第一篇：在全縣外出考察學習座談會上的發(fā)言

在全縣外出考察學習座談會上的發(fā)言

各位領導：

今天縣委召開常委擴大會議，研究加快全縣經濟社會發(fā)展的措施，必將進一步推動全縣經濟社會實現又好又快發(fā)展。下面，結合外出考察學習的一些體會與感悟，向各位領導匯報一下李鵲鎮(zhèn)下半年及明年的發(fā)展思路和工作打算。

一、參觀學習的感受

前幾天，跟隨田書記、霰縣長和各位領導，到我省的龍口、壽光等7個縣市進行了為期三天的學習，受到很大的震撼，深切感受到了我們與先進地區(qū)的差距。通過一路參觀，一路思考，一路總結，我認為先進地區(qū)的發(fā)展主要有以下特點：一是經濟實力雄厚。所參觀的先進地區(qū)的地區(qū)生產總值均為幾百億元上千億元，年地方財政收入更是以十億元、百億元為單位計，作為百強縣的我們，無論是經濟總量還是地方財政與先進地區(qū)還有一定差距。作為經濟基礎更加薄弱的李鵲鎮(zhèn)，我感到震撼更大，壓力更大，發(fā)展的緊迫感急劇增強。二是發(fā)展層次高。此次參觀的發(fā)達地區(qū)，高定位是他們發(fā)展的主要特征之一。發(fā)展中提高項目引進門坎，他們新上的項目都以新能源、新材料、新技術為主，所有項目全為高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的項目，企業(yè)實現了由“制造”向“創(chuàng)造”的轉變。先進地區(qū)的發(fā)展思路與發(fā)展理念與我們有很大的區(qū)別。三是目標宏偉。他們無論是在經營管理還 李鵲鎮(zhèn)黨委書記、人大主席 趙軍元 是產業(yè)結構調整上，都向最先進國家和地區(qū)看齊。與我們只把目光放在小范圍“比、趕、超”的現狀相比，他們的目光更長遠，趕超的信心和魄力更充足，思想更解放。四是重視規(guī)劃。所到的先進地區(qū)規(guī)劃超前，配套設施先進，注重加強人文環(huán)境的規(guī)劃建設，注重打造城市品牌、建設優(yōu)美人居環(huán)境。與先進地區(qū)相比，我們在環(huán)境建設，特別是軟環(huán)境方面的規(guī)劃相對滯后，影響了經濟的有序發(fā)展。

二、今后的發(fā)展思路和工作打算

為加快李鵲發(fā)展，在全縣半年觀摩會之后，我們召開了務虛會，會上，全體班子成員圍繞“李鵲有什么、缺什么、干什么”，圍繞田書記在觀摩會后提出的五個問題，進行了深入研討，形成了全鎮(zhèn)下半年和明年的工作思路和重點。

今后，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊抓住國家“黃藍”兩大戰(zhàn)略在東營交融實施的有利機遇，凝心聚力、加快發(fā)展。在發(fā)展目標上，瞄準“建設廣饒?zhí)厣l(xiāng)鎮(zhèn)、進軍全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造山東明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標；在發(fā)展方向上，貫徹“高效生態(tài)、綠色發(fā)展”；在工作指導上，堅持“一產做優(yōu)、三產做活、二產轉型提升，一二三產融合發(fā)展”；在推進措施上，融入市場理念、借力借勢理念和用發(fā)展解決問題的理念，用智慧、用辦法，破解發(fā)展難題。具體工作中，主要抓好四項工作，提供五項保障。

抓好四項工作

一是堅定不移、大干一產，爭當黃河三角洲現代農業(yè)示范區(qū) 2 建設排頭兵。按照“東菜西糧、沿線苗木、高效生態(tài)、綠色發(fā)展”的總體思路，抓好優(yōu)質苗木、無公害蔬菜、良種繁育三大產業(yè)。把苗木產業(yè)作為拉動李鵲加快發(fā)展的主導產業(yè)，堅定不移做大做強，年內突破新濰高路以南、河辛路以西等重點地塊建設。進入7月份以來，我鎮(zhèn)新引進園林企業(yè)3家，計劃建設面積3000畝，土地流轉已全部到位，今冬我鎮(zhèn)苗木基地總面積將突破12000畝。下一步，我們將按照“企業(yè)做園林，專業(yè)村、戶做基地”的發(fā)展思路，一方面，加快苗木基地“三帶一區(qū)一市場”建設，即建設新濰高路、河辛路、興業(yè)路三條苗木產業(yè)帶，一個高檔花卉繁育區(qū)，一個大型物流交易市場，打造高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展新平臺，實現苗木產業(yè)規(guī)范化、基地化、產業(yè)化發(fā)展；另一方面，以種苗花卉繁育、園林工程、休閑觀光、生態(tài)餐飲、生物色素提取、苗木物流貿易為重點，加快苗木產業(yè)與二產、三產對接，提升產業(yè)發(fā)展層次；第三，加快實施苗木花卉“五進”工程，即進機關、進企業(yè)、進學校、進村莊、進庭院，實現千家萬戶競相發(fā)展、庭院綠化四季常青，擴大苗木產業(yè)覆蓋面和影響力。同時，逐步改造設施蔬菜大棚，著力打造無公害蔬菜示范區(qū)、核心區(qū)，積極引導老式蔬菜大棚向苗木育苗、溫室育苗轉型發(fā)展，提升經濟效益。積極對接上級主管部門和高等院校，引進實施2—3個小麥良種繁育項目，提高糧食產業(yè)附加值，增加農民收入。

