第一篇:加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
摘要:基于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》關(guān)于廉潔文化建設(shè)的總體要求,探討企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義、方法途徑,并通過(guò)廉潔文化建設(shè)效果的闡述再次印證廉潔文化建設(shè)對(duì)于推進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要作用。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 廉潔文化建設(shè) 意義 效果
中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》明確指出,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化,把培育廉潔價(jià)值理念融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中。這是黨中央在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新情況進(jìn)行深入思考和科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上作出的具有戰(zhàn)略意義的工作部署。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),是健全懲治與預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是優(yōu)化風(fēng)清氣正、公平正義、上下和諧、銳意進(jìn)取人文環(huán)境的重要課題。總結(jié)我公司反腐倡廉工作實(shí)踐,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須發(fā)揮好宣傳教育的基礎(chǔ)功能、懲治腐敗的警示功能和制度建設(shè)的固化功能,使從業(yè)清廉的理念內(nèi)化于心,固化于制,外化于行,成為黨員干部凝聚力量、帶好隊(duì)伍、勤勉履職、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的精神動(dòng)力和行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義
廉潔文化建設(shè)攸關(guān)企業(yè)生存發(fā)展。當(dāng)前,企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。其中,一些高中級(jí)干部嚴(yán)重腐敗案件危害尤烈,腐敗犯罪“探底”現(xiàn)象值得高度關(guān)注,腐敗犯罪“黑數(shù)”現(xiàn)象日益明顯,企業(yè)內(nèi)部管理層腐敗持續(xù)易發(fā)高發(fā),奢侈浪費(fèi)滋生腐敗。因此,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化廉潔政治教育,突出治理腐敗的重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督制約,注重頂層制度設(shè)計(jì),推進(jìn)制度反腐,健全懲防腐敗體系,推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。
企業(yè)廉政建設(shè)要求緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為反腐敗工作的重要內(nèi)容,作為推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,切實(shí)提升反腐倡廉建設(shè)管理水平。這對(duì)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作具有重要作用,而且有助于全面推動(dòng)企業(yè)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,廉潔文化體現(xiàn)著文化的獨(dú)特功能。通過(guò)廉潔文化建設(shè),能夠提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作效率,凈化企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境,為反腐倡廉工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,努力形成風(fēng)清氣正的廉潔從業(yè)環(huán)境,從而促進(jìn)企業(yè)健康、和諧發(fā)展。關(guān)于企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
①要圍繞中心,確立創(chuàng)建目標(biāo),加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。創(chuàng)新教育方式,結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,通過(guò)組織形勢(shì)教育報(bào)告會(huì)、廉政教育報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)專家解讀中央和中紀(jì)委一系列重要會(huì)議精神,引導(dǎo)干部職工認(rèn)清形勢(shì),提高黨性黨風(fēng)黨紀(jì)意識(shí),樹立與企業(yè)一起艱苦創(chuàng)業(yè)、共度時(shí)艱的信念。企業(yè)黨委每季度組織管理人員觀看一次警示教育片,每年一次到警示教育基地參加相關(guān)活動(dòng),使干部職工真正從內(nèi)心深處樹立廉潔自律意識(shí),自覺抵制腐敗。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè),深入開展形式多樣的廉潔文化宣傳教育活動(dòng),積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)科室、進(jìn)工區(qū)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),開展廉潔書畫展、設(shè)立廉潔文化建設(shè)??蛯?,倡導(dǎo)清政廉潔新風(fēng)。②明確責(zé)任主體,發(fā)揮好龍頭作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的責(zé)任主體,是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的“龍頭”,他們的價(jià)值觀、思維方式和經(jīng)營(yíng)理念,直接影響著本企業(yè)廉潔文化的走向和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要自覺做企業(yè)廉潔文化的倡導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,探尋反腐倡廉基本規(guī)律,積極奉行“從業(yè)清廉、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)、立業(yè)報(bào)國(guó)”的廉潔理念,構(gòu)建“造清廉之氧氣,養(yǎng)浩然之正氣”的反腐倡廉“生態(tài)工程”。繼承并弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化中的廉潔思想,借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)文化成果,不斷豐富廉潔文化的內(nèi)涵,增強(qiáng)廉潔文化在本單位體現(xiàn)出鮮明的科學(xué)性、時(shí)代性和生命力。③弘揚(yáng)正氣、積極營(yíng)造廉潔氛圍。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督檢查,推動(dòng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格紀(jì)律檢查,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作作風(fēng)紀(jì)律,確保政令暢通,大力弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣。認(rèn)真開展增強(qiáng)“責(zé)任、能力、擔(dān)當(dāng)”意識(shí)教育,切實(shí)破除既有觀念、既有能力、既有成績(jī)、既有利益的“四個(gè)既有”觀念,增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)厲行節(jié)約。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、費(fèi)用報(bào)銷、鋪張浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐?wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)委監(jiān)察等部門不定期、不定時(shí)地對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,既查處違紀(jì)違規(guī)當(dāng)事人,又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不姑息。④以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。把案件查辦工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件。通過(guò)突出重點(diǎn)查辦、拓寬暢通信訪渠道、堅(jiān)持文明辦案等嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究,嚴(yán)格責(zé)任處罰,依法懲處,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)干部干干凈凈干事,清清白白做人。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中有違反廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定行為的,組織應(yīng)按照有關(guān)程序和規(guī)定給予嚴(yán)肅查處,以儆效尤,確保工程優(yōu)質(zhì)、效益優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀。拓展企業(yè)的廉潔文化建設(shè)效果
