第一篇：石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的探索與思考

石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的探索與思考

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2015）06-000-01

摘要石油系統(tǒng)屬于國(guó)有能源企業(yè)，石油企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域遍布全國(guó)甚至世界各地，規(guī)模龐大、點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)。在廉潔文化建設(shè)上存在誤區(qū)，基層單位廉潔文化缺失，本文針對(duì)當(dāng)下現(xiàn)狀探索廉潔文化建設(shè)的方法，僅供參考。

關(guān)鍵詞石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)

總書(shū)記說(shuō)：“物必先腐，而后蟲(chóng)生”，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)”。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)反腐重拳出擊，世界矚目，特別是近年來(lái)石油系統(tǒng)腐敗案接連發(fā)生，影響惡劣，廉潔文化的缺失給石油企業(yè)敲響了警鐘。

一、廉潔文化建設(shè)的誤區(qū)

誤區(qū)一：重形式輕落實(shí)。重視開(kāi)會(huì)、傳達(dá)文件、轉(zhuǎn)發(fā)文件、辦宣傳櫥窗、寫(xiě)材料、搞總結(jié)等表面工作，而針對(duì)石油企業(yè)的自身特點(diǎn)完善制度、執(zhí)行規(guī)定、落實(shí)責(zé)任、過(guò)程監(jiān)督、軟硬件環(huán)境建設(shè)等方面卻很忽視。

誤區(qū)二：重事后輕事前。對(duì)于舉報(bào)或已經(jīng)發(fā)生的貪腐案件極其重視，嚴(yán)厲查處，但缺乏對(duì)黨員干部的事前教育監(jiān)管和預(yù)警防控，工作缺乏前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。

誤區(qū)三：重結(jié)果輕過(guò)程。一些基層單位和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”，認(rèn)為廉潔文化建設(shè)“虛”，不像業(yè)務(wù)工作能直接出效益見(jiàn)成績(jī)，所以只關(guān)注最終指標(biāo)完成與否，不重視過(guò)程監(jiān)管防控。

誤區(qū)四：重制度輕環(huán)境。不少企業(yè)很重視廉政規(guī)章制度的制定，對(duì)照上級(jí)文件層層制定工作辦法或?qū)嵤┘?xì)則，制度繁多，但是在廉潔環(huán)境建設(shè)和硬件、軟件的投入上極其有限，甚至不投入，致使廉潔文化氛圍不濃，環(huán)境較差。

二、廉潔文化建設(shè)的方法探索

（一）戰(zhàn)略認(rèn)知，抓理念。任何制度與規(guī)范乃人所為，凡世間人所為的事，總是有缺陷的，而文化則可以彌補(bǔ)缺陷。文化似水，具有沖擊力和滲透性，可以浸過(guò)或洞穿一切有縫隙與無(wú)縫隙的地方。貪腐如縫隙，文化則可彌漫縫隙，而減少或避免貪腐的發(fā)生，建設(shè)廉潔文化對(duì)約束規(guī)范員工行為有著不可估量的作用?！拔幕鴿?rùn)其內(nèi)，養(yǎng)德而防其本”，廉潔理念是廉潔文化的核心，當(dāng)廉潔理念在員工頭腦里扎根后，便會(huì)不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)廉潔規(guī)定和制度。所以，要營(yíng)建廉潔文化，就要從廉潔文化事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)知。當(dāng)前，要通過(guò)各種手段全員參與、全過(guò)程滲透、全方位傳播廉潔理念，比如通過(guò)各種廉潔主題實(shí)踐活動(dòng)、貪腐巡展，以及征集廉潔順口溜、歌謠、短信、廉潔警語(yǔ)、廉潔心得等等，來(lái)提升員工對(duì)廉潔理念的認(rèn)知。使廉潔理念融入到員工的血液里，落實(shí)在行動(dòng)中，從根本上實(shí)現(xiàn)從“要我廉潔”到“我要廉潔、我能廉潔、我必廉潔”的有效轉(zhuǎn)變，進(jìn)而樹(shù)立起廉政建設(shè)的新理念。

（二）規(guī)則設(shè)計(jì)，抓制度。規(guī)則和制度是規(guī)范從業(yè)行為，打造廉潔型干部隊(duì)伍，創(chuàng)建廉潔型企業(yè)的基礎(chǔ)。任何科學(xué)實(shí)用的規(guī)則，均具有指向性、導(dǎo)向性和動(dòng)力性。當(dāng)前不少廉潔制度或規(guī)定存在模糊籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性與可操作性，使得廉潔文化建設(shè)處于自發(fā)或茫然狀態(tài)，效果較差。因此，要把廉潔文化制度建設(shè)作為重要保障環(huán)節(jié)來(lái)抓，立足引領(lǐng)性、有效性和可操作性，加強(qiáng)規(guī)則頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化細(xì)化規(guī)章條款，確保科學(xué)規(guī)范，有章可循，執(zhí)行力強(qiáng)。真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（三）體系構(gòu)建，抓防控。要構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，一是要梳理崗位職責(zé)，鎖定關(guān)鍵人員，識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，二是要?jiǎng)澐至疂嶏L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，清晰防控狀況。三是要構(gòu)建機(jī)制，嚴(yán)密布控。加強(qiáng)廉潔文化的宣傳，構(gòu)建不愿腐的自律機(jī)制；推進(jìn)懲防體系建設(shè)，建立不可腐的預(yù)警機(jī)制；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制；加大效能監(jiān)察和懲罰力度，構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制，深化廠務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，構(gòu)建不易腐的保障機(jī)制。四是定期評(píng)估檢查，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控信息庫(kù)。五是建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)責(zé)制。確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范體系健全，全方位、全過(guò)程跟蹤防范到位。

（四）環(huán)境營(yíng)造，抓氛圍。一是打造廉潔文化目視化。二是強(qiáng)化廉潔文化的滲透性。干部員工在企業(yè)全方位感受到廉潔文化氣息，廉潔教育入腦入心，長(zhǎng)此以往，就能起到潛移默化的作用，從而形成干凈做人、廉潔干事的文化動(dòng)力。

（五）權(quán)力監(jiān)督，抓引導(dǎo)。權(quán)力本身具有擴(kuò)張性和易腐性，權(quán)力不受監(jiān)督必然惡性膨脹。腐敗滋生的源頭是權(quán)力高度集中的體制缺陷，因而構(gòu)建反腐倡廉的運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，主要應(yīng)針對(duì)腐敗產(chǎn)生的原因，科學(xué)地配置權(quán)力，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，采用日常督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況。整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督的整體效能。充分發(fā)揮群眾的作用，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)決策透度度和公眾參與度。

