第一篇:高校繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理工作的幾點(diǎn)思考
摘 要:隨著社會(huì)的進(jìn)步,繼續(xù)教育越發(fā)的普遍,所以繼續(xù)教育檔案的重要作用逐步為人們所認(rèn)識(shí)。本文主要分析了高校繼續(xù)教育檔案管理的特點(diǎn)及目前檔案管理存在的問題,闡述了解決檔案管理的具體措施,希望可以為有關(guān)專業(yè)人士提供一些借鑒意見和措施。
關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育;檔案管理;現(xiàn)狀;解決措施
高校繼續(xù)教育為我國(guó)社會(huì)栽培了非常多的專業(yè)化人才,這同樣使低學(xué)歷者得到了進(jìn)一步提升自身素養(yǎng)的機(jī)會(huì),推動(dòng)了我國(guó)生產(chǎn)力的提升,為社會(huì)的進(jìn)步做出了一定的貢獻(xiàn)。近年來我國(guó)的繼續(xù)教育事業(yè)也發(fā)展得越發(fā)迅速,使得繼續(xù)教育教學(xué)上檔案工作也變得越加重要。繼續(xù)教育學(xué)生檔案管理是衡量高校管理質(zhì)量和水平的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),為當(dāng)今社會(huì)的用人單位以及發(fā)展研究提供信息的重要途徑。
繼續(xù)教育檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 種類繁多,利用率低
“麻雀雖小,五臟俱全”,一個(gè)繼續(xù)教育學(xué)院就是一個(gè)大社會(huì),在這個(gè)大社會(huì)中,形成的材料種類非常多,它幾乎囊括了所有種類的檔案,即文書檔案、教學(xué)檔案、科技檔案、科研檔案、基建檔案、財(cái)會(huì)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等。所以學(xué)校檔案門類多,內(nèi)容復(fù)雜。但是繼續(xù)教育工作主要是以教學(xué)為主,領(lǐng)導(dǎo)主要是抓教學(xué),雖然檔案工作也在開展,但是檔案存在利用率低下、時(shí)效性差,并且領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,讓檔案的價(jià)值得不到充分的體現(xiàn)。
1.2 管理工作被動(dòng),缺乏主動(dòng)性
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的升學(xué)率倍受“寵愛”,而檔案工作不同于其他工作,它不能夠馬上產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,人們對(duì)檔案工作也不重視,這種情況在整個(gè)檔案界普遍存在。況且在以教學(xué)為主要活動(dòng)的學(xué)校工作中,平時(shí)又要應(yīng)付各種各樣的檢查和評(píng)估,檔案的收集工作往往是被動(dòng)的,材料不齊全,難以及時(shí)歸檔。檔案工作開展緩慢,缺乏積極主動(dòng)性。
1.3 管理人員專業(yè)性不強(qiáng),缺乏經(jīng)驗(yàn)
多年來,由于繼續(xù)教育開設(shè)檔案專業(yè)的班級(jí)較少,培養(yǎng)的檔案專業(yè)人才與崗位需求失衡,這便讓許多的用人單位招不到檔案的專業(yè)人員,高校的相關(guān)部門也不重視,這樣很多繼續(xù)教育學(xué)院管理檔案的人員大部分不是專業(yè)的,一大部分是教師轉(zhuǎn)崗或兼職的,這樣的現(xiàn)實(shí)使得繼續(xù)教育檔案管理人員專業(yè)性不強(qiáng),缺乏必要的理論指導(dǎo)。
1.4 檔案收集不及時(shí),材料不集中
因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)等方面,高校繼續(xù)教育的檔案材料的初成、保管通常在教務(wù)處、學(xué)籍管理部門、教學(xué)處與學(xué)生處等多個(gè)部門,這樣讓學(xué)校檔案材料的分散性問題變得更加明顯。
關(guān)于高校繼續(xù)教育檔案工作分散的解決措施
2.1 嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校檔案安全管理制度
面對(duì)我國(guó)現(xiàn)在繼續(xù)教育檔案安全管理十分分散的狀況,我們要根據(jù)各所學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)的不同,嚴(yán)格劃分不同類別的檔案,嚴(yán)令禁止出現(xiàn)不規(guī)范的入檔材料。建立健全檔案交接和存檔等一系列環(huán)節(jié)的安全管理的工作制度,讓檔案工作科學(xué)、規(guī)范地健康發(fā)展。通過《綜合檔案室管理人員職責(zé)》等一些管理制度的嚴(yán)格要求,把檔案工作放到學(xué)校相關(guān)部門的實(shí)際工作,明確各部門相關(guān)確切職責(zé),來保證繼續(xù)教育檔案的安全管理工作順利有序地開展。
2.2 繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)要給予教學(xué)檔案管理更多重視
學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量水平與教學(xué)檔案緊密聯(lián)系,教學(xué)檔案的管理與高校繼續(xù)教育教學(xué)的管理、改革、教學(xué)研究等有著密切的聯(lián)系,所以,繼續(xù)教育學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要深刻了解到檔案管理工作的關(guān)鍵性,把檔案管理信息化工作放到戰(zhàn)略安排上來,定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行考核,而且需要把檔案管理工作責(zé)任到人,此外,還需要進(jìn)一步投入資金來支持學(xué)校繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化,進(jìn)而保證檔案管理工作的順利進(jìn)行。
2.3 進(jìn)一步提高繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
當(dāng)前我國(guó)繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理的中間有著很多的問題,例如軟件使用不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化滯后等一系列問題,很大地阻礙了各個(gè)高校檔案管理工作水平的提升,所以我們需要在充分了解這一存在問題的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)、科學(xué)、有效的對(duì)策,筆者認(rèn)為,高校繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理的過程牽涉方面很多,環(huán)節(jié)繁雜,檔案管理工作的順利展開就需要建立健全嚴(yán)格的檔案管理標(biāo)準(zhǔn),而且要把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)際工作中。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的建立健全同樣是一個(gè)非常繁雜的大工程,所以在建立健全繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的過程中,需要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理檔案管理中所存有的問題,這樣來實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際實(shí)用性。搭建繼續(xù)教育教學(xué)檔案的管理平臺(tái),而且在此基礎(chǔ)上建設(shè)繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化的前提是辦公的自動(dòng)化。