第一篇:新修改《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案
新修改《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案
一、工作目標(biāo)
(一)促進(jìn)社會公眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員更多地了解新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,為新法的正式實施營造濃厚氛圍。
(二)促使負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位及其執(zhí)法人員更好地掌握新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,為新法的正式實施奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)促進(jìn)黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部強化安全發(fā)展理念,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,為新法的正式實施提供堅強領(lǐng)導(dǎo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各地安委會主任、各部門主要負(fù)責(zé)人對新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作全面負(fù)責(zé),各地、各部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體落實,其他負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域的宣傳貫徹工作。要制定新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹的工作方案,切實把各項宣傳貫徹工作落到實處。
三、宣貫方式
(一)廣泛開展社會性宣傳。
1.各地、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵,普及安全生產(chǎn)防范知識。
— 1 — 重點發(fā)揮《新法制報》、新華網(wǎng)江西頻道兩個安全生產(chǎn)宣傳主陣地的作用,加大宣傳力度,并在《新安全生產(chǎn)法》正式實施之際發(fā)表省安委會辦公室主任專訪。
發(fā)揮江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)權(quán)威導(dǎo)向的作用,《市廳領(lǐng)導(dǎo)抓安全》欄目重點發(fā)布市廳領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實《新安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容。
2.根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是新《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)行主體。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布新《安全生產(chǎn)法》貫徹實施的新聞,并在本部門辦公場所懸掛宣傳標(biāo)語。
3.各地、各部門要組織知識競賽、演講會、專題宣講等活動,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》。
省安委會擬在2015年安全生產(chǎn)月活動期間組織開展全省新《安全生產(chǎn)法》知識競賽。各地、各部門要在本地區(qū)、本系統(tǒng)認(rèn)真組織開展活動,并選拔優(yōu)秀隊員參加全省性競賽。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。1.要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和講座等方式,對各級政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門教育培訓(xùn)。將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班的重點授課內(nèi)容。
省安委會擬于10月份舉辦一次新安法專題講座,邀請總局專家來贛宣講(視頻宣貫會),組織省安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各市縣政府分管負(fù)責(zé)人聽講。
2.各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要組織本系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)— 2 — 法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì),準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容,增強執(zhí)法人員的責(zé)任意識以及依法行政的能力和水平。
省安委會辦公室擬10月至11月舉行2期新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,調(diào)學(xué)對象為各設(shè)區(qū)市、重點縣安委會新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員,省安委會成員單位新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員。
(三)組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展新《安全生產(chǎn)法》的教育培訓(xùn)。有計劃、分層次地推動生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù),自覺做到學(xué)法、懂法、守法。
四、實施準(zhǔn)備
在新《安全生產(chǎn)法》正式實施之前,各地、各部門要在認(rèn)真研究新法的基礎(chǔ)上,制訂配套制度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,調(diào)整行政審批事項和監(jiān)管措施,并配合做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作,為新法實施做好準(zhǔn)備。
(一)抓緊制定修訂有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章和文件。
根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》,省安監(jiān)局與省政府法制辦正在修訂《江西省安全生產(chǎn)條例》,并制訂《江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,我省要抓緊研究修訂建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、注冊安全工程師管理、重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)等制度。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,各
— 3 — 地、各部門要抓緊制定修訂有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
(二)研究制定執(zhí)法規(guī)范,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。
新《安全生產(chǎn)法》明確了對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管,規(guī)定了查封、扣押和強制停電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,多數(shù)條文不再把責(zé)令限期改正作為行政處罰的前臵程序,大幅度提高了罰款金額上限。各地、各部門要認(rèn)真清理本部門現(xiàn)有執(zhí)法管理制度,強化執(zhí)法計劃管理,完善自由裁量規(guī)范,嚴(yán)格按照法定程序辦案,確保新《安全生產(chǎn)法》的各項規(guī)定、要求落到實處。
