第一篇：張慶黎書(shū)記省委八屆一次全會(huì)上的講話(完整版)

張慶黎書(shū)記

在省委八屆一次全會(huì)上的講話

（2011年11月22日）

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第八次代表大會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，并選舉產(chǎn)生了中共河北省第八屆委員會(huì)。剛才，中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第八屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了常務(wù)委員會(huì)，選舉了省委書(shū)記和省委副書(shū)記。各位省委委員的信任和重托，全省廣大黨員和干部群眾的深情和期盼，使我們感到心情很激動(dòng)、責(zé)任重千斤。在這里，我代表八屆省委常委會(huì)表示衷心的感謝！

七屆省委中的一些委員，由于年齡原因和工作需要，不再進(jìn)入新一屆省委及其常委會(huì)。這些同志在任職期間，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，為河北各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展傾注了大量心血、付出了艱辛努力。他們的重要貢獻(xiàn)，河北人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。我代表八屆省委向他們表示誠(chéng)摯的感謝，并致以崇高的敬意！

此時(shí)此刻，我們心潮澎湃、感慨萬(wàn)千，強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)在心頭涌動(dòng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們新一屆全委會(huì)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，就要全方位進(jìn)入新的角色、開(kāi)展新的 工作了。省第八次黨代會(huì)確定了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。今后五年，能否一以貫之地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，奮力開(kāi)創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，給全省人民帶來(lái)更多福祉，與我們這個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)集體息息相關(guān)。我們深深感到，欣逢盛世，是我們一代共產(chǎn)黨人的歷史機(jī)遇；為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北而奮斗，是我們一代共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)使命。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握時(shí)代發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)持繼承發(fā)展創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上把河北各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們已經(jīng)踏上新的偉大征程。適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、奔向新目標(biāo)，關(guān)鍵在于大力加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)集體自身建設(shè)。明天，省委常委會(huì)的全體同志將到西柏坡瞻仰革命圣地，緬懷老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的豐功偉績(jī)，重溫毛主席“兩個(gè)務(wù)必”的諄諄教誨。目的是汲取營(yíng)養(yǎng)、汲取智慧、汲取力量，讓思想得以升華，心靈得以洗禮，境界得以提高，更好地發(fā)揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng)，堅(jiān)定為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的信念和決心。下面，圍繞加強(qiáng)新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)新局面意義重大、影響深遠(yuǎn)

河北目前各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)，是歷屆省委帶領(lǐng)全省人民共同開(kāi)創(chuàng)的；河北繼續(xù)前進(jìn)的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是歷屆省委帶領(lǐng)全省人民共同奠定的。我們要在新的歷史起點(diǎn)上，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，把省第八次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、深得民心的省委領(lǐng)導(dǎo)班子，更好地帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，齊心協(xié)力地譜寫(xiě)河北發(fā)展進(jìn)步的新篇章。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的必然要求，是一項(xiàng)帶有全局性和根本性的重點(diǎn)工作。黨歷來(lái)重視加強(qiáng)自身建設(shè)，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，尤其注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在這里，我們一起重溫黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡錦濤總書(shū)記的有關(guān)諄諄教導(dǎo)。毛澤東同志指出：“政治路線確定以后，干部就是決定的因素?！薄包h委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，就必須依靠黨委這一班人，充分發(fā)揮他們的作用，如果這一班人動(dòng)作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn)、去建設(shè)。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“思想路線政治路線的實(shí)現(xiàn)，要靠組織路線來(lái)保證?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題，是關(guān)系到黨的路線能不能貫徹執(zhí)行的問(wèn)題。如果這個(gè)問(wèn)題解決得不好，不要說(shuō)帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，就是開(kāi)步走都困難?！苯瓭擅裢局赋觯骸凹訌?qiáng)黨的建設(shè)，首先必須把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班 子建設(shè)好。”“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身的提高，黨的各方面建設(shè)的加強(qiáng)，而且關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是新形勢(shì)下推進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)這一新的偉大工程的關(guān)鍵性工程?！焙\濤同志強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、奮發(fā)有為，扎扎實(shí)實(shí)為黨和人民的事業(yè)而努力工作?！薄氨仨毎烟岣哳I(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好?！边@些重要論述，深刻闡述了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在全局工作中的重要地位和作用，為我們加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)指明了方向。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政興國(guó)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，黨的路線方針政策和重大決策部署，都要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子去組織貫徹、推動(dòng)落實(shí)。只有把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，才能為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠的組織保證。作為新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任重于泰山，切實(shí)把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，放在更加突出的位臵來(lái)抓。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的必然要求，是更好地履行職責(zé)、完成使命的關(guān)鍵所在。省委全委會(huì)在全省各級(jí)組織、各項(xiàng)工作中居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，擔(dān) 負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)?？倲埲?，就是把我全省思想和政治上的大方向，把我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作的主動(dòng)權(quán)，把我和諧穩(wěn)定的大局，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷向前推進(jìn)。協(xié)調(diào)各方，就是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)、軍區(qū)、武警、群團(tuán)和各類(lèi)組織履行職能、發(fā)揮作用，調(diào)動(dòng)起方方面面的力量，形成團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致的良好工作局面。只有下大力抓好自身建設(shè)，才能履行好這些職責(zé)，使省委始終成為領(lǐng)導(dǎo)河北事業(yè)發(fā)展的主心骨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民在新的征程上走得更好更快。

以省第八次黨代會(huì)勝利閉幕為標(biāo)志，我省四級(jí)黨委換屆工作已經(jīng)圓滿完成。換屆選出好班子，這是重要的基礎(chǔ)，但要真正勝任工作、擔(dān)起責(zé)任，還必須抓好班子的經(jīng)常性建設(shè)。省委領(lǐng)導(dǎo)班子是全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的旗臶和標(biāo)桿，全委會(huì)自身建設(shè)水平提高了，就能夠有力地帶動(dòng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的必然要求，是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀需要。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，我省現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績(jī)。但也要清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人們?nèi)罕姷钠谕啾?，與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平相比，我們還有不小的差距。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北前景光明，但我們的征程并不是一片坦途，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等等，一道道難題需要破解，一個(gè)個(gè)關(guān)隘需要攻克，一條條溝坎需要跨越。妥善應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜形勢(shì)的挑戰(zhàn)，要求我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，做到政治上成熟堅(jiān)定，思想上與時(shí)俱進(jìn)，行動(dòng)上執(zhí)行有力，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，更好地駕馭全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，更加扎實(shí)、更加富有成效地做好各項(xiàng)工作。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，我們的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前，全省人民求發(fā)展、想致富、促和諧的愿望強(qiáng)烈，對(duì)新一屆省委寄予厚望。如何堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，給人民群眾帶來(lái)更多實(shí)惠，讓他們過(guò)上更加幸福美好的生活，對(duì)我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)提出了新的更高要求。我們必須以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，盡職盡責(zé)地把老百姓的事情辦好，以實(shí)際行動(dòng)展示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

二、加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，每個(gè)成員必須明確行為準(zhǔn)則、自覺(jué)身體力行

加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的工作。我們必須按照黨章和黨的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，完善制度，全面推進(jìn)省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。作為新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要特別注意在以下五個(gè)方面嚴(yán)格要 求，即講政治、勤學(xué)習(xí)、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、善自律。

第一，講政治，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。政治上是否堅(jiān)定，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部合格不合格最重要的條件。尤其是在河北這個(gè)京畿重地，更需要把講政治擺在第一位。我們經(jīng)常講，衛(wèi)星不上天，紅旗肯定要落地；衛(wèi)星上了天，紅旗也不一定不落地。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，最深刻的教訓(xùn)就是理論上變了調(diào)，思想上拐了彎，嚴(yán)重脫離了群眾，西方敵對(duì)勢(shì)力幫了忙。胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話中，要求全黨在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，清醒地認(rèn)識(shí)面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，清醒地認(rèn)識(shí)精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。這“四大危險(xiǎn)”歸結(jié)起來(lái)，都是事關(guān)黨的生死存亡的重大政治問(wèn)題。我們必須以堅(jiān)強(qiáng)的黨性應(yīng)對(duì)這“四大危險(xiǎn)”，經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，我們必須強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，把講政治貫穿到自身建設(shè)和各項(xiàng)工作的全過(guò)程。一要堅(jiān)持馬克思主義的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做到政治同向、不出雜音，確保在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。二要善于從政治的高度觀察和分析問(wèn)題，善于透過(guò)現(xiàn)象 看本質(zhì)、撥開(kāi)繁雜抓要害，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到思想成熟、不犯糊涂，確保在重大原則問(wèn)題上不搖擺，在大是大非面前不含糊。三要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實(shí)黨中央對(duì)河北工作的一系列重要指示，始終維護(hù)中央權(quán)威，把黨的要求貫徹到各個(gè)領(lǐng)域，把中央的聲音傳達(dá)到基層群眾，做到執(zhí)行堅(jiān)決、不搞變通，確保政令暢通。

第二，勤學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)、提高素質(zhì)。理論是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，重視學(xué)習(xí)是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。要清醒地看到，對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，能力和水平不會(huì)隨著職務(wù)升遷而自然提升，恰恰相反，職務(wù)高了要求也高了，原有的素養(yǎng)和能力肯定會(huì)有不適應(yīng)的地方。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須像毛主席講的那樣有“知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌”的緊迫感，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。一要學(xué)以立德，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，明辨是非界限，提升精神境界，打牢為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的思想基礎(chǔ)。二要學(xué)以增智，全面學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、歷史、哲學(xué)、管理等現(xiàn)代化建設(shè)知識(shí)，更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和工作崗位需要。要在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊事業(yè)、解放思想、更新觀念，以豐富的學(xué)識(shí)和過(guò) 硬的本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門(mén)的工作。三要學(xué)以致用，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的歷史任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于向群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同研究解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

第三，重團(tuán)結(jié)，維護(hù)大局、相互支持。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，也出干部。會(huì)干事是大本事，會(huì)團(tuán)結(jié)也是大本事。實(shí)踐證明，班子團(tuán)結(jié)，事業(yè)興旺；班子渙散，問(wèn)題不斷。每位同志都要把團(tuán)結(jié)作為基本能力來(lái)鍛煉和提高，作為政治品格來(lái)培養(yǎng)和塑造，作為鐵的紀(jì)律來(lái)遵守和執(zhí)行，以省委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)全省干部群眾的大團(tuán)結(jié)。一要靠共同追求凝聚團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持人民的利益高于一切，黨的事業(yè)重于一切，共同的奮斗目標(biāo)大于一切，在這個(gè)前提和大局下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。二要靠落實(shí)制度保證團(tuán)結(jié)。認(rèn)真貫徹民主集中制的組織原則，凡屬重大問(wèn)題集體討論決定，不搞一言堂、一人說(shuō)了算。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，既盡職盡責(zé)地做好分管工作，又積極主動(dòng)地參與集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，在班子中形成和諧共事、團(tuán)結(jié)干事的良好風(fēng)氣。三要靠思想境界促進(jìn)團(tuán)結(jié)。自覺(jué)做到襟懷坦蕩、以誠(chéng)待人，有話講在當(dāng)面，有事擺在桌面，不能會(huì)上不說(shuō)、會(huì)下亂說(shuō)，不能見(jiàn)面握手、背后踢腳。要心 胸開(kāi)闊、和衷共濟(jì)，大事講原則，小事講風(fēng)格，不傳小話，不說(shuō)閑話，不看笑話，多從大局、事業(yè)和他人著想。需要指出的是，在省委領(lǐng)導(dǎo)集體中絕對(duì)禁止搞宗派活動(dòng)，不能搞親親疏疏，不能借地緣、人緣、學(xué)緣、親緣等關(guān)系拉小圈子。我們要的團(tuán)結(jié)不是沒(méi)有黨性原則的一團(tuán)和氣，而是敢于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)錯(cuò)誤思想和不良風(fēng)氣要敢于斗爭(zhēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子的純潔性和先進(jìn)性。

第四，干實(shí)事，求真務(wù)實(shí)、勤政為民。干部就是干事的。老干事難免出現(xiàn)失誤，甚至?xí)霈F(xiàn)錯(cuò)誤，但不干工作則是最大的錯(cuò)誤。廣大群眾的利益是具體的、實(shí)在的，是看得見(jiàn)、摸得著的，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。我們只有殫精竭慮、夙興夜寐地為黨和人民工作，把全部心思用在抓工作、干事業(yè)上，才能對(duì)得起人民群眾的信任，無(wú)愧于共產(chǎn)黨員的稱(chēng)號(hào)。一是出實(shí)招。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，吃透上情，摸清下情，把中央要求與河北實(shí)際結(jié)合起來(lái)，求科學(xué)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北之實(shí)，使各項(xiàng)決策更好地符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合河北省情和群眾意愿。二是用實(shí)勁。拿出更多的時(shí)間和精力，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，到條件艱苦的地方去，到矛盾和問(wèn)題多的地方去，同基層的干部群眾一道研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，打開(kāi)工作局面，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義。三是求實(shí)效。抓而不緊等于不抓，時(shí)松時(shí)緊收效也不會(huì)大。要有一種咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休 的勁頭，有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神，對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，抓住不放、一抓到底，直至收到實(shí)實(shí)在在的成果。四是重實(shí)績(jī)。大力營(yíng)造崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)干事的濃厚氛圍，支持各級(jí)干部放手大膽地工作，重用那些肯干事、會(huì)干事、干成事的干部，不讓老實(shí)人吃虧。要堅(jiān)決防止和客服坐而論道、只說(shuō)不干，理論上的“巨人”、行動(dòng)上的“矮子”等現(xiàn)象，決不能只當(dāng)“評(píng)論員”、“裁判員”，不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，只吹哨、不上場(chǎng)，不能讓那些評(píng)頭論足，做對(duì)了他說(shuō)早該如此、做錯(cuò)了他說(shuō)意料之中的人得利。

