第一篇：2012年企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作思路

2012年反腐倡廉建設(shè)工作意見(jiàn)

2012年集團(tuán)公司反腐倡廉工作總的要求是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞企業(yè)又好又快發(fā)展的主題和著力做優(yōu)做強(qiáng)的主線，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做好企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和效能監(jiān)察工作，抓好教育、制度、監(jiān)督和懲治各項(xiàng)工作落實(shí)，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定信念，嚴(yán)明紀(jì)律，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）強(qiáng)化教育、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定信念，廉潔從業(yè) 反腐倡廉，教育先行。無(wú)論在任何時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，筑牢思想道德防線是取得反腐敗斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要大力保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。總公司各單位、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話與貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和國(guó) 1

務(wù)院國(guó)資委黨風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn)，從保護(hù)、愛(ài)護(hù)、維護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn)，深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)和崗位廉潔教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化自律意識(shí)，始終保持思想純潔、作風(fēng)廉潔、清正廉潔。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，確保企業(yè)各項(xiàng)決策部署和年度發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處。

集團(tuán)公司2012的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施已經(jīng)明確，接下來(lái)最重要的事情就是貫徹執(zhí)行。所屬各單位、各部門要在思想上、行動(dòng)上同集團(tuán)公司保持高度一致，增強(qiáng)大局觀和紀(jì)律觀，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的各種規(guī)章制度，解放思想，改革創(chuàng)新，全力保證總公司各項(xiàng)決策部署和年度發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署和年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合，綜合運(yùn)用審計(jì)監(jiān)察、效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)監(jiān)督、黨風(fēng)檢查、人事考核和專業(yè)檢查等多種手段，加強(qiáng)對(duì)所屬單位在投資決策、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、招投標(biāo)、成本費(fèi)用開(kāi)支等方面的督促檢查。促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效益、強(qiáng)化執(zhí)行力，為集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署和年度發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（三）持續(xù)推進(jìn)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我集團(tuán)公司開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的重要手段。多年來(lái)我們堅(jiān)持與所屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有布置、有檢查、有反饋、有落實(shí)。去年我們重新修訂了《******落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作做了更為具體的規(guī)定，形成了制度。在這里強(qiáng)調(diào)一下，司屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要以身作則，嚴(yán)格自律，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦；其他成員也要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是今后對(duì)司屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查與領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來(lái)，一同布置，一同進(jìn)行，檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施函詢和誡勉談話的暫行規(guī)定》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)生不落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度，不認(rèn)真履行工作職責(zé)等情況的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（四）圍繞中心，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 企業(yè)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重大決策部署。

1、正本清源，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善投資決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、勞動(dòng)人事、收入分配、績(jī)效考核、租賃承包、內(nèi)部審計(jì)等管理制度，進(jìn)一步健全完善“三重一大”決策制度，司屬各單位要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司“三重一大”制度的基礎(chǔ)上《關(guān)于印發(fā)****** “三重一大”決策制度的通知》，制訂出符合自身實(shí)際情況的“三重一大”制度。集團(tuán)公司將結(jié)合審計(jì)等工作進(jìn)行檢查落實(shí)，企業(yè)管理、權(quán)力規(guī)范和約束，關(guān)鍵在于制度建設(shè)和執(zhí)行。要把懲防體系建設(shè)和企業(yè)制度建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，提高效益。

2、精心組織，開(kāi)展企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是上級(jí)紀(jì)委布置的一項(xiàng)重要工作，是推進(jìn)懲防體系建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要途徑，也是圍繞企業(yè)中心開(kāi)展反腐倡廉工作的有效手段。我們要按照上級(jí)的部署，認(rèn)真研究、精心組織，把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。今年各單位要成立組織機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員參與、紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭、業(yè)務(wù)部門為主的方式為做好工作提供組織保證。要從“查、識(shí)、防、控”上下功夫，“查”就是風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查制度性缺陷和漏洞；“識(shí)”就是認(rèn)清廉潔風(fēng)險(xiǎn)源，明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)排查出來(lái)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，從職權(quán)大小、發(fā)生機(jī)率、危害程度、問(wèn)題性質(zhì)等方面，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；“防”是在制度防范上出實(shí)招，針對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研究防范對(duì)策，制定防控措施；“控”嚴(yán)格執(zhí)行

制度，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。探討結(jié)合ERP管理信息平臺(tái)，把科技手段融入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的設(shè)計(jì)和管理流程之中。

3、源頭治理，繼續(xù)做好企業(yè)效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察是企業(yè)強(qiáng)化管理、預(yù)防腐敗、源頭治理的一項(xiàng)重要工作。從幾年的實(shí)踐來(lái)看，效能監(jiān)察在我集團(tuán)公司有著廣闊的空間和平臺(tái)。我們要圍繞企業(yè)重大決策部署、重點(diǎn)投資項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題選題立項(xiàng)，開(kāi)展效能監(jiān)察。今年要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制訂出集團(tuán)公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確效能監(jiān)察的程序、方法、報(bào)告和責(zé)任處理，以更好地指導(dǎo)所屬單位做好效能監(jiān)察工作。各單位也要重視效能監(jiān)察工作，主要負(fù)責(zé)人要重視，要圍繞選題立項(xiàng)和加強(qiáng)力量認(rèn)真落實(shí)。

4、強(qiáng)化整改，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。認(rèn)真貫徹*****精神，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益提高的有力的保障作用。一要貫徹落實(shí)兼職審計(jì)員管理制度，加大培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)參加內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)，鼓勵(lì)參加國(guó)際內(nèi)部注冊(cè)審計(jì)師（CIA）考試,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。二要進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量，規(guī)范審計(jì)程序、審計(jì)底稿和審計(jì)報(bào)告，加強(qiáng)和責(zé)任單位的溝通，突出服務(wù)和增值作用，做到審計(jì)意見(jiàn)中肯、有用、增值。三要加大對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的督促整改力度，司屬單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)要及時(shí)反饋，及時(shí)整改。對(duì)無(wú)故不整改，或馬虎應(yīng)付的將扣發(fā)全部或部分責(zé)任制獎(jiǎng)金。四要堅(jiān)持審計(jì)通報(bào)，對(duì)審計(jì)中發(fā)

