第一篇：2016年國(guó)考申論備考：“黨的基層組織建設(shè)”的一篇

2016年國(guó)考申論備考：“黨的基層組織建設(shè)”的一篇范文

打造嚴(yán)實(shí)堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘

重視基層組織建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨有別于國(guó)內(nèi)外其他政黨的一個(gè)

突出特點(diǎn)?；仡櫸覀凕h創(chuàng)建的歷史，也是自下而上，先成立共產(chǎn)主義小組，然后再組成全國(guó)性的政黨。黨由小到大、由弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，在革命、建設(shè)和改革各個(gè)時(shí)期取得一個(gè)又一個(gè)勝利，與長(zhǎng)期堅(jiān)持基層組織建設(shè)是分不開(kāi)的。

當(dāng)前，全黨上下正深入學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，一個(gè)重要落腳點(diǎn)是要明確基層黨組織在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)任務(wù)。總書(shū)記指出，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！弊ズ命h建工作責(zé)任重如泰山，抓好黨建工作就是最大的政績(jī)。在日常工作中，抓黨建工作可謂千頭萬(wàn)緒，但核心要把握兩條：一是與黨中央保持高度一致，這是黨建工作的“天”;二是聯(lián)系服務(wù)基層群眾，這是黨建工作的“地”，抓好黨建工作要做到“頂天立地”?，F(xiàn)在，上面這個(gè)“天”是全面從嚴(yán)治黨，下面這個(gè)“地”是抓好基層組織建設(shè)，夯實(shí)從嚴(yán)治黨的根基。

基層黨組織既是靠前實(shí)干的“戰(zhàn)斗堡壘”，又是理論學(xué)習(xí)的“一線黨?！?，須守好思想建黨的前沿陣地。當(dāng)前，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，內(nèi)部矛盾易發(fā)多發(fā)，全社會(huì)思想文化越發(fā)多樣，交流交鋒更加頻繁，意

識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，基層黨組織要認(rèn)清形勢(shì)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真抓好黨員思想政治建設(shè)，牢牢守住思想陣地?！扒竽局L(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！睆膰?yán)治黨各項(xiàng)舉措能否落地生根，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在黨員。只有切實(shí)加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信仰，堅(jiān)持走中國(guó)特色會(huì)主義道路，才能筑牢思想防線，挺起精神脊梁。

基層黨組織能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，重在政治功能的發(fā)揮。強(qiáng)化政治功能意識(shí)，不論是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，還是企業(yè)或社會(huì)組織的基層黨組織都必須堅(jiān)持，絲毫不能含糊和弱化。一方面，要認(rèn)識(shí)到“把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，通過(guò)服務(wù)更好地貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾”的重要意義;另一方面，也必須明確強(qiáng)調(diào)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是功能上的一個(gè)要求，求其根本，是要打造嚴(yán)實(shí)堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘，不能走入誤區(qū)，變成純服務(wù)組織。充分發(fā)揮政治功能，要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展基層黨組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)以普通黨員身份參加組織生活，黨內(nèi)政治生活和組織生活要講政治、講原則、講規(guī)矩，不搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂(lè)化、庸俗化，真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。

“抓而不緊，等于不抓。”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打造嚴(yán)實(shí)堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘，務(wù)必興實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，始

終牢記以黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿(mǎn)意作為基層黨建工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：2014國(guó)考申論熱點(diǎn)備考6

華圖網(wǎng)校 http://v.huatu.com/ 2013年國(guó)考申論熱點(diǎn)：“沒(méi)一百萬(wàn)生我干嗎？”

考試時(shí)間：2014年4月13日 考試科目：行測(cè)、申論

備考攻略：歷年真題 行測(cè)資料區(qū) 申論資料區(qū)

職位表篩選：http://zw.huatu.com/zhuanyeku.html

? 熱點(diǎn)概述

10月2日晚，馬鞍山一席高檔婚宴上，丈母娘在女婿改口后給了對(duì)方一個(gè)價(jià)值400萬(wàn)元的驚喜：一輛賓利汽車(chē)，驚呆當(dāng)場(chǎng)全部“小伙伴”。這場(chǎng)酒宴還有后續(xù)報(bào)道，在新郎敬酒的時(shí)候，一位男子摟著張先生大贊其丈母娘“大方”，說(shuō)完話鋒一轉(zhuǎn)，開(kāi)始說(shuō)自己父母“窮”，并咆哮：“沒(méi)有一百萬(wàn)！你們生我出來(lái)干嗎！不是害我嗎！”