所以我們需要進(jìn)一步提高教學(xué)檔案信息資源利用率和工作效率,通過這樣的工作形式,檔案信息管理才能實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化。大家還要知道,繼續(xù)教育教學(xué)檔案的管理不能受限于檔案管理內(nèi)部,我們要做到從整體全局著眼,這樣才能實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育教學(xué)文檔一體化的管理模式?,F(xiàn)如今我國(guó)高校繼續(xù)教育大部分的教學(xué)檔案信息管理仍在文件處理逐漸邁向信息管理系統(tǒng)的過渡階段,高校繼續(xù)教育要想實(shí)現(xiàn)高校文檔一體化的管理模式,高校繼續(xù)教育教學(xué)檔案管理工作人員需要使用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī),需要漸漸的由文字材料開始著手檔案管理,完成公文處理和此外檔案管理的所有工作程序。在這個(gè)基礎(chǔ)上,高校相關(guān)部門還能以網(wǎng)絡(luò)的方式分享檔案信息資料。
社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步對(duì)繼續(xù)教育的學(xué)生檔案管理工作同樣提出了更高、更新、更嚴(yán)格的要求。檔案管理人員更要強(qiáng)化檔案管理意識(shí)、開拓個(gè)人管理能力、嚴(yán)格按照制度規(guī)范流程、規(guī)范服務(wù)行為、進(jìn)一步提高職工服務(wù)質(zhì)量水平,推動(dòng)繼續(xù)教育學(xué)生檔案管理工作逐步往規(guī)范化、現(xiàn)代化、重服務(wù)、高效率方面發(fā)展。
第二篇:新時(shí)期高校二級(jí)院系教學(xué)檔案管理工作的幾點(diǎn)思考
摘要:隨著教學(xué)改革和高校管理體制改革的不斷深化,二級(jí)院系教學(xué)檔案管理也面臨著新的挑戰(zhàn),本文結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)新時(shí)期二級(jí)院系教學(xué)檔案管理工作存在的問題進(jìn)行探討,并提出了改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:高校二級(jí)院系教學(xué)檔案管理
近年來,隨著我國(guó)高等教育教學(xué)改革和高校內(nèi)部教育體制改革的不斷深入,多數(shù)高校已經(jīng)開始或正在實(shí)施或逐步完善二級(jí)院系管理,教學(xué)檔案的管理內(nèi)容也日益復(fù)雜多樣,本文針對(duì)新時(shí)期二級(jí)院系教學(xué)檔案管理工作,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行一些交流和探討。
一、高校二級(jí)院系教學(xué)檔案管理面臨的挑戰(zhàn)
1.國(guó)家高等教育改革對(duì)確保和提高新時(shí)期教學(xué)檔案管理提出了新要求
教育部從1999年以來制定了高等院校擴(kuò)大招生的政策,使得招生人數(shù)在10年間由1998年的108萬猛增到2009年的610萬,我國(guó)高等教育出現(xiàn)了規(guī)模的大發(fā)展,成為世界上在學(xué)學(xué)生規(guī)模最大的國(guó)家,這被外國(guó)媒體描述為“中國(guó)高等教育的一次大躍進(jìn)”。由于師生(尤其是學(xué)生)數(shù)量的迅速增加,必然使得在教學(xué)管理中占有核心主體地位的教學(xué)檔案管理工作業(yè)務(wù)量激增,教學(xué)檔案管理難度也隨之加大,對(duì)當(dāng)前二級(jí)院系教學(xué)檔案管理工作提出了新要求。
2.高校發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和教學(xué)改革對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下二級(jí)院系檔案管理工作提出了挑戰(zhàn)
隨著高校優(yōu)化合并和規(guī)?;陌l(fā)展,很多大學(xué)形成“一校多區(qū)”的辦學(xué)格局,二級(jí)院系跨兩個(gè)甚至多個(gè)校區(qū)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)成了常態(tài),使得教學(xué)檔案管理工作呈現(xiàn)更多的復(fù)雜性、多元化。目前,伴隨全國(guó)大部分高校采取學(xué)分制和彈性學(xué)制,學(xué)生的自主選擇空間日益擴(kuò)大,更大程度地發(fā)揮“因材施教”,引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)期、跨專業(yè)、跨院系、跨校區(qū)甚至跨學(xué)校進(jìn)行選課,允許學(xué)生提前畢業(yè)、延期畢業(yè),這也對(duì)教學(xué)檔案管理提出了更高的要求,尤其是在時(shí)間跨度的延續(xù)性和采用現(xiàn)代管理技術(shù)進(jìn)行教學(xué)檔案管理方面,面臨著更高的要求。
3.高校內(nèi)部管理體制改革增強(qiáng)了二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案管理的迫切性和必要性
隨著高校內(nèi)部管理體制的改革,高校開始推行院系二級(jí)管理,二級(jí)院系辦學(xué)自主權(quán)、黨政管理權(quán)、財(cái)政權(quán)力等進(jìn)一步加大,因此二級(jí)學(xué)院的教學(xué)檔案管理內(nèi)容也隨之發(fā)生了根本性變化,以筆者所在單位廣東藥學(xué)院為例,一些教學(xué)文件的制定、實(shí)施等都由各二級(jí)院系完成,原本由學(xué)校教務(wù)部門管理的一些教學(xué)文件都下放至院系管理,如教學(xué)任務(wù)書、教學(xué)進(jìn)程、學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生成績(jī)等,因此,二級(jí)院系的教學(xué)檔案管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和專業(yè)化顯得十分必要和迫切。
二、目前高校二級(jí)院系教學(xué)檔案管理存在的主要問題
1.二級(jí)學(xué)院的教學(xué)檔案管理工作起步較晚,處于實(shí)踐探索階段,制度不夠健全合理,缺少一套完整的規(guī)章制度來保證。建立與學(xué)校及二級(jí)院系整體發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu)是做好高校二級(jí)院系檔案管理工作的重要保證。目前,相當(dāng)部分高校的二級(jí)院系沒有建立檔案室或資料室,也沒有配備專職或兼職的檔案員,導(dǎo)致教學(xué)檔案沒有專人管理,職責(zé)不明確,教學(xué)檔案的收集及整理存在嚴(yán)重的不及時(shí)、不完整及流失現(xiàn)象。
2.重視程度不夠,檔案意識(shí)薄弱。二級(jí)院系是從事教學(xué)活動(dòng)的一線教學(xué)單位,承擔(dān)著艱巨的教學(xué)任務(wù),特別是在我國(guó)教育行政管理部門對(duì)各高校實(shí)行五年一周期的教學(xué)評(píng)估背景下,從學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)到教職員工更是始終把教學(xué)工作放在首位,忙于具體的教學(xué)事務(wù),對(duì)教學(xué)檔案管理缺乏足夠的重視,僅僅把它視為教學(xué)管理的附屬工作,在評(píng)估檢查時(shí),往往臨時(shí)突擊,應(yīng)付差事,草率整理。
3.管理手段落后,缺乏創(chuàng)新模式。高校檔案管理目前還是遵循老一套的管理手段,學(xué)校檔