現(xiàn)的問(wèn)題將采取通報(bào)的形式，肯定成績(jī)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為給予批評(píng)并按規(guī)定處理。

5、依法依紀(jì)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查處案件是反腐敗工作的重要手段，對(duì)腐敗案件，堅(jiān)決查處一起，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件；嚴(yán)肅查處違反《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員違規(guī)交易、以權(quán)謀私、非法獲利等侵害國(guó)家、企業(yè)和職工合法權(quán)益的行為；嚴(yán)肅查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)案件。

認(rèn)真做好信訪工作，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的要按規(guī)定給予反饋，拓寬案件線索渠道，健全腐敗問(wèn)題及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)機(jī)制。研究規(guī)律，把握重點(diǎn)，注意從企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)和挖掘案件線索。要正確處理好執(zhí)紀(jì)與保護(hù)的關(guān)系，既要嚴(yán)懲腐敗分子，又要敢于為受到誣告和被錯(cuò)誤輿論困擾的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾澄清是非。

五、提高能力、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè) 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行******，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。今年將根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況探討建立兼職監(jiān)察員

制度，為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持有效履職、主動(dòng)作為，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力。集團(tuán)公司各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部依法依紀(jì)全面履職，要關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造條件。

同志們，2012年是集團(tuán)公司實(shí)施十二五戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)和重大舉措已經(jīng)明確，我們要在上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、認(rèn)真履職、積極作為，以更加扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為集團(tuán)公司更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：2011年莆田市紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部審計(jì)工作思路

2011年莆田市紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部審計(jì)工作思路

2011年是十二五工作的開(kāi)局之年，也是莆田加快建設(shè)現(xiàn)代化港口城市，省級(jí)森林城市、實(shí)施超千爭(zhēng)百大建設(shè)大發(fā)展戰(zhàn)略的突破之年，又是鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)于圓滿完成省廳和市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù)十分重要。下面我就如何做好林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

加大落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》力度，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題。一是要督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，落實(shí)黨的群眾路線，健全服務(wù)群眾工作機(jī)制、維護(hù)群眾權(quán)益，做好群體性涉林上訪事件的防范和處置工作。一個(gè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等規(guī)定，依法按照政策及時(shí)解決群眾的合理訴求。二是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，做好預(yù)算管理，規(guī)范公務(wù)用車，探索推行公務(wù)卡制度。三是全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有個(gè)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“整治慵懶、提升績(jī)效”為主線踐行“四個(gè)特別”作風(fēng)建設(shè)狀況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位黨員、干部的教育監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度，早打招呼，及時(shí)提醒，糾正苗頭性問(wèn)題；堅(jiān)決抓典型、抓查處，嚴(yán)查群眾反映的突出問(wèn)題和傾向性問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨

內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。五要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，督促?gòu)V大黨員、干部增強(qiáng)政治意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展重大決策部署。圍繞落實(shí)省委“兩個(gè)加快”、市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”和縣委實(shí)施的“3456工程”，加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江，打好老區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處損害發(fā)展環(huán)境、破壞發(fā)展局面的人和事。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委、縣委和局黨委的權(quán)威，確保政令暢通。

二、加強(qiáng)教育監(jiān)督，推進(jìn)懲防體系建設(shè)

堅(jiān)持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，預(yù)防是基礎(chǔ)；構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，教育應(yīng)為先。一是將中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》納入黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和理論研討的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合莆田市紀(jì)委開(kāi)展的“揚(yáng)清風(fēng)、興港城”主題活動(dòng)，深入開(kāi)展讀書思廉、論壇議廉、影視傳廉等系列活動(dòng)，重點(diǎn)解決林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)黨紀(jì)、制度建設(shè)、思想作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)，大力開(kāi)展普法教育，積極引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。提高全體職工特別是黨員、干部認(rèn)清形勢(shì)、情況的變化和自已肩負(fù)的使命，增強(qiáng)抵御糖衣炮彈攻擊和對(duì)腐敗行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的能力。二是結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部隊(duì)伍思想實(shí)際，采取集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合的方法。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以王瑛同志的崇高精神為榜樣，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)王瑛精神的典范，爭(zhēng)當(dāng)“吃苦、樸實(shí)、感恩”的巴中人，認(rèn)真開(kāi)展廉政文化活動(dòng)。學(xué)習(xí)先進(jìn)，樹(shù)立正氣，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，增強(qiáng)自身抗腐能力，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。三是組織集中開(kāi)展一至兩次專題警示教育活動(dòng)。采取組織觀看警示教育片、參觀教育基地、通報(bào)典型案例形式。汲取教訓(xùn)、查找原因、完善制度、堵塞漏洞。把預(yù)防教育覆蓋到每個(gè)單位、每個(gè)人，筑牢預(yù)防腐敗的思想堤壩。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期深入推進(jìn)建立懲治和預(yù)防腐敗體系中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的制度，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的重要制度保障。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，一要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定》（中發(fā)[1998]16號(hào)）文件，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、場(chǎng)務(wù)公開(kāi)、站務(wù)公開(kāi)。二要按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和省、市實(shí)施辦法，制定出相應(yīng)的工作規(guī)劃，將任務(wù)和責(zé)任分解到股室、到人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促完成任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，開(kāi)展效能監(jiān)督，督促減少行政審批事項(xiàng)，提高審批效率，做到“兩集中、兩到位”，建立完善重大項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。努力推進(jìn)從源頭治理政府采購(gòu)、干