? 相關(guān)評(píng)論

@海外網(wǎng)評(píng)論：本是生活中的個(gè)案，作為茶余飯后的笑談即可，熟料這位仁兄當(dāng)真了，當(dāng)著大眾對(duì)著自己的父母咆哮，讓父母無(wú)言以對(duì)外，也讓自己瞬間火了，一時(shí)間舉國(guó)聲討，顏面全無(wú)。事件背后，“好事”之人不免要問(wèn)，僅僅是一個(gè)酒后咆哮，何至于舉國(guó)關(guān)注，被人評(píng)頭論足，大快朵頤？這是戳中了誰(shuí)的痛處？

@環(huán)球網(wǎng)評(píng)論：從拼爹到拼丈母娘，當(dāng)“窮二代”們上升的通道，被現(xiàn)實(shí)的“蘿卜招聘”橫加阻攔；當(dāng)非誠(chéng)勿擾的女嘉賓發(fā)出“寧可坐在寶馬里哭，也不坐在自行車(chē)后面笑”的宣言，還有哪一個(gè)屌絲能夠輕言淡定？在官 二代和富二代可以讓人少奮斗幾十年的誘惑下，社會(huì)風(fēng)氣也隨之受到影響。

@?？诰W(wǎng)：俗話說(shuō)：“羊有跪哺之恩，鴉有反哺之義。”社會(huì)急速發(fā)展，年輕人奮斗過(guò)程中面臨巨大壓力，有不滿(mǎn)情緒都可以理解，但卻不能遷怒到父母身上。這個(gè)小伙子不但沒(méi)

華圖網(wǎng)校 http://v.huatu.com/ 有感恩父母養(yǎng)育之恩，反而斥責(zé)父母不能給予自己富貴人生，“沒(méi)一百萬(wàn)生我干嘛”的話語(yǔ)猶如刀子在割父母的心，如此對(duì)待自己的親生父母，不僅讓人感覺(jué)他沒(méi)出息，還讓人鄙視。

? 模擬題

近日來(lái)在網(wǎng)上看到這樣一則新聞：某人在參加朋友的婚禮上看到其朋友的丈母娘送其價(jià)值四百萬(wàn)的賓利之后，大受刺激，在酒席上大罵其父母沒(méi)有一百萬(wàn)為什么要生下他？這樣的話雖然是醉話，但是也引起了大家的熱議和討論，對(duì)此談?wù)勀愕目捶ǎ?/p>

? 參考解析

隨這經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人民的生活水平也有很大的提高，但是相伴隨的一些社會(huì)問(wèn)題也隨之而來(lái)，比如說(shuō)城鄉(xiāng)差距問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、仇富心理問(wèn)題等，這些問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的陰影之下逐漸的露出端倪，慢慢開(kāi)花結(jié)果，隨后形成一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，近日來(lái)在網(wǎng)上看到這樣一則新聞：某人在參加朋友的婚禮上看到其朋友的丈母娘送其價(jià)值四百萬(wàn)的賓利之后，大受刺激，在酒席上大罵其父母沒(méi)有一百萬(wàn)為什么要生下他？這樣的話雖然是醉話，但是也引起了大家的熱議和討論，這個(gè)人的“怒喊”反映出了其不正確的價(jià)值觀，也是我們社會(huì)熱衷于追求金錢(qián)所導(dǎo)致的后果，這個(gè)現(xiàn)象是值得我們深思的。

中國(guó)自古以來(lái)講究重義而輕利，也就是重視尊老愛(ài)幼、誠(chéng)信守諾，而忽視經(jīng)濟(jì)方面的利益，這個(gè)傳統(tǒng)習(xí)俗一直從古沿襲到近代，但是在改革開(kāi)放以來(lái)，祖國(guó)的大門(mén)敞開(kāi)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)政策開(kāi)始流行，一些外國(guó)思潮也開(kāi)始影響中國(guó)的這一代，所以重視經(jīng)濟(jì)利益、理性的思潮也開(kāi)始在祖國(guó)大地上流行，這些思維并無(wú)什么錯(cuò)，但是卻在隨著時(shí)代的變遷和社會(huì)的變革慢慢演變成了拜金主義、享樂(lè)主義，而這些生活的價(jià)值觀是和我國(guó)的傳統(tǒng)思想嚴(yán)重不符的，是有嚴(yán)重的社會(huì)危害的。

