實(shí)施范圍 ××學(xué)校全體教師。

四、工作目標(biāo)

圍繞“市委、市政府確定的“三大戰(zhàn)略”和區(qū)委、區(qū)政府中心工作按照省、市、區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署的總體目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責(zé)、嚴(yán)格制度為主要內(nèi)容，以問(wèn)事、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)為手段，深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，推進(jìn)“效能風(fēng)暴”，進(jìn)一步增強(qiáng)席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，發(fā)揮“一個(gè)先鋒、四個(gè)表率”作用，即爭(zhēng)當(dāng)教育戰(zhàn)線先鋒，做堅(jiān)定信念的表率、勤奮學(xué)習(xí)的表率、真抓實(shí)干的表率、服務(wù)群眾的表率。

五、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、問(wèn)題整改、責(zé)任追究、樹立典型、完善機(jī)制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）制定方案、動(dòng)員部署（6月20日至6月25日）

要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)全體教職工積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為“效能風(fēng)暴”工作奠定思想基礎(chǔ)。

1、制定工作方案。根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一安排，結(jié)合本校實(shí)際，制定切實(shí)可行的具有可操作性的工作方案，明確責(zé)任分工，明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，將責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到個(gè)人。

2、召開動(dòng)員會(huì)議。認(rèn)真做好“效能風(fēng)暴”的思想發(fā)動(dòng)工作，組織全體教職工進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，做到人人知曉，個(gè)個(gè)參與，不留死角，廣泛深入開展思想發(fā)動(dòng)。

3、開展專題討論。以“全校爭(zhēng)位次、全鄉(xiāng)創(chuàng)一流”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展學(xué)校工作跨越發(fā)展大討論；以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為主題，開展“效能風(fēng)暴”大討論。通過(guò)座談會(huì)、交心談心等方式，了解教師的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，引導(dǎo)教師成為教育戰(zhàn)線的中流砥柱。

（二）自查自糾，建章立制（6月26日至11月30日）突出抓好以下工作的落實(shí)，并于2012年6月26日前提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。

1、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化

建立職責(zé)明確、管理健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度體系，做到以制度管事、管人。

2、以校務(wù)公開為重點(diǎn)，營(yíng)造公平、公正、透明的工作環(huán)境 廣泛推行校務(wù)公開制，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不斷加以規(guī)范和完善，切實(shí)推進(jìn)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。

3、以“五個(gè)嚴(yán)禁”為準(zhǔn)則，樹立教師良好形象

（1）嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”。嚴(yán)格工作紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)工作人員良好素質(zhì)?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容為：嚴(yán)禁有令不行、有禁不止；嚴(yán)禁態(tài)度冷漠、辦事拖拉、推諉扯皮；嚴(yán)禁“吃拿卡要”、以權(quán)謀私；嚴(yán)禁、擅離職守、脫崗串崗；嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲。

（2）切實(shí)提高教師素質(zhì)和能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。

4、采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開展“效能風(fēng)暴”工作情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。我校設(shè)立舉報(bào)電話（×××）和舉報(bào)信箱。

（三）查漏補(bǔ)缺、規(guī)范提升（12月1日至12月30日）

采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開展“效能風(fēng)暴”工作情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

1、開展集中檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對(duì)完成學(xué)校中心工作和重點(diǎn)工作、履行四項(xiàng)基本職能和干部作風(fēng)、執(zhí)行工作制度和紀(jì)律等情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。同時(shí)，接受上級(jí)檢查組的明察暗訪。

2、調(diào)查核實(shí)督辦。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量，集中時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，迅速回復(fù)，及時(shí)反饋。

六、工作措施

（一）抓好六項(xiàng)學(xué)習(xí)。

結(jié)合學(xué)校干部實(shí)際，重點(diǎn)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、公文寫作、傳統(tǒng)道德、前沿咨訊、素質(zhì)拓展等六方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（二）健全四項(xiàng)制度。

重新修訂并執(zhí)行我校《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《教學(xué)常規(guī)制度》。