部任免、人事調(diào)整中的腐敗行為。三要按照中央、省、市、縣的要求，結(jié)合林業(yè)局工作特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)要求。并以落實(shí)“四個(gè)親自”的要求，親自部署檢查、親自安排解決、親自閱批過(guò)問(wèn)、親自督促落實(shí)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全體同志參與抓的工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，扎實(shí)推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。四要六要加強(qiáng)對(duì)“民生工程”實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)好天保、退耕還林惠農(nóng)政策。治理好“三亂”，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

隨著國(guó)家對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視，投入不斷增加，森林實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)后對(duì)生態(tài)公益的管理更加嚴(yán)格，行政審批實(shí)行集中辦理，以及現(xiàn)行的野生動(dòng)植物的管理，林地的審批，對(duì)行政監(jiān)察工作所提出的更高要求。一是加強(qiáng)對(duì)資金管理的監(jiān)察。在資金管理上必須引起高度重視。應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，資金管理問(wèn)題關(guān)系林業(yè)部門的形象、林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展、林業(yè)隊(duì)伍的安全。不能只重視資金的爭(zhēng)取，忽視資金的管理，只重視資金使用，忽視使用效率。在資金的使用上，要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，不得擅自調(diào)整資金投資計(jì)劃的內(nèi)容、地點(diǎn)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)兩大工程的執(zhí)法監(jiān)察。在總結(jié)兩大工程執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)兩大工程成效監(jiān)察，確保

兩大工程取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是加強(qiáng)森林資源管理的監(jiān)察。要加強(qiáng)對(duì)木材生產(chǎn)過(guò)程管理的監(jiān)督、木材加工企業(yè)管理的監(jiān)督、木材運(yùn)輸管理的監(jiān)督。監(jiān)督的落腳點(diǎn)主要是林業(yè)主管部門自身。四是加強(qiáng)林地管理的監(jiān)察。林業(yè)主管部門對(duì)征占用林地要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)未批先占、不批也占的違法行為，紀(jì)檢監(jiān)察要協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門加大查處力度，特別是要對(duì)地方政府、企業(yè)的違法違紀(jì)行為加大責(zé)任追究力度。五是加強(qiáng)案件查處。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、濫用職權(quán)、失職瀆職、違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，影響、妨礙、阻礙項(xiàng)目推進(jìn)和災(zāi)后恢復(fù)重建的人和事。六是加強(qiáng)“問(wèn)責(zé)”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，落實(shí)好“三問(wèn)”，對(duì)林業(yè)局中層以上的干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，做到問(wèn)事必問(wèn)人，問(wèn)人必問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)問(wèn)到底。通過(guò)問(wèn)責(zé)，問(wèn)出壓力，問(wèn)出干勁，問(wèn)出激情，以問(wèn)責(zé)來(lái)確保黨委、行政的政令暢通。七是逗硬執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。對(duì)濫用行政執(zhí)法權(quán)、行政不作為、亂作為的行為以及辦事拖拉，工作推諉、紀(jì)律散漫，吃、拿、卡、要等行為堅(jiān)決查處，從嚴(yán)追責(zé)。

四、密切聯(lián)系群眾，做好信訪工作

信訪工作是聯(lián)系群眾的紐帶。對(duì)群眾來(lái)訪做到熱情接待，積極受理，要站在“群眾利益無(wú)小事”的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好群眾反映的問(wèn)題。對(duì)信訪人要求合理合法的要盡快幫助解決，對(duì)個(gè)別無(wú)理要求的要講清政策、耐心勸導(dǎo)、妥善處理，使群眾理解

和滿意。要公開(kāi)信訪渠道和信訪辦理。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察訴求電話是12388，省紀(jì)委訴求電話是84444444，市紀(jì)委訴求電話是2222222，縣紀(jì)委訴求電話是8227955，局紀(jì)委訴求電話是8228207。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，除工作秘密和個(gè)人隱私外，嚴(yán)格做到受理渠道公開(kāi)、政策法規(guī)公開(kāi)、辦理過(guò)程公開(kāi)、處理結(jié)果公開(kāi)，使信訪問(wèn)題得到有效解決。

五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)辦案能力

與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)是適應(yīng)形勢(shì)、新任務(wù)發(fā)展的需要，是完成林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)的組織保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行“四個(gè)特別”，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，樹(shù)立正確的人生觀，不斷提高自身素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新情況、探討新理論，努力提高做好本職工作的能力和水平。要嚴(yán)于律己，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，做到教育別人自己先受教育，監(jiān)督別人自己先受監(jiān)督。要知大局，講原則，善協(xié)調(diào)，關(guān)心同志，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作思路

一、從教育入手，不斷增強(qiáng)干部職工的廉潔從政意識(shí)

要結(jié)合黨員、干部和職工的思想工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、職工的思想道德和黨紀(jì)政紀(jì)教育，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面政策法規(guī)和組織觀看警示教育片，通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工的廉潔從政意識(shí)，規(guī)范職工的從業(yè)行為。黨員干部特別是所領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，遵循以下八項(xiàng)要求：一是要同黨中央保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其是；二是要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；三是要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；四是要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；五是要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許其利用本人的影響謀取私利；六是要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；七是要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；八是要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。要把“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的基本規(guī)范，納入廉潔自律、廉政述職的內(nèi)容，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。