第一、影響年輕人的生活觀念，這種價(jià)值觀導(dǎo)致很多年輕人開(kāi)始注重享受、懶惰、依賴(lài)家庭等“惡習(xí)”，而缺少拼搏、奮斗。這是不利于我國(guó)這一代的年輕人的健康發(fā)展的。

第二、這樣的觀念在社會(huì)急劇變革期間也有可能引起社會(huì)矛盾，現(xiàn)在的貧富差距逐漸擴(kuò)大，富人子女開(kāi)始“露富”，這樣的生活方式會(huì)引起窮人的仇富心態(tài)，這樣長(zhǎng)期下去則會(huì)引起社會(huì)矛盾，表現(xiàn)為的就是仇富、仇官心里等。

第三、容易導(dǎo)致國(guó)家倒退，這種思維是一種不健康的價(jià)值觀，如果成為影響社會(huì)的主導(dǎo)思潮的話，那么一定會(huì)帶來(lái)國(guó)家的倒退而不是進(jìn)步。

所以，我們的政府應(yīng)該做很多的工作：

華圖網(wǎng)校 http://v.huatu.com/ 第一、加強(qiáng)政府的宣傳、教育工作，在社會(huì)上樹(shù)立正確的價(jià)值引導(dǎo)，樹(shù)立正確的社會(huì)價(jià)值觀。

第二、政府也應(yīng)該努力致力于縮小貧富差距，增加中低收入者收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入者收入，減少社會(huì)矛盾。

第三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育、警示。孩子是祖國(guó)的未來(lái)，對(duì)孩子的教育是重中之重，所以要加強(qiáng)對(duì)孩子的教育、樹(shù)立正確的人格，建立正確的生活觀念。

只有這樣，才能逐漸減少社會(huì)上的這些不健康的新聞，我們的社會(huì)才會(huì)越來(lái)越和諧。

祝各位考生備考順利！

第三篇：國(guó)考申論

申論模板

每年各地方的公務(wù)員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無(wú)外乎是社會(huì)的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會(huì)報(bào)障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化差異等幾個(gè)大的方面。如此，我們便可以總結(jié)一個(gè)申論寫(xiě)作相對(duì)固定的思路模式，以免在考場(chǎng)上因緊張或其他原因?qū)е聼o(wú)從下手而失分。

一、開(kāi)篇

開(kāi)篇寫(xiě)一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。

1、開(kāi)篇所需的三層意思

（1）通過(guò)閱讀材料，指出材料所反映的問(wèn)題和問(wèn)題的危害性；（2）可以簡(jiǎn)要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開(kāi)；（3）必須提出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)解決問(wèn)題的必要性和重要性。

2、固定模版舉例

（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問(wèn)題等關(guān)系到人民生活的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)_______實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。（教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等）_______得到切實(shí)鞏固和提高，_______深刻變化；_______發(fā)展步伐加快；_______又快又好發(fā)展。目前我國(guó)已_______，成為_(kāi)______。

但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，_______的發(fā)展仍不能滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)于_______的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問(wèn)題突出，實(shí)施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。

（2）用于環(huán)境問(wèn)題、科技問(wèn)題、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題、能源問(wèn)題等

根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國(guó)家歷來(lái)高度_______，新中國(guó)成立_______，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問(wèn)題和矛盾。從我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_(dá)______道路，調(diào)整_______結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級(jí)，促進(jìn)_______，維護(hù)_______利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力_______。

二、主體

1、主體的寫(xiě)作原則

（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)；（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來(lái)源于材料；

（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫(xiě)四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。

2、主體部分的對(duì)策

主體部分的對(duì)策是申論文章的核心，是公文寫(xiě)作區(qū)別于其他問(wèn)題寫(xiě)作的關(guān)鍵點(diǎn)。符合國(guó)家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對(duì)策能使申論得到一個(gè)很高的分?jǐn)?shù)；相反，得分很低的一些文章，其對(duì)策或者違背國(guó)家的戰(zhàn)略，或者沒(méi)有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開(kāi)具體措施，只議論對(duì)策的好壞。

下表列舉的是一些常見(jiàn)的主題，和針對(duì)這些主題的措施對(duì)策。存在問(wèn)題（原因）措施對(duì)策 適用主題

法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不

明確等。

加強(qiáng)有關(guān)法律的修訂、完善、補(bǔ)充。對(duì)給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損害的事故、案件責(zé)任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對(duì)給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成危害的雙方責(zé)任人，要規(guī)定同等的處罰法律。

