第一篇：淺論如何利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)

淺論如何利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)

廉政文化作為中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，它的傳播和發(fā)展離不開一定的傳播媒介和載體，沒有傳播載體，就不能實(shí)現(xiàn)廉政信息的有效承載與傳遞，也不能實(shí)現(xiàn)傳播主體與受眾的良性互動。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人類社會進(jìn)入了一個(gè)前所未有的電子時(shí)代，通過網(wǎng)絡(luò)了解信息，反映情況，洞察世事，針砭時(shí)弊，交流探討的人越來越多。那么，如何利用網(wǎng)絡(luò)這一載體，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，成為了當(dāng)前一大值得探討研究的重要問題。

一、必須深刻認(rèn)識利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的必要性 首先，隨著信息化的快速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，使人類社會進(jìn)入了前所未有的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廉政文化建設(shè)，可以使社會各界的廣大網(wǎng)民通過網(wǎng)站了解到紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新內(nèi)容，也使廉政文化在網(wǎng)上的空間不斷發(fā)展壯大，在越來越多的網(wǎng)民心中生根開花。其二，運(yùn)用電子政務(wù)載體，可以擴(kuò)大群眾行使對政府的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加快政務(wù)公開，提高辦事效率，提高辦事透明度，從體制和機(jī)制的建立上，對腐敗的產(chǎn)生也具有預(yù)防和遏制的作用。長期以來，我國的紅頭文件特別多，不僅群眾不了解，而且容易暗箱操作，引發(fā)腐敗現(xiàn)象的滋生。如果通過網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)公開、透明的原則，通過推進(jìn)政務(wù)公開等舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)行政權(quán)力的透明度，從而達(dá)到政府信息的公開，方便人民群眾行使對政府的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其三，廉政文化建設(shè)離不開宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳輿論、傳播知識，具有覆蓋面廣、影響力深、滲透力強(qiáng)，群眾關(guān)注程度高等特點(diǎn)。借助網(wǎng)絡(luò)，可以充分挖掘和利用現(xiàn)有新聞媒體，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，以時(shí)代的主流文化和旋律，堅(jiān)持正面宣傳、反面警示，倡導(dǎo)科學(xué)精神，形成一個(gè)大宣傳的格局，可以增強(qiáng)廉政文化的宣傳聲勢和效果。

二、必須認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)對廉政文化建設(shè)的推動作用 我國是個(gè)有著13億人口的大國，網(wǎng)民的數(shù)量每年呈快速增長的趨勢，每一個(gè)網(wǎng)民，都可以是信息的制造者、提供者、傳播者，作為一個(gè)群眾參與性最高的文化建設(shè)和傳播載體，網(wǎng)絡(luò)高度的開放性和參與性，為廉政文化建設(shè)開創(chuàng)了一個(gè)全新的天地，其綜合了報(bào)刊、廣播、電視、圖書、錄音錄像、戶外宣傳等其他現(xiàn)存的媒體優(yōu)勢，匯集了世界各地的廉政信息及其成果，豐富以往廉政文化建設(shè)單一的內(nèi)容。人們可以通過網(wǎng)絡(luò)，即時(shí)的了解國內(nèi)外的廉政文化知識，開闊了眼界，也有助于我們借鑒國外的廉政建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)交流性和互動性，使網(wǎng)上的每一個(gè)公民都可以成為廉政文化建設(shè)參與者和制造者，激發(fā)更多的受眾參與到其中的欲望，達(dá)到全民參與廉政文化建設(shè)的目的。

三、如何利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè) 一是通過網(wǎng)絡(luò)平臺，營造良好的廉政文化氛圍，實(shí)現(xiàn)廉政文化教育日常化。要大力提倡有關(guān)部門尤其是紀(jì)檢部門在網(wǎng)上建立自己的廉政宣傳主頁和專門的廉政宣傳工作網(wǎng)站，要用積極健康、豐富有趣的廉政文化信息吸引更多的網(wǎng)民，使廉政文化滲透到網(wǎng)絡(luò)文化中；要不斷豐富廉政文化的創(chuàng)作素材，及時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，定期推薦思想性、可讀性俱佳的廉政文章，并報(bào)道反腐倡廉的重大舉措，把廉政滲透到網(wǎng)絡(luò)文化之中，努力形成廉政文化合力，形成“廉榮腐恥”的社會氛圍。

二是要健全網(wǎng)絡(luò)文化規(guī)范，形成有效制約機(jī)制。廉政文化僅僅依靠思想道德教育和人的自覺性是不夠的，必須建立健全網(wǎng)絡(luò)文化規(guī)范和制度，形成一整套有效的制約機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和分析，及時(shí)了解網(wǎng)上信息，對網(wǎng)上的一些破壞穩(wěn)定、危害到社會主義建設(shè)的有害信息要進(jìn)行徹底的解毒和掃毒，并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)上主頁和非法，有害信息的刪除工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向和引導(dǎo)。

三是要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)宣傳骨干，提升廉政文化品位。網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵是要培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的網(wǎng)絡(luò)宣傳干部隊(duì)伍。沒有高素質(zhì)的理論宣傳人才，就不能準(zhǔn)確把握廉政文化的建設(shè)方向，就不能為群眾提供優(yōu)秀的廉政文化精品，因此，要多培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的骨干，使他們能有能力充分利用網(wǎng)絡(luò)用先進(jìn)的傳統(tǒng)文化迎接網(wǎng)絡(luò)文化的挑戰(zhàn)。四是要構(gòu)建系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系?？梢栽O(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)信箱，網(wǎng)上投訴信箱，拓寬信訪渠道，方便群眾監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督的公開和透明，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力，從而使權(quán)利和職權(quán)部門出于群眾的監(jiān)督下，徹底斬?cái)喔瘮∥幕淖躺?。同時(shí)，對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策采取網(wǎng)絡(luò)公示制，提高行政行為的透明度。如在政府采購方面，大力推行網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上采購等模式；在選拔任用干部方面，在網(wǎng)上公開干部選拔任用的內(nèi)容和程序，進(jìn)行網(wǎng)上任前公示等等。

總而言之，借助網(wǎng)絡(luò)平臺推進(jìn)廉政文化建設(shè)，從而改變了以往傳統(tǒng)上單一的本本模式，成為了時(shí)代發(fā)展的必然，如何因勢利導(dǎo)地利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的健康發(fā)展，把廉政文化和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合好、建設(shè)好、管理好，是我們每一人必須認(rèn)真思考的問題，也是廉政文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。（作者單位：廣州市建筑行業(yè)勞動保險(xiǎn)金管理委員會辦公室）

就企業(yè)而言，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推進(jìn)反腐敗工作，是企業(yè)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的必須要求。實(shí)踐證明，加強(qiáng)具有時(shí)代特征的先進(jìn)文體建設(shè)，在企業(yè)中倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥、廉潔自律、潔身自好的良好風(fēng)尚，是提升企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗工作水平，融洽黨群職工關(guān)系，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重大意義

1.廉政文化把以廉為榮、以貪為恥作為思想內(nèi)涵，是以文化理念為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相融合的有效載體，是建設(shè)中國特色社會主義文化的重要內(nèi)容，不僅反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價(jià)值取向，而且創(chuàng)新了黨風(fēng)廉政教育的方法途徑。

2.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系（2008-2012年）工作規(guī)劃》的重要舉措。廉政文化建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系的有機(jī)組成部分，必將把廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和要求與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合在一起，建立起一套具有企業(yè)特色的廉政文化體系，形成以廉增產(chǎn)、以廉促穩(wěn)、以廉增產(chǎn)、以廉提效的長效機(jī)制，一并抓緊抓好，落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作，全力構(gòu)建和諧企業(yè)的迫切需要。深入開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動是企業(yè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。通過廉潔理念、格言警句的征集、編印和廉政文化的宣傳與熏陶，一方面可以豐富廣大黨員干部的文化生活，創(chuàng)造良好的廉潔文化環(huán)境；另一方面可以幫助廣大黨員干部正確樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀，盡而正確行使好手中的權(quán)利，自覺接職工群眾監(jiān)督，保持與職工群眾的密切聯(lián)系，并以此筑牢其思想道德防線，提高防腐拒變的能力，構(gòu)建融洽民主的黨群干群關(guān)系，推動企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、廉政文化建設(shè)的主要功能和內(nèi)容

1.培養(yǎng)廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)廉政文化的滲透力，營造“勤廉立身、正氣興業(yè)”的大好環(huán)境。廉潔理念是廉政文化的核心，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終銘記于腦、牢記于心、固化于行的行動指南。要通過廉潔文化理念的廣泛征集和凝練宣貫，教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識和牢固樹立“謹(jǐn)言慎行、潔身自好”的自律理念、“慎權(quán)重責(zé)、權(quán)責(zé)明確”的用權(quán)理念和“知榮明恥、以德示人”的道德理念，清醒地認(rèn)識到“自律是寶，他律是愛”，“廉潔事關(guān)企業(yè)興衰、廉潔維系事業(yè)成敗”和“廉潔教育是黨員干部的最大福利，是對黨員干部家庭最大關(guān)愛”的深刻道理，真正樹立起“廉潔是業(yè)績、是前程、是生命”的從業(yè)價(jià)值理念，從而筑牢堅(jiān)不可摧的思想道德防線。

