第一篇：推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的思考

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考

興元公司 竇淑梅 馬愛智

廉潔文化建設(shè)是深化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和抓手，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從業(yè)的重要舉措，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。廉潔文化建設(shè)以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理念為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，是企業(yè)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。就如何發(fā)揮廉潔文化的教育引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，做一深入探討。

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和基石，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠凝聚士氣，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。廉潔文化作為為企業(yè)服務(wù)的一把“思想利刃”，是企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的部分，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作以及加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面具有十分重要的意義。

（一）廉潔文化建設(shè)是夯實(shí)反腐倡廉工作的思想保證。廉潔文化是廉潔理論、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。當(dāng)今世界，各種文化相互交融、相互滲透，一些腐朽的思想意識(shí)和文化觀念不斷地影響著我們。廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)中的理論先導(dǎo)，通過宣揚(yáng)和潛移默化的作用，形成濃厚的廉潔意識(shí)和廉潔氛圍，充分發(fā)揮廉潔文化引導(dǎo)人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用，營(yíng)造一種“崇尚廉潔”、“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。自覺遏制“四風(fēng)”問題及各種腐朽落后思想的存在，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入。

(二)廉潔文化建設(shè)是維護(hù)職工群眾利益的內(nèi)在需要。黨的十八大明確提出“五位一體”的新布局，是對(duì)全面深化國(guó)有企業(yè)改革，拓展廉潔文化與加強(qiáng)企業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系所提出的新視角。首先，廉潔文化是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是完善社會(huì)體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，只有這樣才能滿足職工群眾的物質(zhì)和文化需求，也才能促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展；其次，廉潔文化是凝聚黨員和群眾力量的強(qiáng)大武器，企業(yè)的發(fā)展歷史，是企業(yè)職工創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的文明史，更是企業(yè)文化的積淀，這其中也包含著廉潔文化；第三，職工群眾需要清正廉潔的工作環(huán)境。職工作為企業(yè)的主體，企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)乎職工的切身利益。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有利于營(yíng)造健康向上的文化氛圍，有利于企業(yè)形成風(fēng)清氣正的局面，有利于企業(yè)深化改革，只有這樣，才能從根本上維護(hù)職工群眾的利益。

(三)廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)深化改革的必然要求。首先，廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)文化內(nèi)涵是指通過教育感化使職工對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀有一個(gè)統(tǒng)一的、清晰的認(rèn)知和認(rèn)同，并將這種認(rèn)知和認(rèn)同自覺的當(dāng)作自己一言一行的行動(dòng)準(zhǔn)則，從而在企業(yè)內(nèi)部形成巨大的凝聚力。其次，深化企業(yè)改革，需要具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力等基礎(chǔ)和物質(zhì)的“硬實(shí)力”，同時(shí)也要具備企業(yè)文化、廉潔文化、精神文明的“軟實(shí)力”，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。第三，廉潔文化是企業(yè)綜合實(shí)力得已顯現(xiàn)的有效載體，強(qiáng)大精神力量不僅可以促進(jìn)物質(zhì)力量的發(fā)展，而且也是一定的物質(zhì)力量發(fā)揮更好更大的作用。企業(yè)改革的實(shí)踐證明，企業(yè)廉潔文化在深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激烈的競(jìng)爭(zhēng)中地位與作用越來越突出。

（四）廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要抓手。廉潔文化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)、滲透、進(jìn)而豐富的過程，離不開廣大職工群眾的廣泛參與。通過推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，讓廣大職工樹立廉潔價(jià)值觀，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從源頭上杜絕腐敗，按照“有崗位就有職責(zé)，有職責(zé)就有權(quán)利，有權(quán)利就有風(fēng)險(xiǎn)”的原則，重點(diǎn)對(duì)“三重一大”、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、崗位職責(zé)履行和制度措施執(zhí)行等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。通過兩年來的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有序運(yùn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的不作為、亂作為、慢作為行為得以糾正，不堅(jiān)持原則違規(guī)辦事的現(xiàn)象逐步減少。

二、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的問題

近年來，窯街煤電集團(tuán)公司在加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)方面，以勇于創(chuàng)新的精神對(duì)廉潔文化建設(shè)進(jìn)行了積極實(shí)踐和探索，初步形成了具有鮮明時(shí)代特征和企業(yè)特色的廉潔文化體系，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力的文化支撐。通過開展的廉潔文化“五進(jìn)”（進(jìn)班子、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭）和“廉潔文化建設(shè)年”等活動(dòng)，特別是舉辦書畫展、演講比賽、廉潔知識(shí)答題、上黨課等形式，營(yíng)造了廉潔氛圍，提高了廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廉潔意識(shí)，推動(dòng)了企業(yè)健康向前發(fā)展。雖然廉潔文化建設(shè)取得了一定的成效，但是，從目前黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的新形勢(shì)來看，廉潔文化建設(shè)還跟不上形勢(shì)的發(fā)展，還不能滿足建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，尤其是與職工群眾呼喚風(fēng)清氣正的要求還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：

一是廉潔文化建設(shè)還停留在表面上。用口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、文件的學(xué)習(xí)來代替，雖然設(shè)有景觀標(biāo)識(shí)，但是沒有完全滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理的方方面面，沒有滲透到職工的日常行為中。二是大部分行政領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上有偏差。認(rèn)為廉潔文化是軟任務(wù)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，搞不好對(duì)企業(yè)也沒什么大的影響，因此可有可無；

三是職工群眾參于熱情不高。大多數(shù)職工認(rèn)為自己處在企業(yè)最底層，無職無權(quán)，沒有機(jī)會(huì)貪污受賄，所以廉政建設(shè)與己無關(guān)，對(duì)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)不愿參加；

四是廉潔文化建設(shè)的制度還不夠健全。由于企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，還處在起步摸索階段，因此有關(guān)制度還不完善，活動(dòng)開展不正常，工作安排不具體，可操作性不強(qiáng)。

三、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的原因分析

一是對(duì)廉潔文化建設(shè)重視程度不夠。許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，覺得務(wù)虛性較強(qiáng)，難以起到立竿見影的效果。所以，在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，往往是紀(jì)檢部門單兵作戰(zhàn)，沒有形成全員聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的局面，弱化了廉潔文化建設(shè)工作。

二是廉潔文化建設(shè)的導(dǎo)向不強(qiáng)。當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗犯罪蔓延的勢(shì)頭得到了遏制，但是“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”等問題仍很突出。一些消極腐朽文化在企業(yè)仍有較大市場(chǎng)，影響著廉潔文化的效果，廉潔文化的導(dǎo)向作用在一定程度上發(fā)揮不夠突出。

三是廉潔文化的內(nèi)容形式缺乏創(chuàng)新。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，呈現(xiàn)出利益多元化、文化多元化，人們的需求多樣化，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，各種文化觀念相互交織在一起，給廉潔文化建設(shè)帶來許多新情況新問題。但是我們?nèi)匝赜脗鹘y(tǒng)的老一套，以開大會(huì)、讀報(bào)紙、念文件、上大課、作報(bào)告為主要方式，教育內(nèi)容顯得空洞枯燥，針對(duì)性不強(qiáng)，形式單一，使得廉潔文化建設(shè)的工作方式方法陳舊簡(jiǎn)單。

四是廉潔文化的教育對(duì)象不夠廣泛。我們把黨員干部作為廉潔文化教育的主要對(duì)象，而忽略了向基層職工群眾的宣傳教育，造成職工對(duì)廉潔文化的知識(shí)、理論和行為規(guī)范不清楚，也就表現(xiàn)出漠不關(guān)心。使得廉潔文化的覆蓋面不夠廣。

五是廉潔文化建設(shè)的機(jī)制還沒有形成。幾年來，我們注重從精神文化層面搞多種形式的教育宣傳，但是對(duì)制度、機(jī)制的健全和完善上做得不夠，使得廉潔文化建設(shè)緊一陣，松一陣。活動(dòng)浮在面上，沒有體現(xiàn)在制度上，缺乏統(tǒng)籌安排。沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制。

四、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的對(duì)策

廉潔文化對(duì)廣大職工的思想觀念、工作作風(fēng)、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響。也是營(yíng)造企業(yè)廉潔氛圍，搞好企業(yè)文化建設(shè)的基本途徑。

一是把廉潔文化融入企業(yè)宣傳教育活動(dòng)中,增強(qiáng)廉潔文化的滲透力。廉潔文化所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，成為企業(yè)文化的一部份，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把廉潔文化建設(shè)當(dāng)作反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要議事日程。把廉潔文化建設(shè)與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和職工群眾的認(rèn)識(shí)水平，區(qū)分層次，正確處理 “立足于領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)”與“面向全體黨員和職工群眾這個(gè)面”的關(guān)系。抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，把廉潔文化建設(shè)與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的規(guī)范要求結(jié)合起來，與黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)宣傳教育結(jié)合起來。抓住企業(yè)員工大眾教育這個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作，使廉潔文化大眾化。要幫助黨員干部、廣大職工及時(shí)消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等模糊認(rèn)識(shí)，讓廉潔文化滲透到企業(yè)的各個(gè)層面，讓廉潔理念根植民心，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得持久的文化魅力。

