第一篇：2014年安徽省政法干警申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：法治中國

中公教育·給人改變未來的力量

來源：http://xuancheng.offcn.com/ 2014年安徽省政法干警申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：法治中國

2014年政法干警考試即將開始，為方便廣大政法干警考生備考政法干警考試申論考試，申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约?，也是掌握申論熱點(diǎn)的基礎(chǔ)和前提。最近法治中國話題，引起了不小的關(guān)注，現(xiàn)中公政法干警考試網(wǎng)為大家收集了最新最熱的申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)，供廣大考生學(xué)習(xí)參考。

法文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族對(duì)秩序與合作、和諧生活所持有的思想觀念和行為趨向的總和。十八屆三中全會(huì)提出了“全面推進(jìn)依法治國”“推進(jìn)法治中國建設(shè)”的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，就必須著力培育發(fā)展和傳承傳播我國社會(huì)主義法文化，以法文化建設(shè)助推法治中國建設(shè)。

法文化是人們從事法律活動(dòng)而形成的普遍而共通的觀念和意識(shí)，以及由此形成的行為、成果等。這種觀念和意識(shí)即規(guī)則文化、制度文化，可以通過政策來引導(dǎo)，通過教育來培養(yǎng)傳承。

法文化建設(shè)對(duì)法治中國建設(shè)的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是形成法律條文制度等成果，成為人們法律活動(dòng)的行為依據(jù)和法治中國建設(shè)的制度保障;二是在全社會(huì)形成“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的觀念、意識(shí)，和尊重法律、相信法律，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維方式。但法文化建設(shè)不能一蹴而就，社會(huì)的法文化氛圍必須經(jīng)過長期培育和涵養(yǎng)。

首先，要繼承創(chuàng)新我國傳統(tǒng)文化中符合法治中國建設(shè)的精華。比如，繼承創(chuàng)新仁愛、誠信、孝悌、禮義、廉恥，以及傳統(tǒng)哲學(xué)“天人合一”理念中保護(hù)環(huán)境和善待一切生命的理念，也是符合現(xiàn)代法治精神的價(jià)值取向。傳統(tǒng)文化中這些深入人心的精華，值得我們研究、繼承、創(chuàng)新，使之為我們正在進(jìn)行的法治中國建設(shè)所用。

其次，要著力培育具有法律思維的“法律人”，尤其是高度重視并加強(qiáng)高校的法制教育。高校的法制教育要適應(yīng)建設(shè)“社會(huì)主義法治國家”的要求，建立科學(xué)的法制教育課程體系，從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng)，強(qiáng)化法律素質(zhì)教育，營造良好的法制環(huán)境和教育氛圍，培養(yǎng)一大批具有法律思維的“法律人”。

再次，要著力傳播、推廣和弘揚(yáng)法文化?？倳浽诩o(jì)念現(xiàn)行憲法施行30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育，讓憲法家喻戶曉，要在全社會(huì)形成學(xué)法遵法守法用法的良好氛圍，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運(yùn)用法律，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權(quán)利的法律武器。這對(duì)傳播、推廣和弘揚(yáng)法文化提出了明確要求。我們應(yīng)以形式多樣、喜聞樂見、廣泛而深入的方式使民眾逐

步接納先進(jìn)的法文化，并使法文化潛移默化地影響民眾的生活，改變民眾的行為方式。更多信息查看:宣城人事考試網(wǎng) 宣城政法干警考試網(wǎng)

第二篇：2014年安徽省六安市政法干警申論熱點(diǎn)：中國式溺愛

2014年安徽省六安市政法干警申論熱點(diǎn)：中國式溺愛 2014年安徽省政法干警筆試面授輔導(dǎo)課程

2014年安徽省政法干警筆試網(wǎng)校輔導(dǎo)課程

可能是獨(dú)生子女的原因，也可能是家長缺乏教育方面的指導(dǎo)，總有父母恨不得天天什么都不干跟在孩子身邊鞍前馬后，所以導(dǎo)致太多太多的孩子沒有獨(dú)立生存的能力，以下中公教育政法干警考試專家就中國式溺愛這一熱點(diǎn)做深入探討。

【背景鏈接】

26歲已婚女每天讓母親幫穿襪子，吃完父母做好的早飯后她仍由媽媽陪著到家門口車站，母親目送她上公交車后才離開。

母親陪85后已婚兒子應(yīng)聘，并主動(dòng)替兒子回答面試官問題，結(jié)果被拒。近日這樣幾則新聞引起了網(wǎng)友的圍觀，網(wǎng)友紛紛吐槽“中國式溺愛”，不少網(wǎng)友也表示不要讓愛成為傷害。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

因過度溺愛而發(fā)生的荒唐鬧劇和事件比比皆是。從現(xiàn)實(shí)中分析，中國式溺愛產(chǎn)生的原因有三方面：

第一，父教長期缺位，母親凡事包攬，導(dǎo)致家庭功能失衡，孩子極易和母親建立深度依戀關(guān)系，成人后也很難心理斷奶，很多“媽寶男”便是最好證明。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，60%的母親在家庭教育中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，過度母愛嚴(yán)重將擠壓父教空間，男人喪失話語權(quán)和自尊感。

第二，父母把“一切為了孩子”當(dāng)成口頭禪，無底線滿足孩子的訴求，有種不差錢的態(tài)度，覺得只要學(xué)習(xí)好什么都可以犧牲，其實(shí)這是一種捆綁和剝奪，大批生活低能兒由此批量生產(chǎn)。