2.完善廉潔從業(yè)制度，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力，形成“凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)”的好氛圍。建設(shè)獨(dú)具企業(yè)特色的廉政文化，就要針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會上的不良陋習(xí)等給干部隊(duì)伍造成消極影響，從源頭上把廉潔從業(yè)的要求融入黨員干部教育之中，引入企業(yè)文化建設(shè)和制度建設(shè)之內(nèi)，一方面強(qiáng)化產(chǎn)品銷售、物資采購、工程發(fā)包、人事財(cái)務(wù)管理等方面制度的完善和改進(jìn)，另一方面通過廉潔文化的宣貫和熏陶，提高黨員干部以及重點(diǎn)崗位人員執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從業(yè)制度的自覺性和主動性，增強(qiáng)其拒腐防變的能力，提升企業(yè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和執(zhí)行力。

三、企業(yè)廉政文化與生產(chǎn)管理。

企業(yè)的興衰在于管理，管理的活力來自于企業(yè)廉政文化。企業(yè)廉政文化是在企業(yè)管理不斷創(chuàng)新的過程中概括、總結(jié)、提煉而成的產(chǎn)物，是為企業(yè)管理服務(wù)的；企業(yè)管理是企業(yè)廉政文化的一種強(qiáng)有力的措施和手段。當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)管理模式從經(jīng)驗(yàn)型的管理向文化力層面飛躍，從過去的生產(chǎn)現(xiàn)場組織到以人為本、以文化力推動生產(chǎn)力水平的提高并最終推動企業(yè)的發(fā)展，這已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的潮流。因此，要強(qiáng)化企業(yè)文化力在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位和作用，發(fā)揮企業(yè)廉政文化的滲透作用，促進(jìn)企業(yè)廉政文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略與專業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對接，使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范，形成內(nèi)化與固化結(jié)合，文化與管理一體，隱性與顯性相融，剛性約束與柔性導(dǎo)向優(yōu)勢互補(bǔ)，推動企業(yè)管理水平的不斷提升。當(dāng)前，尤為重要的就是抓好生產(chǎn)管理，要建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。采取自下而上的辦法，組織專業(yè)人員全面建立每一人、每一事、每一處、每一天的工作標(biāo)準(zhǔn)和6S管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化考核。實(shí)行精細(xì)化ABC三卡管理。A卡是員工當(dāng)班考核卡，員工根據(jù)內(nèi)容自行評價(jià)。B卡是當(dāng)班職工考核匯總卡，由當(dāng)班班組長或跟班主任填寫。B卡是職工當(dāng)日工作效果的真實(shí)反映，根據(jù)A卡和管理人員現(xiàn)場寫實(shí)卡對職工得分進(jìn)行匯總，作為當(dāng)日最優(yōu)員工和最差員工的評選依據(jù)。C卡是員工月度綜合考核卡，月底公布上墻、作為月度工資分配的依據(jù)，作為月度優(yōu)秀員工、合格員工、試用員工的評選依據(jù)。三卡完成閉合，相互照應(yīng)，形成動態(tài)轉(zhuǎn)化的競爭激勵(lì)機(jī)制。

四、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主要途徑和方法

1.廉政文化要進(jìn)班子。要建設(shè)具有本企業(yè)特色的廉政文化，黨員干部是重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行廉政文化的言行舉止和表現(xiàn)是企業(yè)職工關(guān)注的焦點(diǎn)、學(xué)習(xí)的榜樣。廉政文化進(jìn)班子，要堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地安排形式多樣的廉潔教育內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平；同時(shí)還要適時(shí)開展“讀書思廉、家庭助廉、承諾保廉、反面典型警廉”等不同形式的系列宣教活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔素養(yǎng)和自律意識。

2.廉潔文化要進(jìn)區(qū)隊(duì)到車間?；鶎訁^(qū)隊(duì)、車間是廉政文化建設(shè)的前沿陣地?；鶎拥牧幕ㄔO(shè)，要以正面的宣傳引導(dǎo)為主?；鶎訂挝灰浞掷煤诎鍒?bào)、宣傳櫥窗、隊(duì)務(wù)公開欄等陣地，及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)精神，如實(shí)公開和反應(yīng)職工群眾關(guān)心關(guān)注的有關(guān)內(nèi)容，真正做到陽光操作、公開透明；同時(shí)還要組織基層干部和各級管理人員深入學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)的制度、規(guī)范和紀(jì)律要求，努力在區(qū)隊(duì)、車間和班組營造廉潔光榮、貪腐可恥和從廉如流的濃厚文化氛圍。

3.廉政文化要進(jìn)崗位。崗位是廉政文化的落腳點(diǎn)。一方面通過廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會考試等形式，引導(dǎo)和教育黨員干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理；另一方面還要通過在醒目位置懸掛、張貼、擺放與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)要求、道德規(guī)范、格言警句等，以警示思想、啟迪靈魂，彰顯廉潔文化對崗位的滲透和教化作用，努力實(shí)現(xiàn)自我保廉，合力共創(chuàng)廉潔自律，和諧發(fā)展好局面。

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，廉政文化是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的重要組成部分。廉政文化建設(shè)是當(dāng)前反腐倡廉的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展具有重要意義。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱，因此，在國有企業(yè)進(jìn)行廉政文化建設(shè)意義非常重大。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全國有企業(yè)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

弘揚(yáng)廉政文化、宣傳廉榮貪恥的理念，需要在全社會大力開展廉政文化建設(shè)，國有企業(yè)要把廉政文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不僅要管好自己，更要當(dāng)好班長、帶好隊(duì)伍，要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，制定具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排，建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持做到工作細(xì)化分解，任務(wù)分工，明確目標(biāo)和責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)并層層簽訂責(zé)任書。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好責(zé)任分解，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核，加大責(zé)任追究力度，把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作全面和深入開展，促使企業(yè)廉政文化建設(shè)走上正常化、規(guī)范化和制度化的軌道。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，用實(shí)際行動體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，在廉政文化建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。

黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，企業(yè)風(fēng)氣的好壞，關(guān)鍵在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。企業(yè)興衰成敗的決定性因素就是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律。目前一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問題比較突出，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了黨的工作，影響了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從黨和國家生死存亡的高度，充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重大意義，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正了，才能理直氣壯地抓好企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能帶出企業(yè)的好風(fēng)氣。

三、結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定廉政制度，為廉政文化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。國有企業(yè)開展廉政文化建設(shè)，必須以制度建設(shè)為起點(diǎn)。制度能否得到認(rèn)同和落實(shí)，能否對實(shí)踐產(chǎn)生積極的作用，關(guān)鍵在制度本身是否有科學(xué)性、針對性和有效性。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，要以反腐倡廉制度建設(shè)為起點(diǎn)，把增強(qiáng)科學(xué)性、針對性、有效性放在重要位置，遵循規(guī)律，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，努力使所制定的制度立得住、行得通、做得到?！饵h風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度》、《黨員干部廉政制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定》、《全體員工廉潔自律規(guī)定》、《公司中層以上干部述職述廉辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中失職責(zé)任的追究辦法》等12項(xiàng)有關(guān)黨風(fēng)廉政制度的出臺就為棉麻公司開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了科學(xué)、有效的依據(jù)。在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工程中，這些廉政制度通過弘揚(yáng)和倡導(dǎo)自律、公正與廉潔精神，打擊和抵制以權(quán)謀私等不廉潔行為，促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，在工作中克服不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑，為有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生起到了積極的作用。

四、積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動，提高企業(yè)職工參與性，為廉政文化建設(shè)提供智力支持和思想保證。

廉政文化所宣揚(yáng)的懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪等一系列理念，表達(dá)了群眾的心聲、愿望和要求，得到了群眾的支持和擁護(hù)，企業(yè)要充分利用廉政文化的作用，積極開展豐富多彩、靈活多樣的活動，激發(fā)企業(yè)職工參與的熱情，滿足職工對先進(jìn)文化的精神需求，奠定深厚的群眾基礎(chǔ)。棉麻公司把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)理論與實(shí)際和具體工作結(jié)合起來，一是懸掛警言警句，開辟反腐倡廉專欄。二是春節(jié)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)送廉政對聯(lián)、制發(fā)廉潔短信，開展以宣傳十七大為主題的新春聯(lián)歡會。三是給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放廉政書籍。四是積極開展黨員繳納特殊黨費(fèi)活動。五是在學(xué)習(xí)“八榮八恥”教育月活動中，發(fā)放《過目不忘50則關(guān)于榮辱觀的故事》等圖書，開展讀書思廉活動。六是建立黨員聯(lián)系制度，開展扶貧幫困工作。七是堅(jiān)持每年舉行廉政建設(shè)漫畫書法攝影比賽。八是深入開展創(chuàng)建“廉潔家庭”活動。九是利用兒童節(jié)開展內(nèi)容豐富的廉政文化活動。組織職工及子女為四川災(zāi)區(qū)人民募集愛心捐款，組織職工子女和團(tuán)場貧困學(xué)生開展幫扶活動。十是在全體職工中開展“向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊、艱苦奮斗、清正為民”教育活動。十一是開展徒步行走活動，凝聚黨員隊(duì)伍。十二是組織黨員干部及時(shí)收看廉政文藝節(jié)目，同時(shí)在黨支部中開展黨員為職工群眾“提一個(gè)良策、做一件實(shí)事、解一個(gè)難題、獻(xiàn)一份愛心、盡一次義務(wù)、爭一項(xiàng)榮譽(yù)”“六個(gè)一”活動。這些活動的開展提高了職工的熱情，增強(qiáng)了全體職工的廉潔意識。