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是新形勢(shì)下企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的有效途徑,是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。廉潔文化建設(shè)在我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但企業(yè)廉潔文化是伴隨企業(yè)文化的發(fā)展而出現(xiàn)的,時(shí)間較短。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列《意見》,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)提出了要求,指明了方向。把上級(jí)的文件精神與企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,制定符合企業(yè)實(shí)際的廉潔制度、行為準(zhǔn)則,以及企業(yè)的廉潔理念識(shí)別系統(tǒng)、視覺識(shí)別系統(tǒng)和行為識(shí)別系統(tǒng),打造廉潔文化在企業(yè)能夠良好的“生長(zhǎng)”的環(huán)境,要給足“陽(yáng)光”、“雨露”和必要的“呵護(hù)”,要循序漸進(jìn)、潛移默化地“影響”企業(yè)從業(yè)人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員自覺培養(yǎng)正確的價(jià)值取向和從業(yè)原則,變他律為自律,把制定的各項(xiàng)廉潔規(guī)定外化于行,內(nèi)化于心,把無(wú)形的制度變成全體職工的一種看得見的高度自覺。構(gòu)建完善勤廉典型人物、事跡,違紀(jì)違規(guī)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰機(jī)制,讓勤廉者做得更好,違紀(jì)者不敢和主動(dòng)抵制違紀(jì),這必將會(huì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和營(yíng)造整個(gè)企業(yè)浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣的良好氛圍。經(jīng)濟(jì)效益的提升反過(guò)來(lái)能促進(jìn)企業(yè)良好的廉潔思想、行為、機(jī)制的養(yǎng)成。因此,“兩手抓”還是根本方法,“兩手硬”更是重要保證。只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),企業(yè)的廉潔文化建設(shè)才能基業(yè)長(zhǎng)青。
總之,要加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),既要抓好組織的具體活動(dòng),又要注意理論探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成長(zhǎng)效機(jī)制,使廉潔文化建設(shè)常抓常新、持續(xù)見效,既要把廉潔文化建設(shè)納入懲防腐敗體系建設(shè)的整體規(guī)劃,建立健全黨政齊抓共管的廉政體系、業(yè)績(jī)考核機(jī)制、效果評(píng)估機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、成本投入機(jī)制以及理論研討創(chuàng)新機(jī)制,又要抓好監(jiān)督考核、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣再創(chuàng)新等工作,圍繞大局、服務(wù)中心,統(tǒng)攬長(zhǎng)遠(yuǎn)和目前任務(wù)目標(biāo),多措并舉,扎實(shí)推進(jìn),廉潔文化就能在企業(yè)真正落地開花,結(jié)出豐碩果實(shí)。
參考文獻(xiàn):
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第二篇:加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
股份公司倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔文化理念是在反腐倡廉工作面臨新形勢(shì)和新要求的情況下作出的重要戰(zhàn)略舉措,是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”加快企業(yè)發(fā)展的重要保證,筆者結(jié)合長(zhǎng)期在企業(yè)管理和項(xiàng)目管理崗位上的工作經(jīng)歷,就加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要以培育廉政價(jià)值觀為導(dǎo)向
廉政價(jià)值觀是核心價(jià)值觀的重要組成部分,是人生觀、世界觀、價(jià)值觀在廉潔文化建設(shè)中的具體體現(xiàn),我們要教育和引導(dǎo)廣大員工樹立崇尚廉潔、鄙棄貪腐的價(jià)值理念,自覺用廉潔文化遏制腐敗的侵蝕。
首先要加強(qiáng)廉政價(jià)值觀教育,使廣大員工明白黨紀(jì)法規(guī)的底線,自覺規(guī)范自己的行為,增強(qiáng)對(duì)廉潔與腐敗的價(jià)值判斷與選擇能力,清楚自己什么事可以做、什么事堅(jiān)決不能做。其次將廉政價(jià)值觀培育與廉潔制度建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)件反腐倡廉監(jiān)督、預(yù)防、懲治的長(zhǎng)效機(jī)制。三是以廉潔價(jià)值觀培育為抓手,創(chuàng)新培育載體,通過(guò)會(huì)議、刊物、培訓(xùn)班、選樹典型、宣傳報(bào)道、漫畫、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)短信等媒介宣傳廉潔價(jià)值觀,使廉潔價(jià)值觀熟記于心、牢記于腦。四是行為準(zhǔn)則明示,評(píng)價(jià)考核跟進(jìn)。我們?cè)跍ジ哞F建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)干事與育人相結(jié)合、做事先做人、“人對(duì)了世界就對(duì)了”等理念,將項(xiàng)目管理工作進(jìn)行了細(xì)分,明確了工程技術(shù)、安全、質(zhì)量、試驗(yàn)、1測(cè)量、計(jì)劃、保障、征遷、調(diào)度、綜合十大系統(tǒng)的權(quán)責(zé),每一個(gè)系統(tǒng)都制定了詳細(xì)的運(yùn)行規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并將5W1H分析法引入廉潔文化建設(shè)的日常工作進(jìn)行廉潔交底,對(duì)存在的不足,堅(jiān)持問(wèn)題“晾曬”與原因分析相結(jié)合,糾偏與教育懲處相結(jié)合,總結(jié)與改進(jìn)提高相結(jié)合,達(dá)到了工作接口順暢、閉環(huán)管理的要求。
二、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要以制度建設(shè)為根本
從腐敗案例中不難看出,一是行為沒有受到嚴(yán)格約束。二是權(quán)力沒有得到有效監(jiān)管。兩者的背后都存在著制度疏漏和監(jiān)管缺失。因此廉潔制度是廉潔文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),就施工企業(yè)和工程項(xiàng)目而言,要從制度的指導(dǎo)性和約束性、制度的鞭策性和激勵(lì)性、制度的規(guī)范性和程序性等三個(gè)方面,固化全體員工尤其是關(guān)鍵崗位人員從事工作和活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。我們?cè)诠こ添?xiàng)目管理上建立了制度管理、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,制定了首問(wèn)責(zé)任制、實(shí)名簽認(rèn)制、農(nóng)民工工資直發(fā)打卡制、掛牌督導(dǎo)制、交班會(huì)制和涵蓋項(xiàng)目總體管理的57條“紅線”管理辦法,設(shè)置了意見箱、投訴電話和企務(wù)公開欄,聽取員工意見,接受群眾監(jiān)督,從制度上筑起了防止腐敗滋生的“防火墻”。
三、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要以企業(yè)恒久發(fā)展為目標(biāo)
“激濁揚(yáng)清、扶正祛邪”是中華民族的傳統(tǒng)美德,“以廉為榮、以貪為恥”是我們股份公司崇尚的廉潔文化理念。
企無(wú)人則止,人是決定的因素。我們從增強(qiáng)廉潔文化視覺沖擊力、滲透力和執(zhí)行力入手,在滬昆客專杭(州)長(zhǎng)(沙)湖南段項(xiàng)目部推出了具有時(shí)代精神和現(xiàn)實(shí)作用的“雙十六”榮辱觀:以珍愛杭長(zhǎng)榮譽(yù)為榮、以損害杭長(zhǎng)形象為恥;以維護(hù)杭長(zhǎng)利益為榮、以危害杭長(zhǎng)發(fā)展為恥;以推廣科學(xué)理念為榮、以盲目隨波逐流為恥;以善于學(xué)習(xí)提高為榮、以不求進(jìn)取墮落為恥;以高效務(wù)實(shí)肯干為榮、以推拖虛夸投機(jī)為恥;以令行禁止嚴(yán)格為榮、以執(zhí)行拖沓松懈為恥;以團(tuán)結(jié)協(xié)作互助為榮、以離心離德拆臺(tái)為恥;以顧全大局齊心為榮、以各行其是二心為恥;以精打細(xì)算節(jié)約為榮、以粗枝大葉浪費(fèi)為恥;以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為榮、以違反規(guī)章蠻干為恥;以誠(chéng)實(shí)守信忠誠(chéng)為榮、以見利忘義背叛為恥;以永不言棄堅(jiān)定為榮、以輕言放棄退縮為恥;以勇挑重?fù)?dān)奉獻(xiàn)為榮、以逃避責(zé)任扯皮為恥;以注重合作多贏為榮、以疏于交流溝通為恥;以注重方法創(chuàng)新為榮、以凡事因循守舊為恥;以弘揚(yáng)先進(jìn)文化為榮、以推崇落后思想為恥。通過(guò)一年多的宣傳實(shí)踐,杭長(zhǎng)“雙十六”榮辱觀深植于參建員工的日常學(xué)習(xí)、工作和生活之中,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。