商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費(fèi)、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等 財(cái)政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。加大資金投入力度。提高有關(guān)投資占國(guó)民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機(jī)制。教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等

為了經(jīng)濟(jì)利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟(jì)、文化、權(quán)利；人的生存、發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。

堅(jiān)持以人為本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會(huì)矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調(diào)等都可使用。

職能主管部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識(shí)不到位；法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡??；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。

加強(qiáng)教育宣傳?！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識(shí)。對(duì)此，要通過(guò)多元化宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行宣傳教育。擴(kuò)大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質(zhì)有關(guān)意識(shí)和技能。

通用措施，只要主題涉及思想認(rèn)識(shí)，法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產(chǎn)、”八榮八職“、誠(chéng)信、公共秩等

有關(guān)規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，有關(guān)制度（技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實(shí)。進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制，很抓制度落實(shí)。建立責(zé)任追究（督查、職能部門(mén)監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)），預(yù)警，獎(jiǎng)懲等制度。

通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機(jī)制不完善，制度落實(shí)。

管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán)，事故查處力度不大，責(zé)任追究不到位。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴(yán)、不硬、不全、不力

三、結(jié)尾

1、寫(xiě)作原則

結(jié)尾不許寫(xiě)太多內(nèi)容，只需要回應(yīng)一下主題，再上升到國(guó)家最高方針的高度，如：和諧社會(huì)、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字?jǐn)?shù)在50字到100字之間。

2、寫(xiě)作模版

綜上所述/總而言之，有效解決_____問(wèn)題/建立_____社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫(xiě)作的基礎(chǔ)，它只是教會(huì)你如何去構(gòu)思和完成一片公文的寫(xiě)作，如果只靠模版的一些套路性話語(yǔ)，不結(jié)合材料，不結(jié)合國(guó)家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。

寫(xiě)作萬(wàn)能模板從四個(gè)方面講解了80分萬(wàn)能模板的應(yīng)用。該申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板僅僅是一種思維的萬(wàn)能模板而不是純粹應(yīng)試的申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板，參加公務(wù)員申論的考生一定要注意不能生搬硬套該申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板，一定要記住這種萬(wàn)能的思維模板，而不是教條的接受這種萬(wàn)能模板。

一、申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板之分析材料萬(wàn)能模板

吃透材料，閱讀之前要有問(wèn)題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開(kāi)三個(gè)問(wèn)題，原因，現(xiàn)狀，對(duì)策。

分析材料的時(shí)候要問(wèn)自己五個(gè)問(wèn)題：

1.材料反映的主要問(wèn)題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何

3.問(wèn)題的表現(xiàn)是什么，4.問(wèn)題的根源是什么，5.對(duì)策是什么。

二、申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板之閱讀萬(wàn)能模板

閱讀的基本套路：一勾二概三分類(lèi)。三遍四步法，用30-40分鐘。

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫(huà)關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，1.首尾句原則

2.關(guān)聯(lián)詞原則

3。常見(jiàn)詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報(bào)道，初步推測(cè)，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。

第二步：概括段落大意。

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料重的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門(mén)別類(lèi)，梳理材料之間的關(guān)系。

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問(wèn)題等等。

縱向原則：提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來(lái)分類(lèi)，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。

第四步：概括主要內(nèi)容

首先要注意給自己設(shè)定的身份。

主旨突出，應(yīng)用萬(wàn)能模式。八股模式。

三遍四步法實(shí)施的好，你的考試就成功了一半。

三、申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板之提出對(duì)策萬(wàn)能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問(wèn)題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過(guò)程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問(wèn)題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論（多項(xiàng)求異分析）。

1.內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿(mǎn)足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3.多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)，歷史，現(xiàn)實(shí)，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬(wàn)能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫(xiě)照）

l.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

6.增加投入，依靠科技。

7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

具體措施和萬(wàn)能句式

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度

把……納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問(wèn)題的來(lái)龍去脈。

增強(qiáng)……的意識(shí)

倡導(dǎo)……的理念

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí)。

輿論關(guān)注

實(shí)行典型示范

社會(huì)示范

在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氛圍

3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過(guò)……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的……素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對(duì)……進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。

激勵(lì)制度

利益相關(guān)制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽(tīng)證制度，專(zhuān)家咨詢(xún)制度，決策的論證制和責(zé)任制。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制