（六）親情滲透，抓心理。文化蘊(yùn)含親情，親情作用文化。融入親情的文化最容易打動(dòng)人、感染人、說(shuō)服人、引導(dǎo)人。具有親情的廉潔文化，在實(shí)踐中則更具張力與磁性。把廉潔文化建設(shè)同家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，會(huì)收到更好的效果。把家庭作為改造干部職工世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要陣地，深入開(kāi)展家庭助廉系列活動(dòng)。通過(guò)對(duì)職工家屬進(jìn)行崇尚廉潔、遵紀(jì)守法的思想道德教育，從而筑牢家庭拒腐防線。

第二篇：企業(yè)廉潔文化建設(shè)探索與思考

企業(yè)廉潔文化建設(shè)探索與思考

----道之以德，齊之以禮

近年來(lái)，xxx按照黨風(fēng)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的要求，在孕育、塑造廉潔文化方面進(jìn)行了深層次地發(fā)掘，立足于廉潔文化廣場(chǎng)、廉潔畫(huà)苑等實(shí)體陣地，以中層干部為主體，以廉政黨課、影視課堂等為主要方式，深入開(kāi)展廉潔文化精品工程創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦“廉政大講堂”，不斷增強(qiáng)廉潔文化的感染力、輻射力和影響力，在全礦上下形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

一、注重統(tǒng)領(lǐng)，凝聚活動(dòng)的向心力

推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是先導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。xxx黨政領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)都十分重視企業(yè)廉潔文化建設(shè)，明確提出了“班子廉潔奉公、干部勤廉從業(yè)、職工遵章守制”的本質(zhì)廉潔型企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)，要求全單位黨員干部統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí)，提高反腐倡廉的自覺(jué)性。針對(duì)活動(dòng)，一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、礦紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。另一方面，注重發(fā)揮組織、宣傳等部門(mén)的整體效能，將廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，把廉潔文化建設(shè)的任務(wù)和要求融入業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總體布局中。

二、創(chuàng)新方式，確?；顒?dòng)的生命力

在活動(dòng)開(kāi)展之初，為提高參與人員的積極性，xxx多方準(zhǔn)備，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“廉政大講堂”的形式多樣化。一是開(kāi)辦廉政黨課，黨政紀(jì)主要領(lǐng)

導(dǎo)以及基層支部書(shū)記從理想信念、從業(yè)道德、作風(fēng)教育等方面為全礦黨員干部授課；二是開(kāi)辟“清風(fēng)文苑”，在職工文化中心圖書(shū)室建立“廉潔圖書(shū)專(zhuān)柜”，及時(shí)讓廣大黨員干部自學(xué)廉政信息、廉政法規(guī)等相關(guān)知識(shí)；三是開(kāi)設(shè)“影視課堂”，不定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看有關(guān)反腐倡廉的影視片；四是開(kāi)展交流合作，一方面，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士到礦進(jìn)行專(zhuān)題講座，另一方面，組織有關(guān)人員走出家門(mén)，到其他單位的廉政教育陣地參觀。

在2014年，為提高活動(dòng)的實(shí)效性，xxx在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新了活動(dòng)方式。一是堅(jiān)持制式授課與干部互動(dòng)參與相結(jié)合。一方面采取“領(lǐng)導(dǎo)講、電教播、部門(mén)學(xué)”等制式授課開(kāi)展廉政教育，另一方面變“單邊講述”為“互動(dòng)參與”，讓干部通過(guò)“動(dòng)”、“說(shuō)”、“品”等方式親身參與到廉政教育活動(dòng)中來(lái)，提高教育的互動(dòng)性和生動(dòng)性。二是堅(jiān)持示范教育與警示教育相結(jié)合，充分發(fā)揮勤廉典型的示范和引導(dǎo)作用，使干部汲取教訓(xùn)、引以為戒、潔身自好。三是崗位教育與家庭助廉相結(jié)合。即通過(guò)多項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)干部宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、崗位廉政教育，引導(dǎo)干部遵守職業(yè)操守、傾心履責(zé)、廉潔奉公，同時(shí)開(kāi)展“知榮明辱”家庭助廉活動(dòng)，通過(guò)“發(fā)倡議、簽承諾、開(kāi)廉會(huì)、觀廉影、做廉內(nèi)助”五個(gè)一形式，筑牢家庭助廉防線。

三、豐富內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的滲透力

在教育對(duì)象和內(nèi)容上，xxx將受教育者劃分為不同層次，在不同的階段開(kāi)展反腐倡廉教育。為提高教育的針對(duì)性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育主要以樹(shù)立正確權(quán)力觀為主，重點(diǎn)圍繞如何利用自身良好形象影響和帶動(dòng)

廣大黨員干部，如何自覺(jué)接受組織和群眾的雙重監(jiān)督；對(duì)一般干部及重點(diǎn)崗位人員的教育主要以廉潔從業(yè)準(zhǔn)則為主，重點(diǎn)圍繞如何嚴(yán)肅對(duì)待自己所處的崗位和工作，正確行使手中的權(quán)力；對(duì)職工群眾的教育主要以社會(huì)公德、職業(yè)道德為主，重點(diǎn)圍繞如何做好本職工作，增強(qiáng)勤廉從業(yè)的自覺(jué)性。針對(duì)處在不同階段的受教育者，在干部上崗任職前，開(kāi)展廉政談話，為即將面對(duì)權(quán)利誘惑的他們及時(shí)敲響警鐘；在干部履職一段時(shí)間后，進(jìn)行廉潔從業(yè)誡勉教育，進(jìn)一步規(guī)范與監(jiān)督干部的從業(yè)行為；在干部退休前進(jìn)行拒腐保廉晚節(jié)教育，不斷強(qiáng)化拒腐防變的思想防線。

四、建章立制，提升活動(dòng)的約束力

建立一系列相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)范性制度，按制度辦事、靠制度約束，才能更好地實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)的常態(tài)化。一是結(jié)合實(shí)際，研究制訂了《xxx廉潔文化精品工程建設(shè)實(shí)施方案》，確立明確的工作目標(biāo)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。二是將廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，并作為各單位考核的主要內(nèi)容之一，使各單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)協(xié)調(diào)和保證廉潔文化建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，并積極發(fā)動(dòng)廣大員工參與到廉潔文化建設(shè)中來(lái)。三是建立廉潔文化建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行定期或不定期檢查、分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不走樣，發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)總結(jié)推出，力爭(zhēng)做到內(nèi)容與形式、規(guī)模與效果相統(tǒng)一，不斷把廉政文化建設(shè)引向深入。