四、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要以構(gòu)建懲防體系作保證
黨中央從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,提出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,這是黨在新形勢(shì)下反腐倡廉的重大戰(zhàn)略決策,是從源頭上防止腐敗的根本舉措。我們?cè)诹疂嵨幕ㄔO(shè)上,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、教育培訓(xùn)、剛性制度和加
強(qiáng)監(jiān)督“四位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是項(xiàng)目黨工委成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,明確了領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和工作內(nèi)容。二是根據(jù)上級(jí)黨委部署安排和項(xiàng)目實(shí)際制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育培訓(xùn)配檔表,通過(guò)專題會(huì)議、黨工委中心組學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、員工大會(huì)、觀看警示教育宣傳片等形式組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,從而使廣大員工加深理解、知紀(jì)知法。三是項(xiàng)目部、分部和工程隊(duì)三級(jí)簽訂了廉政建設(shè)包保責(zé)任書和黨員廉政建設(shè)公開承諾書,并在項(xiàng)目部顯要位置公開張貼,接受群眾監(jiān)督。四是制定了《加強(qiáng)管理層與作業(yè)層作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)宣傳綱要》,明確了管理層與作業(yè)層的行為規(guī)范。五是細(xì)化了招標(biāo)采購(gòu)、計(jì)量支付、設(shè)備租賃、合同簽訂、人事管理工作實(shí)施細(xì)則。六是從八個(gè)方面嚴(yán)防死守資金管理、費(fèi)用控制中易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)管控。第一,規(guī)范項(xiàng)目賬冊(cè),明確各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。第二,明確勞務(wù)工序承包方式,工序費(fèi)用單價(jià)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工資核發(fā)規(guī)則。第三,大宗材料集中招標(biāo)采購(gòu),定額發(fā)料,每月進(jìn)行核算,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。第四,自有機(jī)械設(shè)備使用實(shí)行工費(fèi)+燃油+日常維修的承包方式,租賃設(shè)備統(tǒng)一價(jià)格并明確責(zé)任內(nèi)容。第五,混凝土拌和站、鋼構(gòu)件集中加工場(chǎng)、小型構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)按“工廠化”要求管理,定期進(jìn)行核算。第六,建立勞務(wù)信息平臺(tái),勞務(wù)工班費(fèi)用支付依照流程逐級(jí)簽認(rèn)后按比例打卡直發(fā)。第七,機(jī)械及材料費(fèi)用支付,在歸集結(jié)束并
提供合格發(fā)票后,以統(tǒng)一的表式聯(lián)審聯(lián)簽后定期支付。第八,對(duì)所屬各單位房租費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)管控程序和規(guī)定要求。
我們始終秉承股份公司“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔文化理念,堅(jiān)守項(xiàng)目部黨工委確定的“四嚴(yán)、四不”廉潔文化建設(shè)要求,即:嚴(yán)格員工行為,不放過(guò)任何過(guò)錯(cuò);嚴(yán)把做人尺度,不越黨紀(jì)法規(guī)紅線;嚴(yán)控隊(duì)伍管理,不讓一個(gè)單位掉隊(duì);嚴(yán)管身教結(jié)合,不讓一名員工犯錯(cuò)誤。并一以貫之,保持了健康、和諧、穩(wěn)定的工作局面。
第三篇:對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
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對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
作者:李海濤
來(lái)源:《神州·中旬刊》2013年第03期
摘要:本文從企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀行為視角,透視和分析企業(yè)深層次的利益關(guān)系,論述“利益平衡促成廉潔”和“主人翁精神缺失潛伏腐敗危機(jī)”兩個(gè)觀點(diǎn),提出企業(yè)廉潔文化塑造應(yīng)該大力倡導(dǎo)兩種文化精神,即人文精神和科學(xué)精神,嘗試著在一定程度上拓展企業(yè)廉潔文化建設(shè)的新視野。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 廉潔文化建設(shè) 思考
企業(yè)廉潔文化建設(shè),是在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,在不斷拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的形勢(shì)下,伴隨著廉政文化建設(shè)的興起和發(fā)展而提出的一個(gè)課題。筆者從企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀行為視角,對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)作一些透視和分析,旨在進(jìn)一步探求企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法和策略。
一、企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)視角:利益平衡促成廉潔
在現(xiàn)實(shí)企業(yè)中,有兩種情況必須引起高度關(guān)注:一方面,當(dāng)企業(yè)成員對(duì)工作竭盡了努力,他付出了較多勞動(dòng),做出了較大貢獻(xiàn)或承擔(dān)了較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本,而他的收益卻與付出不對(duì)等,必然造成心理不平衡,導(dǎo)致工作積極性降低。如果他不能始終堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、利益觀和地位觀,腐敗就可能會(huì)乘虛而入。另一方面,當(dāng)他消費(fèi)企業(yè)額外價(jià)值時(shí),他可能得到較多利益但只承擔(dān)一小部分成本或零成本。由于企業(yè)額外價(jià)值的貨幣效用對(duì)他個(gè)人來(lái)說(shuō)相對(duì)較低,并且與他的個(gè)人收益不密切相關(guān),因此他不可能盡最大努力降本增效,他對(duì)成本控制的積極性必然也不會(huì)高,還可能誘發(fā)奢侈浪費(fèi),企業(yè)的成本無(wú)疑趨大。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)和企業(yè)成員之間交易價(jià)值的一種方式,企業(yè)和企業(yè)成員的目標(biāo)都是努力實(shí)現(xiàn)約束條件下的效益最大化。從現(xiàn)代企業(yè)理論上講,企業(yè)和企業(yè)成員都在不斷追求低成本高收益。通過(guò)各層次多方持續(xù)不斷的追求和調(diào)整,促使企業(yè)和企業(yè)成員之間找到價(jià)值交易的一個(gè)利益平衡點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,企業(yè)各層次將趨向一種各方都能接受的科學(xué)合理的利益分配規(guī)則和約束機(jī)制,企業(yè)的資源和財(cái)富將會(huì)得到最優(yōu)配置,企業(yè)成員將根據(jù)契約獲取應(yīng)得的收益,企業(yè)和企業(yè)成員之間即形成一種共贏的平衡狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,腐敗空間自然被壓縮至零,因?yàn)楦瘮]有多余資源可交易了。廉潔即在這種共贏的平衡狀態(tài)下自然形成。當(dāng)然,這是從理論上講的一種理想狀態(tài),設(shè)定了企業(yè)改革的一個(gè)合理邊界或區(qū)間。目前,企業(yè)在管理、分配等領(lǐng)域所進(jìn)行的體制機(jī)制的各項(xiàng)改革,實(shí)際上就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的公平與效率,使資源得到合理配置,收益得到合理地調(diào)節(jié)和分配,為企業(yè)廉潔文化建設(shè)創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度條件。
