第一篇：供電企業(yè)防習(xí)慣性違章的管理措施

供電企業(yè)防習(xí)慣性違章的管理措施

(張繁，朱金墾，蔡麗芳)

（國網(wǎng)溫州供電公司，溫州，325000）

【摘 要】針對供電企業(yè)安全工作的重要性和工作過程中習(xí)慣性違章存在的客觀性，提出了“防習(xí)慣性違章”的理念，并從提升員工安全意識和能力、強(qiáng)化落實安全保證體系的主體責(zé)任、充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的監(jiān)督作用等方面對“防習(xí)慣性違章”的具體措施進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】習(xí)慣性違章；防違章；監(jiān)督體系；獎懲機(jī)制

0引言

對于現(xiàn)代企業(yè)來說，安全生產(chǎn)的重要性是不言而喻的。隨著社會的進(jìn)步，安全的內(nèi)涵在不斷深化，其外延也在不斷拓寬。供電企業(yè)承擔(dān)著為本地區(qū)提供安全、可靠、充足的電力供應(yīng)與服務(wù)的基本使命，關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈，其安全生產(chǎn)的風(fēng)險和安全工作的重要性更甚于一般企業(yè)，任何細(xì)小的違章行為都可能釀成人身傷害和設(shè)備、電網(wǎng)事故。

自20世紀(jì)80年代初東北地區(qū)率先提出“反習(xí)慣性違章”以來，電力系統(tǒng)已將反習(xí)慣性違章作為反事故斗爭的一項重要舉措，特別是1993年11月以后，全國電力系統(tǒng)廣泛而深入地開展了反習(xí)慣性違章活動，并取得了階段性成果。但是，習(xí)慣性違章的存在具有一定的社會根源和思想根源，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、技的不全面掌握，安全責(zé)任的不明確、規(guī)章制度的不落實、獎懲手段的不兌現(xiàn)等等都是引發(fā)習(xí)慣性違章的因素，只要條件具備，任何人、任何時間、任何地點、任何狀態(tài)下都有可能發(fā)生習(xí)慣性違章行為。

1.1 提升員工安全意識和能力

（1）學(xué)《安規(guī)》，懂《安規(guī)》，守《安規(guī)》。各單位應(yīng)建立《安規(guī)》考試人員梯隊管理和差異化培訓(xùn)考核機(jī)制，推進(jìn)各專業(yè)《安規(guī)》考試全覆蓋，開展安規(guī)一線班組周考、基層單位月考、地市公司季考。始終把執(zhí)行《安規(guī)》作為保證現(xiàn)場工作安全的首要要求，通過持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提高員工對《安規(guī)》的掌握和理解程度，從而提高作業(yè)人員主動遵守《安規(guī)》的意識和能力。

（2）提高班組安全活動的時效性。班組安全活動貴在真實，重在堅持。安全活動宜在每周一早上組織開展，每周必有一個主題，不僅要及時傳達(dá)上級的事故通報和管理規(guī)定，還應(yīng)分析討論和點評日常發(fā)現(xiàn)的違章或危險點，提出并落實防范措施和注意事項。安全活動除常規(guī)形式以外，還應(yīng)積極采取互聯(lián)網(wǎng)、輪值安全員、開放式安全活動、案例匯編對照學(xué)、重點違章反復(fù)學(xué)、反復(fù)違章重點學(xué)等強(qiáng)化措施提升安全活動效果。

（3）開展違章人員集中再培訓(xùn)。各單位應(yīng)每半年組織1次違章人員的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《安規(guī)》知識、違章案例及相關(guān)事故通報等，進(jìn)一步提高違章人員的安全理論知識和業(yè)務(wù)技能，使其牢記違章作業(yè)的危害性，杜絕違章行為再次發(fā)生。1.2 強(qiáng)化落實安全保證體系的主體責(zé)任

（1）推行業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場作業(yè)準(zhǔn)軍事化管理。各職能部門在規(guī)劃、設(shè)計、1 防習(xí)慣性違章的措施

