第一篇：在全縣外出考察學(xué)習(xí)總結(jié)座談會(huì)上的講話

在全縣外出考察學(xué)習(xí)總結(jié)座談會(huì)上的講話(提綱)

任增祿

（2008年8月11日）

同志們：

為了學(xué)習(xí)借鑒外地在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制方面的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照縣上的總體安排，從7月23日開始，由四大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分10個(gè)組分別赴河北、廣州等11省25市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。目前，考察活動(dòng)已全面結(jié)束。剛才，大家分別結(jié)合各自考察實(shí)際，暢所欲言，講出了這次考察學(xué)習(xí)的體會(huì)、認(rèn)識(shí)及今后打算、建議，談得都很好，真正體現(xiàn)出了這次出外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的意義和成果。特別是楊主任和邵主席都講了非常好的意見和建議。會(huì)上，樊書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合剛才大家談到的，講三個(gè)方面的意見：

一、關(guān)于這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的總體感受

這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)是繼長(zhǎng)三角、珠三角、陜寧蒙晉豫、“千名干部訪客商”活動(dòng)之后，縣委、縣政府組織的又一次大規(guī)模赴外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，這既是解放思想、轉(zhuǎn)換觀念、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，也是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要?？傮w來講，這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)主題突出，選點(diǎn)準(zhǔn)確，內(nèi)容豐富，組織緊湊，達(dá)到

了解放思想、啟迪思路、宣傳華亭的預(yù)期目的。主要表現(xiàn)在：一是整個(gè)活動(dòng)安排的比較緊湊。與前幾次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)相比，這次活動(dòng)相對(duì)時(shí)間短，任務(wù)重，路程長(zhǎng)，規(guī)模大，走的地方比較多，但各組的籌備工作都做得比較扎實(shí)，活動(dòng)安排銜接有序，按時(shí)完成了考察任務(wù)，收到了良好的效果。二是學(xué)到了不少的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。每到一個(gè)參觀點(diǎn)，大家都能夠仔細(xì)看、認(rèn)真聽、深入思考，不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是部門負(fù)責(zé)人，都能與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)老板進(jìn)行深入交談，相互交換意見和看法，從而加深了了解，學(xué)到了不少先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為今后科學(xué)發(fā)展取到了真經(jīng)，積累了經(jīng)驗(yàn)。三是更好地宣傳推介了華亭。這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)涉及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部和工作人員80多人，足跡遍布全國(guó)11省25市，與前幾次相比，涉及范圍更廣，社會(huì)影響更大。在考察學(xué)習(xí)過程中，考察組每到一處，都通過開展交流座談、實(shí)地參觀等形式，積極宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，強(qiáng)勢(shì)推介我縣招商引資的巨大優(yōu)勢(shì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域，更深層次上提高了華亭的知名度和影響力。四是鍛煉了干部隊(duì)伍。通過開展這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，使干部職工親身體會(huì)到了發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，看到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的差距，使干部隊(duì)伍從更深層次解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，改進(jìn)了作風(fēng)，增強(qiáng)了素質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心。

二、關(guān)于這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要收獲

這次考察學(xué)習(xí)，大家普遍感到收獲大，感觸深。主要體現(xiàn)在

三個(gè)方面：一是看到了差距。這次考察學(xué)習(xí)的11省25市當(dāng)中，有東南沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)，也有和我們相似的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但所到之處，無不呈現(xiàn)出一片發(fā)展加速，效益提升，后勁增強(qiáng)的大好形勢(shì)，讓大家耳目一新，深受感觸。和他們相比，我們還有許多差距和不足，主要是差在起點(diǎn)上，差在思想觀念上，差在體制機(jī)制創(chuàng)新上，差在發(fā)展環(huán)境上，差在狠抓落實(shí)上。二是啟迪了思路?？疾鞂W(xué)習(xí)走過的市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)，大到發(fā)展思路、工作舉措，小到企業(yè)文化、接待服務(wù)，都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高水平和大手筆，他們都敢于把自己放到全國(guó)、甚至全球去定位，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，給大家留下了深刻映象。三是堅(jiān)定了信心。通過學(xué)習(xí)考察，大家普遍認(rèn)為，雖然一些發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展速度我們無法比擬，但他們先進(jìn)的思想理念和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，只要我們揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，扎扎實(shí)實(shí)把我們既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，就一定能夠迎頭趕上，就一定能夠把我們的各項(xiàng)工作做的更好。

他山之石，可以攻玉。這次出外考察學(xué)習(xí)對(duì)我們的啟示很多。概括起來講，主要有四點(diǎn)：

1、解放思想是前提。通過考察學(xué)習(xí)，我們感到所走過的這些地方，無論是黨政領(lǐng)導(dǎo)，還是一般工作人員，他們都把發(fā)展作為檢驗(yàn)一切工作成敗的“試金石”，不斷地闖、大膽地干，敢于沖破各種條條框框的束縛，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全面騰飛和社會(huì)的文明

進(jìn)步。剛才有領(lǐng)導(dǎo)談到，山西省的昔陽縣曾因大寨而聞名全國(guó)，但改革開放后的一段時(shí)期，因?yàn)樗枷氡Ｊ?、觀念陳舊，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的徘徊不前，各項(xiàng)指標(biāo)排在晉中市末位。但近幾年來，他們勇于跳出昔日的光環(huán)籠罩，敢于打破制度的條條框框，以苦干實(shí)干的拼搏精神和不爭(zhēng)論、不言敗的開放心態(tài)，艱苦打拼，奮起直追，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再次邁上了新的臺(tái)階。還有其他領(lǐng)導(dǎo)也都談到了類似的話題，他們解放思想、敢為人先的進(jìn)取精神，勇于探索、不怕失敗的創(chuàng)業(yè)精神，都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。

2、體制機(jī)制是保障。這次考察學(xué)習(xí)所遍及的市、縣當(dāng)中，無論是東南沿的發(fā)達(dá)地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的西部欠發(fā)達(dá)縣份，他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是都非常重視體制機(jī)制的建立健全，都有一整套完善的制度體系在支撐和引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。唐山市在全國(guó)率先探索，制定出臺(tái)了《科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系》，將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為科學(xué)發(fā)展指數(shù)和人民幸福指數(shù)，用具體指標(biāo)來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)和諧程度，極大地激發(fā)了全市各級(jí)干部加快科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。廣東省按照市區(qū)一體化的發(fā)展思路，將考核評(píng)價(jià)對(duì)象劃分為都市發(fā)展區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)四種類型，通過不同的指標(biāo)和相同指標(biāo)的不同權(quán)重，評(píng)價(jià)不同區(qū)域的科學(xué)發(fā)展水平。還有各位領(lǐng)導(dǎo)剛才談到的，河南省西峽縣在旅游商貿(mào)規(guī)劃編制，長(zhǎng)沙市在監(jiān)督問責(zé)機(jī)制建立，無錫市在社會(huì)事業(yè)規(guī)劃制定，新疆和田縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)期規(guī)劃上都走在全國(guó)同類地區(qū)的前列，都為破解當(dāng)?shù)匕l(fā)展難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了保障。

3、發(fā)展環(huán)境是基礎(chǔ)?？疾焖街幎挤浅Ｖ匾暟l(fā)展環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持硬件與軟件兩手抓，不惜投入巨資改善城市面貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施；以算大賬、舍小利、做大贏家為基本出發(fā)點(diǎn)，制訂出臺(tái)了一系列比別人優(yōu)惠的政策，千方百計(jì)克服困難，兌現(xiàn)承諾，用實(shí)際行動(dòng)打造“重商”、“崇商”的發(fā)展環(huán)境。唐山市累計(jì)投資500多億元，用于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和打造城市特色文化，城市化率達(dá)到49.5%，被命名為國(guó)家園林城市，同時(shí)，大力開展“效率年”活動(dòng)，深化行政審批制度改革，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，打造效率唐山，吸引了日本、新加坡的一些世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶。佛山市南海區(qū)成立了港澳臺(tái)及外商投資協(xié)調(diào)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。同時(shí)，還提出了建設(shè)“五星級(jí)”南海的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過大力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，將南海建成了集聚要素，承載發(fā)展的“洼地”。其他城市在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面的成功做法，也都非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