二、切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題

要按照“xxxx”重要思想和“權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀”以及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。一是要切實(shí)抓好行風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)工作，對(duì)行風(fēng)評(píng)議中自查到的問(wèn)題和市行風(fēng)評(píng)議組提出的評(píng)議意見(jiàn)，要認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施，認(rèn)真抓好整改；二是對(duì)群眾提出的涉及我所行風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題，要認(rèn)真查處，堅(jiān)決糾正；三是對(duì)群眾和社會(huì)各界提出的疑問(wèn)、存在的誤解要耐心地做好解釋疏導(dǎo)工作；四是要切實(shí)解決工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、頂和刁難群眾、損害群眾利益的行為，強(qiáng)化管理，改善服務(wù)；五是要認(rèn)真解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，采取相應(yīng)措施，繼續(xù)堅(jiān)持“兩公開(kāi)、一監(jiān)督”和社會(huì)服務(wù)承諾制度，深化“一站式”服務(wù)的內(nèi)容，切實(shí)做好親民、便民和服務(wù)群眾的工作，為群眾提供方便、快捷和高質(zhì)量的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記服務(wù)。

三、暢通信訪渠道，認(rèn)真做好信訪舉報(bào)查處工作

要建立切實(shí)有效的信訪處理機(jī)制，拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道，按時(shí)完成上級(jí)紀(jì)委下達(dá)的信訪調(diào)查任務(wù)，積極協(xié)助上級(jí)開(kāi)展案件查處工作。要建立完善定期排查群眾反映突出問(wèn)題制度和信訪分析制度，對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題做到心中有數(shù)，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，提高信訪工作的質(zhì)量和水平。要積極妥善地處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件，對(duì)因失職瀆職引發(fā)不穩(wěn)定事件、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作

要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，加大從源頭上防治腐敗的力度。要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的十項(xiàng)制度，自覺(jué)接受上級(jí)黨委、紀(jì)委的監(jiān)督，切實(shí)接受監(jiān)督意見(jiàn)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

要按照建設(shè)部黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩同時(shí)”的規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)。按照一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的要求，在所內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，分工明確，責(zé)任到位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。要按照市規(guī)劃建設(shè)局黨委、紀(jì)委對(duì)我所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的要求，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和措施，把相關(guān)內(nèi)容分解到相關(guān)部門和相關(guān)人員，確保責(zé)任落實(shí)到位，把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

(一)進(jìn)一步建立健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制

不受監(jiān)督的權(quán)力，就會(huì)被濫用。因此我們要結(jié)合法院實(shí)際，突出抓好司法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大從源頭上治理腐敗的力度。

一是要全面推行立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、證據(jù)采信公開(kāi)、事實(shí)認(rèn)定公開(kāi)、判決理由和結(jié)果公開(kāi)、執(zhí)行過(guò)程公開(kāi)、辦案紀(jì)律公開(kāi)等公開(kāi)制度，開(kāi)發(fā)應(yīng)用電子審務(wù)，盡可能使能夠公開(kāi)的一律公開(kāi)，將“陽(yáng)光”滲透到審判過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié);強(qiáng)化案件評(píng)查機(jī)制。重點(diǎn)抓好案件質(zhì)量評(píng)查工作，完善立案、審判、執(zhí)行等案件流程的管理制度。重點(diǎn)評(píng)查發(fā)回重審、二審改判、再審改判以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的違法執(zhí)行、拖延執(zhí)行等案件;

二是進(jìn)一步規(guī)范法官與案件當(dāng)事人、訴訟代理人和中介機(jī)構(gòu)人員的往來(lái)關(guān)系，細(xì)化落實(shí)回避制度的相關(guān)規(guī)定，完善法官親屬?gòu)臉I(yè)情況制度，防止人情關(guān)系對(duì)辦案活動(dòng)的干擾;進(jìn)一步規(guī)范在法定程序外為案件當(dāng)事人專遞材料的行為，建立對(duì)專遞材料試行同意登記管理、專人審查處置的相關(guān)制度，防止少數(shù)法院干警采用轉(zhuǎn)遞材料的方式為一方當(dāng)事人斡旋說(shuō)情。

四是強(qiáng)化外部監(jiān)督。有計(jì)劃地邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表到法院視察工作、旁聽(tīng)案件、出席信訪申訴案件聽(tīng)證會(huì)，并通過(guò)落實(shí)庭審公民旁聽(tīng)、新聞?dòng)浾卟稍L及新聞發(fā)布會(huì)等措施，全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，杜絕“暗箱操作”;逐步拓寬接受群眾舉報(bào)的渠道，完善舉報(bào)線索的管理機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱，并逐步建立對(duì)署名舉報(bào)的反饋機(jī)制。

三是全市法院積極推進(jìn)“廉政監(jiān)察員”制度及司法監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮人民陪審員作用，最大限度地發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制有效銜接的合力，確保各項(xiàng)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下公正運(yùn)行。同時(shí)，加大“廉政監(jiān)察員”履職能力的培訓(xùn)力度。

(二)切實(shí)加強(qiáng)法院干警廉潔司法教育。

加強(qiáng)廉潔司法教育，促進(jìn)法院干警特別是審判人員筑牢拒腐防變的思想防線，自覺(jué)堅(jiān)持廉潔自律，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

一是以行為規(guī)范教育為抓手，強(qiáng)化職業(yè)道德。繼續(xù)結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)全市法院廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章，做到講黨性、重品行、做表率。以審判、執(zhí)行人員為重點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育，大力開(kāi)展以公正、廉潔為核心的職業(yè)道德教育;

二是以警示教育為抓手，強(qiáng)化自律意識(shí)。結(jié)合開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉教育，尤其要重視運(yùn)用發(fā)生在干凈身邊的違法違紀(jì)案例開(kāi)展警示教育。XX年繼續(xù)加大警示教育培訓(xùn)力度;

三是以廉政文化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化教育實(shí)效。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)法院、進(jìn)庭室、進(jìn)家庭活動(dòng)，以“讀書思廉、文化倡廉、先進(jìn)引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平臺(tái)，以創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行黨的民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及廉潔自律情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件，濫用司法管理職權(quán)為一方當(dāng)事人謀取利益的監(jiān)督檢查。

二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的重大政治責(zé)任。一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到審判業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作“一崗雙責(zé)”。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全配套制度，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹落實(shí)。