第五，善自律，清正廉潔、一身正氣。大家受黨教育多年，走上今天的崗位自身也付出了艱辛努力、很不容易。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作和生活中，經(jīng)常會(huì)受到形形色色的誘惑。許多干部犯錯(cuò)誤總是從量變到質(zhì)變，開(kāi)始往往是小問(wèn)題，但日積月累，最后鑄成大錯(cuò)。究其原因，還是思想上放松了要求，精神上滑了坡。必須常懷對(duì)革命事業(yè)的忠誠(chéng)之心、對(duì)人民群眾的敬畏之心、對(duì)自身形象的珍重之心，從思想上嚴(yán)格要求，從行動(dòng)上嚴(yán)格約束，潔身自好，清廉自守，決不能一失足成千古恨。自身保持正氣，惡鬼難以纏身。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔，首要的是增強(qiáng)自律意識(shí)，在思想上筑牢拒腐防變的堤防，做到慎微、慎獨(dú)、慎始、慎終。要堅(jiān)持紀(jì)律是“高壓線”萬(wàn)萬(wàn)碰不得，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，任何時(shí)候都 以紀(jì)律來(lái)審視自己、要求自己、規(guī)范自己。要管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去；管好自己的人，不該辦的事不辦，真正做到自身正、自身凈、自身硬。

三、采取切實(shí)有力的措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)工作落到實(shí)處

進(jìn)入新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅意味著肩負(fù)起更加重大的責(zé)任，而且將面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全省廣大干部群眾在審視我們，歷史和實(shí)踐在檢驗(yàn)我們。唯有以高尚的情操提升自己，以嚴(yán)格的制度約束自己，以莊嚴(yán)的使命激勵(lì)自己，才能向黨和人民交上一份合格的答卷。

第一，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，組織上的教育是外在的幫助、必不可少，個(gè)人的修養(yǎng)是內(nèi)因、要靠自我磨練。要在省委領(lǐng)導(dǎo)集體中發(fā)揮作用，黨性修養(yǎng)和道德品格至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不僅是提升個(gè)人思想品德的問(wèn)題，而且是增強(qiáng)黨組織的感召力、推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要。我們省委領(lǐng)導(dǎo)集體的近百名同志，領(lǐng)導(dǎo)的是7200萬(wàn)人的大事業(yè)。不管在哪個(gè)崗位上工作，手中都掌握一定的權(quán)力。只有加強(qiáng)個(gè)人的黨性修養(yǎng)，才能真正勝任崗位、用好權(quán)力。要用無(wú)愧黨無(wú)愧民的追求砥礪自己。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問(wèn)題，立志做大事，而不要立志做大官。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都 要深刻理解“政聲人去后、民意閑談時(shí)”的含義，經(jīng)常想一想自己在位應(yīng)該做哪些事、應(yīng)該怎樣做事，以只爭(zhēng)朝夕、寢食難安的精神，集中精力為人民群眾謀福祉。要用良好的道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，頭頂三尺是法紀(jì)，腳下支撐是官德，為官品不端，必定要翻船。要時(shí)刻檢點(diǎn)個(gè)人的思想言行，注重道德建設(shè)和品格塑造，堅(jiān)持做到“六個(gè)不”：不讓一天閑過(guò)，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習(xí)上身，不讓一筆贓款進(jìn)家，不讓一個(gè)同自己接觸過(guò)的群眾不滿，不讓一個(gè)親屬和身邊工作人員惹出閑話，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

第二，要自覺(jué)遵守制度。胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話中指出，在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。從實(shí)際來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，必須靠制度來(lái)維系；加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須靠制度來(lái)保證；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也必須靠制度來(lái)堅(jiān)持。省委領(lǐng)導(dǎo)集體是廣大黨員和人民群眾的帶頭人，我們每個(gè)同志的一舉一動(dòng)，對(duì)全省黨員干部都有著重要的示范導(dǎo)向作用。抓好黨的制度建設(shè)，關(guān)鍵是大家要率先垂范。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，深刻認(rèn)識(shí)制度價(jià)值，領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容、增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)持制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約 束沒(méi)有例外，要求黨員干部做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己首先堅(jiān)決不做，并自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。要帶頭自覺(jué)維護(hù)制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域和部門(mén)黨員干部的教育和管理，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。制度是管根本的，不團(tuán)結(jié)往往是不按規(guī)矩辦事引起的，一些事情干砸了也往往是未按章程辦事造成的，遵守制度對(duì)我們新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)集體至關(guān)重要。大家一定要提高對(duì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)按制度辦事的自覺(jué)性。

第三，要相互提醒幫助。同志們有機(jī)會(huì)在一個(gè)班子里共事，既是黨的事業(yè)的需要，也是一種難得的緣分，大家之間不僅是革命同志的關(guān)系，還應(yīng)該有一種手足兄弟的親情。從大處講，當(dāng)面提醒、背后維護(hù)，相互信任、相互支持，才能把省委領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)得更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，更加富有戰(zhàn)斗力；從小處講，互相關(guān)心、互相幫助、互相諒解，才能使我們這個(gè)大家庭更加和睦，同志們工作生活心情更加愉快。每個(gè)同志都要把維護(hù)省委權(quán)威擺在重要位臵，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，站位全局思考問(wèn)題，無(wú)論是不是自己分管的工作，都要大膽地提出意見(jiàn)和建議，使省委作出的決策更有針對(duì)性和實(shí)效性。要在認(rèn)真負(fù)責(zé)做好分管工作的同時(shí)，積極主動(dòng)地與其他同志搞好協(xié)調(diào)銜接，勇于擔(dān)當(dāng)不推諉，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要顧全大局，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作。要克服好人主義思想，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，以健康的批評(píng)與自我批評(píng)克服不足、改進(jìn)工作，促進(jìn)增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、提高效能。

最后，我就貫徹落實(shí)好省第八次黨代會(huì)精神，做好當(dāng)前工作簡(jiǎn)要講些意見(jiàn)。

省第八次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，是擺在全省各級(jí)黨組織面前的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，切實(shí)用黨代會(huì)精神指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要采取多種形式，抓好黨代會(huì)精神的宣傳普及，尤其是組織好宣講活動(dòng)，把大會(huì)精神迅速傳達(dá)到基層，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，使廣大干部群眾全面領(lǐng)會(huì)大會(huì)的主題，牢牢把握建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的深刻內(nèi)涵和總體要求，進(jìn)一步明確今后五年的努力方向。要把學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會(huì)精神，與貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和春節(jié)期間來(lái)我省視察時(shí)的重要指示結(jié)合起來(lái)，更加卓有成效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要通過(guò)抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把全省上下的思想統(tǒng)一起來(lái)、把方方面面的力量凝聚起來(lái)、把干部群眾的干勁鼓舞起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心推動(dòng)發(fā)展、同心同德促進(jìn)和諧的強(qiáng)大合力?，F(xiàn)在到年底只有一個(gè)月了，已到了最后沖刺階段，工作頭緒繁多，最緊要的是把今年的“官”收好，把明年的“譜”打好。一要對(duì)照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，把各項(xiàng)工作往前抓、往深處做，寧可提前完成任務(wù)、富余時(shí)間，也不能到最后時(shí)間不夠、造成被動(dòng)。要把緊要的工作理一理、排一排，解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，部署好今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)，抓好保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)的工作。二要落實(shí)好保障改善民生的任務(wù)，關(guān)心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、保暖等基本生活問(wèn)題，真心實(shí)意地雪中送炭，決不讓一個(gè)群眾挨餓受凍。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，解決好群眾來(lái)信來(lái)訪反映的各種問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，抓好安全生產(chǎn)和交通安全監(jiān)管，確保全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要結(jié)合落實(shí)黨代會(huì)精神，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，早打算、早安排，全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的有序銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃，確保明年一開(kāi)始就有項(xiàng)目、有措施、有行動(dòng)。

我們一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，匯全省之智，舉全省之力，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，把河北的各項(xiàng)事業(yè)一步一個(gè)腳印地推向前進(jìn)。

第二篇：河北省張慶黎書(shū)記省委八屆一次全會(huì)上的講話(免費(fèi)下載)

張慶黎書(shū)記

在省委八屆一次全會(huì)上的講話

（2011年11月22日）

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第八次代表大會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，并選舉產(chǎn)生了中共河北省第八屆委員會(huì)。剛才，中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第八屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了常務(wù)委員會(huì)，選舉了省委書(shū)記和省委副書(shū)記。各位省委委員的信任和重托，全省廣大黨員和干部群眾的深情和期盼，使我們感到心情很激動(dòng)、責(zé)任重千斤。在這里，我代表八屆省委常委會(huì)表示衷心的感謝！

七屆省委中的一些委員，由于年齡原因和工作需要，不再進(jìn)入新一屆省委及其常委會(huì)。這些同志在任職期間，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，為河北各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展傾注了大量心血、付出了艱辛努力。他們的重要貢獻(xiàn)，河北人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。我代表八屆省委向他們表示誠(chéng)摯的感謝，并致以崇高的敬意！

此時(shí)此刻，我們心潮澎湃、感慨萬(wàn)千，強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)在心頭涌動(dòng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們新一屆全委會(huì)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，就要全方位進(jìn)入新的角色、開(kāi)展新的工作了。省第八次黨代會(huì)確定了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。今后五年，能否一以貫之地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，奮力開(kāi)創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，給全省人民帶來(lái)更多福祉，與我們這個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)集體息息相關(guān)。我們深深感到，欣逢盛世，是我們一代共產(chǎn)黨人的歷史機(jī)遇；為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北而奮斗，是我們一代共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)使命。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握時(shí)代發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)持繼承發(fā)展創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上把河北各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們已經(jīng)踏上新的偉大征程。適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、奔向新目標(biāo)，關(guān)鍵在于大力加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)集體自身建設(shè)。明天，省委常委會(huì)的全體同志將到西柏坡瞻仰革命圣地，緬懷老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的豐功偉績(jī)，重溫毛主席“兩個(gè)務(wù)必”的諄諄教誨。目的是汲取營(yíng)養(yǎng)、汲取智慧、汲取力量，讓思想得以升華，心靈得以洗禮，境界得以提高，更好地發(fā)揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng)，堅(jiān)定為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的信念和決心。下面，圍繞加強(qiáng)新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)新局面意義重大、影響深遠(yuǎn)

河北目前各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)，是歷屆省委帶領(lǐng)全省人民共同開(kāi)創(chuàng)的；河北繼續(xù)前進(jìn)的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是歷屆省委帶領(lǐng)全省人民共同奠定的。我們要在新的歷史起點(diǎn)上，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，把省第八次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、深得民心的省委領(lǐng)導(dǎo)班子，更好地帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，齊心協(xié)力地譜寫(xiě)河北發(fā)展進(jìn)步的新篇章。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的必然要求，是一項(xiàng)帶有全局性和根本性的重點(diǎn)工作。黨歷來(lái)重視加強(qiáng)自身建設(shè)，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，尤其注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在這里，我們一起重溫黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡錦濤總書(shū)記的有關(guān)諄諄教導(dǎo)。毛澤東同志指出：“政治路線確定以后，干部就是決定的因素。”“黨委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，就必須依靠黨委這一班人，充分發(fā)揮他們的作用，如果這一班人動(dòng)作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn)、去建設(shè)?！编囆∑酵緩?qiáng)調(diào)：“思想路線政治路線的實(shí)現(xiàn)，要靠組織路線來(lái)保證?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題，是關(guān)系到黨的路線能不能貫徹執(zhí)行的問(wèn)題。如果這個(gè)問(wèn)題解決得不好，不要說(shuō)帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，就是開(kāi)步走都困難?！苯瓭擅裢局赋觯骸凹訌?qiáng)黨的建設(shè)，首先必須把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身的提高，黨的各方面建設(shè)的加強(qiáng)，而且關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是新形勢(shì)下推進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)這一新的偉大工程的關(guān)鍵性工程?！焙\濤同志強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、奮發(fā)有為，扎扎實(shí)實(shí)為黨和人民的事業(yè)而努力工作。”“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好?！边@些重要論述，深刻闡述了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在全局工作中的重要地位和作用，為我們加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)指明了方向。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政興國(guó)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，黨的路線方針政策和重大決策部署，都要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子去組織貫徹、推動(dòng)落實(shí)。只有把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，才能為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠的組織保證。作為新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任重于泰山，切實(shí)把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，放在更加突出的位臵來(lái)抓。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的必然要求，是更好地履行職責(zé)、完成使命的關(guān)鍵所在。省委全委會(huì)在全省各級(jí)組織、各項(xiàng)工作中居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，擔(dān)負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)?？倲埲?，就是把我全省思想和政治上的大方向，把我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作的主動(dòng)權(quán)，把我和諧穩(wěn)定的大局，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷向前推進(jìn)。協(xié)調(diào)各方，就是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)、軍區(qū)、武警、群團(tuán)和各類(lèi)組織履行職能、發(fā)揮作用，調(diào)動(dòng)起方方面面的力量，形成團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致的良好工作局面。只有下大力抓好自身建設(shè)，才能履行好這些職責(zé)，使省委始終成為領(lǐng)導(dǎo)河北事業(yè)發(fā)展的主心骨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民在新的征程上走得更好更快。

