第一篇：中共十八屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作出戰(zhàn)略部署

中共十八屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作出戰(zhàn)略部署

入選理由 中共十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。在這份被稱為中國(guó)未來一個(gè)時(shí)期全面深化改革的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)中，圍繞“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的總要求對(duì)教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措作出全面部署，其中特別提出要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”，指明了今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革創(chuàng)新的目標(biāo)、途徑和任務(wù)，意義重大。

事件回放 2012年11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)召開，在胡錦濤代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告中明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

時(shí)隔一年，2013年11月9日至12日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議召開，會(huì)議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖。有評(píng)論把此次會(huì)議與1978年的十一屆三中全會(huì)相提并論，認(rèn)為對(duì)中國(guó)的改革開放進(jìn)程具有同樣重要的里程碑意義。

圍繞十八大提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的總要求，《決定》進(jìn)一步明確了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的總體目標(biāo)、基本途徑、根本任務(wù)及其重要舉措。

《決定》提出：要深化教育領(lǐng)域綜合改革。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。

《決定》提出，推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)。逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會(huì)化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。

《決定》提出，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。

第二篇：中共十八屆三中全會(huì)

? 中共中央政治局于2013年11月9日至12日在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，以“改革”為主題，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問題。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》。目錄

* 1召開時(shí)間

* 2重視原因

* 3會(huì)議內(nèi)容

* 4十大看點(diǎn)

* 5會(huì)議探討

* 6會(huì)議公報(bào)

* 7改革新藍(lán)圖

* 8歷次主題

1召開時(shí)間

[1]中共中央政治局2013年10月29日召開會(huì)議，決議十八屆三中全會(huì)于11月9日至12日在北京召開。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。?[2]

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2重視原因

1978年以來的35年，已經(jīng)進(jìn)行過7次三中全會(huì)，每一次都對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活的重大問題作出了重要部署[3]。

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按照中共政治慣例，每屆中共中央的一中全會(huì)往往是緊接在黨的代表大會(huì)之后召開，主題是“人事”，討論選舉中央最高領(lǐng)導(dǎo)層，比如選舉政治局常委，通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會(huì)組成人員等。而二中全會(huì)，則是在全國(guó)兩會(huì)換屆前召開，主要討論的是新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)的人事問題。

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而到了三中全會(huì)，每屆中共中央即國(guó)家機(jī)構(gòu)的人事問題已經(jīng)安排妥當(dāng)，可以全力投入國(guó)家的發(fā)展和改革問題。歷屆三中全會(huì)往往帶有每屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的烙印，往往可以通過觀察三中全會(huì)的舉措，來發(fā)現(xiàn)本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政特點(diǎn)。

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國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程分析，十一屆三中全會(huì)、十二屆三中全會(huì)、十四屆三中全會(huì)、十六屆三中全會(huì)都具有綱領(lǐng)性意義，分別標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的四個(gè)階段，即改革的啟動(dòng)階段、改革的展開階段、構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的階段與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的階段。

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1978年的十一屆三中全會(huì)提出把“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；十二屆三中全會(huì)標(biāo)志著改革由農(nóng)村走向城市，確立以公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；十三屆三中全會(huì)適逢新舊兩種體制轉(zhuǎn)換，因此治理和整頓了經(jīng)濟(jì)秩序；十四屆三中全會(huì)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；十五屆三中全會(huì)提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村；十六屆三中全會(huì)對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了新的思路和舉措；十七屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融。

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7次三中全會(huì)中，有兩次是關(guān)于農(nóng)村改革，有3次關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度。

3會(huì)議內(nèi)容

十八屆一中全會(huì)會(huì)議認(rèn)為，全面深化改革關(guān)系黨和國(guó)家工作全局。實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，解決中國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，都要求全面深化改革。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定深化改革的信心、堅(jiān)持深化改革的正確方向、凝聚深化改革的共識(shí)、注重深化改革的統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)改革；必須尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度集中全黨全第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議社會(huì)智慧，把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來，把國(guó)內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力；必須充分認(rèn)識(shí)改革面臨的矛盾和困難，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的勇氣，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬；必須通過全面深化改革，推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，把全社會(huì)的力量更好凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作部署上來。