二是建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)廉潔文化的持久力。一種文化的建立，離不開制度的支持，為切實(shí)把廉潔教育和廉潔文化活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展并持續(xù)發(fā)揮作用的管控力，就必須通過“規(guī)矩”形成“方圓”，把廉潔文化建設(shè)成果植入制度、融入管理，在廉潔制度規(guī)劃上更貼近企業(yè)生產(chǎn)管理、在廉潔制度內(nèi)容上更具可操作性、在廉潔制度監(jiān)督執(zhí)行上更體現(xiàn)預(yù)防控制。我們不能滿足于在一定階段開展轟轟烈烈的活動(dòng)，而是要建立持續(xù)性開展廉潔文化教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使廉潔文化建設(shè)不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于機(jī)制建設(shè)，解決廉潔文化建設(shè)深層次的問題，不斷鞏固和擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)成效。建立和完善“黨委紀(jì)委抓，部門各負(fù)其責(zé)，大家共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。

三是廉潔文化建設(shè)要突出人本理念，增強(qiáng)廉潔文化的親和力。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工，職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，企業(yè)的一切文化來源于群眾，來源于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。廉潔文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，針對(duì)不同層次、不同對(duì)象、采取多種形式開展廉潔文化活動(dòng)，以健康向上、生動(dòng)有效的文化形態(tài)，傳導(dǎo)正確的價(jià)值取向，使其與生產(chǎn)生活實(shí)際、群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式相結(jié)合，富于時(shí)代氣息，增強(qiáng)親和力、吸引力、感染力，起到以德感人，以理服人，以情動(dòng)人的效果。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、宣傳欄等媒體和各種宣傳陣地的作用，形成廉潔文化的強(qiáng)大聲勢(shì)，搶占視覺空間。創(chuàng)新載體，不斷拓展宣傳平臺(tái)，多層次、多形式、全方位開展宣教活動(dòng)，喚起廣大職工群眾主動(dòng)投入廉潔文化建設(shè)的熱潮，使之成為廉潔文化的創(chuàng)造者、參與者和執(zhí)行者。

四是提高廉潔文化建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)廉潔文化的執(zhí)行力。在廉潔文化建設(shè)中，部門是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，要形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)過程中，需要黨政工各部門的全面參與，將廉潔文化建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工，小型活動(dòng)分頭抓，大型活動(dòng)聯(lián)合抓，做到各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、整合力量、齊抓共建。各部門要形成自上而下、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，變“要我 抓”為“我要抓”。強(qiáng)化責(zé)任追究，變“不時(shí)抓”為“經(jīng)常抓”。通過一級(jí)抓一級(jí)，增強(qiáng)廉潔文化的執(zhí)行力。通過良好的文化養(yǎng)成，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)員工恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。

總之，一種文化一旦被人們所接受，它對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將是根本性、長(zhǎng)期性、廣泛性的。廉潔文化如此，腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設(shè)，腐朽文化就會(huì)乘虛而入，腐蝕人們的意志，誤導(dǎo)人們的行為。因此，要提高對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)。把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，做到同步部署、同步規(guī)劃、同步實(shí)施，保證廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。

2014年11月28日

第二篇：推進(jìn)船舶工業(yè)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

二是廉潔文化進(jìn)班子。上海船舶工業(yè)公司把廉潔文化與創(chuàng)建“四好”班子相結(jié)合，融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程。

廉潔文化是以先進(jìn)的廉政理論為依托、以先進(jìn)的廉潔思想為核心、以先進(jìn)的廉潔制度為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征。建設(shè)廉潔文化，是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作面臨新的形勢(shì)和要求，伴隨著廉政文化建設(shè)的興起而提出的新課題，可

以說，廉潔文化建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和搞好反腐倡廉工作的前提和基礎(chǔ)。

上海船舶工業(yè)公司高度重視廉潔文化建設(shè)，在廉潔文化建設(shè)過程中，樹立了立足企業(yè)、服務(wù)大局的理念，確立了服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想。上海船舶工業(yè)公司在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)過程中，堅(jiān)持把廉潔文化建設(shè)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，把廉潔文化建設(shè)與廠務(wù)公開、民主管理等促進(jìn)公司內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)、改善公司內(nèi)部管理的措施緊密結(jié)合起來，通過廉潔文化建設(shè)營(yíng)造公司廉潔、文明、和諧、守法的內(nèi)部環(huán)境，從而進(jìn)一步提高公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)水平。

第一部分 探索與實(shí)踐

建設(shè)廉潔文化是一項(xiàng)專業(yè)性、復(fù)雜性、創(chuàng)新性很高的工作。近幾年來，上海船舶工業(yè)公司圍繞中船集團(tuán)公司和本公司的黨風(fēng)建設(shè)和源頭治理工作，切實(shí)處理好廉潔文化建設(shè)與促進(jìn)科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展的關(guān)系。在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)過程中既抓好工作落實(shí)，又隨著工作的逐步深入，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，確保廉潔文化建設(shè)工作取得實(shí)效。

一、全員參與、強(qiáng)化宣傳是上海船舶工業(yè)搞好廉潔文化建設(shè)的前提條件

廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉宣傳教育工作在新時(shí)期、新階段的拓展和提升。上海船舶工業(yè)公司在創(chuàng)建廉潔文化過程中以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧企業(yè)，提高公司整體素質(zhì)，促進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在“廉潔高效、誠(chéng)信守法 ”核心理念的引導(dǎo)下，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，努力建設(shè)具有時(shí)代特征和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。

1、基本形成領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的廉潔文化建設(shè)工作格局。上海船舶工業(yè)公司結(jié)合企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)際，把廉潔文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略整體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，認(rèn)真部署。在積極開展廉潔文化建設(shè)工作中，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新載體、工作途徑及方法等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與的廉潔文化建設(shè)工作格局。公司下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉潔文化建設(shè)，定期研究制定廉潔文化建設(shè)的實(shí)施方案，按確定重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和措施。公司各級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，與有關(guān)部門分工合作，形成齊抓共建的局面。紀(jì)檢監(jiān)察部門在做好組織協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，著力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉潔文化。組織人事部門把廉潔文化教育列入干部培訓(xùn)的內(nèi)容，納入培訓(xùn)計(jì)劃。思想政治工作、企業(yè)宣教部門利用企業(yè)報(bào)、局域網(wǎng)、廣播臺(tái)等媒體，著力開展正面典型的宣傳，弘揚(yáng)主旋律。工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，著力組織開展健康向上的職工文化活動(dòng)。

2、基本建成載體豐富、制度健全的廉潔文化建設(shè)教育陣地。為使廉潔文化深入人心，上海船舶工業(yè)公司運(yùn)用各種載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)：一是每年開展黨風(fēng)廉政主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；二是開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，大力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍；三是學(xué)習(xí)《黨章》，開展學(xué)《黨章》知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)黨性觀念；四是通過召開座談會(huì)、研討會(huì)、稿件報(bào)刊宣傳、收看錄像片等形式推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。

上海船舶工業(yè)公司堅(jiān)持廉潔制度建設(shè)和廉潔文化建設(shè)相結(jié)合，以制度揚(yáng)文化，以文化促制度，制度與文化并舉，形成反腐倡廉合力。從規(guī)范制度入手，把反腐倡廉工作融于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，融入企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作方式，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員用權(quán)行為。通過建立健全各項(xiàng)制度，為廉潔文化建設(shè)提供行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，使廉潔思想變?yōu)榱疂嵰?guī)范，廉潔規(guī)范變?yōu)榱疂嵭袨椋纬梢?guī)范黨員干部行為的廉潔制度體系。

二、明確目標(biāo)、全面推進(jìn)是上海船舶工業(yè)搞好廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是企業(yè)長(zhǎng)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。上海船舶工業(yè)公司在廉潔文化建設(shè)中堅(jiān)持以各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以廉潔文化進(jìn)公司、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭為載體，圍繞中心，融入管理，培養(yǎng)職工廉潔高效、誠(chéng)信守法的廉潔文化理念和從業(yè)行為，營(yíng)造崇尚廉潔的文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、確立理念，明確廉潔文化建設(shè)目標(biāo)。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，必須深刻理解和準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵。廉潔文化，主要包括廉潔精神、廉潔制度、廉潔文化載體等。廉潔精神，就是企業(yè)廣大職工共同遵守的廉潔理念、道德觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)及其形

成的精神成果和文化觀念等，是廉潔文化建設(shè)的靈魂；廉潔制度，就是與廉潔文化相融合的管理制度、廉政準(zhǔn)則、自律規(guī)定以及社會(huì)道德規(guī)范等，是廉潔文化建設(shè)的保障；廉潔文化載體，就是弘揚(yáng)與傳播廉潔理念和廉潔精神的有效形式和途徑，是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的支撐。

上海船舶工業(yè)公司廉潔文化建設(shè)工作的總體目標(biāo)是：按照中船集團(tuán)公司貫徹落實(shí)懲治和預(yù)