以省第八次黨代會(huì)勝利閉幕為標(biāo)志，我省四級(jí)黨委換屆工作已經(jīng)圓滿完成。換屆選出好班子，這是重要的基礎(chǔ)，但要真正勝任工作、擔(dān)起責(zé)任，還必須抓好班子的經(jīng)常性建設(shè)。省委領(lǐng)導(dǎo)班子是全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的旗臶和標(biāo)桿，全委會(huì)自身建設(shè)水平提高了，就能夠有力地帶動(dòng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的必然要求，是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀需要。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，我省現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績(jī)。但也要清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人們?nèi)罕姷钠谕啾?，與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平相比，我們還有不小的差距。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北前景光明，但我們的征程并不是一片坦途，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等等，一道道難題需要破解，一個(gè)個(gè)關(guān)隘需要攻克，一條條溝坎需要跨越。妥善應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜形勢(shì)的挑戰(zhàn)，要求我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，做到政治上成熟堅(jiān)定，思想上與時(shí)俱進(jìn)，行動(dòng)上執(zhí)行有力，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，更好地駕馭全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，更加扎實(shí)、更加富有成效地做好各項(xiàng)工作。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，我們的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前，全省人民求發(fā)展、想致富、促和諧的愿望強(qiáng)烈，對(duì)新一屆省委寄予厚望。如何堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，給人民群眾帶來(lái)更多實(shí)惠，讓他們過(guò)上更加幸福美好的生活，對(duì)我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)提出了新的更高要求。我們必須以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，盡職盡責(zé)地把老百姓的事情辦好，以實(shí)際行動(dòng)展示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

二、加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，每個(gè)成員必須明確行為準(zhǔn)則、自覺(jué)身體力行

加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的工作。我們必須按照黨章和黨的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，完善制度，全面推進(jìn)省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。作為新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要特別注意在以下五個(gè)方面嚴(yán)格要求，即講政治、勤學(xué)習(xí)、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、1善自律。

第一，講政治，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。政治上是否堅(jiān)定，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部合格不合格最重要的條件。尤其是在河北這個(gè)京畿重地，更需要把講政治擺在第一位。我們經(jīng)常講，衛(wèi)星不上天，紅旗肯定要落地；衛(wèi)星上了天，紅旗也不一定不落地。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，最深刻的教訓(xùn)就是理論上變了調(diào)，思想上拐了彎，嚴(yán)重脫離了群眾，西方敵對(duì)勢(shì)力幫了忙。胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話中，要求全黨在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，清醒地認(rèn)識(shí)面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，清醒地認(rèn)識(shí)精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。這“四大危險(xiǎn)”歸結(jié)起來(lái)，都是事關(guān)黨的生死存亡的重大政治問(wèn)題。我們必須以堅(jiān)強(qiáng)的黨性應(yīng)對(duì)這“四大危險(xiǎn)”，經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，我們必須強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，把講政治貫穿到自身建設(shè)和各項(xiàng)工作的全過(guò)程。一要堅(jiān)持馬克思主義的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做到政治同向、不出雜音，確保在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。二要善于從政治的高度觀察和分析問(wèn)題，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、撥開(kāi)繁雜抓要害，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到思想成熟、不犯糊涂，確保在重大原則問(wèn)題上不搖擺，在大是大非面前不含糊。三要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實(shí)黨中央對(duì)河北工作的一系列重要指示，始終維護(hù)中央權(quán)威，把黨的要求貫徹到各個(gè)領(lǐng)域，把中央的聲音傳達(dá)到基層群眾，做到執(zhí)行堅(jiān)決、不搞變通，確保政令暢通。

第二，勤學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)、提高素質(zhì)。理論是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，重視學(xué)習(xí)是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。要清醒地看到，對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，能力和水平不會(huì)隨著職務(wù)升遷而自然提升，恰恰相反，職務(wù)高了要求也高了，原有的素養(yǎng)和能力肯定會(huì)有不適應(yīng)的地方。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須像毛主席講的那樣有“知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌”的緊迫感，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。一要學(xué)以立德，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，明辨是非界限，提升精神境界，打牢為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的思想基礎(chǔ)。二要學(xué)以增智，全面學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、歷史、哲學(xué)、管理等現(xiàn)代化建設(shè)知識(shí)，更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和工作崗位需要。要在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊事業(yè)、解放思想、更新觀念，以豐富的學(xué)識(shí)和過(guò)硬的本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門(mén)的工作。三要學(xué)以致用，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的歷史任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于向群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同研究解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

第三，重團(tuán)結(jié)，維護(hù)大局、相互支持。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，也出干部。會(huì)干事是大本事，會(huì)團(tuán)結(jié)也是大本事。實(shí)踐證明，班子團(tuán)結(jié)，事業(yè)興旺；班子渙散，問(wèn)題不斷。每位同志都要把團(tuán)結(jié)作為基本能力來(lái)鍛煉和提高，作為政治品格來(lái)培養(yǎng)和塑造，作為鐵的紀(jì)律來(lái)遵守和執(zhí)行，以省委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)全省干部群眾的大團(tuán)結(jié)。一要靠共同追求凝聚團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持人民的利益高于一切，黨的事業(yè)重于一切，共同的奮斗目標(biāo)大于一切，在這個(gè)前提和大局下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。二要靠落實(shí)制度保證團(tuán)結(jié)。認(rèn)真貫徹民主集中制的組織原則，凡屬重大問(wèn)題集體討論決定，不搞一言堂、一人說(shuō)了算。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，既盡職盡責(zé)地做好分管工作，又積極主動(dòng)地參與集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，在班子中形成和諧共事、團(tuán)結(jié)干事的良好風(fēng)氣。三要靠思想境界促進(jìn)團(tuán)結(jié)。自覺(jué)做到襟懷坦蕩、以誠(chéng)待人，有話講在當(dāng)面，有事擺在桌面，不能會(huì)上不說(shuō)、會(huì)下亂說(shuō)，不能見(jiàn)面握手、背后踢腳。要心胸開(kāi)闊、和衷共濟(jì)，大事講原則，小事講風(fēng)格，不傳小話，不說(shuō)閑話，不看笑話，多從大局、事業(yè)和他人著想。需要指出的是，在省委領(lǐng)導(dǎo)集體中絕對(duì)禁止搞宗派活動(dòng)，不能搞親親疏疏，不能借地緣、人緣、學(xué)緣、親緣等關(guān)系拉小圈子。我們要的團(tuán)結(jié)不是沒(méi)有黨性原則的一團(tuán)和氣，而是敢于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)錯(cuò)誤思想和不良風(fēng)氣要敢于斗爭(zhēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子的純潔性和先進(jìn)性。

第四，干實(shí)事，求真務(wù)實(shí)、勤政為民。干部就是干事的。老干事難免出現(xiàn)失誤，甚至?xí)霈F(xiàn)錯(cuò)誤，但不干工作則是最大的錯(cuò)誤。廣大群眾的利益是具體的、實(shí)在的，是看得見(jiàn)、摸得著的，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。我們只有殫精竭慮、夙興夜寐地為黨和人民工作，把全部心思用在抓工作、干事業(yè)上，才能對(duì)得起人民群眾的信任，無(wú)愧于共產(chǎn)黨員的稱(chēng)號(hào)。一是出實(shí)招。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，吃透上情，摸清下情，把中央要求與河北實(shí)際結(jié)合起來(lái)，求科學(xué)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北之實(shí)，使各項(xiàng)決策更好地符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合河北省情和群眾意愿。二是用實(shí)勁。拿出更多的時(shí)間和精力，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，到條件艱苦的地方去，到矛盾和問(wèn)題多的地方去，同基層的干部群眾一道研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，打開(kāi)工作局面，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義。三是求實(shí)效。抓而不緊等于不抓，時(shí)松時(shí)緊收效也不會(huì)大。要有一種咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的勁頭，有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神，對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，抓住不放、一抓到底，直至收到實(shí)實(shí)在在的成果。四是重實(shí)績(jī)。大力營(yíng)造崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)干事的濃厚氛圍，支持各級(jí)干部放手大膽地工作，重用那些肯干事、會(huì)干事、干成事的干部，不讓老實(shí)人吃虧。要堅(jiān)決防止和客服坐而論道、只說(shuō)不干，理論上的“巨人”、行動(dòng)上的“矮子”等現(xiàn)象，決不能只當(dāng)“評(píng)論員”、“裁判員”，不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，只吹哨、不上場(chǎng)，不能讓那些評(píng)頭論足，做對(duì)了他說(shuō)早該如此、做錯(cuò)了他說(shuō)意料之中的人得利。

第五，善自律，清正廉潔、一身正氣。大家受黨教育多年，走上今天的崗位自身也付出了艱辛努力、很不容易。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作和生活中，經(jīng)常會(huì)受到形形色色的誘惑。許多干部犯錯(cuò)誤總是從量變到質(zhì)變，開(kāi)始往往是小問(wèn)題，但日積月累，最后鑄成大錯(cuò)。究其原因，還是思想上放松了要求，精神上滑了坡。必須常懷對(duì)革命事業(yè)的忠誠(chéng)之心、對(duì)人民群眾的敬畏之心、對(duì)自身形象的珍重之心，從思想上嚴(yán)格要求，從行動(dòng)上嚴(yán)格約束，潔身自好，清廉自守，決不能一失足成千古恨。自身保持正氣，惡鬼難以纏身。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔，首要的是增強(qiáng)自律意識(shí)，在思想上筑牢拒腐防變的堤防，做到慎微、慎獨(dú)、慎始、慎終。要堅(jiān)持紀(jì)律是“高壓線”萬(wàn)萬(wàn)碰不得，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，任何時(shí)候都以紀(jì)律來(lái)審視自己、要求自己、規(guī)范自己。要管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去；管好自己的人，不該辦的事不辦，真正做到自身正、自身凈、自身硬。

三、采取切實(shí)有力的措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)工作落到實(shí)處

進(jìn)入新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅意味著肩負(fù)起更加重大的責(zé)任，而且將面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全省廣大干部群眾在審視我們，歷史和實(shí)踐在檢驗(yàn)我們。唯有以高尚的情操提升自己，以嚴(yán)格的制度約束自己，以莊嚴(yán)的使命激勵(lì)自己，才能向黨和人民交上一份合格的答卷。

第一，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，組織上的教育是外在的幫助、必不可少，個(gè)人的修養(yǎng)是內(nèi)因、要靠自我磨練。要在省委領(lǐng)導(dǎo)集體中發(fā)揮作用，黨性修養(yǎng)和道德品格至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不僅是提升個(gè)人思想品德的問(wèn)題，而且是增強(qiáng)黨組織的感召力、推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要。我們省委領(lǐng)導(dǎo)集體的近百名同志，領(lǐng)導(dǎo)的是7200萬(wàn)人的大事業(yè)。不管在哪個(gè)崗位上工作，手中都掌握一定的權(quán)力。只有加強(qiáng)個(gè)人的黨性修養(yǎng)，才能真正勝任崗位、用好權(quán)力。要用無(wú)愧黨無(wú)愧民的追求砥礪自己。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問(wèn)題，立志做大事，而不要立志做大官。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻理解“政聲人去后、民意閑談時(shí)”的含義，經(jīng)常想一想自己在位應(yīng)該做哪些事、應(yīng)該怎樣做事，以只爭(zhēng)朝夕、寢食難安的精神，集中精力為人民群眾謀福祉。要用良好的道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，頭頂三尺是法紀(jì)，腳下支撐是官德，為官品不端，必定要翻船。要時(shí)刻檢點(diǎn)個(gè)人的思想言行，注重道德建設(shè)和品格塑造，堅(jiān)持做到“六個(gè)不”：不讓一天閑過(guò)，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習(xí)上身，不讓一筆贓款進(jìn)家，不讓一個(gè)同自

己接觸過(guò)的群眾不滿，不讓一個(gè)親屬和身邊工作人員惹出閑話，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

第二，要自覺(jué)遵守制度。胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話中指出，在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。從實(shí)際來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，必須靠制度來(lái)維系；加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須靠制度來(lái)保證；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也必須靠制度來(lái)堅(jiān)持。省委領(lǐng)導(dǎo)集體是廣大黨員和人民群眾的帶頭人，我們每個(gè)同志的一舉一動(dòng)，對(duì)全省黨員干部都有著重要的示范導(dǎo)向作用。抓好黨的制度建設(shè)，關(guān)鍵是大家要率先垂范。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，深刻認(rèn)識(shí)制度價(jià)值，領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容、增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)持制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外，要求黨員干部做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己首先堅(jiān)決不做，并自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。要帶頭自覺(jué)維護(hù)制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域和部門(mén)黨員干部的教育和管理，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。制度是管根本的，不團(tuán)結(jié)往往是不按規(guī)矩辦事引起的，一些事情干砸了也往往是未按章程辦事造成的，遵守制度對(duì)我們新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)集體至關(guān)重要。大家一定要提高對(duì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)按制度辦事的自覺(jué)性。

第三，要相互提醒幫助。同志們有機(jī)會(huì)在一個(gè)班子里共事，既是黨的事業(yè)的需要，也是一種難得的緣分，大家之間不僅是革命同志的關(guān)系，還應(yīng)該有一種手足兄弟的親情。從大處講，當(dāng)面提醒、背后維護(hù)，相互信任、相互支持，才能把省委領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)得更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，更加富有戰(zhàn)斗力；從小處講，互相關(guān)心、互相幫助、互相諒解，才能使我們這個(gè)大家庭更加和睦，同志們工作生活心情更加愉快。每個(gè)同志都要把維護(hù)省委權(quán)威擺在重要位臵，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，站位全局思考問(wèn)題，無(wú)論是不是自己分管的工作，都要大膽地提出意見(jiàn)和建議，使省委作出的決策更有針對(duì)性和實(shí)效性。要在認(rèn)真負(fù)責(zé)做好分管工作的同時(shí)，積極主動(dòng)地與其他同志搞好協(xié)調(diào)銜接，勇于擔(dān)當(dāng)不推諉，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要顧全大局，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作。要克服好人主義思想，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，以健康的批評(píng)與自我批評(píng)克服不足、改進(jìn)工作，促進(jìn)增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、提高效能。