（三）完善九個(gè)細(xì)節(jié)。

1、崗位職責(zé)公示：在職能清理的基礎(chǔ)上制作校務(wù)公開欄，公示我校工作職責(zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等相關(guān)內(nèi)容；制作個(gè)人崗位職責(zé)公示牌，達(dá)到崗位職責(zé)人人明、辦事程序群眾知的目的。

2、學(xué)習(xí)讀書筆記：要求每日必記，每月必檢，每年必存。

3、工作進(jìn)度公告：周一根據(jù)例會(huì)工作安排把每名工作人員的一周工作任務(wù)進(jìn)行公示，每個(gè)人隨時(shí)了解相互工作進(jìn)展情況。

4、會(huì)議快捷傳達(dá)：上級(jí)會(huì)議傳達(dá)不過(guò)夜。若當(dāng)天沒(méi)有會(huì)議計(jì)劃或有人外出，參加上級(jí)會(huì)議的人員會(huì)后及時(shí)將會(huì)議精神及需要落實(shí)事項(xiàng)在公告牌上記載，代替會(huì)議傳達(dá)。

5、任務(wù)周清周結(jié)：周一例會(huì)，布置工作；周五碰頭，檢查總結(jié)；如未完成，周末加班。

6、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)交流：不定期組織教師交流工作中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，舉一反三，確保工作失誤不重復(fù)。

7、項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)：堅(jiān)持每一個(gè)工作項(xiàng)目結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)，積累經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避問(wèn)題。

8、來(lái)訪（電）熱情接待：凡來(lái)學(xué)校辦事的任何人都要感受到：看得到笑臉、坐得到位子、喝得到熱水、辦得成事。電話用語(yǔ)熱情、有禮、規(guī)范。

9、活動(dòng)定期開展：堅(jiān)持經(jīng)常性開展文體、興趣、公益等文化活動(dòng)，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的精神文化氛圍。

七、工作要求

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開展“效能”工作作為當(dāng)前深化作風(fēng)建設(shè)、提升教師效能、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

1、明確職責(zé)分工。各人員要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問(wèn)責(zé)工作的整體合力。結(jié)合“效能風(fēng)暴”，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把“效能風(fēng)暴”工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，既抓住重點(diǎn)階段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出整治查出的問(wèn)題，又搞好各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保“效能風(fēng)暴”工作與學(xué)校的各項(xiàng)重點(diǎn)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

××學(xué)校 二Ｏ一二年六月二十日

第四篇：關(guān)于開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的實(shí)施方案：

按照省、市開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的總體部署和《某局開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)實(shí)施方案》要求，為推動(dòng)本單位效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開展，切實(shí)發(fā)揮本單位的標(biāo)桿、帶頭、引領(lǐng)作用，著力提高本單位服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力，保證市政府各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施

方案。

一、指導(dǎo)思想

本單位“效能風(fēng)暴”行動(dòng)要按照省、市的總體安排部署，緊緊圍繞招商引資年、全民創(chuàng)業(yè)年、政策落實(shí)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、黨風(fēng)廉政建設(shè)年等“五個(gè)年”活動(dòng)的落實(shí)，堅(jiān)持以“四化、三高、兩不”（程序化、規(guī)范化、信息化、制度化；高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)；不出事故、不出差錯(cuò)）為總體要求，以推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、高效服務(wù)為核心，以落實(shí)任務(wù)為關(guān)鍵，以嚴(yán)格管理、績(jī)效考評(píng)為手段，以群眾滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮以文輔政、督查調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基層等職能，勇挑大梁、勇于擔(dān)當(dāng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提檔升級(jí)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)集中開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”為主要內(nèi)容的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，著力解決本單位全體干部職工工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作效率不高、工作要求不嚴(yán)、工作不細(xì)致、服務(wù)不周到的問(wèn)題，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的工作氛圍，確保市政府的各項(xiàng)重大決策部署全面貫徹落實(shí)，確保市政府機(jī)關(guān)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保推動(dòng)工作有新突破，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有新提升，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的滿意度有新提高。

