第一篇：環(huán)境法學教學大綱2009

湖南省精品課程環(huán)境法學教學大綱

課程編號：

學分：2 課程名稱：環(huán)境法學

學時：32 英文名稱： Environmental law

課程性質(zhì)：必修

適用專業(yè)： 法學

先修課程：憲法、民法、行政法

一、課程簡介

隨著環(huán)境問題的日益嚴峻、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在世界各國的實施，環(huán)境保護已經(jīng)成為多數(shù)國家的基本國策。環(huán)境法學在整個法學體系中的地位越來越重要，是法學專業(yè)的核心課程。本課程著重學習環(huán)境法學的概念與體系；環(huán)境法學的基本理論；環(huán)境法的基本原則與制度；環(huán)境法的實施；環(huán)境污染防治基本制度；環(huán)境污染防治法律體系；自然資源保護法；特別區(qū)域環(huán)境法；海洋環(huán)境保護法以及國際環(huán)境法基礎(chǔ)。

二、課程目標

開設(shè)本課程，旨在使學生全面系統(tǒng)地掌握環(huán)境法的基本理論、基本知識、基本技能以及我國環(huán)境法律制度的主要內(nèi)容，培養(yǎng)學生運用環(huán)境法學的基本理論，分析和解決環(huán)境法律問題的能力。

三、教學安排和學時分配

第一章

環(huán)境法的概念與體系

第一節(jié) 環(huán)境法的產(chǎn)生

0.5 第二節(jié) 環(huán)境法的概念與特征

第三節(jié) 主要西方國家的環(huán)境法體系

0.5 第四節(jié) 中國的環(huán)境法體系

0.5 第五節(jié) 環(huán)境法的發(fā)展趨勢

0.5

第二章

環(huán)境法的基本理論

第一節(jié)

可持續(xù)發(fā)展理論

0.5 第二節(jié)

生態(tài)效益補償理論

0.5 第三節(jié)

環(huán)境權(quán)理論

0.5 第四節(jié)

循環(huán)經(jīng)濟理論

0.5 第五節(jié)

環(huán)境經(jīng)濟學理論

0.5 第六節(jié)

自然的權(quán)利理論

0.5

第三章

環(huán)境法的基本原則與制度

1

第一節(jié)

環(huán)境法的基本原則第二節(jié)

環(huán)境法的基本制度

第四章

環(huán)境法的實施

第一節(jié)

環(huán)境法的實施概述第二節(jié)

環(huán)境行政執(zhí)法與環(huán)境行政責任第三節(jié)

環(huán)境侵權(quán)與環(huán)境民事責任第四節(jié)

環(huán)境犯罪與環(huán)境刑事責任

第五章

環(huán)境污染防治基本制度

第一節(jié)

排污許可制度

第二節(jié)

排污申報制度

第三節(jié)

排污收費制度

第四節(jié)

環(huán)境監(jiān)測制度

第五節(jié)

限期治理制度

第六節(jié)

現(xiàn)場檢查制度

第七節(jié)

應(yīng)急措施制度

第八節(jié)

防止污染轉(zhuǎn)嫁制度

第六章 環(huán)境污染防治法律體系

第一節(jié)

環(huán)境污染防治法概述

第二節(jié)

大氣污染防治法

第三節(jié)

水污染防治法

第四節(jié)

固體廢物污染環(huán)境防治法

第五節(jié)

環(huán)境噪聲污染防治法

第六節(jié)

放射性污染防治法

第七章

自然資源保護法

第一節(jié)

森林法

第二節(jié)

野生動植物保護法

第三節(jié)

草原法

第四節(jié)

漁業(yè)法

第五節(jié)

土地管理法

第六節(jié)

水法和水土保持法

第七節(jié)

礦產(chǎn)資源法

第八節(jié)

海域使用管理法

第八章

特別區(qū)域環(huán)境法 0.5 0.5 0.5 0.5 0.25 0.25 0.25 0.25 3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.25 0.25 0.25 0.25 3 2

第一節(jié)

特別區(qū)域環(huán)境法概述

0.5 第二節(jié)

自然保護區(qū)法

第三節(jié)

風景名勝區(qū)法

0.5 第四節(jié)

森林公園法

0.5 第五節(jié)

自然遺跡地和人文遺跡地的法律保護

0.5

第九章

海洋環(huán)境保護法

第一節(jié)

海洋環(huán)境污染的危害與特征

0.5 第二節(jié)

海洋環(huán)境保護法的一般性規(guī)定

第三節(jié)

海洋生態(tài)保護

第四節(jié)

海洋環(huán)境污染防治制度與措施

第十章

國際環(huán)境法基礎(chǔ)

第一節(jié)

國際環(huán)境法的概念

第二節(jié)

國際環(huán)境法的發(fā)展概況

第三節(jié)

國際環(huán)境法的淵源與體系

第四節(jié)

國內(nèi)環(huán)境法與國際環(huán)境法的關(guān)系

第五節(jié)

國際環(huán)境法的基本原則

第六節(jié)

國際環(huán)境責任和國際環(huán)境法的實施

第七節(jié)

國際環(huán)境法與國際貿(mào)易

四、理論課程教學大綱

第一章

環(huán)境法的概念與體系

授課時間

3學時 [單元目標與要求] 1．掌握環(huán)境法的概念與特征 2．深入理解環(huán)境法的發(fā)展趨勢 [授課內(nèi)容] 1．環(huán)境法的產(chǎn)生

2．環(huán)境法的概念與特征

3．主要西方國家的環(huán)境法體系 4．中國的環(huán)境法體系 5．環(huán)境法的發(fā)展趨勢

重點：環(huán)境法的概念與特征 難點：環(huán)境法的發(fā)展趨勢

第二章

環(huán)境法的基本理論 授課時間

3學時

[單元目標與要求] 1．了解環(huán)境法的基本理論

2．深入理解可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境權(quán)理論

0.5 1 1 3 0.5 0.5 0.5 0.25 0.75 0.25 0.25 3

[授課內(nèi)容] 1．可持續(xù)發(fā)展理論 2．生態(tài)效益補償理論 3．環(huán)境權(quán)理論 4．循環(huán)經(jīng)濟理論 5．環(huán)境經(jīng)濟學理論 6．自然的權(quán)利理論

重點：可持續(xù)發(fā)展理論；環(huán)境權(quán)理論。難點：我國的環(huán)境立法的效力層次。

第三章

環(huán)境法的基本原則與制度 授課時間

4學時 [單元目標與要求] 1．掌握環(huán)境法的基本原則的概念及具體內(nèi)容 2．深入理解環(huán)境法的各項基本制度 [授課內(nèi)容] 1．環(huán)境法的基本原則及具體內(nèi)容 2．環(huán)境法的基本制度及具體內(nèi)容 重點：環(huán)境法的各項基本制度

難點：環(huán)境標準制度；環(huán)境稅費制度

第四章

環(huán)境法的實施

授課時間

4學時 [單元目標與要求] 1．了解環(huán)境法的實施的含義；環(huán)境法的遵守、執(zhí)行、適用2．掌握環(huán)境行政責任、民事責任與刑事責任 [授課內(nèi)容] 1．環(huán)境法的實施概述

2．環(huán)境行政執(zhí)法與環(huán)境行政責任 3．環(huán)境侵權(quán)與環(huán)境民事責任 4．環(huán)境犯罪與環(huán)境刑事責任

重點：環(huán)境行政責任、民事責任與刑事責任 難點：環(huán)境侵權(quán)與環(huán)境民事責任

第五章

環(huán)境污染防治基本制度 授課時間

3學時 [單元目標與要求] 1．掌握環(huán)境污染防治的各項基本制度

2．深入理解排污許可制度、排污收費制度和應(yīng)急措施制度[授課內(nèi)容] 1．排污許可制度 2．排污申報制度 3．排污收費制度 4．環(huán)境監(jiān)測制度

5．限期治理制度 6．現(xiàn)場檢查制度 7．應(yīng)急措施制度 8．防止污染轉(zhuǎn)嫁制度

重點：排污許可制度；排污收費制度 難點：應(yīng)急措施制度

第六章

環(huán)境污染防治法律體系 授課時間

3學時

[單元目標與要求] 1．了解環(huán)境污染防治法律體系

2．掌握大氣污染防治法、水污染防治法的的基本內(nèi)容 [授課內(nèi)容] 1． 環(huán)境污染防治法概述 2．大氣污染防治法 3．水污染防治法

4．固體廢物污染環(huán)境防治法 5．環(huán)境噪聲污染防治法 6．放射性污染防治法

重點：大氣污染防治法；水污染防治法 難點：水污染防治法的各項制度

第七章

自然資源保護法 授課時間

3學時 [單元目標與要求] 1．了解自然資源保護法的基本內(nèi)容

2．掌握森林法、野生動植物保護法和土地管理法的各項制度[授課內(nèi)容] 1． 森林法

2．野生動植物保護法 3．草原法 4．漁業(yè)法 5．土地管理法

6．水法和水土保持法 7．礦產(chǎn)資源法 8．海域使用管理法

重點：森林法；野生動植物保護法；土地管理法 難點：土地管理法的各項制度

第八章

特別區(qū)域環(huán)境法 授課時間

3學時 [單元目標與要求] 1．了解特別區(qū)域環(huán)境法的基本理論

2．掌握自然保護區(qū)法、風景名勝區(qū)法的各項制度

[授課內(nèi)容] 1．特別區(qū)域環(huán)境法概述 2．自然保護區(qū)法 3．風景名勝區(qū)法 4．森林公園法

5．自然遺跡地和人文遺跡地的法律保護 重點：自然保護區(qū)法、風景名勝區(qū)法 難點：自然保護區(qū)法的各項制度

第九章

海洋環(huán)境保護法 授課時間

3學時 [單元目標與要求] 1．了解海洋環(huán)境污染的危害、特征 2．了解海洋污染防治的各項制度

3．深入理解和掌握海洋生態(tài)保護的各項制度 [授課內(nèi)容] 1．海洋環(huán)境污染的危害與特征 2．海洋環(huán)境保護法的一般性規(guī)定 3．海洋生態(tài)保護

4．海洋環(huán)境污染防治制度與措施

重點：海洋環(huán)境污染的危害與特征；海洋生態(tài)保護 難點：海洋生態(tài)保護的各項制度

第十章

國際環(huán)境法基礎(chǔ) 授課時間

3學時 [單元目標與要求] 1．了解國際環(huán)境法的概念、地位、作用和發(fā)展。2．掌握國際環(huán)境法的淵源和基本原則。

3.了解國際環(huán)境保護與國際貿(mào)易之間的關(guān)系。4．了解國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法之間的關(guān)系

5.了解我國參加的主要的環(huán)境條約和其他國際環(huán)境法文件。[授課內(nèi)容] 1．國際環(huán)境法的概念、發(fā)展、淵源與體系 2．國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法的關(guān)系 3．國際環(huán)境法的基本原則

4．國際環(huán)境責任和國際環(huán)境法的實施 5．國際環(huán)境法與國際貿(mào)易

重點：國際環(huán)境法的淵源和基本原則 難點：國內(nèi)環(huán)境法與國際環(huán)境法的關(guān)系

五、課程其它說明

1．本課程主要以教師課堂講授為主，適當組織學生進行課堂討論，要有具體案例分析，制作相應(yīng)多媒體課件。

2．考試形式為閉卷。

3．考試總成績構(gòu)成：平時成績

30%

期末考試

70%

六、推薦教材及參考資料

1．推薦教材

周訓(xùn)芳、李愛年主編：《環(huán)境法學》，湖南人民出版社2008年版 2．參考資料 蔡守秋主編：《環(huán)境資源法學教程》，武漢大學出版社2000年版 亞歷山大·基斯著，張若思編譯：《國際環(huán)境法》，法律出版社2000年版 陳泉生著：《環(huán)境法學基本理論》，中國環(huán)境科學出版社2004年版 呂忠梅著：《環(huán)境法新視野》，中國政法大學出版社2000年版 曹明德著：《生態(tài)法新探》，人民出版社2007年版 周訓(xùn)芳著：《環(huán)境權(quán)論》，法律出版社2003年版

教學大綱制訂人：周訓(xùn)芳

教學大綱審定人：雷

鑫

教學大綱修訂時間：2009年3月

第二篇：環(huán)境資源法學課程教學大綱

環(huán)境資源法學課程教學大綱

一、課程名稱：

環(huán)境資源法學（Environment and resources conservation law）

二、學時與學分： 學時：54 學分：3

三、適用專業(yè)： 法學

四、參考教材

曹明德、黃錫生主編，《環(huán)境資源法》，中信出版社出版，出版時間 2004年3月

蔡守秋主編，《環(huán)境資源法學教程》，武漢大學出版社，出版時間 2000年

五、課程目的、性質(zhì)和任務(wù)：

通過本課程的學習，掌握環(huán)境資源領(lǐng)域內(nèi)的基本法律內(nèi)容，包括重要公約條約及國內(nèi)立法，構(gòu)建環(huán)境資源法學的基本體系，能運用環(huán)境資源法學的特殊研究方法。本課程是法學專業(yè)的核心課程，專業(yè)必修課程。

八、課程主要內(nèi)容及教學基本要求： 第一章：緒論

教學要求：初步了解環(huán)境資源法在法體系中的地位，理解學習環(huán)境資源法 學的重要意義，對該學科有基本的認識，初步建立環(huán)境資源法的學習體系。第二章：環(huán)境與資源保護法的概述

教學要求：通過本章學習，了解環(huán)境資源法的概況，掌握環(huán)境資源法的本質(zhì)和作用，并對環(huán)境資源法的適用范圍和法律關(guān)系有所認識。第三章：環(huán)境與資源保護法的發(fā)展概況

教學要求：通過本章學習，使學生全面了解環(huán)境資源法的國際和國內(nèi)的發(fā)展概況。第四章：環(huán)境與資源保護法的體系

教學要求：通過本章學習，掌握 環(huán)境與資源保護法的體系，明確環(huán)境與資源保護法為什么是一個獨立的法律部門 第五章： 環(huán)境與資源保護法學基礎(chǔ)理論