二是快速推進、突破三產，著力打造縣城中等城市三產服務配套區(qū)。隨著新濰高路向南、向西改線和興廣鐵路的建成通車，李鵲鎮(zhèn)從區(qū)位上融入了縣城經濟生活圈，成為縣城近郊鎮(zhèn)。特殊的地理位置，決定了三產服務業(yè)將成為驅動李鵲經濟繁榮發(fā)展的支柱型產業(yè)。年初，我們把2012年確定為全鎮(zhèn)“三產發(fā)展年”、“物流突破年”，上半年，我們在多方調研的基礎上，積極融入全縣商貿物流業(yè)“建設李鵲物流節(jié)點”的規(guī)劃布局，制定了全鎮(zhèn)三產服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要建設“兩帶兩區(qū)三基地”建設，兩帶，即沿河辛路兩側建設三產服務、休閑娛樂配套產業(yè)帶，沿淄河二期建設旅游觀光帶；兩區(qū)，即依托新興物流建設貨運吞吐區(qū)，沿新濰高路西段建設標準化倉儲物流區(qū)；三基地，即在新濰高路與河辛路交匯處建設苗木交易基地，依托山東嘉誠食品公司建設蔬菜冷鏈物流基地，依托東營匯通糧食公司建設糧食物流基地。在全鎮(zhèn)三產服務業(yè)發(fā)展上，我們主要貫徹兩個方面：一是承接，二是服務。下半年和明年，我們將以興廣鐵路李鵲貨運站建設為“撬動點”，加快推進山東新興物流、貝特爾專用鋼材物流等重大載體項目建設，積極推動我鎮(zhèn)尋求突破的小微型企業(yè)，對接縣內各大重點企業(yè)，在李鵲鎮(zhèn)建設企業(yè)原材料和成品倉儲服務配套區(qū)。同時，積極尋求政策支持和幫扶幫助，打通我鎮(zhèn)惠源路與縣城團結路，積極引進以汽車4S店、大型機動車交易市場等為主的商貿流通業(yè)，積極承接縣城商貿服務業(yè)向南轉移。

三是轉調結合、提升二產，走環(huán)保型、生態(tài)型、科技型工業(yè)發(fā)展路子。嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府確定的，傳統(tǒng)化工企業(yè)“圈定、削減、轉型、提升”發(fā)展方向，圈定現有涉油化工企業(yè)，加強監(jiān) 測監(jiān)管，一律不準再上危化項目?，F有企業(yè)引入科技含量高的工藝和技術，逐步淘汰落后產能，盡最大努力控制和減少水氣等污染物排放。在二產發(fā)展上，依托李鵲綠色生態(tài)平臺，瞄準現代加工制造業(yè)及生物色素提取、生物制藥、切片加工等項目，尋求新突破，尋求新發(fā)展。重點抓好山東環(huán)海工程公司石化裝備制造、東營百佳益藥業(yè)公司中藥材基地建設及中成藥深加工、東營豪岳節(jié)能材料公司年產30萬立方米聚苯乙烯泡沫板等“四新一?！鳖愴椖?，抓大不放小，盡快培育形成一批新興支柱產業(yè)，積聚發(fā)展后勁。同時，嚴打“土小”污染企業(yè)，探索實行“土小”污染企業(yè)清理重點督辦制度，將“土小”污染企業(yè)多發(fā)地帶、村莊和重點人員列入督辦名單，進行重點管理，嚴防死灰復燃。四是高點定位、分步實施，科學規(guī)劃建設生態(tài)宜居魅力小城鎮(zhèn)。新型城鎮(zhèn)化建設是推進“三農”工作的必由之路。鎮(zhèn)黨委、政府把2012年確定為“城鎮(zhèn)建設起步年”，完善了城鄉(xiāng)建設規(guī)劃體系，完成了鎮(zhèn)區(qū)建設控制性詳規(guī)。和馨社區(qū)、興企路、興貿路、鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水管網工程、鍛鑄焦供熱等一批城建類項目相繼開工建設，城鎮(zhèn)集中供暖、供氣、供排水等配套工程逐步完善，鎮(zhèn)區(qū)承載輻射帶動能力不斷增強。下一步，全鎮(zhèn)將按照城市街道建設標準，實施興業(yè)路拓寬改造工程，同步實施鎮(zhèn)區(qū)污水管網工程建設，目前。工程建設前的圖紙設計、道路勘探、兩側遷占等工作已全部完成，將擇機開工建設。同時，沿興業(yè)路南側，積極籌劃建設興業(yè)廣場和居民生活小區(qū)，鼓勵企業(yè)按規(guī)劃 建設職工住宅區(qū)和商務辦公樓，提升鎮(zhèn)區(qū)人氣。在抓好鎮(zhèn)區(qū)建設的同時，不斷加大對新農村建設的投入，以“生態(tài)文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為總抓手，加強農村公益設施建設，每個辦事處每年確定2—3個村，集約投入，連抓3年，匯點連線、成片打造新型農村居住區(qū)。積極推進新農村建設“三個十”工程，即培育十個專業(yè)村、十個文化村、十個環(huán)境優(yōu)美村，力爭通過一年左右的時間，在全縣全市，建成一批有亮點、有特色、有影響的生態(tài)文明鄉(xiāng)村。提供五項保障

一是穩(wěn)妥積極抓好土地流轉。當前，發(fā)展產業(yè)，無論一產、二產還是三產，需要土地的流轉成為當務之急。在土地流轉上，我鎮(zhèn)貫徹“提前介入、穩(wěn)妥積極，成熟一片、流轉一片”的工作思路，把涉及土地流轉的項目，一個項目一個小組，安排專人專業(yè)化、常態(tài)化向前推進。下半年，將重點做好8家企業(yè)土地流轉工作，涉及流轉土地4000畝。

二是拓展空間抓好土地復墾。堅持盤活存量、擴大增量相結合，著力創(chuàng)新用地模式。積極探索閑置土地整合利用新途徑。下半年重點對小張與博興交界處膠廠和老河辛路，共計400畝閑置土地進行復墾置換，爭取建設用地指標。