二、企業(yè)微觀行為視角:主人翁精神缺失潛伏腐敗危機(jī)
企業(yè)作為一種“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”,其產(chǎn)品是由集體內(nèi)若干個(gè)成員協(xié)同生產(chǎn)出來(lái)的,而且任何成員的行為都將影響其他成員的生產(chǎn)率。由于最終產(chǎn)出物是一種共同努力的結(jié)果,每個(gè)成員的個(gè)人貢獻(xiàn)不可能精確地進(jìn)行分解和觀測(cè),因此不可能按照每個(gè)人的真實(shí)貢獻(xiàn)準(zhǔn)確支付報(bào)酬。當(dāng)企業(yè)的分配、制約和激勵(lì)機(jī)制尚不健全,企業(yè)文化尚未得到有效內(nèi)化時(shí),企業(yè)就會(huì)面臨內(nèi)部成員主人翁精神缺失的問(wèn)題,企業(yè)成員會(huì)缺乏努力工作的積極性,具體體現(xiàn)在企業(yè)成員的思想和行為上,就是:不積極思考,不積極作為;該做的不好好做,可做的懶得去做;正氣懶得弘揚(yáng),丑惡懶得抵制等。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,一些企業(yè)成員往往局限于對(duì)個(gè)人利益得失的思考,并在規(guī)范、誠(chéng)信、廉潔等邊界內(nèi)外擺動(dòng),甚至由于人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、利益觀、地位觀的扭曲變形,會(huì)邁出道德與法律的底線,給腐敗以可乘之機(jī)。如果個(gè)體不良行為沒有得到有效遏制,還會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)(即漲落放大效應(yīng)),產(chǎn)生集體性不良行為,集體內(nèi)輕則形成各行其事、心照不宣、互不拆臺(tái)的松散關(guān)系,重則形成互相關(guān)照、互相利用、互相掩護(hù)、分享非法利益的生存機(jī)制??梢?,主人翁精神缺失的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是由利益問(wèn)題所引起的思想動(dòng)機(jī)和行為是否正確與規(guī)范的問(wèn)題。在利益問(wèn)題上沒有正確的道德、法制觀念,將會(huì)使人的行為走向反面。企業(yè)應(yīng)在不斷完善分配、制約和激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),使廣大員工正確認(rèn)識(shí)到企業(yè)是大家的利益共同體,讓上至經(jīng)營(yíng)管理者,下至一般員工共筑起防止腐敗的堤壩,警惕千里之堤潰于蟻穴,避免小錯(cuò)不糾,釀成大錯(cuò)的悲劇發(fā)生。
三、企業(yè)廉潔文化的塑造
改革發(fā)展到今天,企業(yè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題,并且新老問(wèn)題交織在一起。企業(yè)的生存與發(fā)展依賴于管理和技術(shù)的創(chuàng)新,而影響管理和技術(shù)創(chuàng)新的往往是創(chuàng)新主體本身。人是第一重要的。在社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,制度控制和技術(shù)應(yīng)用必須通過(guò)人的開放和互動(dòng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化。當(dāng)今,在這種價(jià)值里存留有人的生存競(jìng)爭(zhēng)和逐利本性痕跡的情況下,企業(yè)必須加強(qiáng)廉潔文化塑造,就是要在全體員工中倡導(dǎo)“廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守法、行為規(guī)范、道德高尚”的企業(yè)廉潔理念。通過(guò)建立健全教育制度監(jiān)督機(jī)制,把廉潔觀念內(nèi)化于心,自覺見之于行動(dòng),強(qiáng)化主人翁精神,堵塞腐敗漏洞。那么,如何將教育制度監(jiān)督轉(zhuǎn)化為一種企業(yè)成員自覺行為的文化意識(shí)呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該大力倡導(dǎo)以下“兩種文化精神”:
一是應(yīng)該大力倡導(dǎo)以人為本的人文精神。企業(yè)廉潔文化的人文精神表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)成員權(quán)利、價(jià)值、合法權(quán)益的維護(hù),對(duì)企業(yè)成員正當(dāng)追求的肯定,這是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)也是歸宿點(diǎn)。企業(yè)廉潔文化倡導(dǎo)人文精神,就是要正視并分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們的利益觀問(wèn)題,肯定、維護(hù)人的主體地位和合法利益。把培育人文關(guān)懷和職業(yè)道德素養(yǎng)作為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容,使企業(yè)權(quán)力關(guān)系體現(xiàn)人文關(guān)懷和共同價(jià)值追求。使人在自我超越之處領(lǐng)悟人性,進(jìn)而用人所創(chuàng)造的價(jià)值之光去凈化人的心靈。
二是應(yīng)該大力倡導(dǎo)以理性為內(nèi)核的科學(xué)精神。企業(yè)廉潔文化的科學(xué)精神是以理性為內(nèi)核、實(shí)事求是、追求真理的思維方法,是充分尊重科學(xué)和民主,求真務(wù)實(shí)謀求企業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展的工作作風(fēng)。企業(yè)廉潔文化建設(shè),要逐漸消除企業(yè)中的“官本位”、“人治”、極端個(gè)人主義和享樂(lè)主義等消極文化因素。要求企業(yè)權(quán)力行使者以科學(xué)、民主、法理為依據(jù),保證權(quán)力的正確
行使,做到權(quán)為民用,利為民謀,情為民系。在企業(yè)成員中養(yǎng)成說(shuō)真話不說(shuō)假話的良好品質(zhì),牢固樹立擺事實(shí)講道理、誠(chéng)信做人的道德風(fēng)尚,以及平等對(duì)話崇尚真理的主體意識(shí)等。
反腐倡廉不單單是一場(chǎng)政治斗爭(zhēng),也是一場(chǎng)文化斗爭(zhēng)。努力構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系,培育和弘揚(yáng)誠(chéng)信廉潔的文化意識(shí),是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容?!捌髽I(yè)和全體成員在溫暖和煦的陽(yáng)光、清潔滋潤(rùn)的水分、肥沃健康的土壤中一起茁壯成長(zhǎng)”是我們共同追求的美好愿景。
第四篇:企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
深化廉潔文化建設(shè)努力做到四個(gè)結(jié)合運(yùn)輸區(qū)黨支部書記——郭廣平廉潔文化,是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和,是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。簡(jiǎn)言之,就是反腐倡廉的文化,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。胡錦濤總書記指出:“反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的思想信念教育,對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育,對(duì)公民的社會(huì)公德和家庭美德教育,增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚”。就企業(yè)而言,廉潔文化就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂(lè)”的廉潔文化觀念,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),使清正廉潔成為職工行為規(guī)范的道德準(zhǔn)則的重要內(nèi)容,有助于引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。當(dāng)前,加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)應(yīng)在四個(gè)結(jié)合上狠下功夫。
一、堅(jiān)持重點(diǎn)與載體相結(jié)合,體現(xiàn)群眾性
企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工,職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者,企業(yè)的一切文化來(lái)源于群眾,來(lái)源于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。因此,職工是廉潔文化建設(shè)的“主力軍”,要充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,在“建”中引導(dǎo)職工廣泛參與,在“建”
1中培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)。一是突出廉潔文化的教育重點(diǎn),緊緊圍繞樹立廉潔文化價(jià)值觀深入開展。應(yīng)該說(shuō)為民、務(wù)實(shí)、清廉是廉潔文化的核心價(jià)值觀,其中,“為民”是核心,“務(wù)實(shí)”是基礎(chǔ),“清廉”是內(nèi)在要求,企業(yè)廉潔文化教育就是幫助每一個(gè)職工認(rèn)同這一核心價(jià)值觀,并在行動(dòng)中踐行這一價(jià)值觀。二是豐富廉政文化教育的載體。要使廉潔文化貼近職工、貼近生活、貼近實(shí)際,就必須不斷豐富廉潔文化教育的載體,廣泛開展一些職工喜聞樂(lè)見、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)。如廉潔教育黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會(huì)、廉政圖片、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)鞔鸬然顒?dòng),增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。企業(yè)廉潔文化教育如果沒有重點(diǎn),則會(huì)失去靈魂和方向;如果沒有載體,廉潔文化教育則顯得枯燥乏味,難以引人入勝、深入人心。