教學要求：在了解環(huán)境與資源保護法的基礎(chǔ)上，掌握環(huán)境與資源保護法學的基礎(chǔ)理論。

第六章：環(huán)境權(quán)

教學要求：在了解環(huán)境權(quán)發(fā)展的基礎(chǔ)上，掌握環(huán)境權(quán)的概念和特征、分類和意義。第七章：資源權(quán)與物權(quán)

教學要求：掌握資源權(quán)和物權(quán)的概念和內(nèi)涵。第八章：環(huán)境與資源保護法的基本原則

教學要求：通過本章的學習，掌握環(huán)境與資源保護法基本原則的內(nèi)容，體系和基本要求，并能夠分析其在實踐中應(yīng)用的問題。第九章：自然資源保護法

教學要求：通過本章教學，要求學生正確認識自然資源保護法的構(gòu)成情況，明確自然資源保護法各個子法之間的關(guān)系，并掌握其內(nèi)容。第十章：環(huán)境污染防治法

教學要求：本章闡述了環(huán)境污染防治法基本概念、原則、歷史和相關(guān)理論，同時對環(huán)境污染防治法的基本內(nèi)容作介紹，并掌握各個基本防治法的內(nèi)容。第十一章：環(huán)境管理體制和監(jiān)督管理體制

教學要求： 通過本章的學習使學生了解我國現(xiàn)行的環(huán)境管理體制，并掌握主要的監(jiān)督管理制度。

第十二章 環(huán)境行政法律責任

教學要求： 通過本章的學習，要求學生掌握環(huán)境行政法律責任的含義、構(gòu)成及種類以及環(huán)境行政制裁，把環(huán)境行政法律責任作為法律責任的一種加以了理解。第十三章 環(huán)境民事法律責任

教學要求：通過本章的學習，使學生掌握環(huán)境民事責任的概念、特征、構(gòu)成要件及承擔方式。

第十四章 環(huán)境刑事法律責任

教學要求：通過本章的學習使學生結(jié)合刑法對環(huán)境刑事法律責任加以認識。第十五章 國際環(huán)境法

教學要求：通過本章的學習使學生了解國際環(huán)境法的體系及淵源，掌握國際環(huán)境法的基本原則、實施途徑以及我國加入的國際環(huán)境公約。

第三篇：環(huán)境法學

1、環(huán)境法的概念：環(huán)境法是指與環(huán)境保護直接有關(guān)或以環(huán)境為調(diào)整客體的各種法律規(guī)范。特征：綜合性、科學技術(shù)性、經(jīng)濟性、社會公益性、世界共同性。

2、環(huán)境法的淵源：它是環(huán)境法的立法表現(xiàn)形式，大體包括國內(nèi)法與國家法兩方面的淵源。

3、環(huán)境法的規(guī)范體系：憲法規(guī)范體系、綜合性環(huán)境基本法、環(huán)境單行法律法規(guī)、環(huán)境標準、其他部門中的環(huán)境法律規(guī)范、我國參加的國家環(huán)境公約的相關(guān)規(guī)則。

4、環(huán)境法的基本原則和其特點：環(huán)境法明確規(guī)定或體現(xiàn)，反映環(huán)境法基本理念、價值、特點、和目的，對環(huán)境保護實行法律調(diào)整、適用于環(huán)境法一切領(lǐng)域的基本指導(dǎo)方針或者基本準則。特點：環(huán)境法基本原則必須是環(huán)境法所確定的、環(huán)境法基本原則是貫穿整個環(huán)境法體系的，具有普遍的指導(dǎo)意義、環(huán)境法基本原則是各項環(huán)境法原則，制度和法律規(guī)范的基礎(chǔ)、環(huán)境法基本原則是環(huán)境法部門所特有的原則。

5、環(huán)境法的基本原則包括：環(huán)境保護與經(jīng)濟，社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則、預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合整治的原則、環(huán)境責任原則、環(huán)境民主原則。

6、協(xié)調(diào)發(fā)展原則：指環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，它正確反映了環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展之間的關(guān)系，同時也指出如何正確對待和處理它們之間的關(guān)系。預(yù)防為主?原則：指以防為核心，采取何種預(yù)防手段和措施，防止環(huán)境問題的產(chǎn)生及惡化，或者把環(huán)境污染和破壞控制在能夠維持生態(tài)平衡、保護人體健康、保障社會物質(zhì)財富持續(xù)穩(wěn)定增長的限度之內(nèi)。環(huán)境責任原則：是指導(dǎo)環(huán)境問題的主體，必須按法律的規(guī)定承擔相應(yīng)的環(huán)境責任，以補償和恢復(fù)被污染和破壞的環(huán)境，修復(fù)被責任者破壞了的國家對環(huán)境的管理秩序。是使環(huán)境問題的責任者承擔責任并建立相應(yīng)的環(huán)境責任制度的一項環(huán)境法基本原則。該原則是“開發(fā)者養(yǎng)護、利用者補償”，“污染者治理、污染者付費”，“破壞者恢復(fù)、消費者最終承擔”等原則的高度概括。

7、環(huán)境影響評價：狹義的環(huán)境影響評價，是指在一定區(qū)域內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)活動，實現(xiàn)對擬建項目可能對周圍環(huán)境造成的影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定，并提出防治對策和措施，為項目決策提供科學依據(jù)，編寫環(huán)境影響報告書或填寫環(huán)境影響報告表，報經(jīng)環(huán)保行政部門審批后再進行設(shè)計和建設(shè)的各項規(guī)定的總稱。廣義的也叫宏觀活動的環(huán)境影響評價，又稱戰(zhàn)略性環(huán)境影響評價，是指進行某項重大活動之前，事先對該項活動可能對環(huán)境帶來的影響進行評價。

8、“三同時”制度：指一切新建、改建和擴建的基本建設(shè)項目，技術(shù)改造項目，自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

9、違反“三同時”的法律后果：試生產(chǎn)建設(shè)項目配套的環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時投入試運行的，由審批該環(huán)境影響報告書、登記表的環(huán)境行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個月，未申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收的，責令限期辦理環(huán)保設(shè)施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產(chǎn)，處5萬元以下的罰款。建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用，責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

10、許可證制度概念、類型和違反處罰：指有關(guān)許可證的申請、審核、頒發(fā)、中止與廢止和監(jiān)督管理等方面所做規(guī)定的總稱。在環(huán)境法上，環(huán)境保護許可證制度是指從事有害或可能有害環(huán)境的活動之前，必須向有關(guān)管理機關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準，發(fā)給許可證之后，方可進行該活動的一整套管理措施。三種類型：防治環(huán)境污染許可證、保障自然資源合理開發(fā)和利用的許可證、整體環(huán)境保護許可證。違反處罰：警告、罰款、追擊排污或資源使用費用、責令改正、中止或吊銷許可證、刑事責任。

11、經(jīng)濟刺激制度概念和形式手段:指在環(huán)境保護行政管理過程中，充分運用市場經(jīng)濟手段，通過市場調(diào)節(jié)結(jié)合懲罰與獎勵措施的實施，使得環(huán)境污染防治行政機關(guān)變被動為主動、使排

污單位變消極治理污染為積極預(yù)防污染的方法。形式手段：財政補貼、低息貸款、環(huán)境稅、排污費、環(huán)境損害責任保險、可交易許可證等方法。

12、我國國家環(huán)境監(jiān)督管理體制：指國家環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置以及這些機構(gòu)管理權(quán)限的劃分和運行。在環(huán)境行政管理體制中，環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置是國家搞好環(huán)境管理的組織保障，各機構(gòu)職權(quán)的劃分與協(xié)調(diào)時環(huán)境管理活動規(guī)范運行的職能保證，環(huán)境行政管理活動規(guī)范運行的方式是具有環(huán)境行政管理職權(quán)的國家機構(gòu)行駛職能的動態(tài)表現(xiàn)。

13、破壞環(huán)境資源保護罪：重大環(huán)境污染事故罪、非法處置固體廢物罪、擅自進口固體廢棄物罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法獵捕，殺害珍貴，瀕危野生動物罪、非法狩獵罪、非法占用耕地罪、非法采礦罪、破壞性采礦罪、非法采礦，毀壞珍貴樹木罪、盜伐林木罪、濫伐林木罪、非法收購盜伐，濫伐林木罪。

14、環(huán)境污染防治法：指調(diào)整防治環(huán)境污染的過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)定的總和。

15、環(huán)境污染法防治體系：正處于進一步的健全和完善中，除全國人大，國家人大常委會制定的防治環(huán)境污染的法律外，國務(wù)院也制定和實施了大量綜合性或單行環(huán)境污染防治的行政法規(guī)，國務(wù)院各主管部門也分別制定了許多地方性環(huán)境污染的法規(guī)、規(guī)章或地方性環(huán)境標準，這樣初步新城我國的環(huán)境污染防治法律法規(guī)體系。

16、水污染：是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。

17、大氣污染：大氣環(huán)境因某種物質(zhì)或能量的介入，而導(dǎo)致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境質(zhì)量的下降，從而危害人體健康和財產(chǎn)安全。

18、噪聲污染：工業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

19、固體廢物污染：在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

20、《水污染防治法》的監(jiān)督管理制度：流域或區(qū)域水污染防治規(guī)劃制度、設(shè)定特別保護區(qū)制度、重點污染物排放的總量控制制度和核定制度、城市污水集中處理制度、生活飲用水源地特殊保護制度、落后工藝，設(shè)備淘汰制度、現(xiàn)場檢查制度、限期治理制度、水污染事故報告和處理制度。

21、《大氣污染防治法》：主要大氣污染物排放總量控制制度、特別保護區(qū)制度、劃定大氣污染防治重點城市制度、劃定“二控區(qū)”制度、落后工藝，設(shè)備淘汰制度、現(xiàn)場檢查制度、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報制度、限期治理制度、大氣污染事故報告和處理制度。

22、《土地管理法》基本制度：①土地的社會主義公有制毒②耕地保護制度③國有土地有償使用制度④征用土地制度⑤土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓制度⑥土地用途管制制度

23、《水法》水資源保護原則和水資源管理制度：原則①水資源國家所有的原則②全面規(guī)劃、綜合利用的原則③節(jié)約用水的原則管理制度制度①總量控制和定額管理相結(jié)合的制度②取水許可證制度和有償使用制度③用水實行計量收費和超定額累進加價制度④建立飲用水水源保護制度⑤實行河道采砂許可制度

24、《礦產(chǎn)資源法》①礦產(chǎn)資源國家多有權(quán)管理制度②礦產(chǎn)權(quán)管理制度③礦產(chǎn)資源有償使用制度④礦產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度⑤礦產(chǎn)資源勘查、開采規(guī)劃制度⑥礦產(chǎn)資源勘查登記和開采的審批制度

25、《森林法》①建立林業(yè)基金制度②建立封山育林制度③建立群眾護林制度④建立森林防火制度⑤建立森林病蟲害防治制度⑥建立森林生態(tài)效益補償基金⑦征收森林植被恢復(fù)費⑧珍貴樹木及其制品、衍生物的出口管理制度⑨建立自然保護區(qū)⑩禁止毀林和退耕還林

26、《土地管理法》中保護耕地的制度：①實行耕地占用補償制度②實行耕地總量不減少措施③實行基本農(nóng)田保護制度④節(jié)約使用耕地，控制閑置、荒蕪耕地⑤土地開發(fā)、復(fù)墾、整理，提高耕地質(zhì)量

27、《土地管理法》建設(shè)用地制度：①建立農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批制度②嚴格征地審批制度③實行征地補償制度④嚴格控制鄉(xiāng)村建設(shè)用地

28、自然保護區(qū)法：國家為調(diào)整在自然保護區(qū)建設(shè)和管理過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系而制定的法律規(guī)范的總稱。自然保護區(qū)是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。

29、風景名勝區(qū)保護法：①風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理體制②分級管理制度③風景名勝區(qū)的規(guī)劃制度④建設(shè)項目審批制度⑤景區(qū)資源保護與管理制度

30、水土保持的制度：①水土保持規(guī)劃管理制度②水土流失預(yù)防制度③水土流失治理制度④劃定水土流失重點防治區(qū)制度 ⑤水土保持監(jiān)督管理制度

31、土地沙化預(yù)防：①沙化檢測報告制度②防沙固沙植被保護制度③沙化土地封禁保護區(qū)制度④沙化土地環(huán)境影響評價制度

32、國際環(huán)境法基本原則：①可持續(xù)發(fā)展原則②國家環(huán)境主權(quán)及不損害主權(quán)管轄范圍的外環(huán)境責任原則③共同但有區(qū)別的責任原則④國際合作原則⑤預(yù)防原則

33、國際環(huán)境法的淵源：①國家環(huán)境條約②國際環(huán)境習慣③一般法律原則④輔助性淵源⑤國際組織和國際會議的決議

34、污染物排放標準：為實現(xiàn)國家的環(huán)境目標和環(huán)境質(zhì)量標準，對污染源排放到環(huán)境中的污染物的濃度或數(shù)量所做的限量規(guī)定。

35、自然資源保護法：是調(diào)整人們在自然資源開發(fā)、利用、保護和管理過程中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系法律規(guī)范的總稱。

第四篇：土地管理法學教學大綱

土地管理法學教學大綱

一、課程基本信息

課程代碼：A05010440 課程名稱：土地管理法學 課程性質(zhì)：選修課 適用專業(yè)：法學 開課學期：秋季學期 總 學 時：32學時 總 學 分：2學分 預(yù)修課程：民法、環(huán)境法

課程簡介：土地管理法是我國環(huán)境資源法學的重要組成部分。我國目前的土地形勢非常嚴峻，而現(xiàn)行土地管理的法律規(guī)定又相對落后，分布比較零散。以《中華人民共和國土地管理法》為基礎(chǔ)，同時還包括《民法》、《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，《農(nóng)村土地承包法》、《城市房屋拆遷管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容。