總之，xxx緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心工作，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，形式多樣，彰顯特色，注重實(shí)效，大力推進(jìn)廉潔文化精品工程建

設(shè)。自2013年5月份至今，xxx共舉辦廉政大講堂10期，受教育人數(shù)達(dá)到1350余人次。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、苦樂(lè)觀，為xxx的健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

第三篇：廉潔文化建設(shè)的探索與思考

2014年黨建思想調(diào)研課題

廉潔文化建設(shè)的探索與思考

廉潔文化建設(shè)是國(guó)有基層企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證；是貫徹落實(shí)中央反腐、防腐方針的要求，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。廉潔文化作為一種無(wú)形的、潛在的力量，在企業(yè)中對(duì)于弘揚(yáng)正氣，預(yù)防腐敗，有著不可替代的作用。而作為國(guó)有企業(yè)的基層單位，如何將管理模式逐步從制度管理上升到文化管理，使企業(yè)員工更好更快地沐浴廉潔文化的雨露，接受廉潔文化的熏陶與教育，不斷提升企業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”，是值得探索與思考的問(wèn)題。

一、當(dāng)前基層企業(yè)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題

從當(dāng)前基層企業(yè)廉潔文化建設(shè)情況來(lái)看，主要表現(xiàn)一是缺乏深入的思想認(rèn)識(shí)，廉潔文化氛圍不夠濃厚。有相當(dāng)一部分干部、職工認(rèn)為抓廉潔文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，與其他部門(mén)無(wú)關(guān)，與職工無(wú)關(guān)，與自己無(wú)關(guān)。在我們施工單位，領(lǐng)導(dǎo)大多也是更加重視工程項(xiàng)目的進(jìn)度、效益、成本、質(zhì)量和安全等問(wèn)題。二是誤認(rèn)為廉潔文化建設(shè)只是一種形式，缺乏健全的制度。很多基層企業(yè)的廉潔文化建設(shè)作為生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)附屬工作來(lái)開(kāi)展, 導(dǎo)致廣大黨員和職工缺乏對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，很多員工認(rèn)為廉潔文化建設(shè)只是開(kāi)開(kāi)會(huì)，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)相關(guān)文件，或傳達(dá)一下上級(jí)文件，缺乏全面的監(jiān)督考核機(jī)制, 對(duì)廉潔文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制、懲戒機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制等方面, 研究得不夠深入。

二、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。廉潔文化是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累起來(lái)的廉潔思想觀念、行為規(guī)范和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，作為企業(yè)文化的重要組成部分，它的建設(shè)、發(fā)展和完善可以?xún)艋髽I(yè)發(fā)展的人文環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，不斷提升企業(yè)品牌和形象。

（二）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要。廉潔文化的建設(shè)、發(fā)展和完善不僅可以?xún)艋髽I(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，還可以提升企業(yè)的品牌和形象，將市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)的動(dòng)力，并最終為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供強(qiáng)大的政治支持。

（三）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是深化黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的需要。建立健全教育、制度與監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，可以延伸對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，暢通和擴(kuò)大監(jiān)督渠道，最終形成對(duì)權(quán)力行使有效監(jiān)督的良好氛圍，逐步形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督體系。

廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)就是要為企業(yè)的發(fā)展提供和諧健康的發(fā)展運(yùn)行環(huán)境。這就要求基層企業(yè)的廉潔文化建設(shè)要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，才能產(chǎn)生鮮活的生命力。這需要從道德層面來(lái)提高干部、職工的科學(xué)文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，同時(shí)需要不斷完善的規(guī)章制度作為支撐，才能促進(jìn)廉潔文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。

三、基層單位廉潔文化建設(shè)的主要途徑與方法

只有將廉潔文化根植于干部和職工群眾之中，才有生命力和鮮活力。廉潔文化以道德修養(yǎng)，從業(yè)的規(guī)章制度，生活方式，行為習(xí)慣等組成。主要表現(xiàn)在道德層面和制度層面兩個(gè)面上。這就需要通過(guò)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉正教育，增強(qiáng)干部“廉榮腐恥”意識(shí)，自覺(jué)抵御防腐拒蝕能力。

（一）加強(qiáng)廉潔教育, 提高廉潔文化理念

一是定期或不定期地通過(guò)辦班、講座、報(bào)告會(huì)、收看錄像等形式組織管理人員進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“三觀”教育, 從根本上提高他們的政治素質(zhì), 增強(qiáng)廉潔經(jīng)營(yíng)的意識(shí),自覺(jué)抵制拜金主義的誘惑和腐朽思想的侵蝕。比如，組織學(xué)習(xí)《中鐵一局廉潔從業(yè)警示案例匯編》，通過(guò)生動(dòng)案例強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從業(yè)的重要性。二是加強(qiáng)管理人員的法紀(jì)、黨紀(jì)和政紀(jì)條規(guī)的“ 三紀(jì)” 教育, 這是知紀(jì)、懂紀(jì)、守紀(jì)的關(guān)鍵。通過(guò)教育, 使他們知道哪些可為,哪些不可為, 違反了規(guī)定應(yīng)受到什么樣的處罰,培養(yǎng)自我控制約束的能力。三是應(yīng)經(jīng)常對(duì)管理人員進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德的“ 三德” 教育,在人性的“羞愧”意識(shí)上找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過(guò)教育，使其明白什么事能干，什么事不能干，什么事干了有榮耀，什么事干了讓人羞愧，方能從思想意識(shí)上自覺(jué)融入廉潔文化中來(lái)。讓他們更好地掌握辯證唯物主義的善惡、美丑的是非標(biāo)準(zhǔn), 樹(shù)立以遵法守紀(jì)為榮、以違法違紀(jì)為恥的榮辱觀, 引導(dǎo)他們愛(ài)崗敬業(yè),做老實(shí)人,辦老實(shí)事,克服不正當(dāng)?shù)摹⒉唤】档睦骝?qū)動(dòng)行為。