三是創(chuàng)先爭優(yōu)加強基層組織建設。以“三創(chuàng)三評三推進”活動為統(tǒng)領，在農村開展創(chuàng)紅旗黨支部、評優(yōu)秀農村干部、推進村級班子建設，在企業(yè)開展創(chuàng)突出貢獻企業(yè)、評優(yōu)秀廠長經理、推進企業(yè)實力建設，在機關開展創(chuàng)高效文明機關單位、評工作標兵、推進機關文明效能建設。繼續(xù)開展好村鎮(zhèn)干部“說事”活動，引導鎮(zhèn)村干部把群眾裝在心里，說真話、辦真事、說實話、辦實事。

四是借力借勢破解發(fā)展難題。李鵲是一個經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地方財政收入少，無預算外收入，且外債數額大。為此，我們貫徹“公益建設靠財政、產業(yè)發(fā)展靠市場”的工作思路，借力借勢，注重用心、用力、用辦法、用智慧解決發(fā)展中存在的問題。下半年，我們將認真總結鎮(zhèn)污水處理廠、興企路、萬畝優(yōu)質苗木基地等重點工程、重點項目市場化建設經驗，完成鮑北路與博興交接路段、惠源路與縣城團結路路段和東風路三條骨干道路建設。

五是勇于擔當提升干部執(zhí)行力。認真落實班子成員“四個一”制度，即，全體班子成員一周“走訪一個村、走訪一個企業(yè)、約談一個支部書記、去一次鎮(zhèn)民情服務中心”。在全體機關干部中，大力弘揚擔當精神，充分發(fā)揚“有境界、有責任、有標準、有效率”的工作作風，從群眾最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，做工作、抓落實做到最短、最快、最好，不斷提升工作執(zhí)行力和解決農村復雜問題的能力，為加快建設生態(tài)李鵲、實力李鵲、和諧李鵲做出更加積極的貢獻。

第二篇：在某地等地學習考察座談會上的發(fā)言

各位領導、同志們：

區(qū)委、區(qū)政府組織的這次學習考察活動很及時，也很必要。這是繼全區(qū)四級干部會、理論讀書會之后，又一項解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的重大舉措。必將對全面完成全年各項任務目標、理清明年經濟工作思路、實現全區(qū)經濟更快更好地發(fā)展起到巨大的推動作用，必將在全區(qū)上下再一次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的新高潮。幾天來的學習考察，我們震動很大、感觸很深，進一步使我們認清了形勢，看到了差距，學到了經驗，更堅定了加快發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心。我們決心乘這次學習考察的春風，團結帶領全街道廣大干部群眾進一步增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，按照科學發(fā)展觀的要求，借鑒先進經驗，理清發(fā)展思路，確定工作重點，制定有力措施，找準突破口和切入點，以嶄新的姿態(tài)、昂揚的斗志、務實的作風，扎實工作，進一步推動文昌經濟社會更好更快地發(fā)展。主要做好以下幾點：一是解放思想，更新觀念。這些先進地區(qū)之所以發(fā)展快，究其原因，主要是他們思想解放，機遇意識強，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效果明顯。我們要牢固樹立“大引進，大招商、大開放、大發(fā)展”的新觀念，牢固樹立“不進則退，小進也是退”的新觀念，牢固樹立“環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是競爭力”的新觀念，進一步增強加快發(fā)展的危機感，自我加壓，以時不我待的緊迫感，進一步動員全街道廣大干部群眾，跳出文昌看文昌，對照先進找差距，自我比較找不足，在全街道上下再一次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的新高潮。

二是明確目標，科學定位，理清思路。通過考察學習，結合實際，我們確定文昌的發(fā)展定位是，以高校安置區(qū)和長清新城區(qū)建設為契機，以濟南經濟開發(fā)區(qū)和濟南農高區(qū)為依托，在基礎設施、城功能和發(fā)展理念等方面實現與濟南的“零距離”對接，把文昌建成承接濟南工業(yè)轉移和城發(fā)展的現代化新城區(qū)。奮斗目標是：到2008年全街道內生產總值確保翻一翻，達到10億元，力爭達到12億元。奮戰(zhàn)5年，綜合競爭實力跨入xiexiebang.com百強wenmi114.com先進行列。當前和今后一個時期工作總的思路是：立足城區(qū)駐地得天獨厚的優(yōu)勢，把握住濟南西部新城和西部片區(qū)建設的大好機遇，堅持走“以工業(yè)化帶動城化，以城化帶動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、產業(yè)化帶動農業(yè)發(fā)展”的路子，力爭在全區(qū)率先實現工業(yè)化、城化、產業(yè)化的奮斗目標。

三是以招商引資為重點，強力推進工業(yè)化。應該說，文昌近年來招商引資工作取得了顯著成效。但是與先進地區(qū)相比，無論是項目的數量和個頭方面、園區(qū)基礎設施建設方面，還是在工業(yè)對經濟的支撐力度方面，仍存在很大差距。我們要繼續(xù)高舉“工業(yè)興區(qū)”的偉大旗幟，堅持把招商引資作為經濟工作的總抓手，按照“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)、突出抓招商”的思路，重點培植鑫源潤發(fā)、長能擴建、騰發(fā)工業(yè)園、遠星石材、振興造紙機械廠等骨干工業(yè)企業(yè)，加大資金扶持力度，促其加快發(fā)展壯大，打造地區(qū)產業(yè)優(yōu)勢，形成“引進一個、帶動一片，富裕一方”的良好局面。同時，為經濟開發(fā)區(qū)和農高區(qū)順利建設搞好優(yōu)質服務、理順財稅體制、積極搞好社會治安綜合治理、做好群眾工作。

四是以高校安置區(qū)和城中村改造為重點，全面推進城化進程。我們城建設總的思路是：以高校安置區(qū)建設、城中村改造、城標志性建筑、村村通工程和濟菏高速公路等重點項目建設，帶動文昌加速實現城化。一是高校安置區(qū)。在區(qū)委、區(qū)政府和大學城指揮部的正確領導下，繼續(xù)加強領導，強化調度，做好艱苦細致的群眾工作，確保實現一期村民年前順利搬遷入祝二是城中村改造工作。進一步加大對大柿子園、東王村、東鋪村城中村改造工作的領導和指導力度，推動城中村改造工作穩(wěn)妥進行。三是進一步加快明珠新世紀廣嘗長泰大廈、污水處理廠等一批重點工程建設，爭取明年建成投入使用，進一步完善城功能、提升長清城形象。四是在近兩年投資2060萬元、完成56.4公里（今年超額完成7.3公里）的基礎上，明年繼續(xù)利用優(yōu)惠政策進行村村通建設，全面推進文昌城化進程。