三、工作措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一。“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，是省第十二次黨代會(huì)立足加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群干群關(guān)系所作出的重大決策部署。本單位作為市政府的綜合職能部門，在貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)行動(dòng)中必須講政治、顧大局，與市委、市政府保持高度一致，必須把市委、市政府的決策部署不折不扣地落實(shí)到位。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)必要性，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的目標(biāo)統(tǒng)一到提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾水平上來(lái)，把開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到落實(shí)“四化、三高、兩不”的總體工作要求上來(lái)，把開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的著力點(diǎn)統(tǒng)一到確保市政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)、確保各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)上來(lái)，把開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的落腳點(diǎn)統(tǒng)一到整體工作效能的提升上來(lái)，切實(shí)以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，迅速行動(dòng)，靠實(shí)責(zé)任，抓實(shí)見效，最終形成干部講效能、服務(wù)高效能、工作創(chuàng)效能的良好氛圍。同時(shí)，結(jié)合“每周一講”專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真組織開展以“增強(qiáng)大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，提高調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、依法行政、聯(lián)系群眾、文字綜合和精準(zhǔn)服務(wù)能力”為主要內(nèi)容的“三增、六提高”學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高干部能力素質(zhì)，建設(shè)一支運(yùn)轉(zhuǎn)高效、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)隊(duì)伍，為提高效能、推動(dòng)工作奠定基礎(chǔ)。

2、破立結(jié)合，確保工作效率大幅提升。對(duì)照《某局開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本單位“重基層、強(qiáng)政務(wù)、抓服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制等方面認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，通過(guò)開展“六破六立”促進(jìn)效能提升。，即：“滿”糾正自滿、破，攀比現(xiàn)象，樹立謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)；“懶”破，糾正手懶、嘴懶、身懶現(xiàn)象，樹立勤奮敬業(yè)的作風(fēng)；破“浮”，糾正干事淺嘗輒止、不深入、不研究的現(xiàn)象，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；破“慢”，糾正思想不敏銳、行動(dòng)慢、出手慢的現(xiàn)象，樹立精干高效的作風(fēng)；破“低”，糾正學(xué)習(xí)不夠、要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，樹立終身學(xué)習(xí)理念；破“粗”，糾正會(huì)務(wù)、材料、信息、應(yīng)急、法制、信訪及公務(wù)接待、后勤管理工作中不細(xì)致、粗心大意的現(xiàn)象，樹立精益求精的作風(fēng)。不斷提高廣大干部職工對(duì)“庸懶散慢”行為危害的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)”的責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手、爭(zhēng)做服務(wù)標(biāo)兵，著力建設(shè)一支管理程序規(guī)范、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過(guò)硬、群眾滿意的干部隊(duì)伍。組織開展以“比認(rèn)真細(xì)致、看工作質(zhì)量；比雷厲風(fēng)行、看辦事效率；比精益求精、看服務(wù)水平；比積極主動(dòng)、看敬業(yè)奉獻(xiàn)；比遵章守紀(jì)、看廉潔自律；比勤奮學(xué)習(xí)、看進(jìn)取精神”為主的“六比六看”競(jìng)賽，增強(qiáng)效率意識(shí)，努力形成講學(xué)習(xí)、講政治、講大局，想干事、會(huì)干事、干成事，學(xué)習(xí)勤奮、工作認(rèn)真、服務(wù)周到、協(xié)調(diào)到位、管理精細(xì)的良好工作氛圍。

3、強(qiáng)化責(zé)任，確保服務(wù)工作不出差錯(cuò)。圍繞市委、市政府重大決策部署，及時(shí)分解落實(shí)責(zé)任，及時(shí)跟進(jìn)督促檢查，確保各項(xiàng)工

作任務(wù)落到實(shí)處。一是在機(jī)關(guān)內(nèi)部組織開展“查組織領(lǐng)導(dǎo)、查責(zé)任細(xì)化、查任務(wù)分解、查辦結(jié)時(shí)限、查落實(shí)情況、評(píng)工作效果”的“五查一評(píng)”活動(dòng)，認(rèn)真查找、解決影響效能和工作任務(wù)完成的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“三無(wú)三有”的工作目標(biāo)，即：公文處理無(wú)差錯(cuò)、政務(wù)督查無(wú)遺漏、網(wǎng)站維護(hù)無(wú)空缺和信息調(diào)研有成效、依法行政有保障、日常工作有秩序。二是結(jié)合年初簽訂的責(zé)