推薦教材：

劉光遠、王志彬主編：《新編土地法教程》，北京大學出版社1999年版 參考書目：

[1] 劉新華主編：《新土地管理法全書》，中國物價出版社1998年版 [2] 魯伯霖主編：《土地法概論》，百家出版社1994年版

[3] 王衛(wèi)國著：《中國土地權(quán)利研究》，中國政法大學出版社1997年版

二、課程總目標

開設(shè)本課程，旨在使學生全面系統(tǒng)地掌握土地制度、土地法律關(guān)系和土地產(chǎn)權(quán)的基本理論，熟悉我國土地管理法律制度的主要內(nèi)容，培養(yǎng)學生運用我國現(xiàn)行土地管理法律制度的基本理論，分析與土地這一重要財產(chǎn)有關(guān)的各種法律問題的能力，具備有效解決有關(guān)土地糾紛的能力。

三、理論教學內(nèi)容與目標

第一章

緒論（2學時）

掌握土地及土地法的概念、特征、淵源；了解土地資源國情和土地管理實情；理解土地基本國策的內(nèi)容和主要精神 重點：土地基本國策 難點：土地法的調(diào)整方法 作業(yè)：

1、土地及土地法的概念及特征？

2、我國確定的土地基本國策是什么？

3、試述現(xiàn)行《土地管理法》的基本內(nèi)容？

第二章

土地制度概述（4學時）

了解我國土地管理的基本制度；掌握土地用途管制制度的概念、特征及主要內(nèi)容；了解中央和地方政府土地管理職權(quán)的劃分 重點：土地用途管制制度

難點：中央和地方政府土地管理職權(quán)的劃分 作業(yè)：

1、我國土地管理的基本制度有哪些？

2、為什么要實行土地用途管制制度？

3、我國中央和地方政府土地管理職權(quán)如何劃分？ 第三章 土地法律關(guān)系（2學時）

掌握土地關(guān)系的概念、特征及構(gòu)成要素；了解我國土地法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件及土地法律關(guān)系保護的基本要求

重點：土地法律關(guān)系的構(gòu)成要素

難點：土地法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件 作業(yè)：

1、簡述我國土地法律關(guān)系的構(gòu)成要素。

2、土地法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件。

3、土地法律關(guān)系保護的特點及保護的機構(gòu)。第四章 土地產(chǎn)權(quán)法律制度（6學時）

了解土地產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)；掌握土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、地役權(quán)及其他土地他項權(quán)的法律規(guī)定；掌握土地權(quán)屬爭議處理的方法和程序 重點：土地所有權(quán)；土地使用權(quán)；土地承包經(jīng)營權(quán) 難點：地役權(quán) 作業(yè)：

1、試述我國的土地所有權(quán)法律規(guī)定。

2、我國法律規(guī)定的土地他項權(quán)有哪些？其概念分別是什么？

3、簡述土地權(quán)屬爭議的概念、特征及處理程序。第五章 土地使用權(quán)制度（6學時）

掌握土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓、入股、合營、出租和抵押的法律規(guī)定；了解土地使有權(quán)轉(zhuǎn)讓中雙方的權(quán)利和義務(wù)；了解國有企業(yè)改革中土地處置的方式及程序 重點：土地使有權(quán)的出讓制度；土地使有權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式

難點：土地使用權(quán)的抵押規(guī)定 作業(yè)：

1、簡述國有土地使有權(quán)出讓和劃撥的區(qū)別。

2、試述國企改革中土地處置的方式和程序。

3、簡述國有土地使有權(quán)出租的概念、條件和程序。

4、我國土地使有權(quán)抵押的范圍、條件、程序和效力如何？ 第六章 土地承包經(jīng)營法律制度（2學時）

掌握土地承包經(jīng)營權(quán)的概念和特征，了解雙方的權(quán)利和義務(wù)；掌握土地承包經(jīng)營主體資格及土地承包經(jīng)營法律關(guān)系的內(nèi)容

重點：土地承包經(jīng)營法律關(guān)系的內(nèi)容 難點：土地承包經(jīng)營雙方的權(quán)利和義務(wù) 作業(yè)：

1、土地承包經(jīng)營權(quán)的概念、特征和性質(zhì)。

2、我國法律對土地承包經(jīng)營的期限如何規(guī)定？

3、土地承包經(jīng)營雙方的權(quán)利和義務(wù)如何？ 第七章 耕地保護（2學時）

理解和掌握耕地保護的含義和我國耕地保護的目標；了解土地開發(fā)、整理和復(fù)墾的涵義、內(nèi)容和有關(guān)法律規(guī)定

重點：耕地總量動態(tài)平衡制度 難點：土地復(fù)墾 作業(yè)：

1、耕地總量動態(tài)平衡制度的內(nèi)容是什么？

2、什么是基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護區(qū)？

3、什么是土地復(fù)墾？法律上對土地復(fù)墾作了哪些規(guī)定？ 第八章 建設(shè)用地法律制度（4學時）

掌握建設(shè)用地使用權(quán)的概念、特征和分類；掌握法律有關(guān)宅基地使有權(quán)和土地征用的相關(guān)規(guī)定；了解土地所有權(quán)劃撥的范圍和收回的條件 重點：建設(shè)用地使用權(quán)的法律規(guī)定

難點：土地征用的適用范圍；土地征用的補償規(guī)定 作業(yè)：

1、試述農(nóng)村集體建設(shè)用地的使用范圍和原則。

2、現(xiàn)行法律對農(nóng)民宅基地使有權(quán)如何規(guī)定？

3、征用土地必須符合哪些法律規(guī)定的條件？

4、法律規(guī)定對被征用的土地如何補償？ 第九章 土地行政執(zhí)法（2學時）

掌握土地行政執(zhí)法的手段及其在實踐中的具體運用；掌握土地行政執(zhí)法的概念 重點：土地行政執(zhí)法的手段 難點：土地行政執(zhí)法的效力 作業(yè)：

1、試述土地行政處罰的種類及適用范圍。

2、簡述土地行政強制執(zhí)行的特點、條件和程序。第十章 土地法律責任（2學時）

掌握土地法律責任的概念、土地違法行為的構(gòu)成及土地法律責任的具體形式；掌握土地違法行政責任和刑事責任的適用條件 重點：土地法律責任的形式 難點：土地違法行政責任 作業(yè)：

1、試述土地法律責任的概念及作用。

2、土地行政責任的調(diào)整及其責任的形式。

3、土地違法犯罪的種類及其處罰。

四、考核方式 考試形式為開卷。

五、成績評定

考試總成績構(gòu)成： 出勤 10% 平時成績

20%

期末考試

70%

教學大綱執(zhí)筆人：諸江

教學大綱審定人：雷

鑫

教學大綱修訂時間：2010年5月

第五篇：刑事訴訟法學教學大綱

刑事訴訟法學教學大綱

說明

本大綱是針對公安高等院校公安類各本科專業(yè)（非法學）的專業(yè)基礎(chǔ)課而制定的，即適用于作為公安通修課的刑事訴訟法學的教學。大綱充分體現(xiàn)了“承上啟下、培養(yǎng)觀念，精講多練、貼近實戰(zhàn)”的本課程的課程指導(dǎo)思想，注重對課堂講授、教材編寫、教學實踐、試題及答案的設(shè)計等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是本門課程教學活動的基本依據(jù)和評價標準。

本大綱由劉萬奇教授、樊學勇副教授設(shè)計、起草，刑事訴訟法學課程組全體教師研究制訂，法律系主任劉萬奇教授審定。

2006年1月18日

課程編號：011106

授課對象：公安類各專業(yè)（非法學）本科生

學時：48 教學內(nèi)容

第一章 緒論

教學目的和要求：通過本章教學，使學生掌握訴訟、刑事訴訟的概念和特點，明確刑事訴訟法的概念、刑事訴訟法同刑法的關(guān)系、刑事訴訟法的宗旨、任務(wù)、作用和歷史發(fā)展，了解刑事訴訟法學的研究對象、刑事訴訟法學的體系和內(nèi)容。

第一節(jié) 訴訟

一、訴訟的概念

（一）“訴訟”的詞語解釋

（二）訴訟的定義：發(fā)生爭議的雙方當事人在國家專門機關(guān)的主持下依法解決其糾紛的活動。

二、訴訟的特征

性質(zhì)的公力性、發(fā)生的被動性、形式的公開性、程序的法定性、認知的間接性、權(quán)屬的獨立性、效力的終極性。

第二節(jié) 刑事訴訟

一、刑事訴訟的概念

（一）“刑事”的詞語解釋

（二）刑事訴訟的定義

國家專門機關(guān)在當事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序，揭露犯罪、證實犯罪和懲罰犯罪并保證無罪的人不受刑事處罰的活動過程。

二、刑事訴訟的特點

三、刑事訴訟在整個社會關(guān)系調(diào)整體系中的地位和作用

第三節(jié) 刑事訴訟法

一、刑事訴訟法的概念

刑事訴訟法的定義：是規(guī)定辦理刑事案件的原則、制度和訴訟程序的法律規(guī)范的總和。關(guān)于刑事訴訟法概念廣義和狹義的兩種理解；刑事訴訟法與憲法、刑法的關(guān)系

二、刑事訴訟法的宗旨、任務(wù)和作用

三、刑事訴訟法的歷史發(fā)展

（一）外國刑事訴訟法的歷史發(fā)展簡介

1、外國刑事訴訟法歷史發(fā)展簡介

2、刑事訴訟法的歷史類型劃分及各自特點

3、兩大法系的訴訟模式及其發(fā)展趨勢

（二）中國刑事訴訟法的歷史發(fā)展簡介

1、中國古代、近代刑事訴訟法歷史發(fā)展簡介

2、中華人民共和國刑事訴訟法歷史發(fā)展簡介

第四節(jié) 刑事訴訟法學

一、刑事訴訟法學的概念、學科地位和研究對象

二、刑事訴訟法學的體系和內(nèi)容 思考題：

1、什么是訴訟？訴訟的主要特征有哪些？

2、什么是刑事訴訟？刑事訴訟有哪些特點？

3、什么是刑事訴訟法？

4、刑事訴訟法與刑法的關(guān)系是什么？

5、刑事訴訟法有何作用？

6、刑事訴訟歷史類型劃分的標準及類型是什么？

7、人類歷史上曾出現(xiàn)過什么樣的刑事訴訟結(jié)構(gòu)類型？它們各自有什么特點？

8、當事人主義訴訟形式有什么特點？

9、職權(quán)主義訴訟形式有什么特點？

第二章 刑事訴訟基本原理

教學目的和要求：掌握刑事訴訟各基本原理的內(nèi)容、特點和意義。

第一節(jié) 刑事訴訟基本原理概述

一、刑事訴訟基本原理的概念

二、刑事訴訟基本原理的作用

三、刑事訴訟基本原理的主要內(nèi)容

第二節(jié) 刑事訴訟價值原理

一、刑事訴訟價值的含義

刑事訴訟價值是指人們評價和判斷刑事訴訟程序是否正當、是否合理的倫理標準，也是刑事訴訟程序在其運作過程中所要實現(xiàn)的倫理目標。

二、刑事訴訟價值的內(nèi)容

（一）外在價值——所謂“外在價值”，是指人們評價一項刑事訴訟程序在形成某一好的裁判結(jié)果方面是否有用和有效的價值標準。

（二）內(nèi)在價值——所謂“內(nèi)在價值”，是指人們評價一項刑事訴訟程序本身是否具有善良品質(zhì)的道德標準。所謂“善”，是最普通的褒義形容詞，意思是一種高尚的、至少是令人滿意的品質(zhì)。刑事訴訟程序無論能否產(chǎn)生好的裁判結(jié)果，只要它本身具有“善”的品質(zhì)，人們就會認為它具有獨立的內(nèi)在價值。

（三）效益價值——所謂“效益價值”，是指人們對刑事訴訟程序的設(shè)計和它的實際運作，要考慮是否符合經(jīng)濟效益標準。

第三節(jié) 刑事訴訟目的原理

一、刑事訴訟目的的含義

刑事訴訟目的是指國家建立刑事訴訟制度，進行刑事訴訟活動所要達到和預(yù)期的理想結(jié)果。刑事訴訟目的與刑事訴訟價值的關(guān)系

二、刑事訴訟目的的內(nèi)容

刑事訴訟的雙重目的，一個是追究犯罪；另一個是確保無辜的人不受刑事追究，保障當事人和其他訴訟參與人的合法權(quán)益不受司法機關(guān)的非法侵犯。刑事訴訟的目的應(yīng)當是懲罰犯罪和保障人權(quán)的統(tǒng)一。

第四節(jié) 刑事訴訟結(jié)構(gòu)原理

一、刑事訴訟結(jié)構(gòu)的含義

刑事訴訟結(jié)構(gòu)是指控訴、辯護和審判三種訴訟職能在刑事訴訟中的地位及其相互關(guān)系。

二、刑事訴訟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容

奴隸社會彈劾式訴訟結(jié)構(gòu)。封建社會糾問式訴訟結(jié)構(gòu)。資本主義社會兩種典型的訴訟結(jié)構(gòu)，即大陸法系職權(quán)主義的訴訟結(jié)構(gòu)（模式）和英美法系當事人主義的訴訟結(jié)構(gòu)(模式)。職權(quán)主義訴訟結(jié)構(gòu)的特點。當事人主義訴訟結(jié)構(gòu)的特點。這兩種訴訟結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢。我國的刑事訴訟結(jié)構(gòu)。思考題：