(四)進(jìn)一步加大查辦案件工作力度

查辦案件是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、反對(duì)腐敗重要手段。通過(guò)查辦案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，遏制以權(quán)謀私和濫用審判權(quán)力的現(xiàn)象，堅(jiān)決懲治腐敗。

一是要重點(diǎn)查處法院領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職、權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的新型案件，以及利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法審判和違法執(zhí)行的案件。

二是要進(jìn)一步加大對(duì)違反最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、省委“十個(gè)嚴(yán)禁”和省委政法委“四條紀(jì)律”案件的查處力度。XX年，中院紀(jì)檢組監(jiān)察室將加大對(duì)基層法院貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”等各項(xiàng)禁令情況的檢查力度。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。加大專項(xiàng)資金檢查力度，防止侵吞、占用或者挪用涉案財(cái)務(wù)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。著力抓好庭審作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決個(gè)別法官在庭審中存在的舉止不端莊、語(yǔ)言不文明、行為不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范、不按時(shí)開(kāi)庭等問(wèn)題。

(五)發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

一要緊密結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)本院各部門和下級(jí)法院貫徹四中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門和下級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本院各部門和下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障黨的路線方針政策和貫徹執(zhí)行上級(jí)法院及院黨組決策部署的監(jiān)督檢查;強(qiáng)化對(duì)“干部作風(fēng)年”及“審判質(zhì)量年”兩項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

二是積極參與司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)。紀(jì)檢組監(jiān)察室在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合相關(guān)部門，積極參與和推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)明察暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)立案、庭審、調(diào)節(jié)、執(zhí)行和信訪等辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)法官在辦案工作中存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不文明現(xiàn)象。

第四篇：審計(jì)工作思路

2011年審計(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，大力加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，為促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)?？偟乃悸芳按胧┦牵?/p>

一、圍繞一個(gè)中心。即：緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。作為縣政府綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的審計(jì)機(jī)關(guān)，要圍繞縣委縣政府確定的工作目標(biāo)，研究審計(jì)環(huán)境，部署審計(jì)項(xiàng)目，確定審計(jì)重點(diǎn)，真正為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、抓住兩個(gè)關(guān)鍵。審計(jì)質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的生命線，是樹(shù)立審計(jì)形象和權(quán)威的關(guān)鍵。審計(jì)工作要想得到社會(huì)認(rèn)可，這兩項(xiàng)工作必須常抓不懈。一是審計(jì)質(zhì)量。一方面是審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量。要以提高規(guī)范化水平為基礎(chǔ)，以提高先進(jìn)審計(jì)方法運(yùn)用水平和審計(jì)成果利用水平為突破口，以促進(jìn)審計(jì)宏觀作用發(fā)揮為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)署5、6號(hào)令，從規(guī)范審計(jì)作業(yè)行為入手，繼續(xù)深入開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目精品創(chuàng)建活動(dòng)。此外，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)組主審負(fù)責(zé)制、審計(jì)質(zhì)量一票否決制、審計(jì)責(zé)任追究制等一系列措施，確保審計(jì)事實(shí)清楚、證據(jù)可靠充分、定性恰當(dāng)合法、結(jié)果客觀公正。另一方面是審計(jì)結(jié)果利用質(zhì)量。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，要高站位，從有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、分析問(wèn)題，從宏觀上提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和參考，增強(qiáng)服務(wù)的超前性和時(shí)效性。二是隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)的根本是人的素質(zhì)的提升。首先，組織審計(jì)人員參加政治理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)大局意識(shí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性。其次，繼續(xù)完善落實(shí)各項(xiàng)行之有效的制度，使審計(jì)工作每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。廉政建設(shè)的好壞事關(guān)審計(jì)隊(duì)伍形象，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到守土有責(zé)、為審清廉，力求把審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象樹(shù)立好、維護(hù)好。