任書和公開承諾確定的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真查找在責(zé)任、效能、作風(fēng)、服務(wù)上存在的突出問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，逐一研究制定改進(jìn)辦法和措施，強(qiáng)化差錯(cuò)問(wèn)責(zé)，確保各崗位目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。三是圍繞市委、市政府中心工作加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，理順上下左右關(guān)系，對(duì)上及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作意圖，精心做好工作銜接和安排；對(duì)下及時(shí)溝通銜接，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)，使各項(xiàng)工作便捷、高效、到位。四是在本單位內(nèi)部全面落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制的各項(xiàng)措施和辦法，努力做到“辦事環(huán)節(jié)最少、辦事時(shí)間最短、辦事質(zhì)量最優(yōu)、辦事效率最高”，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效，服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。五是全面推行“節(jié)點(diǎn)工作法”。堅(jiān)持每周一召開工作例會(huì)，總結(jié)上周工作，安排部署本周工作，形成充滿生機(jī)活力、富有效率、有利于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

4、規(guī)范行為，確保精細(xì)服務(wù)樹立標(biāo)桿。結(jié)合工作職責(zé)，通過(guò)健全和完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本單位內(nèi)部管理規(guī)范化和精細(xì)化的目標(biāo)。一是進(jìn)一步提高各崗位目標(biāo)定位。結(jié)合本單位各崗位實(shí)際，著眼于解決問(wèn)題、提高行政效能、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和完善責(zé)任目標(biāo)體系、專項(xiàng)目標(biāo)體系和效能建設(shè)提質(zhì)提速目標(biāo)體系；對(duì)會(huì)務(wù)、材料、信息、應(yīng)急、法制、信訪、接待、后勤等各項(xiàng)工作進(jìn)一步細(xì)化工作流程，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，并制定務(wù)實(shí)、管用的制度措施，持之以恒地堅(jiān)持下去。二是提高發(fā)文、辦會(huì)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，大幅減少會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)，提倡開短會(huì)、說(shuō)短話、發(fā)短文，下決心解決“文山會(huì)?！眴?wèn)題，提高工作實(shí)效。三是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)人員“傳幫帶”制度。采取1名分管主任幫1名科級(jí)干部，帶2-3名秘書的形式，組成傳幫帶小組，真正在本單位領(lǐng)導(dǎo)、副科級(jí)干部、秘書人員之間形成思想上交流、作風(fēng)上促進(jìn)、工作上聯(lián)系、業(yè)務(wù)上幫助、生活上關(guān)心，互動(dòng)互促、共同提高的良好機(jī)制，不斷提高政務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和本單位政務(wù)、事務(wù)聯(lián)系水平。四是加強(qiáng)應(yīng)急值班管理。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保“收、發(fā)、辦、傳、接、值”等各項(xiàng)工作規(guī)范有序。加強(qiáng)信息報(bào)送工作，提高應(yīng)急辦信息報(bào)送質(zhì)量，確保一般及以上級(jí)別突發(fā)公共事件信息不遲報(bào)、不漏報(bào)、不謊報(bào)、不瞞報(bào)。五是強(qiáng)化政府法制工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查、備案工作，做好新一輪行政審批事項(xiàng)和主體資格及權(quán)限清理工作，聘請(qǐng)2-3名政府法律顧問(wèn)，積極協(xié)調(diào)做好政府行政訴訟案件應(yīng)訴工作。六是提升信訪工作。健全完善體制機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生，確保“來(lái)信不變來(lái)訪、初訪不變重訪、個(gè)體訪不變集體訪、集體訪不變?nèi)后w性事件”力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)，“三下降、一改善”目標(biāo)。七是加強(qiáng)后勤管理。嚴(yán)格按照接待規(guī)定，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)司駕崗位“十不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)車輛管理和司機(jī)安全教育，實(shí)行司機(jī)行車補(bǔ)助制度和失誤懲罰制度，確保公務(wù)用車及行車正點(diǎn)安全。加強(qiáng)辦公樓水、電、財(cái)物管理，確保不發(fā)生非正常停電斷水事故。在做好法定節(jié)假日值班工作的同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，市委綜合樓車輛和外來(lái)辦事人員實(shí)行憑證登記出入制度，堅(jiān)持門衛(wèi)值班制和夜間定時(shí)巡查制，維護(hù)好辦公場(chǎng)所的安全。