習(xí)慣性違章僅靠“反”是不夠的，地區(qū)供電企業(yè)只有努力實現(xiàn)“反習(xí)慣性違章”到“防習(xí)慣性違章”轉(zhuǎn)變，多措并舉，全方位提升安全管理水平，才能從根本上減少違章、杜絕事故。建設(shè)、驗收、運行、檢修各環(huán)節(jié)積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。各生產(chǎn)單位要以人員行為規(guī)范化、工作流程程序化為主要準(zhǔn)則，制定生產(chǎn)作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則和工作流程，重點推行“出工前、到現(xiàn)場、工作暫停、工作暫停后恢復(fù)、工作終結(jié)”5個關(guān)鍵節(jié)點的準(zhǔn)軍事化管理。

（2）強(qiáng)化“四種人”的安全職責(zé)落實。嚴(yán)把資格審查關(guān)，建立工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、專職監(jiān)護(hù)人常態(tài)化考核評價機(jī)制，重點評估“四種人”的安全職責(zé)落實情況，及時取消不符合要求人員的資格。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度。各單位應(yīng)結(jié)合檢修計劃嚴(yán)格履行到崗到位要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員應(yīng)深入作業(yè)現(xiàn)場，及時了解、掌握作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，指導(dǎo)、解決存在的問題，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。

（4）認(rèn)真抓好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作。主要做好作業(yè)前的現(xiàn)場查勘，工作票和操作票審核，工器具準(zhǔn)備，確保安全措施完備，同時要做好現(xiàn)場的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員對作業(yè)危險點做到心中有數(shù)。

（5）抓缺陷和隱患管理，提升設(shè)備本質(zhì)安全。加強(qiáng)設(shè)備缺陷和隱患的跟蹤閉環(huán)管理，緊急、重要類的缺陷和隱患務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢，以防止危害擴(kuò)大、升級。要開展針對性的診斷分析，并建立檔案，進(jìn)行專題整治，避免同一部位或同一設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)缺陷。

1.3 充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的監(jiān)督作用

（1）強(qiáng)化安全監(jiān)督職能，督促業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格落實“管業(yè)務(wù)必須管安全”的主體責(zé)任。開展違章深度分析，并逐步從查現(xiàn)場轉(zhuǎn)到查管理，從事中檢查、事后追查轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督。通過強(qiáng)化違章考核，不斷促進(jìn)問題的整改閉環(huán)管理。采取服務(wù)式稽查方式，以現(xiàn)

場指導(dǎo)教育為主，處罰為輔，提高作業(yè)人員主動防違章意識。

（2）創(chuàng)新現(xiàn)場管控技術(shù)手段，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場狀況。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)云管控平臺的建設(shè)及應(yīng)用。充分發(fā)揮平臺特有的作業(yè)計劃多級管理、作業(yè)風(fēng)險評估預(yù)控、“兩票”集中審查等功能，強(qiáng)化事前防范，降低無計劃工作、“兩票”使用管理不規(guī)范等違章問題的發(fā)生率。充分利用現(xiàn)場管控終端衛(wèi)星定位、指紋識別及遠(yuǎn)程音視頻等技術(shù)綜合應(yīng)用的優(yōu)勢，提升對作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督的全面性和及時性。

（3）安全檢查問題“抓反復(fù)”，整治“反復(fù)查、查反復(fù)”的弊端。加大對重復(fù)性違章的考核力度，建立安全檢查“抓反復(fù)”問題庫和各級單位及人員違章檔案數(shù)據(jù)庫。對違章多發(fā)單位、區(qū)域、時段開展針對性的重點監(jiān)督，消除習(xí)慣性違章問題的管理根源，并為違章人員提供定制培訓(xùn)、作業(yè)前警示提醒等幫扶措施，控制同類違章問題的反復(fù)出現(xiàn)。

1.4 提升外協(xié)隊伍人員素質(zhì)

（1）嚴(yán)規(guī)范外協(xié)隊伍的管理人員配備。各單位應(yīng)明確要求所屬外協(xié)隊伍規(guī)范管理人員配置，每個外協(xié)隊伍應(yīng)至少配置專（兼）職安全員、技術(shù)員各1人，并明確其崗位安全管理職責(zé)。人員經(jīng)發(fā)包單位確認(rèn)合格后方可上崗，并發(fā)放上崗證。

（2）實行外協(xié)隊伍無差異化管理。各單位要嚴(yán)格實行外協(xié)隊伍無差異化管理，推行外協(xié)隊伍的班組化建設(shè)，重點加強(qiáng)“五同步”管理，即同步安全教育、同步班組日常管理、同步工器具管理、同步反違章管理、同步安全檢查。