4、人才隊(duì)伍是保證。我們走過的地方有一個(gè)顯著的共同特點(diǎn)就是，他們都建設(shè)和培養(yǎng)了一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的高素質(zhì)的人才干部隊(duì)伍，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。佛山市南海區(qū)把學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀作為使用干部的重要依據(jù)，經(jīng)過多年實(shí)踐鍛煉和檢驗(yàn)，培養(yǎng)、造就了一批熟悉市場(chǎng)、了解經(jīng)濟(jì)，敢為人先、敢干大事的黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。鄂爾多斯堅(jiān)持在全國(guó)

范圍內(nèi)挖掘人才，努力創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮特長(zhǎng)和健康成長(zhǎng)的工作條件和人文環(huán)境，用事業(yè)、待遇、感情留住人才;在年輕干部的使用上看主流、用長(zhǎng)處、重潛力，不論資排輩，不求全責(zé)備，真正做到任人唯賢，唯才是舉，形成了全國(guó)人才流向聚集的高地，推動(dòng)了鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

三、關(guān)于對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求

外出學(xué)習(xí)考察，關(guān)鍵是要把別人成功的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到我們的實(shí)際工作中去，轉(zhuǎn)化為完善體制機(jī)制的思路對(duì)策，轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想觀念，創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范縣貢獻(xiàn)新的力量。一要進(jìn)一步解放思想。發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)我們無法比擬，但他們解放思想、加快發(fā)展的新觀念、好辦法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。通過這次考察學(xué)習(xí)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒外地在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，始終在興產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)、抓招商、創(chuàng)環(huán)境等工作實(shí)踐中爭(zhēng)創(chuàng)一流；始終在關(guān)注民生、破解難題、推動(dòng)發(fā)展上力求突破；始終在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)工作上務(wù)求實(shí)效。只要我們堅(jiān)定信心、大膽地想、大膽地干，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化開放開發(fā)意識(shí)，把解放思想付諸于實(shí)際行動(dòng)，用在解決問題、推動(dòng)工作上，就一定能推動(dòng)華亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。

二要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。出外考察給人最深刻的影響就是外地的城市功能完備，發(fā)展環(huán)境寬松，辦事效率高，政策優(yōu)惠。要

結(jié)合這次考察取得的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)修訂完善《華亭縣招商引資優(yōu)惠政策》，完善制訂一些實(shí)實(shí)在在的、能夠吸引更多客商前來投資開發(fā)的東西。要扎實(shí)推進(jìn)縣城擴(kuò)建“4321”工程，擴(kuò)張城市規(guī)模，完善服務(wù)功能，提升城市品位，不斷完善華亭的硬環(huán)境。要廢止一切阻礙發(fā)展的地方性政策規(guī)定，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，打破部門利益壁壘，構(gòu)建一體化的服務(wù)模式，全面提升華亭環(huán)境的吸引力和感召力，確保外地客商和企業(yè)能夠引得來、留得住、能發(fā)展。

三要進(jìn)一步完善體制機(jī)制。要認(rèn)真借鑒河北、廣東、山西、內(nèi)蒙等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要認(rèn)真研究，加快編制《華亭縣科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》和能源工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、旅游商貿(mào)、社會(huì)事業(yè)七個(gè)子規(guī)劃。要按照前幾天縣委常委會(huì)討論的意見，盡快修訂和完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)決策監(jiān)督機(jī)制、財(cái)稅保障機(jī)制、環(huán)保約束機(jī)制和資源配置機(jī)制，邀請(qǐng)有關(guān)專家咨詢論證之后，爭(zhēng)取在試點(diǎn)結(jié)束前發(fā)布實(shí)施，以此來推動(dòng)華亭科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。

四要全力抓好當(dāng)前工作。在項(xiàng)目建設(shè)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)與中水、華電等企業(yè)的銜接聯(lián)系，抓緊與華煤集團(tuán)合作項(xiàng)目的實(shí)施，積極支持60萬噸煤制甲醇、陳礦200萬噸選煤廠、東峽煤礦120萬噸礦井改擴(kuò)建、豫華公司硅錳鋁生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)華亭電廠二期工程早日開工，確保完成石堡子水庫年度建設(shè)任

務(wù)。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等民生項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取。要不斷加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保城區(qū)污水處理廠等16個(gè)前期項(xiàng)目50%以上開工建設(shè)，影劇院、客貨運(yùn)輸集散中心等114個(gè)新續(xù)建項(xiàng)目趕上進(jìn)度要求。在新農(nóng)村建設(shè)上，要把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，全面抓好大秋作物的田間管理，擴(kuò)大復(fù)種面積，實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏、以經(jīng)補(bǔ)糧，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在7.5萬噸以上。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，捆綁使用建設(shè)資金，加快農(nóng)村道路、飲水安全等進(jìn)村進(jìn)社項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，集中實(shí)施房舍改造、庭院硬化、沼氣池建設(shè)等到戶工程，確保9月底全縣農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到75%，10個(gè)縣列整村推進(jìn)、18個(gè)舊村改造覆蓋面達(dá)到75%以上。在招商引資上，要圍繞我縣煤電、陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入研究發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)招商引資與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效對(duì)接，力爭(zhēng)在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目合作開發(fā)上取得新突破。要利用全國(guó)鄉(xiāng)企貿(mào)易洽談會(huì)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)開展“百名客商進(jìn)華亭”活動(dòng)，擴(kuò)大招商引資成果。要把工業(yè)園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，全面加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高園區(qū)聚集要素、承載發(fā)展的能力，為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資提供更加廣闊的空間，搭建更加堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，要認(rèn)真按照上級(jí)要求，以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，預(yù)防各種不安全因素，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定;要扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，加大嚴(yán)打整治

工作力度，加強(qiáng)社會(huì)管理，進(jìn)一步深化平安建設(shè)，全力做好奧運(yùn)會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作;要嚴(yán)格落實(shí)奧運(yùn)安保期間值班保衛(wèi)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些傾向性、苗頭性問題，把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?。特別要加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)期間的信訪接待工作，做到有訪必接、接了就辦，確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間全縣不發(fā)生進(jìn)京上訪事件。同時(shí)，要突出加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)、道路交通、建筑行業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所的安全管理，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

謝謝大家。

第二篇：在全縣外出考察學(xué)習(xí)座談會(huì)上的發(fā)言

在全縣外出考察學(xué)習(xí)座談會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天縣委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，研究加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的措施，必將進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，結(jié)合外出考察學(xué)習(xí)的一些體會(huì)與感悟，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下李鵲鎮(zhèn)下半年及明年的發(fā)展思路和工作打算。

一、參觀學(xué)習(xí)的感受

前幾天，跟隨田書記、霰縣長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)，到我省的龍口、壽光等7個(gè)縣市進(jìn)行了為期三天的學(xué)習(xí)，受到很大的震撼，深切感受到了我們與先進(jìn)地區(qū)的差距。通過一路參觀，一路思考，一路總結(jié)，我認(rèn)為先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。所參觀的先進(jìn)地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值均為幾百億元上千億元，年地方財(cái)政收入更是以十億元、百億元為單位計(jì)，作為百強(qiáng)縣的我們，無論是經(jīng)濟(jì)總量還是地方財(cái)政與先進(jìn)地區(qū)還有一定差距。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加薄弱的李鵲鎮(zhèn)，我感到震撼更大，壓力更大，發(fā)展的緊迫感急劇增強(qiáng)。二是發(fā)展層次高。此次參觀的發(fā)達(dá)地區(qū)，高定位是他們發(fā)展的主要特征之一。發(fā)展中提高項(xiàng)目引進(jìn)門坎，他們新上的項(xiàng)目都以新能源、新材料、新技術(shù)為主，所有項(xiàng)目全為高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的項(xiàng)目，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“制造”向“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展思路與發(fā)展理念與我們有很大的區(qū)別。三是目標(biāo)宏偉。他們無論是在經(jīng)營(yíng)管理還 李鵲鎮(zhèn)黨委書記、人大主席 趙軍元 是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，都向最先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)看齊。與我們只把目光放在小范圍“比、趕、超”的現(xiàn)狀相比，他們的目光更長(zhǎng)遠(yuǎn)，趕超的信心和魄力更充足，思想更解放。四是重視規(guī)劃。所到的先進(jìn)地區(qū)規(guī)劃超前，配套設(shè)施先進(jìn)，注重加強(qiáng)人文環(huán)境的規(guī)劃建設(shè)，注重打造城市品牌、建設(shè)優(yōu)美人居環(huán)境。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)，特別是軟環(huán)境方面的規(guī)劃相對(duì)滯后，影響了經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