防腐敗體系《工作規(guī)劃》和中船集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)方案的要求，把廉潔文化建設(shè)納入懲治和預(yù)防腐敗體系、企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃。在規(guī)劃部署、積極推進(jìn)、逐步深入，并在實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上，制定廉潔文化建設(shè)方案和框架；初步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，與懲防腐敗體系和企業(yè)文化相協(xié)調(diào)，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和制度體系相融合，與企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、企業(yè)核心理念相傳承的企業(yè)廉潔文化體系；再經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的深入推進(jìn)，逐步建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

廉潔理念是廉潔觀點(diǎn)、廉潔思想、廉潔處事態(tài)度和動(dòng)機(jī)的總和，體現(xiàn)在思維方式、生活方式和工作方式之中，反映企業(yè)和員工價(jià)值取向及道德追求，是廉潔文化的核心，是廉潔文化建設(shè)的根本任務(wù)。上海船舶工業(yè)公司在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，逐步形成了“廉潔高效、誠(chéng)信守法 ”的核心理念?！傲疂嵏咝А?，就是堅(jiān)持干凈做人與認(rèn)真做事相結(jié)合，不謀私利，恪盡職守，勤勉奉獻(xiàn)，這是企業(yè)和員工健康發(fā)展的基本保證，是企業(yè)精神的弘揚(yáng)?！罢\(chéng)信守法”，誠(chéng)信是核心價(jià)值觀，就是堅(jiān)持依法治企和以德治企相結(jié)合，忠誠(chéng)企業(yè)、信守承諾、依法經(jīng)營(yíng)，這是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本準(zhǔn)則，是企業(yè)的立身之本、發(fā)展之基、信譽(yù)之源。

2、廣泛動(dòng)員，全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體,也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的動(dòng)力源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中,才有生命力；只有廣大干部職工群眾在參與中創(chuàng)新內(nèi)容和形式，才有活力。上海船舶工業(yè)公司通過加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，動(dòng)員職工群眾廣泛參與，擴(kuò)大覆蓋面，基本做到了廉潔文化“進(jìn)公司、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”。

一是廉潔文化進(jìn)公司。上海船舶工業(yè)公司把廉潔文化與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合，充分利用公司現(xiàn)有的文化陣地，開展廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。建立廉潔宣傳櫥窗，張貼廉潔宣傳畫，開辟廉潔警示欄；在閱覽室擺放廉潔圖書、廉潔報(bào)刊雜志，建立廉潔文化園地；在局域網(wǎng)開辟專欄，宣傳廉潔從業(yè)法規(guī)制度、廉潔先進(jìn)典型事跡；在廣播臺(tái)宣傳廉潔先進(jìn)典型事跡，組織開展主題為“廉潔高效、誠(chéng)信守法”的廉潔文化理念大討論活動(dòng)；實(shí)行廠務(wù)公開，建立職工代表議事規(guī)則，發(fā)揮職工參與民主管理的積極作用；在企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)上開展廉潔文化書法等作品創(chuàng)作、反腐倡廉理論研討等豐富多彩的有效活動(dòng)，吸引廣大職工廣泛參與，努力營(yíng)造公司廉潔文化氛圍。

二是廉潔文化進(jìn)班子。上海船舶工業(yè)公司把廉潔文化與創(chuàng)建“四好”班子相結(jié)合，融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程。把廉潔文化列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀書思廉”活動(dòng)，提高道德修養(yǎng)，培育崇廉風(fēng)尚。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述學(xué)述廉制度，通過述職述學(xué)述廉，主動(dòng)接受班子成員和職工的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步健全完善有關(guān)廉潔制度和公開民主議事規(guī)則，教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，規(guī)范履職行為，戒防腐敗墮落，努力打造勤政廉潔型的領(lǐng)導(dǎo)班子。

三是廉潔文化進(jìn)崗位。上海船舶工業(yè)公司把廉潔文化與創(chuàng)建黨員主題活動(dòng)先鋒崗、文明新風(fēng)崗和青年文明崗相結(jié)合，強(qiáng)化遵紀(jì)守法教育和職業(yè)道德教育，組織制訂關(guān)鍵崗位規(guī)范和重點(diǎn)崗位輪換制度，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)。探索適合不同管理崗位實(shí)際的教育內(nèi)容和形式，有針對(duì)性地開展教育，增強(qiáng)全體員工廉潔從業(yè)的意識(shí)。

四是廉潔文化進(jìn)家庭。上海船舶工業(yè)公司把廉潔文化與家庭美德教育相結(jié)合，有計(jì)劃、有選擇地開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以陶冶情操為目標(biāo)，以寓教于樂為形式的親情助廉活動(dòng)。通過組織觀看反腐倡廉宣教片，宣傳普及廉潔從業(yè)知識(shí)，開展警示教育；通過廉潔賀卡、贈(zèng)廉潔短信息，進(jìn)行助廉提醒。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范是上海船舶工業(yè)推動(dòng)廉潔文化建設(shè)的重要保證

廉潔文化既是大眾文化，更是領(lǐng)導(dǎo)文化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，在企業(yè)建設(shè)發(fā)展中處于關(guān)鍵地位，發(fā)揮關(guān)鍵作用。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部又是職工群眾關(guān)注的公眾人物，領(lǐng)導(dǎo)干部的言談舉止、行為表現(xiàn)，在企業(yè)中會(huì)產(chǎn)生直接的影響和示范導(dǎo)向效應(yīng)。因此，我們認(rèn)為廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，企業(yè)廉潔文化氛圍的形成同樣取決于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部重視并支持廉潔文化建設(shè)、率先垂范，帶頭踐行廉潔文化理念，就會(huì)推動(dòng)企業(yè)健康和諧發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，上海船舶工業(yè)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已成為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、示范者和組織者。

1、在倡導(dǎo)廉潔文化上當(dāng)先鋒。上海船舶工業(yè)公司要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加深認(rèn)識(shí)廉潔文化建設(shè)的重要意義，深刻理解廉潔文化的內(nèi)涵，堅(jiān)持廉潔文化建設(shè)的正確方向，制定好廉潔文化建設(shè)規(guī)劃和總體部署，積極宣傳和倡導(dǎo)企業(yè)精神和廉潔理念。

2、在踐行廉潔文化上作榜樣。上海船舶工業(yè)公司要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立社會(huì)主義榮辱觀、正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀，自覺規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺約束個(gè)人的從業(yè)行為，模范遵守職業(yè)道德；帶頭踐行廉潔承諾，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度和廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受包括職工群眾在內(nèi)的各方面監(jiān)督，以誠(chéng)信廉潔的人格魅力引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。

3、在創(chuàng)建廉潔文化上走在前。上海船舶工業(yè)公司要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺主動(dòng)抓廉潔文化建設(shè)工作，充分發(fā)揮懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的作用，組織落實(shí)好廉潔文化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。注重發(fā)揮各職能部門的作用，制定工作責(zé)任制，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，推動(dòng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四、結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展廉潔文化建設(shè)是上海船舶工業(yè)形成廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

廉潔文化建設(shè)同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)是一致的，都為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康有序發(fā)展提供服務(wù)和保障。只有緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及誠(chéng)信、廉潔的突出問題，才能使這項(xiàng)工作具有生命力和持續(xù)性，才能見到實(shí)效。

1、廉潔文化建設(shè)必須融入管理,才能發(fā)揮促進(jìn)功能。廉潔文化是一種軟環(huán)境，具有為落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度創(chuàng)建文化理念環(huán)境的功能。沒有這樣一個(gè)文化理念環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和反腐倡廉制度就難以真正落實(shí)。從這一層面講，廉潔文化建設(shè)也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員執(zhí)行力的建設(shè)。

在廉潔文化建設(shè)中，我們認(rèn)為只有圍繞中心、融入管理，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，才能逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制，防止領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位、重要業(yè)務(wù)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。上海船舶工業(yè)公司針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中容易發(fā)生腐敗問題的部位、環(huán)節(jié)和人員，從加強(qiáng)教育、健全制度、規(guī)范行為出發(fā)，制定工作計(jì)劃和措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，發(fā)揮促進(jìn)和保障作用。上海船舶工業(yè)公司還根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)建立健全有關(guān)規(guī)章制度和廉潔從業(yè)規(guī)定，讓廉潔文化理念固化于企業(yè)制度和流程中，發(fā)揮防范和約束作用。從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā),結(jié)合本公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，研究制定廉潔文化建設(shè)規(guī)劃、階段性任務(wù)和措施辦法，探索具有本單位特色的廉潔文化建設(shè)規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，不斷加以深化。

2、廉潔文化建設(shè)必須齊抓共建，才能形成長(zhǎng)效機(jī)制。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，涉及到方方面面和各個(gè)領(lǐng)域，不單單是哪個(gè)系統(tǒng)、哪個(gè)部門的事，需要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共建，各負(fù)其責(zé)，廣泛動(dòng)員，人人參與。