1.5 建立健全防違章管理獎懲機(jī)制

地市級供電公司應(yīng)定期對防違章管理工作開展專項評價工作，并結(jié)合績效考評標(biāo)準(zhǔn)對防違章管理取得實效的單位給予績效獎勵。各基層單位應(yīng)量化生產(chǎn)一線員工在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)的安全風(fēng)險和安全職責(zé)，建立正向加分和反向減分考核機(jī)制，并將安全積分作為員工年度“評優(yōu)評先”工作的參考依據(jù)，使其責(zé)、權(quán)、利實現(xiàn)統(tǒng)一，以此促進(jìn)各類作業(yè)人員防違章意識的提升。

2.結(jié)束語

“防習(xí)慣性違章”與“以防為主”的安全生產(chǎn)理念一脈相承，是新的歷史條件下企業(yè)安全工作的必然選擇，是建立在原有“反習(xí)慣性違章”基礎(chǔ)上的管理提升工程。地區(qū)供電企業(yè)只有根據(jù)自身行業(yè)特點，真正做好“防習(xí)慣性違章”工作，才能穩(wěn)定企業(yè)安全生產(chǎn)局面。

參考文獻(xiàn)

本文未參考其他文獻(xiàn)。

作者信息

1.張

繁 1973.1 男

助工

安全管理

*** 科研成果：建立國網(wǎng)溫州供電公司企業(yè)安全稽查一體化管理體系。

2.朱金墾 1979.12 男 高工 安全管理、繼電保護(hù)設(shè)備運維

*** 科研成果：《減少110kV電壓等級變壓器比率差動保護(hù)校驗時間》獲全國電力行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組；參與完成二個實用新型專利的發(fā)明。

3.蔡麗芳 1979.3 女 高工 安全管理、應(yīng)急管理

*** 科研成果：《安全教育系列課件》獲中國電力企業(yè)管理聯(lián)合會管理創(chuàng)新成果三等獎；《電力應(yīng)急保障能力建設(shè)》獲浙江省電力公司優(yōu)秀調(diào)研課題一等獎；參與完成三個實用新型專利的發(fā)明。

第二篇：反“習(xí)慣性違章” 措施

重慶電力建設(shè)總公司瀘縣項目經(jīng)理部

反“習(xí)慣性違章” 措施

為了杜絕重大安全事故和避免記錄性事故的發(fā)生，遏制“習(xí)慣性違章”行為特制定該措施：輿論宣傳

各單位要充分發(fā)揮輿論工具的作用，廣泛開展反“三違”宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀(jì)的必要性和重要性、違章違紀(jì)的危害性；表彰安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的好人好事；譴責(zé)違章違紀(jì)的惡劣行為，并結(jié)合典型的事故案例進(jìn)行法制宣傳。形成視“三違”如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，使職工認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀(jì)。由“要我反‘三違’”變成“我要反‘三違’”。實現(xiàn)自我約束、自我防范、自覺搞好安全生產(chǎn)的目標(biāo)。教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)應(yīng)采取多種形式，按項目部制定實施的《安全會議制度》組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的方針、法律法規(guī)、公司及項目部有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度文件與相關(guān)的安全知識、安全規(guī)程等。抓好新員工上崗前、轉(zhuǎn)換工種(崗位)時的安全規(guī)程再教育。做到教育培訓(xùn)、考核管理工作制度化、經(jīng)?；蕴岣呷珕T干部職工的安全意識和安全操作技能，增強(qiáng)防范事故的能力，為反“三違”打下堅實的基礎(chǔ)。

3各級管理人員

(1)要從提高各級管理人員自身的安全意識、安全素質(zhì)，真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”的帶頭人。

(2)各級管理人員要運用現(xiàn)代管理方法，按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，對“三違”實行“四全”(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理，把反“三違”納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。做到層層抓、層層落實，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。使安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束作用和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的激勵作用有機(jī)結(jié)合起來，形成反“三違”的強(qiáng)大推動力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的龍頭作用。安監(jiān)隊伍

安監(jiān)人員要作好生產(chǎn)安全的 “警察和裁判”，要用 “三特”對付“三違”作好安全監(jiān)督和管理作用。要有高度責(zé)任心，深入施工現(xiàn)場，釘在第一線上，查“三違”疏而不漏，抓防范舉一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)施工班組