三、強(qiáng)化三項(xiàng)工作。一是以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為基礎(chǔ)，全面提高財(cái)政審計(jì)宏觀效果。圍繞推進(jìn)財(cái)政部門依法理財(cái)，規(guī)范預(yù)算管理，提高預(yù)算透明度和約束力，以促進(jìn)財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，以財(cái)政資金真實(shí)性、合法性、效益性為重點(diǎn)，切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度。在審計(jì)過(guò)程中做到審點(diǎn)和審面相結(jié)合，既要審計(jì)財(cái)政、地稅等財(cái)政收入組織部門和預(yù)算安排部門，又要延伸審計(jì)重點(diǎn)到財(cái)政支出比重大、預(yù)算外收入多、具有一定資金分配權(quán)的部門以及各類專項(xiàng)資金較多的部門。通過(guò)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)全面掌握資金運(yùn)行規(guī)律和資金管理松緊程度，促進(jìn)增收節(jié)支，提高依法理財(cái)水平，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。二是以重大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資審計(jì)。圍繞全縣重大基本建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真把好財(cái)政資金使用關(guān)，查糾各種違紀(jì)違規(guī)行為，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，提高項(xiàng)目投資效益。通過(guò)重大建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)，嚴(yán)肅查處高估冒算等騙取財(cái)政資金行為以及建設(shè)單位不進(jìn)行可行性研究、不搞開(kāi)工前預(yù)算審計(jì)、不進(jìn)行規(guī)范性招投標(biāo)而導(dǎo)致財(cái)政資金浪費(fèi)問(wèn)題，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目資金合理、有效使用，推動(dòng)我縣固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域逐步走上規(guī)范化軌道。三是以專項(xiàng)資金審計(jì)為重點(diǎn)，全面提高專項(xiàng)資金使用效益。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，將社會(huì)保障資金、農(nóng)業(yè)、救濟(jì)救災(zāi)等專項(xiàng)資金作為重點(diǎn)，從立項(xiàng)、撥付管理和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)，查處弄虛作假、擠占挪用等行為，促進(jìn)有關(guān)部門規(guī)范資金管理，提高使用效益。通過(guò)審計(jì)，規(guī)范各類專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)、分配、管理和使用，全面提高專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、落實(shí)四項(xiàng)措施。一是完善流程，實(shí)行審計(jì)程序控制。以強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目管理，科學(xué)調(diào)度工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，規(guī)范審計(jì)作業(yè)程序。首先是審計(jì)項(xiàng)目通知制度。安排審計(jì)項(xiàng)目由局班子會(huì)討論后，經(jīng)局長(zhǎng)簽批，以《項(xiàng)目通知單》的形式指定某一審計(jì)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施審計(jì)。其次是審前報(bào)告制度。審計(jì)組接到審計(jì)任務(wù)后，對(duì)被審計(jì)單位基本情況進(jìn)行調(diào)查，將審前調(diào)查情況如實(shí)上報(bào)，并在此基礎(chǔ)上形成審計(jì)工作方案。再次是審結(jié)告知制度。審計(jì)組在結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作時(shí)，由主審將審計(jì)查出的問(wèn)題情況以《審結(jié)告知單》的形式逐級(jí)報(bào)告，以便領(lǐng)導(dǎo)綜合掌握情況，糾正審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二是抓住關(guān)鍵，實(shí)行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)控制。全面推行主審負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作的控制。在審計(jì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，主審對(duì)審前調(diào)查環(huán)節(jié)、審計(jì)取證環(huán)節(jié)、審計(jì)定性環(huán)節(jié)、審計(jì)日記和審計(jì)底稿編寫環(huán)節(jié)等關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)控制管理，要求審計(jì)人員嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)作業(yè)程序，切實(shí)保證審計(jì)證據(jù)合法、審計(jì)日記全面、審計(jì)底稿合規(guī)。此外，分管副職不定期親臨審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，了解審計(jì)人員工作情況，以加強(qiáng)督導(dǎo)，防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)關(guān)鍵性錯(cuò)誤。三是嚴(yán)格復(fù)核，實(shí)行審計(jì)報(bào)告控制?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后，主審認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)報(bào)告的編寫和復(fù)核工作。一方面審計(jì)組本著實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的原則，客觀、真實(shí)的反映審計(jì)查出的問(wèn)題，做到問(wèn)題定性準(zhǔn)確，處理依據(jù)正確，審計(jì)意見(jiàn)及建議有針對(duì)性、可操作性。另一方面專兼職復(fù)核人員對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)復(fù)核審計(jì)事實(shí)是否清楚，審計(jì)證據(jù)是否確鑿，違紀(jì)問(wèn)題定性是否準(zhǔn)確，處理處罰意見(jiàn)是否適當(dāng)，運(yùn)用法規(guī)是否正確等。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行集體審定，一般項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)小型會(huì)議審議；重要項(xiàng)目召開(kāi)審計(jì)審理會(huì)審定。有效地避免了審計(jì)評(píng)價(jià)不當(dāng)、定性處理意見(jiàn)不合法、不適當(dāng)?shù)葒?yán)重問(wèn)題的發(fā)生。四是加強(qiáng)督導(dǎo)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果控制。依據(jù)審計(jì)報(bào)告下發(fā)審計(jì)決定是審計(jì)工作的最終結(jié)果，但審計(jì)工作還沒(méi)有真正結(jié)束，還需要追蹤審計(jì)決定落實(shí)整改情況。但是，由于種種原因，審計(jì)決定落實(shí)率低的問(wèn)題成為普遍性問(wèn)題，影響問(wèn)題的糾正與整改?；诖?，我局將專門成立組織，實(shí)行交叉檢查制度，督查審計(jì)決定落實(shí)情況。在法定期限內(nèi)，由審計(jì)組之間相互檢查各自出具的審計(jì)決定落實(shí)情況。如被審單位拒不執(zhí)行決定，一律通報(bào)批評(píng)。實(shí)行這一辦法，將在一定程度上避免審計(jì)與糾正相互脫節(jié)問(wèn)題，以樹(shù)立審計(jì)權(quán)威。

（五）實(shí)現(xiàn)五個(gè)到位。一是規(guī)范資金糾到位。對(duì)被審計(jì)單位的違規(guī)違紀(jì)行為依法處理、處罰，督促檢查被審計(jì)單位認(rèn)真糾正整改，規(guī)范資金管理。二是重大違紀(jì)查到位。以提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ)，改進(jìn)審計(jì)方法，側(cè)重從專項(xiàng)資金管理、大額支出、隱形收入、建設(shè)項(xiàng)目等多角度查處各類由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問(wèn)題。三是宏觀建議謀到位。充分發(fā)揮審計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展審計(jì)調(diào)研，全面真實(shí)地反映傾向性問(wèn)題，站在政治的高度、全局的高度分析原因，并提出改進(jìn)建議，為縣委縣政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考，增強(qiáng)服務(wù)的超前性和時(shí)效性。四是理順財(cái)務(wù)幫到位。按審幫促原則，在審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，向被審計(jì)單位提出合理化建議，促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持審幫結(jié)合，對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱單位，幫助整章建制，提高理財(cái)水平。五是增收節(jié)支促到位。促進(jìn)增收節(jié)支是審計(jì)工作的重要目標(biāo)。要通過(guò)財(cái)政和稅收征管情況的審計(jì)增加財(cái)政收入，同時(shí)加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度，提高資金審減率，為縣財(cái)政節(jié)約建設(shè)資金。

第五篇：審計(jì)工作思路

稅務(wù)審計(jì)工作思路

一、前期案頭工作

初步了解被審計(jì)企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)類型、主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，有針對(duì)性的收集相關(guān)稅收政策。

例如：

1、農(nóng)、林、牧、漁企業(yè)（農(nóng)口企業(yè)）

相關(guān)優(yōu)惠政策的收集。農(nóng)口企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策很多，主要涉及增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、車船稅、車輛購(gòu)置稅、契稅等。