上海船舶工業(yè)公司高度重視并積極抓好企業(yè)廉潔文化建設(shè)，把廉潔文化納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)一部署；上海船舶工業(yè)公司各級(jí)黨組織把廉潔文化納入重要議事日程，認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，帶領(lǐng)廣大職工通過創(chuàng)建廉潔文化，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。上海船舶工業(yè)公司還進(jìn)一步研究制定切實(shí)可行的工作推進(jìn)計(jì)劃，建立與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)相統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工作的謀劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)解決企業(yè)廉潔文化建設(shè)必要的投入等實(shí)際問題，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作任務(wù)和責(zé)任到位。

上海船舶工業(yè)公司著重建立健全企業(yè)廉潔文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，豐富完善反腐倡廉制度；充分發(fā)揮企業(yè)反腐倡廉“大宣教”格局的作用，利用紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，整合各方面的力量。企業(yè)文化、宣傳、思想政治工作、人事組織、工會(huì)、共青團(tuán)等部門及廠報(bào)、廣播臺(tái)等單位、部門，加強(qiáng)相互配合，有計(jì)劃、有步驟、有成效地組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。各單位按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確工作職責(zé)，建立分工負(fù)責(zé)、關(guān)系協(xié)調(diào)的企業(yè)廉潔文化建設(shè)責(zé)任體系,保證企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作的順暢運(yùn)行。建立考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，定期考評(píng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的成效，對(duì)優(yōu)秀廉潔文藝作品和優(yōu)秀廉潔文化項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與廉潔文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使廉潔文化在企業(yè)迸發(fā)出鮮活的生命力。

第二部分 創(chuàng)新與提高

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)新課題，還需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐，不斷解決理論和實(shí)踐上遇到的新情況、新問題，為廉潔文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展提供支撐。我們認(rèn)為在理論方面，廉潔文化的內(nèi)涵、核心理念，以及廉潔文化建設(shè)的原則、規(guī)律、特點(diǎn)等問題，都需要在深入研究和探索的過程中豐富發(fā)展，需要按照廉潔文化建設(shè)的規(guī)律來加以認(rèn)識(shí)和解決。在實(shí)踐方面,如何創(chuàng)新形式和載體, 增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性；如何將廉潔文化與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相融合，發(fā)揮促進(jìn)和保障作用；如何建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等，也都需要深入實(shí)踐。下一步，我們將通過不斷的探索和實(shí)踐，分階段、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)廉潔文化的輻射力和影響力，通過充分利用和有效整合公司廉潔文化資源，更加扎實(shí)地推進(jìn)以輿論宣傳、思想教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)、行為規(guī)范、監(jiān)督約束為主要內(nèi)容的各項(xiàng)廉潔文化工作，全面繁榮以先 進(jìn)理念為支撐、一流陣地為載體、優(yōu)秀作品為亮點(diǎn)、群眾性文化活動(dòng) 為基礎(chǔ)的廉潔文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨員干部拒腐防變能力的顯著提高，廣 大干部職工反腐倡廉意識(shí)的明顯增強(qiáng)，“以廉為榮，以貪為恥”的文化氛圍進(jìn)一步濃厚的良好局面。再經(jīng)過一段時(shí)間的努力，建成具有上海船舶工業(yè)特色的廉潔文化體系，在全系統(tǒng)形成共建廉潔企業(yè)、和諧企業(yè)的強(qiáng)大凝聚力，充分展示公司廉潔文化的魅力，為中船集團(tuán)公司“五三一”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全廉潔文化建設(shè)工作機(jī)制

高度重視本單位廉潔文化建設(shè)，把這項(xiàng)工作作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃中，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨委“一把手”負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作，并相應(yīng)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)本單位廉潔文化建設(shè)的日常管理工作。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，任務(wù)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)。明確職責(zé)、相互協(xié)作、密切配合、形成合力。

二、加強(qiáng)交流合作，建立廉潔文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制

培育和樹立廉潔文化建設(shè)的先進(jìn)典型，組織廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒，相互促進(jìn)，努力縮小企業(yè)間的差距，整合各方資源，推動(dòng)公司的廉潔文化建設(shè)深入開展。在建設(shè)廉潔文化過程中要建立廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)、考核評(píng)價(jià)和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，創(chuàng)作的優(yōu)秀廉潔文藝作品和優(yōu)秀廉潔文化項(xiàng)目，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高廣大職工群眾參與廉潔文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。加強(qiáng)與各類文化文藝組織和團(tuán)體的合作，提升廉潔文化的文化層次，豐富廉潔文化的文藝表現(xiàn)形式；利用各種媒體手段，擴(kuò)大廉潔文化受教育的群體；加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的互動(dòng)效應(yīng)，開展廉潔歌曲、廉潔故事、廉潔對(duì)聯(lián)等創(chuàng)作等活動(dòng)，提高職工群眾參與度。

三、深入開展廉潔文化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

一要注重把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為教育的核心內(nèi)容。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，引導(dǎo)廣大干部、職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，這是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。要按照胡錦濤總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，從八個(gè)方面做好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作。

三要把提高干部、職工的思想道德觀念和廉潔白律意識(shí)作為教育的重點(diǎn)內(nèi)容。深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、先進(jìn)人物示范、警示等教育活動(dòng)，使廣大干部、職工自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民，廉潔從業(yè)。

四要把提高干部、職工的廉潔文化素養(yǎng)作為教育的基礎(chǔ)內(nèi)容。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人，用先進(jìn)文化的力量培育人，通過開展形式多 樣的主題教育，讓干部、職工在分析對(duì)比中得出正確的判斷，在親身體驗(yàn)中接受文化的熏陶，從而提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、延伸廉潔文化宣傳平臺(tái)，營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍

廉潔文化建設(shè)，既要注重內(nèi)容，突出廉潔主題，又要兼顧形式，不斷創(chuàng)新文化載體。要加大正面宣傳引導(dǎo)力度，用健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想“陣地”，形成宣傳廉潔文化的“強(qiáng)勢(shì)”；既要充分利用廣播、板報(bào)、廠報(bào)、單位內(nèi)部有線電視等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳，又要利用集團(tuán)公司網(wǎng)、船舶文化網(wǎng)及本單位內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代高科技媒體進(jìn)行宣傳，延伸廉潔文化的宣傳平臺(tái)，營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍。

五、擴(kuò)大廉潔文化覆蓋面，增加廉潔教育活動(dòng)的認(rèn)知度和參與度

在建設(shè)本單位廉潔文化工作中，要著力推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)公司、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，擴(kuò)大廉潔文化覆蓋面，增加廉潔教育活動(dòng)相關(guān)人員的認(rèn)知度和參與度。通過褒揚(yáng)高雅業(yè)余愛好、征集廉潔文化 作品、組織廉潔主題演講、觀看廉潔影視作品等活動(dòng)，弘揚(yáng)廉潔從業(yè)風(fēng)尚；通過設(shè)立廉潔警示欄、廉潔投訴箱，實(shí)行廉潔承諾，營(yíng)造重大工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)科研等領(lǐng)域的廉潔氛圍；通過推廣“廉潔承諾責(zé)任書”、信用制度等廉潔共建制度，促進(jìn)有關(guān)單位廉潔誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；通過推動(dòng)“清風(fēng)進(jìn)家門”、“廉內(nèi)助”等活動(dòng)的開展，把廉潔文化延伸到家庭、親屬。

六、加強(qiáng)廉潔文化理論研究，用理論指導(dǎo)實(shí)踐

注重對(duì)廉潔文化理論的研究，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐促進(jìn)理論的探究。不斷探索、深化建設(shè)企業(yè)廉潔文化的理論，發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，提高廉潔文化建設(shè)的能力和水平；要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，積極探索廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法，把握廉潔文化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)踐中不斷深化對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)；要積極組織理論學(xué)習(xí)、理論研討、網(wǎng)絡(luò)論壇、論文征集等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工群眾普遍參與廉潔文化理論研究的積極性，促進(jìn)企業(yè)間廉潔文化建設(shè)的交流。

七、注重發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系在廉潔文化建設(shè)中的重要作用

不斷完善規(guī)范干部、職工從業(yè)行為的制度建設(shè)，并加大宣傳教育力度，在制度執(zhí)行中促進(jìn)廉潔文化的發(fā)展。同時(shí)把廉潔文化建設(shè)與監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來，確立“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭接受監(jiān)督”的理念，著力營(yíng)造積極參與監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的民主氛圍，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，拓寬有效監(jiān)督的渠道，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)的健康發(fā)展。把廉潔文化建設(shè)與懲治腐敗緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，大力整治損害群眾利益的不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為，最大限度地遏制腐敗文化生存的空間，為廉潔文化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第三篇：六項(xiàng)措施推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