(1)抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理，克服不良習(xí)慣外，還要利用站班會、班組學(xué)習(xí)提高職工的安全意識；開展技術(shù)問答、技術(shù)練兵，提高安全操作技能；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，規(guī)范操作行為；實行“末位淘汰制”，促使職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、規(guī)范操作的良好習(xí)慣。用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發(fā)職工自覺遵章守紀(jì)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。通過自查自糾，自我揭露，同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患，從“本身無違章”做到“身邊無事故”。

(2)抓好崗位培訓(xùn)。讓職工掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作技能、設(shè)備故障處理、應(yīng)知應(yīng)會；掌握安全技能、消防知識和規(guī)章制度；向先進(jìn)水平挑戰(zhàn)，做到“四比”(比敬業(yè)愛崗態(tài)度，比職業(yè)技術(shù)水平，比實際操作能力，比安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，“三不”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。

6抓好三種人

(1)班組長。是企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮員，是班組管理的領(lǐng)頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”，就能帶動一批人，管好一個班；

(2)特殊工種。他們都在關(guān)鍵崗位，或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時有危及個人和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；

(3)青年職工。多為新工人，往往安全意識較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心切，好勝心強(qiáng)。在這個群體

中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。

要把這三種人作為反“三違”的重點。進(jìn)行重點教育、培訓(xùn)、管理，并分別針對其特點加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施。就可有效控制“三違”行為，降低事故發(fā)生率。獎懲

凡是“三違”都要按照“三不放過”的原則，認(rèn)真追查分析，根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予幫教處罰。對導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的責(zé)任者，依據(jù)規(guī)定，嚴(yán)肅查處，觸犯法律的交司法部門處理。要做到“法律面前人人平等”，干部職工一視同仁，實現(xiàn)從人治到法治的轉(zhuǎn)變。對安全工作有突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰或獎勵做到獎罰分明群防群治

要認(rèn)真接受群眾的安全監(jiān)督，發(fā)揮工會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，不斷提高職工代表的安全監(jiān)督能力，廣泛發(fā)動職工依法進(jìn)行監(jiān)督，開展以“群防、群查、群治”反“三違”的監(jiān)督檢查活動，確保職工的安全和健康。

第三篇：反習(xí)慣性違章措施

水 電 站

反習(xí)慣性違章措施

一、運行人員習(xí)慣性違章行為的范圍

1.1停電操作不驗電，不按規(guī)定裝設(shè)接地線，不設(shè)標(biāo)識牌和裝設(shè)遮攔。

1.2 倒閘操作無操作票，使用未經(jīng)審核發(fā)令的草稿票或事后制票；有票不預(yù)演和有票無監(jiān)護(hù)，不核對設(shè)備、不唱票、不復(fù)誦；監(jiān)護(hù)人未發(fā)令而操作人擅自操作，監(jiān)護(hù)人和操作人分開操作，非操作人代替操作等。

1.3 不按規(guī)定按時巡視、檢查設(shè)備；無特殊情況而未定期進(jìn)行運行設(shè)備的切換、試驗。

1.4 運行值班監(jiān)屏精力不集中，看書看報、玩手機(jī)或干其他與監(jiān)屏無關(guān)的事，監(jiān)屏人員離崗；機(jī)組及線路開關(guān)同期并列操作無人監(jiān)護(hù)；不按規(guī)定調(diào)整機(jī)組運行方式和設(shè)備參數(shù)。

1.5 穿棉大衣、風(fēng)衣或長大寬松的衣服進(jìn)行倒閘操作和進(jìn)行室內(nèi)設(shè)備巡回檢查；進(jìn)入機(jī)組風(fēng)洞內(nèi)巡視戴帽子或頭花等飾物。

1.6 高壓電氣設(shè)備停、送電倒閘操作中未經(jīng)認(rèn)真核實和當(dāng)班負(fù)責(zé)人許可，隨意解除防誤閉鎖裝置；正常運行中的高壓設(shè)備室、配電室、蓄電池室沒有關(guān)閉或可靠閉鎖。

1.7 運行值班人員不按時記錄抄表或謊填記錄數(shù)據(jù)；故障、事故信號沒有正確記錄而隨意復(fù)歸。

1.8 接受調(diào)度命令票不錄音或不復(fù)誦，處理系統(tǒng)事故或重大事故與調(diào)度的通訊聯(lián)系不錄音。

1.9 酒后進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)。

1.10 穿裙子、裙褲、背心、高跟鞋或厚底鞋（專指女性）、露趾露跟涼鞋（水冷卻器和濾水器沖洗除外）進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場；穿短褲進(jìn)行可能發(fā)生電擊、燙灼、刺割等傷害作業(yè)。