五、嚴(yán)格制度，加強(qiáng)監(jiān)督，保證企業(yè)廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成果。

國有企業(yè)要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威，同時(shí)堅(jiān)持?jǐn)U大監(jiān)督范圍，注重把監(jiān)督工作融入到經(jīng)營管理的全過程，圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，在繼續(xù)做好事后監(jiān)督的同時(shí)，要加大事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，將腐敗扼殺在萌芽狀況中，針對經(jīng)營管理中存在的漏洞和苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)完善制度，規(guī)范程序，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理優(yōu)化，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

廉政文化作為一種教育手段，能夠引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，用和諧的方式和手段處理事務(wù)，維護(hù)群眾利益，化解矛盾，在全社會樹立“廉潔光榮、腐敗可恥”的意識。廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是拒腐防變的第一道防線，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措，是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，國有企業(yè)要充分發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透、影響力量，來感化、優(yōu)化黨員干部的行為，從根本上樹立“不愿腐敗”的思想觀念，最大限度地防止腐敗問題的發(fā)生，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重文化修養(yǎng)，自覺做到不義之事不為、不正之風(fēng)不染、不法之行不干，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

對企業(yè)廉政文化建設(shè)方法的探索與思考

廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規(guī)范，以及與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會評價(jià)，從根本上反映著一個(gè)階級、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)是新形勢下深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要，加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的目的就在于把廉政文化所蘊(yùn)含的誠信、守法、廉潔、勤政、和諧等思想道德理念與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營和日常管理有機(jī)結(jié)合起來，形成“清廉、倡廉、尊廉、崇廉”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及地位觀、權(quán)力觀、名利觀，為推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，提供有力的思想保證，為企業(yè)持續(xù)、健康、快速、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

近年來，按照企業(yè)廉政文化精神層、制度層和物質(zhì)層3個(gè)層面的內(nèi)涵，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，筆者對企業(yè)廉政文化建設(shè)的方法進(jìn)行了有效探索，初步形成了企業(yè)廉政文化建設(shè)的體系。

一、內(nèi)化于心——在觀念形態(tài)文化上，要以人為本、重在養(yǎng)成，形成黨員干部的堅(jiān)定信念和精神支柱

在企業(yè)廉政文化觀念形態(tài)文化層面，主要包括對廉政的認(rèn)知程度及廉政的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念和價(jià)值取向。在內(nèi)容上突出以人為本，方法上重在養(yǎng)成，目的是堅(jiān)定黨員干部的理想信念，形成強(qiáng)大的精神支柱。概括地說，就是內(nèi)化于心，讓無形的廉政理念在黨員干部內(nèi)心深處扎根。其具體方法包括：

（一）理念引導(dǎo)法。廉政理念，是廣大黨員干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀的綜合反映，集中體現(xiàn)了黨員干部崇高的精神境界、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和廉潔自律的良好形象，是廉政文化的核心和靈魂，對于引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及權(quán)力觀、地位觀、利益觀，明辨是非曲直、榮辱得失，規(guī)范其做人做事、廉潔從政具有重要作用。近年來，在企業(yè)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中，許多企業(yè)都建立了自己的廉政理念體系。如：“恪盡職守、勵(lì)精圖治”的勤政理念、“艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)”的節(jié)儉理念等，這些都值得各企業(yè)學(xué)習(xí)、參考和借鑒。

（二）理論武裝法。要堅(jiān)持運(yùn)用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想武裝黨員干部的頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)際工作和黨員干部的行動，努力使每一名黨員干部在信念上堅(jiān)定、理論上成熟、思想上先進(jìn)、工作上表率、作風(fēng)上民主，真正成為人民的公仆。

（三）主題教育法。根據(jù)不同時(shí)期的重點(diǎn)和黨員干部的思想實(shí)際，確定主題、把握重點(diǎn)、講究方法、認(rèn)真組織、扎實(shí)開展，確保各種主題教育取得成效。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，大唐連電發(fā)電公司結(jié)合實(shí)際，組織黨支部書記、優(yōu)秀黨員、預(yù)備黨員赴會寧舉行了以“永遠(yuǎn)跟黨走，同心建大唐”為主題的黨性教育活動。

（四）公開承諾法。向職工公開做出承諾：要做哪些事，不做哪些事。公開廉政承諾起到了領(lǐng)導(dǎo)干部給自己提要求，自覺接受群眾監(jiān)督的作用。每年年初，連電發(fā)電公司黨委書記和行政“一把手”均要分別與二級部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，向職工公開作出承諾。

（五）榜樣示范法。在實(shí)踐中，要注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選樹不同層次、不同類型的先進(jìn)模范，確保企業(yè)擁有一批“叫得響、立得住、學(xué)得了”的榜樣。連電發(fā)電公司每年均會評先優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者、三八紅旗手等先進(jìn)模范，并通過企業(yè)宣傳媒體，大力宣傳先進(jìn)模范人物的事跡，營造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的激勵(lì)氛圍。

二、固化于制——在制度行為文化上，要全面具體、有效約束，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理和領(lǐng)導(dǎo)干部行為

在企業(yè)廉政文化制度行為文化層面，主要包括企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為習(xí)慣等。在內(nèi)容上突出全面具體，方法上有效約束，目的是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。概括地說，就是固化于制，讓無形的廉政理念固化為有形的廉政制度。其具體方法包括：

（一）總體納入法。就是把企業(yè)廉政文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、納入企業(yè)黨委工作的總體規(guī)劃，作為企業(yè)管理、企業(yè)黨政建設(shè)的重要組成部分和一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，擺上重要議事日程。在每年召開的職工代表大會上，連電發(fā)電公司總經(jīng)理工作報(bào)告均會將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入“三項(xiàng)責(zé)任制”目標(biāo)中。

（二）責(zé)任分解法。企業(yè)廉政文化建設(shè)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照層級分解責(zé)任，堅(jiān)持做到縱向到底、橫向到邊，以確保每一項(xiàng)工作都有領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員負(fù)責(zé)，每一項(xiàng)工作都在受控的狀態(tài)下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)真正意義上的齊抓共管。連電發(fā)電公司每年都會簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將廉政目標(biāo)責(zé)任逐級分解，確保完成“三項(xiàng)責(zé)任制”目標(biāo)。

（三）制度約束法。要按照黨的路線、方針、政策及國家的法律、法規(guī)、條例、準(zhǔn)則和辦法等，制訂既符合上級要求，又切合企業(yè)實(shí)際的，覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理和規(guī)范黨員干部經(jīng)營行為、日常生活行為的一整套廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系文件，通過一定的程序加以固定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并隨著形勢的發(fā)展變化及時(shí)修訂、補(bǔ)充。2008年，連電發(fā)電公司修訂完善了《連城發(fā)電公司分承包方監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政責(zé)任分工的通知》等16項(xiàng)制度，為各項(xiàng)工作的完成提供了有利的保證。

（四）陽光操作法。對公開的事項(xiàng)要界定清楚，明確規(guī)定每一項(xiàng)公開內(nèi)容的公開責(zé)任部門、責(zé)任人及時(shí)間、形式、程序等，努力做到上級規(guī)定公開的內(nèi)容和應(yīng)該公開的內(nèi)容，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)公開，并不斷向基層、班組公開延伸。對此，連電發(fā)電公司堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)、部（司）務(wù)、班組“三級”公開制度，并設(shè)立了廠務(wù)、班務(wù)公開欄。

（五）述職述廉法。領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫述職述廉報(bào)告，并在一定的范圍內(nèi)、一定的會議上述職述廉，接受無記名測評。測評的結(jié)果，一定要與被測評人見面，聽取被測評人的意見，并在一定的范圍內(nèi)采取合適的方式進(jìn)行公開。在每年的職代會上，連電發(fā)電公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員均會作出述職述廉報(bào)告，接受全體職工的監(jiān)督。

（六）檢查考核法：檢查考核是查找不足、督促工作落實(shí)的重要方法。制度再多，不落實(shí)都等于零。制度的落實(shí)，一要靠自覺，二要靠督促，必須把二者結(jié)合起來。連電發(fā)電公司每季度均會進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政檢查，并召開季度例會，對各部門工作進(jìn)行點(diǎn)評。

三、外化于形——在物質(zhì)形態(tài)文化上，要豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新拓展，營造企業(yè)廉政文化建設(shè)的良好氛圍