1、刑事訴訟的目的是什么？

2、什么是刑事訴訟結(jié)構(gòu)？

3、如何理解刑事訴訟價值的外在價值？

4、如何理解刑事訴訟價值的內(nèi)在價值？

5、如何理解刑事訴訟價值的效率價值？

6、刑事訴訟的雙重目的如何平衡？

第三章 刑事訴訟基本原則

教學目的和要求：明確刑事訴訟基本原則的概念和意義，掌握各項基本原則的基本含義和內(nèi)容，領(lǐng)會各基本原則對刑事訴訟立法與司法實踐的意義。

第一節(jié) 刑事訴訟基本原則概述

一、刑事訴訟基本原則的概念

刑事訴訟基本原則的定義：由刑事訴訟法規(guī)定的，貫穿刑事訴訟全過程，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和訴訟參與人進行刑事訴訟活動所必須遵循的基本準則。

二、刑事訴訟基本原則的意義

（一）對立法的意義

（二）對司法實踐的意義

三、國際通行的主要刑事訴訟原則

（一）國家追訴原則

（二）不告不理原則

（三）無罪推定原則

（四）禁止強迫自證其罪原則

（五）禁止雙重危險原則

四、我國刑事訴訟基本原則體系

（一）我國各類訴訟的共有原則

（二）我國刑事訴訟的特有原則

第二節(jié) 我國各類訴訟的共有原則

一、司法獨立原則

（一）司法獨立原則的法律依據(jù)

（二）司法獨立的基本含義

人民法院和人民檢察院依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干擾。

（三）司法獨立的意義

二、以事實為根據(jù)、以法律為準繩原則

（一）以事實為根據(jù)、以法律為準繩原則的法律依據(jù)

（二）以事實為根據(jù)、以法律為準繩的含義

三、適用法律上一律平等原則

（一）適用法律上一律平等原則的法律依據(jù)

（二）適用法律上一律平等的含義

適用法律上一律平等原則是指對于一切公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、個人成分、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、社會地位，在適用法律上一律平等。

（三）適用法律上一律平等的內(nèi)容

1、在訴訟中適用法律時，不允許給某些公民以任何超越于法律之上的特權(quán)，不允許對某些高層官員或高干子弟以任何優(yōu)待；

2、不允許對任何人加以歧視，不得以當事人的家庭出身、社會地位、職務(wù)高低、宗教信仰或民族、種族等等的差異而給予歧視性待遇。

（四）適用法律上一律平等原則的意義

四、人民檢察院依法對訴訟實行法律監(jiān)督原則

（一）人民檢察院依法對訴訟實行法律監(jiān)督原則的法律依據(jù)

（二）人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督原則的內(nèi)容

（三）人民檢察院對刑事訴訟實行法律監(jiān)督原則的意義

五、使用民族語言文字進行訴訟原則

（一）使用民族語言文字進行訴訟原則的法律依據(jù)

（二）使用民族語言文字進行訴訟原則的內(nèi)容

1、各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利；

2、人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對于不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當為他們翻譯；

3、在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，應(yīng)當用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行審訊，用當?shù)赝ㄓ玫奈淖职l(fā)布判決書、布告和其他文書。

（三）貫徹使用民族語言文字進行訴訟原則的意義

六、司法主權(quán)原則

（一）司法主權(quán)原則的法律依據(jù)

（二）司法主權(quán)原則的內(nèi)容

對于外國人犯罪應(yīng)當追究刑事責任的，適用本法的規(guī)定；對于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人犯罪應(yīng)當追究刑事責任的，通過外交途徑解決。

（三）實行司法主權(quán)原則的意義

第三節(jié) 我國刑事訴訟的特有原則

一、國家專門機關(guān)依法行使職權(quán)原則

（一）國家專門機關(guān)依法行使職權(quán)原則的法律依據(jù)

（二）該原則的主要內(nèi)容

1、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)專屬于公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院和人民法院（除法律授權(quán)的機關(guān)以外）；

2、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)只能由公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院分別行使；

3、公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院必須依法行使職權(quán)。

二、專門工作與依靠群眾相結(jié)合原則

（一）專門工作與依靠群眾相結(jié)合原則的法律依據(jù)

（二）專門工作與依靠群眾相結(jié)合原則的內(nèi)容

（三）專門工作與依靠群眾相結(jié)合原則的意義

三、分工負責、互相配合、互相制約原則

（一）分工負責、互相配合、互相制約原則的法律依據(jù)

（二）分工負責，互相配合，互相制約原則的含義

四、保障辯護權(quán)原則

（一）保障辯護權(quán)原則的法律依據(jù)

（二）保障辯護權(quán)原則的內(nèi)容

1、被告人在刑事訴訟中有權(quán)獲得辯護

2、人民法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護

（三）保障辯護權(quán)原則的意義

五、未經(jīng)人民法院依法判決，不得確定有罪原則

（一）未經(jīng)人民法院依法判決，不得確定有罪原則的法律依據(jù)

（二）未經(jīng)人民法院依法判決，不得確定有罪原則的含義

（三）未經(jīng)人民法院依法判決，不得確定有罪原則在訴訟中的體現(xiàn)

六、保障訴訟權(quán)利原則

（一）保障訴訟權(quán)利原則的法律依據(jù)

（二）保障訴訟權(quán)利原則的含義

1、法律賦予各類訴訟參與人的訴訟權(quán)利，應(yīng)該受到法律的保護

2、保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，是公、檢、法三機關(guān)的法定義務(wù)

3、訴訟參與人有權(quán)用法律的手段維護自己的訴訟權(quán)利。對于侵犯訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，他們有權(quán)提出控告

（三）保障訴訟權(quán)利原則的意義

1、體現(xiàn)訴訟公正

2、保證公安司法機關(guān)客觀地查明案件事實

七、依照法定情況不予追訴原則

（一）依照法定情況不予追訴原則的法律依據(jù)

（二）依照法定情況不予追訴原則的內(nèi)容

1、依法不追究刑事責任的情形

2、依法不追究刑事責任的具體處理方式

（三）實行依照法定情況不予追訴原則的意義 思考題：

1、怎樣理解無罪推定原則？

2、司法獨立原則的基本含義和意義是什么？

3、以事實為根據(jù)，以法律為準繩原則的基本含義是什么？

4、依法行使職權(quán)原則的基本內(nèi)容是什么？

5、分工負責，互相配合，互相制約原則的基本內(nèi)容是什么？

6、依法不追究刑事責任的情形有哪些？已經(jīng)追究的應(yīng)當如何處理？

第四章 刑事訴訟中的專門機關(guān)和訴訟參與人

教學目的和要求：掌握刑事訴訟專門機關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)，當事人的概念、范圍，其他訴訟參與人的范圍。

第一節(jié) 刑事訴訟中的國家專門機關(guān)

一、公安機關(guān)

（一）公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)

（二）公安機關(guān)的刑事職權(quán)和地位

（三）公安機關(guān)的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)體制

二、國家安全機關(guān)

（一）國家安全機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)

（二）國家安全機關(guān)的刑事職權(quán)和地位

（三）國家安全機關(guān)的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)體制

三、人民檢察院

（一）人民檢察院的性質(zhì)和任務(wù)

（二）人民檢察院的刑事職權(quán)和地位

（三）人民檢察院的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)體制

三、人民法院

（一）人民法院的性質(zhì)和任務(wù)

（二）人民法院在刑事訴訟中的職權(quán)和地位

（三）人民法院的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)體制

四、其他偵查機關(guān)

（一）軍隊保衛(wèi)部門

（二）監(jiān)獄

（三）走私犯罪偵查機關(guān)

第二節(jié) 訴訟參與人

一、刑事訴訟參與人的范圍

（一）當事人的范圍

（二）其他訴訟參與人的范圍

二、當事人

（一）被害人

（二）自訴人

（三）犯罪嫌疑人、被告人

（四）附帶民事訴訟的原告人和被告人

三、其他訴訟參與人

（一）法定代理人

（二）訴訟代理人

（三）辯護人

（四）證人

（五）鑒定人

（六）翻譯人員 思考題：

1、公安機關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)是什么？

2、人民檢察院的性質(zhì)和職權(quán)是什么？

3、人民法院的性質(zhì)和職權(quán)是什么？

4、訴訟參與人包括哪些人？

5、什么是當事人？當事人包括哪些人？

第五章管轄制度

教學目的和要求：掌握管轄的概念，職能管轄的概念，公檢法職能管轄的分工，審判管轄、級別管轄、地區(qū)管轄、指定管轄、專門管轄的概念及有關(guān)規(guī)定。

第一節(jié) 管轄的概念和意義

一、管轄的概念

刑事訴訟管轄的定義：公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院等在直接受理刑事案件上的權(quán)限分工，以及人民法院系統(tǒng)內(nèi)部在審判第一審刑事案件上的權(quán)限分工。

二、管轄的意義

（一）有利于依法行使職權(quán)

（二）有利于司法資源的合理配置

（三）有利于人民群眾協(xié)助和參加刑事訴訟活動

第二節(jié) 職能管轄

一、職能管轄的概念

職能管轄的定義：公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院等在直接受理刑事案件上的權(quán)限分工，又稱立案管轄或部門管轄。

二、公安機關(guān)受理刑事案件的范圍

公安機關(guān)受理刑事案件的范圍：刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行，法律另有規(guī)定的除外?！胺闪碛幸?guī)定”的情況：由人民法院直接受理的刑事自訴案件；由國家安全機關(guān)立案偵查的危害國家安全的刑事案件；由人民檢察院立案偵查的貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件；軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件由軍隊保衛(wèi)部門立案偵查；罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄立案偵查。

三、人民檢察院直接受理刑事案件的范圍

1、貪污賄賂犯罪案件；

2、國家工作人員的瀆職犯罪案件；

3、國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪案件;

4、國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件；

5、經(jīng)省級以上人民檢察院決定的其他需要由人民檢察院直接受理的案件。

檢察機關(guān)與公安機關(guān)的管轄交叉:公安機關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時，應(yīng)當將貪污賄賂案件移送人民檢察院；人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件，應(yīng)當將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān)。在上述情況中，如果涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄，由公安機關(guān)為主偵查，人民檢察院予以配合；如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄，由人民檢察院為主偵查，公安機關(guān)予以配合。

四、人民法院直接受理的自訴案件范圍

人民法院直接受理的自訴案件范圍：

1、告訴才處理的四種案件；

2、被害人有證據(jù)證明的八類輕微刑事案件；

3、被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當依法追究刑事責任，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件；

4、被害人對人民檢察院不起訴決定不服而向人民法院起訴的案件。

第三節(jié) 審判管轄

一、審判管轄的概念

審判管轄的定義:人民法院系統(tǒng)內(nèi)部在審理第一審刑事案件上的權(quán)限分工。

二、級別管轄

級別管轄的定義：各級人民法院在審判第一審刑事案件上的權(quán)限分工。

（一）基層人民法院管轄

第一審普通刑事案件，但是依照本法由上級人民法院管轄的除外。

（二）中級人民法院管轄的第一審刑事案件

1、危害國家安全案件

2、可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件

3、外國人犯罪的刑事案件

（三）高級人民法院管轄的第一審刑事案件

是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件。

（四）最高人民法院管轄的第一審刑事案件

是全國性的重大刑事案件。

（五）關(guān)于級別管轄的變通規(guī)定

上級人民法院在必要的時候，可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件；下級人民法院認為案情重大、復(fù)雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件，可以請求移送上一級人民法院審判。

三、地區(qū)管轄

（一）地區(qū)管轄的定義

同級人民法院之間在審判第一審刑事案件上的權(quán)限分工。

（二）確定地區(qū)管轄的基本原則

1、以犯罪地法院管轄為主，被告人居住地法院管轄為輔；

2、以最初受理的法院審判為主，主要犯罪地法院審判為輔。

（三）關(guān)于地區(qū)管轄的特殊規(guī)定

四、指定管轄

（一）指定管轄的定義

在人民法院對某一案件的管轄權(quán)產(chǎn)生爭議或者由于各種原因不宜行使管轄權(quán)的情況下，上級人民法院將案件交某一個法院審判的管轄。

（二）指定管轄的情形

管轄不明的刑事案件；原來有管轄權(quán)的人民法院由于各種原因不宜行使管轄權(quán)的刑事案件。

五、專門管轄

（一）專門管轄的定義

對專門人民法院管轄權(quán)限的劃分，以及各專門人民法院之間，各專門人民法院系統(tǒng)內(nèi)部在審判第一審刑事案件上的權(quán)限分工。

（二）軍事法院管轄的刑事案件

1、相當于地方人民法院管轄范圍的軍內(nèi)刑事案件，此類刑事案件的犯罪主體必須是軍職人員。

2、軍職罪案件。

3、其他犯罪案件。如全案涉及國家軍事秘密的軍地互涉刑事案件中的非軍職人員犯罪案件。

（三）鐵路運輸法院管轄的刑事案件

主要是鐵路運輸系統(tǒng)公安機關(guān)和鐵路運輸檢察院負責偵查的刑事案件，如危害和破壞鐵路運輸和生產(chǎn)的案件，在火車上或在車站、路段內(nèi)犯罪的案件以及與鐵路運輸有關(guān)的經(jīng)濟犯罪案件等。思考題：

1、什么是管轄？

2、什么是職能管轄？

3、人民檢察院直接受理案件的范圍是什么？

4、人民法院直接受理的自訴案件范圍是什么？

5、什么是審判管轄？

6、什么是級別管轄？

7、中級人民法院管轄的第一審刑事案件有哪些？

8、什么是地區(qū)管轄？確定地區(qū)管轄的基本原則是什么？

第六章 回避制度

教學目的和要求：掌握回避的概念、意義、種類、理由、對象及程序。

第一節(jié) 回避的概念和意義

一、回避的概念

回避的定義:負責辦理案件的偵查人員、檢察人員、審判人員、書記員、翻譯人員和鑒定人，如果與案件或案件當事人有利害關(guān)系或者其他可能影響案件公正處理的關(guān)系，不得參與本案辦理的一項訴訟制度。