1.11 戴耳環(huán)、項鏈、戒指進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。

1.12 違反《電業(yè)安全規(guī)程》明文禁止的其他違章行為。

1.13 違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的娶她違章行為。

二、反習(xí)慣性違章行為的措施與辦法

2.1全體員工要加強(qiáng)對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與理解，熟悉和掌握與自身工作緊密相關(guān)的安全規(guī)定和要求，提高安全技術(shù)素質(zhì)。

2.2 加強(qiáng)安全宣傳教育，使全體運行人員深刻認(rèn)識到“遵章光榮，違章可恥”和習(xí)慣性違章行為將會產(chǎn)生及造成的嚴(yán)重后果。做到人人自覺按章辦事，領(lǐng)導(dǎo)不違章指揮，工人不違章作業(yè)（操作）。

2.3發(fā)揮各級安全責(zé)任人的作用，發(fā)揮發(fā)電部安全網(wǎng)的監(jiān)督檢查作用，發(fā)揮技術(shù)干部在安全技術(shù)上的保障作用，形成反習(xí)慣性違章行為的有力機(jī)制。

2.4在實際工作中牢固樹立“自己不傷害自己，自己不傷害別人，自己不被別人傷害”的安全意識。對于違章指揮行為堅決抵制。

2.5發(fā)現(xiàn)違章行為必須予以堅決制止和糾正。員工相互之間也

應(yīng)互相監(jiān)督和提醒，制止他人的違章作業(yè)（操作）。

2.6對于出現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為，無論是否造成后果，都要按照電廠有關(guān)安全管理規(guī)定嚴(yán)格處罰。

水電站運行維護(hù)部

二零一一年四月十二日

第四篇：關(guān)于反習(xí)慣性違章的管理措施

反習(xí)慣性違章的管理

自項目部成立以來，地方安監(jiān)部門、業(yè)主安監(jiān)處及監(jiān)理等各級安全主管部門始終高度重視我部的安全管理工作，多次針對我標(biāo)段施工現(xiàn)場存在的習(xí)慣性違章行為提出強(qiáng)制整改意見和措施。但在這些意見和措施由項目部督促作業(yè)隊執(zhí)行過程中，一些習(xí)慣性違章的行為依然存在，為此項目部安全管理部門特制訂相關(guān)管理措施，以此來指導(dǎo)各作業(yè)隊的安全行為，確保我部能實現(xiàn)所承建項目在整個施工期間的安全目標(biāo)，望項目部下屬各作業(yè)隊嚴(yán)格執(zhí)行，否則項目部將嚴(yán)格執(zhí)行此文件的相關(guān)管理措施！

一、加大安全管理力度，配齊安全管理人員

1、項目部下屬各作業(yè)隊各施工部位必須配置一至兩名專職或兼職安全員，新增施工部位必須先配置安全管理人員后再進(jìn)行施工，否則項目部將責(zé)令該部位停工整頓；

2、各作業(yè)隊必須在文件下發(fā)之日起二日內(nèi)上報各施工部位配置安全管理人員的名單；

3、安全管理要求責(zé)任到人，不得脫崗，施工現(xiàn)場安全管理人員必須正確佩帶標(biāo)志，否則視無安全管理人員；

4、安全管理人員要盡職盡責(zé)，隨時排查并排除安全隱患，及時糾正作業(yè)人員的習(xí)慣性違章行為，教育直至驅(qū)逐不

文明施工人員。

二、加強(qiáng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，糾正習(xí)慣性違章行為

1、進(jìn)入施工場所的作業(yè)人員必須正確佩帶合格的安全帽，系好帽帶；

2、洞內(nèi)作業(yè)人員必須正確穿戴反光服、口罩等必要的勞保用品；

3、高處施工作業(yè)必須正確佩帶安全繩、安全帶等安全用品；

4、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員，嚴(yán)禁穿短褲、背心、裙裝或赤膊，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋和高跟鞋等；

5、規(guī)范施工用電，電纜排放整齊，綁扎牢固，洞內(nèi)照明要充足，施工用電終端配電箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)；