第三，國內(nèi)的家庭教育大都高舉權(quán)威、聽話的牌子，沒有自由選擇和民主交流的空間，無論是報(bào)興趣班，還是升學(xué)、求職和擇偶選擇，孩子必須服從大人的安排和擺布，這樣的教育勢(shì)必會(huì)使親子關(guān)系變得緊張，成長歷程中孩子心中累積著不滿、憤怒、自卑、膽怯等負(fù)面情緒，缺乏獨(dú)立能力和社交能力，融入社會(huì)時(shí)極易產(chǎn)生強(qiáng)烈挫敗感，對(duì)事業(yè)和婚姻帶去雙重沖擊。

[措施]

培養(yǎng)子女獨(dú)立自強(qiáng)的能力，要從小做起：

第一，平等而不放任。

從小就不給兒童獨(dú)特的家庭地位。兒童有了缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，給予充分的理解和諒解，但該管則管，決不護(hù)短、放任，教育兒童明辨是非。如果處處庇護(hù)，嬌寵、姑息、遷就，反而會(huì)使兒童變得驕橫任性，不求進(jìn)取。

第二，父母應(yīng)從自身開始改進(jìn)，善于向他們的訴求說不。

一味超前滿足兒童的需求，在他還不需要時(shí)，你就預(yù)先準(zhǔn)備好，甚至對(duì)一些不合理的要求你也有求必應(yīng)，那是非常錯(cuò)誤的。在滿足兒童需求方面，尤其是物質(zhì)上的，要讓他知道一切來之不易，這樣他才會(huì)珍惜。在面對(duì)寶寶不合理要求時(shí)決不能輕易妥協(xié)，更不能意見不一，否則兒童會(huì)以此“要挾”，抓住你們情感上的弱點(diǎn)。

第三，培養(yǎng)孩子在挫折面前的防御能力和免疫能力，這是家庭教育的重要部分。對(duì)父母而言，基本思路就是要做到“放手”去愛。“放手”并不是不管不顧，而是要恰當(dāng)?shù)靥幚砗谩拔鼓獭焙汀皵嗄獭钡墓?jié)奏與關(guān)系。尊重孩子的獨(dú)立意識(shí)，克服孩子的依賴心理，培養(yǎng)孩子的動(dòng)手能力，強(qiáng)化孩子的勞動(dòng)習(xí)慣，鼓勵(lì)孩子的獨(dú)立決策，這些都構(gòu)成了“放手”去愛的基本路徑。“自己的事自己做”，這既是個(gè)體融入環(huán)境必須經(jīng)歷的社會(huì)化過程，也是個(gè)體在人群中識(shí)別自我、發(fā)現(xiàn)主體性的心理認(rèn)知過程。

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第三篇：2012政法干警申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)3

學(xué)生營養(yǎng)餐

【事件鏈接】近日，央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》連續(xù)調(diào)查了云南、廣西部分學(xué)校免費(fèi)營養(yǎng)餐情況，在引發(fā)了學(xué)生集體營養(yǎng)餐安全事件的云南

鎮(zhèn)雄縣頂拉小學(xué)，學(xué)生反映“豌豆聞起來是臭的，很難聞；不吃不行，要被罰款”；廣西部分學(xué)校雞蛋采購價(jià)高出市場(chǎng)價(jià) 75%，豬肉與油豆腐的采購價(jià)比市場(chǎng)批發(fā)價(jià)都高出 25%左右。（4 月 21 日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》）

廣西那坡縣有學(xué)校將補(bǔ)助用于購買營養(yǎng)品“壯壯水牛奶”，供貨商可從 3 元補(bǔ)助中賺取 1 元。在青海也有學(xué)校將補(bǔ)助款采 購薩其馬等零食。而營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則并未對(duì)此加以約束。此外調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那坡縣財(cái)政局拖延下?lián)苎a(bǔ)助款，學(xué)校只能 賒賬供餐；廣西一些學(xué)校的食堂衛(wèi)生安全存在隱患；當(dāng)學(xué)校用補(bǔ)助款給學(xué)生加餐，廚師又面臨超負(fù)荷工作。比硬件提高更為 嚴(yán)峻的是，學(xué)校老師的營養(yǎng)意識(shí)亟待提高，許多老師不知道什么叫營養(yǎng)不良。

【政策回顧】 回溯農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)營養(yǎng)餐的起步，是 2011 年 3 月鳳凰周刊記者部主任鄧飛等 500 多位記者、多家主流媒體，聯(lián)合中國福

基會(huì)發(fā)起的一項(xiàng)名為“ 免費(fèi)午餐” 的公募計(jì)劃，倡議每天捐贈(zèng) 3 元為貧困學(xué)童提供免費(fèi)午餐。一年后，這一民間慈善上升為政 府行為。需要思考的是，“ 免費(fèi)午餐” 在民間慈善的層面曾經(jīng)風(fēng)生水起，有聲有色，何以上升到政府行為之后，就暴露出了種 種問題？

觀諸民間慈善的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃，用鄧飛的話說是“贏在公開透明”。一方面，為了保證食品安全，“免費(fèi)午餐”倡導(dǎo) 直接幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立食堂，在當(dāng)?shù)夭少徯迈r蔬菜進(jìn)行加工；另一方面，每個(gè)受捐學(xué)校開設(shè)微博，每天公開賬目信息，接受 全社會(huì)監(jiān)督；再者，“免費(fèi)午餐”依賴當(dāng)?shù)氐拇迕翊砗屠细刹?，?duì)學(xué)校進(jìn)行日常監(jiān)督，并且動(dòng)員志愿者對(duì)學(xué)生和老師進(jìn)行抽 查。

從 2012 年春季學(xué)期開始，國家對(duì) 160 個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣的中小學(xué)生，每人每天給予 3 元錢伙食補(bǔ)助，財(cái)政撥款達(dá)到 160 億元。但是，試點(diǎn)實(shí)施剛剛四個(gè)多月，即暴露出兩個(gè)要害問題：其一是食品安全問題沒有得到根本保障；其二是資金安全問題存在 一定風(fēng)險(xiǎn)，每人每天 3 元錢的補(bǔ)助沒有足額吃到孩子們的嘴里。這兩個(gè)至關(guān)重要的問題得不到妥善解決，農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善 計(jì)劃勢(shì)必大打折扣。