五是努力實現外經外貿工作的新突破。堅持將外經外貿工作作為全街道三大亮點工程之一，緊緊抓在手上，在今年引進華誠三利、美藍森、中加綠友、一誠制衣、遠星石材5家外資企業(yè)的基礎上，抓住現有的三家韓資企業(yè)和一家日資企業(yè)及各種對外經貿訪談會的有利時機，通過以外引外和主動出擊，吸引更多的韓和日本客商到文昌投資興業(yè)，實現全街道外經外貿工作的新突破。

六是強化載體建設，實施園區(qū)帶動。在投資360萬元，建成濟南經濟開發(fā)區(qū)科技研發(fā)園“三橫兩縱”8公里高標準水泥路的基礎上，借助濟菏高速建設大好時機，不斷加大資金投入，加快園區(qū)概念規(guī)劃設計和基礎設施建設進度，盡快形成占地8平方公里的園區(qū)規(guī)模，為濟南經濟開發(fā)區(qū)向南輻射發(fā)展創(chuàng)造條件，從而實現“招大商、引大資”，以園區(qū)建設帶動招商引資乃至全街道經濟的加快發(fā)展。

七是加強對經濟工作的領導。要堅持經濟建設這個中心不動搖，堅持“工業(yè)興區(qū)”這個思想不動搖，進一步制定招商引資優(yōu)惠政策，落實經濟工作責任制，完善獎罰機制，嚴格兌現獎懲，不斷提高黨工委、辦事處駕馭場經濟的能力，集中精力，凝聚合力，強化有力措施，確保各項經濟工作再創(chuàng)新輝煌，實現新跨越。

各位領導、同志們，我們有信心、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以這次學習考察座談會精神為動力，對照先進找差距，自我加壓促發(fā)展，做到精神面貌有新變化、加快發(fā)展有

新思路，發(fā)展經濟上有新舉措，經濟工作開創(chuàng)新局面，為全區(qū)三大文明建設做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

第三篇：在鄒平等地學習考察座談會上的發(fā)言

對照先進找準差距 理清思路加快發(fā)展

-——在鄒平等地學習考察座談會上的發(fā)言

各位領導、同志們：

區(qū)委、區(qū)政府組織的這次學習考察活動很及時，也很必要。這是繼全區(qū)四級干部會、理論讀書會之后，又一項解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的重大舉措。必將對全面完成全年各項任務目標、理清明年經濟工作思路、實現全區(qū)經濟更快更好地發(fā)展起到巨大的推動作用，必將在全區(qū)上下再一次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的新高潮。幾天來的學習考察，我們震動很大、感觸很深，進一步使我們認清了形勢，看到了差距，學到了經驗，更堅定了加快發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心。我們決心乘這次學習考察的春風，團結帶領全街道廣大干部群眾進一步增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，按照科學發(fā)展觀的要求，借鑒先進經驗，理清發(fā)展思路，確定工作重點，制定有力措施，找準突破口和切入點，以嶄新的姿態(tài)、昂揚的斗志、務實的作風，扎實工作，進一步推動文昌經濟社會更好更快地發(fā)展。主要做好以下幾點：

一是解放思想，更新觀念。這些先進地區(qū)之所以發(fā)展快，究其原因，主要是他們思想解放，機遇意識強，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效果明顯。我們要牢固樹立“大引進，大招商、大開放、大發(fā)展”的新觀念，牢固樹立“不進則退，小進也是退”的新觀念，牢固樹立“環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是競爭力”的新觀念，進一步增強加快發(fā)展的危機感，自我加壓，以時不我待的緊迫感，進一步動員全街道廣大干部群眾，跳出文昌看文昌，對照先進找差距，自我比較找不足，在全街道上下再一次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的新高潮。

二是明確目標，科學定位，理清思路。通過考察學習，結合實際，我們確定文昌的發(fā)展定位是，以高校安置區(qū)和長清新城區(qū)建設為契機，以濟南經濟開發(fā)區(qū)和濟南農高區(qū)為依托，在基礎設施、城市功能和發(fā)展理念等方面實現與濟南的“零距離”對接，把文昌建成承接濟南工業(yè)轉移和城市發(fā)展的現代化新城區(qū)。奮斗目標是：到2008年全街道國內生產總值確保翻一翻，達到10億元，力爭達到12億元。奮戰(zhàn)5年，綜合競爭實力跨入全國百強鎮(zhèn)先進行列。當前和今后一個時期工作總的思路是：立足城區(qū)駐地得天獨厚的優(yōu)勢，把握住濟南西部新城和西部片區(qū)建設的大好機遇，堅持走“以工業(yè)化帶動城市化，以城市化帶動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、產業(yè)化帶動農業(yè)發(fā)展”的路子，力爭在全區(qū)率先實現工業(yè)化、城市化、產業(yè)化的奮斗目標。

三是以招商引資為重點，強力推進工業(yè)化。應該說，文昌近年來招商引資工作取得了顯著成效。但是與先進地區(qū)相比，無論是項目的數量和個頭方面、園區(qū)基礎設施建設方面，還是在工業(yè)對經濟的支撐力度方面，仍存在很大差距。我們要繼續(xù)高舉“工業(yè)興區(qū)”的偉大旗幟，堅持把招商引資作為經濟工作的總抓手，按照“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)、突出抓招商”的思路，重點培植鑫源潤發(fā)、長能擴建、騰發(fā)工業(yè)園、遠星石材、振興造紙機械廠等骨干工業(yè)企業(yè)，加大資金扶持力度，促其加快發(fā)展壯大，打造地區(qū)產業(yè)優(yōu)勢，形成“引進一個、帶動一片，富裕一方”的良好局面。同時，為經濟開發(fā)區(qū)和農高區(qū)順利建設搞好優(yōu)質服務、理順財稅體制、積極搞好社會治安綜合治理、做好群眾工作。