5、嚴(yán)格考評(píng)，確保獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹立形象。一是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，切實(shí)糾正考勤制度堅(jiān)持不好、工作服務(wù)態(tài)度不好等問(wèn)題。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作量和考勤情況統(tǒng)計(jì)、工作失誤登記制度，定期組織本單位秘書開展綜合文稿分析會(huì)，組織文稿起草情況總結(jié)、交流、評(píng)比、講評(píng)，強(qiáng)化日常工作績(jī)效管理，做到資料齊全、有據(jù)可查。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)平時(shí)考核，按年初制定的工作目標(biāo)責(zé)任書和每周工作例會(huì)確定的工作任務(wù)，經(jīng)常性的開展檢查督辦和總結(jié)，以此作為年終考核的依據(jù)，年終凡是完不成責(zé)任書工作任務(wù)，考核未達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)格按照既定獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行處罰。對(duì)獲得榮譽(yù)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。四是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)的反面典型。

6、明確責(zé)任，確保承擔(dān)任務(wù)圓滿完成。按照市委、市政府的總體安排部署，本單位牽頭或配合完成全市“效能風(fēng)暴”部分工作任務(wù)---

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保“效能風(fēng)暴”行動(dòng)取得實(shí)效，本單位成立“效能風(fēng)暴”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由本單位主任任組長(zhǎng)，本單位副主任任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常工作機(jī)構(gòu)，明確專人對(duì)日常效能建設(shè)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督辦檢查和考評(píng)考核，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)卓有成效地開展。

附件：

1、某局政府本單位開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第五篇：社區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

社區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案：

中共臨澤縣沙河鎮(zhèn)頤和社區(qū)支部委員會(huì)文件

頤社支字（2012）8號(hào)

中共頤和社區(qū)支部委員會(huì)

頤和社區(qū)居民委員會(huì)

2012年開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣政府《臨澤縣2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》和沙河鎮(zhèn)黨委、政府《2012年開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)省第十二次、市第三次、縣第十四次、鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)精神，按照省、市、縣實(shí)施效能風(fēng)暴的總體部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能為工作核心，以解決“庸、懶、散、軟、虛、浮、慢、怨”為重點(diǎn)，以提高人民群眾服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，查擺問(wèn)題，著力整改，不斷強(qiáng)化社區(qū)干部的能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，建立健全責(zé)任體系，促進(jìn)社區(qū)干部形成想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的良好局面，使社區(qū)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、服務(wù)環(huán)境大改善，為沙河加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保障。

二、基本原則

——堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)提高。牢固樹立服務(wù)觀念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)工作的重要任務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)社區(qū)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)教育和引導(dǎo)社區(qū)干部牢固樹立文明意識(shí)、和諧意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，一心一意謀服務(wù)，全心全意促和諧，聚精會(huì)神搞拓展，優(yōu)質(zhì)服務(wù)比貢獻(xiàn)。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，整治和解決一批重點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)動(dòng)居民群眾監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，狠抓反面典型，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)整體推進(jìn)，取得明顯成效。

——堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，標(biāo)本兼治。打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和工作模式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，銳意服務(wù)創(chuàng)新，用新思維、新方法、新機(jī)制、新制度、新舉措解決制約服務(wù)的問(wèn)題，從源頭上堵塞影響服務(wù)環(huán)境的體制機(jī)制。

——堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，居委會(huì)積極配合，分工協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、人人抓落實(shí)的工作局面。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，著力解決影響和制約社區(qū)社會(huì)化服務(wù)的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政效能明顯提升，社區(qū)服務(wù)氛圍明顯優(yōu)化，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，做到社區(qū)效能“零干擾”、服務(wù)社會(huì)“零縫隙”、責(zé)任追究“零容忍”，把社區(qū)建成“一流隊(duì)伍、一流作風(fēng)、一流效能、一流業(yè)績(jī)”的區(qū)域化效能明顯的社區(qū)，努力營(yíng)造“零障礙、低成本、高效率”的良好服務(wù)環(huán)境，成為全鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧文明、敢抓敢管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的干部隊(duì)伍。