二、回避的意義

回避的意義:有利于刑事案件得到公正的處理；有利于樹立公檢法機關(guān)的威信。

第二節(jié) 回避的種類、理由和對象

一、回避的種類

（一）自行回避的定義

法定人員在訴訟過程中發(fā)現(xiàn)自己有法定應(yīng)當回避的情形，主動提出不參加該案辦理的一種回避。

（二）申請回避的定義

當事人及其法定代理人認為法定人員具有應(yīng)當回避的情形，向法定人員所在機關(guān)提出申請，要求其不得參加該案辦理活動的一種回避。

（三）指令回避的定義

法定人員在訴訟過程中遇有法定應(yīng)當回避的情形而沒有自行回避，當事人及其法定代理人也沒有申請其回避，由其所在機關(guān)的有關(guān)組織或者負責人決定其不得參與該案辦理活動的一種回避。

二、回避的理由

回避的理由：是本案的當事人或者是當事人的近親屬的；本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的；擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的；與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的；接受當事人及其委托的人的請客送禮，違反規(guī)定會見當事人及其委托的人的。

三、回避的對象

回避的對象：審判人員、檢察人員、偵查人員、書記員、翻譯人員和鑒定人。

第三節(jié) 回避的程序

一、回避的提起

（一）回避提起的主體

自行回避的提起主體是法定應(yīng)當回避人員的本人。申請回避的提起主體是當事人及其法定代理人。指令回避的提起主體是法定應(yīng)當回避人員所在機關(guān)的有關(guān)組織或者負責人。

（二）回避提起的期間

從立案到執(zhí)行的刑事訴訟各個階段。

（三）回避提起的方式

書面和口頭的方式均可。

二、回避的決定

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，分別由院長、檢察長、公安機關(guān)負責人決定。

法院院長的回避，由本院審判委員會決定。

檢察長和公安機關(guān)負責人的回避由同級人民檢察院檢察委員會決定。

書記員、翻譯人員和鑒定人的回避根據(jù)其隸屬和聘請關(guān)系分別由院長、檢察長、公安機關(guān)負責人決定。

三、回避的效力

對偵查人員的回避作出決定前，偵查人員不能停止對案件的偵查，其他回避對象在回避決定作出前，應(yīng)當停止該案的辦理活動。被決定回避的偵查人員在回避決定作出以前所進行的訴訟活動是否有效，由作出決定的機關(guān)根據(jù)案件情況決定。

對駁回申請回避的決定，當事人及其法定代理人可以申請復(fù)議一次。

四、違反回避規(guī)定的法律后果

第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院的審理違反回避制度的，應(yīng)當裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。思考題：

1、什么是回避？

2、回避的種類有哪些？

3、回避的理由有哪些？

4、回避的適用對象是什么？

5、回避的決定如何作出？

第七章 辯護與代理制度

教學目的和要求：掌握辯護的概念，辯護的種類，辯護人的范圍，辯護人的訴訟地位、權(quán)利和義務(wù)，刑事訴訟代理的種類。

第一節(jié) 辯護

一、辯護的概念和意義

（一）辯護的定義

針對控訴，提出能夠證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的訴訟制度。

（二）辯護的意義

保障犯罪嫌疑人、被告人辯護權(quán)的實現(xiàn);促進控辯雙方訴訟地位的實質(zhì)平等;加強犯罪嫌疑人和被告人的訴訟主體地位;促進刑事訴訟目的的順利實現(xiàn)。

二、辯護的種類

（一）自行辯護的定義

犯罪嫌疑人、被告人針對指控，自己進行反駁、申辯和辯解的行為。

（二）委托辯護的定義

犯罪嫌疑人、被告人委托律師或者其他公民充當辯護人，協(xié)助其行使辯護權(quán)。自訴案件的被告人有權(quán)隨時委托辯護人。

公訴案件的犯罪嫌疑人，自案件移送到人民檢察院審查起訴之日起，有權(quán)委托辯護人。檢察機關(guān)直接受理的案件的犯罪嫌疑人，自偵查部門將案件移送審查起訴部門之日起有權(quán)委托辯護人。犯罪嫌疑人、被告人可以委托辯護人的人數(shù)：一至二人。

（三）指定辯護的定義

在具備法定條件的情況下，人民法院為沒有委托辯護人的被告人指定律師為其進行辯護。

指定辯護的種類。人民法院指定的辯護人應(yīng)當是承擔法律援助義務(wù)的律師。

三、辯護人的范圍

（一）可以擔任辯護人的范圍

律師；人民團體或犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人；犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人、親友。

（二）不得擔任辯護人的范圍

1、正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的人。

2、無行為能力或者限制行為能力的人。

3、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員。

4、本院的人民陪審員。

5、與本案審理結(jié)果有利害關(guān)系的人。

6、外國人和無國籍人。

如果3、4、5、6項人員本人是犯罪嫌疑人、被告人的近親屬或者監(jiān)護人的，受犯罪嫌疑人、被告人的委托也可以擔任其辯護人。

四、辯護人的責任和權(quán)利義務(wù)

（一）辯護人的責任

根據(jù)事實和法律，提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。

（二）辯護人的權(quán)利

（三）辯護人的義務(wù)

（四）辯護人的訴訟地位

辯護人是刑事訴訟中具有獨立訴訟地位、維護犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的訴訟參與人。

1、辯護人獨立于犯罪嫌疑人、被告人。

2、辯護人獨立于控訴方。

3、辯護人獨立于審判機關(guān)。

4、辯護人獨立于其他機關(guān)、團體和個人。

五、關(guān)于律師在偵查階段參與刑事訴訟

（一）律師在偵查階段介入的意義

（二）犯罪嫌疑人在偵查階段聘請律師的規(guī)定

1、律師介入偵查階段的時間。

2、公安機關(guān)負有告知犯罪嫌疑人聘請律師的義務(wù)。

3、在押的犯罪嫌疑人提出聘請律師要求轉(zhuǎn)達。

4、涉及國家秘密案件，犯罪嫌疑人聘請律師的批準。

（三）律師在偵查階段的工作性質(zhì)

（四）律師在偵查階段的權(quán)利

1、向公安機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名。

2、會見犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件的情況。

3、為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴、控告。

4、為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙?/p>

（五）關(guān)于偵查機關(guān)的規(guī)定

1、律師提出會見在押犯罪嫌疑人的批準。

2、律師提出會見犯罪嫌疑人的安排。

3、在律師會見時的派員在場。

第二節(jié) 刑事訴訟中的代理

一、刑事訴訟代理的概念

刑事訴訟代理的定義：是指在刑事訴訟中，允許特定的訴訟參與人依法委托代理人以自己的名義參加訴訟，其代理行為的法律后果由被代理人承擔的制度。

二、刑事訴訟代理與刑事辯護的區(qū)別

三、刑事自訴案件的代理

自訴案件的被害人、被害人的法定代理人以及被害人的近親屬有權(quán)隨時委托代理人。人民法院自受理自訴案件起3日內(nèi)，應(yīng)當告知他們有權(quán)委托訴訟代理人。

四、公訴案件中被害人的代理

公訴案件中被害人從案件移送人民檢察院審查起訴之日有權(quán)委托訴訟代理人。

五、刑事附帶民事訴訟的代理

自訴案件中的附帶民事訴訟當事人及其法定代理人有權(quán)隨時委托訴訟代理人。人民法院自受理自訴案件起3日內(nèi)，應(yīng)當告知他們有權(quán)委托訴訟代理人。

公訴案件在案件移送到人民檢察院審查起訴之日，附帶民事訴訟當事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。人民檢察院在收到移送審查起訴的案件之日起3日內(nèi)，應(yīng)當告知他們有權(quán)委托訴訟代理人。

思考題：

1、什么是辯護？

2、辯護有哪些種類？

3、哪些人能做辯護人？哪些人不能做辯護人？

4、辯護人的責任是什么？

5、辯護人在刑事訴訟中處于什么樣的訴訟地位？

6、辯護人有哪些訴訟權(quán)利？

7、律師在偵查階段參與刑事訴訟有哪些權(quán)利？

8、什么是刑事訴訟代理制度？

9、哪些人有權(quán)委托刑事訴訟代理人？

第八章 強制措施制度

教學目的和要求：掌握強制措施的概念，五種強制措施的概念、適用對象、條件、程序。

第一節(jié) 強制措施的概念和意義

一、強制措施的概念

強制措施的定義：是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟活動中，為保證訴訟活動的順利進行，依法對犯罪嫌疑人、被告人和現(xiàn)行犯采取的限制或者剝奪人身自由的各種強制方法。

強制措施與刑罰、行政處罰的區(qū)別。

二、強制措施的意義

強制措施的意義：防止現(xiàn)實人身危險性；保全證據(jù)；防止脫逃犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判。

第二節(jié) 拘 傳

一、拘傳的概念

拘傳的定義：是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對沒有被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，強制其到指定地點接受訊問的一種強制方法。

二、傳喚與拘傳的區(qū)別

法律性質(zhì)不同；適用的對象不同；強制性不同。

三、拘傳的審批和執(zhí)行程序

（一）拘傳的審批

須報送縣級以上公安機關(guān)、人民檢察院或人民法院的負責人批準。

（二）拘傳的執(zhí)行程序

（三）拘傳的期限

拘傳持續(xù)的時間最長不得超過12小時，不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁被拘傳人。

第三節(jié) 取保候?qū)徟c監(jiān)視居住

一、取保候?qū)徟c監(jiān)視居住的概念

（一）取保候?qū)彽亩x

公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院依法責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金，以保證其在取保候?qū)徠陂g不逃避偵查和審判，并隨傳隨到的一種強制方法。

（二）監(jiān)視居住的定義

公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院依法責令犯罪嫌疑人、被告人不得隨便離開其住處或者指定的居所，并對其加以監(jiān)視和控制的一種強制方法。

二、取保候?qū)徟c監(jiān)視居住的適用對象

（一）取保候?qū)徟c監(jiān)視居住的適用對象

可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；可能判處有期徒刑以上刑罰，但不致于發(fā)生社會危險性的。

（二）不適用取保候?qū)彽那闆r

根據(jù)《關(guān)于公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第64條的規(guī)定，對累犯、犯罪集團的主犯，以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，危害國家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他嚴重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保候?qū)彙?/p>

三、取保候?qū)徟c監(jiān)視居住的審批和執(zhí)行

（一）取保候?qū)彽膶徟蛨?zhí)行

1、保證人的條件

與本案無牽連；有能力履行保證義務(wù)；享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；有固定的住處和收入。

2、保證人的義務(wù)

監(jiān)督被保證人遵守本法第56條的規(guī)定；發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反刑事訴訟法第56條規(guī)定的行為的，應(yīng)當及時向執(zhí)行機關(guān)報告。

3、保證金的確定和收取。

4、取保候?qū)彽膱?zhí)行

（二）監(jiān)視居住的審批和執(zhí)行

1、監(jiān)視居住的審批

2、監(jiān)視居住的執(zhí)行

（三）被取保候?qū)徣恕⒈O(jiān)視居住人應(yīng)當遵守的規(guī)定

四、取保候?qū)徟c監(jiān)視居住的期限

人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過12個月，監(jiān)視居住最長不得超過6個月。

第四節(jié) 刑事拘留

一、刑事拘留的概念

刑事拘留的定義：公安機關(guān)、人民檢察院對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，在遇有法定的緊急情況時，依法采取的暫時剝奪其人身自由的一種強制措施。

二、刑事拘留的情形

三、刑事拘留與行政拘留、司法拘留的區(qū)別

四、刑事拘留的程序

第五節(jié) 逮捕

一、逮捕的概念

逮捕的定義：公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院，為防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判，避免發(fā)生社會危險性，依法暫時剝奪其人身自由，予以羈押的強制措施。逮捕是強制措施中最嚴厲的一種。

二、逮捕的條件

（一）有證據(jù)證明有犯罪事實

1、有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實。

2、有證據(jù)證明該犯罪行為是犯罪嫌疑人、被告人實施的。

3、證明犯罪嫌疑人、被告人實施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實的。

（二）可能判處徒刑以上刑罰。

（三）采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性而有逮捕必要。

三、逮捕的批準、決定和執(zhí)行

四、逮捕與拘留的區(qū)別

第六節(jié) 扭送

一、扭送的概念

是指公民將當場抓獲的現(xiàn)行犯罪分子強制送交公安、司法機關(guān)處理的行為。

二、扭送的對象 思考題：

1、什么是強制措施？

2、強制措施與刑罰的區(qū)別是什么？

3、什么是拘傳？拘傳與傳喚的區(qū)別是什么？適用拘傳的程序是什么？

4、什么是取保候?qū)?？適用取保候?qū)彽臈l件是什么？

5、保證人的條件和義務(wù)是什么？

6、什么是監(jiān)視居?。勘O(jiān)視居住適用的條件是什么？

7、什么是刑事拘留？

8、刑事拘留的條件是什么？

9、適用刑事拘留的程序是什么？

10、刑事拘留與行政拘留的區(qū)別是什么？

11、什么是逮捕？逮捕的條件是什么？

12、刑事訴訟法關(guān)于逮捕的批準、決定、執(zhí)行權(quán)是如何規(guī)定的？其程序是什么？

13、逮捕與拘留的區(qū)別是什么？

14、公民扭送的對象是什么？

第九章 附帶民事訴訟制度

教學目的和要求：掌握附帶民事訴訟的概念，附帶民事訴訟的當事人的范圍，附帶民事訴訟的程序。

第一節(jié) 附帶民事訴訟制度概述

一、附帶民事訴訟的概念

附帶民事訴訟的概念：是指司法機關(guān)在刑事訴訟過程中，在解決被告人刑事責任的同時，附帶解決由于被告人的犯罪行為給被害人造成遭受物質(zhì)損失的一項訴訟制度。

二、附帶民事訴訟的意義

第二節(jié) 附帶民事訴訟的當事人

一、附帶民事訴訟原告人

附帶民事訴訟原告人的范圍:因犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的公民；因犯罪行為而遭受物質(zhì)損害的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體；已死亡被害人的近親屬；無行為能力或者限制行為能力被害人的法定代理人；人民檢察院。