六項(xiàng)措施推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

一是：廉潔文化建設(shè)機(jī)構(gòu)“組合”創(chuàng)新。成立由支部書記為組長(zhǎng)的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將廉潔文化建設(shè)納入黨建工作進(jìn)行安排和部署。制定企業(yè)廉潔文化建設(shè)的日常管理及考評(píng)制度，嚴(yán)格按制度內(nèi)容開展日常工作，通過編制廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案，發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，明確各責(zé)任主體分工，以“優(yōu)化組合”方式開展廉潔文化創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了廉潔文化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是：廉潔文化建設(shè)“四進(jìn)”活動(dòng)“形式”創(chuàng)新。為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力，組織開展廉潔文化建設(shè)“四進(jìn)”活動(dòng)，邀請(qǐng)縣直機(jī)關(guān)工委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)出席開班儀式，廉潔文化建設(shè)“四進(jìn)”活動(dòng)將通過在局域網(wǎng)設(shè)立警示教育片專欄和下基層分批次組織員工觀看《罪案鑒戒》警示教育片的方式開展廉政教育，同時(shí)要求黨員干部撰寫心得體會(huì)，通過以案說法、以案施教的方式，給廣大干部員工敲響警鐘，以反面典型教育大家，增強(qiáng)了黨員職工自警、自省、自律意識(shí)，為廉潔文化建設(shè)的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

三是：廉潔文化進(jìn)班子“內(nèi)容”創(chuàng)新。為了確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，高陵縣供電分公司豐富中心組廉政教育載體，組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)廉政建設(shè)方面的講話和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，不斷增強(qiáng)班子成員廉潔自律意識(shí)；通過舉辦廉政專題報(bào)告會(huì)、組織黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試、警示教育、開展“讀書思廉”等活動(dòng)，提高了黨員干部廉潔素養(yǎng)。

四是：廉潔文化進(jìn)基層“活動(dòng)”創(chuàng)新。為規(guī)范基層員工從業(yè)行為，在基層開展形式多樣的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，在基層職工小家專門設(shè)立了廉潔文化讀書角，保證員工及時(shí)了解廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律；在辦公區(qū)張貼廉政格言，設(shè)立廉政投訴箱，張貼廉政宣傳畫，營(yíng)造廉潔文化氛圍；同時(shí)完善了所務(wù)公開制度，建立了職工代表議事規(guī)則，充分發(fā)揮了職工參與民主管理的積極作用；通過組織開展廉政歌曲大家唱、廉政格言大家講、廉政書畫大家賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大員工廉潔從業(yè)意識(shí)，營(yíng)造了廉榮腐恥、從廉如流的廉潔文化氛圍。

五是：廉潔文化進(jìn)崗位“教育”創(chuàng)新。為筑牢重要崗位人員拒腐防變的思想道德防線，開展重要崗位廉政承諾、廉潔從業(yè)簽名活動(dòng)，組織重要崗位人員學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)行為規(guī)范、開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，促進(jìn)崗位保廉；同時(shí)在重要崗位設(shè)立“廉潔警示牌”、“提示牌”、放置廉政承諾書桌簽，懸掛、張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)警語(yǔ)、道德規(guī)范、格言警句等，進(jìn)一步發(fā)揮廉潔文化對(duì)崗位的滲透和教化功能，在重要崗位人員中形成了學(xué)廉、倡廉、守廉的良好風(fēng)氣。

六是：廉潔文化進(jìn)家庭“廉內(nèi)助” 創(chuàng)新。為引導(dǎo)和激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶知廉、倡廉、守廉、護(hù)廉，高陵縣供電分公司組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂了領(lǐng)導(dǎo)人員配偶廉潔自律承諾書，并在局域網(wǎng)進(jìn)行公示，接受全體員工的監(jiān)督。同時(shí)通過發(fā)放“廉潔家庭”倡議書、郵寄廉潔自律叮囑信，征集治家格言，定期向領(lǐng)導(dǎo)干部家庭發(fā)放廉政賀卡等形式，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶家庭助廉意識(shí)，促進(jìn)家庭相互教育、相互監(jiān)督的良好氛圍。

廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步提高了廣大干部員工廉潔從業(yè)的意識(shí)，規(guī)范了員工從業(yè)行為，營(yíng)造了“攜兩袖清風(fēng)，帶一片光明”的廉潔文化氛圍，企業(yè)的管理效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，有力的推動(dòng)了企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第四篇：如何推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

如何推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是基業(yè)長(zhǎng)青的基礎(chǔ)，集中反映了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)了企業(yè)和員工的基本素質(zhì)。企業(yè)公司要建設(shè)一體化企業(yè)集團(tuán)，必須建立與之相適應(yīng)的統(tǒng)一企業(yè)文化。統(tǒng)一價(jià)值觀、統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，將有力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)組織體系和工作機(jī)制的完善，進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作方式方法，加快培育統(tǒng)一的核心價(jià)值觀，并使之真正融入員工的思想和行動(dòng)，打造統(tǒng)一的“企業(yè)”品牌，在推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、規(guī)范員工行為中充分發(fā)揮企業(yè)文化的作用。廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，作為執(zhí)行層的地市企業(yè)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，本人就此談幾點(diǎn)粗淺想法。

一、廉潔文化建設(shè)的基本思路

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主題，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為內(nèi)涵，以文化活動(dòng)為載體，以廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)工區(qū)（縣公司、部室）、進(jìn)班組為抓手，以培育優(yōu)良的黨風(fēng)、企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣、行風(fēng)為目標(biāo)，整合各方面資源，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，教育黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績(jī)觀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律、公正辦事的意識(shí)；教育廣大員工樹立自覺遵紀(jì)守法、1 誠(chéng)實(shí)守信等積極健康的文化理念，在企業(yè)營(yíng)造“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍，為企業(yè)發(fā)展與和諧企業(yè)建設(shè)創(chuàng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)文化環(huán)境。

二、廉潔文化建設(shè)的總體目標(biāo)

按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總要求，不斷鞏固教育成果，充實(shí)廉潔文化內(nèi)容，豐富廉潔文化內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，確保廉潔文化建設(shè)逐步取得成效，建立起與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，與構(gòu)建和諧企業(yè)相銜接，具有企業(yè)特色的廉潔文化體系，形成黨風(fēng)、企業(yè)風(fēng)氣與行風(fēng)良性互動(dòng)的局面，使廣大黨員干部和員工的拒腐防變能力不斷提高，廉榮腐恥的廉潔理念深入人心，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍不斷完善，為企業(yè)健康快速和諧發(fā)展提供重要推動(dòng)力。

三、構(gòu)建廉潔文化的體系框架

廉潔文化主要由廉潔文化思想、廉潔行為規(guī)范、廉潔文化環(huán)境組成。

（一）廉潔文化思想

企業(yè)廉潔文化思想，是以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，以體現(xiàn)和踐行“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神為主旨，由企業(yè)和員工共同建立并遵守的核心理念、道德觀念、價(jià)值取向等組成。

1.廉潔文化核心理念：干事、干凈

“干事、干凈”是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和員工從業(yè)行為的基本 2 要求。“干事”是肯干事、會(huì)干事、干成事；“干凈”是品德高尚、行為檢點(diǎn)、紀(jì)律嚴(yán)明。

2.廉潔道德觀念：誠(chéng)信守法、勤廉從業(yè)、是非分明、榮辱與共

誠(chéng)信守法是企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)道德。在經(jīng)營(yíng)管理過程中依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，公開透明運(yùn)作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力履行社會(huì)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

勤廉從業(yè)是企業(yè)員工的基本職業(yè)道德。在工作崗位和履行職責(zé)的過程中敬業(yè)奉獻(xiàn)、公道正派、奉公守法。

是非分明是企業(yè)和員工行為的基本道德判斷。在工作、生活中分清正與邪、善與惡、對(duì)與錯(cuò)。

榮辱與共是企業(yè)的基本團(tuán)隊(duì)道德。在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的事業(yè)中，企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展、企業(yè)利益與個(gè)人利益、企業(yè)形象與個(gè)人尊嚴(yán)共贏共享，休戚相關(guān)。

3.廉潔價(jià)值取向：求利有道、道重于利

求利有道是最基本的價(jià)值取向。利益務(wù)必在勤奮實(shí)干中獲取，利潤(rùn)務(wù)必在合法規(guī)范中獲取，報(bào)酬務(wù)必在誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)中獲取。

道重于利是最重要的價(jià)值導(dǎo)向。國(guó)家利益至高，客戶利益為先，企業(yè)利益為重，見利有道且先公后私。

（二）廉潔行為規(guī)范

企業(yè)廉潔行為規(guī)范是“干事、干凈”的核心理念外化為企業(yè)經(jīng) 3 營(yíng)管理、員工工作生活的行為準(zhǔn)則，是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)制度和廉潔自律規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部身居其職要有責(zé)任感，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力建設(shè)“干事、干凈”的廉潔文化；身在其位要有正義感，光明磊落，公道正派，要求職工做到的自己首先做到，要求職工不做的自己堅(jiān)決不做；不以權(quán)謀私，不與民爭(zhēng)利，不為名所累，不為利所誘；勤政干事業(yè)，律己帶隊(duì)伍，廉潔樹形象。

2.職工群眾要講道德，知榮辱，辨是非；遵章守紀(jì)，敬業(yè)愛崗，明禮誠(chéng)信；不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，不當(dāng)行為不干；對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)；認(rèn)認(rèn)真真做事，干干凈凈做人，自覺遵守廉潔從業(yè)規(guī)章制度，勇于同腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。