【問題分析】 營養(yǎng)改善計(jì)劃在實(shí)施過程中還存在幾方面問題。其一，一些地方缺乏周密部署，倉促上陣。貴州八步鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人

解釋，“對(duì)于我們來說，供餐還是新鮮事，工作中有很多力不從心的地方 ”。這一解釋反映出當(dāng)?shù)卦谕菩袪I養(yǎng)餐計(jì)劃時(shí)比較草 率。因此，從這起食品安全事故中，應(yīng)該認(rèn)真反思其中存在的工作疏漏，把這一項(xiàng)惠民工程真正做好。

其二，沒有建立起營養(yǎng)改善計(jì)劃的貼補(bǔ)機(jī)制。根據(jù)廣西有關(guān)部門的解釋，如果在中央財(cái)政補(bǔ)助之外，地方政府不為營養(yǎng) 餐的供給提供配套支持，3 元錢不大可能變?yōu)楹⒆觽兺胫械娘埐?。因?yàn)檫@ 3 元錢，除了要購買食材，還包括加工、運(yùn)輸、管 理等成本。應(yīng)該說，這是違背營養(yǎng)餐計(jì)劃初衷的。要讓 3 元錢全部變?yōu)楹⒆觽兺胫械娘埐耍仨毧紤]到運(yùn)營成本，這部分資 金要么由中央政府追加，要么由地方政府補(bǔ)貼承擔(dān)。

其三，監(jiān)督機(jī)制尚未建立。國務(wù)院去年在決定推出營養(yǎng)改善計(jì)劃時(shí)，明確提到，“要全面公開學(xué)校食堂和學(xué)生營養(yǎng)經(jīng)費(fèi)賬 目及配餐標(biāo)準(zhǔn)，接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督 ”。從廣西和貴州的兩起事件看，這一點(diǎn)并沒有做到位。如果經(jīng)費(fèi)賬目主動(dòng)公開，所謂“3 元補(bǔ)助賺 1 元” 不可能出現(xiàn)誤讀；如果配餐標(biāo)準(zhǔn)公開，貴州的家長就不大可能同意 3 元的補(bǔ)助，全用于給孩子們買面 包、牛奶。

【探索之道】 一方面，地方政府、教育行政部門制度不完善，跟蹤落實(shí)和監(jiān)管不到位，由學(xué)校自由做主實(shí)施，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一些利益鏈，從中吃“回扣”獲利，這是地方政府和教育行政部門一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度和做法，對(duì)學(xué)生的健康和國家政策的不負(fù)責(zé)任。另 一方面，學(xué)校對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施重視不高，對(duì)食品原材料進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)、貯存手段不善、食品留樣意識(shí)不強(qiáng)，甚至是對(duì) 外承包經(jīng)營，經(jīng)營者只注重利潤，不重視安全，必然給孩子帶來安全隱患。

青少年是祖國的未來、民族的希望。青少年的營養(yǎng)狀況，不僅關(guān)系著個(gè)人的成長發(fā)育和全面發(fā)展，也關(guān)系著整個(gè)民族素 質(zhì)的養(yǎng)成和提升。二十年前日本全民族提倡每天一杯牛奶，直到今天一杯牛奶強(qiáng)盛了一個(gè)民族身體素質(zhì)，提高了一個(gè)民族的 身高?？梢娂訌?qiáng)青少年的身體健康早已在國際上得到高度重視。

實(shí)施農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，是一個(gè)長期工程，任重而道遠(yuǎn)。作為政府部門應(yīng)該高度重視，建立健全長效管理機(jī)制和監(jiān) 督機(jī)制，加大對(duì)學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)助?？顚Ｓ玫墓芾?，建立規(guī)范一體化學(xué)生營養(yǎng)食品渠道，保證孩子的營養(yǎng)安全，作為學(xué)校只有積 極完善學(xué)校食堂設(shè)備和衛(wèi)生堂管理?xiàng)l件，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，提高教職員工的營養(yǎng)意識(shí)，這樣我們的孩子才能吃得好，吃得放心，身體才能得到保障，黨和國家的農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃之路走得更好。

為此，在營養(yǎng)餐計(jì)劃的實(shí)施中，要注意以下問題。首先，各地要制訂周密的營養(yǎng)餐計(jì)劃，完善營養(yǎng)餐成本分?jǐn)倷C(jī)制。當(dāng)前要讓 3 元錢補(bǔ)助貨真價(jià)實(shí)，地方政府應(yīng)適當(dāng)給予

補(bǔ)貼。具體的貼補(bǔ)方式，可以是向營養(yǎng)餐的供應(yīng)商貼補(bǔ)（在 3 元錢的飯菜錢基礎(chǔ)上，貼補(bǔ)供應(yīng)商的加工、運(yùn)輸、管理成本），也可以是向?qū)W校食堂貼補(bǔ)。前者適用于將營養(yǎng)餐供給外包的情況，后者適用于由學(xué)校食堂加工營養(yǎng)餐的情況。其次，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓營養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)賬目和配餐標(biāo)準(zhǔn)接受學(xué)生和家長、社會(huì)的監(jiān)督。前不久，教育部發(fā)布《關(guān)于建立中小 學(xué)幼兒園家長委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，意見指出，家長委員會(huì)擁有參與學(xué)校管理的職責(zé)；對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃和重要決策，特別是事 關(guān)學(xué)生和家長切身利益的事項(xiàng)有權(quán)提出意見和建議；對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和管理工作予以支持，積極配合；對(duì)學(xué)校開展的教育教 學(xué)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，幫助學(xué)校改進(jìn)工作。因此，結(jié)合營養(yǎng)餐計(jì)劃的推行，應(yīng)加快啟動(dòng)建立家長委員會(huì)。