二、附帶民事訴訟被告人

附帶民事訴訟被告人的范圍：刑事被告人（公民、法人和其他組織）及沒有被追究刑事責任的其他共同致害人；未成年刑事被告人的監(jiān)護人；已被執(zhí)行死刑的罪犯的遺產(chǎn)繼承人和共同犯罪案件在案件審結(jié)前已死亡的被告人的遺產(chǎn)繼承人；其他對刑事被告人的犯罪行為依法應(yīng)當承擔民事賠償責任的單位和個人。

第三節(jié) 附帶民事訴訟的程序

一、提起附帶民事訴訟的期間

二、提起附帶民事訴訟的方式

思考題：

1、什么是附帶民事訴訟？

2、附帶民事訴訟原告人的范圍是什么？

3、附帶民事訴訟被告人的范圍是什么？

第十章 期間、送達制度

教學目的和要求：掌握期間的概念，期間的計算，送達的概念，送達的方式和程序。

第一節(jié) 期間制度

一、期間的概念和意義

（一）期間的定義

公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院，以及當事人和其他訴訟參與人進行各種訴訟活動所必須遵守的時間期限。

（二）期間的意義

二、期間的計算與恢復(fù)

（一）期間的計算

期間的計量單位:時、日、月。期間的起算不包括開始的時和日。法定期間不包括路途上的時間。

上訴狀或者其他訴訟文書，只要是在期滿前已經(jīng)交郵的，不算過期。郵寄上訴狀或者其他文件，應(yīng)以當?shù)剜]局蓋印郵戳的時間為準。

以月、日為計算單位的，如果期間屆滿日是法定假日的，應(yīng)當將期間屆滿之日順延至法定假日后的第一個工作日。對于被告人或者罪犯的羈押期間，應(yīng)當?shù)狡陂g屆滿之日為止，不得延長至節(jié)假日過后。

（二）期間的恢復(fù)

當事人由于不能抗拒的原因或者有其他正當理由而耽誤期限的,在障礙消除后5日以內(nèi),可以申請繼續(xù)進行應(yīng)當在期滿以前完成的訴訟活動。

第二節(jié) 送達制度

一、送達的概念和意義

（一）送達的定義

司法機關(guān)按照法定程序和方式將訴訟文件送交收件人的訴訟活動。

（二）送達的特點

（三）送達的意義

二、送達的方式和程序 直接送達；留置送達；委托送達；郵寄送達；轉(zhuǎn)交送達； 思考題：

1、什么是期間？

2、期間的計算單位是什么？期間是如何計算的？

3、什么是送達？送達有哪些方式？

第十一章 刑事證據(jù)制度

教學目的與要求：掌握刑事證據(jù)的概念和基本屬性，把握刑事證據(jù)分類的標準，明確各種法定證據(jù)的概念、特點、表現(xiàn)形式；了解證明對象的概念和范圍、證明責任的概念及其分擔原則、刑事證明標準的觀念、不同階段的證明要求。

第一節(jié) 刑事證據(jù)的概念和基本屬性

一、刑事證據(jù)的概念

刑事證據(jù)的定義：法定機關(guān)的法定人員依照法定程序收集或認定的通過法定形式表現(xiàn)的證明案件情況的一切事實。

二、刑事證據(jù)的基本屬性

刑事證據(jù)的基本屬性：客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性。關(guān)于刑事證據(jù)基本屬性的三性說與兩性說之爭。

第二節(jié) 刑事證據(jù)的種類

一、物證、書證

（一）物證的定義

物證是以其自身屬性、外部特征或存在狀況證明案情的客觀實在。

（二）物證的特點

客觀性；特定性；間接性。

（三）書證的定義

書證是指以文字、圖畫、符號所表達的思想內(nèi)容證明案件情況的書面材料。

（四）書證的特點

證據(jù)內(nèi)容的思想性，表現(xiàn)形式的多樣性，證明效果的穩(wěn)定性。

（五）書證與物證的區(qū)別

物證是以其外部特征、物質(zhì)屬性以及存在狀況來證明案情的；而書證是以文字、符號、圖畫等所表達的思想內(nèi)容來證明案情。如果某種文件所表達的思想內(nèi)容、它的存在狀況、外部特征都能證明案件事實，這種文件就具有物證和書證兩種屬性，它既是物證又是書證。

二、證人證言、被害人陳述

（一）證人證言的定義

是指當事人以外的第三者就自己直接或間接感受到的有關(guān)案件事實向偵查機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)作出的陳述。

（二）證人證言的特點

（三）證人資格

（四）被害人陳述的定義

是指受犯罪行為直接侵害的人向公安機關(guān)、人民檢察院或人民法院就其遭受犯罪行為侵害的事實和有關(guān)犯罪嫌疑人、被告人情況所作的陳述。

三、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解

（一）犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解的定義

是指受刑事追訴的人就有關(guān)案件情況，向司法機關(guān)所作的供認、辯解，又稱為“口供”。

（二）口供的內(nèi)容

犯罪嫌疑人、被告人的供述；犯罪嫌疑人、被告人的辯解；犯罪嫌疑人、被告人攀供。

（三）犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解的特點

四、鑒定結(jié)論

（一）鑒定結(jié)論的定義

鑒定人運用科學知識和技能，對刑事案件中某些專門性問題進行鑒別、分析和判斷之后所出具的書面意見。

（二）鑒定結(jié)論的特點

五、勘驗、檢查筆錄

（一）勘驗、檢查筆錄的定義

偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、尸體和人身進行勘驗、檢查所作的實況記錄，包括文字記載、繪制圖樣、拍照，制作模型和錄像等。

（二）勘驗、檢查筆錄的特點

六、視聽資料

（一）視聽資料的定義

以錄音、錄像、電子計算機以及其他科技設(shè)備所儲存的信息資料來證明案件真實情況的各種音像信息資料。

（二）視聽資料的特點

第三節(jié) 刑事證據(jù)的分類

一、控訴證據(jù)與辯護證據(jù)

（一）劃分標準

根據(jù)各種證據(jù)在刑事訴訟中的證明作用（是支持控訴還是支持辯護）不同，可以將證據(jù)分為控訴證據(jù)與辯護證據(jù)。

（二）控訴證據(jù)的定義

凡是能夠證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者應(yīng)當從重處罰的證據(jù)，就是控訴證據(jù)。

（三）辯護證據(jù)的定義

凡是能夠證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者應(yīng)當減輕、免除刑事責任的證據(jù)，就是辯護證據(jù)。

二、原始證據(jù)與傳來證據(jù)

（一）劃分標準

按照刑事證據(jù)對案件事實是初始反映還是再反映，可以把刑事證據(jù)劃分為原始證據(jù)和傳來證據(jù)。

（二）原始證據(jù)的定義

凡是對案件事實初始反映的證據(jù)就是原始證據(jù)。

原始證據(jù)的表現(xiàn)形式：親眼目睹犯罪活動的證人證言，被害人陳述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解，物證的原物，書證的原件，勘驗筆錄等。

（三）傳來證據(jù)的定義

凡是對案件事實再反映的證據(jù)就是傳來證據(jù)。

傳來證據(jù)的表現(xiàn)形式：物證的復(fù)制品，文件的副本、影印件、抄件，非親自感受案件事實的證人所作的證言等。

三、言詞證據(jù)和實物證據(jù)

（一）劃分標準

根據(jù)證據(jù)表現(xiàn)形式的不同，可以把證據(jù)分為言詞證據(jù)與實物證據(jù)。

（二）言詞證據(jù)的定義

凡不是以實物、形象、痕跡、符號等客觀載體為其表現(xiàn)形式，而是以人的言詞(包括證詞的錄音)為表現(xiàn)形式的證據(jù)，就是言詞證據(jù)，又稱“人證”。

言詞證據(jù)包括證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、鑒定結(jié)論。

（三）實物證據(jù)的定義

凡不是以人的言詞、意見為表現(xiàn)形式，而是以各種實物、痕跡、圖形、符號等載體和客觀上存在的自然狀況為表現(xiàn)形式的證據(jù)，都是實物證據(jù)。

實物證據(jù)包括物證、書證、視聽資料、勘驗、檢查筆錄。

四、直接證據(jù)和間接證據(jù)

（一）劃分標準

根據(jù)證據(jù)與案件的主要事實的關(guān)系，即能不能直接地證明案件的主要事實，可以將證據(jù)分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。

（二）直接證據(jù)的定義

能夠直接證明案件主要事實的證據(jù)。

（三）間接證據(jù)的定義

是指不能直接證明案件的主要事實，而只能證明案件中的某種局部情況和個別情節(jié)，必須與案內(nèi)的其他證據(jù)結(jié)合起來，構(gòu)成一個證據(jù)體系，才能共同證明案件主要事實，對案件的主要事實作出肯定或否定結(jié)論的證據(jù)。

（四）間接證據(jù)的運用規(guī)則

協(xié)調(diào)性；封閉性；排他性。

第四節(jié) 刑事證明的理論

一、刑事證明的概念

刑事訴訟中證明的定義：國家公訴機關(guān)和訴訟當事人在法庭審理過程中，依照法定程序和要求，向?qū)徟袡C關(guān)提出并運用證據(jù)闡明系爭事實，論證訴訟主張的活動。

二、刑事證明對象

刑事證明對象的定義：在刑事訴訟過程中，需要運用證據(jù)加以證明的案件事實。

刑事證明對象的范圍：實體法事實；程序法事實。

三、刑事證明責任

刑事證明責任的定義：是指證明主體為使自己的訴訟主張獲得裁判確認而承擔的提出并運用證據(jù)加以證明其主張以避免敗訴風險的責任。

刑事證明責任的分擔:自訴案件中的證明責任。公訴案件中的證明責任。

四、刑事證明標準

刑事證明標準的定義：用以衡量對刑事案件事實的證明是否達到法律所要求的程度的具體尺度。

我國刑事訴訟中不同訴訟階段的證明要求。

思考題：

1、什么是刑事證據(jù)？

2、什么是刑事證據(jù)的關(guān)聯(lián)性？

3、什么是刑事證據(jù)的合法性？

4、什么是物證？物證有哪些特征？

5、什么是書證？書證有哪些特征？

6、什么是證人證言？刑事訴訟法對證人資格是如何規(guī)定的？

7、什么是被害人陳述？

8、什么是犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解？被告人口供的特點是什么？

9、什么是鑒定結(jié)論？

10、什么是勘驗、檢查筆錄？

11、什么是視聽資料？視聽資料有什么特點？

12、控訴證據(jù)與辯護證據(jù)劃分的依據(jù)是什么？

13、控訴證據(jù)的概念和特點是什么？

14、辯護證據(jù)的概念和特點是什么？

15、原始證據(jù)和傳來證據(jù)劃分的依據(jù)是什么？

16、什么是原始證據(jù)？什么是傳來證據(jù)？

17、言詞證據(jù)和實物證據(jù)劃分的依據(jù)是什么？

18、言詞證據(jù)的概念、特點是什么？

19、實物證據(jù)的概念、特點是什么？

20、直接證據(jù)和間接證據(jù)劃分的依據(jù)是什么？

21、什么是直接證據(jù)？什么是間接證據(jù)？

22、運用間接證據(jù)定案的規(guī)則是什么？

23、刑事訴訟中的證明對象是什么？

24、什么是刑事訴訟中的證明責任？刑事訴訟中的證明責任是如何分配的？

25、我國刑事訴訟的證明標準是什么？不同訴訟階段的證明要求是什么？

第十二章 立案程序

教學目的和要求：掌握立案的概念，立案的條件和程序，檢察機關(guān)對公安機關(guān)的立案監(jiān)督。

第一節(jié) 立案程序的概念、任務(wù)和意義

一、立案程序的概念

立案程序的定義：公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對于報案、控告、舉報和自首的材料以及自行發(fā)現(xiàn)的案件線索，按照管轄范圍進行審查，認定有無犯罪事實和是否需要追究刑事責任，并依法決定是否作為刑事案件交付偵查或者審判的訴訟程序。

二、立案程序的任務(wù)

接受并審查立案材料；決定是否立案；出具法律文書。

三、立案程序的意義

立案是刑事訴訟的起始程序；立案是使無辜的人不受刑事追究的法律保障；立案是進行偵查或?qū)徟谢顒拥姆梢罁?jù)。

第二節(jié) 立案的材料來源和條件

一、立案的材料來源

立案的材料的來源：單位和個人的報案、舉報；被害人的報案、控告；犯罪人的自首；公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院自行發(fā)現(xiàn)的犯罪事實或犯罪嫌疑人。

二、立案的條件

立案的條件：認為有犯罪事實；需要追究刑事責任。

第三節(jié) 立案的程序

一、立案材料的接受

公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應(yīng)當先接受；對于確不屬于本部門管轄的立案材料，應(yīng)當先接受下來，再移送有管轄權(quán)的部門或移送主管部門處理；將移送情況通知報案人、控告人、舉報人；對于不屬于本部門管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當先采取緊急措施控制局面。

二、立案材料的處理

立案材料的處理：分別作出立案、不立案的決定。

第四節(jié) 立案監(jiān)督

人民檢察院對公安機關(guān)的立案監(jiān)督：要求公安機關(guān)說明不立案的理由；通知公安機關(guān)立案。

思考題：

1、什么是立案程序？

2、立案的條件是什么？

3、刑事訴訟法關(guān)于立案材料接受的程序是如何規(guī)定的？

4、刑事訴訟法關(guān)于人民檢察院對公安機關(guān)的立案監(jiān)督是如何規(guī)定的？

第十三章 偵查程序

教學目的和要求：掌握偵查的概念，各種偵查行為應(yīng)遵循的法定程序和偵查終結(jié)的處理程序。

第一節(jié) 偵查程序概述

一、偵查的概念和意義

（一）偵查的概念

（二）偵查與偵察的區(qū)別

（三）偵查的意義

二、偵查的任務(wù)

（一）收集證據(jù)