二、今后的發(fā)展思路和工作打算

為加快李鵲發(fā)展，在全縣半年觀摩會(huì)之后，我們召開了務(wù)虛會(huì)，會(huì)上，全體班子成員圍繞“李鵲有什么、缺什么、干什么”，圍繞田書記在觀摩會(huì)后提出的五個(gè)問題，進(jìn)行了深入研討，形成了全鎮(zhèn)下半年和明年的工作思路和重點(diǎn)。

今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國(guó)家“黃藍(lán)”兩大戰(zhàn)略在東營(yíng)交融實(shí)施的有利機(jī)遇，凝心聚力、加快發(fā)展。在發(fā)展目標(biāo)上，瞄準(zhǔn)“建設(shè)廣饒?zhí)厣l(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)軍全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造山東明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)；在發(fā)展方向上，貫徹“高效生態(tài)、綠色發(fā)展”；在工作指導(dǎo)上，堅(jiān)持“一產(chǎn)做優(yōu)、三產(chǎn)做活、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型提升，一二三產(chǎn)融合發(fā)展”；在推進(jìn)措施上，融入市場(chǎng)理念、借力借勢(shì)理念和用發(fā)展解決問題的理念，用智慧、用辦法，破解發(fā)展難題。具體工作中，主要抓好四項(xiàng)工作，提供五項(xiàng)保障。

抓好四項(xiàng)工作

一是堅(jiān)定不移、大干一產(chǎn)，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 2 建設(shè)排頭兵。按照“東菜西糧、沿線苗木、高效生態(tài)、綠色發(fā)展”的總體思路，抓好優(yōu)質(zhì)苗木、無公害蔬菜、良種繁育三大產(chǎn)業(yè)。把苗木產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)李鵲加快發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)，年內(nèi)突破新濰高路以南、河辛路以西等重點(diǎn)地塊建設(shè)。進(jìn)入7月份以來，我鎮(zhèn)新引進(jìn)園林企業(yè)3家，計(jì)劃建設(shè)面積3000畝，土地流轉(zhuǎn)已全部到位，今冬我鎮(zhèn)苗木基地總面積將突破12000畝。下一步，我們將按照“企業(yè)做園林，專業(yè)村、戶做基地”的發(fā)展思路，一方面，加快苗木基地“三帶一區(qū)一市場(chǎng)”建設(shè)，即建設(shè)新濰高路、河辛路、興業(yè)路三條苗木產(chǎn)業(yè)帶，一個(gè)高檔花卉繁育區(qū)，一個(gè)大型物流交易市場(chǎng)，打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；另一方面，以種苗花卉繁育、園林工程、休閑觀光、生態(tài)餐飲、生物色素提取、苗木物流貿(mào)易為重點(diǎn)，加快苗木產(chǎn)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；第三，加快實(shí)施苗木花卉“五進(jìn)”工程，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)庭院，實(shí)現(xiàn)千家萬戶競(jìng)相發(fā)展、庭院綠化四季常青，擴(kuò)大苗木產(chǎn)業(yè)覆蓋面和影響力。同時(shí)，逐步改造設(shè)施蔬菜大棚，著力打造無公害蔬菜示范區(qū)、核心區(qū)，積極引導(dǎo)老式蔬菜大棚向苗木育苗、溫室育苗轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益。積極對(duì)接上級(jí)主管部門和高等院校，引進(jìn)實(shí)施2—3個(gè)小麥良種繁育項(xiàng)目，提高糧食產(chǎn)業(yè)附加值，增加農(nóng)民收入。

二是快速推進(jìn)、突破三產(chǎn)，著力打造縣城中等城市三產(chǎn)服務(wù)配套區(qū)。隨著新濰高路向南、向西改線和興廣鐵路的建成通車，李鵲鎮(zhèn)從區(qū)位上融入了縣城經(jīng)濟(jì)生活圈，成為縣城近郊鎮(zhèn)。特殊的地理位置，決定了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)將成為驅(qū)動(dòng)李鵲經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。年初，我們把2012年確定為全鎮(zhèn)“三產(chǎn)發(fā)展年”、“物流突破年”，上半年，我們?cè)诙喾秸{(diào)研的基礎(chǔ)上，積極融入全縣商貿(mào)物流業(yè)“建設(shè)李鵲物流節(jié)點(diǎn)”的規(guī)劃布局，制定了全鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要建設(shè)“兩帶兩區(qū)三基地”建設(shè)，兩帶，即沿河辛路兩側(cè)建設(shè)三產(chǎn)服務(wù)、休閑娛樂配套產(chǎn)業(yè)帶，沿淄河二期建設(shè)旅游觀光帶；兩區(qū)，即依托新興物流建設(shè)貨運(yùn)吞吐區(qū)，沿新濰高路西段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)物流區(qū)；三基地，即在新濰高路與河辛路交匯處建設(shè)苗木交易基地，依托山東嘉誠食品公司建設(shè)蔬菜冷鏈物流基地，依托東營(yíng)匯通糧食公司建設(shè)糧食物流基地。在全鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展上，我們主要貫徹兩個(gè)方面：一是承接，二是服務(wù)。下半年和明年，我們將以興廣鐵路李鵲貨運(yùn)站建設(shè)為“撬動(dòng)點(diǎn)”，加快推進(jìn)山東新興物流、貝特爾專用鋼材物流等重大載體項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)我鎮(zhèn)尋求突破的小微型企業(yè)，對(duì)接縣內(nèi)各大重點(diǎn)企業(yè)，在李鵲鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)原材料和成品倉儲(chǔ)服務(wù)配套區(qū)。同時(shí)，積極尋求政策支持和幫扶幫助，打通我鎮(zhèn)惠源路與縣城團(tuán)結(jié)路，積極引進(jìn)以汽車4S店、大型機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)等為主的商貿(mào)流通業(yè)，積極承接縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè)向南轉(zhuǎn)移。

三是轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合、提升二產(chǎn)，走環(huán)保型、生態(tài)型、科技型工業(yè)發(fā)展路子。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府確定的，傳統(tǒng)化工企業(yè)“圈定、削減、轉(zhuǎn)型、提升”發(fā)展方向，圈定現(xiàn)有涉油化工企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān) 測(cè)監(jiān)管，一律不準(zhǔn)再上?；?xiàng)目。現(xiàn)有企業(yè)引入科技含量高的工藝和技術(shù)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，盡最大努力控制和減少水氣等污染物排放。在二產(chǎn)發(fā)展上，依托李鵲綠色生態(tài)平臺(tái)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代加工制造業(yè)及生物色素提取、生物制藥、切片加工等項(xiàng)目，尋求新突破，尋求新發(fā)展。重點(diǎn)抓好山東環(huán)海工程公司石化裝備制造、東營(yíng)百佳益藥業(yè)公司中藥材基地建設(shè)及中成藥深加工、東營(yíng)豪岳節(jié)能材料公司年產(chǎn)30萬立方米聚苯乙烯泡沫板等“四新一?！鳖愴?xiàng)目，抓大不放小，盡快培育形成一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，積聚發(fā)展后勁。同時(shí)，嚴(yán)打“土小”污染企業(yè)，探索實(shí)行“土小”污染企業(yè)清理重點(diǎn)督辦制度，將“土小”污染企業(yè)多發(fā)地帶、村莊和重點(diǎn)人員列入督辦名單，進(jìn)行重點(diǎn)管理，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。四是高點(diǎn)定位、分步實(shí)施，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)宜居魅力小城鎮(zhèn)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是推進(jìn)“三農(nóng)”工作的必由之路。鎮(zhèn)黨委、政府把2012年確定為“城鎮(zhèn)建設(shè)起步年”，完善了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃體系，完成了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)控制性詳規(guī)。和馨社區(qū)、興企路、興貿(mào)路、鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)工程、鍛鑄焦供熱等一批城建類項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，城鎮(zhèn)集中供暖、供氣、供排水等配套工程逐步完善，鎮(zhèn)區(qū)承載輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。下一步，全鎮(zhèn)將按照城市街道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施興業(yè)路拓寬改造工程，同步實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)工程建設(shè)，目前。工程建設(shè)前的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、道路勘探、兩側(cè)遷占等工作已全部完成，將擇機(jī)開工建設(shè)。同時(shí)，沿興業(yè)路南側(cè)，積極籌劃建設(shè)興業(yè)廣場(chǎng)和居民生活小區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)劃 建設(shè)職工住宅區(qū)和商務(wù)辦公樓，提升鎮(zhèn)區(qū)人氣。在抓好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，以“生態(tài)文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為總抓手，加強(qiáng)農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)，每個(gè)辦事處每年確定2—3個(gè)村，集約投入，連抓3年，匯點(diǎn)連線、成片打造新型農(nóng)村居住區(qū)。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“三個(gè)十”工程，即培育十個(gè)專業(yè)村、十個(gè)文化村、十個(gè)環(huán)境優(yōu)美村，力爭(zhēng)通過一年左右的時(shí)間，在全縣全市，建成一批有亮點(diǎn)、有特色、有影響的生態(tài)文明鄉(xiāng)村。提供五項(xiàng)保障