企業(yè)所得稅方面主要關(guān)注：稅法沒(méi)有列明的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目及從事國(guó)家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目，不得享受企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠。

根據(jù)稅收政策規(guī)定，納稅人同時(shí)從事減免稅項(xiàng)目與非減免稅項(xiàng)目應(yīng)分別核算其銷售額，獨(dú)立計(jì)算減免項(xiàng)目的計(jì)稅依據(jù)以及減免稅額度。不能分別核算的，不能享受減免稅優(yōu)惠；核算不清的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法核定。

收入項(xiàng)目核算劃分不清的不得享受稅收優(yōu)惠政策，這對(duì)于管理比較松散的農(nóng)口企業(yè)來(lái)說(shuō)是一大難題。

2、制造企業(yè)（生產(chǎn)型企業(yè)）

對(duì)被審計(jì)企業(yè)相關(guān)聯(lián)的稅收政策進(jìn)行收集，結(jié)合以前審計(jì)信息，（納稅評(píng)估部門）日常收集的不同行業(yè)數(shù)據(jù)，如稅負(fù)率、毛利率、投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)損耗率等及企業(yè)日常申報(bào)數(shù)據(jù)，進(jìn)行前期整理。

3、特殊類型企業(yè)

房地產(chǎn)企業(yè)、金融保險(xiǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)等都有專門的稅收政策，應(yīng)加以區(qū)分收集整理。

4、在收集相關(guān)信息時(shí)應(yīng)注意企業(yè)性質(zhì)，國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)等在一些稅收政策上是有區(qū)別的。

二、稅務(wù)審計(jì)工作的分工、人員配備

實(shí)際上全能的審計(jì)人員不是很多，因此針對(duì)審計(jì)工作的難度、工作量大小，審計(jì)人員的工作能力、擅長(zhǎng)的稅種、行業(yè)等加以進(jìn)行審計(jì)布置、人員安排。

1、審計(jì)人員的選擇

除每個(gè)工作小組固定客戶外，一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于新增業(yè)務(wù)事務(wù)所會(huì)安排相對(duì)熟悉該項(xiàng)工作的小組去負(fù)責(zé)；如果是固定客戶發(fā)生的從沒(méi)接觸過(guò)的業(yè)務(wù)，則會(huì)安排其他組協(xié)助；

2、審計(jì)工作的分工

小企業(yè)一般由一個(gè)業(yè)務(wù)骨干配備一個(gè)輔助人員即可；大中型企業(yè)由兩到三人按會(huì)計(jì)科目分配（資產(chǎn)、負(fù)債、損益）

涉及多審計(jì)工作的，可以安排多個(gè)工作小組各自負(fù)責(zé)一個(gè)，然后橫向比較，及時(shí)溝通。

三、稅務(wù)審計(jì)工作基本方法

（一）、查賬方法：

1、審閱法和核對(duì)法。審閱法適用于所有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的檢查，尤其適合于有數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和核對(duì)依據(jù)內(nèi)容的檢查。審閱法的審查內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是與會(huì)計(jì)核算組織有關(guān)的會(huì)計(jì)資料；二是除了會(huì)計(jì)資料以外的其他經(jīng)濟(jì)信息資料以及相關(guān)資料，如一定時(shí)期的內(nèi)外部審計(jì)資料、購(gòu)銷和加工承攬合同、車間和運(yùn)輸管理等方面的信息資料。應(yīng)注意的是對(duì)于上述資料的審閱，除審閱其本身的合法性、合理性外，還應(yīng)結(jié)合所掌握的其他資料進(jìn)行審閱。同時(shí)還應(yīng)注意時(shí)間邏輯關(guān)系的審閱，包括應(yīng)審核資料所反映日期與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生日期、會(huì)計(jì)核算記錄日期是否存在前后矛盾的情況。核對(duì)法則是對(duì)審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)資料或其他資料進(jìn)行核對(duì)和驗(yàn)證采用，必須相應(yīng)結(jié)合其他檢查方法進(jìn)行運(yùn)用，才能達(dá)到檢查目標(biāo)的要求。

2、詳查法和抽法。詳查法（全查法）適用于規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較少、會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單、核算對(duì)象比較單一的企業(yè)，或者為了發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題而進(jìn)行的專案檢查，以及在整個(gè)檢查過(guò)程中對(duì)某些（某類）特定項(xiàng)目、事項(xiàng)所進(jìn)行的檢查。詳查法對(duì)于管理混亂、業(yè)務(wù)復(fù)雜的企業(yè)以及稅務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目、事項(xiàng)的檢查，一般都能取得較好的效果。而抽查法是顧名思義，具體

分為兩種：一是重點(diǎn)抽查法，即根據(jù)檢查目的、要求或事先掌握的納稅人有關(guān)納稅情況，有目的地選擇一部分會(huì)計(jì)資料或存貨進(jìn)行重點(diǎn)檢查；二是隨機(jī)抽查法，即以隨機(jī)方法，選擇納稅人某一特定時(shí)期或某一特定范圍的會(huì)計(jì)資料或存貨進(jìn)行檢查。抽查法不僅在檢查的基礎(chǔ)、環(huán)境、內(nèi)容上與詳查法不同，而且使用的基本方法也不同，主要表現(xiàn)在必須按程序進(jìn)行抽查，即首先制定制定抽查方案，然后實(shí)施具體抽查，最后分析和判斷抽查結(jié)果。