具體方式有：

（一）活動吸引法。策劃和組織形式多樣、豐富多彩、寓有廉政教育作用的文化活動，吸引廣大干部職工參與到活動中來。一是學(xué)廉政文，就是學(xué)習(xí)上級有關(guān)廉政建設(shè)的文件和廉政建設(shè)的文稿；二是讀廉政書，就是閱讀廉政建設(shè)的書籍，有條件的可以一段時(shí)間推薦一本書或者幾本書；三是唱廉政歌，推薦一些歌曲，組織人員教唱，也可以組織廉政歌曲比賽；四是講廉政事，就是講古今中外的廉政故事；五是觀廉政片，組織人員觀看有典型教育意義的影片、電視片和廉政建設(shè)教育專題片，并撰寫觀后感；六是聽廉政課，根據(jù)不同時(shí)期的形勢任務(wù)和實(shí)際，組織人員有針對性地上廉政課、聽廉政建設(shè)講座，有條件的還可以請上級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)、政法系統(tǒng)的專家講課；七是算廉政賬，就是引導(dǎo)大家算好政治、精神和經(jīng)濟(jì)“三本賬”，做到珍惜今天、慎用權(quán)力、保持廉潔、努力工作；八是寄廉政卡，在重要的節(jié)日或生日，寄出一張有廉政內(nèi)容的賀卡。

（二）媒體宣傳法。充分發(fā)揮新聞媒體普及、快捷、傳播廣的優(yōu)勢，宣傳廉政建設(shè)。如：利用網(wǎng)站開辦廉政專欄；利用電視開辦廉政視窗、舉行廉政講座；利用報(bào)紙開辟廉政理論之窗、報(bào)道廉政人物事跡、剖析違紀(jì)典型案例等。

（三）開辟基地法。要整合教育資源，可以創(chuàng)造條件開辟紅、白、黑、綠“四色教育”基地。紅色教育基地，即圣地。組織黨員干部參加“紅色之旅”，讓大家接受革命傳統(tǒng)教育，自覺筑起拒腐防變的思想道德防線，解決“不想腐”的問題；白色教育基地，即墓地。組織黨員干部參觀烈士陵園和烈士紀(jì)念碑，向革命烈士們敬獻(xiàn)花籃、花圈，在革命紀(jì)念碑前宣誓，學(xué)習(xí)先烈的革命追求和獻(xiàn)身精神，讓自己的靈魂受到洗禮，達(dá)到“不愿腐”的目的； 黑色教育基地，即監(jiān)獄。組織黨員干部參觀監(jiān)獄，用反面教材進(jìn)行警示教育，防微杜漸，使大家“不敢腐”；綠色教育基地，即大地。組織黨員干部親近黃土地，擁抱大自然，在大自然中陶冶情操，做到在任何時(shí)候、任何情況下也“不能腐”。

（四）親情感染法。要讓廉政宣傳進(jìn)入家庭、學(xué)校，充分發(fā)揮家庭成員親情感染的作用，互相提醒、經(jīng)常“吹風(fēng)”，使每一名黨員干部為了家庭的幸福、為了親人的幸福、為了自己的幸福，自覺做到遠(yuǎn)離腐敗，不給老人、妻子、兒女和自己留下遺憾。

（五）案例警示法。就是選取一些典型案例，組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際討論，以起到警示教育的目的。這種方法，比起單純地學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的法規(guī)條文效果要好得多。連電發(fā)電公司每年均會結(jié)合“宣教月”活動，組織助理以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員開展警示教育片觀看活動，并撰寫心得體會。

目前，企業(yè)廉政文化建設(shè)的總體發(fā)展是好的，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。但發(fā)展不平衡，在實(shí)踐中還存在一些誤區(qū)，也有些現(xiàn)實(shí)問題需要引起大家注意，并在實(shí)踐中加以改進(jìn)。

一是企業(yè)廉政文化建設(shè)不能急于求成，要整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)。企業(yè)廉政文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、文化教育工程，由外向內(nèi)、潛移默化地熏陶和滋潤著人們，并以其獨(dú)特的作用和力量感化、悟化人們，使人們在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶，并用這種文化規(guī)范指導(dǎo)自己的行為，起到“潤物細(xì)無聲”作用。因此說，企業(yè)廉政文化是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，企業(yè)廉政文化建設(shè)不會、也不可能收到立竿見影的效果。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政文化建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)廉政建設(shè)的實(shí)際和需要解決的突出問題，系統(tǒng)思考、整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，切不可急于求成。

二是企業(yè)廉政文化建設(shè)不能唱“獨(dú)角戲”，要齊抓共管、全員參與。企業(yè)廉政文化建設(shè)不是哪一個(gè)單位、哪一個(gè)部門、哪一部分人的事情，不能唱“獨(dú)角戲”，必須全面發(fā)動、全員參與，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、通力合作，堅(jiān)持“大合唱”，形成濃郁的企業(yè)廉政文化建設(shè)氛圍。

三是企業(yè)廉政文化建設(shè)不能貪大求全，要量力而行、貼近實(shí)際。企業(yè)廉政文化建設(shè)要從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，要因地制宜、因人制宜，量力而行。要積極組織開展一些具有自身特點(diǎn)、有影響的文化活動，切不可貪大求全，把攤子鋪得很大、活動布置得很多，這樣既浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力，又難以保證活動質(zhì)量。

四是企業(yè)廉政文化建設(shè)不能照搬照抄，要學(xué)會拿來、繼承創(chuàng)新。企業(yè)廉政文化建設(shè)沒有固定的模式，也沒有一種放之四海而皆準(zhǔn)的模式。要學(xué)會拿來、善于拿來，在借鑒和繼承他人成功做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)造，形成自己的特色。

五是企業(yè)廉政文化建設(shè)不能固步自封，要豐富內(nèi)涵、持續(xù)發(fā)展。企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)重要的實(shí)踐活動和創(chuàng)造活動。隨著形勢的發(fā)展和實(shí)踐的豐富，要不斷賦予企業(yè)廉政文化建設(shè)以新的內(nèi)涵。只有這樣，才能做到常抓常新、持續(xù)發(fā)展。

第二篇：利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

隨著信息化的快速發(fā)展，尤其是因特網(wǎng)的飛速發(fā)展，使人類社會進(jìn)入了前所未有的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)已成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢扇鄙俚闹匾獌?nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)了解信息、互通商情、反映情況、討論問題、抨擊時(shí)弊的人越來越多。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)文化打破了傳統(tǒng)意義的框架，對廉政文化產(chǎn)生了巨大的影響，廉政文化已逐步滲透、溶合到網(wǎng)絡(luò)文化之中。廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中形成的，具有政治屬性；同時(shí)，它又是人民群眾的大眾文化，具有社會屬性，對社會有較強(qiáng)的福射功能。廉政文化的雙重性對社會意識發(fā)揮著導(dǎo)向作用，它贊揚(yáng)什么、批評什么、反對什么，都具有鮮明的指向性。因此，在網(wǎng)絡(luò)日益普及的今天，如何利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，正確引導(dǎo)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳，就顯得日益重要和緊迫。

一、充分利用網(wǎng)絡(luò)文化載體，營造良好的網(wǎng)上反腐倡廉輿論氛圍

互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代傳媒的重要手段，已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的新陣地、宣傳思想工作的新渠道。充分利用網(wǎng)絡(luò)開展反腐倡廉宣傳工作，是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。反腐倡廉離不開網(wǎng)絡(luò)，在全社會營造廉政文化氛圍必須依靠網(wǎng)絡(luò)。一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政網(wǎng)站建設(shè)，是進(jìn)行網(wǎng)上反腐倡廉宣傳的基礎(chǔ)。古語說得好：“巧婦難為無米之炊”，沒有米，再巧的媳婦也做不出飯來；同樣，沒有自己的網(wǎng)站，再優(yōu)秀的廉政文化也“英雄無用武之地”。要力爭縣（區(qū)）以上紀(jì)檢監(jiān)察部門都建立紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站或在相關(guān)黨建網(wǎng)站上開設(shè)廉政網(wǎng)頁，充實(shí)網(wǎng)上評論員隊(duì)伍，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上評論工作。充分調(diào)動各方面的力量，積極爭取宣傳、組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的支持，在其網(wǎng)站上開設(shè)廉政宣傳主頁，整合廉政文化資源，形成全黨全社會抓廉政文化建設(shè)的合力，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的社會影響，讓廉政文化滲透、溶合到網(wǎng)絡(luò)文化之中。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廉政文化精品建設(shè)。

反腐倡廉宣傳工作只有追求亮度，才能有好的文化效應(yīng)，要多用廉政文化的精品去占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，用先進(jìn)的傳統(tǒng)文化迎接網(wǎng)絡(luò)文化的挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)文化中大力弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化，堅(jiān)決低制西方的腐敗文化侵略。宣傳教育要以人為本，以人為主，內(nèi)容貼近生活，貼近實(shí)際、貼近群眾，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，營造積極向上的文化氛圍，達(dá)到以廉政氛圍熏陶人，以優(yōu)良風(fēng)尚影響人，以優(yōu)秀品德感召人，培養(yǎng)民眾廉潔從政的信仰和追求的廉政文化建設(shè)目的。三是要在網(wǎng)上構(gòu)建“知榮明恥”的廉政文化氛圍。我國是一個(gè)具有優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和道德情操的國家，榮辱觀念，早已有之。早在兩千多年前，孔子就提倡“行己有恥”，就是說一個(gè)人出言行事應(yīng)有知恥之心，有恥的人才能承擔(dān)起社會責(zé)任。自我修養(yǎng)，應(yīng)該從知榮辱開始。而縱觀現(xiàn)在反腐敗的艱難之處，正是缺少一種“知榮明恥”的反腐倡廉文化氛圍。特別是在網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)文化沖擊著傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化，對廉政文化產(chǎn)生了巨大的影響。因此，要消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的社會主義榮辱觀占領(lǐng)思想陣地，形成一種強(qiáng)勁的廉政文化勢頭。