(三)確保相關(guān)行政審批事項的調(diào)整和監(jiān)管措施到位。新《安全生產(chǎn)法》將生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”,將礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工驗收由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織改為由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。對此,各地、各有關(guān)部門要研究制定相應(yīng)的監(jiān)管措施,加強監(jiān)督檢查,做好工作銜接,確保行政審批調(diào)整后相關(guān)工作力度不減、水平不降、秩序不亂,并以此為契機,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政審批制度改革工作。
(四)配合做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)有關(guān)工作。
新《安全生產(chǎn)法》完善了對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員履職方式的規(guī)定,將實施年度監(jiān)督檢查計劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式。各地、各有關(guān)部門要依法改進(jìn)工作方式,并加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)的溝通協(xié)作,落實按照— 4 — 年度監(jiān)督檢查計劃開展執(zhí)法的制度,完善事故責(zé)任追究機制。
五、保障措施
各地、各部門要高度重視新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作,把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新法作為今明兩年的一項重要任務(wù),確保安全生產(chǎn)宣傳工作與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
1.加強對新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的監(jiān)督檢查。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,省安委會在國慶節(jié)和十八屆四中全會期間組織檢查組對11個設(shè)區(qū)市進(jìn)行檢查。
2.貫徹落實《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行辦法》要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行年終述職時,應(yīng)當(dāng)將《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作開展情況作為今明兩年的重點內(nèi)容。
3.將新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作列入安全生產(chǎn)執(zhí)行力和保障力考核內(nèi)容。
附件:國家安監(jiān)總局發(fā)布的新《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱
— 5 — 國家安監(jiān)總局發(fā)布的新《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱
一、新《安全生產(chǎn)法》宣傳規(guī)范用語 1.熱烈祝賀新修改《安全生產(chǎn)法》公布實施。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅決貫徹新修改《安全生產(chǎn)法》。3.學(xué)好用好新修改《安全生產(chǎn)法》。4.以人為本,安全發(fā)展。
5.高舉安全發(fā)展大旗,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)而奮斗。6.強化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展。7.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。8.關(guān)愛生命,關(guān)注安全。
9.各級人民政府必須依法制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。10.安全生產(chǎn)規(guī)劃必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。11.強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。12.建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機制。
13.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
14.大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平。15.嚴(yán)格事故隱患排查治理,堅決消除重大事故隱患。16.嚴(yán)禁使用危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
17.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
— 6 — 18.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行“七項職責(zé)”。
19.強化源頭控制,確保建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
20.嚴(yán)格危險作業(yè)現(xiàn)場管理。
21.嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
22.從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。23.依法維護(hù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。
24.任何單位或者個人都有權(quán)對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報。
25.實行安全生產(chǎn)“黑名單”制度,加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。
26.深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格依法落實強制性停產(chǎn)措施。27.服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,確保事故應(yīng)急救援高效開展。
28.事故調(diào)查處理必須堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。
29.依法公布事故調(diào)查報告,全面落實整改防范措施。30.嚴(yán)格安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,實施分類分級監(jiān)管,建設(shè)一支高效、公正、廉潔的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍。
二、新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳重點內(nèi)容
1.以人為本,堅持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)
— 7 — 當(dāng)以人為本,將堅持安全發(fā)展寫入了總則。對于堅守紅線意識,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。(第三條)
2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。(第三條)
3.落實“三個必須”,確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(第八條、第九條、第六十二條)
4.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時,針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工— 8 — 業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(第八條)