最后，我就貫徹落實(shí)好省第八次黨代會(huì)精神，做好當(dāng)前工作簡(jiǎn)要講些意見(jiàn)。

省第八次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，是擺在全省各級(jí)黨組織面前的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，切實(shí)用黨代會(huì)精神指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要采取多種形式，抓好黨代會(huì)精神的宣傳普及，尤其是組織好宣講活動(dòng)，把大會(huì)精神迅速傳達(dá)到基層，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，使廣大干部群眾全面領(lǐng)會(huì)大會(huì)的主題，牢牢把握建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的深刻內(nèi)涵和總體要求，進(jìn)一步明確今后五年的努力方向。要把學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會(huì)精神，與貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和春節(jié)期間來(lái)我省視察時(shí)的重要指示結(jié)合起來(lái)，更加卓有成效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要通過(guò)抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把全省上下的思想統(tǒng)一起來(lái)、把方方面面的力量凝聚起來(lái)、把干部群眾的干勁鼓舞起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心推動(dòng)發(fā)展、同心同德促進(jìn)和諧的強(qiáng)大合力。

現(xiàn)在到年底只有一個(gè)月了，已到了最后沖刺階段，工作頭緒繁多，最緊要的是把今年的“官”收好，把明年的“譜”打好。一要對(duì)照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，把各項(xiàng)工作往前抓、往深處做，寧可提前完成任務(wù)、富余時(shí)間，也不能到最后時(shí)間不夠、造成被動(dòng)。要把緊要的工作理一理、排一排，解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，部署好今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)，抓好保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)的工作。二要落實(shí)好保障改善民生的任務(wù)，關(guān)心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、保暖等基本生活問(wèn)題，真心實(shí)意地雪中送炭，決不讓一個(gè)群眾挨餓受凍。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，解決好群眾來(lái)信來(lái)訪反映的各種問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，抓好安全生產(chǎn)和交通安全監(jiān)管，確保全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要結(jié)合落實(shí)黨代會(huì)精神，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，早打算、早安排，全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的有序銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃，確保明年一開(kāi)始就有項(xiàng)目、有措施、有行動(dòng)。

我們一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，匯全省之智，舉全省之力，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，把河北的各項(xiàng)事業(yè)一步一個(gè)腳印地推向前進(jìn)。

省委八屆一次全會(huì)上，省委書(shū)記張慶黎作了重要講話。他指出，從現(xiàn)在開(kāi)始，新一屆全委會(huì)就要全方位進(jìn)入新的角色、開(kāi)展新的工作。省第八次黨代會(huì)確定了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。今后五年，能否一以貫之地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，奮力開(kāi)創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，給全省人民帶來(lái)更多福祉，與我們這個(gè)新領(lǐng)導(dǎo)集體息息相關(guān)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握時(shí)代發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)持繼承發(fā)展創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上把河北各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

張慶黎深刻分析了加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大意義。他指出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的必然要求，是一項(xiàng)帶有全局性和根本性的重點(diǎn)工作；是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的必然要求，是更好地履行職責(zé)、完成使命的關(guān)鍵所在；是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的必然要求，是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀要求。從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，把省第八次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、深得民心的省委領(lǐng)導(dǎo)班子，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，齊心協(xié)力地譜寫(xiě)河北發(fā)展進(jìn)步的新篇章。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，每個(gè)成員必須明確行為準(zhǔn)則、自覺(jué)身體力行，要特別注意在以下五個(gè)方面嚴(yán)格要求，即講政治、勤學(xué)習(xí)、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、善自律。一要講政治，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。堅(jiān)持馬克思主義的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，確保在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致；善于從政治的高度觀察和分析問(wèn)題，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、撥開(kāi)繁雜抓要害，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到思想成熟、不犯糊涂，確保在重大原則問(wèn)題上不搖擺，在大是大非面前不含糊；不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實(shí)黨中央對(duì)河北工作的一系列重要指示，始終維護(hù)中央權(quán)威，把黨的要求貫徹到各個(gè)領(lǐng)域，把中央的聲音傳達(dá)到基層群眾，做到堅(jiān)決執(zhí)行、不搞變通，確保政令暢通。二要勤學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)、提高素質(zhì)。學(xué)以立德，通過(guò)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，明辨是非界限，提升精神境界，打牢為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的思想基礎(chǔ)；學(xué)以增智，在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀念，以豐富的學(xué)識(shí)和過(guò)硬的本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門(mén)的工作；學(xué)以致用，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的歷史任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于向群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同研究解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。三要重團(tuán)結(jié)，維護(hù)大局、相互支持?？抗餐非竽蹐F(tuán)結(jié)，堅(jiān)持人民利益高于一切，黨的事業(yè)重于一切，共同的奮斗目標(biāo)大于一切，在這個(gè)前提和大局下，統(tǒng)一思

想、統(tǒng)一意志；靠落實(shí)制度保證團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹民主集中制的組織原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制；靠思想境界促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)做到襟懷坦蕩、以誠(chéng)待人，禁止搞宗派活動(dòng)、親親疏疏。四要干實(shí)事，求真務(wù)實(shí)、勤政為民。出實(shí)招，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把中央要求和河北實(shí)際結(jié)合起來(lái)，求科學(xué)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北之實(shí)，使各項(xiàng)決策更好地符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合河北省情和群眾意愿；用實(shí)勁，拿出更多的時(shí)間和精力，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義；求實(shí)效，要有一種咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的勁頭，有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神，對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，扭住不放、一抓到底；重實(shí)績(jī)，大力營(yíng)造崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)干事的濃厚氛圍，支持各級(jí)干部放手大膽地工作，重用那些肯干事、會(huì)干事、干成事的干部，不讓老實(shí)人吃虧，堅(jiān)決防止和克服坐而論道、只說(shuō)不干。五要善自律，清正廉潔、一身正氣。常懷對(duì)革命事業(yè)的忠誠(chéng)之心、對(duì)人民群眾的敬畏之心、對(duì)自身形象的珍重之心，從思想上嚴(yán)格要求，從行動(dòng)上嚴(yán)格約束，潔身自好、清廉自守。增強(qiáng)自律意識(shí)，在思想上筑牢拒腐防變的堤防。堅(jiān)持紀(jì)律是“高壓線”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去；管好自己的人，不該辦的不辦，真正做到自身正、自身凈、自身硬。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，要采取切實(shí)有力的措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，用無(wú)愧黨無(wú)愧民的追求砥礪自己，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，集中精力為人民群眾謀福祉；用良好的道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己，堅(jiān)持做到“六個(gè)不”：不讓一天閑過(guò)，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習(xí)上身，不讓一筆贓款進(jìn)家，不讓一個(gè)同自己接觸過(guò)的群眾不滿，不讓一個(gè)親屬和身邊工作人員惹出閑話，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要自覺(jué)遵守制度，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，要求別人不做的，自己首先堅(jiān)決不做，并自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督；帶頭自覺(jué)維護(hù)制度，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要相互提醒幫助，相互信任、相互支持、相互關(guān)心、相互幫助、相互諒解。把維護(hù)中央和省委權(quán)威擺在重要位置，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，站位全局思考問(wèn)題，顧全大局，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)不推諉，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)；要以健康的批評(píng)與自我批評(píng)克服不足、改進(jìn)工作。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，省第八次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，是擺在全省各級(jí)黨組織面前的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，切實(shí)用黨代會(huì)精神指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要采取多種形式，抓好黨代會(huì)精神的宣傳普及，尤其是組織好宣講活動(dòng)，把大會(huì)精神迅速傳達(dá)到基層，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，使廣大干部群眾全面領(lǐng)會(huì)大會(huì)的主題，牢牢把握建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的深刻內(nèi)涵和總體要求，進(jìn)一步明確今后五年的努力方向。要把學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會(huì)精神，與貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和春節(jié)期間來(lái)我省視察時(shí)的重要指示結(jié)合起來(lái)，更加卓有成效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要通過(guò)抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把全省上下的思想統(tǒng)一起來(lái)、把方方面面的力量凝聚起來(lái)、把干部群眾的干勁鼓舞起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心推動(dòng)發(fā)展、同心同德促進(jìn)和諧的強(qiáng)大合力。

張慶黎最后指出，現(xiàn)在到年底只有一個(gè)多月時(shí)間，已到了最后沖刺階段，工作頭緒繁多，最要緊的是要把今年的“官”收好，把明年的“譜”打好。一要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，把各項(xiàng)工作往前抓、往深處做，把緊要的工作理一理、排一排，解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，部署好今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)，抓好保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)的工作。二要落實(shí)好保障改善民生的任務(wù)，關(guān)心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、取暖等基本生活問(wèn)題，真心實(shí)意地雪中送炭，決不讓一個(gè)群眾挨餓受凍。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，解決好群眾來(lái)信來(lái)訪反映的各種問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，抓好安全生產(chǎn)和交通安全監(jiān)管，確保全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要結(jié)合落實(shí)黨代會(huì)精神，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，早打算、早安排，全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的有序銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃，確保明年一開(kāi)始就有項(xiàng)目、有措施、有行動(dòng)。

第三篇：張慶黎書(shū)記在省委八屆一次全會(huì)上的講話摘要

張慶黎書(shū)記在省委八屆一次全會(huì)上的講話摘要在省委八屆一次全會(huì)上，省委書(shū)記張慶黎作了重要講話。他指出，從現(xiàn)在開(kāi)始，新一屆全委會(huì)就要全方位進(jìn)入新的角色、開(kāi)展新的工作。省第八次黨代會(huì)確定了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。今后五年，能否一以貫之地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，奮力開(kāi)創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，給全省人民帶來(lái)更多福祉，與我們這個(gè)新領(lǐng)導(dǎo)集體息息相關(guān)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握時(shí)代發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)持繼承發(fā)展創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上把河北各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

張慶黎深刻分析了加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大意義。他指出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的必然要求，是一項(xiàng)帶有全局性和根本性的重點(diǎn)工作；是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的必然要求，是更好地履行職責(zé)、完成使命的關(guān)鍵所在；是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的必然要求，是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀要求。從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，把省第八次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、深得民心的省委領(lǐng)導(dǎo)班子，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，齊心協(xié)力地譜寫(xiě)河北發(fā)展進(jìn)步的新篇章。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，每個(gè)成員必須明確行為準(zhǔn)則、自覺(jué)身體力行，要特別注意在以下五個(gè)方面嚴(yán)格要求，即講政治、勤學(xué)習(xí)、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、善自律。一要講政治，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。堅(jiān)持馬克思主義的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，確保在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致；善于從政治的高度觀察和分析問(wèn)題，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、撥開(kāi)繁雜抓要害，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到思想成熟、不犯糊涂，確保在重大原則問(wèn)題上不搖擺，在大是大非面前不含糊；不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實(shí)黨中央對(duì)河北工作的一系列重要指示，始終維護(hù)中央權(quán)威，把黨的要求貫徹到各個(gè)領(lǐng)域，把中央的聲音傳達(dá)到基層群眾，做到堅(jiān)決執(zhí)行、不搞變通，確保政令暢通。二要勤學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)、提高素質(zhì)。學(xué)以立德，通過(guò)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，明辨是非界限，提升精神境界，打牢為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的

1思想基礎(chǔ)；學(xué)以增智，在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀念，以豐富的學(xué)識(shí)和過(guò)硬的本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門(mén)的工作；學(xué)以致用，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的歷史任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于向群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同研究解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。三要重團(tuán)結(jié)，維護(hù)大局、相互支持。靠共同追求凝聚團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持人民利益高于一切，黨的事業(yè)重于一切，共同的奮斗目標(biāo)大于一切，在這個(gè)前提和大局下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志；靠落實(shí)制度保證團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹民主集中制的組織原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制；靠思想境界促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)做到襟懷坦蕩、以誠(chéng)待人，禁止搞宗派活動(dòng)、親親疏疏。四要干實(shí)事，求真務(wù)實(shí)、勤政為民。出實(shí)招，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把中央要求和河北實(shí)際結(jié)合起來(lái)，求科學(xué)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北之實(shí)，使各項(xiàng)決策更好地符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合河北省情和群眾意愿；用實(shí)勁，拿出更多的時(shí)間和精力，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義；求實(shí)效，要有一種咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的勁頭，有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神，對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，扭住不放、一抓到底；重實(shí)績(jī)，大力營(yíng)造崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)干事的濃厚氛圍，支持各級(jí)干部放手大膽地工作，重用那些肯干事、會(huì)干事、干成事的干部，不讓老實(shí)人吃虧，堅(jiān)決防止和克服坐而論道、只說(shuō)不干。五要善自律，清正廉潔、一身正氣。常懷對(duì)革命事業(yè)的忠誠(chéng)之心、對(duì)人民群眾的敬畏之心、對(duì)自身形象的珍重之心，從思想上嚴(yán)格要求，從行動(dòng)上嚴(yán)格約束，潔身自好、清廉自守。增強(qiáng)自律意識(shí)，在思想上筑牢拒腐防變的堤防。堅(jiān)持紀(jì)律是“高壓線”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去；管好自己的人，不該辦的不辦，真正做到自身正、自身凈、自身硬。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，要采取切實(shí)有力的措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，用無(wú)愧黨無(wú)愧民的追求砥礪自己，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，集中精力為人民群眾謀福祉；用良好的道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己，堅(jiān)持做到“六個(gè)不”：不讓一天閑過(guò)，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習(xí)上身，不讓一筆贓款進(jìn)家，不讓一個(gè)同自己接觸過(guò)的群眾不滿，不讓一個(gè)親屬和身邊工作人員惹出閑話，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要自覺(jué)遵守制度，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，要求別人不做的，自己首先堅(jiān)決不做，并自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督；帶頭自覺(jué)維護(hù)制度，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要相互提醒幫