（二）查明犯罪事實

（三）確定和查獲犯罪嫌疑人

（四）預(yù)防和減少犯罪

三、偵查的要求

（一）應(yīng)當迅速及時地進行偵查

（二）應(yīng)當客觀全面地進行偵查

（三）應(yīng)當深入細致地進行偵查

（四）應(yīng)當按照法定程序進行偵查

（五）應(yīng)當保守偵查秘密

第二節(jié) 偵查行為的程序

一、訊問犯罪嫌疑人

（一）訊問犯罪嫌疑人的概念和意義

訊問犯罪嫌疑人是指偵查人員為了查明案件事實和其他有關(guān)情況，以言辭的方式對犯罪嫌疑人進行訊問的一種偵查行為。

（二）訊問犯罪嫌疑人應(yīng)當遵守的程序

二、詢問證人和被害人

（一）詢問證人、被害人的概念和意義

（二）詢問證人、被害人應(yīng)當遵守的程序

三、勘驗、檢查

（一）勘驗、檢查的概念和意義

（二）勘驗、檢查的種類

（三）勘驗、檢查應(yīng)當遵守的程序

四、搜查

（一）搜查的概念和意義

（二）搜查應(yīng)當遵守的程序

五、扣押物證、書證

（一）扣押物證、書證的概念和意義

（二）扣押物證、書證應(yīng)當遵守的程序

六、查詢、凍結(jié)存款、匯款

（一）查詢、凍結(jié)存款、匯款

（二）查詢、凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當遵守的程序

七、鑒定

（一）鑒定的概念和意義

（二）鑒定應(yīng)當遵守的程序

八、辨認

（一）辨認的概念和意義

（二）辨認應(yīng)當遵守的程序

九、通緝

（一）通緝的概念

（二）通緝應(yīng)當遵守的程序

第三節(jié) 偵查終結(jié)

一、偵查終結(jié)的概念和意義

（一）偵查終結(jié)的概念

（二）偵查終結(jié)的意義

二、偵查終結(jié)的要求

（一）案件事實已經(jīng)查清

（二）證據(jù)確實、充分

三、偵查終結(jié)的程序

（一）制作結(jié)案報告

（二）報請審批

（三）偵查終結(jié)案件的處理

四、補充偵查

（一）補充偵查的概念和意義

（二）補充偵查的種類

五、對人民檢察院自行偵查案件的特殊規(guī)定

（一）偵查權(quán)限的特殊規(guī)定

（二）案件偵查終結(jié)后的處理

思考題：

1、什么是偵查？

2、訊問犯罪嫌疑人應(yīng)當遵守哪些程序？

3、詢問證人應(yīng)當遵守哪些程序？

4、刑事訴訟法對勘驗、檢查的程序有哪些規(guī)定？

5、搜查應(yīng)當遵守哪些程序？

6、扣押物證、書證應(yīng)當遵守哪些規(guī)定？

7、什么是通緝？通緝應(yīng)遵守哪些規(guī)定？

8、什么是偵查終結(jié)？偵查終結(jié)的要求是什么？

9、什么是補充偵查？

第十四章 提起公訴程序

教學目的和要求：掌握提起公訴概念，提起公訴、不起訴應(yīng)具備的條件及遵守的程序。

第一節(jié) 提起公訴程序的概念和意義

一、提起公訴程序的概念

提起公訴程序的定義：人民檢察院代表國家以國家公訴機關(guān)身份向人民法院提起訴訟，要求人民法院對指控的犯罪進行審判，確定被告人刑事責任并予以刑事處罰的訴訟程序。

二、提取公訴的意義

提起公訴是公訴案件的必經(jīng)程序；提起公訴是人民法院審判的前提和基礎(chǔ)；提起公訴是準確、及時地懲罰犯罪和防止將無辜公民交付審判的保障。

第二節(jié) 提起公訴的程序

一、審查起訴的內(nèi)容

（一）犯罪事實、情節(jié)是否清楚，認定犯罪性質(zhì)和罪名的意見是否正確

（二）有無遺漏罪行和其他應(yīng)當追究刑事責任的人

（三）是否屬于不應(yīng)當追究刑事責任的（四）有無附帶民事訴訟

（五）偵查活動是否合法

二、審查起訴的法定方法

應(yīng)當訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人的意見，聽取犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見。

三、審查起訴的期限

四、審查后的處理

依法作出提起公訴或不起訴的決定。

五、提起公訴的條件

（一）犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分

（二）依法應(yīng)當追究犯罪嫌疑人的刑事責任

六、不起訴

（一）不起訴的定義

人民檢察院對公安機關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件和自行偵查終結(jié)的案件進行審查后，認為犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪或者依法不應(yīng)追究刑事責任，或者其犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，以及對于補充偵查的案件，認為證據(jù)不足，不符合起訴條件，從而作出不將犯罪嫌疑人交付人民法院審判的一種處理決定。

（二）不起訴的種類

法定不起訴；酌定不起訴；證據(jù)不足不起訴。

1、法定不起訴的條件

犯罪嫌疑人符合刑事訴訟法第15條規(guī)定的六種情形之一。

2酌定不起訴的條件

（1）犯罪嫌疑人的行為構(gòu)成犯罪；

（2）犯罪嫌疑人的犯罪行為情節(jié)輕微依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。

3、證據(jù)不足不起訴的條件

（1）據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實的；

（2）犯罪構(gòu)成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明的；

（3）據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的；

（4）根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

（三）公安機關(guān)對不起訴決定的制約

對于公安機關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，公安機關(guān)認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求作出不起訴決定的人民檢察院進行復(fù)議。公安機關(guān)的意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。

（四）被害人對不起訴決定的救濟

被害人對人民檢察院作出的不起訴決定不服的，可以自收到?jīng)Q定書后7日以內(nèi)向作出不起訴決定的人民檢察院的上一級人民檢察院申訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。

刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定的被不起訴人的申訴：被不起訴人自收到?jīng)Q定書后7日以內(nèi)提出申訴的。

思考題：

1、什么是提起公訴？

2、審查起訴的內(nèi)容是什么？

3、提起公訴的條件是什么？

4、什么是不起訴？不起訴有哪些種類？

第十五章 審判概述

教學目的和要求：掌握刑事審判的概念，刑事審判組織的組成，兩審終審和公開審判制度。

第一節(jié) 審判的概念及審判組織

一、審判的概念

審判的定義：人民法院依照法定的程序?qū)θ嗣駲z察院提起的公訴案件和自訴人提起的自訴案件進行審理和裁判的一種訴訟活動。

二、合議庭的組成方式和工作原則

合議庭的組成。合議庭的工作原則：民主集中制原則、同等權(quán)利原則、審判委員會討論原則、保守秘密的原則。

三、獨任審判適用的范圍

只限于基層人民法院適用簡易程序?qū)徖淼牡谝粚徯淌掳讣?/p>

四、提交審判委員會討論案件的程序

對于疑難、復(fù)雜、重大的案件，合議庭認為難以作出決定的，由合議庭提請院長決定提交審判委員會討論決定，審判委員會的決定，合議庭必須執(zhí)行。

第二節(jié) 審判制度

一、兩審終審制

（一）兩審終審制的含義

兩審終審制，是指一個案件經(jīng)過兩級人民法院審判即告終結(jié)的一種審級制度。

（二）審級制度的定義

依照法律規(guī)定，國家審判機關(guān)在組織上分為多少等級，案件需要經(jīng)過幾級法院審理后，其判決才能發(fā)生法律效力的制度。

（三）確立兩審終審制的意義

二、公開審判制

（一）公開審判的含義

是指人民法院在審理案件和宣告判決時都公開進行，公民可以到法庭旁聽，新聞記者也可以采訪報道。

（二）公開審判的內(nèi)容

向當事人公開；向社會公開，允許群眾參加旁聽，允許新聞記者進行采訪和報道；審判結(jié)論公開，判決書公開。

（三）公開審判的例外情況

有關(guān)國家秘密的案件；有關(guān)個人隱私的案件不公開審理；14歲以上不滿16歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。16歲以上不滿18歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。

（四）確立公開審判的意義

可以把人民法院的審判活動置于人民群眾的監(jiān)督之下；有利于帶動合議、陪審、辯護、回避等其他審判程序和制度的貫徹執(zhí)行；有利于人民法院客觀全面地查明案件事實，作出正確的處理；是密切聯(lián)系群眾，依靠群眾智慧和力量，教育和改造犯罪分子的一種有效方法；是開展社會主義法制教育的一種良好形式。

三、人民陪審員制

（一）人民陪審員制的含義

人民法院審判刑事案件組成合議庭，除指派審判員參加外，還通過一定的民主方式從普通的公民中選出的人民陪審員參加并與審判員共同組成合議庭審判案件的制度。

（二）確立人民陪審員制的意義

體現(xiàn)了公民參與法律執(zhí)行的精神，有利于發(fā)揮人民群眾的智慧和力量；有利于把人民法院的審判工作直接置于人民群眾的監(jiān)督下，從而增強人民法院審判員的責任心；有利于提高人民群眾的法律素質(zhì)。

思考題：

1、什么是刑事審判？

2、獨任審判制的適用范圍是什么？

3、合議庭是如何組成的？

4、如何理解兩審終審制？

5、如何理解審判公開制？

第十六章 第一審程序

教學目的和要求：掌握第一審程序的概念，對公訴案件的程序性審查，開庭審判前的準備，法庭審判等程序的設(shè)置，自訴案件審判程序的特點，簡易程序的適用范圍與特點，判決、裁定和決定的區(qū)別。

第一節(jié) 第一審程序的概念和意義

一、第一審程序的概念

第一審程序的定義：人民法院對于人民檢察院提起公訴、自訴人提起自訴的案件進行初次審判時所必須遵循的訴訟程序。

二、第一審程序的意義

第一審程序的意義：具有決定意義的中心環(huán)節(jié)和主要階段；是人民法院審理刑事案件的必經(jīng)程序；是人民法院正確行使國家審判權(quán)的關(guān)鍵。

第二節(jié) 公訴案件的第一審程序

一、庭前審查的內(nèi)容和方式

庭前審查的內(nèi)容；庭前審查的方法：書面審查。

二、開庭前的準備工作

確定合議庭組成人員；起訴書副本送達被告人；將開庭的時間、地點通知人民檢察院；將傳票或者通知書送達有關(guān)訴訟參與人；先期公布案由、被告人名單、開庭時間和地點。

三、法庭審理的五個階段

開庭；法庭調(diào)查；法庭辯論；被告人最后陳述；評議和宣判。

四、延期審理、中止審理

（一）延期審理的含義

在法庭審理過程中，遇有影響法庭審理繼續(xù)進行的情況，從而將案件延至另一日期審理，待影響審理進行的原因消失后，再進行審理的制度。

（二）延期審理的情形

需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，重新鑒定或勘驗的；檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補偵查，提出建議的；由于當事人申請回避而不能進行審判的。

（三）中止審理的含義

人民法院在受理案件以及審判的過程中，因出現(xiàn)足以影響案件正常審理的情形時而作出的暫時停止正在進行的訴訟活動，待該障礙消除后再恢復(fù)訴訟的一種審判制度。

（四）中止審理的情形

自訴人或者被告人患精神病或者其他嚴重疾病，致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)進行審理的；案件起訴到人民法院后被告人脫逃，致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的。

（五）延期審理與中止審理的區(qū)別

理由不同；時間期限不同。

五、對擾亂法庭秩序的處理

第三節(jié) 自訴案件的第一審程序

一、自訴案件審查后的處理

自訴案件審查后的處理：犯罪事實清楚，有足夠證據(jù)的案件，應(yīng)當開庭審判；缺乏罪證的自訴案件，如果自訴人提不出補充證據(jù)，應(yīng)當說服自訴人撤回自訴，或者裁定駁回

二、自訴案件審理的特點

自訴案件審理的特點：對自訴案件，可以進行調(diào)解；自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解；自訴人在宣告判決前，可以撤回自訴；自訴案件的被告人可提起反訴。

第四節(jié) 簡易程序

一、簡易程序的概念和特點

簡易程序的概念

簡易程序的特點：適用的法院和案件是基層法院審理的第一審刑事案件；適用的案件是犯罪事實較輕并且案件事實清楚、證據(jù)充分的第一審刑事案件；適用的審判組織形式一般是獨任制；不受刑事訴訟法關(guān)于訊問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制，簡化了審理程序。

二、簡易程序適用的范圍

對依法可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實清楚、證據(jù)充分，人民檢察院建議或者同意適用簡易程序的；人民法院決定適用的案件；告訴才處理的案件；被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件。

三、簡易程序?qū)徖淼钠谙?/p>

簡易程序?qū)徖淼钠谙蓿簯?yīng)當在受理后20日以內(nèi)審結(jié)。

第五節(jié) 判決、裁定和決定

一、刑事判決

刑事判決的定義：人民法院對案件的實體問題所作的處理決定。

刑事判決適用的對象：只能解決實體問題。

二、刑事裁定

（一）刑事裁定的定義

人民法院在審理案件過程中或判決執(zhí)行的過程中，對案件的實體問題和部分實體問題所作的決定。

（二）刑事裁定適用的對象

裁定主要是解決訴訟過程中的程序問題，有時也解決部分實體問題。

（三）刑事裁定與刑事判決的區(qū)別

適用的范圍不同；表現(xiàn)的形式不同；使用的次數(shù)不同；法定的上訴期限不同。

三、刑事決定

（一）刑事決定的定義

公檢法三機關(guān)在辦理案件過程中對某些程序性問題進行處理的一種形式。

（二）刑事決定適用的對象

決定只解決某些程序性問題。

（三）刑事決定與刑事裁定的區(qū)別

適用決定解決的程序問題不能上訴，適用裁定解決的程序問題難免有上訴。

思考題：

1、什么是第一審程序？

2、公訴案件第一審程序開庭前，人民法院對案件審查什么內(nèi)容？

3、公訴案件第一審程序開庭前應(yīng)當作好哪些工作？

4、法庭審理程序分為幾個階段？

5、對違反法庭秩序的行為如何處理？

6、什么是延期審理？延期審理的情形有哪些？

7、什么是中止審理？中止審理的情形有哪些？

8、中止審理與延期審理的區(qū)別是什么？

9、什么是自訴案件？自訴案件審理的特點是什么？

10、什么是簡易程序？簡易程序適用的范圍是什么？

11、簡易程序的特點是什么？

12、什么是刑事判決？

13、什么是刑事裁定？

14、刑事裁定與刑事判決的區(qū)別是什么？

15、什么是刑事決定？刑事決定與刑事裁定的區(qū)別是什么？

第十七章 第二審程序

教學目的和要求：掌握第二審程序、上訴和抗訴概念，有權(quán)提起上訴、抗訴的主體，第二審程序的審判原則和程序。

第一節(jié) 第二審程序的概念和意義

一、第二審程序的概念

第二審程序定義：上一級人民法院根據(jù)上訴權(quán)人的上訴或人民檢察院的抗訴，對下一級人民法院尚未發(fā)生法律效力的判決或裁定依法予以重新審判的訴訟程序。