會(huì)議指出，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是全黨的重大政治任務(wù)和全社會(huì)的共同責(zé)任，必須在黨和國(guó)家工作大局中謀劃和推進(jìn)。我們黨始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，形成了全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好局面。

當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加大懲治腐敗力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)更加科學(xué)有效地防治腐敗。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全黨要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和要求部署上來，把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo)，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮震懾力。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床。預(yù)防腐敗必須從狠抓黨風(fēng)建設(shè)入手，堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹立“三個(gè)自信”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。

要改革黨的紀(jì)律檢查體制，加強(qiáng)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新，完善紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。要在全面深化改革的進(jìn)程中，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

會(huì)議要求，各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把落實(shí)《工作規(guī)劃》列入重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。紀(jì)委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，做好組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各牽頭和協(xié)辦單位要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，做到正人先正己，樹立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。會(huì)議指出，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措，要站在全黨和全局的高度大力推進(jìn)。地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，與國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變相銜接，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。要

把職能轉(zhuǎn)變作為改革的核心、把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

要把群眾需求作為改革的重點(diǎn)，著力解決好事關(guān)民生的突出矛盾和問題。要深化政府機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能原則，推進(jìn)機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的剛性約束力，堅(jiān)決查處機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮地方政府積極性，鼓勵(lì)地方因地制宜、從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行改革探索，大膽創(chuàng)新。

第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵在落實(shí)，要采取切實(shí)有效措施，將各項(xiàng)改革要求落到實(shí)處，同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，用制度解決“四風(fēng)”問題，使人民群眾切身感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

會(huì)議指出，建立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央從國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)出發(fā)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，在新形勢(shì)下推進(jìn)改革開放的重大舉措，對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，具有重要意義。國(guó)務(wù)院要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上海市要精心組織實(shí)施，有關(guān)部門要大力支持，努力把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好、管理好，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用。

4十大看點(diǎn)

1、全面深化改革總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組——中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

3、設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)——設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。十八屆三中全會(huì)公報(bào)的十大看點(diǎn)

4、市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用——經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

5、深化財(cái)稅體制改革——完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

6、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)——要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

7、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

8、創(chuàng)新化解社會(huì)矛盾體制——激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系。

9、劃定生態(tài)保護(hù)紅線——要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

10、深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革——要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革，推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。[4]

5會(huì)議探討

本輪改革將主要聚焦在價(jià)格、財(cái)稅、金融、行政、土地、戶籍等六大領(lǐng)域。[5]

資源品價(jià)格改革：加速推進(jìn)

資源品各領(lǐng)域的改革，按進(jìn)展程度由高到低排序?yàn)椤懊核蜌怆娺\(yùn)”，按難易程度由易到難排

序?yàn)椤八河蜌怆娺\(yùn)”。

財(cái)稅體制改革：修補(bǔ)完善

財(cái)政稅收具有作用直接、定點(diǎn)調(diào)控的特點(diǎn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力杠桿和重要工具。財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在今年4月份發(fā)表了《包容性增長(zhǎng)中的財(cái)稅改革》這篇重要文章。從這篇文章我們能讀出新一屆政府財(cái)稅改革的核心思路。財(cái)稅改革涉及中央地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)劃分、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、稅制改革和化解地方債務(wù)問題。

根據(jù)樓部長(zhǎng)的設(shè)想，財(cái)稅改革將是“修補(bǔ)完善”而非“推倒重來”。分稅制改革方向是上收事權(quán)，而不是下放財(cái)權(quán)，意味著分稅制主體不變。因此，財(cái)稅改革將合理界定中央和地方事權(quán)、將社保、食品安全監(jiān)督等上收為中央事權(quán)。