四是以高校安置區(qū)和城中村改造為重點，全面推進城市化進程。我們城市建設總的思路是：以高校安置區(qū)建設、城中村改造、城市標志性建筑、村村通工程和濟菏高速公路等重點項目建設，帶動文昌加速實現城市化。一是高校安置區(qū)。在區(qū)委、區(qū)政府和大學城指揮部的正確領導下，繼續(xù)加強領導，強化調度，做好艱苦細致的群眾工作，確保實現一期村民年前順利搬遷入住。二是城中村改造工作。進一步加大對大柿子園、東王村、東鋪村城中村改造工作的領導和指導力度，推動城中村改造工作穩(wěn)妥進行。三是進一步加快明珠新世紀廣場、長泰大廈、污水處理廠等一批重點工程建設，爭取明年建成投入使用，進一步完善城市功能、提升長清城市形象。四是在近兩年投資2060萬元、完成56.4 公里（今年超額完成7.3公里）的基礎上，明年繼續(xù)利用優(yōu)惠政策進行村村通建設，全面推進文昌城市化進程。

五是努力實現外經外貿工作的新突破。堅持將外經外貿工作作為全街道三大亮點工程之一，緊緊抓在手上，在今年引進華誠三利、美國藍森、中加綠友、一誠制衣、遠星石材5家外資企業(yè)的基礎上，抓住現有的三家韓資企業(yè)和一家日資企業(yè)及各種對外經貿訪談會的有利時機，通過以外引外和主動出擊，吸引更多的韓國和日本客商到文昌投資興業(yè)，實現全街道外經外貿工作的新突破。

六是強化載體建設，實施園區(qū)帶動。在投資360萬元，建成濟南經濟開發(fā)區(qū)科技研發(fā)園“三橫兩縱”8公里高標準水泥路的基礎上，借助濟菏高速建設大好時機，不斷加大資金投入，加快園區(qū)概念規(guī)劃設計和基礎設施建設進度，盡快形成占地8平方公里的園區(qū)規(guī)模，為濟南經濟開發(fā)區(qū)向南輻射發(fā)展創(chuàng)造條件，從而實現“招大商、引大資”，以園區(qū)建設帶動招商引資乃至全街道經濟的加快發(fā)展。

七是加強對經濟工作的領導。要堅持經濟建設這個中心不動搖，堅持“工業(yè)興區(qū)”這個思想不動搖，進一步制定招商引資優(yōu)惠政策，落實經濟工作責任制，完善獎罰機制，嚴格兌現獎懲，不斷提高黨工委、辦事處駕馭市場經濟的能力，集中精力，凝聚合力，強化有力措施，確保各項經濟工作再創(chuàng)新輝煌，實現新跨越。

各位領導、同志們，我們有信心、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以這次學習考察座談會精神為動力，對照先進找差距，自我加壓促發(fā)展，做到精神面貌有新變化、加快發(fā)展有新思路，發(fā)展經濟上有新舉措，經濟工作開創(chuàng)新局面，為全區(qū)三大文明建設做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

第四篇：在學習考察座談會上的講話

惠區(qū)長在學習考察座談會上的講話

（2009年8月7日）（根據錄音整理）

這次考察之前，我的想法是我們要去學習考察，但是期望值并不是那么大，因為鐵嶺我常去；鲅魚圈我在那里工作過；至于本溪，坦率講我沒去過，但是我了解了一下它的總體的經濟社會發(fā)展態(tài)勢。去到這四個城市以后，我跟大家的感覺是一樣的，感到非常震驚，可以說完全超乎我們的預料。因為我們都知道，鐵嶺原來產煤，是個煤都，也是糧食基地，10年前我去的時候，到處是一片荒涼，車都開不進去，5年前去，我看也沒什么大變化。結果，這次去突然讓人感覺到這就是一座國際化的新城。光造河就造了3條，還有幾個人工湖。置身鐵嶺，頓時使人產生?城在綠中，人在園中，綠在水中?之感，確實非常漂亮。鲅魚圈的道路建設可圈可點。81米寬的公路從葡萄種植園中間開辟，這種魄力不是我們所擁有的。上次，我們提出西部新城道路建設要建60米，很多人都還心存疑慮。在鲅魚圈港口，我從高處看到港口后方腹地建設，頓時感覺大連港的港口建設又落后了?，F在它們作的港口規(guī)劃是 5億噸，04年我在那工作的時候，其港口規(guī)劃是3億噸，與世界第一大港荷蘭阿姆斯特丹港的規(guī)劃是一樣的。現在，港口業(yè)發(fā)展得很快，上海港突破了3億噸，營口也作了5億噸的規(guī)劃。所以，我認為，我們雙島灣港的 建設是必然的。因為長興島是按3億噸建設的，如果雙島灣不建的話，大連肯定會失掉航運中心的地位，這種發(fā)展的態(tài)勢可謂咄咄逼人，并不是?前有標兵，后有追兵?，而是突然間，人家就上來了，上來咬你了。因此，我們感到非常的震撼，的確是這樣。本溪在一個山溝里，居然化腐朽為神奇，打造制藥業(yè)的產業(yè)集群，在不到一年的時間里，藥園進駐企業(yè)100家，簽訂協議的企業(yè)達到88家。因此，外面的這種發(fā)展態(tài)勢，使我們深深地感到，時不我待，它提醒我們如果再不發(fā)展，如果再眼睛向內看的話，我們可能會痛失旅順全面對外開發(fā)的發(fā)展良機，成為旅順口的罪人。