一是穩(wěn)妥積極抓好土地流轉(zhuǎn)。當(dāng)前，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，無論一產(chǎn)、二產(chǎn)還是三產(chǎn)，需要土地的流轉(zhuǎn)成為當(dāng)務(wù)之急。在土地流轉(zhuǎn)上，我鎮(zhèn)貫徹“提前介入、穩(wěn)妥積極，成熟一片、流轉(zhuǎn)一片”的工作思路，把涉及土地流轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)小組，安排專人專業(yè)化、常態(tài)化向前推進(jìn)。下半年，將重點(diǎn)做好8家企業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作，涉及流轉(zhuǎn)土地4000畝。

二是拓展空間抓好土地復(fù)墾。堅(jiān)持盤活存量、擴(kuò)大增量相結(jié)合，著力創(chuàng)新用地模式。積極探索閑置土地整合利用新途徑。下半年重點(diǎn)對(duì)小張與博興交界處膠廠和老河辛路，共計(jì)400畝閑置土地進(jìn)行復(fù)墾置換，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。

三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“三創(chuàng)三評(píng)三推進(jìn)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，在農(nóng)村開展創(chuàng)紅旗黨支部、評(píng)優(yōu)秀農(nóng)村干部、推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)，在企業(yè)開展創(chuàng)突出貢獻(xiàn)企業(yè)、評(píng)優(yōu)秀廠長(zhǎng)經(jīng)理、推進(jìn)企業(yè)實(shí)力建設(shè)，在機(jī)關(guān)開展創(chuàng)高效文明機(jī)關(guān)單位、評(píng)工作標(biāo)兵、推進(jìn)機(jī)關(guān)文明效能建設(shè)。繼續(xù)開展好村鎮(zhèn)干部“說事”活動(dòng)，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部把群眾裝在心里，說真話、辦真事、說實(shí)話、辦實(shí)事。

四是借力借勢(shì)破解發(fā)展難題。李鵲是一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地方財(cái)政收入少，無預(yù)算外收入，且外債數(shù)額大。為此，我們貫徹“公益建設(shè)靠財(cái)政、產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠市場(chǎng)”的工作思路，借力借勢(shì)，注重用心、用力、用辦法、用智慧解決發(fā)展中存在的問題。下半年，我們將認(rèn)真總結(jié)鎮(zhèn)污水處理廠、興企路、萬畝優(yōu)質(zhì)苗木基地等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完成鮑北路與博興交接路段、惠源路與縣城團(tuán)結(jié)路路段和東風(fēng)路三條骨干道路建設(shè)。

五是勇于擔(dān)當(dāng)提升干部執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)班子成員“四個(gè)一”制度，即，全體班子成員一周“走訪一個(gè)村、走訪一個(gè)企業(yè)、約談一個(gè)支部書記、去一次鎮(zhèn)民情服務(wù)中心”。在全體機(jī)關(guān)干部中，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，充分發(fā)揚(yáng)“有境界、有責(zé)任、有標(biāo)準(zhǔn)、有效率”的工作作風(fēng)，從群眾最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，做工作、抓落實(shí)做到最短、最快、最好，不斷提升工作執(zhí)行力和解決農(nóng)村復(fù)雜問題的能力，為加快建設(shè)生態(tài)李鵲、實(shí)力李鵲、和諧李鵲做出更加積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：在學(xué)習(xí)考察座談會(huì)上的講話

惠區(qū)長(zhǎng)在學(xué)習(xí)考察座談會(huì)上的講話

（2009年8月7日）（根據(jù)錄音整理）

這次考察之前，我的想法是我們要去學(xué)習(xí)考察，但是期望值并不是那么大，因?yàn)殍F嶺我常去；鲅魚圈我在那里工作過；至于本溪，坦率講我沒去過，但是我了解了一下它的總體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。去到這四個(gè)城市以后，我跟大家的感覺是一樣的，感到非常震驚，可以說完全超乎我們的預(yù)料。因?yàn)槲覀兌贾?，鐵嶺原來產(chǎn)煤，是個(gè)煤都，也是糧食基地，10年前我去的時(shí)候，到處是一片荒涼，車都開不進(jìn)去，5年前去，我看也沒什么大變化。結(jié)果，這次去突然讓人感覺到這就是一座國(guó)際化的新城。光造河就造了3條，還有幾個(gè)人工湖。置身鐵嶺，頓時(shí)使人產(chǎn)生?城在綠中，人在園中，綠在水中?之感，確實(shí)非常漂亮。鲅魚圈的道路建設(shè)可圈可點(diǎn)。81米寬的公路從葡萄種植園中間開辟，這種魄力不是我們所擁有的。上次，我們提出西部新城道路建設(shè)要建60米，很多人都還心存疑慮。在鲅魚圈港口，我從高處看到港口后方腹地建設(shè)，頓時(shí)感覺大連港的港口建設(shè)又落后了?，F(xiàn)在它們作的港口規(guī)劃是 5億噸，04年我在那工作的時(shí)候，其港口規(guī)劃是3億噸，與世界第一大港荷蘭阿姆斯特丹港的規(guī)劃是一樣的。現(xiàn)在，港口業(yè)發(fā)展得很快，上海港突破了3億噸，營(yíng)口也作了5億噸的規(guī)劃。所以，我認(rèn)為，我們雙島灣港的 建設(shè)是必然的。因?yàn)殚L(zhǎng)興島是按3億噸建設(shè)的，如果雙島灣不建的話，大連肯定會(huì)失掉航運(yùn)中心的地位，這種發(fā)展的態(tài)勢(shì)可謂咄咄逼人，并不是?前有標(biāo)兵，后有追兵?，而是突然間，人家就上來了，上來咬你了。因此，我們感到非常的震撼，的確是這樣。本溪在一個(gè)山溝里，居然化腐朽為神奇，打造制藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，在不到一年的時(shí)間里，藥園進(jìn)駐企業(yè)100家，簽訂協(xié)議的企業(yè)達(dá)到88家。因此，外面的這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，使我們深深地感到，時(shí)不我待，它提醒我們?nèi)绻俨话l(fā)展，如果再眼睛向內(nèi)看的話，我們可能會(huì)痛失旅順全面對(duì)外開發(fā)的發(fā)展良機(jī)，成為旅順口的罪人。