金融體制改革：市場(chǎng)導(dǎo)向

金融改革的目標(biāo)是構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向、高效而富有彈性的金融體系，支持轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，與財(cái)稅體制和要素價(jià)格改革等相配合。主要內(nèi)容包括：建設(shè)多層次市場(chǎng)體系，推進(jìn)利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化和資本項(xiàng)目開放。

行政體制改革：簡(jiǎn)政放權(quán)

在經(jīng)濟(jì)改革過程中，政府保留了大量權(quán)利，并逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的障礙，行政體制改革就是要減少政府對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù)。行政體制改革主要包括簡(jiǎn)政放權(quán)和提高政府透明度這兩塊內(nèi)容。

提高政府透明度：政府的三公經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付等逐步公開，詳細(xì)公布各級(jí)政府財(cái)政收支、政府間轉(zhuǎn)移支付計(jì)算方法和公式，完善地方政府定期向地方人大匯報(bào)制度，加快官員公布財(cái)產(chǎn)，率先從公共部門以及國(guó)有企業(yè)，完善公務(wù)員薪酬并建立廉潔年金制度。

土地制度改革：任重道遠(yuǎn)

土地制度改革的核心是破解“城市土地國(guó)有，農(nóng)村土地集體所有”的城鄉(xiāng)二元土地制度，加快農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村土地交易市場(chǎng)化，改變土地增值收益分配不公的格局。在新型城鎮(zhèn)化的背景下，土地制度改革與戶籍制度改革、財(cái)稅體制改革等緊密關(guān)聯(lián)。

戶籍制度改革的目的是推動(dòng)農(nóng)民工市民化。

6會(huì)議公報(bào)

全會(huì)充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)十分複雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開局。

?全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認(rèn)為改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

?全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉

為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。[6] 7改革新藍(lán)圖

會(huì)議是在中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、利益藩籬日趨固化、各項(xiàng)改革進(jìn)入深水區(qū)的一次“關(guān)鍵性會(huì)議”。會(huì)議就全面深化改革作出了全面和系統(tǒng)性的部署，為中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)改革勾勒了藍(lán)圖。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”，不僅明確了全面深化改革的總目標(biāo)——“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，還指出了全面深化改革的重點(diǎn)——“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，同時(shí)也明確了全面深化改革的階段性目標(biāo)——“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！盵7] 8歷次主題

1978年 十一屆三中全會(huì)[8]

撥亂反正

全會(huì)確定了解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針；作出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的決策。

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1984年 十二屆三中全會(huì)

改革從農(nóng)村走向城市

通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，規(guī)定了改革的方向、性質(zhì)、任務(wù)和方針政策，是指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。

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1988年 十三屆三中全會(huì)

為深化改革掃清道路

通過了《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》，確定治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針。這次會(huì)議為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革掃清了道路。

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1993年 十四屆三中全會(huì)

制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本框架

制定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，提出包括建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大對(duì)外開放等政策方向。

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1998年 十五屆三中全會(huì)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。提出堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。

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2003年 十六屆三中全會(huì)

完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

通過《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,提出鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)企改革、轉(zhuǎn)變政府職能、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度等。

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2008年 十七屆三中全會(huì)

通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融。?

第三篇：黨的十八屆三中全會(huì)作出的

十八屆三中全會(huì)就全面深化改革進(jìn)行總體部署，即將出臺(tái)的改革“路線圖”以及“時(shí)間表”，將會(huì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，將是全黨全國(guó)的一件大事、要事。如何落實(shí)好全會(huì)精神，必須做到“五要”。

要有全面的眼光。十八屆三中全會(huì)聚焦全面深化改革，其核心和重點(diǎn)無疑是“全面”二字。落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，也必須牢牢確立“全面”思想，要有全面的眼光，一定要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，切忌單兵突進(jìn)或孤立片面地想問題、辦事情、抓改革。

要有深化的謀略。改革開放35年來，各方面都取得了令人矚目的成就。但是，改革開放走到今天，一些深層次的矛盾和問題開始逐漸顯現(xiàn)，來自國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)依然十分突出，要有改革的魄力。要敢于啃“硬骨頭”，勇于拆解“硬骨頭”，要樹立“不改革就沒有出路，不全面深化改革就沒有更高層次發(fā)展”的思想和理念，靠改革促發(fā)展、靠改革調(diào)結(jié)構(gòu)，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。