（二）健全機(jī)制，完善制度，提升廉潔文化的執(zhí)行力 企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的、系統(tǒng)性的工程，涉及到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。搞好制度建設(shè), 是監(jiān)督和制約企業(yè)關(guān)鍵崗位和部門(mén)正確行使自己的職責(zé), 防止違法違紀(jì)的一項(xiàng)重要措施。因此，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須在企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的組織優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)各方面力量、資源進(jìn)行有效整合，將廉潔文化建設(shè)工作在企業(yè)各職能部門(mén)之間層層進(jìn)行傳遞、密切配合、逐級(jí)細(xì)化，充分調(diào)動(dòng)廣大職工和干部的積極性。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)的龍頭作用，簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，把廉政責(zé)任層層分解，以責(zé)任書(shū)的形式明確責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制層層分解，落實(shí)把組織監(jiān)督與個(gè)人監(jiān)督相結(jié)合。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)監(jiān)督制約

把廉潔文化的要求納人在人、財(cái)、物等重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)上，通過(guò)設(shè)置權(quán)力界限、規(guī)范工作流程等精細(xì)化管理方式，建立起覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范黨員干部行為的廉潔制度體系。從工程分包、隊(duì)伍選用、合同簽訂、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、工程款撥付、材料采購(gòu)、機(jī)具租賃和對(duì)外接待等方面人手, 全程監(jiān)控, 做到放得開(kāi), 收得攏，控得住。一是強(qiáng)化事前監(jiān)督，將廉潔文化的內(nèi)涵融入“ 三重一大” 議事制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、干部述職述廉制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等廉政制度,，建立完備的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度及廉潔從業(yè)規(guī)定準(zhǔn)則, 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約, 建立廉潔文化行為規(guī)范, 并轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、員工工作生活的行為準(zhǔn)則。二是強(qiáng)化事中監(jiān)督，有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)督檢查, 避免“失控” 和“ 虛監(jiān)” ,做到有漏必堵，有錯(cuò)必究，防止管理人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,督促他們?cè)谟脵?quán)上自律, 正確行使權(quán)力而不越軌。

四、關(guān)于廉潔文化建設(shè)的思考

實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，要使廉潔文化取得實(shí)效，既要有近期計(jì)劃，也要有遠(yuǎn)期規(guī)劃；既要明確方法途徑，也要明確實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)；既要體現(xiàn)反腐倡廉要求，也要注重體現(xiàn)文化的內(nèi)涵，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。

（一）廉潔文化建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍。企業(yè)要發(fā)展，根本在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子?！坝罢叨似浔?，欲下廉者先其身”。搞好廉潔文化首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭表率作用— 這是公司加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)工作重點(diǎn)。一是當(dāng)先行。注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“重德修身”、“獨(dú)善其身”干事業(yè)的思想教育。二是重深化。以八小時(shí)內(nèi)、外為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮的全方位監(jiān)督。三是塑形象。在開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)中，為抓好廉潔文化形象宣傳，緊緊圍繞“正、勤、實(shí)、廉、嚴(yán)”下功夫，做足“五字”文章，努力當(dāng)好廉潔文化的倡導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者，爭(zhēng)做廉政建設(shè)的表率。

（二）廉潔文化建設(shè)需要不斷豐富創(chuàng)新載體。作為文化，必要的藝術(shù)形式都是為之服務(wù)的載體。但再美的藝術(shù)作品，反復(fù)拷貝和復(fù)制，也會(huì)令人產(chǎn)生“審美疲勞”。所以，廉潔文化的內(nèi)容要不斷豐富，活動(dòng)的方式要不斷變換花樣，載體的設(shè)計(jì)也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷推陳創(chuàng)新，才有持續(xù)的吸引力、感染力與影響力。創(chuàng)新載體，注重效果，增強(qiáng)廉潔，文化的吸引力和感染力。在企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建中，要注重寓教于樂(lè)，潛移化，潤(rùn)物無(wú)聲，使廉潔文化活動(dòng)豐富多彩，即入眼入耳，又入腦入心。從以下途徑入手：一是讀書(shū)思廉，增強(qiáng)廉潔文化的滲透性。立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書(shū)為本。二是媒體頌廉，增強(qiáng)廉潔文化的群眾性。三是豐富內(nèi)容，增強(qiáng)廉潔文化的多樣性。四是活動(dòng)促廉，增強(qiáng)廉潔文化的實(shí)踐性。

（三）廉潔文化建設(shè)要融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐。廉潔文化建設(shè)必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)去開(kāi)展，服從服務(wù)于企業(yè)中心工作，促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。廉潔文化，作為管理文化的一種，并非超然物外、純之又純的文化。它不是空中樓閣，需要固化于制、內(nèi)化于心、外化于形。要建立健全切實(shí)可行的管理制度、業(yè)務(wù)流程、行為規(guī)范等，以制度創(chuàng)新提高管理水平；它也不能代替管理，要建立科學(xué)、規(guī)范的管控體系，與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，量化產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制；企業(yè)還要加強(qiáng)情感管理、民主管理和自主管理，使制度標(biāo)準(zhǔn)與道德標(biāo)準(zhǔn)同步，做到“硬性”和“柔性”互補(bǔ)。

五、加強(qiáng)基層廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，廉潔文化的“落地”更是一個(gè)艱難的過(guò)程。新形勢(shì)下，廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容和要求都在不斷的變化，需要我們以與時(shí)俱進(jìn)的精神，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的新思路、新方法, 努力建設(shè)好與時(shí)俱進(jìn)的基層單位廉潔文化。只有這樣，才能夠確保廉潔文化建設(shè)取得實(shí)效，為企業(yè)的安全發(fā)展提供和諧健康的運(yùn)行環(huán)境，才能使廉潔文化在基層工作中落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果。

第四篇：石油企業(yè)技術(shù)管理理論探索與思考

石油企業(yè)技術(shù)管理理論探索與思考

石油企業(yè)技術(shù)管理理論探索與思考2007-02-10 16:48:3

3【摘要】技術(shù)管理是指針對(duì)技術(shù)產(chǎn)品需求進(jìn)行的研究與開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)與商業(yè)化推廣的全過(guò)程的管理活動(dòng)。企業(yè)技術(shù)管理包括戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理、研發(fā)項(xiàng)目管理以及人力資源組織等三個(gè)層面。戰(zhàn)略管理始終貫穿于技術(shù)管理與研發(fā)實(shí)踐中，實(shí)施戰(zhàn)略管理應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)努力實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)原則、組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)督與控制、人力資源和企業(yè)文化這五大戰(zhàn)略要素間的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。研發(fā)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，需要設(shè)置多個(gè)重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，通過(guò)研究人員、開(kāi)發(fā)人員、工程人員的全過(guò)程參與，適時(shí)對(duì)技術(shù)研發(fā)過(guò)程給予準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并及時(shí)做出項(xiàng)目放棄或是繼續(xù)的選擇。在人