因此，總的來說，這次出去學(xué)習(xí)考察是非常必要的。在我看來，這幾個(gè)地方的發(fā)展呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是“變”。過去有句話是?窮則思變?。鐵嶺市委書記說過這樣幾句話：?我就是被逼出來的。倉圖縣的縣長(zhǎng)是我同學(xué)，他在倉圖的時(shí)候痛苦到什么程度呢，這個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)就是種玉米。現(xiàn)在，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，那鐵嶺怎么發(fā)展呢，稅收從哪里來呢？那就必須‘變’?。從哪里著手呢？05年我去的時(shí)候，他給我看了一個(gè)城市規(guī)劃的沙盤，講他的規(guī)劃。當(dāng)時(shí)我就懷著懷疑的心態(tài)想，鐵嶺能干出這樣的事情來嗎？今天，他把理想變成了現(xiàn)實(shí)。鲅魚圈去年財(cái)政收入是14個(gè)億，今年差不多能達(dá)到18-20個(gè)億。其實(shí)，鲅魚圈港口和熱電廠的所有稅收都是上交市財(cái)政的，沒有注入到財(cái)政收入中 去。而且鋼廠目前還沒有稅，如果把這些加在一起，鲅魚圈的財(cái)政收入也是很高的。鲅魚圈共25年的發(fā)展進(jìn)程也體現(xiàn)了一個(gè)?變?字。3年前我到鲅魚圈的時(shí)候，我就問鲅魚圈的道路怎么建設(shè)得這么寬？當(dāng)時(shí)我就認(rèn)為他們建80米寬的公路手筆夠大，現(xiàn)在看城市框架就給拉出來了。在港口建設(shè)上，把月亮灣、紅海河、仙人島，全交給港口發(fā)展，港口得以大發(fā)展，達(dá)到50平方公里。此外，他們還另辟蹊徑，鲅魚圈根本沒有河，但是他們?cè)诎殉焙幼兂闪撕?，加以綠化，直接拉動(dòng)了周邊地價(jià)的上漲，成為人們爭(zhēng)相購買的熱銷房。

二是“快”。談到快，我們的差距就更大了。我的性格很急，有時(shí)說話很急，但是坦率講，我都是從工作出發(fā)和著眼的。我們這幾個(gè)區(qū)長(zhǎng)性格算是都比較急的，我希望大家跟我們幾個(gè)一樣急到一起去。這就跟趕公車一樣，這趟你不快趕，下趟你就擠不上不去了。?快?就是做什么事情都有一個(gè)時(shí)間表，咱們現(xiàn)在有些事是做得很快也很好，但也確實(shí)有些事情做得我都著急，太慢了，這種慢體現(xiàn)在我們的程序、流程、觀念上。我們要說干就干，今天說了，明天就要抓落實(shí)。鐵嶺機(jī)車園僅用 70天就完成了7平方米的全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括地下管網(wǎng)，同時(shí)今年一年的時(shí)間進(jìn)駐30多家機(jī)車企業(yè)。這是何等的速度??？這就是差距。

三是“敢”?！案?字當(dāng)頭，也就是敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于出手。特別是鐵嶺我們感覺風(fēng)險(xiǎn)太大了，但是這種大干，帶 來了周邊環(huán)境的徹底改善和一個(gè)新城市的崛起。

四是“實(shí)”。就是工作抓得實(shí)，務(wù)實(shí)。鐵嶺機(jī)車產(chǎn)業(yè)園是由鐵嶺市副市長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，我們考察時(shí)，他們晚上都眼冒紅光開會(huì)研究新項(xiàng)目。這種勁頭和務(wù)實(shí)的工作狀態(tài)是我所推崇的。當(dāng)時(shí)，我們都有點(diǎn)看傻了，后面有幾位跟著走路都跟不上來，這種勁頭能行嗎？所以我們要抖擻起精神來，不要做小綿羊，要做小老虎，干好我們的事業(yè)。機(jī)車產(chǎn)業(yè)園是他們?nèi)珖?guó)各地全部了解一遍，生產(chǎn)特種車的企業(yè)全部在他們的掌握之中，然后到國(guó)家發(fā)改委把具有資質(zhì)的企業(yè)找出來，然后一家一家企業(yè)的聯(lián)系。

五是“齊”。就是心齊，表現(xiàn)在全局意識(shí)特別強(qiáng)。作為政府工作來說，為了學(xué)好他們的經(jīng)驗(yàn)，我們提出要?近學(xué)鲅魚圈，遠(yuǎn)學(xué)鐵嶺?，建議近期進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐，全區(qū)其它沒去過的各部門都要去看一下，其它各位區(qū)長(zhǎng)也都去看一下，保證大家看不夠，覺得不虛此行。要學(xué)好他們的經(jīng)驗(yàn)，解決我區(qū)發(fā)展難題，要從以下幾方面著手：

一是全面解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

要有大干一番事業(yè)的思想，主動(dòng)承擔(dān)起肩負(fù)的歷史責(zé)任，用5-10年的時(shí)間，將旅順建設(shè)好，建成一顆真正璀璨的明珠。

（一）要變優(yōu)越感為危機(jī)感，變碌碌無為為干好本職工作的責(zé)任感。

（二）要變單純的行政管理人員為實(shí)干人員。

（三）要變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)超前，即我們的管理體制、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該由被動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)超前，牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）要化腐朽為神奇。鐵嶺就是這樣干的。鲅魚圈也是這樣干的，一條臭水溝經(jīng)過整治變成一條綠化帶，一條美麗的河，岸上再種上樹，周邊的房子就賣出去了，而我們的資源優(yōu)勢(shì)，這幾個(gè)城市的所有條件加起來也沒我們好。

（五）要變安于現(xiàn)狀為爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)先，要敢于爭(zhēng)先，超前建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

?解放思想?的內(nèi)涵即我們要達(dá)到的目標(biāo)是：勇于創(chuàng)新，敢于承擔(dān)，鍥而不舍（夜以繼日，?5+2?、?白+黑?模式），加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)超越（要超越鐵嶺，開發(fā)區(qū)要超越鲅魚圈）。

下一步我們要做的工作主要有：

（一）要做好總體規(guī)劃，繼續(xù)完善提升《科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，使其更具操作性，手筆再大一點(diǎn)，再細(xì)膩一些。規(guī)劃局要基于我區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家城市規(guī)劃院在三個(gè)月內(nèi)找作好全域規(guī)劃，并在前期高標(biāo)準(zhǔn)做好新城區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整及區(qū)內(nèi)主要河流的改造規(guī)劃；開發(fā)區(qū)要圍繞西部臨港新城，做好全域規(guī)劃；科教園區(qū)（包括龍頭區(qū)域）及長(zhǎng)城街道、三澗堡街道也要做好園區(qū)規(guī)劃；北海街道32平方米規(guī)劃也要抓緊做好推進(jìn)工作。

（二）要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由開發(fā)區(qū)牽頭，制定軌道機(jī)車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、修造船產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及臨 港海洋工程設(shè)備發(fā)展規(guī)劃；由三澗堡街道牽頭，制定泵業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；由經(jīng)濟(jì)和發(fā)展局牽頭，制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)劃；由農(nóng)林水利局牽頭，制定農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及全區(qū)綠化規(guī)劃；由規(guī)劃局牽頭，交通局配合，制定城市交通規(guī)劃；由交通局牽頭，制定港口規(guī)劃；由旅游局牽頭，制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；由文化體育局牽頭，做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好落實(shí)；由長(zhǎng)城街道牽頭，制定食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。

（一）要以大部制改革為契機(jī)，進(jìn)行全面地體制創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)制。要建立簡(jiǎn)捷、實(shí)用的政策體制推進(jìn)西部臨港新城、科技園區(qū)建設(shè)。?簡(jiǎn)捷、實(shí)用?的核心就是?放權(quán)?，?放權(quán)?也要講究?綱目?，由人事局負(fù)責(zé)牽頭，拿出意見；要突出以經(jīng)濟(jì)工作為核心，全面推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)；要在體制機(jī)制創(chuàng)新上，研究怎樣打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，建立更有利于我們創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，更有利于科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