3.企業(yè)全體員工要共同遵守“廉潔從業(yè)行為八條規(guī)范”：要忠誠(chéng)企業(yè)，不要離心離德；要令行禁止，不要陽(yáng)奉陰違；要廉潔自律，不要違法亂紀(jì)；要防微杜漸，不要放縱小節(jié)；要誠(chéng)實(shí)守信，不要背信棄義；要克己奉公，不要損公肥私；要勤儉節(jié)約，不要鋪張浪費(fèi)；要弘揚(yáng)正氣，不要明哲保身。

（三）廉潔文化環(huán)境

企業(yè)廉潔文化環(huán)境是在“干事、干凈”的核心理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行的基礎(chǔ)上，形成的良好氛圍和主流風(fēng)尚。

要營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的輿論環(huán)境，“扶正祛邪、激濁揚(yáng)清”的從業(yè)環(huán)境，“風(fēng)正氣順、人和業(yè)興”的發(fā)展環(huán)境，使干事干 4 凈的人得到重用，廉潔自律的人得到尊重，淡泊名利的人得到關(guān)心，講正氣的人得到愛護(hù)，知錯(cuò)能改的人得到幫助，事不關(guān)己高高掛起的人受到教育，是非不分的人受到批評(píng)，有腐敗行為的人受到懲處。從而使企業(yè)處處充滿清新之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、奮斗之風(fēng)，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展。

四、廉潔文化建設(shè)的主要措施

（一）以人為本，培育廉潔文化思想，增強(qiáng)滲透力 1.把廉潔文化思想作為廉潔文化建設(shè)的核心，注重把握干部員工不同層次的文化需要，有針對(duì)性地提供文化服務(wù)，廣泛宣傳廉潔文化知識(shí)，擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋面、影響力，貼近實(shí)際，貼近員工，寓教于樂，做到以德感人、以理服人、以情動(dòng)人，不斷增強(qiáng)說服力、吸引力、感染力、親和力，把干部員工的積極性調(diào)動(dòng)起來，讓員工參與進(jìn)來。

2.整合資源，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，充分發(fā)揮廉潔文化的教育、導(dǎo)向、凝聚、約束作用，讓干部員工在潛移默化中接受熏陶教育，提升思想境界；督促?gòu)V大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)廣大員工樹立正確的價(jià)值取向，在實(shí)踐中形成良好的價(jià)值觀、道德標(biāo)準(zhǔn)，確保崇尚廉潔、干事干凈的理念深入人心，持久鞏固；凝聚干部員工共同的理想信念，激發(fā)工作積極性；從思想道德、制度上規(guī)范，制止腐敗的思想行為。

（二）注重結(jié)合，借助載體和平臺(tái)，增強(qiáng)影響力

發(fā)揮黨風(fēng)廉政大宣教格局優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新廉潔文化宣教內(nèi)容和形式，與企業(yè)中心工作緊密結(jié)合、有機(jī)融入，滲透到企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸到員工生活領(lǐng)域，切實(shí)把廉潔文化建設(shè)與企業(yè)黨建、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、班組建設(shè)和基層民主建設(shè)結(jié)合起來，與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育結(jié)合起來，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，開展敬廉崇潔為主題的企業(yè)文化建設(shè)，使廉潔文化寓于經(jīng)常性工作中，營(yíng)造春風(fēng)化雨、潛移默化的建設(shè)氛圍，真正取得實(shí)效。

1．采取一把手講廉政黨課、參觀警示教育基地、警示教育、廉政報(bào)告會(huì)、圖片展、演講會(huì)、觀看反腐倡廉教育片、反腐倡廉征文、樹立宣傳身邊的先進(jìn)典型、編寫廉潔文化手冊(cè)、廉潔文化書籍資料送班組、班組會(huì)上講廉潔等形式，開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育、科學(xué)反腐倡廉理論教育、理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育、從業(yè)道德教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、先進(jìn)典型的示范教育和反面典型的警示教育、廉潔文化理念等主題內(nèi)容的經(jīng)常性教育。

2．開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉潔文化進(jìn)班子活動(dòng)，把廉潔文化建設(shè)與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，一方面教育領(lǐng)導(dǎo)干部算清政治賬、成本賬、親情賬、自由賬、健康賬，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，以始終保持廉潔的理念來規(guī)范自己的從業(yè)行為和道德行為，以自身的人格力量塑造和 6 培養(yǎng)廉潔文化；另一方面承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施廉潔文化建設(shè)的責(zé)任，積極主動(dòng)地去抓廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)清廉氛圍在企業(yè)的形成。開展“廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的廉潔文化進(jìn)工區(qū)（縣公司、部室）、進(jìn)班組活動(dòng)，把廉潔文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設(shè)之中，把反腐倡廉的規(guī)定納入企業(yè)規(guī)章制度之中，引導(dǎo)員工自覺把社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展的動(dòng)力。開展以“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助、樹立好家風(fēng)”為主題的廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)，筑牢干部拒廉的家庭防線。

（三）完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)約束力

以廉潔文化創(chuàng)新推動(dòng)廉政制度創(chuàng)新，建立和完善一套以綜合治理、文化倡廉為特征的企業(yè)廉政體系。

1．完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)，廣大干部員工積極參與。紀(jì)委要善于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，善于策劃，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)基層，提供保障。

2．完善考評(píng)機(jī)制，把廉潔文化建設(shè)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)和具體任務(wù)，明確責(zé)任，年初進(jìn)行部署，年終進(jìn)行考核，以考核促建設(shè)、促落實(shí)。

3．完善宣傳教育工作機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物作用，采取手機(jī)短信、廣告等形式加強(qiáng)宣傳，做到有字有聲。在公司營(yíng)造廉潔奉公、文明和諧的輿論氛圍。建立分類指導(dǎo)和調(diào)研機(jī)制，加 7 強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的督促指導(dǎo)，增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的有效性、針對(duì)性，提升廉潔文化建設(shè)水平。

4．完善制度機(jī)制，在發(fā)揮教育在廉潔文化建設(shè)中基礎(chǔ)作用、提倡干部員工自我修養(yǎng)和自我約束的同時(shí)，強(qiáng)化廉潔從業(yè)制度，完善強(qiáng)制性手段，打造廉潔型員工、創(chuàng)建廉潔型企業(yè)。

5．完善違法違紀(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)那些不遵守廉政法規(guī)制度的行為，通過黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理、經(jīng)濟(jì)制裁等多種方式懲處，嚴(yán)格追究責(zé)任，以警示其他人自覺遵守制度，養(yǎng)成廉潔習(xí)慣，確保廉政制度得到有效執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于廉潔文化建設(shè)的思考

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

電力集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察部 譚玉祥 劉志文 趙雁海

廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是和諧文化的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)有企業(yè)如何加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)又好又快發(fā)展，是新時(shí)期企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，需要我們認(rèn)真研究和解決。

一、當(dāng)前企業(yè)廉潔文化建設(shè)中存在的突出問題

近幾年來，廉潔文化在全國(guó)各地得到迅猛發(fā)展，企業(yè)廉潔文化建設(shè)也得到不斷加強(qiáng)，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但是，在一些企業(yè)中，在廉潔文化建設(shè)方面，不同程度地存在認(rèn)識(shí)滯后、起步較晚、重視不夠、工作不力、發(fā)展不夠平衡等問題，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。比較突出的有以下幾方面：

1、認(rèn)識(shí)模糊。認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度。由于個(gè)別企業(yè)、一些干部群眾對(duì)廉潔文化建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為搞廉潔文化建設(shè)取得的效果難以抵住社會(huì)上不正之風(fēng)的負(fù)面影響；認(rèn)為廉潔文化建設(shè)是形式、是口號(hào)、是軟指標(biāo)，可有可無，不如效能監(jiān)察來的快，不如查處案件作用大。以至于資金得不到保證，活動(dòng)難以開展，工作難以深入，效果微乎其微。有的單位甚至片面地認(rèn)為組織黨員干部參觀參觀監(jiān)獄，舉辦個(gè)知識(shí)講座或知識(shí)競(jìng)賽，開 展幾項(xiàng)日常教育活動(dòng)，就算是開展廉潔文化建設(shè)了，導(dǎo)致部分單位廉潔文化建設(shè)質(zhì)量良莠混雜、參差不齊，廉潔文化建設(shè)局面比較被動(dòng)。