二、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把握時(shí)代性
企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng),又要體現(xiàn)時(shí)代特色。我們的先輩創(chuàng)造了豐富的廉潔文化,是寶貴的精神文化財(cái)富。我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人都把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求,這些文化資源,是新形勢(shì)下開展廉潔文化建設(shè)的基石。企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要注意把握時(shí)代特點(diǎn),不斷適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,努力體現(xiàn)時(shí)代特色,提高文化品位。如在廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容上,不僅要弘揚(yáng)傳統(tǒng)廉潔文化中的精神營(yíng)養(yǎng),把節(jié)欲守操、正直愛民作為重要內(nèi)容,而且要根據(jù)時(shí)代要求唱響權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的主旋律。在廉潔文化建設(shè)的形式上,要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技、2現(xiàn)代傳媒來(lái)傳播廉潔文化。如運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)、專欄、網(wǎng)站等,進(jìn)行廉潔文化的宣傳、灌輸。我礦在實(shí)施廉潔文化方面,制定了廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、原則,實(shí)施了廉潔文化建設(shè)“八進(jìn)”和“十個(gè)一”活動(dòng),形成較大的廉潔文化氛圍,有力促進(jìn)了廉潔文化的開展。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),才能使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,不斷發(fā)展,體現(xiàn)出濃郁的時(shí)代氣息。
三、堅(jiān)持內(nèi)容與對(duì)象相結(jié)合,增強(qiáng)針對(duì)性
就企業(yè)廉潔文化建設(shè)而言,應(yīng)立足實(shí)際,根據(jù)不同的教育對(duì)象施以不同的教育內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性。如針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育活動(dòng),我礦中層領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫廉潔格言和廉潔承諾書,并把廉潔格言放在辦公桌上,以示提醒要堅(jiān)持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。職工的廉潔文化教育,可通過(guò)宣傳廉潔文化觀。給職工發(fā)放廉潔教育讀物,設(shè)立廉潔宣傳櫥窗,將廉潔文化教育作為職工政訓(xùn)、技訓(xùn)的重要內(nèi)容等,讓職工樹立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂(lè)”的思想觀念。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動(dòng),可組織觀看反腐倡廉電教片,舉辦賢內(nèi)助廉政培訓(xùn)班,每逢新年由領(lǐng)導(dǎo)干部給配偶發(fā)一封廉潔公開信,簽訂助廉承諾書等,運(yùn)用情感交流,時(shí)刻提醒和誘導(dǎo)。企業(yè)廉潔文化教育,必須堅(jiān)持內(nèi)容與對(duì)象緊密結(jié)合,才能增強(qiáng)教育的針對(duì)性。
四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與職工參與相結(jié)合,注重有效性
企業(yè)廉潔文化建設(shè)成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)是否到
3位、措施是否得力。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把廉潔文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體措施,作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來(lái)抓,進(jìn)而引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工參與廉潔文化建設(shè)的積極性。同時(shí),廉潔文化建設(shè)也離不開廣大職工的積極參與。要注重發(fā)揮企業(yè)“大宣教”的作用,構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的宣教格局,整合各方面的宣教資源,調(diào)動(dòng)各方面參與廉潔文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、干群合力和廣泛持久的廉政文化建設(shè),讓廉政文化進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)區(qū)科、進(jìn)班組、進(jìn)辦公室、工作崗位、進(jìn)宿舍、進(jìn)餐廳、進(jìn)家庭,在企業(yè)形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好風(fēng)尚。
2007年5月10日
第五篇:切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)和研究
摘要:廉潔文化是指凝結(jié)在行為中的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的工作作風(fēng)、生活方式、文化評(píng)價(jià)。廉潔文化是文化建設(shè)和廉潔制度建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是企業(yè)文化的重要組成部分,是提升企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體和重要途徑。企業(yè)廉潔文化建設(shè),是在反腐倡廉工作面臨新形勢(shì)和要求下,在大興建設(shè)具有鮮明特色企業(yè)文化的新時(shí)期提出的,同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和全新的工作。
關(guān)鍵詞:企業(yè)廉潔文化建設(shè) 引言
企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是在吸收、借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果,深刻總結(jié)我黨反腐敗工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的先進(jìn)文化。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),可以提升企業(yè)文化內(nèi)涵,提升廣大干部職工素質(zhì),營(yíng)造崇尚廉潔的內(nèi)部環(huán)境,逐步形成廉潔從業(yè)行為,增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧企業(yè),對(duì)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作都具有深遠(yuǎn)的影響。結(jié)合實(shí)際,我認(rèn)為可以從以下幾方面加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè):
1、深化對(duì)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)
中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中明確提出:要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極推動(dòng)廉政文化,引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。我們要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化
建設(shè)是一項(xiàng)新的歷史任務(wù)。廉潔文化建設(shè)有別于廉政文化建設(shè),廉政文化主要是針對(duì)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政、勤政和廉政進(jìn)行的文化建設(shè)為主的教育活動(dòng)。而廉潔文化是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中提煉、倡導(dǎo)和積累起來(lái)的促使廣大職工廉潔從業(yè),推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)的思想、理念、行為規(guī)范、規(guī)章制度和從業(yè)行為的總和。它包括的內(nèi)容、形式更全面,影響更廣泛,它是一種企業(yè)精神和文化的積淀,具有吸收、傳承、發(fā)揚(yáng)的凝重感和延續(xù)性。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是踐行“三