力資源管理方面，國(guó)外大公司通行的做法是運(yùn)用個(gè)性化的能力測(cè)評(píng)、輔導(dǎo)訓(xùn)練、工作經(jīng)驗(yàn)積累、教育、培訓(xùn)等方式來(lái)幫助人才提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。我國(guó)石油企業(yè)在重視基礎(chǔ)理論研究、發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí)，有必要重視技術(shù)管理方面的理論研究與實(shí)踐，以不斷提高各個(gè)層面的技術(shù)管理水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

多年以來(lái)，我國(guó)石油企業(yè)的知識(shí)和技術(shù)獲取方式是以引進(jìn)為主，石油企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新，特別是技術(shù)管理上缺乏完善、有效的知識(shí)體系與實(shí)踐積累。因此，加入世界貿(mào)易組織后，全面提升技術(shù)管理水平、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、提高科技競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為新形勢(shì)下中國(guó)石油企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、迎接挑戰(zhàn)的必然選擇。為了促進(jìn)石油企業(yè)對(duì)技術(shù)管理相關(guān)理論與實(shí)踐的探索與思考，本文重點(diǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的有關(guān)研究成果和美國(guó)石油企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，希望能對(duì)中國(guó)石油企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)管理有所幫助。

一、技術(shù)管理概念與內(nèi)涵

技術(shù)及其管理的重要性正日益顯著地體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活進(jìn)步的各個(gè)方面。美國(guó)商學(xué)院教授在《技術(shù)周期管理》一書(shū)的叢書(shū)總序中對(duì)技術(shù)管理進(jìn)行了如下描述：“技術(shù)管理包括了廣義的各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)活動(dòng)的安排，其涵蓋了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建構(gòu)、制造或經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)、維護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。就此意義而言，技術(shù)管理的概念是相當(dāng)寬泛的，因?yàn)樗粌H包含研究和開(kāi)發(fā)（），而且也包含生產(chǎn)和過(guò)程中的技術(shù)。以這種觀點(diǎn)來(lái)看，技術(shù)管理實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中的技術(shù)整合戰(zhàn)略。如此的整合需要企業(yè)的研究、生產(chǎn)和服務(wù)等職能部門(mén)與營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)和人力資源部門(mén)之間的有機(jī)協(xié)調(diào)。”

澳大利亞學(xué)者諾瑪·哈里森等認(rèn)為，技術(shù)管理的研究領(lǐng)域包括技術(shù)戰(zhàn)略、技術(shù)能力的開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新管理、技術(shù)的預(yù)測(cè)、采用技術(shù)面臨的障礙、技術(shù)和制造的靈活性等。

我們認(rèn)為，技術(shù)管理是指針對(duì)技術(shù)產(chǎn)品需求所進(jìn)行的研究與開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)與商業(yè)化推廣的全過(guò)程的管理活動(dòng)。對(duì)企業(yè)而言，技術(shù)管理包括戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理、研發(fā)項(xiàng)目管理以及人力資源組織等三個(gè)層面。在不同層面，技術(shù)管理有著不同的內(nèi)容體現(xiàn)，以下分層次進(jìn)行分析。

二、戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理

在戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理層面，技術(shù)管理包括技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定、戰(zhàn)略管理實(shí)施、研發(fā)計(jì)劃的制定、過(guò)程監(jiān)測(cè)與績(jī)效評(píng)估等。

制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并實(shí)施有效的戰(zhàn)略管理是實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與研發(fā)（）目標(biāo)最重要也是首要的環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略管理過(guò)程作為一個(gè)從內(nèi)外部環(huán)境分析出發(fā)，到確定五大戰(zhàn)略要素（指導(dǎo)原則、組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)督與控制、人力資源和企業(yè)文化），最后實(shí)現(xiàn)成果輸出的全過(guò)程，始終貫穿于技術(shù)管理與研發(fā)實(shí)踐中。石油公司實(shí)施戰(zhàn)略管理應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用的

各個(gè)環(huán)節(jié)努力實(shí)現(xiàn)五大戰(zhàn)略要素間的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從企業(yè)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃管理環(huán)節(jié)來(lái)看，可以進(jìn)一步分為以下步驟：）明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展目標(biāo)，理清戰(zhàn)略思路；）根據(jù)企業(yè)技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)建立實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的技術(shù)研發(fā)框架；）廣泛調(diào)研確定多種項(xiàng)目機(jī)會(huì)，制訂研發(fā)立項(xiàng)指南；）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)一起確定研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃；）建立平衡項(xiàng)目?jī)?cè)（）；）報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)；）組織實(shí)施研發(fā)計(jì)劃；）進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。其中在計(jì)劃與項(xiàng)目立項(xiàng)階段處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系顯得十分重要。

技術(shù)研發(fā)部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)之間的關(guān)系

以美國(guó)一些大石油公司為例，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)在技術(shù)研發(fā)立項(xiàng)方面具有非常重要的建議權(quán)和決定權(quán)，技術(shù)研發(fā)部門(mén)往往在充分聽(tīng)取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)管理者和技術(shù)人員建議的基礎(chǔ)上才最終確定項(xiàng)目計(jì)劃。

企業(yè)核心研發(fā)機(jī)構(gòu)與基層研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

以埃克森美孚公司為例，在年合并重組后，該公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的按地區(qū)劃分改為按上下游業(yè)務(wù)板塊劃分，大部分的研究力量也隨之劃轉(zhuǎn)到了各業(yè)務(wù)板塊，在集團(tuán)層面僅保留了核心研發(fā)機(jī)構(gòu)。核心研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和重大技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，而各業(yè)務(wù)板塊的研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)、工程技術(shù)的研發(fā)與新技術(shù)推廣。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)之間的關(guān)系

每家石油公司的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)會(huì)有許多個(gè)。各個(gè)項(xiàng)目間的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)也都會(huì)有很大不同。通過(guò)對(duì)不同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的定量分析，建立公司平衡項(xiàng)目?jī)?cè)，有助于合理分配投資，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的整體優(yōu)化。從實(shí)際數(shù)量上看，?？松梨诘让绹?guó)大石油公司的研發(fā)項(xiàng)目主要分布在中等風(fēng)險(xiǎn)、中等回報(bào)的區(qū)間。此外，約有左右的投資可能集中在高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的區(qū)間（見(jiàn)圖）。