四、活動(dòng)范圍

社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居組干部。

五、工作重點(diǎn)

（一）治庸提能力

一是切實(shí)解決工作能力不足的問(wèn)題。重點(diǎn)解決社區(qū)干部疏于學(xué)習(xí)和思考，不善于總結(jié)借鑒，政策理論水平不高，工作思路不清，辦法不多，謹(jǐn)小慎微，墨守成規(guī)，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作長(zhǎng)期打不開局面，業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量長(zhǎng)期無(wú)法提升等問(wèn)題。二是切實(shí)解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，有利的就執(zhí)行、無(wú)利的就不執(zhí)行，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，不顧大局、各行其是、個(gè)人和小團(tuán)體利益至上，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，工作落實(shí)不到位等問(wèn)題。三是切實(shí)解決開拓創(chuàng)新不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)解決因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試、不敢闖、不敢擔(dān)責(zé)，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破等問(wèn)題。

（二）治懶增效率

一是切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決事業(yè)心和崗位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，不求有功，但求無(wú)過(guò)，工作缺乏熱情，不積極主動(dòng)抓工作，得過(guò)且過(guò)，消極懈怠等問(wèn)題。二是切實(shí)解決工作狀態(tài)不佳的問(wèn)題。重點(diǎn)解決精神不振，暮氣沉沉，習(xí)慣于“差不多”、“吃老本”、享受安逸，寧可苦熬，不愿苦干，缺乏激情、膽略和銳氣，工作平庸，工作積極性不高，畏難怕事，暮氣沉沉，心不在焉，不負(fù)責(zé)任，不講貢獻(xiàn)，只圖安逸享樂(lè)、推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至推也不動(dòng)、撥也不轉(zhuǎn)，工作效率低下、成績(jī)不佳等問(wèn)題。三是切實(shí)解決服務(wù)效率不高的問(wèn)題。重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)淡薄，耍官僚主義和衙門作風(fēng)，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，服務(wù)態(tài)度不端正等問(wèn)題。

（三）治散正風(fēng)氣

一是切實(shí)解決組織紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決自由散漫，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假甚至擅自脫崗，隨意串崗，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、炒股、玩游戲、看電影甚至打牌賭博、休閑娛樂(lè)，不遵守工作紀(jì)律等問(wèn)題。二是切實(shí)解決特權(quán)思想嚴(yán)重的問(wèn)題。重點(diǎn)解決濫

用職權(quán)、以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，故意設(shè)卡、設(shè)障、吃拿卡要等問(wèn)題。三是切實(shí)解決監(jiān)督管理不力的問(wèn)題。重點(diǎn)解決重權(quán)輕責(zé)，回避矛盾和問(wèn)題，不敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)功諉過(guò)，好人主義嚴(yán)重，不敢開展批評(píng)和自我批評(píng)，拉幫結(jié)派，搞小圈子，鬧無(wú)原則糾紛，影響和諧穩(wěn)定，貪圖享受，熱衷于迎來(lái)送往，吃喝玩樂(lè)等問(wèn)題。

六、方法步驟

（一）動(dòng)員

部署階段（6月上旬）

組織社區(qū)居組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣黨代會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會(huì)精神，市、縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的意見，學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》及市、縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要意義，對(duì)具體工作做出安排部署，明確效能風(fēng)暴行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，不斷增強(qiáng)社區(qū)干部的效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及參與效能風(fēng)暴行動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）自查自糾階段（6月中旬—8月中旬）

1、認(rèn)真查擺找準(zhǔn)問(wèn)題不足。圍繞本次效能風(fēng)暴行動(dòng)著力解決的庸、懶、散等問(wèn)題，組織社區(qū)黨支部、居委會(huì)及個(gè)人進(jìn)行深入查擺，切實(shí)開展好“五查五看”活動(dòng)：即查中心意識(shí)，看是否存在不利于營(yíng)造社區(qū)發(fā)展環(huán)境、影響加快社區(qū)發(fā)展的問(wèn)題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)自查自糾出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行整改，努力做到舉報(bào)案件查不清不放過(guò)，突出問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。