因此，總的來說，這次出去學習考察是非常必要的。在我看來，這幾個地方的發(fā)展呈現出這樣幾個特點：

一是“變”。過去有句話是?窮則思變?。鐵嶺市委書記說過這樣幾句話：?我就是被逼出來的。倉圖縣的縣長是我同學，他在倉圖的時候痛苦到什么程度呢，這個縣的產業(yè)就是種玉米?，F在，國家取消了農業(yè)稅，那鐵嶺怎么發(fā)展呢，稅收從哪里來呢？那就必須‘變’?。從哪里著手呢？05年我去的時候，他給我看了一個城市規(guī)劃的沙盤，講他的規(guī)劃。當時我就懷著懷疑的心態(tài)想，鐵嶺能干出這樣的事情來嗎？今天，他把理想變成了現實。鲅魚圈去年財政收入是14個億，今年差不多能達到18-20個億。其實，鲅魚圈港口和熱電廠的所有稅收都是上交市財政的，沒有注入到財政收入中 去。而且鋼廠目前還沒有稅，如果把這些加在一起，鲅魚圈的財政收入也是很高的。鲅魚圈共25年的發(fā)展進程也體現了一個?變?字。3年前我到鲅魚圈的時候，我就問鲅魚圈的道路怎么建設得這么寬？當時我就認為他們建80米寬的公路手筆夠大，現在看城市框架就給拉出來了。在港口建設上，把月亮灣、紅海河、仙人島，全交給港口發(fā)展，港口得以大發(fā)展，達到50平方公里。此外，他們還另辟蹊徑，鲅魚圈根本沒有河，但是他們在把潮河變成了河，加以綠化，直接拉動了周邊地價的上漲，成為人們爭相購買的熱銷房。

二是“快”。談到快，我們的差距就更大了。我的性格很急，有時說話很急，但是坦率講，我都是從工作出發(fā)和著眼的。我們這幾個區(qū)長性格算是都比較急的，我希望大家跟我們幾個一樣急到一起去。這就跟趕公車一樣，這趟你不快趕，下趟你就擠不上不去了。?快?就是做什么事情都有一個時間表，咱們現在有些事是做得很快也很好，但也確實有些事情做得我都著急，太慢了，這種慢體現在我們的程序、流程、觀念上。我們要說干就干，今天說了，明天就要抓落實。鐵嶺機車園僅用 70天就完成了7平方米的全部基礎設施建設，包括地下管網，同時今年一年的時間進駐30多家機車企業(yè)。這是何等的速度??？這就是差距。

三是“敢”?！案?字當頭，也就是敢于承擔責任，敢于出手。特別是鐵嶺我們感覺風險太大了，但是這種大干，帶 來了周邊環(huán)境的徹底改善和一個新城市的崛起。

四是“實”。就是工作抓得實，務實。鐵嶺機車產業(yè)園是由鐵嶺市副市長兼公安局長負責，我們考察時，他們晚上都眼冒紅光開會研究新項目。這種勁頭和務實的工作狀態(tài)是我所推崇的。當時，我們都有點看傻了，后面有幾位跟著走路都跟不上來，這種勁頭能行嗎？所以我們要抖擻起精神來，不要做小綿羊，要做小老虎，干好我們的事業(yè)。機車產業(yè)園是他們全國各地全部了解一遍，生產特種車的企業(yè)全部在他們的掌握之中，然后到國家發(fā)改委把具有資質的企業(yè)找出來，然后一家一家企業(yè)的聯系。

五是“齊”。就是心齊，表現在全局意識特別強。作為政府工作來說，為了學好他們的經驗，我們提出要?近學鲅魚圈，遠學鐵嶺?，建議近期進行科學發(fā)展觀學習實踐，全區(qū)其它沒去過的各部門都要去看一下，其它各位區(qū)長也都去看一下，保證大家看不夠，覺得不虛此行。要學好他們的經驗，解決我區(qū)發(fā)展難題，要從以下幾方面著手：

一是全面解放思想，轉變觀念。

要有大干一番事業(yè)的思想，主動承擔起肩負的歷史責任，用5-10年的時間，將旅順建設好，建成一顆真正璀璨的明珠。

（一）要變優(yōu)越感為危機感，變碌碌無為為干好本職工作的責任感。

（二）要變單純的行政管理人員為實干人員。

（三）要變被動適應為主動超前，即我們的管理體制、經濟意識、基礎設施應該由被動適應經濟發(fā)展的態(tài)勢轉變?yōu)橹鲃映?，牽引經濟發(fā)展。

（四）要化腐朽為神奇。鐵嶺就是這樣干的。鲅魚圈也是這樣干的，一條臭水溝經過整治變成一條綠化帶，一條美麗的河，岸上再種上樹，周邊的房子就賣出去了，而我們的資源優(yōu)勢，這幾個城市的所有條件加起來也沒我們好。

（五）要變安于現狀為爭創(chuàng)領先，要敢于爭先，超前建設，爭創(chuàng)一流。

?解放思想?的內涵即我們要達到的目標是：勇于創(chuàng)新，敢于承擔，鍥而不舍（夜以繼日，?5+2?、?白+黑?模式），加快發(fā)展，實現超越（要超越鐵嶺，開發(fā)區(qū)要超越鲅魚圈）。

下一步我們要做的工作主要有：

（一）要做好總體規(guī)劃，繼續(xù)完善提升《科學發(fā)展示范區(qū)建設總體規(guī)劃》，使其更具操作性，手筆再大一點，再細膩一些。規(guī)劃局要基于我區(qū)建設科學發(fā)展示范區(qū)建設，邀請國內一流的國家城市規(guī)劃院在三個月內找作好全域規(guī)劃，并在前期高標準做好新城區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調整及區(qū)內主要河流的改造規(guī)劃；開發(fā)區(qū)要圍繞西部臨港新城，做好全域規(guī)劃；科教園區(qū)（包括龍頭區(qū)域）及長城街道、三澗堡街道也要做好園區(qū)規(guī)劃；北海街道32平方米規(guī)劃也要抓緊做好推進工作。