（二）在政策方面，要區(qū)分長(zhǎng)期政策和短期政策。首先在動(dòng)遷政策方面，近期我們召開動(dòng)遷和土地儲(chǔ)備會(huì)議研究怎樣推進(jìn)動(dòng)遷工作。我想主要有兩方面的問題：一是要依法推進(jìn)。希望綜合執(zhí)法局加強(qiáng)執(zhí)法工作力度，達(dá)到我區(qū)沒有一處違法建筑的目標(biāo)。二是要堅(jiān)決清除釘子戶。要堅(jiān)持動(dòng)遷推 進(jìn)工作要對(duì)得起老百姓，還利于民的原則。一方面，貨幣化動(dòng)遷不要把區(qū)域化標(biāo)準(zhǔn)壓得太低。這個(gè)問題，雖幾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，但在具體執(zhí)行上仍存在差異，希望相關(guān)部門馬上認(rèn)真予以落實(shí)。另一方面，我們即將出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)動(dòng)遷推進(jìn)快的街道予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是在百姓回遷樓建設(shè)上，房產(chǎn)局一定要承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真核定，回遷樓建設(shè)要不低于商品房開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。四是在企業(yè)動(dòng)遷方面，要重點(diǎn)關(guān)注街道及村級(jí)的動(dòng)遷款項(xiàng)截留問題及動(dòng)遷標(biāo)的物的無中生有問題。只有解決好這些問題，動(dòng)遷工作才能更快推進(jìn)，加快區(qū)域開發(fā)建設(shè)步伐。

人才政策方面，要學(xué)習(xí)長(zhǎng)興島務(wù)實(shí)的人才政策，趁現(xiàn)在金融危機(jī)，加大人才招聘力度并擇優(yōu)錄取。

總部經(jīng)濟(jì)政策方面，家平區(qū)長(zhǎng)正在牽頭研究，研究完以后馬上下發(fā)街道及開發(fā)區(qū)予以落實(shí)。

（三）在機(jī)制創(chuàng)新的建設(shè)模式上，我非常贊同采用BT建設(shè)方式，要馬上抓落實(shí)。要以BT建設(shè)方式，同時(shí)啟動(dòng)我區(qū)鳳河、龍河、北大河的改造工程，用5年的時(shí)間搞好改造和綠化工作。

（四）在投融資體系創(chuàng)新上，要以股份制形式再次進(jìn)行整合，制定上市方案，實(shí)現(xiàn)我區(qū)投融資體系良性循環(huán)。

三、把招商引資作為工作的重中之重

今后在經(jīng)濟(jì)工作中，我們要把招商引資作為工作的重中之重，必須做好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)集群招商法，要組織幾個(gè) 招商部門，圍繞機(jī)車產(chǎn)業(yè)，各家機(jī)車企業(yè)一一落實(shí)。修造船、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)也都要這么做。

四是加快園區(qū)建設(shè)。港口和鐵路必須加快建設(shè)，重中之重是西部臨港新城建設(shè)。

五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

今年，我們除了要啟動(dòng)道路、河流改造及綠化工程外，重中之重是新城區(qū)建設(shè)，要采用BT建設(shè)方式，把新城區(qū)建設(shè)好。在農(nóng)村區(qū)域及涉農(nóng)街道要打破村村界限，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

第四篇：在考察浙江大學(xué)座談會(huì)上的講話

在考察浙江大學(xué)座談會(huì)上的講話

尊敬的德水書記，楊衛(wèi)校長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家教授： 上午好！

今天能夠到全國(guó)知名高等學(xué)府---浙江大學(xué)，來體會(huì)百年浙大精神，感受著名學(xué)府風(fēng)范，我感到非常榮幸，也受益匪淺。百年浙大在繼承中有發(fā)展，在發(fā)展中有創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷取得豐碩成果，現(xiàn)在已成為一所基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、實(shí)力雄厚，門類齊全、特色鮮明，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)一流水平，在國(guó)際上有較大影響和良好聲譽(yù)的研究型、綜合型大學(xué)。有著輝煌歷史的浙江大學(xué)，在體制創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究、師資建設(shè)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等諸多都方面取得了令人矚目的成績(jī)，尤其是成功培養(yǎng)了160余名中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和成千上萬的社會(huì)各界頂尖人才，為浙江乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了杰出貢獻(xiàn)，成為極具精神魅力和學(xué)府氣質(zhì)的大學(xué)，在國(guó)內(nèi)高校處于排頭兵地位。在此，我代表xx縣委、縣政府和xxx萬xxx人民對(duì)浙江大學(xué)取得的恢宏成就致以崇高的敬意！此時(shí)此刻，我有這么幾個(gè)關(guān)鍵詞：

一是感謝與崇敬。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)帶我們參觀了美麗的紫金校區(qū)校園風(fēng)光和現(xiàn)代化教育設(shè)施，學(xué)習(xí)了學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域研究成果和社會(huì)服務(wù)的驕人成就，讓我再一次感受浙大作為百

年學(xué)府，具有的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)環(huán)境、一流科研實(shí)力和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。所看所聞都讓我肅然起敬、非常震撼。毫不夸張地講，浙江大學(xué)的發(fā)展歷史過程儼然就是中國(guó)改革發(fā)展史的一部寫真集，既包含內(nèi)在魅力又不失華麗外表，既有傳統(tǒng)積淀又有現(xiàn)代化速度。浙大速度就是中國(guó)速度的縮影。感謝給位領(lǐng)導(dǎo)寶貴的時(shí)間和真誠接待，感謝你們讓我在這群賢云集、名家輩出之地真正領(lǐng)略“實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)。這一難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我終生受益，也將指引著我在以后在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)更加以科學(xué)的態(tài)度開展各項(xiàng)工作。

二是鼓舞與信心。浙大一行，我切身目睹和感受到了浙大由小變大，由大變強(qiáng)的建校理念和創(chuàng)新發(fā)展思路，學(xué)習(xí)到了浙大治校育才的優(yōu)秀管理文化，領(lǐng)略到了浙大服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的時(shí)代精神，豐碩成果讓我深受鼓舞，諸多亮點(diǎn)讓我深受啟發(fā)。不難發(fā)現(xiàn)，浙江大學(xué)以其高度的社會(huì)責(zé)任感和完善的校地合作發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮浙大的科技優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)前沿優(yōu)勢(shì)，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作、校地合作和校企合作，積極把科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)，出謀劃策。從剛才學(xué)習(xí)參觀的情況來看，浙江大學(xué)在為地方政府培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面是碩果滿枝，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面更是可圈可點(diǎn)，許多地方經(jīng)濟(jì)因?yàn)檎憬髮W(xué)相關(guān)專家的幫忙指點(diǎn)而突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了前所未

有的發(fā)展速度，這些實(shí)例也將使我們利辛人增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、推進(jìn)改革的信心和決心。

三是困惑與愿景。利辛縣地處安徽北部，人口眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。近年來，在安徽省委省政府、亳州市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和利辛幾代干群的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，每年保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。但我縣總體水平還不高，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度還不夠快，人民生活水平還有待進(jìn)一步提高。橫向比較，我縣與安徽省平均水平還有一定差，與浙江各縣市相比差距更是顯而易見。但利辛地窮人有志，牢記人窮思變，變則通，通則強(qiáng)。在新時(shí)代新要求的極力催促下，在周邊擠壓和內(nèi)部訴求的雙重壓力下，面對(duì)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和安徽省委省政府加快皖北發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，一個(gè)正在尋求突破的利辛需要快速攀升，一個(gè)焦灼的利辛亟待蓄勢(shì)迸發(fā)。

在安徽省“十二五”規(guī)劃課題研究中，對(duì)皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況概括為“皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化率低”，一語中的。因此，我們痛定思痛之后斷定，利辛要走出當(dāng)前困境，必須走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展之路。2008年以來，我們加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑招商引資運(yùn)作平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化提供有效載體，一定程度上推動(dòng)力工業(yè)化的進(jìn)程，但是效果甚微，截止目前利辛縣工業(yè)化率不到為20%，而安徽省工業(yè)化率已經(jīng)超過40%，與浙江省工業(yè)化率相比更