6、嚴(yán)禁在工區(qū)內(nèi)出現(xiàn)打架、斗毆、酗酒等嚴(yán)重影響社會治安的行為。

三、加強(qiáng)火工材料的管理，規(guī)范火工材料的使用

1、嚴(yán)格按相關(guān)管理制度設(shè)置專人管理火工材料，確保賬物相符，無關(guān)人員不得接觸火工材料；

2、嚴(yán)禁火工材料外流；

3、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場火工材料的管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場

管理。

四、獎懲措施

習(xí)慣性違章實質(zhì)上是違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的盲目的行為方式，缺乏認(rèn)識，習(xí)以為常，習(xí)慣成自然，終于釀成令人可怕的悲劇。因此為使各作業(yè)隊在今后的施工管理中能自覺地糾正習(xí)慣性違章行為，項目部將采取一系列果斷的管理措施來提高各作業(yè)隊的安全意識。

責(zé)任作業(yè)隊不服從項目部管理的，項目部有權(quán)采取一些非常措施督促責(zé)任作業(yè)隊（如：再學(xué)習(xí)教育后上崗，停止相關(guān)物資材料的供應(yīng)等），直至責(zé)任作業(yè)隊已深刻認(rèn)識到自身的錯誤并已全部執(zhí)行項目部的指令方可，由此產(chǎn)生的一切后果均由責(zé)任作業(yè)隊承擔(dān)；

對積極配合項目部各項安全管理工作的作業(yè)隊及專兼職安全管理人員等，項目部將定期實行一定的物質(zhì)獎勵。

五、習(xí)慣性違章是誘發(fā)責(zé)任事故的土壤和溫床，它的存在有一定的社會根源和思想根源，鏟除它絕非一日之功，所以反習(xí)慣性違章是一項長期任務(wù)，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，要與抓生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，使之具體化，經(jīng)?；?，制度化。只有這樣，才能將反習(xí)慣性違章活動深入持久地開展下去，并取得預(yù)期的效果。安全生產(chǎn)摻不得半點虛假，安全管理容不

得絲毫懈怠。只有一步一個腳印地做好安全基礎(chǔ)工作，旗幟鮮明的反對習(xí)慣性違章，安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)長治久安。

第五篇：習(xí)慣性違章,根源,應(yīng)對措施

習(xí)慣性違章的根源及應(yīng)對措施

摘 要 本文結(jié)合實際闡述了習(xí)慣性違章產(chǎn)生的根源、特性和應(yīng)對措施。習(xí)慣性違章成為了石油企業(yè)事故的罪魁禍?zhǔn)?。關(guān)鍵詞習(xí)慣性違章的根源及應(yīng)對措施

習(xí)慣性違章，是指生產(chǎn)工作中習(xí)以為常的、違反《安全操作規(guī)程》和規(guī)章制度的行為。這些違反安全規(guī)章的行為，由師傳徒，由甲及乙，僥幸變“經(jīng)驗”，其特有的隱蔽性往往不被人們所認(rèn)識。據(jù)資料顯示，石油企業(yè)所發(fā)生的事故，有95％的事故是由于違章違制而發(fā)生，其中，78％的事故又是由于習(xí)慣性違章造成。鮮血和生命換來的教訓(xùn)再次表明：習(xí)慣性違章已經(jīng)成為石油企業(yè)事故的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

一、習(xí)慣性違章的根源

習(xí)慣性違章主要表現(xiàn)為違章操作、違章指揮，如無票作業(yè)，無監(jiān)護(hù)作業(yè)，不執(zhí)行規(guī)定的安全技術(shù)措施等。它的發(fā)生是多方面因素引起的，但歸根到底是思想意識、監(jiān)督管理方面的原因。

（一）安全意識淡薄是習(xí)慣性違章的思想根源。意識對物質(zhì)有能動的反作用，這是馬克思哲學(xué)的基本原理。在工作現(xiàn)場，員工作為生產(chǎn)活動的主體，他（她）的思想意識、心理因素?zé)o時無刻不影響著工作的方式、方法。即：思想違章通過行為違章表現(xiàn)出來。

心存僥幸的思想。違章操作容易釀成事故，然而有些人卻認(rèn)識不到這一點，事事存在僥幸心理，認(rèn)為不是每次違章作業(yè)就一定要出事故，該投機(jī)時就投機(jī)，該取巧時就取巧，即使有事也不會落在自己身上。