組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，增加人員等

建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

形成信息反饋機(jī)制

組織專(zhuān)家制定……領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。

6.增加投入，依靠科技。

在……方面，大力增加財(cái)政投入

增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持

依靠……技術(shù)，解決……問(wèn)題

7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）

媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

對(duì)于一切忽視……違反……的行為，要大膽揭露，公開(kāi)曝光，把……工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

必須注意矛盾的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，有的放矢，萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有萬(wàn)能八條示萬(wàn)萬(wàn)不能的。能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。

第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

1.當(dāng)試題反應(yīng)的問(wèn)題很多的時(shí)候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問(wèn)題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2.對(duì)策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)重存在的問(wèn)題，由誰(shuí)執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時(shí)實(shí)施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤(pán)考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。

3.對(duì)策要符合政府部門(mén)的職能。要合法。

四、申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板之論證寫(xiě)作萬(wàn)能模板

三大要素：論點(diǎn)，論據(jù)，論證。

論點(diǎn)：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的，最有現(xiàn)實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見(jiàn)性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見(jiàn)

突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開(kāi)，開(kāi)頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)，最后一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語(yǔ)言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實(shí)，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證（通過(guò)分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問(wèn)題以揭示論點(diǎn)和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒(méi)有……就……），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對(duì)照），比喻論證，歸謬論證。

三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路

1.提出問(wèn)題：引用資料，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。

2.分析問(wèn)題：緊密結(jié)合材料，運(yùn)用辯證法，重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3.解決問(wèn)題：由條理，最好和前面的各個(gè)問(wèn)題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門(mén)職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個(gè)得分突破點(diǎn)

提綱：標(biāo)題開(kāi)頭每一段的開(kāi)頭和結(jié)尾結(jié)尾

標(biāo)題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)

開(kāi)頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問(wèn)式

結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號(hào)召，上升到理論高度，一般可以納入”科學(xué)發(fā)展-社會(huì)公正-和諧社會(huì)“的話語(yǔ)體系。

過(guò)渡：

過(guò)渡段：在三個(gè)部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過(guò)渡句：可以用于某個(gè)段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問(wèn)題。

提出對(duì)策的”萬(wàn)能八條“： 1。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)； 2。加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氣氛； 3。教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)；

4。健全政策法規(guī)、完善制度； 5。組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制；

6。增加投入、依靠科技； 7。加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)； 8?？偨Y(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各項(xiàng)的補(bǔ)充說(shuō)明與舉例： 1。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)： 實(shí)行一把手責(zé)任制

建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制 把……納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問(wèn)題的來(lái)龍去脈 增強(qiáng)……的意識(shí) 倡導(dǎo)……的理念

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注……的問(wèn)題 2。加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氣氛：

電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí) 輿論關(guān)注

實(shí)行典型示范 社會(huì)示范

在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氣氛 3。教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)：

通過(guò)……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì) 通過(guò)……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì) 通過(guò)……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì) 4。健全政策法規(guī)、完善制度：

建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依 激勵(lì)制度

利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、決策的論證制和責(zé)任制

5。組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制： 形成深入了解民情、成分從趁褚?、广泛集中民智、切实珍惜民翈每蒲荟策机?？br>預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急方案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制

組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組/成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)/增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息的反饋機(jī)制

6。增加投入、依靠科技：

在……方面，大力增加財(cái)政投入 增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持 依靠……技術(shù)，解決……的問(wèn)題 7。加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)：

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，決不姑息 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

十六大提出：”要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益?！?/p>

8?？偨Y(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)： 總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 205

一、2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：社會(huì)保障制度 【背景鏈接】

2010年總理總理在政府工作報(bào)告中指出：加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。各級(jí)政府要進(jìn)一步增加社會(huì)保障投入，加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無(wú)后顧之憂。

【背景鏈接】

[內(nèi)涵]社會(huì)保障制度包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置。社會(huì)保險(xiǎn)是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。一切國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)制度，不論其是否完善，都具有強(qiáng)制性、社會(huì)性和福利性這三個(gè)特點(diǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)：分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

社會(huì)救濟(jì)：基本特征是維持最低水平的基本生活。社會(huì)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是政府財(cái)政支出和社會(huì)捐贈(zèng)。