5.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)臵、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)臵專門機構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員的7項職責(zé),主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案,組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。(第二十一條至第二十三條)
6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必
— 9 — 要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是明確被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。(第二十五條、第五十八條)
7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強事前預(yù)防、強化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。(第三十八條、第九十八條、第九十九條)
8.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合多年來的實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。(第四條)
9.推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進(jìn):一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實施辦法。(第二十四條)
10.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險。根據(jù)2006年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等?。ㄊ校┑脑圏c經(jīng)驗,重點是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的— 10 — 賠償補償資金來源,新法規(guī)定:國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。(第四十八條)
11.建立分類分級監(jiān)管和年度監(jiān)督檢查計劃制度。新法將分級分類監(jiān)管和按照年度監(jiān)督檢查計劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式,明確規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。(第五十九條)
12.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法實施停電停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施。近年來,由于沒有采取斷然措施導(dǎo)致發(fā)生的重特大事故屢見不鮮。為深刻吸取事故教訓(xùn),新法規(guī)定:對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。(第六十七條)
13.建立嚴(yán)重違法行為公告和通報制度。為加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,尤其是針對實踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況,新法規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法
— 11 — 行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)金融機構(gòu)。(第七十五條)
14.完善了事故應(yīng)急救援制度。新法將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本保障和實踐中的有效做法上升為法律規(guī)定,一是明確國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,鼓勵社會力量建立應(yīng)急救援隊伍。二是國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與有關(guān)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。四是參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。(第七十六條、第七十八條、第八十二條)
15.加大對違法行為和事故責(zé)任的追究力度。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一,按照兩個責(zé)任主體、四個事故等級,規(guī)定了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的8項罰款處罰明文。第二,大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬元至50萬元,較大事故50萬元至100萬元,重大事故100— 12 — 萬元至500萬元,特別重大事故500萬元至1000萬元;特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬元至2000萬元。第三,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。(第九十一條、第九十二條、第一百零九條)二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,并且多數(shù)罰則不再將責(zé)令限期改正作為前臵程序;增加了對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰規(guī)定。(第六章相關(guān)條文)
第二篇:新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案
XX市安全生產(chǎn)委員會
關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實修改后的《中華人民
共和國安全生產(chǎn)法》的實施方案
市安委會成員單位,駐X各單位:
2014年8月31日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了?關(guān)于修改?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的決定?,自2014年12月1日起施行。根據(jù)省政府安委會?關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實新?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的通知?(X安發(fā)?2014?XX號)有關(guān)要求,為廣泛深入開展新?安全生產(chǎn)法?的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識新?安全生產(chǎn)法?頒布的重大意義 新?安全生產(chǎn)法?的頒布是當(dāng)前我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中最重要的一件大事。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律,新?安全生產(chǎn)法?確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新?安全生產(chǎn)法?牢固樹立以人為本、生命至上的理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進(jìn)一步明確了各方安全生產(chǎn)職責(zé)。對于建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、加強政府監(jiān)管、強化責(zé)任追究,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。新?安全生產(chǎn)法?為推進(jìn)依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器,也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支撐。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識新?安全生產(chǎn)法?出臺的重大意義,從落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性,采取更加有力的措施,推動新?安全生產(chǎn)法?的深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實。