案館(室)作為學(xué)校教學(xué)檔案管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,對(duì)各二級(jí)學(xué)院的監(jiān)督指導(dǎo)不到位,不及時(shí)。另外,由于大多數(shù)高校采取高度集中的管理體制,各二級(jí)學(xué)院在教學(xué)檔案管理方面的主動(dòng)性和積極性難以得到發(fā)揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的力度缺少適當(dāng)?shù)你暯狱c(diǎn)。
三、完善高校二級(jí)院系教學(xué)檔案管理的措施
1.充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)開展教學(xué)檔案管理,以提高工作效率,適應(yīng)改革需求
隨著高校改革的不斷深入,在辦公自動(dòng)化技術(shù)取得突破性進(jìn)展的背景下,二級(jí)院系教學(xué)檔案應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,借助互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件,建立教學(xué)檔案信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)校園辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理的無縫連接,檔案管理人員依托網(wǎng)絡(luò)一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)檔案的及時(shí)收集、迅速整理、全面存儲(chǔ)、高效利用;另一方面實(shí)現(xiàn)與處于業(yè)務(wù)指導(dǎo)核心地位的學(xué)校檔案館(室)密切溝通,完成教學(xué)檔案信息的上傳下達(dá),使二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案管理工作向縱深發(fā)展,形成高效、安全、智能化的網(wǎng)絡(luò)模式。
2.根據(jù)自身實(shí)際,逐步建立并完善二級(jí)院系教學(xué)檔案管理工作的規(guī)章制度,使檔案管理有規(guī)可循
二級(jí)院系作為教學(xué)檔案管理工作的直接施行者,根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合學(xué)校檔案館(室)的業(yè)務(wù)要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新精神,制定教學(xué)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,在高校師生對(duì)所在二級(jí)院系的依賴程度不斷強(qiáng)化的背景下,使檔案管理體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)、學(xué)科體系的科學(xué)性和權(quán)威性,讓擁有本專業(yè)和學(xué)科知識(shí)的教師專家自主制定或完善涉及自己專業(yè)和學(xué)科范圍的教學(xué)檔案的規(guī)章制度,包括材料的收集、整理、立卷、歸檔、檔案的分類、保管、鑒定及利用等方方面面,使檔案工作有章可循,有規(guī)可依,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理。
3.轉(zhuǎn)變思想,加強(qiáng)宣傳,重視教學(xué)檔案的建設(shè),增強(qiáng)檔案意識(shí)
從二級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)到檔案管理員,都要轉(zhuǎn)變以往“檔案與我無關(guān)”的觀念,提高對(duì)教學(xué)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)以及自身工作對(duì)院系教學(xué)檔案的積累和開發(fā)利用的責(zé)任,利用各種宣傳媒體、內(nèi)部刊物等,宣傳教學(xué)檔案的價(jià)值和巨大作用,使廣大教職員工認(rèn)識(shí)到教學(xué)檔案存在著巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,通過思想境界的提升和價(jià)值觀的調(diào)整,切實(shí)提高全體教職工的檔案意識(shí)。
4.提高檔案管理人員素質(zhì),搞好二級(jí)院系教學(xué)檔案工作。高校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到高校教學(xué)檔案管理工作在高校發(fā)展中所起的承前啟后作用,重視二級(jí)院系檔案人才隊(duì)伍建設(shè),有條件的可以安排專職的檔案工作人員,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)檔案工作人員的定期培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),由學(xué)校檔案館(室)的專職檔案工作人員,結(jié)合具體案卷輔以詳細(xì)講解和操作指導(dǎo)。同時(shí)將教學(xué)材料的歸檔工作同教職員工的考核、職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,激發(fā)二級(jí)院系專兼職檔案管理人員的工作積極性和責(zé)任感,從而提高二級(jí)院系教學(xué)檔案工作水平。
參考文獻(xiàn):
1.彭建云.當(dāng)前形勢(shì)下高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案管理.中國(guó)科技信息,2005(1).2.黃寶春.高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案管理規(guī)范化的幾點(diǎn)思考.云南檔案.3.韓青松等.新時(shí)期高校院系教學(xué)檔案二級(jí)管理變革初探.滄桑,2008(6).來源:中國(guó)論文下載中心[ 10-11-03 09:28:00 ]作者:許娟編輯:studa20
第三篇:論高校財(cái)務(wù)管理工作思考
[摘 ] 高校財(cái)務(wù)管理是高校內(nèi)部管理的重要組成部分,它的好壞直接關(guān)系到高校的生存和發(fā)展。隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入以及中國(guó)高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大,高校的辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,高校財(cái)務(wù)管理體制也正發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。高校的財(cái)務(wù)管理在整個(gè)學(xué)校管理工作中的地位日益突出,資金成為制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理,通過規(guī)范和完善高校財(cái)務(wù)管理體制,提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)高等教育事業(yè)的順利發(fā)展。[關(guān)鍵詞] 高等教育;財(cái)務(wù)管理;教育經(jīng)費(fèi);教育資源隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入以及中國(guó)高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大,高校的辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,高校財(cái)務(wù)管理體制也正發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。高校的財(cái)務(wù)管理在整個(gè)學(xué)校管理工作中的地位日益突出,資金成為制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理,通過規(guī)范和完善高校財(cái)務(wù)管理體制,提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)高等教育事業(yè)的順利發(fā)展。