是相去甚遠(yuǎn)。工業(yè)化水平不高直接導(dǎo)致皖北地區(qū)企業(yè)資源不足，能夠?qū)崿F(xiàn)爆發(fā)式、引領(lǐng)式、跨越式突破的大工業(yè)、大項(xiàng)目少之又少，現(xiàn)有的一些大項(xiàng)目主要成點(diǎn)狀分布，沒能串成線、擴(kuò)成面，換句話說，在“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的演進(jìn)路徑上，利辛陷入發(fā)展困境。與工業(yè)化率低對(duì)應(yīng)的，就是城鎮(zhèn)化率低。以“五普”口徑統(tǒng)計(jì)我縣的城鎮(zhèn)化率僅為19.3%，仍然不到20%，比安徽省平均水平低近23個(gè)百分點(diǎn)。其中在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展路徑探索方面，我們一直比較困惑，缺乏準(zhǔn)確思路，這是束縛利辛發(fā)展的重大瓶頸。因此，我懇請(qǐng)浙大的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家教授對(duì)利辛發(fā)展給予關(guān)注，抽空到利辛考察指導(dǎo)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指點(diǎn)迷津。這正與浙江大學(xué)“以國(guó)家目標(biāo)和區(qū)域需求為導(dǎo)向全方位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的理念不謀而合。利辛縣委、縣政府將以積極的態(tài)度，努力開展與浙大交流合作的準(zhǔn)備工作，并結(jié)合浙江大學(xué)最新科研成果不斷推向深入，不斷拓展合作領(lǐng)域，為利辛經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。通過合作，也能夠使浙江大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、服務(wù)社會(huì)等方面取得更大成就，實(shí)現(xiàn)雙贏，相得益彰。

最后，再次感謝給位領(lǐng)導(dǎo)和專家教授的一路陪同，并祝愿浙大的明天取得更豐碩的成果，再造新的輝煌！

第五篇：市委書記在2022年學(xué)習(xí)考察交流總結(jié)座談會(huì)上的講話

市委書記在2022年學(xué)習(xí)考察交流總結(jié)座談會(huì)上的講話

同志們：

12月xx日-xx日，我們先后赴xxx、xxx考察學(xué)習(xí)，考察時(shí)間雖然很緊湊，但收獲很大，感受深刻，xxxxxx兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之大、速度之快、質(zhì)量之高，發(fā)人深思、令人省觸。兩地值得我們學(xué)習(xí)和借鑒之處頗多，無論是發(fā)展理念、發(fā)展思路，還是發(fā)展方式、發(fā)展模式都非常獨(dú)到、非?？茖W(xué)，并且在實(shí)踐中得到了成功驗(yàn)證。今天，我們召開學(xué)習(xí)考察交流總結(jié)座談會(huì)，就是要趁熱打鐵，議一議學(xué)習(xí)考察的所思所想所悟，認(rèn)真對(duì)照反思，找到差距，明確努力方向，切實(shí)解決好“考察時(shí)激動(dòng)、回來一動(dòng)不動(dòng)”的問題，真正使學(xué)習(xí)考察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)成效。

剛才，幾位同志作了發(fā)言，大家從不同層面、不同角度，談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、談今后努力方向，聽了很受啟發(fā)、很有收獲，我非常贊同。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、這是一次學(xué)習(xí)之旅

三天來，所到之處，所見所聞，讓我震撼最多、觸動(dòng)最大的就是“創(chuàng)新”二字。

一是前瞻性的創(chuàng)新理念。

比如，在xxx高新區(qū)，不僅有聲谷，還有一條著名的“量子大道”，這里分布著量子測(cè)量、量子計(jì)算、量子通信等量子技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)化方向的企業(yè)，xxx正在加快培育布局一批未來產(chǎn)業(yè)。如今，面向量子信息、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體、新一代人工智能、靶向藥物、免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞治療、基因檢測(cè)等八大領(lǐng)域。

二是集成式的創(chuàng)新成果。

中國(guó)聲谷、中安創(chuàng)谷、xxx超級(jí)云計(jì)算中心等企業(yè)，建立了基礎(chǔ)科學(xué)研究—應(yīng)用開發(fā)—產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全套創(chuàng)新體系，牢牢掌握了“制高點(diǎn)”、“話語權(quán)”。比如，xxx依托中科大，中科院，科大訊飛等全球領(lǐng)先的語音，機(jī)器視覺，生物識(shí)別等智能交互技術(shù)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、完善產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)化集中效應(yīng)、打造了千億園區(qū)。

三是大手筆的創(chuàng)新投入。

xxx高新區(qū)政府設(shè)置了總額3億元的科技金融引導(dǎo)基金，吸引特色化、專業(yè)化的金融機(jī)構(gòu)以及國(guó)內(nèi)外知名的天使投資基金來園區(qū)發(fā)展。通過增信背書、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞?，投入?cái)政資金超2億元，持續(xù)推進(jìn)青創(chuàng)資金、創(chuàng)新貸、科創(chuàng)貸、瞪羚貸等財(cái)政金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)科技金融“供氧”實(shí)力。

四是開拓性的創(chuàng)新文化。

xxx高新區(qū)逐步完善“苗圃、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)”模式，并整合提升一系列眾創(chuàng)空間等載體，形成了多元化建設(shè)運(yùn)營(yíng)眾創(chuàng)空間。xxx高新區(qū)逐步形成了勇?lián)姑?、銳意改革、自主創(chuàng)新、開放包容的創(chuàng)新文化?？梢哉f，敢于冒險(xiǎn)、崇尚創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗的創(chuàng)新文化，已成這兩座城市的靈魂。

二、這是一次醒腦之旅

對(duì)我們而言，xxx、xxx是一把尺子，更是一面鏡子。盡管大家都知道我們的差距之大，都有深刻認(rèn)識(shí)，但是我覺得有必要再進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理。

（一）思想上的差距。

不解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，就很難發(fā)展。xxx市作為一個(gè)僅有931平方公里的縣級(jí)市，憑借“敢想、敢當(dāng)、敢為”的一股勁，自籌資金，辦起全中國(guó)第一個(gè)“自費(fèi)開發(fā)區(qū)”；靠著“借船出海”主動(dòng)融入上海的開放理念，敞開大門發(fā)展“橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”，創(chuàng)辦了江蘇第一家中外合資企業(yè)、招引了一大批臺(tái)資企業(yè)、走出了“外向型經(jīng)濟(jì)”的路子，經(jīng)濟(jì)排名從蘇州最末上升到雄踞全國(guó)縣域之首。反觀我們自身，一些干部思想保守、因循守舊、闖勁不夠、激情不足，接受新技術(shù)慢，發(fā)展意識(shí)和主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，存在不愿抓、不想抓、不敢抓的現(xiàn)象。

（二）發(fā)展上的差距。

xxx高新區(qū)、xxx高新區(qū)逐步發(fā)展壯大，都離不開及時(shí)迅速地?fù)屪ギa(chǎn)業(yè)風(fēng)口。在2008年京東方舉步維艱時(shí)，xxx選擇招引、投資、共建液晶面板六代顯示屏項(xiàng)目，最后取得了成功。反觀我們有的干部，身體進(jìn)入“新時(shí)代”，思想還停在“過去時(shí)”，不去學(xué)習(xí)，不愿學(xué)習(xí)，喜歡做“不知有漢,無論魏晉”的桃花源中人”，別說搶風(fēng)口，就是風(fēng)來了，也抓不住。

（三）招商上的差距。

xxx人善用方法招商，抓住臺(tái)灣商人重人脈、喜群聚的特點(diǎn)，“以臺(tái)引臺(tái)”，“以商引商”，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使xxx迅速成為臺(tái)資企業(yè)的集聚區(qū)。反觀我們的招商干部，出去招商就像無頭蒼蠅一樣，不懂政策、不懂溝通、不懂談判。

（四）創(chuàng)新上的差距。

xxx牢牢把握住了改革開放的機(jī)遇，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升了發(fā)展的“內(nèi)生動(dòng)力”和高質(zhì)量。xxx高新區(qū)從誕生起就錨定了科技創(chuàng)新的航向，搭建了各類科創(chuàng)孵化平臺(tái)，出臺(tái)配套政策，設(shè)立了第一家孵化器“高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，同時(shí)積極與中國(guó)科大等高校院所對(duì)接，吸引科技成果進(jìn)區(qū)孵化。反觀我們有的干部，面對(duì)新形勢(shì)、新問題，思路不夠開闊，創(chuàng)新意識(shí)欠缺，在推動(dòng)發(fā)展方面探索不夠，工作按部就班、平鋪直敘、機(jī)械執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付，改革發(fā)展的動(dòng)力活力不足。