三、研發(fā)項(xiàng)目管理

技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的成功率隨著風(fēng)險(xiǎn)的提高而降低。從實(shí)際情況來(lái)看，這方面的成功率可能只有二十五分之一甚至是三千分之一。因此，只有高效率的全過(guò)程管理，才能適時(shí)地對(duì)技術(shù)研發(fā)過(guò)程給予準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并及時(shí)做出放棄或是繼續(xù)的選擇。

埃克森美孚等美國(guó)石油公司通過(guò)十幾年的技術(shù)研發(fā)管理實(shí)踐，總結(jié)出實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)過(guò)程管理的“系統(tǒng)”（）。該系統(tǒng)除了在主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上與流行的技術(shù)研發(fā)流程具有相似之處外，其重要的不同之處就是強(qiáng)調(diào)了每個(gè)階段所設(shè)置的“門(mén)徑（）”的作用（見(jiàn)圖）。

在?？松梨诘让绹?guó)石油公司，從新技術(shù)研發(fā)直至商業(yè)化推廣應(yīng)用的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)門(mén)徑在發(fā)揮作用。從全過(guò)程來(lái)看，每一個(gè)門(mén)徑在某種程度上相當(dāng)于管理過(guò)程中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，起著評(píng)價(jià)、控制、管理的作用。同時(shí)，由于大多數(shù)項(xiàng)目不能夠從開(kāi)始一直運(yùn)行到最

后，各個(gè)門(mén)徑還起到了對(duì)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行篩選和淘汰的作用，體現(xiàn)了研發(fā)過(guò)程中管理的職責(zé)和重要性。

“系統(tǒng)”取得成功的一個(gè)重要原因是讓不同部門(mén)的人員共同參與到技術(shù)研發(fā)過(guò)程的管理中來(lái)。在技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，研究人員、開(kāi)發(fā)人員和工程技術(shù)人員有機(jī)結(jié)合。具體體現(xiàn)在：在項(xiàng)目論證、研究、開(kāi)發(fā)、工程試驗(yàn)與商業(yè)化等各個(gè)階段，研究人員、開(kāi)發(fā)人員、工程人員都是全過(guò)程參與的。所不同的是，在不同的階段，發(fā)揮主導(dǎo)作用的力量不同，參與的程度不同（見(jiàn)圖）。

注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提高研發(fā)項(xiàng)目組織效率的重要形式。來(lái)自不同部門(mén)的人員以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的方式結(jié)合在一起，可利用共享資源、完成獨(dú)立任務(wù)、實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，這樣的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以有多種組織方式。比如：在一個(gè)部門(mén)內(nèi)，按不同的功能組成團(tuán)隊(duì)；在一個(gè)公司內(nèi)，組成跨部門(mén)的團(tuán)隊(duì)；在幾個(gè)下屬企業(yè)之間，組成跨組織項(xiàng)目的團(tuán)

隊(duì)以及組成具有相對(duì)獨(dú)立性的特別項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等。

“系統(tǒng)”的另一大成功之處還在于注重反復(fù)論證，重視生產(chǎn)部門(mén)的意見(jiàn)。在具體實(shí)施中，每一個(gè)門(mén)徑都會(huì)由技術(shù)管理人員、有關(guān)專(zhuān)家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)管理人員以及項(xiàng)目組共同就某項(xiàng)技術(shù)取得的進(jìn)展以及進(jìn)一步投資的必要性展開(kāi)詳細(xì)、系統(tǒng)的論證。研發(fā)人員都非常重視這一論證過(guò)程，而且會(huì)努力提供支持項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的有關(guān)觀點(diǎn)和證據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)往往是站在技術(shù)投資方和最終用戶(hù)的立場(chǎng)上評(píng)估項(xiàng)目商業(yè)化的前景及新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的效益，因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)往往具有最終的發(fā)言權(quán)。多次論證⒍啻紊稈。繁Ｄ誠(chéng)羆際躚蟹⒌靡運(yùn)忱共⒆鈧趙諫桃禱彌謝竦貿(mào)曬μ峁┝酥匾Ｕ稀

四、人力資源管理

對(duì)于技術(shù)研發(fā)方面的人力資源管理，首先需要明確研發(fā)人員的作用與職責(zé)。我們認(rèn)為，研發(fā)人員的職責(zé)應(yīng)包括

參與計(jì)劃制定、參加研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、參加完成有關(guān)報(bào)告編寫(xiě)以及參與相關(guān)的組織管理工作等。

培訓(xùn)是提高技術(shù)研發(fā)人員素質(zhì)和人力資源管理水平的重要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)年用于研發(fā)人員培訓(xùn)的費(fèi)用高達(dá)億美元。每一位員工年平均參加正式培訓(xùn)的時(shí)間約為小時(shí)。其中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)才能和業(yè)績(jī)考評(píng)方面的培訓(xùn)最受關(guān)注。

在美國(guó)企業(yè)內(nèi)部，人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)是指運(yùn)用個(gè)性化的能力測(cè)評(píng)、輔導(dǎo)訓(xùn)練、工作經(jīng)驗(yàn)積累、教育、培訓(xùn)等方式來(lái)幫助人才提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。個(gè)性化的能力測(cè)評(píng)方法包括采用類(lèi)型指標(biāo)進(jìn)行表現(xiàn)評(píng)估等。輔導(dǎo)訓(xùn)練包括通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的導(dǎo)師制、教練制進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，促進(jìn)人才綜合水平的提高。工作經(jīng)驗(yàn)積累是指通過(guò)提升、輪崗、換崗等方式豐富人才的工作經(jīng)歷，以提高其適應(yīng)能力。教育、培訓(xùn)包括短期長(zhǎng)期、脫產(chǎn)在崗的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等。公司決策層給予足夠重視并組織建立起有效的人力資

源管理系統(tǒng)是成功的人才管理的必要條件。

五、結(jié)語(yǔ)

目前，技術(shù)管理理論的研究、發(fā)展工作已經(jīng)引起我國(guó)學(xué)術(shù)界、教育界和企業(yè)界的關(guān)注與重視。我國(guó)企業(yè)在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略過(guò)程中，正在積極探索和實(shí)踐技術(shù)管理方面的有關(guān)內(nèi)容。我們相信，所有這些進(jìn)展與實(shí)踐活動(dòng)將有助于技術(shù)管理理論在中國(guó)的發(fā)展與創(chuàng)新。技術(shù)管理必將成為一個(gè)綜合性、針對(duì)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的管理科學(xué)中的一個(gè)重要分支學(xué)科。