一、目前高校財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問題1.教育經(jīng)費(fèi)使用效益不高,教育資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出。多年來,高校的經(jīng)費(fèi)來源是靠國(guó)家撥款,核算上沿用著預(yù)算會(huì)計(jì)的方法,體現(xiàn)的是財(cái)務(wù)收支,強(qiáng)調(diào)的是預(yù)算收支平衡,而忽視資金效益,缺乏資金成本意識(shí)和資金增值觀念。一些高校的財(cái)務(wù)管理在不同程度上存在著預(yù)測(cè)不嚴(yán)密、決策不科學(xué)、使用計(jì)劃不周、預(yù)算控制不嚴(yán)、資金使用不當(dāng)、投資效益不高等現(xiàn)象。在資金緊張的情況下,還存在著缺乏整體觀念、設(shè)備重復(fù)購置、使用率低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、資金使用效益不高等現(xiàn)象,加劇了教育經(jīng)費(fèi)的緊張狀況,造成能夠直接用于人才培養(yǎng)的投入減少,最終影響到高校的教育質(zhì)量,制約著高校的發(fā)展。2.人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重愈來愈大,支出結(jié)構(gòu)不合理。目前高校改革面臨最大的難題是人事制度和內(nèi)部分配制度改革。由于歷史原因,高校普遍存在著人員編制失控、現(xiàn)有人員特別是機(jī)關(guān)人員過于臃腫,人浮于事,能上不能下,平均師生比過低,高校的資金中用于人員經(jīng)費(fèi)的比重越來越大。另外,各級(jí)地方政府出臺(tái)的一些人員補(bǔ)貼政策是只給政策不給經(jīng)費(fèi),為了穩(wěn)定教職工隊(duì)伍,學(xué)校不得不保證這些剛性支出。同時(shí),大量臨時(shí)工的費(fèi)用擠占公用經(jīng)費(fèi)等也是導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)比重過大的重要因素。以上這些因素造成人員經(jīng)費(fèi)支出比重過大,擠占了正常的教學(xué)、科研等經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)而影響培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量,制約學(xué)校的發(fā)展。3.銀行貸款過多,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。近年來,在財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下,許多高校通過爭(zhēng)取銀行貸款,彌補(bǔ)了辦學(xué)經(jīng)費(fèi),改善了辦學(xué)條件,使學(xué)校面貌發(fā)生了巨大的變化,推動(dòng)了中國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展。但同時(shí)我們也看到,部分學(xué)校在貸款前論證不充分,對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,貸款規(guī)模大大超出了學(xué)校的承受能力,導(dǎo)致資金運(yùn)行成本加大,資產(chǎn)負(fù)債率過高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。4.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不夠嚴(yán)密,制度建設(shè)不健全,資產(chǎn)安全存在隱患。近年來,隨著高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的不斷深入和發(fā)展,高校在資金的籌措、招收新生、物資采購、教材采購、基建項(xiàng)目發(fā)包等領(lǐng)域逐漸市場(chǎng)化,由于高校內(nèi)部控制制度仍不完善,還存在著薄弱環(huán)節(jié),在某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中暴露了許多問題。例如:投出的資金由于投向不合理,期滿難以收回,給學(xué)校造成了損失;在招收新生中利用工作之便,收受禮金;在物資采購中利用職務(wù)之便,收受錢財(cái);這些有的進(jìn)了個(gè)人的口袋,有的形成了財(cái)務(wù)部門之外的“小金庫”或賬外賬,成為不法行為產(chǎn)生的“溫床”。
二、改進(jìn)目前高校財(cái)務(wù)管理工作的建議1. 加強(qiáng)資金管理、科學(xué)配置資源、引入成本核算、提高辦學(xué)效益。高校財(cái)務(wù)管理與一般的財(cái)務(wù)管理相比,其任務(wù)有所不同,主要是利用好資金,提高教學(xué)質(zhì)量,為國(guó)家培養(yǎng)人才。針對(duì)目前高校教育經(jīng)費(fèi)使用效益不高,支出結(jié)構(gòu)不合理,教育資源浪費(fèi)等問題,應(yīng)該從以下幾方面著手進(jìn)行改進(jìn):(1)統(tǒng)一管理、分級(jí)核算、加強(qiáng)資金的集中管理。學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)作均由學(xué)校統(tǒng)一管理,學(xué)校下屬學(xué)院等二級(jí)單位原則上不設(shè)財(cái)務(wù),通過成立會(huì)計(jì)服務(wù)中心的形式,實(shí)現(xiàn)對(duì)全校二級(jí)單位的統(tǒng)管,解決高校財(cái)務(wù)多頭管理、資金分散的現(xiàn)狀。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)管后,二級(jí)單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)不變,這樣,既保證了學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)二級(jí)單位的監(jiān)管權(quán),又使各單位具有一定的自主權(quán)。同時(shí)通過會(huì)計(jì)服務(wù)中心把分散的資金集中起來,強(qiáng)化資金的集中管理,通過宏觀調(diào)控,從而提高高校資金的使用效益。(2)科學(xué)配置學(xué)校資源,提高資金使用效益。高校每年用于固定資產(chǎn)購置的投資,占全年經(jīng)費(fèi)支出總額的比例在不斷擴(kuò)大,加強(qiáng)這部分資產(chǎn)的管理,也是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分。目前,高校設(shè)備重復(fù)購置,資產(chǎn)利用率低是影響辦學(xué)效益的因素之一。學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的購置,充分利用現(xiàn)有設(shè)備,提高現(xiàn)有設(shè)備利用率,避免不必要的重復(fù)購置,要把有限的資金用在刀刃上,相對(duì)集中地對(duì)急需項(xiàng)目給予傾斜,處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。通過提高資產(chǎn)利用率來提高學(xué)校的辦學(xué)效益。2. 引入成本核算機(jī)制,提高資金使用效率。學(xué)校應(yīng)樹立過緊日子的思想,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦學(xué)的精神,走內(nèi)涵發(fā)展的道路,通過增收節(jié)支,提高資金使用效率。