再其次，要進(jìn)一步發(fā)揮民間的力量。據(jù)筆者調(diào)研的情況，此前民間資金發(fā)起的營養(yǎng)午餐計(jì)劃運(yùn)行一年多來，基本沒有出 現(xiàn)食品安全事故。這其中的經(jīng)驗(yàn)，值得政府部門在推進(jìn)營養(yǎng)餐計(jì)劃時(shí)借鑒。他們?cè)谕七M(jìn)營養(yǎng)午餐計(jì)劃時(shí)，禁止牛奶、面包，而供給正餐。同時(shí)，有必要在實(shí)行營養(yǎng)餐計(jì)劃時(shí)，引入民間力量，參與管理和監(jiān)督。比如，可在每地設(shè)一個(gè)志愿者觀察員，跟蹤食品的選擇、制作和配送，并及時(shí)公布信息。

針對(duì)當(dāng)前營養(yǎng)餐實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，有關(guān)部門應(yīng)檢查營養(yǎng)餐計(jì)劃的每一個(gè)環(huán)節(jié)，探索全新的家長和社會(huì)力量參與的 管理機(jī)制，真正把這一好事做好。

【最新政策】 繼國務(wù)院下發(fā)專項(xiàng)文件后，教育部等 15 部門近日印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，用一系列配套文件“打

包”的形式強(qiáng)化學(xué)生營養(yǎng)餐規(guī)范管理。

實(shí)施細(xì)則總計(jì) 8 章 39 條，重點(diǎn)對(duì)食品安全管理、資金使用管理和食堂建設(shè)管理等主要方面提出了要求。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，縣級(jí)政府作為責(zé)任主體，要制訂實(shí)施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，建設(shè)、改

造學(xué)校食堂（伙房），制訂工作管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。實(shí)施細(xì)則從工作機(jī)制、供餐內(nèi)容與模式、食堂建設(shè)和管理、食品質(zhì)量與安全、資金使用與管理、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等

方面都提出具體要求。如地方各級(jí)政府、部門、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)（個(gè)人）之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行考核評(píng)估；學(xué)校、供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個(gè)人）應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或兼職食品安全管理員；餐飲服務(wù)從業(yè)人員（包括臨時(shí)工作人員）每年必須取得有效的健康合格證明后方可從事餐飲服務(wù)；學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉 運(yùn)營，不得對(duì)外承包。

又訊 據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則規(guī)定，學(xué)生 “營養(yǎng)餐”應(yīng)以肉蛋奶為主要供餐內(nèi)容，供 餐模式應(yīng)逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐，學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)陪餐，餐費(fèi)自理。

不得以保健品替代肉蛋奶 實(shí)施細(xì)則要求，試點(diǎn)縣和學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)狀況，根據(jù)專家組制定的膳食營養(yǎng)指南或帶量食譜，選擇肉、蛋、奶和其

他營養(yǎng)價(jià)值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容，建立定時(shí)、定量供給制度，保證學(xué)生充足的能量和營養(yǎng)攝入。供餐食品必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)要求，確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主，不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學(xué)?？蛇m度開展勤工儉學(xué)，補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。學(xué)校食堂供餐是最好模式 目前學(xué)生“營養(yǎng)餐”供餐模式主要有三種：學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐、家庭（個(gè)人）托餐。學(xué)校食堂供餐是營養(yǎng)改善計(jì)

劃的主要供餐模式，也是現(xiàn)階段最好的模式。細(xì)則要求，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)加快學(xué)校食堂（伙房）建設(shè)與改造，在一定過渡期內(nèi)，要逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。

實(shí)行供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制 細(xì)則中有一個(gè)食品安全保障管理辦法。該辦法提出，學(xué)校食品安全實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制，餐費(fèi)自理。建

立由學(xué)生、家長、教師等代表組成的膳食委員會(huì)，充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和食品安全監(jiān)督管理等 方面的作用。

其次是實(shí)行供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制。無論哪種供餐模式，都要實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)（單位）供餐、家庭（個(gè) 人）托餐等校外供餐若出現(xiàn)下列 4 種情形之一者必須退出：餐飲服務(wù)許可證被吊銷或注銷；發(fā)生食品安全事故；監(jiān)管部門在 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問題，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求；其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。

【范文】

學(xué)生營養(yǎng)餐，少不了制度保障 2012 年 4 月 9 日，云南省鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué) 300 多名學(xué)生在吃了學(xué)校統(tǒng)一供給的營養(yǎng)餐后，出現(xiàn)腹瀉、高燒等不適

癥狀。記者從孩子們口中得知：“當(dāng)天吃了米飯、豌豆、小瓜、葵瓜，豌豆聞起來是臭的，很難聞；但是不吃不行，要被罰款，老師說不吃一次要罰 10 元?！?4 月 22 日央視)

這不是學(xué)生營養(yǎng)餐第一次發(fā)生問題了。從營養(yǎng)餐里面出現(xiàn)雞毛到供貨商賺差價(jià)，再到多起學(xué)生食用營養(yǎng)餐后食物中毒，這些讓我們不得不思索，這“營養(yǎng)餐”為何變成了“問題餐”？總結(jié)各種“問題餐”事件，主要有三方面的問題：第一，食品 安全出問題；第二，執(zhí)行力度打折扣；第三，接受監(jiān)督很不夠。食品安全是根本，然而現(xiàn)實(shí)卻是已發(fā)生好幾起食物中毒；地 方政府、校方對(duì)于推行營養(yǎng)餐的執(zhí)行力度不夠，很容易為圖省事而將營養(yǎng)餐配送工作交給社會(huì)企業(yè)，造成各種問題，比如被 央視報(bào)道的云南頂拉小學(xué)就是將食堂承包給了一個(gè)不具任何資質(zhì)的私人老板；而營養(yǎng)餐工作接受的監(jiān)督不夠，其資金使用、執(zhí)行過程、具體配餐工作等各方面，就更容易被操作。在這三方面中，監(jiān)督是最為重要的。因?yàn)槿绻麤]有監(jiān)督，好的政策也 容易在執(zhí)行中走形，食品安全、資金使用等問題就容易出現(xiàn)。