要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革，更加需要傳承和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，要有踏石留印、抓鐵有痕的落實(shí)精神，要腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善始善終、善做善成，既不能急躁冒進(jìn)、急于求成，更不能蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影。

要有清正的環(huán)境。

第四篇：中共十八屆三中全會(huì)讀后感

摘要

在“三中全會(huì)”幾乎是改革開放的代名詞。18屆三中全會(huì)的主題仍然是改革，并且是全面深化改革。

通過對(duì)本次“三中全會(huì)”的學(xué)習(xí)和解讀，我有幾點(diǎn)感觸：首先，對(duì)于二胎方面，實(shí)施允許“單獨(dú)”生育二胎政策，定能在一定程度上改善社會(huì)問題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。其次，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。再次，全會(huì)提出了建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。最后，對(duì)本次大會(huì)中提出的建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)感觸頗深。

關(guān)鍵詞：改革開放；計(jì)劃生育；經(jīng)濟(jì)體制；生態(tài)文明

中共十八屆三中全會(huì)讀后感

在中國(guó)，“三中全會(huì)”幾乎是改革開放的代名詞?；仡櫄v史，35年前，11屆三中全會(huì)的改革開放，改變了中國(guó)的命運(yùn)，影響了世界的格局。35年間總共召開了7次“三中全會(huì)”，改革，成為不變的永恒主題。18屆三中全會(huì)的主題仍然是改革，并且是全面深化改革。作為一名研究生，通過對(duì)本次“三中全會(huì)”的學(xué)習(xí)和解讀，我有以下幾點(diǎn)感觸：

一、對(duì)于二胎方面，堅(jiān)持實(shí)施計(jì)劃生育的基本國(guó)策，實(shí)施允許“單獨(dú)”生育二胎政策，逐步完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?！皢为?dú)”指，夫妻任意一方是獨(dú)生子女。

在中國(guó)的老齡化現(xiàn)象不斷加重的背景下，“單獨(dú)”二胎政策可以說讓擔(dān)憂老齡化的人看到了曙光。在中國(guó)老齡化這條線與計(jì)劃生育的線日漸接近的今天，在“失獨(dú)”老人日漸增加的今天，在越來越多的獨(dú)生子女被父母捧得越來越高的今天，在獨(dú)生子女只能與網(wǎng)絡(luò)為伴的今天，我想，“單獨(dú)”政策的出臺(tái)無疑是有意義的。我不敢說這樣的意義有多大好處，多大壞處，但我相信，利肯定大于弊。經(jīng)過這幾十年計(jì)劃生育的改革，民眾對(duì)人口問題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)足夠深刻。幾十年來，限制“二胎”政策，給獨(dú)生子女帶來了嚴(yán)重的影響。同樣身為獨(dú)生子女，我能強(qiáng)烈地感受到，一個(gè)人的童年是有多單調(diào)，沒有小伙伴的童年是有多蒼白，與電視為伴的童年是有多沒勁。這種孤獨(dú)感會(huì)導(dǎo)致獨(dú)生子女過早接觸網(wǎng)絡(luò)，從而引發(fā)一系列問題，甚至犯罪。同時(shí)，那些“失獨(dú)”老人的生活也無法得到保障，中年夫妻的負(fù)擔(dān)日益增加。社會(huì)問題不斷涌現(xiàn)。“單獨(dú)”二胎政策定能在一定程度上改善這些問題。

二、經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

改革開放以來，中共就不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的全能型政府模式，尤其是推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)以來，政府由原來對(duì)微觀主體的指令性管理，逐漸轉(zhuǎn)換到為市場(chǎng)主體服務(wù)上來。十八大以來，中國(guó)改革的步伐穩(wěn)步前進(jìn)，一些改革措施陸續(xù)實(shí)施，尤其以轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口，取消和下放了１００多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，這些都為全面深化改革作了鋪墊。但政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀黄D難，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必啃的“硬骨頭”。