個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是構(gòu)建懲防體系,深化反腐倡廉工作的重要內(nèi)容;是企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。通過(guò)企業(yè)廉潔文化建設(shè),大力弘揚(yáng)企業(yè)廉潔文化,可以使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、利益觀和地位觀,樹立反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)信心,引導(dǎo)廣大職工自覺堅(jiān)持講文明、講道德、講法紀(jì)、講責(zé)任、講誠(chéng)信的做人、做事的良好風(fēng)氣。使廉潔文化深入人心,可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。也為企業(yè)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和企業(yè)文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支持,促進(jìn)企業(yè)朝著持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧的方向發(fā)展。
2、利用多種渠道和方式,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)
廉潔文化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)、滲透、總結(jié)、形成、豐富的過(guò)程,作為一種文化精髓,它對(duì)廣大職工的思想觀念、工作作風(fēng)、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響。也是營(yíng)造企業(yè)廉潔氛圍,搞好企業(yè)文化建設(shè)的基本途徑。我們要根據(jù)公司、靈泉煤礦紀(jì)委的會(huì)議精神及機(jī)電隊(duì)的實(shí)際,有針對(duì)性的開展廉潔文化建設(shè),采取多種形
式,利用黑板報(bào)、入井走廊宣傳欄、職工之家和黨課教育等,開展豐富多彩的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。多種渠道的拓展廉潔文化建設(shè)的廣度和深度,使廉潔文化進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)硐室,甚至進(jìn)入到職工家庭中,把廉潔文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政意識(shí),形成尊廉、崇廉、守廉的良好作風(fēng);使廣大黨員干部職工樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),樹立以廉為榮,以貪為恥的觀念。我們可以把廉潔文化的有關(guān)內(nèi)容納入到職工素質(zhì)、技能教育培訓(xùn)工作中,不斷提高職工的綜合素質(zhì)。通過(guò)利用和創(chuàng)新建設(shè)活動(dòng)載體,拓展廉潔文化教育的內(nèi)涵,擴(kuò)大廉政宣傳的影響力。對(duì)廉潔文化建設(shè)活動(dòng),我們要把握好政治方向,及時(shí)總結(jié)和吸收好的經(jīng)驗(yàn),注重文化精髓的加工和提煉,并努力挖掘和形成具有靈泉特點(diǎn),突出靈泉礦經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神的廉潔文化。使企業(yè)廉潔文化逐步成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工廉潔從業(yè)的精神動(dòng)力,增強(qiáng)自覺踐行的積極性,這將有力的推進(jìn)我們廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的有效開展。
3、明確工作思路,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的組織領(lǐng)導(dǎo)
一項(xiàng)活動(dòng)的開展,并最終取得好的效果,就必須有一個(gè)正確的指導(dǎo)思想和一個(gè)符合我們機(jī)電隊(duì)實(shí)際的清晰的工作思路和發(fā)展方向。也就是我們要積淀和形成什么樣的文化,什么樣的內(nèi)涵,什么樣的底蘊(yùn)。企業(yè)廉潔文化建設(shè),要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向,以提高拒腐防變能力為宗旨,以開展群眾性、廣泛性、深刻性文化活動(dòng)為載體,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)私奉獻(xiàn) 的優(yōu)良作風(fēng),引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力營(yíng)造反腐倡廉的文化氛圍,凈化生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。首先要求我們隊(duì)班子的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),建立健全組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善各項(xiàng)相關(guān)的制度和機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制,形成全員參與、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面。其次是黨員干部要嚴(yán)于律己、率先垂范。要帶頭樹立社會(huì)主義榮辱觀和截止觀,做到誠(chéng)實(shí)守信、克己奉公、廉潔高效、勤政務(wù)實(shí),自覺執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度、管理制度和反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定,為職工作出表率,以自己實(shí)際行動(dòng)取信于職工。再者要在機(jī)電隊(duì)管轄范圍內(nèi)形成黨政團(tuán)齊抓共管的工作局面。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨支部、團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),大力宣傳、組織、開展建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,圍繞企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,相互密切配合,全面履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作,將廉潔文化建設(shè)活動(dòng)引向深入。
4、結(jié)合公司實(shí)際,突出重點(diǎn),建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效性
我們?cè)诹疂嵨幕ㄔO(shè)中一定要從公司、靈泉礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā),與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展方向相一致。同時(shí)緊密結(jié)合靈泉礦管理工作中涉及誠(chéng)信、廉潔的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)正氣,講求誠(chéng)信,形成廉潔文化促進(jìn)發(fā)展的趨勢(shì)。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),還要同職工思想觀念轉(zhuǎn)變,思想道德建設(shè),黨風(fēng)廉政教育,完善廉政制度結(jié)合起來(lái)。廉潔文化建設(shè)具有很強(qiáng)的科學(xué)性、開放性、時(shí)代性、先進(jìn)性。廣大職工是廉潔文化建設(shè)的主體,我們要把廉潔文化建設(shè)與弘揚(yáng)企業(yè)精神、職
業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),注重文化建設(shè)的群眾性、廣泛性,使廉潔文化在群眾中豐富文化資源并得到展現(xiàn)。我們要樹立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的新觀念,提高接受新事物的能力。在新的歷史時(shí)期,在新發(fā)展形勢(shì)下,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要是忽略了自身的學(xué)習(xí),不注重世界觀的改造,就容易受不良風(fēng)氣的沖擊。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定自己的理想信念,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。