二、準(zhǔn)確把握新?安全生產(chǎn)法?的深刻內(nèi)涵
新?安全生產(chǎn)法?是在原?安全生產(chǎn)法?的基礎(chǔ)上,結(jié)合十多年的施行驗證和實踐經(jīng)驗進(jìn)行創(chuàng)新和突破,包括了明確以人為本、堅持安全發(fā)展理念,建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制,制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé),明確行業(yè)協(xié)會組織安全生產(chǎn)職責(zé),強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,固化安全生產(chǎn)費用提取使用制度,擴大高危行業(yè)范圍,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé),明確勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理制度,建立事故隱患排查治理制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行注冊安全工程師制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,擴大查封、扣押等強制措施范圍,建立停電、停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施,對嚴(yán)重違法行為公告和通報制度,完善事故應(yīng)急救援制度,加大對違法行為和事故處罰力度,擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等二十項重點內(nèi)容。新?安全生產(chǎn)法?更加符合我國安全生產(chǎn)工作實際需要,更加具有規(guī)范性和實施性。
各級各有關(guān)部門、單位要組織本系統(tǒng)、本單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),深刻領(lǐng)會和掌握新?安全生產(chǎn)法?的基本精神和主要內(nèi)容,真正做到融會貫通,掌握實質(zhì)。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中,既要加強對新?安全生產(chǎn)法?整體制度的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,系統(tǒng)性、全面性地把握理解各項制度;又要突出重點,通過對比前后兩部法律的異同,加強對新?安全生產(chǎn)法?確立的新制度、新內(nèi)容、新罰則的學(xué)習(xí)和理解,確保各項制度得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。
三、切實加強新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育
各級各有關(guān)部門、單位要高度重視新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真謀劃,制定宣傳教育工作方案,細(xì)化工作要點,明確責(zé)任分工,落實工作經(jīng)費,健全保障措施,切實把各項宣傳教育工作落到實處。
(一)加強新聞宣傳。要大力開展新?安全生產(chǎn)法?的新聞媒體宣傳活動,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和新媒體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。將新?安全生產(chǎn)法?精神迅速傳達(dá)到各地、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。要對一些學(xué)習(xí)貫徹落實新?安全生產(chǎn)法?行動快、效果好、創(chuàng)意新的地方和單位進(jìn)行宣傳報道,在全社會掀起宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?的熱潮。
(二)舉辦專題講座。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,在有關(guān)安全生產(chǎn)綜合會議、專題會議、形勢通報會議等期間,采取專題講座、座談交流等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?的重要內(nèi)容。市政府安委會將于近期舉辦一次全市宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?專題輔導(dǎo)講座,屆時邀請中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題授課。
(三)納入培訓(xùn)考核內(nèi)容。要將新?安全生產(chǎn)法?的學(xué)習(xí),納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核的重點內(nèi)容,分期、分批組織安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?,深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì),準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容,履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);納入生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)和考核重要內(nèi)容;納入生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核重要內(nèi)容,有計劃、分層次、分行業(yè)地舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位新?安全生產(chǎn)法?學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利、義務(wù)和在安全生產(chǎn)中必須遵守的行為規(guī)范。
四、認(rèn)真抓好新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實
各級各部門、單位要把新?安全生產(chǎn)法?的貫徹和落實,作為當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊抓實抓好。
(一)修訂完善配套制度。在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實新?安全生產(chǎn)法?的同時,要加強調(diào)查研究,做好相關(guān)配套規(guī)范性文件的制定和修改工作。對已發(fā)布的涉及安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,凡與新?安全生產(chǎn)法?有抵觸的,要及時調(diào)整和修改;要結(jié)合本地區(qū)實際,研究制定落實新?安全生產(chǎn)法?的相關(guān)配套文件,探索加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會正組織有關(guān)職能部門,結(jié)合新?安全生產(chǎn)法?的頒布以及省政府行政權(quán)力事項的清理,對我省安全生產(chǎn)有關(guān)政府規(guī)章開展修訂工作,提請省政府適時頒布實施。在地方性法規(guī)草案制定上,將重點推進(jìn)?山東省安全生產(chǎn)條例?的修訂。
(二)做好實施準(zhǔn)備。要認(rèn)真做好新?安全生產(chǎn)法?實施前的各項準(zhǔn)備工作。各有關(guān)部門、單位要按照新?安全生產(chǎn)法?的行政執(zhí)法、檢查、強制和處罰等要求,細(xì)化和調(diào)整執(zhí)法工作方案。要以新?安全生產(chǎn)法?實施的12月1日為起點,將新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實,作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法的重點,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