急功近利的思想。一些員工進(jìn)入工作場地后，工作雷厲風(fēng)行，簡單粗暴，認(rèn)為自己有一定技術(shù)能力，就把遵章守制放在一邊，憑經(jīng)驗工作，很少聽別人的勸告，這種思想上的違章不出事故則已，一出事故就是大事故。

明知故犯的思想。這一類員工曲解了一不怕苦，二不怕死的精神，信奉“膽小不得將軍做”、“只要敢闖沒有過不去的火焰山”等理念，把違章行為當(dāng)成個人英雄主義。他們的從業(yè)時間較長，現(xiàn)場“違章”工作經(jīng)驗豐富，且在各類安全學(xué)習(xí)中，安全規(guī)程講得頭頭是道，只是在行動上卻對不上號，明知自己行為違章，為了圖省事、怕麻煩，依然我行我素。因此，一些從業(yè)時間較長的老員工是這類思想泛濫的“重災(zāi)區(qū)”。

盲目無知的思想。這種思想主要反映在“三種人”身上，即臨時工、青年工人、剛參加工作的畢業(yè)生。這些人做事急躁，風(fēng)風(fēng)火火，且安全規(guī)章制度掌握得不夠全面，缺乏經(jīng)驗，安全意識差，對工作中的不安全因素和各種違章行為的危險性認(rèn)識不足。在生產(chǎn)過程中，被發(fā)現(xiàn)違章后，往往都不知道自己違章在什么地方。在這種心理影響下造成的違章，以作業(yè)性違章較多?？偟膩碚f，上述四種不良思想極易導(dǎo)致習(xí)慣性違章，所以生產(chǎn)現(xiàn)場無違章不僅僅是行為上不違章，而且要杜絕思想違章。一旦思想上出現(xiàn)違章苗頭，就會通過行為上表現(xiàn)出來。

（二）管理“盲點”導(dǎo)致習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。近年來，隨著油田公司體制改革的深入，一些單位的組織機(jī)構(gòu)、人員配臵發(fā)生巨大的變化，在一定程度上，系統(tǒng)設(shè)備的安全管理得到加強(qiáng)，員工個人的安全管理卻存在“盲點”。

對企業(yè)的管理者來說，杜絕違章的最大困難就是習(xí)慣性違章具有反復(fù)性，為什么習(xí)慣性違章現(xiàn)象總是死灰復(fù)燃、屢禁不止？原因就是管理制度和考核制度沒有切中習(xí)慣性違章的要害。有些安全管理人員管理素質(zhì)不高，嚴(yán)重忽視安全管理的重要性，認(rèn)為長期良好的安全形勢不會出問題，松懈了安全教育，以致安全管理層層衰減，層層粗化。有些安全管理人員在安全檢查過程中，存在著不規(guī)范、不細(xì)致的現(xiàn)象，有時迫于人情，對應(yīng)嚴(yán)格考核的違章行為“一放了之”，甚至導(dǎo)致對習(xí)慣性違章視而不見，埋下事故隱患。

綜合分析2006年至2008年集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生的各類習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故，我們無一例外地發(fā)現(xiàn)，如果事前加強(qiáng)對系統(tǒng)重要性和復(fù)雜性的認(rèn)識，管理到位，監(jiān)督到位，事故發(fā)生的機(jī)率就會大大減小。所以嚴(yán)格“逗硬”的安全管理制度，有助于糾正職工有意和無意的違章行為，保護(hù)人身和設(shè)備的安全，并建議長期堅持，加大考核力度。此舉證明，加強(qiáng)工作現(xiàn)場的安全考核，了解現(xiàn)場安全動態(tài)，根據(jù)工作實際制定安全管理舉措，對習(xí)慣性違章起著威懾和震撼作用。

二、習(xí)慣性違章的特性

習(xí)慣性違章能夠長期在施工作業(yè)現(xiàn)場蔓延滋生，原因就是它具有頑固性、潛在性、感染性、排他性等特性，這些特性的存在決定了這一危害安全的惡習(xí)難以根除。

習(xí)慣性違章具有頑固性。習(xí)慣性違章是由一定的心理支配的，是一種習(xí)慣的動作方式，因而它具有一定的頑固性、多發(fā)性特點。支配習(xí)慣性違章行為的心理不改變，習(xí)慣性違章動作不糾正，習(xí)慣性違章行為就會反復(fù)發(fā)作，直到行為人受到傷害或者受到處罰時，才會引起足夠的重視。