二、第二審程序的意義

第二節(jié) 第二審程序的審判原則

一、全面審理原則

全面審理原則的定義：只要對一審裁判提出了上訴或抗訴，第二審法院即應(yīng)對第一審裁判進行全面審查，不受上訴或者抗訴范圍的限制。

全面審理原則的內(nèi)容：二審法院既要對一審裁判認定的事實是否正確進行審查，又要對其適用法律是否正確予以審查；二審法院既要對上訴或抗訴部分進行審查，又要對未上訴或抗訴的部分進行審查；共同犯罪案件中，二審法院既要對已上訴或抗訴的被告人的部分進行審查，又要對未上訴或抗訴的被告人的部分進行審查；對于附帶民事訴訟的上訴案件，應(yīng)當對全案進行審查，即不僅審查附帶民事訴訟部分，還要審查刑事訴訟部分。

二、上訴不加刑原則

（一）上訴不加刑原則的定義

第二審人民法院審判只有被告人一方提出上訴的案件，不得以任何理由加重被告人的刑罰。

（二）上訴不加刑原則的意義

有利于促使檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能，從而有效地限制和防止國家權(quán)力的濫用；有利于保護被告人合法權(quán)益；有利于加強第一審人民法院辦案人員的責任心，提高辦案質(zhì)量。

（三）上訴不加刑原則的適用

適用上訴不加刑的前提條件是只有被告人一方提出上訴。如果檢察機關(guān)提出抗訴或者自訴人提起上訴的，不論被告方是否上訴，都不受上訴不加刑的限制。

第三節(jié) 第二審程序的提起與審理

一、第二審程序的提起

（一）有權(quán)提起上訴的人員

被告人、自訴人及其法定代理人；經(jīng)被告人同意的辯護人、近親屬；附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人。

（二）有權(quán)獨立提起上訴的人員

被告人、自訴人、附帶民事訴訟的當事人以及他們的法定代理人。

（三）有權(quán)提起抗訴的主體

是與原審人民法院相對應(yīng)的同級的地方人民檢察院。

（四）上訴、抗訴的期限

（五）提起上訴、抗訴的方式和程序

（六）提起抗訴的方式和程序

二、第二審程序的審理

（一）開庭審理方式

（二）調(diào)查訊問的方式

合議庭成員都要認真閱卷，了解案情；訊問被告人，直接聽取其供述與辯解，對沒有上訴的被告人也應(yīng)當訊問；聽取其他當事人、辯護人、訴訟代理人的意見；合議庭評議和宣判。

（三）第二審的處理結(jié)果

駁回上訴、抗訴，維持原判；撤銷原判，直接改判；撤銷原判，發(fā)回重審。

（四）第二審的審理期限

第二審人民法院受理上訴、抗訴案件，應(yīng)當在1個月以內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過1個半月。

思考題：

1、什么是第二審程序？刑事訴訟法關(guān)于上訴、抗訴的期限、方式是如何規(guī)定的？

2、有權(quán)提起二審程序的主體有哪些？

3、如何理解第二審程序中的全面審理原則？

4、如何理解上訴不加刑原則？

5、第二審的方式有哪些？

第十八章 死刑復(fù)核程序

教學目的和要求：掌握死刑復(fù)核程序的概念，死刑案件的核準權(quán)和復(fù)核程序。

第一節(jié) 死刑復(fù)核程序的概念和意義

一、死刑復(fù)核程序的概念

死刑復(fù)核程序的定義：擁有死刑復(fù)核權(quán)的人民法院對判處死刑的案件進行審查核準的一種特殊審判程序。

二、死刑復(fù)核程序的意義

死刑復(fù)核程序的意義：有利于保證死刑案件的審判質(zhì)量；有利于貫徹“保留死刑又慎用死刑”的方針。

第二節(jié) 死刑復(fù)核的程序

一、判處死刑立即執(zhí)行案件的報請核準

判處死刑立即執(zhí)行案件的報請復(fù)核：死刑除依法由最高人民法院判決的以外，都應(yīng)當報請最高人民法院核準。

二、判處死刑緩期2年執(zhí)行案件的報請核準

判處死刑緩期2年執(zhí)行案件的報請復(fù)核：中級人民法院判處死刑緩期2年執(zhí)行的第一審案件的報請復(fù)核。

三、判處死刑案件復(fù)核的審理程序

應(yīng)當由審判員3人組成合議庭進行。報請復(fù)核的要求；復(fù)核方式與內(nèi)容；復(fù)核后的處理。

思考題：

1、什么是死刑復(fù)核程序？

2、死刑立即執(zhí)行的案件如何報請復(fù)核？

第十九章 審判監(jiān)督程序

教學目的和要求：掌握審判監(jiān)督程序的概念，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體、提起審判監(jiān)督程序的條件和對案件重新審判的程序。

第一節(jié) 審判監(jiān)督程序的概念和意義

一、審判監(jiān)督程序的概念

審判監(jiān)督程序的定義：人民法院、人民檢察院對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤時，依法提出并由人民法院對其重新審判所應(yīng)遵循的步驟和方式、方法。

二、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別

審判監(jiān)督程序與二審的區(qū)別：審理的對象不同；提起的主體不同；提起的理由不同；提起的期限不同；審理案件的法院不同；適用刑罰的原則不同；作出裁判的法律效力不同。

三、審判監(jiān)督程序的意義

第二節(jié) 提起審判監(jiān)督程序案件的審理程序

一、提起審判監(jiān)督程序的材料來源

提起審判監(jiān)督程序的材料來源：當事人及其法定代理人、近親屬向人民法院提出的申訴；各級人民代表大會代表提出的糾正錯案的議案；機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和新聞媒體對生效判決、裁定提出的意見和反映；人民法院、人民檢察院自己發(fā)現(xiàn)的錯案。

申訴的主體——當事人及其法定代理人、近親屬

申訴與上訴的區(qū)別

二、有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體

審判監(jiān)督程序的抗訴與二審程序抗訴的區(qū)別

抗訴的對象不同；抗訴所引起的審判機關(guān)不同；抗訴的期限不同。

三、提起審判監(jiān)督程序的理由

原判決、裁定在認定事實上確有錯誤；原判決、裁定在適用法律上確有錯誤；嚴重違反法律規(guī)定的訴訟程序，影響對案件的正確裁判。

四、提起審判監(jiān)督程序案件的重新審判程序

提起審判監(jiān)督程序案件的重新審判程序：另行組成合議庭進行；人民法院決定按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，除人民檢察院提起抗訴的外，應(yīng)當制作再審決定書；重新審判案件的程序，應(yīng)當根據(jù)原來的審級確定；上級人民法院提審的案件，應(yīng)當依照第二審程序進行審判，所作的判決、裁定是終審的判決、裁定；依照審判監(jiān)督程序?qū)徟邪讣姆绞街饕獞?yīng)為開庭審判，對少數(shù)再審案件可采用書面審理或書面審理與調(diào)查訊問相結(jié)合的方式。

五、提起審判監(jiān)督程序案件的審理期限

應(yīng)當在作出提審、再審決定之日起3個月以內(nèi)審結(jié)，需要延長期限的，經(jīng)本院院長批準，可以延長3個月。

思考題：

1、什么是審判監(jiān)督程序？

2、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么？

3、有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體有哪些？

4、提起審判監(jiān)督程序的理由是什么？

第二十章 執(zhí)行程序

教學目的和要求：掌握執(zhí)行的概念，執(zhí)行的依據(jù)和執(zhí)行機關(guān)，各種判決的交付執(zhí)行程序，減刑、假釋的程序，暫予監(jiān)外執(zhí)行的對象與條件。

第一節(jié) 執(zhí)行的概念和意義

一、執(zhí)行的概念

刑事訴訟中的執(zhí)行：人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行機關(guān)為實現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定所確定的內(nèi)容而依法進行的活動。

二、執(zhí)行的主體

人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄、法律授權(quán)的其他機關(guān)。

三、執(zhí)行的依據(jù)

已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。

四、執(zhí)行的意義

第二節(jié) 各種判決、裁定的執(zhí)行程序

一、死刑立即執(zhí)行判決的執(zhí)行

死刑立即執(zhí)行判決的執(zhí)行：簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令；執(zhí)行死刑前的準備工作；執(zhí)行死刑的具體程序；執(zhí)行死刑的停止。

二、死刑緩期兩年執(zhí)行判決的執(zhí)行

（一）死刑緩期兩年執(zhí)行判決的執(zhí)行

對于被判處死刑緩期兩年執(zhí)行，應(yīng)當由交付執(zhí)行的人民法院將執(zhí)行通知書、判決書和罪犯結(jié)案登記表送達看守所，由看守所及時將罪犯直接送到監(jiān)獄等場所。

（二）死刑緩期兩年執(zhí)行判決的變更

被判處死刑緩期2年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，死刑緩期執(zhí)行期滿，應(yīng)當予以減刑，由執(zhí)行機關(guān)提出書面意見，報請高級人民法院裁定；如果故意犯罪，查證屬實，應(yīng)當執(zhí)行死刑，由高級人民法院報請最高人民法院核準。

三、各種徒刑判決的執(zhí)行

各種徒刑判決的執(zhí)行：對于被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在“罪犯被交付執(zhí)行刑罰的時候，應(yīng)當由交付執(zhí)行的人民法院將有關(guān)的法律文書送達監(jiān)獄或者其他執(zhí)行機關(guān)。

四、管制、拘役的執(zhí)行

（一）管制的執(zhí)行

對于被判處管制的罪犯，由公安機關(guān)執(zhí)行。

（二）拘役的執(zhí)行

拘役是剝奪罪犯短期人身自由，就近實行強制勞動改造的刑罰方法。對于判處拘役的罪犯，應(yīng)由交付執(zhí)行的人民法院將執(zhí)行通知書、判決書送達公安機關(guān)執(zhí)行。公安機關(guān)在收到交付執(zhí)行的人民法院送達的執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書后，應(yīng)當立即交付執(zhí)行。

五、剝奪政治權(quán)利、罰金、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境和緩刑的執(zhí)行

（一）剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行

對被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯，由公安機關(guān)執(zhí)行。

（二）罰金的執(zhí)行

被判處罰金的罪犯，期滿不繳納的，人民法院應(yīng)當強制繳納；如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實有困難的，可以裁定減少或者免除。

（三）沒收財產(chǎn)的執(zhí)行

沒收財產(chǎn)的判決，無論附加適用或者獨立適用，都由人民法院執(zhí)行；在必要的時候，可以會同公安機關(guān)執(zhí)行。

（四）驅(qū)逐出境的執(zhí)行

凡獨立適用驅(qū)逐出境的，在判決生效后執(zhí)行；凡附加適用的，必須在主刑執(zhí)行期滿后執(zhí)行或者被假釋后執(zhí)行。

（五）緩刑的執(zhí)行

宣告緩刑的判決發(fā)生法律效力后，人民法院應(yīng)當將法律文書和罪犯交當?shù)毓矙C關(guān)，由公安機關(guān)將罪犯交由其所在單位或者基層組織予以考察，并向其宣布在緩刑考驗期內(nèi)必須注意的事項。

六、無罪、免除刑罰的執(zhí)行

第一審人民法院判決被告人無罪、免除刑事處罰的，如果被告人在押，在宣判后應(yīng)當立即釋放。

第三節(jié) 減刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行

一、減刑、假釋的程序

二、暫予監(jiān)外執(zhí)行

（一）暫予監(jiān)外執(zhí)行的定義

被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，應(yīng)當在監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行場所執(zhí)行，由于出現(xiàn)了法律規(guī)定的某種特殊情形，不適宜在監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行場所執(zhí)行刑罰時，暫時采取的一種變通執(zhí)行的方法。

（二）暫予監(jiān)外執(zhí)行適用的對象

對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，具有法定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

（三）暫予監(jiān)外執(zhí)行適用的條件

有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理的。

思考題：

1、什么是執(zhí)行？

2、執(zhí)行的主體有哪些？

3、執(zhí)行的依據(jù)是什么？

4、死刑立即執(zhí)行案件的執(zhí)行應(yīng)遵守哪些程序？

5、什么是暫予監(jiān)外執(zhí)行？暫予監(jiān)外執(zhí)行適用的對象和條件是什么？

考核辦法：

平時考核與期末考核相結(jié)合。平時考核的方法是課堂提問或?qū)Σ贾米鳂I(yè)檢查的方法，分數(shù)占總成績的20-30%；期末考核的方法是采用閉卷考試的形式，分數(shù)占總成績的80%—70%。

教材及參考書目：

（1）教材《刑事訴訟法學》，主編：崔敏、李佑標，中國人民公安大學出版社2005年版。

（2）參考書目

《刑事訴訟法教程》，主編：崔敏，中國人民公安大學2002年版。

《刑事訴訟法學》，主編：陳光中、徐靜村，中國政法大學出版社2001年修訂二版。

《中國刑事訴訟法教程》，主編：程榮斌，中國人民大學出版社1999年版。

《刑事訴訟法學》，主編：王國樞，北京大學出版社2001年版。