二、充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的利弊，堅(jiān)持正確的廉政文化傳輸方式

與傳統(tǒng)文化單向性傳播不同，網(wǎng)絡(luò)上的文化信息傳播是雙向的。在網(wǎng)上，每個(gè)人既是文化的參與者，又是文化的制造者。網(wǎng)絡(luò)的互助性功能加強(qiáng)了交流與溝通，增強(qiáng)了廉政文化宣傳的福射力，使廉政文化更具吸引力和感染力。但是，網(wǎng)絡(luò)文化也是一柄“雙刃劍”，在利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的同時(shí)，如果不堅(jiān)持正確的廉政文化傳輸方式，就會誤導(dǎo)讀者，給廉政文化帶來不良的消極影響。一是要選擇正確的宣傳內(nèi)容。在內(nèi)容選擇上應(yīng)堅(jiān)持宣傳為主、教育為輔的方針，通過大量正面、生動、群眾樂于接受的黨風(fēng)廉政宣傳內(nèi)容和形式，寓教育于宣傳之中，實(shí)現(xiàn)宣傳和教育兩者有機(jī)和諧統(tǒng)一。

以教育黨員干部如何做人、做官、做事、清正、廉潔、奉獻(xiàn)為主；以引導(dǎo)人民群眾文明道德、遵紀(jì)守法為主；以鼓勵(lì)青年學(xué)生正直向上、熱愛祖國、熱愛生活為主。通過正面宣傳，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民正確認(rèn)識反腐敗斗爭的形勢，提高人們對不良文化的鑒別力和免疫力。二是要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)文化中垃圾信息的傳播，具有量大、快速、隱蔽等特點(diǎn)，給廉政文化的建設(shè)設(shè)置了重重阻力，對廉政行為規(guī)范的形成產(chǎn)生巨大沖擊。一些西方國家以宣揚(yáng)西方“廉政文化”出發(fā)，把西方社會的文化價(jià)值觀、人生觀傳入國內(nèi)，有可能導(dǎo)致一部分人盲目趨從西方社會的腐朽的價(jià)值方式，給廉政文化構(gòu)建帶來不利因素。網(wǎng)站管理員要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和分析，提高廉政文化建設(shè)的針對性和宣傳質(zhì)量。網(wǎng)上評論員應(yīng)及時(shí)了解網(wǎng)上信息，對網(wǎng)上的一些違背社會主義信念，宣揚(yáng)“笑貧不笑娼”、“笑廉不笑貧”、“金錢至上，唯利是圖”等腐敗文化要堅(jiān)決抵制，適時(shí)加以“反擊”；對一些有害信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行“解毒”和“消毒”工作；切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)上主頁的管理，去粗取精、去偽存真，做好“屏蔽”、“過濾”工作，確保網(wǎng)絡(luò)文化的正確導(dǎo)向。

三、創(chuàng)新形式，讓豐富多彩的廉政文化扎根網(wǎng)絡(luò)

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，每天在網(wǎng)上“行走”的人不計(jì)其數(shù)，網(wǎng)絡(luò)文化實(shí)際是一種眼球文化，誰能爭得更多的眼球，誰就能在競爭中有一席之地。要讓廉政文化在網(wǎng)絡(luò)中立足、繁榮且久盛不衰，必須不斷努力創(chuàng)新，把廉政文化以豐富多彩的形式在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)出來。一是設(shè)計(jì)精美的廉政網(wǎng)頁。網(wǎng)絡(luò)文化與傳統(tǒng)文化所表現(xiàn)出來的截然不同之處就是：網(wǎng)絡(luò)文化開門見山，傳統(tǒng)文化委婉含蓄。所以反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容既要保證其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又要融思想性、藝術(shù)性、知識性和趣味性于一體。要設(shè)計(jì)出新穎美觀的網(wǎng)站頁面，及時(shí)更新網(wǎng)頁內(nèi)容，以靈活多樣的形式表現(xiàn)廉政文化，讓網(wǎng)民對網(wǎng)頁內(nèi)容“一見鐘情”，看到這個(gè)頁面就有強(qiáng)烈想點(diǎn)開看的欲望，提高點(diǎn)擊率，才能增強(qiáng)宣傳教育的覆蓋面。二是利用文藝形式塑造廉政藝術(shù)形象。網(wǎng)絡(luò)文化的吸引力體現(xiàn)在一個(gè)“奇”字和一個(gè)“新”字上，標(biāo)題奇特，內(nèi)容新穎，才能吸引更多的“眼球”。

反腐倡廉題材具有非常廣泛的群眾性，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方針、政策和成果，以電影、戲劇、小說、詩歌等形式在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出來，精心塑造廉政藝術(shù)形象，讓廉政建設(shè)獲得持久的文化魅力。三是開展“網(wǎng)上對話”活動。傳統(tǒng)教育方式一般是臺上講，臺下聽的單向灌輸，而互聯(lián)網(wǎng)教育可以通過文字、聲音、圖像、動畫、視頻等各類手段進(jìn)行互動式交流，廣泛聽取社會各界對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見、建議。在紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上開設(shè)聊天室，定期由網(wǎng)站管理員與網(wǎng)民“互動”：網(wǎng)民在網(wǎng)上提出問題，網(wǎng)站管理員現(xiàn)場回答，當(dāng)場回答不了的問題，一周內(nèi)在網(wǎng)站上公布。適時(shí)舉辦網(wǎng)上廉政論壇活動，吸引網(wǎng)民對反腐倡廉中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題隨時(shí)發(fā)表個(gè)人看法和評論，對某個(gè)具體問題進(jìn)行質(zhì)疑和探討，充分調(diào)動人民大眾的參與興趣，努力使廉政文化深入人心，推動廉政文化在社會上廣為傳播。

江澤民同志在中央思想政治工作會議上指出：要重視和充分運(yùn)用信息技術(shù)，增強(qiáng)我們的正面宣傳和影響力，各級領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨向，抓緊學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，善于利用網(wǎng)絡(luò)開展斗爭，努力掌握網(wǎng)上斗爭的主動權(quán)。因此，任何國家和民族如果不想讓自己的文化衰落，就必然不斷豐富和創(chuàng)新自己的文化，并向網(wǎng)絡(luò)世界進(jìn)軍和向網(wǎng)絡(luò)文化霸主挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，只有充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)文化載體，大力倡導(dǎo)反腐敗文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的防線，才能形成不愿腐敗的社會氛圍、不能腐敗的規(guī)范制度、不要腐敗的網(wǎng)絡(luò)體系。

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

第三篇：合理利用網(wǎng)絡(luò)推動廉政文化建設(shè)

目前，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用越來越廣泛，只要合理的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)可以成為廉政文化建設(shè)的新陣地。那么，如何利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，正確引導(dǎo)網(wǎng)上反腐倡廉宣傳工作？我個(gè)人認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)。

要充分利用網(wǎng)絡(luò)載體，營造良好的網(wǎng)上反腐倡廉輿論氛圍?，F(xiàn)在煙草行業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)非常發(fā)達(dá),先進(jìn)文化不去占領(lǐng)，不良文化就會去占領(lǐng)。因此，煙

草企業(yè)要有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政欄目建設(shè)，借助網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、煙草外部網(wǎng)絡(luò)、政工論壇等開設(shè)廉政宣傳網(wǎng)頁和版塊，充實(shí)網(wǎng)上評論員隊(duì)伍，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上評論工作。要有效整合網(wǎng)上廉政文化資源，形成全系統(tǒng)、全方位抓廉政文化建設(shè)的局面，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的影響。此外，要加強(qiáng)煙草行業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政文化精品建設(shè)，多用廉政文化的精品、新品去占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，可采用廉政網(wǎng)絡(luò)征文、定期在論壇上探討廉政熱點(diǎn)問題、開辦網(wǎng)絡(luò)廉政影院等方式。要在網(wǎng)絡(luò)上大力弘揚(yáng)優(yōu)秀的廉政文化，堅(jiān)決抵制腐敗文化、消極文化、低俗文化，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，營造積極向上的文化氛圍。