而學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的緣起――鄧飛等人發(fā)起的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃卻沒有出現(xiàn)什么問題，就在于該計(jì)劃從一開始就確立 了資金使用和監(jiān)管的原則：在食物供給方面，鄧飛倡導(dǎo)直接幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立食堂，在當(dāng)?shù)夭少徯迈r蔬菜進(jìn)行加工，給孩子

們提供熱騰騰的午餐，從源頭上阻擋問題食品進(jìn)入學(xué)校；在資金監(jiān)管方面，目前免費(fèi)午餐計(jì)劃到賬善款已經(jīng)超過兩千萬，在 免費(fèi)午餐的官方微博上，我們可以看到來自受捐助學(xué)校的賬目信息公開，鄧飛認(rèn)為，有效地監(jiān)督才能確保資金真正落實(shí)到孩 子們的身上。

因此，政府版的“學(xué)生營養(yǎng)餐”計(jì)劃，可以學(xué)習(xí)“免費(fèi)午餐”的做法，但在監(jiān)管上需要更加給力。在制度層面，可以要 求收到專項(xiàng)補(bǔ)貼的地方政府?？顚Ｓ?，并公布資金的具體去處，落實(shí)到每個(gè)學(xué)校、每個(gè)孩子上面。在執(zhí)行方面，各級(jí)政府和 教育主管部門更需要明確分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，加強(qiáng)工作檢查監(jiān)督，實(shí)施校長負(fù)責(zé)制等，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施的相關(guān)管理責(zé) 任，為學(xué)生的安全健康把好關(guān)、站好崗。比如吉林就規(guī)定，實(shí)行營養(yǎng)餐計(jì)劃的有關(guān)學(xué)校要建立并落實(shí)崗位責(zé)任制度，設(shè)立專 門食品檢驗(yàn)員，實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。――讓領(lǐng)導(dǎo)先吃、真吃，且再看這營養(yǎng)餐是否還問題頻出？至于社會(huì)監(jiān)督方面應(yīng)該 讓家長們參與進(jìn)來，教育部曾發(fā)文要求中小學(xué)幼兒園建立家長委員會(huì)，而在實(shí)行 “營養(yǎng)餐”計(jì)劃的地區(qū)，就可以讓家長委員 會(huì)參與進(jìn)來，讓家長們進(jìn)行供應(yīng)商的選擇、營養(yǎng)餐菜譜的選定，以及對(duì)食品安全、質(zhì)量的監(jiān)督。

對(duì)于全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，教育部副部長魯昕曾說，這不是可干可不干的事，而是必須要干的事；而且 是只能干好，不能干壞的事。而這也是保證 “營養(yǎng)餐”不會(huì)營養(yǎng)流失變成“問題餐”的應(yīng)有之義。

第四篇：2014年安徽省政法干警面試熱點(diǎn)：法治是平安中國的“守夜人”

中公教育 · 給人改變未來的力量

2014年安徽省政法干警面試熱點(diǎn)：法治是平安中國的“守夜

人”

2014年政法干警考試筆試部分已經(jīng)結(jié)束，在政法干警面試的考核階段，考生們需要提前準(zhǔn)備一些面試熱點(diǎn)問題，學(xué)會(huì)根據(jù)面試熱點(diǎn)問題來進(jìn)行分析，并提高自己分析解決問題的能力，口頭表達(dá)能力等，為了讓政法干警考生們順利備考，現(xiàn)中公政法干警考試網(wǎng)為大家收集了最新最熱的面試熱點(diǎn)并進(jìn)行解析，供廣大考生學(xué)習(xí)參考。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)多線程的復(fù)雜社會(huì)，每一個(gè)線頭都連著平安。平安的概念有多豐富，平安中國的治理任務(wù)就有多艱巨

俗話說，平安是福。對(duì)于群眾而言，社會(huì)平安有序、人民安居樂業(yè)，是檢驗(yàn)法治建設(shè)和社會(huì)治理最有效的標(biāo)準(zhǔn)。正因此，11月3日召開的深化平安中國建設(shè)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度?？倳浥局赋?，“把政法綜治工作放在全面推進(jìn)依法治國大局中來謀劃”，指明了方向，道出了真諦。

改革開放幾十年來，中國人的平安概念已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。如果說過去的人們對(duì)平安的憧憬是“路不拾遺、夜不閉戶”，那么身處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們對(duì)平安的期待已經(jīng)大大拓展，既意味著良好的社會(huì)治安，更意味著在一個(gè)充滿不確定性的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，制度能起到更好的庇護(hù)功能。這正是在十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國背景下，法治之于平安建設(shè)的意義所在，也是為什么總書記要特別強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題”?？梢哉f，法治是平安中國的“守夜人”，也是照亮前路的“燃燈者”。

去年召開的深化平安中國建設(shè)工作會(huì)議，第一次在國家層面提出“平安中國”戰(zhàn)略。此次再度謀劃平安中國建設(shè)，是在全面推進(jìn)依法治國的大局中推進(jìn)。這意味著在平安建設(shè)中，將主要依靠法治思維和法治手段來推進(jìn)各項(xiàng)工作，讓“法治”成為各項(xiàng)工作的共同價(jià)值。