助，相互信任、相互支持、相互關(guān)心、相互幫助、相互諒解。把維護(hù)中央和省委權(quán)威擺在重要位置，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，站位全局思考問(wèn)題，顧全大局，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)不推諉，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)；要以健康的批評(píng)與自我批評(píng)克服不足、改進(jìn)工作。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，省第八次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，是擺在全省各級(jí)黨組織面前的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，切實(shí)用黨代會(huì)精神指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要采取多種形式，抓好黨代會(huì)精神的宣傳普及，尤其是組織好宣講活動(dòng)，把大會(huì)精神迅速傳達(dá)到基層，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，使廣大干部群眾全面領(lǐng)會(huì)大會(huì)的主題，牢牢把握建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的深刻內(nèi)涵和總體要求，進(jìn)一步明確今后五年的努力方向。要把學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會(huì)精神，與貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和春節(jié)期間來(lái)我省視察時(shí)的重要指示結(jié)合起來(lái)，更加卓有成效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要通過(guò)抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把全省上下的思想統(tǒng)一起來(lái)、把方方面面的力量凝聚起來(lái)、把干部群眾的干勁鼓舞起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心推動(dòng)發(fā)展、同心同德促進(jìn)和諧的強(qiáng)大合力。

張慶黎最后指出，現(xiàn)在到年底只有一個(gè)多月時(shí)間，已到了最后沖刺階段，工作頭緒繁多，最要緊的是要把今年的“官”收好，把明年的“譜”打好。一要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，把各項(xiàng)工作往前抓、往深處做，把緊要的工作理一理、排一排，解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，部署好今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)，抓好保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)的工作。二要落實(shí)好保障改善民生的任務(wù)，關(guān)心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、取暖等基本生活問(wèn)題，真心實(shí)意地雪中送炭，決不讓一個(gè)群眾挨餓受凍。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，解決好群眾來(lái)信來(lái)訪反映的各種問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，抓好安全生產(chǎn)和交通安全監(jiān)管，確保全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要結(jié)合落實(shí)黨代會(huì)精神，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，早打算、早安排，全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的有序銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃，確保明年一開(kāi)始就有項(xiàng)目、有措施、有行動(dòng)。

第四篇：俞正聲同志在湖北省委八屆一次全會(huì)上的講話

俞正聲同志在湖北省委八屆一次全會(huì)上的講話

（2002年6月15日）

中共湖北省委書(shū)記 俞正聲

同志們：

剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第八次代表大會(huì)，經(jīng)過(guò)充分的醞釀和討論，選舉產(chǎn)生了第八屆委員會(huì)。剛才，八屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆省委常委會(huì)和省委書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了省紀(jì)委第一次全會(huì)的選舉結(jié)果，順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我代表當(dāng)選的全體省委常委，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝。

由于年齡關(guān)系和工作變動(dòng)等原因，七屆省委中的一些同志不再進(jìn)入八屆省委。這些同志在任期間，為湖北的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表八屆省委，向他們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，八屆省委就正式接過(guò)七屆省委的擔(dān)子，同全省廣大黨員干部和人民群眾一道，踏上了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。我們一定要倍加珍惜時(shí)代給我們的重托，倍加珍惜組織對(duì)我們的信任，倍加珍惜全省黨員和人民對(duì)我們的期望，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，恪盡職守，勤奮工作，不負(fù)重托，不辱使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大黨員干部和人民群眾，開(kāi)創(chuàng)湖北美好的未來(lái)。

省委是全省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)現(xiàn)省八次黨代會(huì)確定的目標(biāo)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)省委特別是常委會(huì)的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。下面，我就這個(gè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

一、始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)

毛主席曾經(jīng)指出，人是要有一點(diǎn)精神的。當(dāng)前，我們面臨著許多困難和問(wèn)題，前進(jìn)的道路上還可能遇到這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)，保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)至關(guān)重要。面對(duì)新世紀(jì)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們一定要始終保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全省人民把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

要力爭(zhēng)上游，樹(shù)立一流的工作目標(biāo)。目標(biāo)就是追求，目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是動(dòng)力；沒(méi)有一個(gè)積極向上的目標(biāo)，工作就不可能有較大的起色。我們要把發(fā)展作為執(zhí)政興省的第一要?jiǎng)?wù)，在新世紀(jì)新階段，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面。省八次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)，是本屆省委班子對(duì)全省干部群眾的莊嚴(yán)承諾，我們必須說(shuō)到做到，一件一件地落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地兌現(xiàn)，以加快發(fā)展的實(shí)際成果取信于民。任其職，就要盡其責(zé)；在其位，就要謀其政。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)工作，總要下決心解決幾個(gè)問(wèn)題，達(dá)到一定的目標(biāo)，并最終反映在加快發(fā)展、提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量上。如果滿足于按部就班、四平八穩(wěn)，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，那就會(huì)喪失機(jī)遇、貽誤事業(yè)，就會(huì)影響湖北的改革和發(fā)展、辜負(fù)黨的信任和人民的期望。事在人為，人在有志，志在奮斗。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠腳踏實(shí)地的工作。要通過(guò)我們艱苦的、堅(jiān)持不懈的努力，爭(zhēng)取在幾年內(nèi)工作有更大的起色和進(jìn)步，使所在地區(qū)、所在部門(mén)的面貌有比較明顯的變化，人民群眾的生活水平有比較顯著的提高。

要不畏艱難，做艱苦細(xì)致的工作。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，各種深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)。這些問(wèn)題不是靠一兩種辦法、一兩年時(shí)間可以解決的。例如，“三農(nóng)”問(wèn)題、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編人員分流問(wèn)題、就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題等，都需要經(jīng)過(guò)艱苦努力，才能逐步解決。隨著改革的不斷深入，還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的困難。困難是客觀存在、回避不了的，能否戰(zhàn)勝困難、克服困難，關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“什么叫工作，工作就是斗爭(zhēng)”、“我們是為著解決困難去工作、去斗爭(zhēng)的。越是困難的地方越是要去，這才是好同志”。我們干工作，就是迎接一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難。面對(duì)困難，怨天尤人、牢騷滿腹不行，悲觀失望、灰心喪氣不行，做表面文章、敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)也不行，必須要有克難奮進(jìn)、戰(zhàn)而勝之的信心和勇氣，要有一種堅(jiān)韌不拔、百折不撓的意志，要做艱苦扎實(shí)的工作，千方百計(jì)地解決困難，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

要敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。創(chuàng)新是貫徹黨的思想路線的基本要求，是我們事業(yè)的制勝之本。在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的過(guò)程中，有許多未曾認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域需要探索，有許多新情況、新問(wèn)題需要研究，有許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題需要解決。我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以“三個(gè)代表”和“三個(gè)有利于”來(lái)判斷是非得失，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。只有這樣，才能真正做到加快發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要敢于提出問(wèn)題，善于破解難題。我們看一個(gè)干部水平的高低，主要看他解決困難和問(wèn)題的能力，看他能否在困難中找到辦法和出路，能否在工作中創(chuàng)造新鮮的經(jīng)驗(yàn)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)和保護(hù)基層干部群眾改革創(chuàng)新的積極性。堅(jiān)持把中央的大政方針與湖北實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，走出一條符合湖北特色的發(fā)展路子來(lái)。

要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)和才干的重要途徑，也是創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展很快，不學(xué)習(xí)是做不好工作的。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能勤于學(xué)習(xí)和思考，也是精神狀態(tài)的重要體現(xiàn)。越是工作忙、任務(wù)重，越要注意學(xué)習(xí)。要少一點(diǎn)應(yīng)酬，多讀一點(diǎn)書(shū)。建議大家每天晚上都要抽點(diǎn)時(shí)間讀書(shū)，出差、下鄉(xiāng)帶幾本書(shū)，孜孜不倦地學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，最根本的是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和江澤民同志一系列重要講話，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要努力學(xué)習(xí)歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和一切反映當(dāng)今世界的新知識(shí)，使我們的思想水平和知識(shí)水平跟上時(shí)代前進(jìn)的需要。我們既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，在實(shí)踐中豐富知識(shí)、增長(zhǎng)才干，從群眾中汲取智慧和力量。到基層調(diào)研要帶著問(wèn)題下去，要蹲下來(lái)，潛心研究實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，加以歸納和分析，找出解決問(wèn)題的對(duì)策，切不可走馬觀花、浮光掠影。這也反映出干部的精神狀態(tài)。

二、大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)

實(shí)事求是是我們黨的思想路線和優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，就要說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下。這是關(guān)系黨的形象和黨的事業(yè)健康發(fā)展的重大原則問(wèn)題，也是我們領(lǐng)導(dǎo)干部基本的政治品質(zhì)。我們一定要堅(jiān)持務(wù)實(shí)為本，以實(shí)事求是的作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得民心，贏得群眾的擁護(hù)和支持。

要正確對(duì)待數(shù)字，堅(jiān)持報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。數(shù)字是指標(biāo)的“量化”，是我們分析形勢(shì)、科學(xué)決策的依據(jù)，也是發(fā)展快慢的重要尺度，我們一定要心中有“數(shù)”。但是，首先，數(shù)字一定要真實(shí)。弄虛作假、虛報(bào)浮夸是政治品質(zhì)敗壞、心術(shù)不正的表現(xiàn)，其結(jié)果只能是事業(yè)受損、人民遭殃。第二，推動(dòng)工作不能靠壓數(shù)字、壓指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)工作有它內(nèi)在的規(guī)律，必須按客觀規(guī)律辦事。各地的起點(diǎn)、基礎(chǔ)、條件不一樣，千萬(wàn)不能搞行政命令和層層壓指標(biāo)，這樣的指標(biāo)即使完成了，也是以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾利益為代價(jià)的。第三，看一個(gè)地方的發(fā)展快慢，不能簡(jiǎn)單地以數(shù)字來(lái)衡量，更不得搞“官出數(shù)字”、“數(shù)字出官”。領(lǐng)導(dǎo)干部要克服急功近利的浮躁心理，不能頭腦發(fā)熱，不能脫離實(shí)際在數(shù)字上盲目攀比，要甘于寂寞，埋頭苦干，堅(jiān)持不懈地多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多做改善環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)、改革體制和吸引投資的工作。這些工作上去了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要正確對(duì)待工作中的問(wèn)題，堅(jiān)持有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。我們正處在深刻的歷史變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，出現(xiàn)各種問(wèn)題總是難免的。出了問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵是如何對(duì)待。只有敢于正視問(wèn)題，認(rèn)真解決問(wèn)題，才是正確的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部在匯報(bào)工作時(shí)，要堅(jiān)持講真話，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。報(bào)喜，是報(bào)各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和作法；報(bào)憂，是把困難、問(wèn)題和矛盾如實(shí)地講清楚，這是我們制定政策、解決問(wèn)題的重要前提。當(dāng)前，特別要注意如實(shí)反映困難和問(wèn)題，不要怕暴露問(wèn)題影響了“政績(jī)”、丟了面子。尤其是對(duì)重大突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)，不能遲報(bào)、漏報(bào)，更不能有意瞞報(bào)、掩蓋真相。只報(bào)喜不報(bào)憂、回避矛盾、掩蓋問(wèn)題、粉飾太平，是黨性不純、私心嚴(yán)重、對(duì)黨和人民極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，后患無(wú)窮。要正確對(duì)待和歡迎各方面的批評(píng)、監(jiān)督，包括上級(jí)的、群眾的、新聞?shì)浾摰呐u(píng)監(jiān)督，聞過(guò)則喜，有則改之，無(wú)則加勉，多作自我批評(píng)。毛主席說(shuō)：“有無(wú)認(rèn)真的自我批評(píng)，也是我們和其它政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一?！彼€說(shuō)：“無(wú)數(shù)革命先烈為了人民的利益犧牲了他們的生命，使我們每個(gè)活著的人想起他們就心里難過(guò)，難道我們還有什么個(gè)人利益不能犧牲，還有什么錯(cuò)誤不能拋棄嗎？”領(lǐng)袖的這些教導(dǎo)，應(yīng)該成為我們的座右銘。我們提倡講誠(chéng)信，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要誠(chéng)信，沒(méi)有黨員和黨組織的誠(chéng)信就不可能有全社會(huì)的誠(chéng)信。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭誠(chéng)實(shí)守信，帶頭講真話、聽(tīng)真話、勇于自我批評(píng)，同時(shí)，又要鼓勵(lì)下級(jí)講真話、道實(shí)情、提意見(jiàn)，注意保護(hù)講真話、敢報(bào)憂同志的積極性。要改進(jìn)干部考察辦法，決不能讓講真話、敢報(bào)憂的人吃虧，更不得讓只報(bào)喜不報(bào)憂、甚至說(shuō)假話的人占到便宜。

要正確對(duì)待政績(jī)，堅(jiān)持對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)的一致性。政績(jī)是一個(gè)干部在自己的崗位上為人民創(chuàng)造的業(yè)績(jī)。一個(gè)干部應(yīng)該去創(chuàng)造政績(jī)。但是，追求什么樣的政績(jī)、怎樣看待政績(jī)，則是世界觀和黨性的具體體現(xiàn)。評(píng)價(jià)一個(gè)干部政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、支持不支持、歡迎不歡迎?？疾煲粋€(gè)干部的政績(jī)，不能只看一兩年，而要看一個(gè)階段、一個(gè)周期，看他給后任留下了什么、為群眾做了什么，在群眾中的口碑如何。要把評(píng)價(jià)干部政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把是否得到大多數(shù)群眾公認(rèn)、讓群眾得到實(shí)惠，作為衡量干部政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。干部本人也應(yīng)將此視為最高的獎(jiǎng)賞和榮譽(yù)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要講政績(jī)，又要講政德。為官的德性如何，直接關(guān)系到能否把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)一致起來(lái)。要努力探索從制度上解決對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)不一致的問(wèn)題，通過(guò)正確的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，努力在全省上下形成求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣

“政者正也”、“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。省委一班人作為全省的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能始終保持一身正氣，直接決定和影響著全省的黨風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。我們每一位同志都要以共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)影響社會(huì)、帶動(dòng)群眾。這次全會(huì)原則通過(guò)了省委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)若干問(wèn)題的決定》，全體省委委員都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，以自己的模范行動(dòng)，維護(hù)《決定》的嚴(yán)肅性，維護(hù)省委的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。樹(shù)立正氣，必須自覺(jué)地維護(hù)團(tuán)結(jié)的大局。團(tuán)結(jié)是黨的生命，是我們的事業(yè)取得成功的基本保證。我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣，愛(ài)護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。講團(tuán)結(jié)，最根本的是要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。要在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，維護(hù)黨中央的權(quán)威。要增強(qiáng)組織觀念。堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違、口是心非，搞當(dāng)面一套、背后一套的兩面派行為；不能當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)下亂說(shuō)，更不允許挑撥離間、兩面三刀。講團(tuán)結(jié)，必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要心胸開(kāi)闊、光明磊落，嚴(yán)以律己、寬以待人，有容人容事的雅量和氣度，善于團(tuán)結(jié)其他同志包括與自己意見(jiàn)不同的同志一道工作。要善于進(jìn)行換位思考，遇事多商量、多溝通，堅(jiān)持“大事講原則，小事講風(fēng)格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補(bǔ)臺(tái)的好風(fēng)氣。講團(tuán)結(jié)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，完善省委全會(huì)及其常委會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，按照全委會(huì)多數(shù)意見(jiàn)辦事，按照常委會(huì)多數(shù)意見(jiàn)辦事，形成民主化、科學(xué)化的決策機(jī)制。每位班子成員都要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，工作中敢于負(fù)責(zé)，注重抓落實(shí)，做好分管范圍內(nèi)的工作。我作為省委書(shū)記，首先要帶頭按照民主集中制原則辦事，希望大家對(duì)我進(jìn)行幫助和監(jiān)督。

樹(shù)立正氣，必須筑牢拒腐防變的思想道德防線。在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)著形形色色的誘惑，如果稍有不慎，就會(huì)一失足而成千古恨。我們一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，自重、自省、自警、自勵(lì)，做到不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾，堂堂正正做人、清清白白為官、老老實(shí)實(shí)干事，拒腐蝕、永不沾，保持一身正氣、兩袖清風(fēng)。江總書(shū)記曾經(jīng)多次引用《紅樓夢(mèng)》里的一句話——“赤條條來(lái)去無(wú)牽掛”，說(shuō)明名利、地位、錢(qián)財(cái)都是身外之物，生不帶來(lái)，死不帶去。我們每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。全體省委委員都要以身作則、廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管地區(qū)、部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

樹(shù)立正氣，必須把好選人用人關(guān)。用人上的不正之風(fēng)是危害最大的不正之風(fēng)，而且還會(huì)帶來(lái)和助長(zhǎng)其它方面的不正之風(fēng)。怎樣用干部、用什么樣的干部，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣具有至關(guān)重要的導(dǎo)向作用。我們要把選人用人作為端正黨風(fēng)、樹(shù)立正氣的關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)抓，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。選拔任用干部，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事。對(duì)干部要明功過(guò)、正視聽(tīng)、重獎(jiǎng)懲，使實(shí)干者榮、空談?wù)邜u、造假者辱，堅(jiān)決查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為，努力在全省形成“德才兼?zhèn)洹⒙耦^苦干的好干部能夠奮發(fā)工作，搞不正之風(fēng)的人在黨內(nèi)外沒(méi)有市場(chǎng)”這樣一種局面。對(duì)跑官要官者，堅(jiān)決不給；對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。通過(guò)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，帶動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

樹(shù)立正氣，必須堅(jiān)持黨性原則，反對(duì)“好人主義”。單位內(nèi)部、同志之間、上下級(jí)之間，保持融洽、和諧的關(guān)系，對(duì)做好工作無(wú)疑是非常重要的。但要防止一些庸俗化的東西侵入黨內(nèi)生活，腐蝕我們的干部隊(duì)伍。如果信奉關(guān)系至上，對(duì)上光說(shuō)好聽(tīng)的、阿諛?lè)畛校?jí)之間拉拉扯扯、相互吹捧、一團(tuán)和氣，不敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)下小恩小惠、甚至封官許愿，這是極其有害的。下級(jí)不能給上級(jí)送禮，哪怕是小東西，這要形成一種風(fēng)氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不能不講原則、怕得罪人，不能事不關(guān)己、高高掛起。一定要敢抓敢管，同各種歪風(fēng)邪氣作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。如果奉行“好人主義”、“明哲保身”，對(duì)同事和下級(jí)的問(wèn)題視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，不善意提醒、不嚴(yán)肅批評(píng)，這對(duì)同志、對(duì)自己都不好，最終受損的是黨的事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要關(guān)心、愛(ài)護(hù)下級(jí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要早打招呼、及時(shí)糾正，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。這不僅是對(duì)同志的感情問(wèn)題，也是嚴(yán)肅的政治責(zé)任。

四、堅(jiān)持執(zhí)政為民，全心全意為群眾謀利益

要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能否正確地看待和行使手中的權(quán)力，是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)而又必須長(zhǎng)期接受的根本性考驗(yàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上腐敗犯罪的道路，一個(gè)重要原因就是他們沒(méi)有能夠樹(shù)立正確的權(quán)力觀，經(jīng)受不住執(zhí)政的考驗(yàn)。各位委員必須時(shí)刻牢記：我們手中的權(quán)力是人民給的；權(quán)力必須始終用來(lái)為人民謀利益，絕不能變成謀取個(gè)人私利或?yàn)樾〖瘓F(tuán)“尋租”的手段；權(quán)力必須接受監(jiān)督。大家無(wú)論職務(wù)多高、資歷多深，都是人民的公仆。我們每個(gè)人都要按照江總書(shū)記的要求，經(jīng)常想一想“參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來(lái)身后留點(diǎn)什么？”，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，立黨為公、執(zhí)政為民，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要破除“官本位”意識(shí)，立志做大事，不要立志做大官，更不能只做官不做事。人的一生不過(guò)幾十年時(shí)間，真正能夠?yàn)辄h和人民干點(diǎn)事的時(shí)間是很有限的，大家必須珍惜時(shí)間，珍惜崗位，為民盡責(zé)、為國(guó)竭力、為黨分憂。只有這樣，我們?cè)诨厥淄碌臅r(shí)候，才不因虛度年華而悔恨，不因碌碌無(wú)為而羞恥。

要牢記黨的宗旨，努力為人民群眾特別是弱勢(shì)群體辦實(shí)事、謀利益。利益決定人心，人心決定成敗?！叭齻€(gè)代表”歸根到底是要代表最廣大人民群眾的根本利益，黨的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益。全體省委委員都要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的群眾工作路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，想群眾之所盼，急群眾之所慮，解群眾之所難，謀群眾之所求。凡是關(guān)系群眾切身利益的事都是大事、要事，都要馬上去辦；一時(shí)有困難的，要積極創(chuàng)造條件努力解決。特別是對(duì)下崗職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口、貧困地區(qū)群眾、災(zāi)區(qū)群眾和工資被長(zhǎng)期拖欠的基層干部教師等困難群眾和社會(huì)弱勢(shì)群體，要給予特別的關(guān)心和幫助，真心實(shí)意為他們排憂解難。當(dāng)前要突出做好“兩個(gè)確保、一個(gè)低?！惫ぷ?，特別是低保要堅(jiān)決做到應(yīng)保盡?！，F(xiàn)在，一方面各級(jí)財(cái)政很緊張、部分群眾生活有困難，另一方面一些地方仍在違反規(guī)定興建樓堂館所，有的還在搞一些華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”。這實(shí)質(zhì)上是群眾觀念淡薄的表現(xiàn)。我們要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，與群眾同甘共苦，共渡難關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。

要敢于動(dòng)真碰硬，解決突出問(wèn)題。當(dāng)前，我省影響黨同人民群眾血肉聯(lián)系的突出問(wèn)題，一是亂收費(fèi)現(xiàn)象普遍，二是人員超編嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在，既加重了群眾負(fù)擔(dān)、損害了群眾利益，也嚴(yán)重破壞了湖北的投資環(huán)境、影響全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些部門(mén)亂收費(fèi)固然有財(cái)政供給不足的原因，但更主要的是為部門(mén)少數(shù)人謀利益；人員超編固然有就業(yè)壓力增大和歷史遺留等方面的原因，但主要是有些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿得罪人、不敢觸及矛盾。其結(jié)果是背離了黨的根本宗旨，損害了人民的利益，百姓遭殃。長(zhǎng)此以往，還有什么全局利益、群眾利益可言呢？牎現(xiàn)在已經(jīng)到了非下大力、非動(dòng)真格抓不可的時(shí)候了。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神和自我革命的勇氣，從改革入手，敢于動(dòng)真碰硬，切實(shí)解決好這兩個(gè)問(wèn)題，這是對(duì)我們黨性觀念、宗旨觀念的具體檢驗(yàn)。

五、努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻變化。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，能不能做好各項(xiàng)工作，把我們的事業(yè)推向前進(jìn)，關(guān)鍵取決于我們能否與時(shí)俱進(jìn)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

要善于從政治上觀察和處理問(wèn)題。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)階級(jí)如果不從政治上正確地看問(wèn)題，就不能維持它的統(tǒng)治，因而也就不能完成它的生產(chǎn)任務(wù)”?，F(xiàn)在，一方面形勢(shì)很好，我們的綜合國(guó)力從來(lái)沒(méi)有這么強(qiáng)大；另一方面，在前進(jìn)的道路上也有相當(dāng)多的矛盾和困難。對(duì)這些矛盾和困難，如果處置不當(dāng)，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)政治的穩(wěn)定，甚至釀成重大的政治問(wèn)題。全體省委委員務(wù)必始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題。要堅(jiān)持有“左”反“左”，有右反右，要警惕右，但主要是防止“左”，排除各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向的干擾，保持正確的發(fā)展方向。穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定什么事情也辦不成。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，認(rèn)真排查各類(lèi)不穩(wěn)定因素，嚴(yán)密防范和妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件，全力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局的能力。江總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“不謀全局者不足謀一域”。沒(méi)有全局，就沒(méi)有方向。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把全局性的大事抓住、抓好。省委要管方向、抓大事，集中精力研究和解決帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。每位常委無(wú)論分工做什么工作，都要增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從發(fā)展這個(gè)硬道理，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。各位委員分別擔(dān)負(fù)著一個(gè)地方、一個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)工作，同時(shí)又是省委班子中的一員，想問(wèn)題、作決策都要跳出本地區(qū)和本部門(mén)的圈子，把自己所從事的工作、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全黨、全省工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。要克服本位主義、分散主義、地方和部門(mén)保護(hù)主義傾向，當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，自覺(jué)服從和服務(wù)于大局。要樹(shù)立全省一盤(pán)棋的觀念，從大局出發(fā)，處理好部門(mén)之間和兄弟地區(qū)之間的關(guān)系，同時(shí)，要高度重視軍政、軍民之間的團(tuán)結(jié)。

這里我想還強(qiáng)調(diào)一下，領(lǐng)導(dǎo)干部看問(wèn)題、抓工作一定要講究辯證法，這是衡量全局觀念和工作能力的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。比如：在總結(jié)工作、分析形勢(shì)時(shí)，既要看到取得的成績(jī)和具備的有利條件，增強(qiáng)繼續(xù)前進(jìn)的信心，又要勇于正視存在的困難和問(wèn)題，居安思危，時(shí)刻保持清醒的頭腦；在發(fā)展的過(guò)程中，既要始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，做到物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)干部尤其是基層干部，既要關(guān)心愛(ài)護(hù)，更要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格要求本身就是愛(ài)護(hù)；在推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革中，既要下決心闖過(guò)“減人減支”這道關(guān)，把農(nóng)民過(guò)重的負(fù)擔(dān)減下來(lái)，保護(hù)他們發(fā)展生產(chǎn)的積極性，又要切實(shí)解除分流人員的后顧之憂，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性；在工作方法上，既要善于抓住主要矛盾，牽住影響全局的“牛鼻子”，又要按照毛主席的教導(dǎo)“彈好鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧，照顧全盤(pán)；等等。只有這樣，才能防止、克服形而上學(xué)和片面性，提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局的水平，避免或減少工作失誤。

要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹依法治省的基本方略，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，善于把省委關(guān)于重大事務(wù)的主張，通過(guò)法定程序變成全省人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。省委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改善對(duì)人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的職能作用，形成加快湖北發(fā)展的整體合力。要逐步擴(kuò)大基層民主，充分發(fā)揮基層黨員干部和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，努力提高駕馭市場(chǎng)的能力，提高運(yùn)用民主法制辦法開(kāi)展工作的能力，提高按照科學(xué)規(guī)律辦事的能力。

同志們，未來(lái)五年是加快湖北發(fā)展極為關(guān)鍵的時(shí)期，全省廣大黨員和人民群眾對(duì)新一屆省委寄予厚望和重托。我們的責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谝越瓭擅裢緸楹诵牡狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”要求，解放思想、振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，殫精竭慮、扎實(shí)工作，為全面完成省八次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：在省委八屆十一次全會(huì)上的工作報(bào)告

在省委八屆十一次全會(huì)上的工作報(bào)告 盧展工

（2010年11月17日）

同志們：

2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年。一年來(lái)，省委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、實(shí)干實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，中原崛起、河南振興邁出有力步伐。

今年以來(lái)，胡錦濤、溫家寶、李克強(qiáng)和王剛、回良玉、劉云山、李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別到我省考察指導(dǎo)工作，對(duì)河南發(fā)展提出明確要求。胡錦濤總書(shū)記明確指出，河南作為中部大省，在黨和國(guó)家工作全局中占有重要位置；要我們牢牢把握國(guó)家加大促進(jìn)中部地區(qū)崛起力度的寶貴機(jī)遇，以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧各項(xiàng)工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的征程上譜寫(xiě)中原崛起新篇章。這進(jìn)一步凸顯了河南在黨和國(guó)家工作全局中的重要地位和作用，為中原崛起、河南振興指明了前進(jìn)方向。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，集中精力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作。