一個(gè)突出問題是，政府不該管的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)管得太多，而該管的地方卻又沒

有管好。５月１３日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上說，鋼鐵、水泥等行業(yè)上項(xiàng)目都是需要審批的，但多年來恰恰沒有管住管好，以致造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。相比之下，家電、服裝等行業(yè)早已走上市場(chǎng)化軌道，不用政府審批，靠市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，沒有嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。“這說明，該審批的審批不嚴(yán)格、執(zhí)行不到位的，費(fèi)力辦了事而又事與愿違，還不如已放給市場(chǎng)的?！崩羁藦?qiáng)在會(huì)上說。

總體上看，政府與市場(chǎng)的關(guān)系還沒有理順，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也遇到政府角色不明確這一突出矛盾。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲福林說，政府職能的轉(zhuǎn)變關(guān)系著經(jīng)濟(jì)生活的各方面。要改變政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用。最后借用李克強(qiáng)總理的一句話：“我們不能讓看得見的手，變成閑不住的手”。

三、全會(huì)提出了建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，從10個(gè)方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。十八大報(bào)告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態(tài)文明建設(shè)的重大成就、重要地位、重要目標(biāo)，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻論述了生態(tài)文明建設(shè)的各方面內(nèi)容，從而完整描繪了今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。這必然對(duì)中國(guó)堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路指引正確的方向。

四、本人對(duì)本次大會(huì)中提出的建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)感觸頗深。近年來，首先是國(guó)家層面的2007年頒布的土地利用現(xiàn)狀分類體系中，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀一體化的思路。再到近年來各地小產(chǎn)權(quán)房如雨后春筍般不斷冒出，一方面是由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆所刺激，另一方面也是由于城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)沒有統(tǒng)一所帶來的后果。所以十八屆三中全會(huì)中提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。是在2007年進(jìn)行了農(nóng)村土地確權(quán)后的又一大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重拳。

習(xí)總書記在第十八屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，每一屆三中全會(huì)都對(duì)未來五年乃至十

年的中國(guó)產(chǎn)生巨大的影響。我對(duì)這句話堅(jiān)信不疑，我相信，今后的中國(guó)定能更好、更強(qiáng)，又好又快的發(fā)展！

參考文獻(xiàn)

[1]馬克思，《資本論》第三卷，人民出版社.[2] 《馬克思恩格斯選集》第四卷，人民出版社

[3] 中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)公報(bào)

[4] 中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的決定

第五篇：關(guān)于中共十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)

關(guān)于中共十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)

時(shí)間：2013年11月15日

地點(diǎn)：教學(xué)樓501教室

內(nèi)容：

一、活動(dòng)主題：

關(guān)于中共十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)

二、活動(dòng)背景：

中共中央政治局2013年10月29日召開會(huì)議，決議十八屆三中全會(huì)將于11月9日至12日在北京召開，中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。一中和二中全會(huì)主要集中在人事機(jī)構(gòu)變動(dòng)上，到三中全會(huì)，推出中國(guó)深層次改革政策，同時(shí)研究部署建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等工作。

三、活動(dòng)的目的及意義：

歷經(jīng)35年改革開放，中國(guó)又到了抉擇的時(shí)刻。深水區(qū)的改革，注定是一場(chǎng)深刻的革命、艱難的博弈。越是這個(gè)時(shí)候，越需要攻堅(jiān)克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識(shí)、勁往一處想的行動(dòng)。實(shí)踐證明，沒有改革開放就沒有中國(guó)的今天；沒有改革開放，也就沒有中國(guó)的未來。十八屆三中全會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅(jiān)定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時(shí)代。

四、活動(dòng)內(nèi)容：

全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認(rèn)為改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思

想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

全會(huì)指出，全面深化改革，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

全會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

全會(huì)提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。

全會(huì)提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。

全會(huì)提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社

會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

全會(huì)號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！