（五）項(xiàng)目上的差距。

xxx在蘇南地區(qū)最先提出親商、富商、安商理念，很多臺(tái)商評(píng)價(jià)“xxx服務(wù)”是最亮的金字招牌；xxx高新區(qū)通過強(qiáng)化雙創(chuàng)培育和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)倍增，先后獲批20多項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”品牌，孵育了30多家上市企業(yè)。我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，還有很長(zhǎng)的路要走。

（六）平臺(tái)上的差距。

xxx高新區(qū)發(fā)揮xxx大科學(xué)裝置多且集中的優(yōu)勢(shì)，聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等四大領(lǐng)域，系統(tǒng)性建設(shè)xxx綜合性國(guó)家科學(xué)中心戰(zhàn)略性平臺(tái)，開展多學(xué)科交叉研究，催生變革性技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。我們雖然也搭建了一些平臺(tái)，但是規(guī)模還不大、效果還不夠好。

（七）人才上的差距。

2020年，xxx推出人才落地政策大禮包，讓本碩博畢業(yè)生享受到真金白銀的政策，給企業(yè)吃下用工定心丸，也讓更多畢業(yè)生在xxx扎根。xxx提出科創(chuàng)“631”計(jì)劃，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“雙向融合”，深入實(shí)施“頭雁人才”工程。反觀我們自身，在引人用人留人等方面還夠精準(zhǔn)，辦法措施還不夠給力。

（八）城市上的差距。

城市沒有產(chǎn)業(yè)支撐，即使建設(shè)的再漂亮也只是空城一座。產(chǎn)業(yè)沒有城市依托，即使轉(zhuǎn)型升級(jí)得再“高端”也只是空轉(zhuǎn)一場(chǎng)。xxx、xxx兩地，用自己的理念和方式演繹著一座新城創(chuàng)造出新的城市生活、孕育出新的城市精神。就xxx城來看，產(chǎn)城融合問題還是比較突出，歸根結(jié)底，就是沒什么好產(chǎn)業(yè)，留不住人。

（九）效率上的差距。

xxx、xxx兩地干部苦干實(shí)干，說干就干，用優(yōu)良作風(fēng)強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任。這為我們樹立了榜樣，提供了力量源泉。反觀我們，有些同志就是算盤珠兒“一推一動(dòng)、不推不動(dòng)”，有些同志像和尚撞鐘那樣“得過且過”。

三、這是一次取經(jīng)之旅

市委市政府這次組織大家考察學(xué)習(xí)，其目的就是期望學(xué)到真經(jīng)，學(xué)有所獲，學(xué)有所用。

（一）要加快解放思想。

xxx“二次創(chuàng)業(yè)”責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，如果還停在老思想、用老方法、走老路，“二次創(chuàng)業(yè)”就難以開展。對(duì)此，我們要將思想大解放作為開啟新時(shí)代墾荒創(chuàng)業(yè)精彩篇章的首要前提。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)思想。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)成政治任務(wù)，將全市主要精力、財(cái)力、人力向經(jīng)濟(jì)工作配置，集中精力忙發(fā)展、干事業(yè)。強(qiáng)化體制改革思想。加快推動(dòng)非經(jīng)濟(jì)事務(wù)與園區(qū)脫離，理順工作機(jī)制發(fā)展體制，建立有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人權(quán)財(cái)權(quán)事權(quán)體系。同時(shí)，完善財(cái)稅體系（合理用好債券融資和產(chǎn)業(yè)基金），強(qiáng)化發(fā)展的要素和資金保障。

（二）要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

就是要堅(jiān)定走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路。我們這次看的幾個(gè)地方，也充分說明：不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。我想，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)要素。一是人才。創(chuàng)新，必須依靠人才。這次我們出去，給我們更多震撼的，也是先進(jìn)地區(qū)人才的集聚度和貢獻(xiàn)力。我經(jīng)常講，引進(jìn)一個(gè)人才和團(tuán)隊(duì)比引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目還要重要，一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)點(diǎn)，一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。所以，在引進(jìn)、培育、使用、留住人才上，我們不能簡(jiǎn)單的理解為普通工作，也不能簡(jiǎn)單的只抓一環(huán)，必須統(tǒng)籌考慮。不僅抓招引，更要在后期跟蹤服務(wù)上發(fā)揮效益指向。請(qǐng)張部長(zhǎng)牽頭，發(fā)改、科技、人社、人才辦等部門要共同研究，認(rèn)真謀劃。二是載體。載體是創(chuàng)新的“土壤”，xxxxxx兩地都有眾多研發(fā)平臺(tái)。這次看下來，我們要好好思考，xxx城的載體有沒有好好打造，有沒有釋放較好的經(jīng)濟(jì)效益。這是我們下一步急需“補(bǔ)課”的地方，園區(qū)載體我們不僅要有，更要追求質(zhì)量與效益。三是投入。投入是創(chuàng)新的最基本要素，光空喊沒投入是肯定行不通的。客觀講，我市的財(cái)政科技投入還相對(duì)較少，投入的方式也比較單一。科技、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮財(cái)政資金“杠桿”的作用，創(chuàng)新投入方式，撬動(dòng)多元化資金投入。青創(chuàng)集團(tuán)等融資平臺(tái)要盡快對(duì)接相應(yīng)的招商集團(tuán)，設(shè)立相應(yīng)的投資基金，把股權(quán)投資，風(fēng)險(xiǎn)投資等新模式引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

（三）要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一分部署，九分落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)的場(chǎng)面最能反映項(xiàng)目的落實(shí)情況，最能體現(xiàn)工作推進(jìn)的成效。只有項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，才能有如火如荼的發(fā)展局面。項(xiàng)目建設(shè)要紅紅火火。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，親臨一線，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，推動(dòng)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)化工作方法，合理統(tǒng)籌安排時(shí)間，科學(xué)組織施工，細(xì)化時(shí)間表、任務(wù)圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期完成目標(biāo)。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強(qiáng)對(duì)施工人員安全教育，保障安全生產(chǎn)投入，加大問責(zé)力度，保障項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目督查要風(fēng)風(fēng)火火。兩辦督查部門和市紀(jì)委要加大項(xiàng)目督查力度，要敢于較真碰硬，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題要全面如實(shí)反饋。要加強(qiáng)督查跟蹤問效，確保影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的梗阻問題得到解決。

（四）要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存的土壤，只有把營(yíng)商環(huán)境這塊土壓實(shí)了、育肥了，企業(yè)才能放得下心、扎得住根。當(dāng)好政企之間的“調(diào)研員”。要積極對(duì)接企業(yè)，架起政企溝通的橋梁，召開企業(yè)家座談會(huì)，與企業(yè)開展面對(duì)面交流，了解企業(yè)所思所想、所困所惑，根據(jù)企業(yè)提出的問題及時(shí)指導(dǎo)反饋。當(dāng)好政策解讀的“宣傳員”。要拓寬政策宣傳的渠道，通過線下送惠企政策上門，線上網(wǎng)站公示、公眾號(hào)刊發(fā)等形式，全面宣傳好我市的惠企利企政策，給企業(yè)喂下“定心丸”。當(dāng)好解決困難的“服務(wù)員”。要及時(shí)了解企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的困難，對(duì)符合政策要求的訴求要積極解決，對(duì)不符合政策要求的要耐心做好解釋引導(dǎo)工作。

（五）要激發(fā)干事熱情。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事激情，要“犧牲”的精神，這個(gè)“犧牲”不是“舍生忘死”，而是要犧牲休閑時(shí)間，走出自我安逸的舒適區(qū)，要帶頭破除“坐機(jī)關(guān)”的傾向，如坐針氈、坐不下來，做到“三個(gè)跑”。對(duì)內(nèi)跑基層。聚焦項(xiàng)目一線和群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)，踐行“一線工作法”，把會(huì)議開到現(xiàn)場(chǎng)，把難題解決在“面對(duì)面”。對(duì)外跑項(xiàng)目。像xxxxxx那樣，把更多的精力用在項(xiàng)目招引上。對(duì)上跑資源?！皶?huì)哭的孩子有奶吃”，一個(gè)地方的發(fā)展，靠資源、政策和資金，這些從哪里來，需要向上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取更多的資源惠及xxx城。我們xxx城有許多其他地方?jīng)]有的政治優(yōu)勢(shì)，大家一定要充分利用好。

我就講這些，謝謝大家！