引入成本核算機(jī)制,對(duì)高校培養(yǎng)人才的成本進(jìn)行核算,全員參與,樹立主人公意識(shí),杜絕高校內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)存在的大量損失浪費(fèi)現(xiàn)象,如:空無一人的教室長(zhǎng)明燈,水龍頭的長(zhǎng)流水,公共財(cái)物的浪費(fèi)和損壞,實(shí)驗(yàn)材料的丟失等現(xiàn)象。通過成本核算不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進(jìn)而促進(jìn)辦學(xué)效益的不斷提高。3. 適度貸款,防范風(fēng)險(xiǎn)。高校長(zhǎng)期以來一直被認(rèn)為是沒有風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)的。然而,當(dāng)前高校所處的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,為了適應(yīng)中國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校的建設(shè)性融資已達(dá)相當(dāng)規(guī)模,這一變化增加了高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和學(xué)校財(cái)力可能,實(shí)事求是、科學(xué)合理地評(píng)估、調(diào)整學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略,適度貸款,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè),防止不切合實(shí)際地追求大而全、高標(biāo)準(zhǔn),給學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行造成隱患,給后來者留下巨大的債務(wù)負(fù)擔(dān)。高校應(yīng)通過規(guī)范財(cái)務(wù)核算、作好資金流量預(yù)測(cè)與收付安排、取得銀行授信額度等方式來化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4. 深化內(nèi)部體制改革,優(yōu)化人員組合。要降低人員經(jīng)費(fèi)在高??傊С龅谋戎?,解決人浮于事的現(xiàn)象,就必須下決心深化內(nèi)部體制改革,以人事制度為切入口,實(shí)行全員競(jìng)聘上崗,以達(dá)到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員組合的目的。對(duì)富余人員可采取化整為零的辦法,安置到后勤服務(wù)單位,減少臨時(shí)用工,這樣既安置了富余人員,又減少了人員經(jīng)費(fèi),調(diào)節(jié)支出結(jié)構(gòu),建立起良性運(yùn)行機(jī)制。5. 建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序。隨著高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大,高校的內(nèi)部控制制度的薄弱環(huán)節(jié)逐漸顯現(xiàn)出來,高校的財(cái)務(wù)管理工作本身具有涉及面廣、參與人數(shù)多的特點(diǎn),而且實(shí)際的資金使用又是分散進(jìn)行的,因而發(fā)生錯(cuò)誤、舞弊的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。作為高校管理當(dāng)局,應(yīng)重視相關(guān)內(nèi)部控制的建設(shè)工作,嚴(yán)格按照不相容職務(wù)相互分離的原則、重要性原則及內(nèi)部牽制原則,建立、健全相關(guān)的內(nèi)部控制制度,合理地預(yù)防和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍之內(nèi)。同時(shí)應(yīng)高度重視“小金庫”的問題,用制度來規(guī)范零星收費(fèi)行為;建立適當(dāng)?shù)募?lì)引導(dǎo)制度,將原“小金庫”形成的“局部利益”,逐步轉(zhuǎn)變成能推動(dòng)小集體充分利用教育資源創(chuàng)收的“激勵(lì)動(dòng)力”。6. 重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校財(cái)務(wù)管理工作涉及的領(lǐng)域越來越廣,知識(shí)更新越來越快。全面提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì),己成了當(dāng)務(wù)之急。因此,要注重財(cái)會(huì)人員的后續(xù)教育,一是在條件許可的情況下,分期分批派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn);二是在職情況下請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)專家進(jìn)行專題講座,不斷更新知識(shí),廣泛運(yùn)用信息技術(shù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。要有選擇地引進(jìn)人才,挑選政治上強(qiáng),業(yè)務(wù)上精,有專業(yè)學(xué)歷的財(cái)會(huì)人員充實(shí)到會(huì)計(jì)崗位上。財(cái)務(wù)人員要樹立新的財(cái)務(wù)理念,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,當(dāng)家理財(cái),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。要增強(qiáng)法律意識(shí),敢于堅(jiān)持原則,同各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象做斗爭(zhēng),保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行。要廉潔自律,一塵不染,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。總之,要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的新型高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍,為教育事業(yè)的改革和發(fā)展建功立業(yè)。[參考文獻(xiàn)][1]陳敬良.高等教育成本管理理論[M].北京:科技教育出版社,2001.[2]王憲光.新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理問題研究[J].教育財(cái)會(huì)研究,2005,(6).[3]羅紹德.新編預(yù)算會(huì)計(jì)[M].廣州:暨南大學(xué)出版社,2002.[4]閻達(dá)五,趙西卜.關(guān)于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合一問題的思考[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2003,(3).[5]章晨.關(guān)于高校轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的會(huì)計(jì)思考[J].教育會(huì)計(jì)研究,2001,(4).[6]王宏堂.論高校預(yù)算管理應(yīng)遵循的原則[J].甘肅高師學(xué)報(bào),2000,(4).[7]朱明秀,吳中春.傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的價(jià)值導(dǎo)向與缺失[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(5).[8]梁紅霞.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的若干思考[J].事業(yè)財(cái)會(huì),2004,(12).