要正確利用網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持傳播科學(xué)的廉政文化內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)上，每個(gè)人既是文化建設(shè)的參與者，也是文化的創(chuàng)造者。這可以增強(qiáng)廉政文化宣傳的輻射力，使廉政文化更具吸引力和感染力。但是，在利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廉政文化建設(shè)時(shí)，如果傳播不科學(xué)的廉政文化內(nèi)容，就會誤導(dǎo)受眾，給行業(yè)廉政文化建設(shè)帶來不良影響。因此，在開展網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)時(shí)，要對宣傳內(nèi)容加以甄別，堅(jiān)持宣傳為主、教育為輔的方針，通過大量正面、生動、群眾樂于接受的黨風(fēng)廉政宣傳內(nèi)容，寓教育于宣傳之中，實(shí)現(xiàn)宣傳和教育的有機(jī)統(tǒng)一。要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管。網(wǎng)站管理員要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和分析，提高廉政文化建設(shè)的針對性和質(zhì)量。網(wǎng)上評論員應(yīng)及時(shí)了解網(wǎng)上信息，對一些違背社會主義信念、宣揚(yáng)腐敗文化的行為堅(jiān)決加以批判。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳形式，讓廉政文化扎根于網(wǎng)絡(luò)。要讓廉政文化在網(wǎng)絡(luò)中立足、繁榮且長久不衰，必須不斷創(chuàng)新，把廉政文化用豐富多彩的形式在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)出來?？梢栽O(shè)計(jì)親和力強(qiáng)的廉政網(wǎng)頁或欄目，及時(shí)更新網(wǎng)頁內(nèi)容，讓大家對網(wǎng)頁內(nèi)容“一見鐘情”，看到這個(gè)頁面就有想點(diǎn)開看的欲望，增強(qiáng)宣傳教育的感染力。此外，網(wǎng)上反腐倡廉題材要具備廣泛的群眾性，要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，可以把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方針、政策和成果，以影像、小說、歌曲等形式在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出來，讓廉政文化獲得持久的魅力。其他諸如漫畫連載、廉政網(wǎng)頁小游戲也都是新的形式。要探索開展網(wǎng)絡(luò)互動。傳統(tǒng)的教育方式一般是上面講下面聽的單向灌輸，而網(wǎng)絡(luò)教育卻可以通過各類手段開展互動式交流，廣泛聽取行業(yè)內(nèi)外對煙草廉政文化建設(shè)的意見、建議。在這方面，可開設(shè)聊天室，定期由分管領(lǐng)導(dǎo)與零售客戶及其他網(wǎng)民開展互動；適時(shí)舉辦網(wǎng)上廉政論壇活動，吸引社會大眾對反腐倡廉中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題發(fā)表看法和評論，充分調(diào)動社會大眾的參與積極性。

第四篇：創(chuàng)新推進(jìn)廉政文化建設(shè)建議

創(chuàng)新推進(jìn)廉政文化建設(shè)建議

推陳出新在廉政文化建設(shè)中發(fā)展

企業(yè)在創(chuàng)新推進(jìn)廉政文化建設(shè)建議過程中，充分體現(xiàn)以人為本的思想，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一，努力建立以科學(xué)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、突出特色的廉政文化體系。

一、在內(nèi)容上，以人為本，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。在反腐倡廉教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)上，注重以人為本，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，滿足黨員干部對企業(yè)廉政文化不斷增長的精神需求，為提高黨員干部的思想政治素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

（一）把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。企業(yè)在開展工商廉政文化建設(shè)中，把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持用科學(xué)的理論來武裝人，用文化的力量培育人，組織參觀警示教育基地活動、召開廉政文化建設(shè)座談會、黨風(fēng)廉政電視教育等，讓黨員干部在親身體驗(yàn)中接受廉政文化的熏陶，提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

（二）把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。以堅(jiān)定理想信念為核心，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容，在企業(yè)廣泛開展主題活動、主題演講比賽、“進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事、扶貧幫困促發(fā)展”主題實(shí)踐活動、黨員重溫入黨誓詞等活動，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，真正使廣大

黨員干部做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

（三）把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。提高黨員干部廉潔自律意識，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，是廉政文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各部門層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)；對黨員干部進(jìn)行形勢教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，強(qiáng)化廉潔自律意識。

二、在形式上，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)廉政文化的感染力和滲透力。企業(yè)在開展廉政文化建設(shè)中，緊密結(jié)合地方特色和本部門實(shí)際，充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用，不斷尋找和創(chuàng)新有效的載體形式，增強(qiáng)工商廉政文化的影響力和滲透力。

（一）大力開展廉政文化活動。充分運(yùn)用群眾易于參加、易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引廣大群眾踴躍參與，使黨員干部在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。充分運(yùn)用漫畫、書法、攝影等各種藝術(shù)手法，謳歌真善美，抨擊假惡丑，使人們在藝術(shù)欣賞中接受教育，心靈得到凈化。人人思廉，事事促廉。工地上設(shè)置監(jiān)督電話、監(jiān)督建議箱，簽訂廉政合同，把工程建設(shè)中招投標(biāo)、發(fā)包、驗(yàn)收、工程款支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)置于監(jiān)督之下。

（二）組織觀看廉政文化作品。組織干部職工觀看電影《真水無香》、連續(xù)劇《遠(yuǎn)山紅葉》等，依托傳統(tǒng)文化資源和現(xiàn)實(shí)反腐敗題材，并召開觀后討論座談會，讓黨員干部在接受優(yōu)秀文化藝術(shù)熏陶的同時(shí)強(qiáng)化正確行使權(quán)力的意識。

（三）充分利用廉政文化基地。以革命傳統(tǒng)教育基地為載體，組織干部參觀學(xué)習(xí)、接受教育，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；以廉政文化活動室為陣地，在黨員干部中開展廉政培訓(xùn)和教育活動；利用廉政方面的生動教材，與廉政警示教育基地保持了聯(lián)系，不定期組織干部職工不定期組織干部職工到莆田監(jiān)獄聽取犯人的現(xiàn)身說法，進(jìn)行警示教育，構(gòu)筑黨員干部廉潔從政的防線，提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性。城廂區(qū)局建立反腐倡廉宣教室，展出個(gè)人學(xué)習(xí)心得、研討征文、黨風(fēng)廉政建設(shè)正反典型事例、廉政書畫作品等廉政文化信息，讓廣大干部職工從中受到啟示和教育。

（四）大力構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用內(nèi)外網(wǎng)站，拓展廉政文化建設(shè)的空間和渠道，組織人員編寫了廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)資料，全部學(xué)習(xí)內(nèi)容掛入工商網(wǎng)絡(luò)，為全系統(tǒng)學(xué)習(xí)提供輔導(dǎo)材料，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)廉政文化宣教平臺。

三、在方法上，拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大廉政文化影響范圍。

堅(jiān)持重點(diǎn)突出，重心下移到基層，延伸到家庭，滲透到社會，不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。

（一）廉政文化進(jìn)部門。圍繞“廉”字，開展“六廉”活動，即：結(jié)貧思廉、典型導(dǎo)廉、勵(lì)志明廉、讀書考廉、文化倡廉和警示省廉等。通過組織反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)活動，召開民主生活會議、述職述廉會議、廉政評議會議等，充分發(fā)揮文化功能的作用，推進(jìn)“六廉”活動的深入開展。

（二）廉政文化進(jìn)家庭。引導(dǎo)廣大職工算好“七筆賬”，即“政

治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳”清廉七筆帳，走好人生每一步，從思想上構(gòu)建牢固的自警防線。

推進(jìn)廉政文化建設(shè)既是現(xiàn)實(shí)的需要，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須做好長期努力的思想準(zhǔn)備，積極開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的工商行政管理廉政文化建設(shè)活動，更好地發(fā)揮工商廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用。

第五篇：弘揚(yáng)廉政文化,推進(jìn)廉政文化建設(shè)

弘揚(yáng)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)

——江蘇泗洪中學(xué)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

反腐敗是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會文化基礎(chǔ)直接相關(guān)。當(dāng)前，我國反腐敗斗爭中存在的一個(gè)突出難題在于，反腐倡廉的社會文化資源相當(dāng)短缺。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，將反腐敗引深到反腐敗文化的高度，是反腐敗斗爭的一個(gè)重大的基礎(chǔ)性課題。

校務(wù)公開是新形勢下教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針和“科教興國”戰(zhàn)略的重大舉措，是堅(jiān)持和完善以教代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督的有效方法，是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體。實(shí)行校務(wù)公開，對于充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，消除學(xué)校內(nèi)部可能出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象，推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定，具有重要意義。

一、堅(jiān)持全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，認(rèn)真落實(shí)“校務(wù)公開”制度。我校建立和完善校務(wù)公開的基本體制和運(yùn)行機(jī)制，即黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，黨政齊抓共管。工會積極配合支持，教職工全員參與。我校于2002年開始實(shí)施校務(wù)公開制度。在學(xué)校工會的協(xié)助配合下，全校教職工的積極參與下，制訂了《江蘇省泗洪中學(xué)校務(wù)公開制度》，明確了目的、公開程序、形式和內(nèi)容，健全監(jiān)督機(jī)制，確保公開的效果，防止形式主義和主觀片面性。該制度在教代會上獲得了通過。嚴(yán)格實(shí)施校務(wù)公開制度，不僅增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民主意識，法律意識，廉潔自律意識,也使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策更科學(xué)、更規(guī)范、更實(shí)際,而且大大增強(qiáng)了教職工的主人翁意識和參與意識,關(guān)心學(xué)校,積極向?qū)W校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策成為廣大教工的自覺行動。

學(xué)校收費(fèi)問題，歷來是社會和家長的熱點(diǎn)問題。一段時(shí)間，有些家長對這個(gè)費(fèi)那個(gè)費(fèi)不了解，就誤認(rèn)為是亂收費(fèi)，也影響了學(xué)校的聲譽(yù)。自從實(shí)施校務(wù)公開以來，家長們對學(xué)校各種收費(fèi)在校務(wù)公開欄上一目了然，減少了誤解。學(xué)校還實(shí)行了收費(fèi)聯(lián)系卡制度，讓家長放心送子女讀書，在子女教育投入上，明明白白消費(fèi)。同時(shí)還通過廣播、電視等宣傳工具進(jìn)行宣傳，消除一部分群眾對學(xué)校收費(fèi)的誤解。