(三)加強監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),依法對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行新?安全生產(chǎn)法?情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對未履行新?安全生產(chǎn)法?相關(guān)規(guī)定的違法行為,堅決依法予以處罰。省、市政府安委會屆時將對各市、縣區(qū)落實新?安全生產(chǎn)法?情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),并將其作為考核獎懲的重要依據(jù)。
第三篇:學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實施方案
織金縣第六中學(xué)
學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實施方案
2014年8月31日,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》(以下簡稱新《安全生產(chǎn)法》),將于2014年12月1日起施行。為深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫為契機,深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持底線思維,增強紅線意識,以正面宣傳為主,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,著力營造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍,促進(jìn)全校安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
1.通過新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫,進(jìn)一步提升學(xué)校對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2.通過開展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫,增強全校師生遵章守法的自覺性,全面提高學(xué)校本質(zhì)安全水平和事故防范能力,提高學(xué)習(xí)事故救援和應(yīng)急處置能力,提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。
3.以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫為契機,對師生安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新梳理,結(jié)合學(xué)校安全監(jiān)察實際,進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅持依法履職、依法行政,全面提高學(xué)校安全監(jiān)察人員的工作能力和執(zhí)法水平。
三、組織機構(gòu)
為加強對新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長: 胡志才
副組長: 鄧光寶
秦玉蘭
曾強
成員: 周磊 段良元
蔣建偉
宋偉
鄧華江
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安保處,周磊兼任辦公室主任。
四、主要措施
(一)做好動員發(fā)動。各處室、各班要及時召開動員會,專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作,積極組織監(jiān)察執(zhí)法人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。
(二)加強學(xué)習(xí)宣傳。一是召開專題學(xué)習(xí)宣貫會議,校領(lǐng)導(dǎo)分年紀(jì)宣講;二是把學(xué)習(xí)宣貫新《安全生產(chǎn)法》做為“六五”普法工作的重中之重,充分利用“六進(jìn)”活動宣傳平臺,通過設(shè)置展板、舉辦專欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳品等形式,使新《安全生產(chǎn)法》的宣傳活動真正深入學(xué)校;三是結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動和日常監(jiān)察工作,加強對新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)考核,對各班學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取隨機抽測的方式,對學(xué)校有關(guān)人員新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)掌握情況進(jìn)行測試,并對測試情況進(jìn)行通報。
第四篇:XX鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳新安全生產(chǎn)法工作方案
XX鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳新安全生產(chǎn)法工作方案
第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過了《關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》,新《安全生產(chǎn)法》將于2021年9月1日起施行。根據(jù)XX市及區(qū)委區(qū)政府的工作部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛深入開展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,為法律施行營造強大的輿論氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)的安排部署,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,充分利用各種有效形式,大力開展安全生產(chǎn)法宣傳專項活動,提高安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及廣大群眾安全生產(chǎn)意識、法制意識,預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》,特成立學(xué)習(xí)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
三、活動內(nèi)容
(一)集中學(xué)習(xí)
一是領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)。
各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部、各企業(yè)負(fù)責(zé)人要做到人手一冊新《安全生產(chǎn)法》,要采用自學(xué)為主的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》的立法本意和豐富內(nèi)涵。二是監(jiān)管干部要全面學(xué)。
要組織全鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員集中學(xué)習(xí),原原本本、逐字逐條通讀新《安全生產(chǎn)法》,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管人員的安全意識和責(zé)任意識,增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性。三是廣大職工要普遍學(xué)。
各企業(yè)要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,特別是要對新《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展;關(guān)于安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員的7項職責(zé);關(guān)于加強事前預(yù)防,強化隱患排查治理;關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險;關(guān)于加大對違法行為和事故責(zé)任的追究制度等內(nèi)容進(jìn)行重點培訓(xùn)解讀。切實提高企業(yè)各類人員的安全意識,使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各類從業(yè)人員能自覺做到學(xué)法、懂法、守法,自覺遵章作業(yè),確保安全生產(chǎn)。(二)廣泛宣傳