第四篇:關(guān)于高等學(xué)校檔案管理工作的思考
關(guān)于高等學(xué)校檔案管理工作的思考
(內(nèi)蒙古師范大學(xué)田家炳教育書院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022)
摘 要:文章認(rèn)真分析了近年來內(nèi)蒙古高等學(xué)校在改革發(fā)展中,檔案管理工作上出現(xiàn)的一些問題,就此提出了解決問題的思路,以期達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化高校檔案管理工作的目
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007—6921(XX)02—0138—02
21世紀(jì)我國(guó)高等教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,高等學(xué)校檔案工作在高等教育的改革和發(fā)展中發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐作用,高等教育的發(fā)展在各方面推動(dòng)了高等學(xué)校檔案工作的逐漸完善。然而,近年來高等教育和高校檔案工作在發(fā)展過程中依然存在著諸多方面的不協(xié)調(diào),對(duì)此,本文就如何解決高校檔案管理工作出現(xiàn)的若干問題和對(duì)這些問題的思考,在這里提
1.1 高等學(xué)校在管理體制改革中的并校和擴(kuò)建,給高校
合并學(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是一種教育資源的重組,優(yōu)化資源 配置的最高形式。例如內(nèi)蒙古師范大學(xué)整合了內(nèi)蒙古教育學(xué)院,內(nèi)蒙古團(tuán)校等,又?jǐn)U大、建設(shè)了新的和林格爾盛樂校區(qū)和青年政治學(xué)院新校區(qū)。內(nèi)蒙古科技大學(xué),內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院,內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院也相繼合并院校并且擴(kuò)建了新的校區(qū)。這使學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大了,檔次提高了,結(jié)構(gòu)合理了,發(fā)展速度加快了。在學(xué)校的合并過程中,出現(xiàn)了檔案管理體制改革的許多問題:原來多個(gè)學(xué)校管理的檔案,要集中由新組建的學(xué)校統(tǒng)一管理;那些原來學(xué)制層次較低因合并而轉(zhuǎn)制為本科的學(xué)校,其檔案管理一時(shí)還達(dá)不到本科學(xué)校檔案管理的要求,需要一個(gè)內(nèi)部規(guī)范提高的過程;合并后檔案量大增,對(duì)組建學(xué)校檔案的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化管理手段必須有更高的要求等
1.2 嚴(yán)峻的畢業(yè)形勢(shì)給高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)籍檔案信息
現(xiàn)階段高等學(xué)校畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)給大學(xué)生帶來了很大的壓力,考取研究生和出國(guó)留學(xué)是大多數(shù)學(xué)生又一選擇的途徑,許多畢業(yè)后的大學(xué)生紛紛報(bào)考研究生以增強(qiáng)今后擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,畢業(yè)生報(bào)考研究生就需要學(xué)校提供學(xué)習(xí)成績(jī)證明等原始檔案材料。同時(shí),又有越來越多的畢業(yè)生選擇出國(guó)留學(xué),他們?yōu)楸WC自己申請(qǐng)成功,往往同時(shí)向多所國(guó)外學(xué)校遞交個(gè)人資料,這就要求學(xué)校出具多份的成績(jī)證明、學(xué)歷證明和學(xué)位證明等。因此,高等學(xué)校畢業(yè)生對(duì)檔案信息的需 求不僅越來越多,而且要求也越來越高。申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)的學(xué)生需要校方出具翔實(shí)的中英文成績(jī)打印件,這些無疑拓寬了檔案工作服務(wù)的領(lǐng)域和范疇。目前畢業(yè)生的學(xué)籍檔案利用、查詢居高不下,而且日益上升。由于檔案材料利用次數(shù)越來越多,檔案原件的磨損就越來越大,這給檔案的管理和保護(hù)
1.3 高等學(xué)校的重大教育活動(dòng)和大學(xué)生擴(kuò)招為學(xué)校檔案工作拓展了范圍,在檔案管理工作上表現(xiàn)出原始檔案不完
近年來各高等學(xué)校都陸續(xù)經(jīng)歷了籌備、慶祝建校50周年活動(dòng),經(jīng)歷過教育部對(duì)高等學(xué)校本科教育工作質(zhì)量評(píng)估,經(jīng)歷過學(xué)科建設(shè)和研究生碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)申請(qǐng)組織和籌備過程等等,高等學(xué)校檔案工作在為這些重大的歷史事件和教育科學(xué)評(píng)價(jià),提供了翔實(shí)的歷史紀(jì)錄和真實(shí)的歷史音像,起到了不可替代的作用。高等學(xué)校每年隨著學(xué)生人數(shù)擴(kuò)招,學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大,促進(jìn)了學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,大學(xué)生人數(shù)翻番,隨之而來,基建、教學(xué)、科研、管理等方面產(chǎn)生的檔案數(shù)量也迅速增加。學(xué)校整體的發(fā)展,高校檔案工作在 2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高檔案工作人員隊(duì)
各高等學(xué)校成立學(xué)校檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)和檔案 管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)檔案工作人員在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)檔備管理與服務(wù)工作,學(xué)校檔案館、室組織負(fù)責(zé)檔案工作人員學(xué)習(xí)檔案法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。每年終要邀請(qǐng)上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門聯(lián)合對(duì)高等學(xué)校各部門檔案工作進(jìn)行工作檢查、考核和總結(jié),各高等學(xué)校每年應(yīng)該聯(lián)合組成檔案工作檢查小組對(duì)各高校檔案工作進(jìn)行評(píng)估和互評(píng),促