學(xué)校物品采購是教職工關(guān)心的問題。近年來，我校不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，使學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，物資采購增多，對這些項(xiàng)目建設(shè)和物資采購如何監(jiān)管？如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證資金運(yùn)作的有效性和安全性？如何完善校長權(quán)力運(yùn)作的制約機(jī)制？等等。成為大家關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題，也是學(xué)校內(nèi)部廣大教職員工關(guān)注的“焦點(diǎn)”。以前，學(xué)校校務(wù)工作封閉運(yùn)作，透明度低，缺乏必要的監(jiān)督，由學(xué)校個(gè)別人專管采購，容易滋生腐敗，更不利黨風(fēng)廉政建設(shè)?，F(xiàn)將這一項(xiàng)目公開，差價(jià)全部歸公。在財(cái)務(wù)管理方面，學(xué)校所有的財(cái)務(wù)往來帳目都實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配、統(tǒng)一記帳的管理辦法，按月公開學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。小件物品采購，由總務(wù)處派兩人以上購買并及時(shí)入帳。堅(jiān)持大宗物品采購的原則：需要、優(yōu)質(zhì)、節(jié)儉、公開。由校長決定，校務(wù)會議討論，后由采購小組購置。凡對5000元以上大宗物品的采購做到三步曲：一是雙方面談，二是提供實(shí)樣，三是貨比三家，通過比價(jià)格，看質(zhì)量,了解售后服務(wù)及廠家生產(chǎn)能力后再拍板。學(xué)校則采取“公開亮相”、“公開招標(biāo)”的辦法，將商家、廠家請進(jìn)學(xué)校參加招標(biāo)競爭，在競爭中學(xué)校得到最大的實(shí)惠。另外，學(xué)校還落實(shí)大宗物品采購職責(zé)：①嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。②做好向上級主管部門審批工作。③做好登記入冊，落實(shí)保管人員。④需向教代會匯報(bào)，并接受教代會的質(zhì)詢。

我校對小賣部實(shí)行公開承包。按市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制來操作，采用暗標(biāo)和雙方協(xié)議方式，簽訂合同。合同內(nèi)容全部由集體研究決定，合同文本公開。做到承包項(xiàng)目 1

及收支明細(xì)帳在教工大會上和校務(wù)公開欄上公開。

我校還落實(shí)教師聘任制度的公開。教師評聘涉及現(xiàn)有教師的切身利益，教師聘任問題處理不好，會極大地影響到學(xué)校內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，為此，學(xué)校在工會的參與下，首先出臺《教職工評聘方案》，并在教代會上通過。建立勞動人事爭議調(diào)解委員會，做到聘任過程和結(jié)果公開，對落聘人員給予出路、安置。避免了校長獨(dú)斷評聘，調(diào)動了廣大教職員工的積極性。

同時(shí)，學(xué)校對推優(yōu)評先進(jìn)行公開。首先公開并印發(fā)各項(xiàng)先進(jìn)評選條件，組織教師進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次確定評選程序，委任學(xué)校工會進(jìn)行操作：先以工會小組為單位推出候選人，然后黨支部在小組推薦基礎(chǔ)上確立正式名單，最后張榜公布評選結(jié)果。這一做法得到了全校教職工的支持和配合，使教職工的主人翁責(zé)任感增強(qiáng)，促進(jìn)了干群團(tuán)結(jié)和理解。為做好校務(wù)公開的工作，學(xué)校想方設(shè)法，創(chuàng)設(shè)公開載體。

在《江蘇省泗洪中學(xué)報(bào)》上設(shè)《校務(wù)公開》專欄；在學(xué)校櫥窗上設(shè)《校務(wù)公開》項(xiàng)目；在教職工大會上公布校務(wù)。保證讓社會、家長、全體教職工明明白白，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清清白白。

二、堅(jiān)持全心全意為教職工服務(wù)的原則，勤政廉潔，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)和完善學(xué)校的民主管理是搞好黨風(fēng)廉正建設(shè)的一個(gè)有效“抓手”。民主管理搞好了，黨風(fēng)廉正建設(shè)就有了良好的環(huán)境和扎實(shí)的基礎(chǔ)。而校務(wù)公開的實(shí)施，正是學(xué)校實(shí)行民主管理的成功載體，更能使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部更加勤政廉潔，促進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)。我校黨員干部始終把“勤政、服務(wù)、奉公、廉潔”作為座右銘，真正提高廉潔自律的自覺性。在校務(wù)公開實(shí)施過程中，我們堅(jiān)持全心全意為教職工服務(wù)的原則，真心實(shí)意地相信和依靠教職工，民主管理學(xué)校。

首先，抓黨員干部政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持一月一次的黨政例會，開好黨員民主生活會，相互交流工作的經(jīng)驗(yàn)體會、工作的得失，采用批評與自我批評的形式，找差距，提不足，時(shí)時(shí)提醒，處處留意。結(jié)合“保持黨員先進(jìn)性教育”活動以及黨員干部關(guān)于“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)，寫心得體會，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，對照現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，提高勤政、奉公的自覺性，保證黨員干部思想健康、作風(fēng)正派、素質(zhì)過硬。

其二，抓黨政領(lǐng)導(dǎo)辦事作風(fēng)。學(xué)校各處室的工作注重讓廣大教職工積極參與和決策。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把“依靠教職工，服務(wù)教職工”作為行動的綱領(lǐng)，定期召開校務(wù)會議，充分發(fā)揮群眾的積極性和主動性。利用學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，把各處室每周工作全部上網(wǎng)公開，提高各處室工作的透明度，確保決策的正確性和超前性。同時(shí)，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，多與教師溝通，善于聽取教師們的意見和建議，敢于接受教師的批評和監(jiān)督，在廉潔自律上做到自律性和他律性的高度統(tǒng)一。學(xué)校每周《工作簡報(bào)》上設(shè)有各辦公室學(xué)習(xí)反饋意見，不論什么方面的意見、建議全部上網(wǎng)公開，同時(shí)作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部們工作的參考意見。我校所有工作的開展能真正體現(xiàn)和反映廣大教師的意愿。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)真心實(shí)意相信和依靠廣大教職工，并付之于行動，時(shí)時(shí)繃緊廉潔自律之弦，從小事做起，做勤政廉政的表率。

其三，營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。凡學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在多數(shù)教師的心目中實(shí)為顯赫。小從教師各類先進(jìn)的評選，大到評價(jià)教師的工作實(shí)跡、工作的考核，甚至教師的崗位分配等等，不論群眾贊成與否，一旦定下，不得不從。所以群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部人人“敬畏”，多數(shù)教師該說的也不當(dāng)面說，背后亂說；說了也不會說出真心話。長此以往，造成干群隔閡，不利團(tuán)結(jié)不用說，而且容易滋生集體腐敗。我校堅(jiān)持民主管理學(xué)校，積極營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。改變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只評教師的單一做法，除了原先實(shí)行的工會民主評議校長的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到學(xué)校中層干部，中層干部也同樣接受學(xué)校工會的評議。學(xué)校制訂了《中層干部評議制度及實(shí)施辦法》，確定了評議的內(nèi)容和方法，特別強(qiáng)化中層干部的工作作風(fēng)和廉潔

自律內(nèi)容。這一做法得到了廣大教師的積極支持和歡迎，并在教代會上獲得了全數(shù)通過。此后，形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職工、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、職工與職工之間相互約束、相互監(jiān)督、相互制約的互動格局，教師人人重視民主管理、全員參與民主管理的積極性明顯增強(qiáng)。此外，學(xué)校還利用《工作簡報(bào)》，開辟廉政專欄（包括校務(wù)公開專欄），向廣大干部職工宣傳民主管理在加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和反腐倡廉中的重要性；轉(zhuǎn)摘關(guān)于反腐倡廉方面的生動事例；黨員“雙思”教育內(nèi)容；法制知識；登摘辦公室學(xué)習(xí)心得體會等，具有很強(qiáng)的吸引力，使黨員、領(lǐng)導(dǎo)、教師們都能受到極為深刻的教育，從而提高干群的思想認(rèn)識。

三、關(guān)于校務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會

我校自實(shí)施校務(wù)公開近二年來，深深地認(rèn)識到要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)定不移地抓好校務(wù)公開這個(gè)載體，深化校務(wù)公開內(nèi)容，完善校務(wù)公開的制度，強(qiáng)化校務(wù)公開的力度，充分發(fā)揮學(xué)校工會的職能，依靠廣大教職工，推進(jìn)民主管理學(xué)校的強(qiáng)大氛圍。