（二）要做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由開發(fā)區(qū)牽頭，制定軌道機車產業(yè)規(guī)劃、修造船產業(yè)規(guī)劃、新能源汽車產業(yè)規(guī)劃及臨 港海洋工程設備發(fā)展規(guī)劃；由三澗堡街道牽頭，制定泵業(yè)產業(yè)規(guī)劃；由經濟和發(fā)展局牽頭，制定總部經濟發(fā)展規(guī)劃、物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及工業(yè)設計發(fā)展規(guī)劃；由農林水利局牽頭，制定農產品加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及全區(qū)綠化規(guī)劃；由規(guī)劃局牽頭，交通局配合，制定城市交通規(guī)劃；由交通局牽頭，制定港口規(guī)劃；由旅游局牽頭，制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；由文化體育局牽頭，做好文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好落實；由長城街道牽頭，制定食品加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是要進行體制機制創(chuàng)新。

（一）要以大部制改革為契機，進行全面地體制創(chuàng)新，推進各項機制。要建立簡捷、實用的政策體制推進西部臨港新城、科技園區(qū)建設。?簡捷、實用?的核心就是?放權?，?放權?也要講究?綱目?，由人事局負責牽頭，拿出意見；要突出以經濟工作為核心，全面推動招商引資和項目建設；要在體制機制創(chuàng)新上，研究怎樣打破現有行政區(qū)劃界限，建立更有利于我們創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，更有利于科學發(fā)展示范區(qū)建設。

（二）在政策方面，要區(qū)分長期政策和短期政策。首先在動遷政策方面，近期我們召開動遷和土地儲備會議研究怎樣推進動遷工作。我想主要有兩方面的問題：一是要依法推進。希望綜合執(zhí)法局加強執(zhí)法工作力度，達到我區(qū)沒有一處違法建筑的目標。二是要堅決清除釘子戶。要堅持動遷推 進工作要對得起老百姓，還利于民的原則。一方面，貨幣化動遷不要把區(qū)域化標準壓得太低。這個問題，雖幾經強調，但在具體執(zhí)行上仍存在差異，希望相關部門馬上認真予以落實。另一方面，我們即將出臺相關政策，對動遷推進快的街道予以獎勵。三是在百姓回遷樓建設上，房產局一定要承擔起責任，認真核定，回遷樓建設要不低于商品房開發(fā)標準。四是在企業(yè)動遷方面，要重點關注街道及村級的動遷款項截留問題及動遷標的物的無中生有問題。只有解決好這些問題，動遷工作才能更快推進，加快區(qū)域開發(fā)建設步伐。

人才政策方面，要學習長興島務實的人才政策，趁現在金融危機，加大人才招聘力度并擇優(yōu)錄取。

總部經濟政策方面，家平區(qū)長正在牽頭研究，研究完以后馬上下發(fā)街道及開發(fā)區(qū)予以落實。

（三）在機制創(chuàng)新的建設模式上，我非常贊同采用BT建設方式，要馬上抓落實。要以BT建設方式，同時啟動我區(qū)鳳河、龍河、北大河的改造工程，用5年的時間搞好改造和綠化工作。

（四）在投融資體系創(chuàng)新上，要以股份制形式再次進行整合，制定上市方案，實現我區(qū)投融資體系良性循環(huán)。

三、把招商引資作為工作的重中之重

今后在經濟工作中，我們要把招商引資作為工作的重中之重，必須做好。要認真學習產業(yè)集群招商法，要組織幾個 招商部門，圍繞機車產業(yè)，各家機車企業(yè)一一落實。修造船、新能源汽車產業(yè)、總部經濟也都要這么做。

四是加快園區(qū)建設。港口和鐵路必須加快建設，重中之重是西部臨港新城建設。

五是加強基礎設施建設，推進城市化進程。

今年，我們除了要啟動道路、河流改造及綠化工程外，重中之重是新城區(qū)建設，要采用BT建設方式，把新城區(qū)建設好。在農村區(qū)域及涉農街道要打破村村界限，推進城市化進程。

第五篇：在八師赴一師考察學習主座談會上的發(fā)言

在八師赴一師考察學習座談會上的發(fā)言

一四八團團長王東升

一、關于當前的三秋工作

今年三秋，我團秋收總面積24萬畝，其中棉花23萬畝，苜蓿6300畝，打瓜等其它經濟作物3700畝。23萬畝棉花中，手采棉9萬畝，機采棉14萬畝，預計收獲籽棉8000萬公斤。截止9月27日，全團各加工廠收購籽棉2243萬公斤，其中手采棉2100萬公斤，機采棉142萬公斤，完成采摘計劃的28.02%，加工皮棉4862噸，完成計劃的16%，其中加工手采皮棉4694噸，機采皮棉168噸，手采皮棉均達1～2級，機采皮棉均在三級以上，已銷售一級皮棉923噸。9月13日，已按7.5元的預結算價給職工兌現4100萬元，今、明兩天還將兌現1億元。計劃茬灌面積20萬畝，已全部完成。為完成9萬畝的棉花手采任務，全團接拾花季節(jié)工5200人，加上本團職工和閑散流動人員，每天有14000人投入拾花。9月20日開始，有8臺采棉機采收棉花，9月28日，已新增23臺采棉機采摘棉花。由于合理配制藥量，適時打脫葉劑，脫葉情況良好，保證了機采棉的質量。

二、關于赴一師阿拉爾市考察學習的體會

1、要學習農一師積極發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)的經驗，因地制宜，突出優(yōu)勢，緊緊圍繞高產、優(yōu)質、高效做文 1

章，調結構。

2、切實協調和處理好職工、龍頭企業(yè)與團場的利益關系，兼顧三者利益，實現職工增收，龍頭企業(yè)盈利，團場增效。調整結構不能只顧職工或龍頭企業(yè)一頭，要確保多贏。

3、學習農一師城鎮(zhèn)化建設高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理，一張藍圖繪到底，突出以人為本，團連一起規(guī)劃，一起建設的好做法。