面對(duì)國(guó)外大石油公司強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)石油企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已迫在眉睫。在重視基礎(chǔ)理論研究、發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主創(chuàng)新的同時(shí)，有必要重視技術(shù)管理方面的理論研究與實(shí)踐，不斷提高各個(gè)層面的技術(shù)管理水平，通過(guò)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步構(gòu)建技術(shù)管理體系，提高技術(shù)創(chuàng)新體系的運(yùn)行效率，在建設(shè)具有

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)過(guò)程中完成技術(shù)創(chuàng)新的歷史性跨越。

參考文獻(xiàn)

劉振武劉炳義董秀成張建軍編著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理北京：石油工業(yè)出版社××年月

諾瑪·哈里森丹尼·薩姆森著肖勇波等譯技術(shù)管理——理論知識(shí)與全球案例北京：清華大學(xué)出版社××年月

杰勒德·蓋納著王國(guó)成等譯技術(shù)周期管理北京：中信出版社××年月

第五篇：石油企業(yè)技術(shù)管理理論探索與思考

石油企業(yè)技術(shù)管理理論探索與思考

一、技術(shù)管理概念與內(nèi)涵

技術(shù)及其管理的重要性正日益顯著地體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活進(jìn)步的各個(gè)方面。美國(guó)商學(xué)院教授在《技術(shù)周期管理》一書(shū)的叢書(shū)總序中對(duì)技術(shù)管理進(jìn)行了如下描述：“技術(shù)管理包括了廣義的各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)活動(dòng)的安排，其涵蓋了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建構(gòu)、制造或經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)、維護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。就此意義而言，技術(shù)管理的概念是相當(dāng)寬泛的，因?yàn)樗粌H包含研究和開(kāi)發(fā)（），而且也包含生產(chǎn)和過(guò)程中的技術(shù)。以這種觀點(diǎn)來(lái)看，技術(shù)管理實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中的技術(shù)整合戰(zhàn)略。如此的整合需要企業(yè)的研究、生產(chǎn)和服務(wù)等職能部門(mén)與營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)和人力資源部門(mén)之間的有機(jī)協(xié)調(diào)?！?/p>

澳大利亞學(xué)者諾瑪·哈里森等認(rèn)為，技術(shù)管理的研究領(lǐng)域包括技術(shù)戰(zhàn)略、技術(shù)能力的開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新管理、技術(shù)的預(yù)測(cè)、采用技術(shù)面臨的障礙、技術(shù)和制造的靈活性等。好范文版權(quán)所有

我們認(rèn)為，技術(shù)管理是指針對(duì)技術(shù)產(chǎn)品需求所進(jìn)行的研究與開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)與商業(yè)化推廣的全過(guò)程的管理活動(dòng)。對(duì)企業(yè)而言，技術(shù)管理包括戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理、研發(fā)項(xiàng)目管理以及人力資源組織等三個(gè)層面。在不同層面，技術(shù)管理有著不同的內(nèi)容體現(xiàn)，以下分層次進(jìn)行分析。

二、戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理

在戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理層面，技術(shù)管理包括技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定、戰(zhàn)略管理實(shí)施、研發(fā)計(jì)劃的制定、過(guò)程監(jiān)測(cè)與績(jī)效評(píng)估等。

制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并實(shí)施有效的戰(zhàn)略管理是實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與研發(fā)（）目標(biāo)最重要也是首要的環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略管理過(guò)程作為一個(gè)從內(nèi)外部環(huán)境分析出發(fā)，到確定五大戰(zhàn)略要素（指導(dǎo)原則、組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)督與控制、人力資源和企業(yè)文化），最后實(shí)現(xiàn)成果輸出的全過(guò)程，始終貫穿于技術(shù)管理與研發(fā)實(shí)踐中。石油公司實(shí)施戰(zhàn)略管理應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)努力實(shí)現(xiàn)五大戰(zhàn)略要素間的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從企業(yè)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃管理環(huán)節(jié)來(lái)看，可以進(jìn)一步分為以下步驟：）明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展目標(biāo)，理清戰(zhàn)略思路；）根據(jù)企業(yè)技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)建立實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的技術(shù)研發(fā)框架；）廣泛調(diào)研確定多種項(xiàng)目機(jī)會(huì)，制訂研發(fā)立項(xiàng)指南；）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)一起確定研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃；）建立平衡項(xiàng)目?jī)?cè)（）；）報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)；）組織實(shí)施研發(fā)計(jì)劃；）進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。其中在計(jì)劃與項(xiàng)目立項(xiàng)階段處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系顯得十分重要。

技術(shù)研發(fā)部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)之間的關(guān)系

以美國(guó)一些大石油公司為例，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)在技術(shù)研發(fā)立項(xiàng)方面具有非常重要的建議權(quán)和決定權(quán)，技術(shù)研發(fā)部門(mén)往往在充分聽(tīng)取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)管理者和技術(shù)人員建議的基礎(chǔ)上才最終確定項(xiàng)目計(jì)劃。

企業(yè)核心研發(fā)機(jī)構(gòu)與基層研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

以埃克森美孚公司為例，在年合并重組后，該公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的按地區(qū)劃分改為按上下游業(yè)務(wù)板塊劃分，大部分的研究力量也隨之劃轉(zhuǎn)到了各業(yè)務(wù)板塊，在集團(tuán)層面僅保留了核心研發(fā)機(jī)構(gòu)。核心研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和重大技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，而各業(yè)務(wù)板塊的研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)、工程技術(shù)的研發(fā)與新技術(shù)推廣。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)之間的關(guān)系

每家石油公司的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)會(huì)有許多個(gè)。各個(gè)項(xiàng)目間的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)也都會(huì)有很大不同。通過(guò)對(duì)不同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的定量分析，建立公司平衡項(xiàng)目?jī)?cè)，有助于合理分配投資，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的整體優(yōu)化。從實(shí)際數(shù)量上看，埃克森美孚等美國(guó)大石油公司的研發(fā)項(xiàng)目主要分布在中等風(fēng)險(xiǎn)、中等回報(bào)的區(qū)間。此外，約有左右的投資可能集中在高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的區(qū)間（見(jiàn)圖）。

三、研發(fā)項(xiàng)目管理

技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的成功率隨著風(fēng)險(xiǎn)的提高而降低。從實(shí)際情況來(lái)看，這方面的成功率可能只有二十五分之一甚至是三千分之一。因此，只有高效率的全過(guò)程管理，才能適時(shí)地對(duì)技術(shù)研發(fā)過(guò)程給予準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并及時(shí)做出放棄或是繼續(xù)的選擇。