社會(huì)福利：廣義的社會(huì)福利包括社會(huì)救濟(jì)，是指國(guó)家為改善和提高全體社會(huì)成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會(huì)服務(wù)的總稱(chēng)。狹義的社會(huì)福利，是指國(guó)家向老人、兒童、殘疾人等社會(huì)中需要給予特殊關(guān)心的人群提供的必要的生活保障。

優(yōu)撫安置，是指國(guó)家對(duì)從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以?xún)?yōu)待、撫恤、安置的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。在我國(guó)，優(yōu)撫安置的對(duì)象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。

[作用]社會(huì)保障制度的作用有以下幾點(diǎn)：

第一，建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容

第二，建立健全社會(huì)保障制度是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。

第三，社會(huì)保障制度是社會(huì)公平的平衡器。

[措施]可以從以下方面加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)：

第一，加快社會(huì)保障法制建設(shè)，讓社會(huì)保障有法可依，增強(qiáng)強(qiáng)制力。

第二，完善社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制。建立應(yīng)對(duì)人口老齡化的長(zhǎng)效機(jī)制、參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制、社會(huì)保障責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

第三，強(qiáng)化政府社會(huì)保障責(zé)任。社會(huì)保障是政府的重要職責(zé)，除了加強(qiáng)制度建設(shè)外，還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務(wù)等方面。

第四篇：2018國(guó)考申論備考技巧：如何寫(xiě)報(bào)告

2018國(guó)考申論備考技巧：如何寫(xiě)報(bào)告

報(bào)告是公務(wù)員機(jī)關(guān)常用的公文之一，也是申論考試貫徹執(zhí)行題目中?？嘉姆N之一。為幫助廣大考生更好掌握，在此通過(guò)一篇文章來(lái)熟悉報(bào)告的撰寫(xiě)，夯實(shí)備考的基礎(chǔ)。

一、基本概念

在《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定：報(bào)告，“用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)”。一般分為例行報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、綜合報(bào)告。不難發(fā)現(xiàn)，報(bào)告是上行文。

二、報(bào)告特點(diǎn)

因報(bào)告使用范圍很廣，可用于反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)工作的指導(dǎo)。

1.語(yǔ)言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告是向上級(jí)講述做了什么工作，或工作的具體情況，尤其是存在什么問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見(jiàn)、建議，行文上一般都使用敘述方法。

2.行文的單向性：報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù), 一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù), 屬于單項(xiàng)行文。

3.成文的事后性：報(bào)告形成的時(shí)間多是在事情做完或發(fā)生后, 向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào), 是事后或事中行文。

三、具體寫(xiě)法

規(guī)范的內(nèi)容包含：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+日期

1、標(biāo)題：包括事由和公文名稱(chēng)。例如《XX市政府關(guān)于治理水質(zhì)污染問(wèn)題的報(bào)告》。

2、主送機(jī)關(guān)：發(fā)文單位的直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

3、正文：與一般公文相同。包括開(kāi)頭、主體、結(jié)尾。開(kāi)頭使用多的是導(dǎo)語(yǔ)式、提問(wèn)式給個(gè)總概念或引起注意。主體主要是報(bào)告的具體內(nèi)容，一般包含基本情況、意見(jiàn)等。結(jié)尾，可展望、預(yù)測(cè)，亦可省略，但結(jié)語(yǔ)不能省，呈轉(zhuǎn)報(bào)告的要寫(xiě)上“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地參照?qǐng)?zhí)行。”

4、最后寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。

值得大家注意的是，在考試的過(guò)程中，大家需要結(jié)合題目針對(duì)性分析，有時(shí)題干信息不全時(shí)，只需將報(bào)告的標(biāo)題和正文內(nèi)容呈現(xiàn)。

四、真題鏈接

假如你是L市水務(wù)部門(mén)的相關(guān)工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，就L市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點(diǎn)及其可行性，寫(xiě)一份材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(15分)(2017地市)要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;(2)層次分明，有邏輯性;(3)不超過(guò)400字。參考要點(diǎn)：

L市構(gòu)建城市生態(tài)水系的特點(diǎn)及可行性報(bào)告

L市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃充分注重綜合效益。

一、特點(diǎn)：

1.注重黃河文化的挖掘和塑造，傳承城市特色風(fēng)格，升級(jí)城市結(jié)構(gòu)形式。2.城市建設(shè)與黃河治理并行，有效改善生態(tài)環(huán)境。3.注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。4.高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，定位世界眼光、西北一流。5.注重交通設(shè)施完善，路網(wǎng)水系并重。6.決策過(guò)程科學(xué)化。7.尊重民意，集思廣益、問(wèn)計(jì)于民、重視輿論宣傳。