為確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹措施得力,效果明顯,要形成多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動,大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》,努力營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。
1、開辟宣傳欄。各村、各單位、各企業(yè)要充分利用班前會、黑板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵,普及安全生產(chǎn)防范知識,提高安全生產(chǎn)意識,提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、編印宣傳資料。各村、各單位、各企業(yè)要印制《安全生產(chǎn)法》宣傳資料,進(jìn)行張貼發(fā)放,推動學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》活動深入開展。
3、積極開展送法下基層活動。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要積極組織訂購、發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》及釋義,開展送法到基層活動,做到各村、各單位負(fù)責(zé)人和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安全監(jiān)管人員人手一套釋義和讀本,重點行業(yè)企業(yè)每個班組都有新《安全生產(chǎn)法》單行本。真正讓廣大干部、安監(jiān)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,各類從業(yè)人員原原本本地學(xué)習(xí)領(lǐng)會立法本意和豐富內(nèi)涵。
(三)加快制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度
新《安全生產(chǎn)法》涉及多項安全生產(chǎn)制度的重大改革,各村、各單位、各企業(yè)要對照新《安全生產(chǎn)法》調(diào)整、完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度,安全生產(chǎn)各項工作要嚴(yán)格按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定執(zhí)行。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村、各單位、各企業(yè)要高度重視新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作,把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新法作為今明兩年的一項重要任務(wù),列入工作計劃,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真謀劃,作出具體安排,落實工作經(jīng)費,確保安全生產(chǎn)宣傳工作與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。(二)明確工作責(zé)任。
各村、各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作全面負(fù)責(zé),其他班子成員按照職責(zé)分工抓好落實。要制定新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹的工作方案,細(xì)化宣傳要點,明確責(zé)任分工,健全保障措施,切實把各項宣傳貫徹工作落到實處。(三)加強學(xué)習(xí)宣傳。
各村、各單位、各企業(yè)要根據(jù)學(xué)習(xí)宣傳實際情況,對學(xué)習(xí)宣傳新法的工作動態(tài),通過信息簡報、專項報告等方式進(jìn)行組織報道,推動新法學(xué)習(xí)宣傳工作落實。第五篇:關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的通知
電廠關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹2014年《安全生產(chǎn)法》的通知
各單位:
2014年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》,修改后的《安全生產(chǎn)法》將于今年12月1日施行。現(xiàn)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹通知如下:
一、提高認(rèn)識,增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的主動性
學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好《安全生產(chǎn) 法》是當(dāng)前的一項重要任務(wù),確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,新安全生產(chǎn)法牢固樹立 以人為本、生命至上的理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生 命為代價這條“紅線”。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓 共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》當(dāng)作一項重點工作,切實抓緊、抓 實、抓好。
二、突出重點,深刻把握和理解《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容
學(xué)習(xí)宣傳中,要逐條認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,重點掌握《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨、《安全生產(chǎn)法》的法律地位、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任、職工安全培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收、設(shè)備安全管理、重大危險源安全管理、交叉作業(yè)安全管理、承包租賃安全管理、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、事故應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理、安全事故、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等內(nèi)容。
三、采取多種形式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》
各車間各部門要充分利用各種宣傳媒體和手段,廣泛深入宣傳,在全廠形成強大的輿論氛圍。
四、強化教育培訓(xùn),提高廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)
各部門要將《安全生產(chǎn)法》的教育培訓(xùn),制定計劃,區(qū)分層次,抓好落實。并有教育培訓(xùn)記錄,參加培訓(xùn)人員必須由本人簽字。
(一)加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容,掌握其精神實質(zhì),增強法律意識,提高法制觀念,為依法行政奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)。各生產(chǎn)單位要結(jié)合自身實際,加強對從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使他們了解和掌握《安全生產(chǎn)法 》的要求,明確自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),依法保護(hù)自身安全和履行義務(wù)。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),保證學(xué)習(xí)宣傳活動的順利進(jìn)行
各車間各部門要深入基層,及時發(fā)現(xiàn)和解決宣傳貫徹過程中出現(xiàn)的問題,推廣成功做法和經(jīng)驗。以《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機,全面推進(jìn)我廠安全生產(chǎn)工作,更好地保障全廠安全穩(wěn)定運行。