埃克森美孚等美國(guó)石油公司通過(guò)十幾年的技術(shù)研發(fā)管理實(shí)踐，總結(jié)出實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)過(guò)程管理的“系統(tǒng)”（）。該系統(tǒng)除了在主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上與流行的技術(shù)研發(fā)流程具有相似之處外，其重要的不同之處就是強(qiáng)調(diào)了每個(gè)階段所設(shè)置的“門(mén)徑（）”的作用（見(jiàn)圖）。

在?？松梨诘让绹?guó)石油公司，從新技術(shù)研發(fā)直至商業(yè)化推廣應(yīng)用的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)門(mén)徑在發(fā)揮作用。從全過(guò)程來(lái)看，每一個(gè)門(mén)徑在某種程度上相當(dāng)于管理過(guò)程中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，起著評(píng)價(jià)、控制、管理的作用。同時(shí)，由于大多數(shù)項(xiàng)目不能夠從開(kāi)始一直運(yùn)行到最后，各個(gè)門(mén)徑還起到了對(duì)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行篩選和淘汰的作用，體現(xiàn)了研發(fā)過(guò)程中管理的職責(zé)和重要性。

“系統(tǒng)”取得成功的一個(gè)重要原因是讓不同部門(mén)的人員共同參與到技術(shù)研發(fā)過(guò)程的管理中來(lái)。在技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，研究人員、開(kāi)發(fā)人員和工程技術(shù)人員有機(jī)結(jié)合。具體體現(xiàn)在：在項(xiàng)目論證、研究、開(kāi)發(fā)、工程試驗(yàn)與商業(yè)化等各個(gè)階段，研究人員、開(kāi)發(fā)人員、工程人員都

是全過(guò)程參與的。所不同的是，在不同的階段，發(fā)揮主導(dǎo)作用的力量不同，參與的程度不同（見(jiàn)圖）。

注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提高研發(fā)項(xiàng)目組織效率的重要形式。來(lái)自不同部門(mén)的人員以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的方式結(jié)合在一起，可利用共享資源、完成獨(dú)立任務(wù)、實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，這樣的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以有多種組織方式。比如：在一個(gè)部門(mén)內(nèi)，按不同的功能組成團(tuán)隊(duì)；

在一個(gè)公司內(nèi)，組成跨部門(mén)的團(tuán)隊(duì)；在幾個(gè)下屬企業(yè)之間，組成跨組織項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)以及組成具有相對(duì)獨(dú)立性的特別項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等。

“系統(tǒng)”的另一大成功之處還在于注重反復(fù)論證，重視生產(chǎn)部門(mén)的意見(jiàn)。在具體實(shí)施中，每一個(gè)門(mén)徑都會(huì)由技術(shù)管理人員、有關(guān)專(zhuān)家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)管理人員以及項(xiàng)目組共同就某項(xiàng)技術(shù)取得的進(jìn)展以及進(jìn)一步投資的必要性展開(kāi)詳細(xì)、系統(tǒng)的論證。研發(fā)人員都非常重視這一論證過(guò)程，而且會(huì)努力提供支持項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的有關(guān)觀點(diǎn)和證據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)往往是站在技術(shù)投資方和最終用戶(hù)的立場(chǎng)上評(píng)估項(xiàng)目商業(yè)化的前景及新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的效益，因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)往往具有最終的發(fā)言權(quán)。多次論證⒍啻紊稈?，为确保恼\(chéng)羆際躚蟹⒌靡運(yùn)忱共⒆鈧趙諫桃禱τ彌謝竦貿(mào)曬μ峁┝酥匾Ｕ稀好范文版權(quán)所有

四、人力資源管理

對(duì)于技術(shù)研發(fā)方面的人力資源管理，首先需要明確研發(fā)人員的作用與職責(zé)。我們認(rèn)為，研發(fā)人員的職責(zé)應(yīng)包括參與計(jì)劃制定、參加研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、參加完成有關(guān)報(bào)告編寫(xiě)以及參與相關(guān)的組織管理工作等。

培訓(xùn)是提高技術(shù)研發(fā)人員素質(zhì)和人力資源管理水平的重要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)年用于研發(fā)人員培訓(xùn)的費(fèi)用高達(dá)億美元。每一位員工年平均參加正式培訓(xùn)的時(shí)間約為小時(shí)。其中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)才能和業(yè)績(jī)考評(píng)方面的培訓(xùn)最受關(guān)注。

在美國(guó)企業(yè)內(nèi)部，人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)是指運(yùn)用個(gè)性化的能力測(cè)評(píng)、輔導(dǎo)訓(xùn)練、工作經(jīng)驗(yàn)積累、教育、培訓(xùn)等方式來(lái)幫助人才提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。個(gè)性化的能力測(cè)評(píng)方法包括采用類(lèi)型指標(biāo)進(jìn)行表現(xiàn)評(píng)估等。輔導(dǎo)訓(xùn)練包括通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的導(dǎo)師制、教練制進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，促進(jìn)人才綜合水平的提高。工作經(jīng)驗(yàn)積累是指通過(guò)提升、輪崗、換崗等方式豐富人才的工作經(jīng)歷，以提高其適應(yīng)能力。教育、培訓(xùn)包括短期長(zhǎng)期、脫產(chǎn)在崗的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等。公司決策層給予足夠重視并組織建立起有效的人力資源管理系統(tǒng)是成功的人才管理的必要條件。

五、結(jié)語(yǔ)

目前，技術(shù)管理理論的研究、發(fā)展工作已經(jīng)引起我國(guó)學(xué)術(shù)界、教育界和企業(yè)界的關(guān)注與重視。我國(guó)企業(yè)在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略過(guò)程中，正在積極探索和實(shí)踐技術(shù)管理方面的有關(guān)內(nèi)容。我們相信，所有這些進(jìn)展與實(shí)踐活動(dòng)將有助于技術(shù)管理理論在中國(guó)的發(fā)展與創(chuàng)新。技術(shù)管理必將成為一個(gè)綜合性、針對(duì)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的管理科學(xué)中的一個(gè)重要分支學(xué)科。

面對(duì)國(guó)外大石油公司強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)石油企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已迫在眉睫。在重視基礎(chǔ)理論研究、發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主創(chuàng)新的同時(shí)，有必要重視技術(shù)管理方面的理論研究與實(shí)踐，不斷提高各個(gè)層面的技術(shù)管理水平，通過(guò)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步構(gòu)建技術(shù)管理體系，提高技術(shù)創(chuàng)新體系的運(yùn)行效率，在建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)過(guò)程中完成技術(shù)創(chuàng)新的歷史性跨越。