二、可行性：

1資源優(yōu)越。水資源豐富，為構(gòu)建城市水系提供良好基礎(chǔ);文化資源史料豐富。2環(huán)境優(yōu)越。山水格局好，地形地勢(shì)地貌有利。2平臺(tái)優(yōu)秀。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)支持。3決策科學(xué)。成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員水平高、協(xié)作精神好;專(zhuān)家顧問(wèn)組廣泛探討，把關(guān)工作成果，提高決策科學(xué)性。4民意支持。民眾意見(jiàn)被采納，并認(rèn)識(shí)到重要性、必要性。

第五篇：【申論】2018年國(guó)考備考精彩之扶貧

更多學(xué)習(xí)資料請(qǐng)登錄網(wǎng)址004km.cn 【申論范文】2018年國(guó)考備考精彩范文之扶貧

扶貧可以縮小貧富差距，解決社會(huì)中存在的馬太效應(yīng)，有利于推動(dòng)各個(gè)階層流動(dòng)，有利于為中國(guó)面貌換上新裝告別貧窮與落后；有利于實(shí)現(xiàn)人民幸福，民族復(fù)興，國(guó)家富強(qiáng)中國(guó)夢(mèng)。扶貧從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始，扶貧取得了優(yōu)異的成績(jī)，貧困人口減少至7000萬(wàn)人，扶貧進(jìn)行攻堅(jiān)期。然而扶貧路上卻仍然面臨著困境，假扶貧、扶假貧有之，扶富不扶貧、扶強(qiáng)不扶弱、扶官不扶民有之，使得貧困地區(qū)年年扶貧年年貧，難以保證中國(guó)號(hào)的班車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)全面建成小康社會(huì)的站點(diǎn)。因此需要利用精準(zhǔn)扶貧這一劑良方消除扶貧過(guò)程中存在的痢疾。

精準(zhǔn)扶貧要先扶志，斷掉窮根。中華民族偉大復(fù)興，是眾多仁人志士思想覺(jué)悟的成果，無(wú)論是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)還是戊戌變化，無(wú)論是辛亥革命還是新中國(guó)成立，都--先改變思想。同樣要改變?nèi)嗣褙毨КF(xiàn)狀應(yīng)該先從思想著手。從貧困縣目前存在讀書(shū)無(wú)用論，忽視掌握技能的重要性，到中共新邵縣委、人民政府竟然打出祝賀當(dāng)?shù)爻蔀樨毨^(qū)的標(biāo)語(yǔ)，體現(xiàn)不僅貧苦戶(hù)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到技能改變命運(yùn)，還體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部不愿摘掉貧困帽子的思想；正是因?yàn)樗麄兩砩先笔撠氈赂徽_理念嚴(yán)重制約著脫貧步伐，落入年年扶貧年年貧的怪圈中。

“授人以魚(yú)不如授人以漁”，精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于扶“智”。云南從過(guò)去的輸血式扶貧向造血式扶貧轉(zhuǎn)變，讓貧困人員能一技促脫貧。部門(mén)政府盲目追求脫貧率，通過(guò)輸血式扶貧，立竿見(jiàn)影，但是極容易出現(xiàn)返貧不良后果，難以拔除貧困的病根。為了拔除解決年年扶貧年年貧的病根需要通過(guò)扶智，提高當(dāng)?shù)刎毨?hù)的技能與知識(shí)，讓知識(shí)提高收入，從而打響扶貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶智需要采取以下措施，一則需要發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓貧困山區(qū)提高教育水平，培養(yǎng)素質(zhì)性人才；二則提高農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)一人，就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)的總思路，提高農(nóng)民收入；三則發(fā)展職業(yè)教育，讓學(xué)生通過(guò)課堂的學(xué)習(xí)掌握符合社會(huì)需求的技能，從而提高就業(yè)率，增加經(jīng)濟(jì)收入。

“登高必自卑行遠(yuǎn)必自邇”，要在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，需要從當(dāng)下解決貧困問(wèn)題，久久為功善始善終的推動(dòng)需要輸血式扶貧與造血式扶貧相結(jié)合，需要授人以魚(yú)結(jié)合授人以漁的扶貧手段，讓貧困的人民脫貧致富，共享改革紅利，共享改革發(fā)展的成果。