這也是一年多來，各地平安建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。比如，針對(duì)“信訪不信法”難題，各地政法機(jī)關(guān)依據(jù)中央精神，大力推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，努力把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，推動(dòng)“棄訪轉(zhuǎn)法”。又如，針對(duì)一些地方接連發(fā)生的性侵害未成年人案件，相關(guān)部門于去年10月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》。實(shí)踐證明，遇事“一斷于法”，遇險(xiǎn)“加固于法”，是解決問題的良藥。

事實(shí)上，從化解信訪難題到建設(shè)平安校園，從維護(hù)食品安全到打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，全面推進(jìn)依法治國背景下的平安中國，已是一個(gè)涵蓋方方面面的綜合工程。給人民群眾全方位的平安感受，需要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，加快創(chuàng)新立體化的社會(huì)治理體系。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不能只靠政府單打獨(dú)斗，而需要在政府、社會(huì)和千

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家萬戶之間，建立起有溫度的聯(lián)系。孩子是家長的心頭肉，針對(duì)幼兒園、游樂場(chǎng)等地，能否構(gòu)筑更為嚴(yán)密的防范機(jī)制?公民個(gè)人隱私泄露，能否針對(duì)電商網(wǎng)站、快遞業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)促進(jìn)行業(yè)自律?凡此種種，都離不開法治思維的明晰、法治方式的運(yùn)用。

與平安有關(guān)的每一件小事，都是具體工作的抓手，也是百姓評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，法治中國背景下的平安中國建設(shè)，何嘗不是一場(chǎng)全民動(dòng)員的普法行動(dòng)?每一起個(gè)案既是公平正義的“影響力因子”，也是培育法治信仰的種子。人們常說，要養(yǎng)成“遇事找法”的習(xí)慣，而群眾在“找法”的過程中，無形中也提升了自身的法治信仰、契約精神和規(guī)則意識(shí)。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)多線程的復(fù)雜社會(huì)，每一個(gè)線頭都連著平安。平安的概念有多豐富，平安中國的治理任務(wù)就有多艱巨。將法治思維、問題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新融入平安中國建設(shè)，加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，平安才會(huì)從“易碎品”變?yōu)椤澳陀闷贰?，從而筑牢人民安居樂業(yè)、國家長治久安的制度根基。

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第五篇：【2014年安徽省政法干警考試申論】熱點(diǎn)：國務(wù)院督查紀(jì)實(shí)

【導(dǎo)讀】馬鞍山人事考試網(wǎng)http://maanshan.offcn.com/為您提供：【2014年安徽省政法干警考試申論】熱點(diǎn)：國務(wù)院督查紀(jì)實(shí)，歡迎加入2014年政法干警QQ交流群：344472778。更多信息請(qǐng)關(guān)注馬鞍山人事考試網(wǎng)

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2014年政法干警考試8月中旬即將開始報(bào)名工作，對(duì)于想在2014年政法干警考試中拼搏一把的考生們來說，提前進(jìn)行有條不紊地復(fù)習(xí)備考是非常必要的。對(duì)于政法干警申論的復(fù)習(xí)，我們了解到申論熱點(diǎn)可以幫助考生拓展解題思路，形成具體有效的思維模式，因此積累時(shí)下的申論熱點(diǎn)是備考復(fù)習(xí)過程中必不可少的要素之一。現(xiàn)中公政法干警考試網(wǎng)整理了一些申論熱點(diǎn)供考生參考。考生可結(jié)合政法干警備考教材進(jìn)行深入復(fù)習(xí)。

“問題出在哪?”“政策落實(shí)的阻礙是什么?”“有什么意見建議?”??每到一處，國務(wù)院督查組的督查人員都要提出類似問題，追問到底。

國務(wù)院出臺(tái)的政策措施在落實(shí)過程中存在哪些問題和困難，是檢驗(yàn)政府職能的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是全社會(huì)的關(guān)注所在。

6月25日至7月5日，新華社記者跟隨國務(wù)院八路督查組分赴各地各部門，“無縫隙”參與到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施落實(shí)情況的督查中。

行政審批“沒撒手” 履職能力待完善

在住建部行政審批集中受理辦公室，廣州漢德建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的工作人員謝維維正在換領(lǐng)新的甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。謝維維告訴記者，去年10月，這一資質(zhì)延續(xù)審批事項(xiàng)已經(jīng)下放到省里，但審批時(shí)間并沒有壓縮，前后仍然花了近3個(gè)月的時(shí)間。

取消了，得管得住;下放了，要接得穩(wěn)。這是檢驗(yàn)行政審批制度改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前各部門推進(jìn)簡政放權(quán)、取消和下放行政審批事項(xiàng)力度較大，短時(shí)間內(nèi)下放了大量行政審批事項(xiàng)，但有些地方的制度建設(shè)和履職能力還跟不上。

對(duì)此，有部門已經(jīng)注意到這一問題，正在加強(qiáng)對(duì)承接下放審批權(quán)限地方政府的培訓(xùn)工作?！昂喺艡?quán)，主要是減少行政干預(yù)，要把權(quán)放給市場(chǎng)，而現(xiàn)在不少地方審批權(quán)僅僅是從上一級(jí)政府下放到下一級(jí)政府，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用并沒有得到充分發(fā)揮?！敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李子彬說，有些項(xiàng)目名義上取消了，但把審批改為前置性備案，不完成備案就不能做，還是變相審批。不少企業(yè)反映這是“明放暗不放，放小不放大”，政府“沒撒手”。