廉潔文化建設(shè)包括廉政制度的完善,逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,加強(qiáng)廉政制度規(guī)范建設(shè),也為廉潔文化建設(shè)提供制度保證。各級(jí)黨組織要把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉的重點(diǎn)工作來(lái)抓,從工作上建立起長(zhǎng)抓不懈的責(zé)任機(jī)制,確保措施到位。在廉潔文化建設(shè)中,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)放在首位,納入到企業(yè)制度建設(shè)中。與企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合,使廉潔文化建設(shè)融入到企業(yè)制度完善和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)的制度化,建立健全廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。把誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)的要求貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)制度中,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的過(guò)程控制。將廉潔文化建設(shè)的影響力逐步滲透到日常的工作、學(xué)習(xí)、生活中,并成為自覺遵守的典范。同時(shí),把廉潔文化建設(shè)與企業(yè)的廠務(wù)公開、民主管理結(jié)合起來(lái),營(yíng)造企業(yè)廉潔、和諧、守法的內(nèi)部環(huán)境,從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理水平,提高企業(yè)的綜合實(shí)力,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。
在安全生域中引入行政問(wèn)責(zé)制的對(duì)策研究摘要:近年來(lái),靈泉煤礦始終高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,積極探索、大膽實(shí)踐,采取強(qiáng)化監(jiān)管、明確職責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲追究等綜合措施,尤其是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制度,使事故起數(shù)和傷亡人數(shù)均大幅度下降,促進(jìn)了全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞:安全行政問(wèn)責(zé)研究
一、當(dāng)前靈泉煤礦安全生產(chǎn)狀況和面臨的形勢(shì)(一近年來(lái)靈泉煤礦安全生產(chǎn)狀況
近年來(lái),由于我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大部署,始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事、天字號(hào)工程來(lái)抓,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),連續(xù)XX年未發(fā)生XX人以上事故。2007年安全生產(chǎn)未突破黑龍江省政府下達(dá)的控制指標(biāo),全礦共發(fā)生各類事故XXX起,死亡X人,同比分別下降XX.X%、X.X%。今年1至8月份,全礦共發(fā)生各類事故XX起,同比減少XX起、X人,分別下降XX%、XX%。
(二七臺(tái)河市安全生產(chǎn)存在問(wèn)題的原因分析
雖然,我礦安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展,但形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)仍存在諸多隱患。除了生產(chǎn)力發(fā)展不均衡,技術(shù)和安全保障水平比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,抵御事故災(zāi)害的能力不足,職工隊(duì)伍素質(zhì)較低等客觀原因外,還存在四個(gè)主觀原因:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、行政監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾安全意識(shí)不強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,一些基層領(lǐng)導(dǎo)不顧安全條件突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn);二
是安全事故的責(zé)任不明確;三是有些安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的意識(shí)還不夠強(qiáng),監(jiān)管查處不力。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)責(zé)任追究力度不夠。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)政府和安監(jiān)部門的高度重視。
二、在安全生產(chǎn)中引入行政問(wèn)責(zé)制的重要性和緊迫性
溫家寶總理在十屆人大四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中指出:“要建立健全行政問(wèn)責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力?!?006年初,國(guó)務(wù)院正式把建立和推行行政問(wèn)責(zé)制列入政府工作議事日程。安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制的實(shí)施,可以增強(qiáng)各級(jí)政府和安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任感和使命感。在安全生產(chǎn)中引入行政問(wèn)責(zé)制顯得更為重要。
(一安全責(zé)任重大,安全生產(chǎn)是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。黨中央對(duì)人民群眾生命安全的關(guān)注,體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),重視安全生產(chǎn)也是關(guān)注民生的重要保障。只有忠實(shí)履行立黨為公、執(zhí)政為民,在本職崗位上恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),才能不辜負(fù)黨和人民的重托。
(二安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制的形成,體現(xiàn)政治文明的進(jìn)步。行政問(wèn)責(zé)制使當(dāng)官變成了一項(xiàng)有風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),權(quán)責(zé)統(tǒng)一,打造一個(gè)透明、法治、服務(wù)型的政府,從而推進(jìn)民主和法治建設(shè)進(jìn)程。政府的一切權(quán)力來(lái)自于人民,領(lǐng)導(dǎo)干部行使的每一項(xiàng)權(quán)力背后,都連帶著一份沉甸甸的責(zé)任。發(fā)生涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事故,身為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)干部,就應(yīng)該站出來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
(三實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制,是建立責(zé)任政府的需要。在安全生產(chǎn)中引入行政問(wèn)責(zé)制,建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府和效能政府,提高政府的執(zhí)行能力,具有舉足輕重的意義。多年來(lái),有些地方和部門管理不嚴(yán),對(duì)違規(guī)現(xiàn)象熟視無(wú)睹,使監(jiān)督檢查流于形式,一個(gè)個(gè)漏洞沒能及時(shí)彌補(bǔ),一起起事故隱患終于釀成大禍。它給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的損失,危害社會(huì)安定。把行政問(wèn)責(zé)制引入安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理當(dāng)中,充分顯示了政府是對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)任的政府,也顯示了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的決心。
三、在安全生產(chǎn)中落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制的對(duì)策
(一要準(zhǔn)確把握行政問(wèn)責(zé)制的內(nèi)容。推行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制,按照權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)的原則,著眼強(qiáng)化行政責(zé)任,提高行政效率,改善投資環(huán)境,保障政令暢通,要從問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)程序等方面作出具體的規(guī)范。
一是問(wèn)責(zé)的對(duì)象要明確。安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)對(duì)象包括:安全事故的直接責(zé)任或主要責(zé)任,比如煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、調(diào)度員、安監(jiān)站站長(zhǎng)或安監(jiān)員;工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管等。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由于安全措施不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任,責(zé)任主體是公司等單位負(fù)責(zé)人。監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任但沒有履行或?yàn)^職,比如政府監(jiān)管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一般是行政首長(zhǎng)等主管領(lǐng)導(dǎo)甚至地方主要領(lǐng)導(dǎo)人,其過(guò)錯(cuò)在于未能樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,沒有處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,在落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策上的過(guò)失責(zé)任。