4、學習農一師推進城鎮(zhèn)建設，既堅持高起點，又堅持實事求是，量力而行，盡力而為，不圖一時政績，推進可持續(xù)發(fā)展的好經驗。

三、關于產業(yè)結構調整，城鎮(zhèn)建設，現代農業(yè)發(fā)展等方面的工作思路，具體措施和辦法

（一）關于產業(yè)結構調整

一是要有積極的態(tài)度，堅持圍繞市場需求、龍頭企業(yè)、比較效益和多方共贏調結構。在目前情況下，繼續(xù)鞏固棉花主體地位，發(fā)揮好多年積累的，在植棉方面的品種、技術、農機、收獲、加工和基地建設優(yōu)勢，繼續(xù)以棉花產業(yè)拉動皮棉、短絨、榨油、種子等加工業(yè)和農膜、節(jié)水器材制造業(yè)。二是大力推廣機采棉，2012年機采棉與手采棉比例達到4：

1。三是積極發(fā)展工業(yè)，大力招商引資，但招商引資要算清經濟帳，要近、遠期利益相結合，算不清帳，團場得不到實在效益的項目不引，企業(yè)不招，股份不入。四是充分發(fā)揮國

有資產投資經營公司的作用，明確責任目標，加強檢查監(jiān)督，嚴格經營管理，強化預算審計，落實責任追究，確保團辦企業(yè)有良好的經營效果。充分保障和履行出資人權益，積極參與入股企業(yè)的經營管理和決策，確保團場利益不受損失，并得到應有的分紅。

（二）關于小城鎮(zhèn)建設

小城鎮(zhèn)建設我團有良好的基礎，也有良好的前景，現已建成“五橫兩縱”主干街道12公里，安裝路燈、高桿燈390盞，綠化樹草38萬平方米。建成時代花園、嘉和馨園、明珠花園和希望園四個住宅小區(qū)，4120戶居民住進樓房。在團八次黨代會上，我們提出了建設5公里城鎮(zhèn)圈，打造半小時工作圈，不建中心連隊，讓90%的職工到鎮(zhèn)區(qū)居住、生活，使“耕作在綠色的田野上，生活在美麗的城鎮(zhèn)里”的愿望變成現實的目標。以兵團建設甘莫線現代農業(yè)示范區(qū)為契機，我們已在進入鎮(zhèn)區(qū)的甘莫公路以北，我團一加工廠以東的750畝可建設用地規(guī)劃了新的住宅小區(qū)，并請同濟大學進行規(guī)劃設計，將建成130幢樓房，滿足4000戶職工的保障房需求，今秋棉花采摘結束即可進入現場施工，我們有信心將這一小區(qū)建設成甘莫公路沿線面積最大，標準較高、特色鮮明、管理完善、服務周到的新型小區(qū)，為兵團現代農業(yè)示范區(qū)建設錦上添花。由于甘莫線貫穿我團三分之二區(qū)域，我們還要借甘莫線防護林建設之機，開展團場和連隊生態(tài)、綠化

景觀一體化建設，一起規(guī)劃，一個標準，一同實施，一步到位，實現道路林路路相通，條田林地地相連，莊園林連連相接。到十二五末，讓一四八團處處是美景，處處綠蔭濃。

為加快城鎮(zhèn)化進程，今年6月，我們將兩家團辦建筑公司整合為一家，充分發(fā)揮建筑資質、技術、設備、人才和管理方面的優(yōu)勢，實現了建筑業(yè)效益有新的提高。為降低建設成本，確保紅磚供應，我團投資的48門磚窯已于8月18日投產出磚，另一座60門的磚窯將于10月10日投產，今年建材生產預計將上交團場利潤300萬元。

（三）關于現代農業(yè)建設

建設現代農業(yè)，就是要用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，培養(yǎng)屯墾戍邊新型職工發(fā)展農業(yè)，著力提高農業(yè)的水利化、機械化和信息化水平，提高土地的產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)生產者的素質、農業(yè)的效益和競爭力，加快發(fā)展農業(yè)生產力，轉變農業(yè)增長方式，促進農業(yè)又好又快發(fā)展。其核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業(yè)化。從我團現狀看，我們在節(jié)水灌溉、農業(yè)機械、管理技術、資源利用和增長方式等方面已進入現代農業(yè)的初級階段，但需要在規(guī)模、質量、效益和體系建設上狠下功夫。搶抓兵團建設現代農業(yè)示范區(qū)這一難得機遇，我們經認真研究，規(guī)劃

了10個現代農業(yè)建設項目，一是20萬畝棉花全程機械化項目；二是棉花“三系”雜交制種與高效節(jié)水種植項目，即建設3000畝棉花“三系”雜交制種基地和10萬畝高效節(jié)水雜交棉種植示范基地；三是3萬畝自動化灌溉項目；四是6000畝滴灌苜蓿高產種植項目；五是2萬畝滴灌春小麥高產項目；六是棉花良種繁育與加工基地建設項目；七是農業(yè)有害生物預警與控制項目；八是農業(yè)科技成果轉化項目；九是500畝高效設施農業(yè)項目；十是千頭奶牛繁育基地項目。我們的目標是率先把我團建成八師莫索灣墾區(qū)的現代農業(yè)示范區(qū)、現代農業(yè)生產與新型農業(yè)產業(yè)培育的樣板區(qū)、農業(yè)科技成果和現代農業(yè)裝備應用的展示區(qū)、農業(yè)功能拓展的先行區(qū)和職工接受新知識新技術的培訓基地。

為加快現代農業(yè)建設，我們將聘請專家組成現代農業(yè)建設工作領導小組，大規(guī)模招聘人才，積極爭取項目資金，用好用活國家和兵團扶持現代農業(yè)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策，力爭一年成雛型，兩年見規(guī)模，三年出效益，四年基本達標，五年全面建成，借農業(yè)現代化建設，實現團黨委提出的職工持續(xù)增收，團場穩(wěn)定增效，綜合實力提高，貸款明顯下降，財務費用減少，企業(yè)良性運行的目標。