督查組發(fā)現(xiàn)，在取消和下放行政審批事項(xiàng)中，還存在一些亟待解決的問題。如，國家對(duì)行業(yè)自律組織承接資質(zhì)資格認(rèn)定工作缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，行業(yè)自律組織有序承接資質(zhì)資格認(rèn)定工作尚不規(guī)范。再如，取消審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管機(jī)制尚需完善，中央和地方的監(jiān)管事權(quán)還需進(jìn)一步明確。

此外，在此次督查中，有的督查組還專門設(shè)立“約談”環(huán)節(jié)，與行政審批權(quán)限下放改革力度不夠的部門負(fù)責(zé)人一對(duì)一溝通，這將進(jìn)一步倒逼部門加大下放力度，加快轉(zhuǎn)變政府職能。政策落實(shí)缺抓手 配套措施要跟進(jìn)

國務(wù)院辦公廳2013年發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)若干意見》提出，要賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進(jìn)口及使用資質(zhì)，擴(kuò)大原油進(jìn)口渠道。

然而，督查組在山東省淄博市了解到，目前淄博市的地方原油加工企業(yè)具備國Ⅳ乃至國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽油、柴油生產(chǎn)條件，承接了中石油、中石化一定數(shù)量的委托加工，但這些企業(yè)均未獲得原油進(jìn)口指標(biāo)及使用資質(zhì)。

“這一情況導(dǎo)致地方煉油企業(yè)因原料不足而造成部分產(chǎn)能閑置。建議將地方煉油企業(yè)的產(chǎn)能納入國家綜合生產(chǎn)調(diào)配范圍，實(shí)現(xiàn)國家和地方煉化資源的有效利用?！鄙綎|匯豐石化集團(tuán)有限公司董事長魏學(xué)專說。

為什么這項(xiàng)政策在地方遭遇“水土不服”?發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副巡視員郝福慶說，目前出臺(tái)的有些政策制定周期短、涉及領(lǐng)域較新，在實(shí)施推進(jìn)過程中，通過地方反饋和實(shí)地調(diào)查，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些新的政策著力點(diǎn)和改革空間，這就需要政策及時(shí)“跟進(jìn)補(bǔ)位”。

督查中，有行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)反映，扶持企業(yè)政策落實(shí)存在“最后一公里”的問題，有些政策“看上去很美”，但很難落實(shí)到企業(yè)身上。

江蘇西派集團(tuán)有限公司董事長梁桂華說，從目前看，各類獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)審批需要經(jīng)過各層各級(jí)部門的批準(zhǔn)與發(fā)放，有時(shí)從項(xiàng)目批文到資金到賬要達(dá)1年之久。

“對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策如稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)助等在兌現(xiàn)時(shí)宜采取‘輕申報(bào)、重監(jiān)管’的做法?！闭憬瓪W拉姆閥門科技有限公司董事長金志遠(yuǎn)說，只要企業(yè)符合政策要求，政府即以最便捷的方式予以兌付，然后把主要精力放在加強(qiáng)監(jiān)管上，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)騙取優(yōu)惠政策，則一查到底并將其列入黑名單。

督查組還從各地了解到，一些政策頂層設(shè)計(jì)有了，指導(dǎo)性意見有了，但實(shí)施細(xì)則和配套政策不夠，造成不接地氣、銜接不暢;還有一些政策出臺(tái)后往往在部門或地方政府門戶網(wǎng)站“一掛了之”，缺乏對(duì)政策的詳細(xì)解釋說明，公眾不了解，政策效果自然“打折扣”。

對(duì)此，一些部門建議，要進(jìn)一步認(rèn)真梳理各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況和實(shí)施效果，列出需要細(xì)化、實(shí)化的政策清單，抓緊研究制定專項(xiàng)措施，切實(shí)增強(qiáng)政策的可操作性。

信息不暢效率低 溝通協(xié)作是關(guān)鍵

今年5月21日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)作出總體部署，要求在今明兩年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。

這是一項(xiàng)既有利于穩(wěn)增長、又有助于惠民生的措施。但督查組在水利部督查期間了解到，在加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)中，前期協(xié)調(diào)工作難度較大。

“審 批立項(xiàng)程序復(fù)雜、周期長，影響工程及時(shí)開工建設(shè)。既要協(xié)調(diào)上下游、左右岸的地方不同利益相關(guān)者，又要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，最快也要兩三年，慢的四五年，有的更 長。”水利部總規(guī)劃師周學(xué)文建議，應(yīng)借鑒鐵路建設(shè)模式，建立重大水利工程建設(shè)的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，以利協(xié)調(diào)各方推進(jìn)建設(shè)。國務(wù)院的政策部署推進(jìn)順利與否，部門間協(xié)作是第一步，也是關(guān)鍵一步。然而，各個(gè)督查組在各地都不同程度地發(fā)現(xiàn)，各部門之間職能交叉、條塊分割、多頭管理，導(dǎo)致效率低下和重復(fù)浪費(fèi)等問題滋生，直接影響政策“落地”。

與此相對(duì)照，在創(chuàng)建電子示范城市過程中，國家發(fā)改委發(fā)起成立八部門協(xié)調(diào)機(jī)制，目前運(yùn)轉(zhuǎn)順利、效果初顯。

一些部門的負(fù)責(zé)同志表示，當(dāng)前，正處于深化改革的重要時(shí)期，必須用改革創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)部門間的資源共享與信息互通，建立定期通報(bào)機(jī)制，形成政策合力，確保攻堅(jiān)克難。

國務(wù)院督查鞭策地方改革提速 地方政府改革工作正在提速。

在迄今為止的半個(gè)月內(nèi)，共有18個(gè)省(區(qū)、市)政府先后召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)或者常務(wù)會(huì)議，其中13個(gè)省份會(huì)議涉及對(duì)下階段改革工作的部署。