這里，先報(bào)告省委常委會(huì)集中力量抓的幾件大事。

一是積極謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。為了加快河南發(fā)展，推動(dòng)中原崛起、河南振興，我們結(jié)合謀劃“十二五”發(fā)展，組織動(dòng)員社會(huì)各界，積極醞釀謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于河南科學(xué)發(fā)展重要指示精神的具體行動(dòng)，是改革開(kāi)放以來(lái)歷屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾積極探索的重要成果，是中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展、深化。省委常委會(huì)召開(kāi)務(wù)虛會(huì)議專(zhuān)題研究建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)問(wèn)題，并組織力量研究起草中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要。我們廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，在北京舉辦建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)匯報(bào)座談會(huì)，與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、北京大學(xué)等共同舉辦多場(chǎng)高層次研討。我們積極爭(zhēng)取支持，全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志紛紛到河南考察調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)，大家表示完全贊成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想，全力支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我們誠(chéng)邀海內(nèi)外媒體專(zhuān)題采訪，形成了聲勢(shì)，營(yíng)造了氛圍?？偟膩?lái)看，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全省上下形成了廣泛共識(shí)，在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的深入研究，我們對(duì)什么是中原、什么是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、為什么建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列重大問(wèn)題有了更加清晰明確的認(rèn)識(shí)和把握。大家普遍認(rèn)為，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以河南為主體，延及周邊若干區(qū)域，具有鮮明特點(diǎn)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、使命相近，相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體；是中原崛起、河南振興的載體和平臺(tái)，是河南探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的載體和平臺(tái)，是明晰定位、整合優(yōu)勢(shì)、凝聚合力的載體和平臺(tái)，是河南擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)交流合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的載體和平臺(tái)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀的存在，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是歷史的必然，有利于國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的進(jìn)一步完善，有利于國(guó)家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進(jìn)發(fā)展重大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于國(guó)家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，有利于河南在全國(guó)發(fā)展大局中明晰發(fā)展定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有利于河南堅(jiān)持走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，有利于遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律更好地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的定位日益明晰、思路持續(xù)完善、氛圍更加濃厚，產(chǎn)生了凝聚人心、鼓舞士氣、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的積極效應(yīng)。這次省委全會(huì)召開(kāi)之前，我們召開(kāi)兩次常委（擴(kuò)大）會(huì)議，專(zhuān)題研究《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）》，并印發(fā)各地各有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，形成了《綱要（試行）》（討論稿）。

二是著力推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班精神，把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為一件大事來(lái)抓。舉辦全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班，市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市、區(qū)）委書(shū)記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)共1000多人參加，大家圍繞什么是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、為什么加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、怎樣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等問(wèn)題進(jìn)行深入研討，統(tǒng)一了思想、形成了共識(shí)。我們明確提出，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，把破解錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦四道難題作為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“六求”加快轉(zhuǎn)變，即提升認(rèn)識(shí)求加快轉(zhuǎn)變、堅(jiān)持發(fā)展求加快轉(zhuǎn)變、重在持續(xù)求加快轉(zhuǎn)變、突出創(chuàng)新求加快轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求加快轉(zhuǎn)變、有效運(yùn)作求加快轉(zhuǎn)變，并著重強(qiáng)調(diào)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，全面實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級(jí)雙千工程，開(kāi)展新一輪煤炭企業(yè)兼并重組，加快河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。

三是成功舉辦一系列重大招商引資活動(dòng)。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的良好機(jī)遇，以大招商活動(dòng)為抓手，建立健全招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，開(kāi)展外來(lái)投資企業(yè)大回訪活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方力量、形成招商合力，不斷提升服務(wù)水平，著力營(yíng)造重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍，招商引資工作取得重大突破，對(duì)外開(kāi)放形成新的態(tài)勢(shì)。高層次、大規(guī)模舉辦了豫浙投資合作項(xiàng)目洽談會(huì)、港澳深地區(qū)閩籍企業(yè)家訪豫活動(dòng)、豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、第六屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、第五屆豫商大會(huì)、第八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暨第三屆中國(guó)鄭州農(nóng)博會(huì)、2010年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)（鄭州）2010產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作洽談會(huì)等重大招商引資活動(dòng)，作為“主賓省”積極參加第十四屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)，精心組織參與第五屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)，今年成為多年來(lái)來(lái)豫客商最多、招商規(guī)模最大、簽約項(xiàng)目數(shù)和合同金額最大的一年。1—10月全省實(shí)際利用外資49.83億美元、居中部六省第一位，同比增長(zhǎng)24.9%；實(shí)際到位省外資金2257億元、增長(zhǎng)25.5%。一系列招商引資活動(dòng)的成功開(kāi)展，不僅引進(jìn)了資金項(xiàng)目、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增加了就業(yè)崗位，提高了我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還引進(jìn)了新的理念、新的經(jīng)驗(yàn)、新的管理方式，進(jìn)一步開(kāi)闊了干部群眾的思路和眼界。

四是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照中央統(tǒng)一部署，在認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，于今年4月啟動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。省委常委會(huì)把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施意見(jiàn)，提出要以“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)中原崛起排頭兵”為主題，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，始終注重先進(jìn)性、實(shí)效性、持續(xù)性。一是分類(lèi)指導(dǎo)、創(chuàng)新載體，全省98.5%以上的基層黨組織選擇了切合實(shí)際的活動(dòng)載體，96.8%以上的黨員參加了各種類(lèi)型活動(dòng)。二是選樹(shù)典型、激勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)，全省各級(jí)樹(shù)立先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型73212個(gè)。三是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、手機(jī)短信平臺(tái)等形式，大力宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法。四是搞好銜接、鞏固成果，認(rèn)真解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的未整改落實(shí)項(xiàng)目和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

下面，報(bào)告省委常委會(huì)今年以來(lái)所做的其他各項(xiàng)工作。

一、努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展

今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，進(jìn)一步充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的各項(xiàng)政策措施，著力保持經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，預(yù)計(jì)全年主要目標(biāo)可以完成或超額完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。概括起來(lái)就是“四個(gè)總體”。

一是總體持續(xù)。把保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造條件、打好基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力做到在持續(xù)發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在持續(xù)發(fā)展中調(diào)整、在持續(xù)發(fā)展中提升、在持續(xù)發(fā)展中增效。一是發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)定、積極、向上的勢(shì)頭，沒(méi)有出現(xiàn)大起大落，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)，前三季度全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.3%、高于全國(guó)平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是思路做法持續(xù)。持續(xù)改革開(kāi)放以來(lái)歷屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民在實(shí)踐中探索形成的一系列戰(zhàn)略舉措，持續(xù)我省近年來(lái)一直在做的打基礎(chǔ)、增效益、求質(zhì)量、上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和構(gòu)建一個(gè)載體、三個(gè)體系等工作，持續(xù)我省在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的好經(jīng)驗(yàn)、好舉措。三是精神狀態(tài)持續(xù)。廣大干部群眾在應(yīng)對(duì)危機(jī)中激發(fā)出來(lái)的攻堅(jiān)克難的精神、謀求發(fā)展的意識(shí)和圍繞全局的合力正在持續(xù)，為全省持續(xù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

二是總體提升。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快投融資平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，前三季度完成投資3027億元；著力壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，確定了電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車(chē)等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，轉(zhuǎn)型升級(jí)雙千工程截至10月底累計(jì)新開(kāi)工項(xiàng)目576個(gè)；加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批，重大項(xiàng)目在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主體地位進(jìn)一步凸顯；把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為解決錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去難題的一大途徑、一大舉措，通過(guò)改善政策、體制和投資環(huán)境，積極支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。二是改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。把推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化土地管理、戶(hù)籍制度改革。大力實(shí)施自主創(chuàng)新培育工程，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，繼續(xù)實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程，著力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的“雙自”企業(yè)，風(fēng)力發(fā)電、鋰離子電池等重大科技專(zhuān)項(xiàng)取得突破，安陽(yáng)高新區(qū)、南陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，截至10月底全省申請(qǐng)專(zhuān)利、授權(quán)專(zhuān)利分別增長(zhǎng)27.4%、53.7%。三是環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。把節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)，加快工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合整治成效明顯。前三季度，單位生產(chǎn)總值能耗下降2.98%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降1.06%、1.2%，全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、良天數(shù)累計(jì)百分比為91.7%，飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，成功舉辦中國(guó)第二屆綠化博覽會(huì)，全民植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是總體協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康協(xié)調(diào)。一是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，毫不動(dòng)搖抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。夏糧產(chǎn)量達(dá)到618.14億斤，連續(xù)8年增產(chǎn)、連續(xù)7年創(chuàng)歷史新高；預(yù)計(jì)秋糧產(chǎn)量450億斤以上，全年糧食總產(chǎn)將連續(xù)5年穩(wěn)定在1000億斤以上，為保障國(guó)家糧食安全做出積極貢獻(xiàn)。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端高質(zhì)高效延伸，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，1—10月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.6%、高于全國(guó)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展提速工程，400個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，150戶(hù)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)加速發(fā)展。二是三大需求協(xié)調(diào)拉動(dòng)。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，培育消費(fèi)熱點(diǎn)、拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)和萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)等工作，1—10月全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.8%。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力提高工業(yè)投資、重大項(xiàng)目投資所占比重，民間投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資占城鎮(zhèn)投資的比重持續(xù)提高，1—10月全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%。著力擴(kuò)大出口規(guī)模，大力引進(jìn)出口型項(xiàng)目，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，中部地區(qū)第一個(gè)綜合保稅區(qū)鄭州新鄭綜合保稅區(qū)獲得國(guó)家批準(zhǔn)。1—10月全省進(jìn)出口總額139.89億美元、增長(zhǎng)29.7%，其中出口83.36億美元、增長(zhǎng)43.1%，外需拉動(dòng)力有所增強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。確立以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，著力培育壯大中原城市群，把小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的切入點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、加快新農(nóng)村建設(shè)的增長(zhǎng)點(diǎn)，全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升，城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)加快向農(nóng)村拓展。

四是總體有效。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，注重主要指標(biāo)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)，注重保障和改善民生，發(fā)展的效率、效益、效果、效應(yīng)不斷提升。一是財(cái)政收支快速增長(zhǎng)，1—10月全省財(cái)政總收入增長(zhǎng)19.8%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)21.6%；地方財(cái)政一般預(yù)算支出增長(zhǎng)24.1%。二是工業(yè)效益整體良好，前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)30.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)36.3%，虧損企業(yè)虧損額下降26.2%；工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到98.3%，高于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。三是群眾生活持續(xù)改善，前三季度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11894元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4276元，分別實(shí)際增長(zhǎng)6.5%、8.7%。

二、大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治

我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治省有機(jī)統(tǒng)一，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度。指導(dǎo)和推動(dòng)省人大及其常委會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，制定和修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法、安全生產(chǎn)條例等7部地方性法規(guī)，審查批準(zhǔn)鄭州市、洛陽(yáng)市地方性法規(guī)4件。認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，積極支持省人大及其常委會(huì)依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，并聽(tīng)取省政府關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)。支持省人大及其常委會(huì)依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和財(cái)政決算等重大事項(xiàng)作出決議決定。進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，支持人大代表圍繞謀劃“十二五”發(fā)展、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等關(guān)系全省大局的工作開(kāi)展多種形式的集中視察和專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真辦理代表的議案、建議和意見(jiàn)。支持省人大加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，全省人大電子表決系統(tǒng)建設(shè)順利推進(jìn)。

堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的制度建設(shè)。支持省政協(xié)圍繞科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)視察團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；認(rèn)真做好提案辦理工作；成功舉辦庚寅年黃帝故里拜祖大典等大型活動(dòng)。鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持民主黨派和無(wú)黨派人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士圍繞構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、謀劃“十二五”發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和研討；全面貫徹黨的民族宗教方針政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧；做好新的社會(huì)階層人士工作；組織2010年河南臺(tái)灣月暨鄭州臺(tái)灣產(chǎn)品節(jié)活動(dòng)，做好活躍港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，探索海外聯(lián)誼新途徑。

進(jìn)一步加強(qiáng)依法治省工作。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法公開(kāi)，清理和規(guī)范行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng)，不斷提高依法行政水平；堅(jiān)持以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。做好省直管縣（市）試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)力的監(jiān)督制約。積極探索、全面推開(kāi)以“減少層次、扁平指揮，優(yōu)化配置、加強(qiáng)一線，重心下移、夯實(shí)基礎(chǔ)，一警多能、綜合執(zhí)法，雙重監(jiān)督、加強(qiáng)管理”為重點(diǎn)的公安管理體制機(jī)制改革。加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理工作，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治城市、法治縣（市、區(qū)）和民主法治村、民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，基層群眾自治機(jī)制不斷完善。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作。深入貫徹《國(guó)防動(dòng)員法》，大力開(kāi)展國(guó)防教育，積極促進(jìn)軍民融合式發(fā)展，扎實(shí)做好雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

三、著力加強(qiáng)宣傳思想文化工作

我們高度重視宣傳思想文化工作，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，唱響加快發(fā)展主旋律、打好正面宣傳主動(dòng)仗，不斷壯大主流思想輿論，扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，著力提高文化軟實(shí)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件。

全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)。圍繞弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，倡樹(shù)平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感的“三平”精神，提升“普普通通河南人、踏踏實(shí)實(shí)河南人、不畏艱險(xiǎn)河南人、俠肝義膽河南人”的良好形象，持續(xù)增強(qiáng)全省人民加快中原崛起、河南振興的精神力量。以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講活動(dòng)，推動(dòng)道德實(shí)踐、促進(jìn)道德養(yǎng)成。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進(jìn)“三優(yōu)三創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)，積極開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題文化活動(dòng)，全面啟動(dòng)交通文明行動(dòng)計(jì)劃，鞏固風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的好氣勢(shì)。

牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。引導(dǎo)新聞媒體積極破解正面報(bào)道難、典型宣傳難、輿論監(jiān)督難、新聞創(chuàng)新難“四難”，不斷增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力、感染力、公信力和影響力。加強(qiáng)重大主題和重大活動(dòng)宣傳工作，邀請(qǐng)中央主要媒體和港澳臺(tái)媒體、組織我省媒體對(duì)構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行專(zhuān)題采訪，推出了一批有深度、有聲勢(shì)、有影響的報(bào)道；開(kāi)展以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開(kāi)展招商引資活動(dòng)等為主題和內(nèi)容的深度報(bào)道，以解決“4050”人員就業(yè)難、交通擁堵等民生問(wèn)題為主題的連續(xù)報(bào)道，有力促進(jìn)了工作開(kāi)展、難題破解。、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理，建立互聯(lián)網(wǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；成功舉辦第九屆“網(wǎng)上看河南”采風(fēng)活動(dòng)，宣傳展示了河南良好形象。

大力發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。公共文化服務(wù)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有綜合文化站，省廣播電視發(fā)射塔等一批大型文化設(shè)施相繼建成，登封“天地之中”歷史建筑群列入世界文化遺產(chǎn)名錄。加大對(duì)文化單位財(cái)政支持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)及社會(huì)各界捐助文化發(fā)展，省直文藝院團(tuán)、省文聯(lián)所屬各協(xié)會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題得到初步解決。大力實(shí)施文化精品工程，在第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)上，新編歷史劇《老子》榮獲文華大獎(jiǎng)，現(xiàn)代豫劇《村官李天成》獲文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，始終把社會(huì)效益放在首位，全省265家經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位已有205家完成轉(zhuǎn)企改制；9個(gè)省轄市本級(jí)和76個(gè)縣（市、區(qū)）完成文化、廣電、新聞出版三局合一，14個(gè)省轄市本級(jí)和94個(gè)縣（市、區(qū)）完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。充分發(fā)揮文化在旅游業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探索推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展，1—10月全省旅游總收入1816.5億元、同比增長(zhǎng)19.5%，旅游產(chǎn)業(yè)成為我省發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大后勁。積極開(kāi)展文化交流，成功舉辦第七屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發(fā)展理論研討會(huì)和2010兩岸戲曲展演周等活動(dòng)，充分展示了中原文化的魅力。

四、切實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理

省委常委會(huì)認(rèn)為，著力民生、著力民心，既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起河南振興的重要?jiǎng)恿?，必須既注重?shí)現(xiàn)人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益，又注重維護(hù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益、具體利益，從柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業(yè)保等方面入手，切實(shí)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，讓群眾得到更多實(shí)惠，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

集中財(cái)力辦好十項(xiàng)民生工程。截至10月底，各級(jí)財(cái)政共落實(shí)十項(xiàng)民生工程資金602億元。在十大類(lèi)66件事項(xiàng)中，棚戶(hù)區(qū)改造、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放、庫(kù)區(qū)移民遷安等16件已基本完成。完成建設(shè)縣鄉(xiāng)公路3575公里、通村公路3463公里，完成農(nóng)村危房改造32482戶(hù)，實(shí)施廉租住房保障25.54萬(wàn)戶(hù)、其中發(fā)放租賃補(bǔ)貼23.59萬(wàn)戶(hù)，開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用住房577.06萬(wàn)平方米、已竣工208.37萬(wàn)平方米；確定“四年任務(wù)、兩年完成”的丹江口庫(kù)區(qū)移民遷安目標(biāo)，目前已完成第一批6.49萬(wàn)人的集中搬遷任務(wù)，受到了中央的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。針對(duì)就業(yè)難問(wèn)題，我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益性崗位、舉辦“4050”人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。截至10月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)。111.4萬(wàn)人，通過(guò)新開(kāi)發(fā)公益性崗位安置“4050”人員8.3萬(wàn)人；高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到79.2%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2361萬(wàn)人。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，召開(kāi)全省教育工作會(huì)議，制定和實(shí)施河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造，認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育工作和中小學(xué)安全管理工作；加快實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施中等職業(yè)教育免費(fèi)工作；著力提升高等教育質(zhì)量，新增本科院校2所，中原文化藝術(shù)學(xué)院籌建順利。召開(kāi)全省人才工作會(huì)議，制定和實(shí)施河南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，實(shí)施人力資源素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)河南全民技能振興工程，完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)57萬(wàn)人。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障工作，規(guī)范完善省級(jí)統(tǒng)籌，出臺(tái)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，開(kāi)展城鎮(zhèn)醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增加148.95元，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到96.5%、人均籌資水平中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元；啟動(dòng)國(guó)家首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)重大疾病防治，截至10月底1萬(wàn)個(gè)行政村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已有9720個(gè)竣工投用。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助和社會(huì)福利事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。成功舉辦第十一屆河南省運(yùn)動(dòng)會(huì)，第七屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作進(jìn)展順利。

努力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。我們始終牢記穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持暢通渠道、著力疏導(dǎo)、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)合力，進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全大調(diào)解工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐、集中回訪疑難信訪案件、集中清理涉法涉訴信訪積案和案件評(píng)查等活動(dòng)，全省信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)，赴京集體上訪、赴京非正常上訪下降幅度均居全國(guó)前列。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理、特殊人群幫教管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理、“兩新”組織管理，深入開(kāi)展法律援助、法律服務(wù)工作，引導(dǎo)群眾用法律手段解決矛盾、維護(hù)權(quán)益。深入推進(jìn)平安河南建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，大力開(kāi)展社會(huì)治安突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，以掃黑除惡、兩搶一盜專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和命案攻堅(jiān)為重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，積極開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)和反恐怖斗爭(zhēng)，持續(xù)加大對(duì)“法輪功”等邪教組織的打擊力度，社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感進(jìn)一步提高。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)從來(lái)人命關(guān)天、安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山”的理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。組織開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái)我省連續(xù)發(fā)生幾起重特大煤礦安全生產(chǎn)事故，我們深感壓力很大、責(zé)任很大，一方面不回避問(wèn)題、不推諉責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞；另一方面嚴(yán)肅查處失職瀆職和監(jiān)管不力的有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴(yán)懲違法開(kāi)采的黑心礦主和以權(quán)謀私、官煤勾結(jié)、搞錢(qián)權(quán)交易的腐敗分子，壓住黑心礦主非法違法生產(chǎn)的邪氣。

按照全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好對(duì)口支援哈密地區(qū)和農(nóng)十三師工作。在做好援助阿克蘇收尾工作的同時(shí)，省委及時(shí)成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持雪中送炭、突出重點(diǎn)，注重造血、著力民生，促進(jìn)對(duì)口支援各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。今年安排的12個(gè)對(duì)口支援試點(diǎn)項(xiàng)目資金1.27億元全部到位，各省轄市與哈密地區(qū)、農(nóng)十三師分別建立了對(duì)口支援結(jié)對(duì)關(guān)系。繼續(xù)做好援助四川江油災(zāi)后重建工作，總投資30.02億元的一300多個(gè)援建項(xiàng)目建成投用，實(shí)現(xiàn)了“三年援建任務(wù)、兩年基本完成”的目標(biāo)。

五、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

我們堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)中原崛起、河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

切實(shí)推進(jìn)理論武裝工作。把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列為各級(jí)黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。著力抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，召開(kāi)全省市廳級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，省委中心組舉辦4場(chǎng)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，有力帶動(dòng)了全省的理論學(xué)習(xí)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)。開(kāi)展“四個(gè)重在”主題黨課活動(dòng)，采取黨校集中宣講、送黨課下鄉(xiāng)、送黨課上門(mén)、送黨課進(jìn)企業(yè)和田間地頭等形式，15000多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，200多萬(wàn)人次基層黨員受到教育，廣大黨員干部的宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，著力加強(qiáng)黨性和作風(fēng)教育，實(shí)行民主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力；強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“五重五不簡(jiǎn)單”，重群眾公認(rèn)但不簡(jiǎn)單以推薦票取人、重干部“四化”“德才”但不簡(jiǎn)單以求全和年齡文憑取人、重干部政績(jī)但不簡(jiǎn)單以一時(shí)一事的數(shù)字取人、重公開(kāi)選拔但不簡(jiǎn)單以筆試和面試取人、重干部資歷但不簡(jiǎn)單以任職年限取人，多層面、多角度評(píng)價(jià)考察干部。實(shí)行省委常委會(huì)醞釀、全委會(huì)票決干部制度，省委全委會(huì)對(duì)部分省轄市、省直單位黨政正職擬任11名人選進(jìn)行了投票表決。制定貫徹《2010一2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)和配套辦法，探索規(guī)范縣（市、區(qū)）黨政正職選拔任用工作，推行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，全面實(shí)施干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”，創(chuàng)新開(kāi)展以“深入整治用人上不正之風(fēng)、進(jìn)一步提高選人用人公信度”為主要內(nèi)容的市、縣委書(shū)記談心談話活動(dòng)。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，集中進(jìn)行了市廳級(jí)后備干部調(diào)整；實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，加大女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度。

切實(shí)推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們以正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，以“注重學(xué)習(xí)、注重求實(shí)、注重表率、注重持續(xù)”為工作要求，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力、帶動(dòng)力和基層黨組織內(nèi)部的活力、合力、運(yùn)作力，努力使每個(gè)基層黨組織都有一個(gè)好班子、好班長(zhǎng)、好隊(duì)伍、好制度、好思路。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，開(kāi)展選派黨員干部駐村任職及建立農(nóng)村“六大員“制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程，繼續(xù)推廣實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作法。推動(dòng)社區(qū)黨建“三有一化”，城市社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)了有人管事、有處議事、有錢(qián)辦事、辦好實(shí)事、協(xié)同理事，全省機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)基層組織制度創(chuàng)新，開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作和市直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展公推直選基層黨組織書(shū)記試點(diǎn)工作。

切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一方面堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，著力在抓具體求突破、求深入、求落實(shí)上下功夫，在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)上下功夫。另一方面著力提素質(zhì)、樹(shù)形象，教育；引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，強(qiáng)化運(yùn)作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)，努力做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。在全社會(huì)、在人民群眾心目中樹(shù)立起對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)、能夠?qū)h對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象。同時(shí)，深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵處室、重要崗位和基層站所的評(píng)議，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，筑牢廣大干部拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，深化干部人事制度、財(cái)政管理體制和投資體制改革，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估等，著力提高制度執(zhí)行力，加快形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。加大懲治腐敗力度，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，1—10月全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案9825件，結(jié)案9350件，黨政紀(jì)處分10232人，其中市廳級(jí)干部11人、縣處級(jí)干部202人，有效震懾了腐敗分子。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出i問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保政令暢通。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，巡視工作延伸到縣（市、區(qū)）、部分省管?chē)?guó)有企業(yè)和高等院校，積極推行干部廉政檔案和勤廉公示制度，建立健全權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制。積極開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)，全面實(shí)行黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)，19個(gè)黨務(wù)公開(kāi)和縣（市、區(qū)）委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

省委常委會(huì)高度重視并切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。注重理論學(xué)習(xí)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)重要精神，始終在思想上政治上與黨中央保持一致。常委同志自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并帶頭作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。注重改進(jìn)作風(fēng)。不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，更加注重深入基層、深入群眾，研究解決實(shí)際問(wèn)題，下基層調(diào)研時(shí)輕車(chē)簡(jiǎn)從、務(wù)實(shí)節(jié)儉。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決管好每己、管好家人、管好身邊工作人員。注重制度建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)以民主集中制為重點(diǎn)的黨內(nèi)民主建設(shè)，建立重大決策、重大人事安排常委會(huì)務(wù)虛制度，完善省委常委會(huì)決策和工作機(jī)制。注重發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論、集體決定。建立省委常委會(huì)與省級(jí)離退休干部定期座談，與民主黨派、工商聯(lián)和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)同志協(xié)商、座談等制度。

以上報(bào)告的是省委常委會(huì)今年以來(lái)的主要工作。這些工作的開(kāi)展和各項(xiàng)成績(jī)的取得，是在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上上下下、方方面面形成合力、共同奮斗的結(jié)果，是全省廣大黨員、干部特別是基層干部實(shí)干實(shí)效、持續(xù)努力的結(jié)果。省委全委會(huì)的同志們對(duì)我們的工作給予了真誠(chéng)幫助和大力支持。

省委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到，成績(jī)只代表過(guò)去，未來(lái)面對(duì)的更多的是困難和問(wèn)題，只有善于破解難題、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)才能取得新的成績(jī)。在總結(jié)工作的時(shí)候，我們認(rèn)真分析了面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍然不足，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度仍然偏低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、縮小與全國(guó)平均水平差距、走在中部地區(qū)前列的任務(wù)十分艱巨。二是土地供需矛盾進(jìn)一步加劇，節(jié)能減排壓力進(jìn)一步加大，資源環(huán)境約束進(jìn)一步凸顯，發(fā)展空間亟待拓展。三是糧食連續(xù)增產(chǎn)難度加大，農(nóng)民持續(xù)增收渠道不多，“三農(nóng)”問(wèn)題依然突出。四是社會(huì)建設(shè)欠賬較多、公共服務(wù)水平較低，一些關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題急需解決，一些社會(huì)矛盾有所上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨突出挑戰(zhàn)。五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部尚未牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上不善于把握規(guī)律、遵循規(guī)律，行政命令用得比較多、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段用得比較少，節(jié)會(huì)活動(dòng)應(yīng)酬比較多、抓大事謀大事比較少，對(duì)自己的職位想得比較多、對(duì)為民負(fù)責(zé)想得比較少；個(gè)別黨員干部作風(fēng)不正、黨性意識(shí)不強(qiáng)，腐敗案件時(shí)有發(fā)生。就省委常委會(huì)而言，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、發(fā)展中矛盾和問(wèn)題更加突出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平需要進(jìn)一步提高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè)，著力保障和改善民生，著力做好新形勢(shì)下的群眾工作，著力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中原崛起河南振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

希望同志們對(duì)省委常委會(huì)的工作提出意見(jiàn)和建議，幫助我們把工作做得更好。

發(fā)布日期：2010-12-20 0:00:00

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