2、重新明責(zé)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。結(jié)合工作情況，對(duì)班子成員分管工作進(jìn)行重新明確，對(duì)每名干部的工作職責(zé)進(jìn)行重新明確。同時(shí)，以黨務(wù)公開或政務(wù)公開的方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工情況及干部職責(zé)情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)重新定責(zé)，進(jìn)一步提高全體干部的責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建責(zé)任有序傳導(dǎo)的良性格局，推動(dòng)社區(qū)干部責(zé)任制度化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任銜接無(wú)縫化。

3、完善制度推動(dòng)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)一步完善，確保相關(guān)規(guī)章制度行得通、落得實(shí)。加大對(duì)規(guī)章制度的修改完善，建立工作周安排、月匯報(bào)，季點(diǎn)評(píng)、半年小結(jié)、年終考核評(píng)優(yōu)樹模機(jī)制，推動(dòng)能者上、庸者下、劣者汰。

（三）問(wèn)責(zé)查究階段（8月中旬至11月上旬）

1、嚴(yán)格督促檢查。對(duì)社區(qū)干部工作紀(jì)律、作風(fēng)、效能等方面進(jìn)行明察暗訪。對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作不力、效能低下、紀(jì)律渙散等問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起、問(wèn)責(zé)一起，不搞下不為例，絕不姑息遷就。

2、嚴(yán)厲進(jìn)行懲處。社區(qū)黨支部定期不定期對(duì)干部整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)；對(duì)第二次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，并向黨支部寫出書面說(shuō)明；對(duì)第三次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

3、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮社區(qū)黨員、居民、人大代表、退休干部的監(jiān)督作用，通過(guò)組織集中檢查、明察暗訪、日常督查、民主評(píng)議和群眾舉報(bào)等形式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的經(jīng)常化和制度化。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月下旬—12月上旬）

1、開展民意測(cè)評(píng)。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、測(cè)評(píng)表等形式，組織黨代表、人大代表、居民代表和社會(huì)各界人士，對(duì)行動(dòng)成效進(jìn)行測(cè)評(píng)，并進(jìn)一步征求意見。

2、反饋整改情況。將測(cè)評(píng)結(jié)果及群眾反映的問(wèn)題向社區(qū)干部進(jìn)行反饋，對(duì)社會(huì)各界提出的意見建議及時(shí)整改并適合反饋。

3、認(rèn)真自查總結(jié)。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真自查總結(jié)，總結(jié)活動(dòng)的成效和不足，并通過(guò)一定方式對(duì)活動(dòng)的整體情況進(jìn)行通報(bào)。

七、工作措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開展效能風(fēng)暴行動(dòng)是落實(shí)省市縣鎮(zhèn)黨代會(huì)精神，推動(dòng)效能建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。要把開展效能風(fēng)暴行動(dòng)擺上重要日程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，形成主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的效能建設(shè)工作機(jī)制，切實(shí)把該項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)，抓出成效。

（二）突出工作重點(diǎn)。要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真查找在效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要深入剖析原因，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，研究解決辦法。要進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度等效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，用制度規(guī)范行為，靠制度管人管事。

（三）大力營(yíng)造氛圍。通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)、制作黑板報(bào)、設(shè)置學(xué)習(xí)園地等形式，主動(dòng)宣傳開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要意義，宣傳工作中的新思路、新舉措、新成效，同時(shí)，抓好反面典型的曝光，形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好輿論氛圍。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。把開展效能風(fēng)暴行動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理開展行動(dòng)與各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)系，把行動(dòng)融入到各項(xiàng)工作之中，把各項(xiàng)工作結(jié)合到行動(dòng)中來(lái)，統(tǒng)籌安排，互促聯(lián)動(dòng)，真正把效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)際成效體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。

2012年6月6日

主題詞：效能風(fēng)暴實(shí)施方案

2012年6月6日印發(fā)

抄送：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)工作辦公室。

頤和社區(qū)黨政綜合辦公室