6月25日至7月5日，國務(wù)院派出8個(gè)督查組分赴中央27個(gè)部門單位和16個(gè)省(區(qū)、市)，對(duì)政府工作報(bào)告部署的2014年重點(diǎn)工作和去年下半年以來國務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況開展督查，以確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。這是新一屆政府成立以來，國務(wù)院對(duì)所作決策部署和出臺(tái)政策措施落實(shí)情況開展的第一次全面督查。按照時(shí)間表，6月25日前，各地區(qū)各部門開展自查并向國務(wù)院上報(bào)自查報(bào)告。7月10日前，各督查組要將督查報(bào)告上報(bào)國務(wù)院。

在督查活動(dòng)帶動(dòng)下，各地改革工作明顯提速，抓落實(shí)，抓重點(diǎn)任務(wù)，以改革促增長成為下階段主要著力點(diǎn)。6月24日，河北省召開省政府常務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于對(duì)部分設(shè)區(qū)市落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施督查情況的匯報(bào)，對(duì)下一步抓落實(shí)工作進(jìn)行部署。7月1日，江西省政府常務(wù)會(huì)議要求，各級(jí)政府和部門要高度重視督查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為，采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。

進(jìn)一步簡政放權(quán)、加速發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)在各地會(huì)議中被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。6月23日，陜西省常務(wù)會(huì)議決定再取消下放一批行政審批事項(xiàng)。據(jù)悉，去年以來，經(jīng)過三輪取消下放，陜西省行政審批項(xiàng)目已經(jīng)從此前的1056項(xiàng)減少到834項(xiàng)。再經(jīng)陜西省法制辦逐項(xiàng)進(jìn)行合法性審查并繼續(xù)清理后，減少到目前的721 項(xiàng)，精簡比例達(dá)31.72%。

近期，陜西省政府門戶網(wǎng)站和省編辦網(wǎng)站還將開辟“陜西省行政審批事項(xiàng)匯總”專欄，公開這721項(xiàng)審批清單。在廣泛征集公眾意見后，最終確定《省級(jí)部門行政審批事項(xiàng)匯總目錄(2014年版)》，凡是未列入目錄的事項(xiàng)，一律不得實(shí)施審批，違規(guī)審批的要追究責(zé)任。此外，陜西省還將逐項(xiàng)制定審批流程圖并向社會(huì)公開，流程圖將明確每一個(gè)審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等。

6月27日，山東省政府常務(wù)會(huì)議研究了深化省屬國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。隨后在7月4日，山東省委、省政府又召開了全省民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。有學(xué)者指出，山東經(jīng)濟(jì)總量、活力之所以小于廣東、江蘇，很大程度上歸因于民間金融產(chǎn)業(yè)的薄弱，致使民營企業(yè)實(shí)力弱小。這也使得山東與廣東、江蘇相比呈現(xiàn)出大企業(yè)多、國有企業(yè)多的“群象經(jīng)濟(jì)”生態(tài)。

山東社會(huì)科學(xué)院副院長袁紅英表示，深化改革是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次矛盾和問題、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本出路。當(dāng)前要緊密結(jié)合山東實(shí)際，抓好中央重大改革措施的細(xì)化和落實(shí)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，全面深化、統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)一步釋放改革紅利，為打造升級(jí)版山東經(jīng)濟(jì)提供體制機(jī)制保障。一是深化行政管理體制改革。按照政企分開、政資分開、政事分開、政社分開原則，加快政府職能轉(zhuǎn)變，使政府的經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)向提供良好的基本公共服務(wù)和創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境上來。二是深化國有企業(yè)改革。深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，支持和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

穩(wěn)增長向改革要?jiǎng)恿t是本屆政府的一貫思路。6月30日，四川省政府審議通過《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大投資工作的意見》，明確將從加大簡政放權(quán)力度、激發(fā)民間投資活力、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)區(qū)域投資、多渠道解決項(xiàng)目投資融資問題等方面著力，擴(kuò)大有效合理投資，確保實(shí)現(xiàn)全年投資預(yù)期目標(biāo)。7月3日，遼寧省政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在積極促進(jìn)穩(wěn)增長的過程中，一定要把當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合起來，把調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變方式結(jié)合起來，把質(zhì)量與效益結(jié)合起來。各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立信心，咬定目標(biāo)不放松，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，努力完成預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

秉承十八屆三中全會(huì)及去年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，2014年政府工作報(bào)告提出三項(xiàng)主要政策取向。第一，向深化改革要?jiǎng)恿Α５诙?，保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。政府工作報(bào)告中指出，改革是今年政府工作的首要任務(wù)。

7月3日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在湖南主持召開部分省份和企業(yè)座談會(huì)。李克強(qiáng)說，穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相輔相成。要堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷改善民生。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，下半年，各級(jí)政府應(yīng)該“把注意力從短期的穩(wěn)增長中轉(zhuǎn)向改革的動(dòng)力問題，從而保證中國經(jīng)濟(jì)能夠較快地恢復(fù)增長的活力。”他對(duì)記者說，穩(wěn)增長政策只能在短期發(fā)揮效應(yīng)，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)存在問題多是深層次的，那就是一系列喚起了社會(huì)民眾和投資者極大熱情的改革方略尚未落實(shí)，許多各級(jí)政府官員應(yīng)該主動(dòng)去創(chuàng)新試驗(yàn)的許多改革項(xiàng)目并沒有推行。李稻葵在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)正常的經(jīng)濟(jì)決策擱置停頓，處于無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)，這種全面懈怠觀望的不作為局面對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極其有害的。因此，當(dāng)務(wù)之急是如何在整頓整個(gè)官員隊(duì)伍、清理****的同時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一系列政府機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新、簡政放權(quán)，形成各級(jí)政府敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的新局面。這是中國經(jīng)濟(jì)在明年、后年以及未來若干年能否煥發(fā)活力的關(guān)鍵。

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