建設(shè)一支高素質(zhì)檔案工作人員隊(duì)伍,是做好檔案工作的基礎(chǔ),按照“政治強(qiáng)、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精”的檔案工作人員要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校專職和各院系兼職檔案工作人員管理與服務(wù)能力的培養(yǎng),進(jìn)一步提高檔案人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。各高等學(xué)校檔案工作要健全合作交流機(jī)制,各校每年要輪流組織一次針對(duì)專職檔案人員的進(jìn)行專業(yè)教育研討會(huì)和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格保證專職檔案員持證上崗和按計(jì)劃接受檔案工作繼續(xù)教育,要定期組織兼職檔案員參加學(xué)校組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。擴(kuò)大檔案工作人員隊(duì)伍要通過多種途徑選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)人才,尤其是既懂檔案業(yè)務(wù)工作又具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力知識(shí)的復(fù)合型人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和改善檔案人員的生活和工作環(huán)境,解決提高檔案工作人員的待遇和勞動(dòng)保護(hù),充分調(diào)動(dòng)廣大檔案工作人員熱愛和奉獻(xiàn)檔案事業(yè)。
2.2
隨著信息時(shí)代的來臨,高等學(xué)校各項(xiàng)工作信息化進(jìn)程的加快,大量電子文書文件、音像文件的產(chǎn)生,檔案載體發(fā)生了根本性的變化,檔案信息管理也必須適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展。在實(shí)施檔案現(xiàn)代化管理過程中,高等學(xué)校承載著大量的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和眾多的科技前沿資訊,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全保密的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理,確保檔案數(shù)據(jù)安全。學(xué)校各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)對(duì)電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保證電子文
現(xiàn)階段各高等學(xué)校基本都建立了計(jì)算機(jī)信息局域網(wǎng),學(xué)校各院系及各部門都配備了計(jì)算機(jī)并聯(lián)通了網(wǎng)絡(luò),為檔案工作網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化的開展提供了基礎(chǔ)條件。今后要把檔案信息化建設(shè)納入學(xué)校信息化建設(shè)管理范疇,加強(qiáng)學(xué)校專職檔案部門設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)。學(xué)校檔案館和檔案室的檔案庫房?jī)?nèi)應(yīng)配置與保管條件相適應(yīng)的空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)以及防火、防盜報(bào)警等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,對(duì)于聲像、電子文件檔案,必須專門設(shè)計(jì)庫房。學(xué)校各院系,各部門檔案工作應(yīng)該按需配置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、高速掃描儀、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備,要求檔案兼職人員專門使用和保管,以提高檔案現(xiàn)代化工作手段,保證基層檔案各項(xiàng)工作正常開展。學(xué)校校長(zhǎng)辦公室、信息中心、檔案館等部門要進(jìn)一步分工合作,建立健全高校檔案信息資源庫和檔案工作信息網(wǎng),早日實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校檔案網(wǎng)絡(luò)互
2.3
檔案作為特殊的文化載體,能極大地滿足我們認(rèn)識(shí)、研究不同時(shí)期民族歷史和不同文化教育背景的需要。高等學(xué)校檔案工作人員要提高對(duì)檔案工作的理論研究和探索,積極撰寫檔案工作理論文章,精益求精地編制各種檔案文獻(xiàn),對(duì)檔案學(xué)中各類問題進(jìn)行系統(tǒng)而深入的探索,積極申報(bào)國(guó)家檔案相關(guān)的研究課題。部分合并和轉(zhuǎn)制的高校在不具備良好的檔案工作條件下,更應(yīng)該理論先行,做好先期輿論準(zhǔn)備工作,研究制定工作規(guī)劃,逐步實(shí)施可行工作計(jì)劃,理論指導(dǎo)實(shí)踐打開檔案工作局面。
檔案工作的主要目的之一是利用檔案為社會(huì)服務(wù)。高等學(xué)校檔案工作要緊緊抓住“利用”這一重要環(huán)節(jié),圍繞高等學(xué)校教育過程中的各項(xiàng)工作,改善服務(wù)方法,全方位管理和利用學(xué)校檔案,積極為各部門提供檔案服務(wù)工作。檔案管理人員應(yīng)該熟悉、了解本校各級(jí)檔案的館藏情況,掌握高等學(xué)校檔案信息資源,主動(dòng)為學(xué)校各項(xiàng)工作及重大決策提供檔案信息服務(wù)和咨詢。同時(shí)合理地保護(hù)和利用人事檔案和學(xué)籍檔案,為教師、職工、畢業(yè)大學(xué)生提供翔實(shí)的原始檔案資料,不斷地提高學(xué)校檔案服務(wù)工作的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性,努力把檔案服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平上。