2、脫離實(shí)際。廉潔文化建設(shè)只有貼近實(shí)際，才能正確反應(yīng)實(shí)際，取得實(shí)際效果。然而，實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在廉潔文化建設(shè)內(nèi)容上缺乏針對(duì)性，形式上缺乏可操作性。有的企業(yè)開展教育活動(dòng)燈下黑，參加活動(dòng)找替身，教育重點(diǎn)不突出，或以點(diǎn)帶面，搞形式主義；有的企業(yè)不結(jié)合本單位的中心工作，不了解干部和職工隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，只是盲目模仿或照搬照抄別人的做法，甚至應(yīng)付上級(jí)，缺乏自主創(chuàng)新。結(jié)果是工作沒少做，人力物力沒少費(fèi)，可實(shí)際效果不明顯。如有的企業(yè)，沒有擅長(zhǎng)書法繪畫的人才卻要搞書畫比賽，沒有表演方面的文藝骨干卻要舉辦專題文藝演出，如此等等，勉為其難；有的企業(yè)工作計(jì)劃缺乏周密性。如在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙季節(jié)組織開展知識(shí)競(jìng)賽、召開座談會(huì)或組織廉政歌曲會(huì)演等大型活動(dòng)，結(jié)果既影響了正常工作的開展，又因?yàn)槿鄙俦匾臏?zhǔn)備時(shí)間而削弱了活動(dòng)效果，時(shí)間久了，不但失去了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，又讓干部群眾產(chǎn)生了反感情緒。

3、遠(yuǎn)離群眾。廉潔文化建設(shè)只有貼近群眾，才能廣泛贏得群眾；只有貼近生活，才能引領(lǐng)生活，真正起到弘揚(yáng)真善美，抨擊假惡丑的作用。當(dāng)前，有的企業(yè)開展的廉潔文化活動(dòng)缺少群眾性，有的是因?yàn)榛顒?dòng)過于老套，缺乏新意，干部群眾沒有熱情，疲于參加；有的是因?yàn)榛顒?dòng)過于高雅，曲高和寡，一般職工和群 眾不適合參加；有的活動(dòng)職工群眾根本不知道，沒法參加；有的干部群眾認(rèn)為教育活動(dòng)與己無關(guān)，不愿意參加。問題出在這些單位在發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、宣傳群眾上功夫不到，沒有調(diào)動(dòng)起職工群眾的參與熱情，久而久之，廉潔文化建設(shè)便會(huì)失去群眾基礎(chǔ)，成為無源之水、無本之木。

當(dāng)然，在實(shí)際工作中，還存在方法不恰當(dāng)，工作不系統(tǒng)，以及探索不夠，指導(dǎo)不力等諸多問題，這些都是影響廉潔文化建設(shè)工作深入有效開展的重要因素。導(dǎo)致上述問題的原因是多方面的，既有主觀方面的、也有客觀方面的，但根本原因還在于部分企業(yè)和一些黨員干部對(duì)廉潔文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，沒有引起足夠的重視。因此，我們必須深刻剖析影響企業(yè)發(fā)展文化方面的原因，充分認(rèn)識(shí)廉潔文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)遵循的工作原則

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一個(gè)新興課題，內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，起步較晚，缺少可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。在實(shí)際工作中，如果原則不明，盲目開展工作，就會(huì)造成思路不清，計(jì)劃不周，甚至混亂，不僅影響工作效果，而且影響紀(jì)檢監(jiān)察部門乃至所在機(jī)關(guān)的威信。因此，企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須明確和遵循一定的工作原則。

1、堅(jiān)持服務(wù)中心圍繞大局的原則。黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作緊密圍繞企業(yè)中心，排除發(fā)展阻力，發(fā)揮服務(wù)職能，為企業(yè)發(fā)展 保駕護(hù)航，是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的核心任務(wù)。只有準(zhǔn)確定位，才能明確方向和目標(biāo)，有所作為。工作中，應(yīng)緊密圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念，結(jié)合實(shí)際，將廉潔文化有機(jī)地融入到企業(yè)文化建設(shè)、黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)等各個(gè)方面，讓廉潔文化理念融入企業(yè)各項(xiàng)制度和經(jīng)營(yíng)管理流程中，真正起到啟發(fā)人、指引人、規(guī)范人的作用，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

2、堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新的原則。廉潔文化是在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作基礎(chǔ)上催生出來的一種先進(jìn)文化，只有在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，才會(huì)產(chǎn)生旺盛的生命力。中華民族上下5000年悠久的歷史文化中，蘊(yùn)含著豐富的廉潔內(nèi)涵，大慶油田近50的開發(fā)建設(shè)史，積累和創(chuàng)造了大慶精神、鐵人精神等寶貴的精神財(cái)富，包含著以艱苦奮斗和誠(chéng)實(shí)守信為核心的廉潔精神，為我們石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)提供了肥沃土壤和不竭動(dòng)力。因此，油田企業(yè)的廉潔文化建設(shè)必須在繼承弘揚(yáng)以大慶精神、鐵人精神為核心的中國(guó)石油優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借鑒吸收古今中外企業(yè)優(yōu)秀廉潔文化成果，堅(jiān)持正確的政治方向，在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展，不斷豐富內(nèi)涵，體現(xiàn)時(shí)代性，保持旺盛的生命力。

3、堅(jiān)持以人為本的原則。企業(yè)文化關(guān)注的中心，在于對(duì)企業(yè)中人的因素的管理與激發(fā)。廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，目的在于影響人、教育人，既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的文化，又 是職工群眾的文化。因此，廉潔文化建設(shè)要從尊重人、愛護(hù)人、理解人、關(guān)心人、啟發(fā)人的角度出發(fā)，堅(jiān)持以文育人、以德感人、以理服人、以情動(dòng)人，增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的說服力、吸引力、感染力和親和力。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著眼于思想素質(zhì)提升，因時(shí)、因地、因人制宜。既要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理者為重點(diǎn)，又要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，通過教育、制度、監(jiān)督等綜合措施，使廉潔文化被企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者接受，被廣大職工群眾認(rèn)可，逐步內(nèi)化于心、外化于行，成為思想準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，它的治本和預(yù)防功能是潛移默化、潤(rùn)物無聲的漸進(jìn)過程，決不可能立竿見影、藥到病除。工作中必須穩(wěn)步推進(jìn)，不能急于求成。既要制定階段性目標(biāo)，在短期內(nèi)迅速啟動(dòng)，全面展開，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)；既要重點(diǎn)考慮企業(yè)內(nèi)部的情況，又要統(tǒng)籌考慮家庭、社會(huì)等相關(guān)因素；既要勇于實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，又要加強(qiáng)理論研究，探索企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑；既要與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，又要結(jié)合實(shí)際，探索出自己的工作路數(shù)，開創(chuàng)出獨(dú)具特色的工作局面。

三、企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)

廉潔文化建設(shè)貴在探索，重在實(shí)踐。只有在大膽實(shí)踐，認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)內(nèi)在規(guī)律，抓住主要矛盾，解決實(shí)際問題，才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制，保證廉潔文化建設(shè)工作系統(tǒng)健康有效地開展。實(shí)際工作中，要重點(diǎn)把握以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、理念培育是核心。廉潔理念是人們?cè)诠ぷ骱蜕顚?shí)踐中因明事理而形成的一種比較穩(wěn)定的、自覺遵循的、關(guān)于廉潔的思想觀念和行為指導(dǎo)，是廉潔文化的生命和靈魂。培育廉潔文化理念是廉潔文化建設(shè)的塑魂過程。在企業(yè)廉潔文化建設(shè)過程中，要把培育特色鮮明的廉潔文化理念放在突出位臵，堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與思維創(chuàng)新相結(jié)合、目標(biāo)引領(lǐng)與立足現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、章顯個(gè)性與遵循共性相結(jié)合的原則，力求廉潔理念的優(yōu)化創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。作為石油企業(yè)，首先要從大慶精神中尋求根基。大慶精神是在大慶油田開發(fā)建設(shè)實(shí)踐中形成的獨(dú)具特色的文化精髓，是石油企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。其中的“愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”和“三老四嚴(yán)、四個(gè)一樣”光榮傳統(tǒng)，是干部職工艱苦奮斗、嚴(yán)于律己、誠(chéng)信守法、愛崗敬業(yè)的真實(shí)寫照，蘊(yùn)含著豐富的廉潔內(nèi)涵。我們要以此作為催生廉潔文化理念的根基，從中吸取精華，賦予時(shí)代內(nèi)涵，為廉潔文化理念的催生再造做好準(zhǔn)備。其次要依靠領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)和以身示廉。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的大力倡導(dǎo)和精心培育，對(duì)企業(yè)文化的形成和發(fā)展，發(fā)揮著導(dǎo)向和示范性作用。在大慶油田一次、二次創(chuàng)業(yè)過程中形成的領(lǐng)導(dǎo)干部“約法三章”、“四個(gè)公開”、“十不準(zhǔn)”等許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以及經(jīng)營(yíng)價(jià)值觀、企業(yè)發(fā)展觀和職工基本行為規(guī)范等一系列企業(yè)文化核心要素，都是領(lǐng)導(dǎo)者提出、提煉、提升，并大力倡導(dǎo)、身體力行培育出來的，既反映了 領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值取向，又體現(xiàn)了廉潔精神。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的組織者、決策者和管理者，也是權(quán)力的行使者，他們的思想、行為和作風(fēng)，決定整個(gè)企業(yè)的風(fēng)氣?！坝罢叨似浔?，欲下廉者正其身”，領(lǐng)導(dǎo)干部大力倡導(dǎo)、帶頭踐廉是培育廉潔文化理念的關(guān)鍵。第三要符合本單位實(shí)際。每個(gè)企業(yè)都在特定的環(huán)境中生存與發(fā)展，面臨的歷史階段、發(fā)展程度，以及本身所固有的文化積淀，市場(chǎng)領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象和歷任領(lǐng)導(dǎo)的文化氣質(zhì)等要素都不相同。所以，在廉潔文化建設(shè)實(shí)踐中，要充分考慮這些特質(zhì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開展工作。只有這樣，才能培育出獨(dú)具特色廉潔文化理念。第四要廣泛宣傳、解讀理念。任何理念提出伊始，都只是文字口號(hào)，只有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)、以身示范、組織廣泛宣貫，并附之以其他措施，才能逐漸被干部職工所接受，逐漸成為一種觀念。所以，我們要利用企業(yè)現(xiàn)有的宣傳資源，利用各種形式和渠道，廣泛宣傳，深入解讀，真正讓廉潔文化理念入腦入心。電力集團(tuán)大力倡導(dǎo)“廉潔合家共榮、腐敗親人同恥”的親情化廉潔價(jià)值理念，并利用警示教育基地和各種會(huì)議、媒體廣泛宣傳。2006年，集團(tuán)召開廉政警示教育大會(huì)，黨委書記李仁用生動(dòng)的語(yǔ)言和感人的案例，從親情關(guān)、家庭幸福觀切入，對(duì)這一理念進(jìn)行了深入闡述，在黨員干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴。