3、順查法和逆查法。順查法適用于業(yè)務(wù)規(guī)模不大或業(yè)務(wù)量較少的審計(jì)對(duì)象，以及經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理混亂、存在重大問(wèn)題的審計(jì)對(duì)象和一些特別重要項(xiàng)目的檢查。在審閱分析原始憑證票面和項(xiàng)目?jī)?nèi)容及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性基礎(chǔ)上進(jìn)行證證核對(duì)、賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬表核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)。而逆查法主要運(yùn)用了審閱和分析的技術(shù)方法，根據(jù)重點(diǎn)和疑點(diǎn)，逐個(gè)進(jìn)行追蹤檢查。逆查法主要適用于對(duì)大型企業(yè)以及內(nèi)部控制制度健全、內(nèi)部控制管理嚴(yán)格的企業(yè)的檢查，但不適用于某些特別重要項(xiàng)目的檢查。

（二）、分析方法：

1、控制計(jì)算法：如控制計(jì)算法常用的方法有以產(chǎn)控耗、以耗控產(chǎn)、以產(chǎn)控銷和以支控銷等。是指利用數(shù)學(xué)等式原理來(lái)推測(cè)、證實(shí)賬面資料是否正確，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一種檢查方法。其基本程序一是確定需要進(jìn)行分析的事項(xiàng)或目標(biāo)；二是確定事項(xiàng)

分析的參考數(shù)據(jù)和采集進(jìn)行事項(xiàng)分析的數(shù)據(jù)；三是建立事項(xiàng)分析的數(shù)學(xué)模型；四是數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較。

2、比較分析法：常用的包括絕對(duì)數(shù)比較分析法、相關(guān)比率比較分析法、構(gòu)成比率比較分析法等。

①絕對(duì)數(shù)比較分析法。在稅務(wù)審計(jì)過(guò)程中，絕對(duì)數(shù)比較分析法適用于對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等會(huì)計(jì)報(bào)表中相關(guān)項(xiàng)目真實(shí)性的核查，以及成本計(jì)算表（單）、納稅申報(bào)表、有關(guān)賬戶余額和有關(guān)明細(xì)賬戶特定項(xiàng)目的檢查。當(dāng)這些項(xiàng)目的增減變動(dòng)超出了正常的變化幅度和曲線值時(shí)，便可以認(rèn)為這種變動(dòng)存在某種涉稅疑點(diǎn)或問(wèn)題。例如，對(duì)企業(yè)各個(gè)不同時(shí)期的貨物運(yùn)輸費(fèi)用或銷售收入進(jìn)行對(duì)比，對(duì)各個(gè)不同時(shí)期的庫(kù)存商品（存貨）的購(gòu)銷存數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，都屬于絕對(duì)數(shù)比較分析。

②相關(guān)比率比較分析法。是指利用會(huì)計(jì)資料中有關(guān)兩個(gè)內(nèi)容不同但又相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)求出新的指標(biāo)比率，再與這種指標(biāo)的計(jì)劃比率或上期比率進(jìn)行比較分析，以觀察其性質(zhì)和大小，從而發(fā)現(xiàn)異常情況的方法。如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨結(jié)構(gòu)、稅收負(fù)擔(dān)率、存貨（運(yùn)輸）費(fèi)用比率等指標(biāo)的計(jì)算與對(duì)比。審計(jì)中，有時(shí)相關(guān)比率比較分析法比絕對(duì)數(shù)比較分析法更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。比如，實(shí)施人員在運(yùn)用絕對(duì)數(shù)比較分析法對(duì)被查項(xiàng)目進(jìn)行分析后，為了確保分析判斷的客觀和正確，可以運(yùn)用相關(guān)比率分析法予以驗(yàn)證。

③構(gòu)成比率比較分析法。是通過(guò)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各

組成部分所占比率的計(jì)算，確定各組成部分的構(gòu)成比例是否符合常規(guī)，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)的涉稅問(wèn)題。比如，通過(guò)對(duì)企業(yè)外購(gòu)貨物構(gòu)成比率是否與銷售貨物和期末存貨的構(gòu)成比率具有同一性的計(jì)算分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在虛假進(jìn)貨或隱瞞銷售收入的情況。

3、相關(guān)分析法。是指將存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的被查項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，揭示其中的差異，判明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可能存在問(wèn)題的一種分析方法。其基本程序是：一是分析和判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與稅收關(guān)系；二是分析和判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；三是找出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)；四是分析和把握問(wèn)題的本質(zhì)。

（三）、調(diào)查方法

是指在稅務(wù)審計(jì)過(guò)程中，采用觀察、查詢、外部調(diào)查和盤點(diǎn)等方法，對(duì)審計(jì)對(duì)象與稅收有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況、營(yíng)銷策略、財(cái)務(wù)管理、庫(kù)存等進(jìn)行檢查、核實(shí)方法的總稱。如采用觀察法對(duì)車間、倉(cāng)庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以及基建工地等觀察；采用查詢法進(jìn)行面詢和函詢；采用外調(diào)法進(jìn)行函調(diào)協(xié)查和派人外調(diào)實(shí)查；采用盤存法可進(jìn)行實(shí)地盤存和其他盤存。

（四）、電子查賬方法

目前，企業(yè)使用面較廣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件主要有金蝶、用友等。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件可分為會(huì)計(jì)核算軟件、會(huì)計(jì)管理軟件和會(huì)計(jì)決策軟件。其中，會(huì)計(jì)核算軟件與稅務(wù)審計(jì)工作有著最直接的聯(lián)系。會(huì)計(jì)核算軟件的功能模塊是指會(huì)計(jì)核算軟件中有相對(duì)獨(dú)

立的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出功能的各個(gè)組成部分。模塊之間以賬務(wù)處理程序?yàn)楹诵?，連接在一起，構(gòu)成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。由于企業(yè)所處行業(yè)以及會(huì)計(jì)核算和管理的需求不同，模塊的劃分不是唯一的，也不是一成不變的。審計(jì)工作中通常需要關(guān)注的有賬務(wù)處理、往來(lái)核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、存貨核算、銷售核算、成本核算、會(huì)計(jì)報(bào)表匯總等模塊。