第五篇:對(duì)高校檔案管理工作的認(rèn)識(shí)(范文)
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對(duì)高校檔案管理工作的認(rèn)識(shí)
作者:劉煜妍
來源:《職業(yè)·下旬》2012年第08期
高校檔案的管理水平是衡量高校綜合能力的重要標(biāo)志之一。尤其是在當(dāng)前改革開放不斷深入的新形勢(shì)下,高校檔案作為一種重要的信息資源,在高校建設(shè)和發(fā)展中的作用將會(huì)越來越突顯。
一、高校檔案的基本特點(diǎn)
1.原始性
高校檔案是反映高校各項(xiàng)工作歷史面貌的真實(shí)記錄,是唯一的原始性資料,是反映一個(gè)學(xué)校綜合實(shí)力和發(fā)展程度的歷史見證。
2.多樣性
由于學(xué)?;顒?dòng)的多樣性,記錄活動(dòng)的形式也是多樣的。檔案原始資料只有多樣,才能真實(shí)確切地反映多樣性歷史活動(dòng)的面貌,才更具有檔案的作用和價(jià)值。
3.系統(tǒng)性
高校各項(xiàng)活動(dòng)都是按照系統(tǒng)科學(xué)要求展開的系列化完整的統(tǒng)一體,是一個(gè)有工作者、工作對(duì)象、工作數(shù)量和質(zhì)量、時(shí)空概念、科學(xué)知識(shí),有計(jì)劃、有組織的自覺活動(dòng)。因此,高校檔案是高校活動(dòng)的完整記載和系統(tǒng)展現(xiàn),具有系統(tǒng)性。
二、高校檔案在高校建設(shè)發(fā)展中的作用
1.高校檔案是高校發(fā)展的真實(shí)記錄
檔案具有資政、育人、存史和憑證等功能。在資政方面,學(xué)校制定各項(xiàng)改革方案、規(guī)劃學(xué)校未來的發(fā)展,都要尋找以前的記憶,借鑒前人的做法,從這個(gè)意義上看,如果沒有檔案作以資政、提供咨詢,學(xué)校發(fā)展是寸步難行的。在育人方面,很多學(xué)校通過檔案編寫校史、新生入學(xué)參觀校史展覽來教育人、感染人。一些學(xué)校還不斷拓展服務(wù)功能,依托檔案舉辦科技、學(xué)術(shù)、歷史等展覽,成為大中小學(xué)學(xué)生的愛國(guó)主義教育基地。此外,從存史和憑證功能來看,高校檔案的作用更為直接和明顯。
2.高校檔案是校園文化傳播的載體
高校作為先進(jìn)文化的締造者和傳播者,其社會(huì)價(jià)值的核心在于其文化內(nèi)涵。而傳播文化首先要依靠檔案管理工作。
3.高校檔案可為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考
高校檔案是一個(gè)集黨政管理、教學(xué)、學(xué)生、科研、基建、產(chǎn)品、出版、儀器設(shè)備、財(cái)務(wù)、外事等眾多門類為一體的綜合性的檔案體系,是學(xué)校完成各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,它不僅起到憑證作用,還為學(xué)校以后的工作提供了可靠的參考依據(jù)。齊全、準(zhǔn)確的檔案可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息,可以幫助領(lǐng)導(dǎo)了解過去,認(rèn)清現(xiàn)狀,開拓視野,預(yù)見前程,做出可行的決策,推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
4.高校檔案記錄的知識(shí)成果可促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展
在教學(xué)活動(dòng)巾,教師必須博覽群書,充分利用他人已有的知識(shí)成果,注意國(guó)內(nèi)外有關(guān)科學(xué)的新知識(shí),把學(xué)科的最新成就及時(shí)吸收到教材、講義中,以不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。在科研活動(dòng)中,由于科學(xué)研究的繼承性和積累性,科研人員在所研究的課題范圍內(nèi),對(duì)檔案的利用具有連續(xù)性,因此,科研人員必然要考慮如何通過檔案文獻(xiàn)資料,充分掌握前人的成就、及時(shí)了解當(dāng)前世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。著名科學(xué)家牛頓有句名言,“如果說我比別人看得更遠(yuǎn)些,那是因?yàn)槲艺驹诹司奕说募缟?。”這個(gè)巨人就是過去積累下來的大量檔案資料,其中包括科學(xué)家做出的大量研究成果。
三、做好高校檔案管理工作的措施
1.從思想上加強(qiáng)對(duì)檔案工作的重視
檔案工作作為高校建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工要高度重視,注重在細(xì)節(jié)上關(guān)心和支持檔案管理工作。檔案工作部門應(yīng)積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生反復(fù)宣傳檔案工作的政策法規(guī),宣傳檔案的重要性,在資金和設(shè)備設(shè)施投入上滿足檔案工作的需要。
2.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作思路
發(fā)展的觀點(diǎn)要求我們做任何事情都要與時(shí)俱進(jìn),檔案管理工作更是如此。就檔案工作而言,一是在日常工作中認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,及時(shí)拓展檔案收集的領(lǐng)域和范圍。二是善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,不斷拓寬檔案管理的渠道。三是以開放的姿態(tài)做好新時(shí)期的檔案管理工作,真正使檔案管理工作成為校園文化建設(shè)的核心和主陣地。
3.規(guī)范和完善檔案管理制度
檔案管理工作作為一種動(dòng)態(tài)的存在方式,要考慮到它與其他工作的相互作用,結(jié)合高校教育實(shí)踐的有關(guān)特性和思想理念,制定、完善檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,確定檔案管理人員的職責(zé)范圍,使檔案管理工作步入制度化、正規(guī)化的軌道,并逐漸形成良好的運(yùn)行機(jī)制。
4.加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
由于檔案管理工作專業(yè)性較強(qiáng),高校檔案管理信息又復(fù)雜多樣,檔案人員需要具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和管理技術(shù)。因而,高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),主動(dòng)為廣大師生做好檔案信息服務(wù)。