二是問(wèn)責(zé)的范圍要清晰。七臺(tái)河市出臺(tái)的《行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)暫行辦法》立足于政府依法享有的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三項(xiàng)基本權(quán)力,按照行政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合當(dāng)前全市行政權(quán)力實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,列舉了行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)被問(wèn)
責(zé)的22種情形,作為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容。《暫行辦法》明確規(guī)定,不依法行政、決策失誤要問(wèn)責(zé),效能低下、執(zhí)行不力要問(wèn)責(zé),責(zé)任意識(shí)淡薄、不認(rèn)真履行管理職責(zé)要問(wèn)責(zé),疏于管理、內(nèi)部監(jiān)督不力要問(wèn)責(zé),針對(duì)安全生產(chǎn)方面,《暫行辦法》提出了“對(duì)公共安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,發(fā)生隱患后不采取措施處理或措施不力,出現(xiàn)重大事故或造成不良社會(huì)影響的要問(wèn)責(zé)”等等。
三是問(wèn)責(zé)的方式要多樣。安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)形式有責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令在新聞媒體上向社會(huì)公開道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、引咎辭職或建議降職或免職等等,各種方式還可以交叉采用。被問(wèn)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo),涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定和程序處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)然,被問(wèn)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,也可以在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)提出申訴。
(二要認(rèn)真抓好行政問(wèn)責(zé)制的組織實(shí)施。制度重在落實(shí)。在安全生產(chǎn)中實(shí)行問(wèn)責(zé)制,各部門要周密部署,精心安排,密切配合,力求取得實(shí)效。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)政府、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要組織廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和認(rèn)真討論問(wèn)責(zé)辦法,使大家深刻領(lǐng)會(huì)問(wèn)責(zé)制的主
要內(nèi)容和基本要求,使落實(shí)問(wèn)責(zé)制成為每個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)。新聞媒體要通過(guò)多渠道、多形式,積極開展各種宣傳活動(dòng),大張旗鼓、深入細(xì)致地宣傳和推廣問(wèn)責(zé)制,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成學(xué)習(xí)、宣傳、監(jiān)督問(wèn)責(zé)制實(shí)施的濃厚氛圍。
二是完善配套措施。各級(jí)政府、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制的具體實(shí)施辦法,制定出臺(tái)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等相關(guān)工作制度。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步完善“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必有為、過(guò)錯(cuò)必問(wèn)責(zé)”的問(wèn)責(zé)制度體系。
三是嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)政府、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)既是問(wèn)責(zé)的對(duì)象,又是落實(shí)問(wèn)責(zé)制的責(zé)任人,要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起做好安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。各級(jí)政府部門要牽頭負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)制的組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好
具體承辦工作。各安全責(zé)任部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專門班子、專門人員負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)工作,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制順利實(shí)施。
四是自覺接受監(jiān)督。各部門在推行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制過(guò)程中,要自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大公民、社會(huì)和新聞?shì)浾搶?duì)政府部門、安監(jiān)部門的監(jiān)督,大力推進(jìn)政務(wù)公開,增加行政透明度。對(duì)實(shí)施問(wèn)責(zé)制的重大情況,及時(shí)讓群眾了解,讓社會(huì)知曉,通過(guò)接受各方面的監(jiān)督,更好地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
(三嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制,保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 七臺(tái)河市安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)施,極大地提高了各級(jí)政府和
各監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好 轉(zhuǎn)。自實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制以來(lái),七臺(tái)河市發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,均 按照《七臺(tái)河市行政領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)暫行辦法》進(jìn)行了處理,51名行政領(lǐng)導(dǎo) 干部受到黨政紀(jì)處分。另外,對(duì)非法盜采資源礦井監(jiān)管不嚴(yán)、打擊不 力,給予4名處級(jí)干部免職處理,相關(guān)人員受到黨政紀(jì)處分。
1、各地各部門更加重視安全生產(chǎn)工作。在安全生產(chǎn)中引入行政 問(wèn)責(zé)制,各級(jí)政府、各安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作引起了高度重視,態(tài)度鮮明,措施有力,“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念日益凸顯。
2、有效遏制了重特大安全事故。積極推行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制,各級(jí)各部門尤其是安全監(jiān)管部門積極履行自己的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工 作進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)安全生產(chǎn)中存在的隱患進(jìn)行了認(rèn)真急時(shí)排查,有效的防范和遏制了重特大安全事故的發(fā)生。
3、預(yù)防和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。依據(jù)行政問(wèn)責(zé)制,各級(jí)政府 和有關(guān)部門對(duì)發(fā)生重特大安全事故的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人,給 予了行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,預(yù)防和減少了腐敗 現(xiàn)象的發(fā)生。