習(xí)慣性違章具有潛在性。一些習(xí)慣性違章行為往往是習(xí)慣成自然的結(jié)果。例如：工作現(xiàn)場圍欄上的“禁止跨越”、“正在作業(yè)”等標(biāo)識視而不見，不以為然，長期違章作業(yè)，一旦出了事故才追悔莫及。

習(xí)慣性違章具有感染性。一些員工的不良習(xí)慣行為，不僅對本人的安全生產(chǎn)有影響，同時對其周邊的員工也有影響。如現(xiàn)場習(xí)慣性違章私搭亂接電源，在很多工作現(xiàn)場屢見不鮮。如果遇見這種現(xiàn)象不及時制止，其他員工很容易效仿，甚至一些新進(jìn)人員誤認(rèn)為該操作方式正確，也盲目跟著學(xué)，根本不知道自己正處于危險的邊緣。

習(xí)慣性違章具有排他性。有些習(xí)慣性違章嚴(yán)重的員工，對安全規(guī)程根本學(xué)不進(jìn)去也不遵守，總認(rèn)為自己的習(xí)慣方式“管用”，而安全規(guī)程是可有可無的東西，其結(jié)果必然是嚴(yán)重妨礙安全規(guī)程、安全制度的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)重危急安全生產(chǎn)。

三、習(xí)慣性違章的對策

習(xí)慣性違章是企業(yè)安全生產(chǎn)最險惡的敵人，我們應(yīng)該針對它的特性制定防范措施。對此，我認(rèn)為主要從營造企業(yè)安全文化、加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管以及提升員工技能等三個方面杜絕違章。

營造良好的安全氛圍。據(jù)調(diào)查顯示，習(xí)慣性違章的引起，其實在很大程度是源于人的思想認(rèn)識和重視與否上，只有在平常的工作、生活中都樹立一種安全理念，增強(qiáng)防范事故能力，才能真正做到事故與你無緣。與此同時，要適時提出 “關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離違章”的企業(yè)安全文化建設(shè)主題，力求通過形式多樣的安全文化建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部形成一種的良好企業(yè)安全文化氛圍，實現(xiàn)安全管理與文化的有效融合，使安全管理在文化中創(chuàng)新，以減少事故的發(fā)生。另外還要力圖營造遵章比違章更容易的環(huán)境，從人性化的角度為員工營造主動遵章的環(huán)境，讓習(xí)慣性遵章變得更為容易。例如將安全帽放在生產(chǎn)現(xiàn)場入口，使員工配戴既方便、又不會忘記；在現(xiàn)場設(shè)備上標(biāo)明相應(yīng)的操作步驟，以減少操作錯誤等措施，會取得較好的效果。

加強(qiáng)現(xiàn)場安全的監(jiān)管。強(qiáng)化生產(chǎn)一線的安全監(jiān)督工作，是阻止習(xí)慣性違章事故發(fā)生的一道重要的外界防線。建立自上而下的安全監(jiān)督管理體系，各級管理人員深入基層,敢抓敢管，落實領(lǐng)導(dǎo)到位制度，推行安全員走動式管理制度、安全生產(chǎn)抽查制度和安全生產(chǎn)分析會制度。通過突擊抽查真實了解安全生產(chǎn)實況，及時分析總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，重點解決共性問題。

提升一線員工的業(yè)務(wù)技能。安全生產(chǎn)首先要保證人身安全，而員工的技術(shù)素質(zhì)又是做好安全工作的保證。只有人的業(yè)務(wù)技能在控，安全工作才能可控，以人為本才能落到實處。可以通過開展一系列的培訓(xùn)，從根本上改善臨時工、新進(jìn)人員技能不熟悉導(dǎo)致失誤的現(xiàn)象。

習(xí)慣性違章根本上是由自身思想根源引起的，但有句老話說得好：“善鑒人過以自警”。善鑒人過，進(jìn)而增強(qiáng)憂患意識，防患于未然，乃明智之舉。從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，做好自身防范工作，把安全生產(chǎn)各項法規(guī)制度落到實處，采取有力措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，才是徹底杜絕習(xí)慣性違章的有效之舉。

參 考 文 獻(xiàn)

1.田雨平?！读?xí)慣性違章及糾正與預(yù)防》。中國電力出版社，2000（6）。