2、創(chuàng)新載體是重點(diǎn)。文化的活力在于創(chuàng)新，感染力和影響力在于內(nèi)涵和形式。創(chuàng)新文化載體，開辟文化陣地，是廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展的必然要求。以弘揚(yáng)廉潔精神為主題的文學(xué)藝術(shù) 活動(dòng)、宣傳陣地、各種媒體，都是廉潔文化建設(shè)的重要載體。因此，我們要著眼于觀念形態(tài)文化、制度行為文化、物質(zhì)形態(tài)文化三個(gè)層次，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，精心設(shè)計(jì)、建設(shè)載體，廣泛開展廉潔文化主題宣傳教育活動(dòng)，努力增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的吸引力、親和力、感染力、滲透力和影響力。一方面可以通過建設(shè)并利用教育基地或舉辦廉政黨課、專題講座、主題演講比賽、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等措施，定期組織黨員干部集中開展教育，使教育活動(dòng)具有強(qiáng)制性。一方面可以利用各種會(huì)議、企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄、閱覽室、圖書角、棧橋、宣傳冊(cè)、臺(tái)歷、書簽、筆記本、桌牌等各種載體和渠道，廣泛宣傳廉潔文化理念、廉潔文化作品、廉潔思想精華、廉潔先進(jìn)典型和廉潔制度規(guī)范，使廉潔文化覆蓋企業(yè)各個(gè)角落和全體干部職工。另外，要利用電化教育設(shè)施和電子信息手段，傳播廉政短信、廉政曲藝、多媒體廉潔公益廣告、廉潔電子游戲，播放專題教育片，提高黨員干部和職工群眾接受教育的興趣，實(shí)現(xiàn)教育手段現(xiàn)代化。

3、融入管理是目的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)的核心活動(dòng)。廉潔文化建設(shè)作為一種高級(jí)管理方式，其效果主要體現(xiàn)在企業(yè)干部職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為上。廉潔文化建設(shè)只有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合起來，才能更好地發(fā)揮引導(dǎo)思想、凝聚人心、規(guī)范行為的功能。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)不僅需要意識(shí)層面的引導(dǎo)，更需要制度層面的長(zhǎng)期規(guī)范。因此，要想實(shí)現(xiàn)廉潔文化與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合，首先要在制度創(chuàng)新中融入廉潔要求。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，具有剛性的約束和規(guī)范作 用。在構(gòu)建懲防體系的制度建設(shè)中，要將廉潔文化建設(shè)的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，將系統(tǒng)化的做法常態(tài)化，將常態(tài)化的做法制度化，把廉潔從業(yè)的要求納入各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度之中，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過程，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。要圍繞人、財(cái)、物、事的權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)民主集中制和資金運(yùn)作、產(chǎn)品銷售、物資采購(gòu)、計(jì)劃管理、產(chǎn)權(quán)交易、干部選拔任用等各方面的制度建設(shè)。通過設(shè)臵權(quán)力界限、規(guī)范辦事程序、實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作等措施，形成監(jiān)督制約，使廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度的重要內(nèi)容，做到文化規(guī)范與制度規(guī)范并舉，強(qiáng)化廉潔文化服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的功能。其次，要通過嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度和政治學(xué)習(xí)、廉政談話、述職述廉、廉政承諾、廉政檔案、廠務(wù)公開等制度的落實(shí)，增強(qiáng)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者廉潔從業(yè)和接受監(jiān)督的自覺性，實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。

4、健全機(jī)制是保證。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是保證廉潔文化建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“黨風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議”和“宣教大格局”制度，將廉潔文化建設(shè)擺上議事日程，納入懲防腐敗體系和企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃，做到一起研究部署，一起檢查落實(shí)。二要健全工作機(jī)制。既要發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，又要發(fā)揮好組織、宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、文化中心等部門和單位的作用，形成密切配合、各有側(cè)重的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；既要做好當(dāng)前的工作，又要研究制定長(zhǎng)期規(guī)劃，保持廉潔文化建設(shè)的連續(xù)性和完整性。石油企業(yè)要 盡快制定《廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確工作原則、指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作內(nèi)容和主要措施等內(nèi)容，為基層各單位開展廉潔文化建設(shè)提供指導(dǎo)和政策支持。三要提供物質(zhì)保證。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既要不斷開展創(chuàng)建活動(dòng)，還要加陣地建設(shè)，同時(shí)需要用優(yōu)秀的作品鼓舞人、教育人，僅有組織保證是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，必須有一定的物質(zhì)保證和資金支持。因此，企業(yè)要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于廉潔文化建設(shè)，保證各項(xiàng)工作有效開展。

5、依靠群眾是根本。廉潔文化是一種人本文化，尊重和重視人的因素在反腐倡廉建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中作用。廉潔文化以反腐倡廉為主題，深為廣大職工群眾所關(guān)注，非常容易“一呼而應(yīng)”。廉潔文化所具有的懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪作用，表達(dá)了職工群眾的心聲，愿望和要求，容易得到職工群中的支持和擁護(hù)，有較深厚的群眾基礎(chǔ)。因此，企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，營(yíng)造濃厚的“廉榮腐恥”氛圍，增強(qiáng)職工群眾反腐倡廉的責(zé)任感。一要在廣泛發(fā)動(dòng)群眾上下功夫。開展宣傳教育活動(dòng)，除了要考慮一般活動(dòng)方案中必備的常規(guī)要素之外，還要遵循讓職工群眾樂于參與、便于參與的原則，活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)要全面周密、可操作性強(qiáng)，還要將活動(dòng)方案和相關(guān)參考資料傳到網(wǎng)上、印到紙上，發(fā)到班組、發(fā)到家庭、發(fā)到離退休人員手中，讓所有黨員干部和職工群眾都有參與機(jī)會(huì)。二要大力宣傳群眾的作品。職工群眾創(chuàng)作的廉潔文化作品反映了他們的反腐敗心聲，只有展示出來，才能發(fā)揮作用。因此，我們要廣 泛宣傳他們的作品，在宣傳作品過程中宣傳群眾，在宣傳群眾中營(yíng)造廉潔氛圍。三要激勵(lì)群眾的熱情。要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，在大力宣傳優(yōu)秀作品的基礎(chǔ)上，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)那些積極參與，并作出較大貢獻(xiàn)的作者，以此激發(fā)職工群眾的熱情，增強(qiáng)反腐倡廉的信心和責(zé)任感。幾年來，電力集團(tuán)先后組織開展了黨課講廉、“從政警言”創(chuàng)作宣傳、讀書思廉、反腐倡廉展覽、廉潔文化作品大賽、“揚(yáng)浩然正氣，樹清廉新風(fēng)”詩(shī)歌朗誦比賽等系列廉潔文化宣傳教育活動(dòng)。我們利用集團(tuán)內(nèi)部的“一報(bào)一刊”、警示教育基地和網(wǎng)絡(luò)媒體，廣泛宣傳相關(guān)作品，表彰優(yōu)秀作品作者，深受干部職工歡迎。在“從政警言”創(chuàng)作宣傳教育活動(dòng)中，我們把職工群眾創(chuàng)作的優(yōu)秀作品編成《從政警言優(yōu)秀作品選》，印發(fā)到黨員干部和作者，在“讀書思廉”教育活動(dòng)中，把向黨員干部推薦的優(yōu)秀文章編成《反腐倡廉教育文萃》，進(jìn)行廣泛宣傳，并通報(bào)表彰獲獎(jiǎng)作者，營(yíng)造出濃厚的反腐倡廉氛圍。