1、建立完善校務(wù)公開的基本體制和運(yùn)行機(jī)制。

校務(wù)公開的第一責(zé)任人應(yīng)該是校長。但只有校長，此項(xiàng)制度仍難以落到實(shí)處。必須建立和完善校務(wù)公開的基本體制和運(yùn)行機(jī)制，即黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督有力，工會積極配合支持，教職工全員參與。要把實(shí)行校務(wù)公開同落實(shí)教代會職權(quán)結(jié)合起來。作為教代會閉會期間工作機(jī)構(gòu)的校工會，要積極反映廣大教職工的意見和愿望，協(xié)助黨政通過召開教代會制定校務(wù)公開的實(shí)施意見（辦法），促進(jìn)校長健全校務(wù)公開組織，明確公開的內(nèi)容，規(guī)定公開的程序，確定公開的形式，健全監(jiān)督機(jī)制，確保公開的效果，防止形式主義和主觀片面性。

2、堅(jiān)持教代會制度。

校務(wù)公開是教代會的延伸與拓展，對教代會的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，推行校務(wù)公開還是應(yīng)堅(jiān)持以教代會為基本形式和重要途徑，這是因?yàn)榻檀鷷凇督逃ā?、《教師法》中都以法律的形式加以肯定了的。教代會是學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。校務(wù)公開的實(shí)質(zhì)是民主管理和民主監(jiān)督。校務(wù)公開的基本要求和主要內(nèi)容，與教代會的主要職權(quán)存在著內(nèi)在的一致性。教代會作為學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式，應(yīng)該是校務(wù)公開的基本載體。狠抓學(xué)校教代會制度的建立和完善，并以此促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理制度的健全。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行教代會工作規(guī)程，每年至少召開一次教代會，抓好教代會“四項(xiàng)”職權(quán)以及民主評議校長工作的落實(shí)，有效地發(fā)揮教代會作為校務(wù)公開主要載體的作用，使校務(wù)公開真正落到實(shí)處，取得成效。同時(shí)，善于抓住校務(wù)公開這個(gè)機(jī)遇，使教代會制度從深度和廣度上得到完善和發(fā)展。

3、嚴(yán)肅遵循校務(wù)公開原則。

校務(wù)公開的核心是公開。只要把管理權(quán)限公開、辦事依據(jù)公開、辦事程序公開、辦事標(biāo)準(zhǔn)公開、辦事紀(jì)律公開、辦事結(jié)果公開，就易操作、易監(jiān)督、易見效。為此，校務(wù)公開時(shí)必須堅(jiān)持真實(shí)性原則，使公開的內(nèi)容客觀真實(shí)，不弄虛作假，愚弄群眾；必須堅(jiān)持重要性原則，使公開的內(nèi)容突出重點(diǎn)，把握“熱點(diǎn)”，把教工普遍關(guān)注的問題，涉及學(xué)校和教職工切身利益的問題，如實(shí)公開，讓教工明白，還學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清白；必須堅(jiān)持及時(shí)性原則，以利教工群眾及時(shí)了解校情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校務(wù)公開中的新情況、新問題，及時(shí)進(jìn)行處理，并幫助健全完善有關(guān)制度，采取措施，予以糾正；必須堅(jiān)持群眾滿意原則，不僅使群眾對校務(wù)公開的開展情況滿意，更重要的要對處理改進(jìn)的工作滿意。

4、充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。

公開的本質(zhì)是各方面的權(quán)力受到制約和監(jiān)督。沒有學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，談不上真實(shí)、公正、可信，怎么公開也都有假公開的嫌疑。

建立校務(wù)公開監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。校務(wù)公開是否正常、規(guī)范、真實(shí)地開展，應(yīng)

由紀(jì)檢、監(jiān)察、工會等機(jī)構(gòu)來監(jiān)督；采取定期和不定期相結(jié)合的方式檢查校務(wù)公開工作的形式、深度、范圍等，進(jìn)行民意測評，由教師和群眾提出滿意不滿意；將校務(wù)公開工作列入黨風(fēng)廉政責(zé)任制范圍進(jìn)行考核，每年由校教代會或教代會主席團(tuán)對校務(wù)公開工作進(jìn)行評議等等。

5、要充分發(fā)揮工會在校務(wù)公開中作用。

作為廣大教職工利益的代表者、維護(hù)者和黨聯(lián)系廣大教職工橋梁和紐帶的學(xué)校工會，是校務(wù)公開的當(dāng)然參與者，沒有工會和廣大教職工的參與，校務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制將是一句空話。加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)是學(xué)校黨政工的共同責(zé)任。在推行校務(wù)公開中，工會組織要找準(zhǔn)位置，這個(gè)位置就是處于參與的角色，配合的角色。校務(wù)公開工作是在黨組織和學(xué)校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行的，工會組織要積極參與，但不要越權(quán)。主要的工作是要充分地發(fā)揮自己是群眾組織特點(diǎn)，及時(shí)地反映廣大教群眾的意見和呼聲，維護(hù)廣大教工群眾的切身利益。學(xué)校黨政在推行校務(wù)公開中要善于發(fā)揮工會組織的作用。這就要求黨政在建立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組時(shí)，保證有工會成員參加。重大決策在公開之前，能事先通報(bào)工會主要負(fù)責(zé)人。工會要真正起到監(jiān)督的作用，對行政公開內(nèi)容的真實(shí)性，要理直氣壯地代表教工提出質(zhì)詢，行政要予以解答。

6、狠抓校務(wù)公開的常規(guī)建設(shè)。

校務(wù)公開的要害是公開,關(guān)鍵是真實(shí),實(shí)質(zhì)是監(jiān)督。推行校務(wù)公開必須按上述要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展,才能收到良好的效果,校務(wù)公開在具體操作過程中要四抓,在這四抓中既體現(xiàn)公開的真實(shí)性，又體現(xiàn)出教職工及社會的監(jiān)督作用。

一抓形式的公開。設(shè)立校務(wù)公開欄。把辦事內(nèi)容、依據(jù)、程序、紀(jì)律、結(jié)果和職能人都在公開欄上向教工和社會公開。公開欄要設(shè)在學(xué)校醒目的地方,其設(shè)置也要新穎醒目,具有吸引力，讓教職工及學(xué)生家長前來觀看，參與監(jiān)督。

二抓過程的公開。過程的公開比結(jié)果的公開更顯重要。這是因?yàn)樵谶^程公開中，可以直接接受教工及社會的監(jiān)督。群眾看我們處事是否公正、公平,是通過我們操作過程來了解的,凡操作過程中讓群眾看得見,摸得著,認(rèn)為是滿意的,就會對結(jié)果也滿意。三抓結(jié)果的公開。作為教工更多的是關(guān)注結(jié)果的公開。尤其涉及到本人切身利益的結(jié)果,教工關(guān)注的熱情就更高了。因此結(jié)果的公開需注意：一是時(shí)效性。在過程公開之后,結(jié)果的公開時(shí)間不宜拖得太長、太長了教工會產(chǎn)生一種懷疑感，如果允許，最好是當(dāng)天公開，越快越好；二是真實(shí)性、客觀性。公開的結(jié)果必須真實(shí)、客觀、可信；三是有些內(nèi)容的公開需有可比性。教師的聘任、教師職務(wù)評審等,按條件多少，教齡長短，貢獻(xiàn)大小，群眾測評意見，考核結(jié)果等，都要公開，當(dāng)確定結(jié)果時(shí)讓教師感到心悅誠服。

四抓意見的反饋。校務(wù)公開不能一公開就完事，而必須抓好意見的反饋，并能予以及時(shí)的總結(jié)，在肯定成績的基礎(chǔ)上找出還需糾正的問題。這項(xiàng)工作就必須發(fā)揮工會這一群眾組織的作用，讓工會去廣泛收集意見，及時(shí)把聽到的意見與建議向黨政反饋。廉潔自律永遠(yuǎn)是校務(wù)公開的熱點(diǎn)問題。涉及的項(xiàng)目有：業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用，私人電話費(fèi)的報(bào)銷，工程基建好處費(fèi)（辛苦費(fèi)）的收受，大宗物品采購的回扣開支等，所以有必要對這些項(xiàng)目進(jìn)行公開。比如業(yè)務(wù)招待費(fèi)用公開，本著熱情、周到、節(jié)儉的原則做好公務(wù)接待工作，不妨制訂一個(gè)公務(wù)招待制度，明確接待對象、接待標(biāo)準(zhǔn)，做好公務(wù)接待登記制度，每月在校內(nèi)公開欄上上墻公開，每年向教代會作專項(xiàng)匯報(bào)；電話費(fèi)用報(bào)銷公開，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的住宅電話，由本人支付，憑電訊部門的收費(fèi)發(fā)票按定額報(bào)銷，超過自負(fù)，結(jié)余年內(nèi)通用；總務(wù)處做好登記工作，并定期公開；回扣應(yīng)造冊登記，每年向教代會匯報(bào)具體的收支情況。

總之，校務(wù)公開的實(shí)施，不僅能提高了教職員工依法執(zhí)教和依法治校的自覺性及牢固樹立“服務(wù)于人民、奉獻(xiàn)于社會”的意識，而且還能提高學(xué)校工作的辦事效率和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗能力，提高學(xué)校工作的透明度，完善學(xué)校民主參與、民主監(jiān)督機(jī)制。使學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)和教師群體師德達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)更上新臺階。

今后，我們將繼續(xù)努力，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷規(guī)范我校的校務(wù)公開機(jī)制，讓社會、家長、教師、學(xué)生明白，還學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)、教師清白。