第一篇：漿水小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

漿水小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平和綜合指揮協(xié)調(diào)能力，保障校園師生的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《河北省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我小學(xué)校園正常的教育教學(xué)工作、師生人身安全造成不良影響和嚴(yán)重后果的突發(fā)公共事件。

本預(yù)案所稱的突發(fā)公共事件是指：

（一）因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)公共事件，包括地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

（二）因人為因素而引起的突發(fā)公共事件，包括火災(zāi)、交通事故、疫情、食物中毒、建筑質(zhì)量安全事故、爆炸品和危險(xiǎn)化學(xué)品污染或泄漏、壓力容器管道事故等。

（三）因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件，包括邪教或敵對(duì)勢(shì)力破壞、恐怖暴力活動(dòng)，以及集體上訪、集會(huì)、游行等群體事件。

（四）校園治安案件。

（五）其它突發(fā)公共事件。

二、工作原則

在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

（二）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：安學(xué)芹。

副組長(zhǎng)：王小強(qiáng) 王玉書 馮合春

組 員：楊皂秀 張春梅 馬興奎 郭彥宏 吳秀華

負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)校園突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能是：掌握突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)劃和應(yīng)急計(jì)劃；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好抗災(zāi)救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)進(jìn)行預(yù)案演習(xí)等。

四、學(xué)校突發(fā)公共事件報(bào)告制度

（一）報(bào)告程序及要求對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，事發(fā)學(xué)校要在立即采取措施控制事態(tài)和撥打110、120、119電話的同時(shí)，及時(shí)如實(shí)向教育局和當(dāng)?shù)卣鞒鰣?bào)告，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，初次報(bào)告最遲不得超過(guò)2小時(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生或者可能發(fā)生的信息后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，做好應(yīng)急處理，并將情況按規(guī)定及時(shí)上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)

突發(fā)公共事件報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份等）、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人和事件報(bào)告單位。事故補(bǔ)報(bào)：當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事發(fā)學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí)，應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)。

五、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的運(yùn)行機(jī)制

一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即行使領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)職責(zé)，迅速作出啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作預(yù)案的決策，進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)；直接負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置工作。

六、現(xiàn)場(chǎng)處置

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，立即命令有關(guān)人員在第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，與相關(guān)部門一起開展工作，確保救援和處置工作的正常進(jìn)行。

（二）在盡可能靠近事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的地方設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；迅速組織轉(zhuǎn)移師生。

（三）搶險(xiǎn)、救護(hù)、保衛(wèi)、后勤組迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)處置和搶救受傷人員。

（四）迅速建立和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)，保證通信暢通。

（五）盡快將已經(jīng)了解到的和搜集整理出的現(xiàn)場(chǎng)情況、事件可能造成的后果以及下一步應(yīng)對(duì)可能需要的援助等情況迅速上報(bào)。

七、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練與修訂

（一）由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，每年負(fù)責(zé)安全工作的教師、有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、安全基本知識(shí)和潛在威脅（災(zāi)害源、災(zāi)害體）的識(shí)別、監(jiān)測(cè)，突發(fā)公共事件發(fā)生后的報(bào)警方法與途徑，受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的緊急處置，次生災(zāi)害的預(yù)防等專業(yè)知識(shí)及技能。

（二）要加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)教育，對(duì)廣大師生進(jìn)行自救互救知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急能力，提高社會(huì)的整體危機(jī)應(yīng)對(duì)能力和災(zāi)害恢復(fù)能力。

（三）對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次演練。

（四）演練結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本預(yù)案和各單位的分預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂、完善和更新。

八、危機(jī)后處理

（一）校園突發(fā)公共事件得到完全控制后，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布恢復(fù)正常秩序的命令。

（二）針對(duì)突發(fā)公共事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，配套解決在技術(shù)、管理、組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)作程序上與危機(jī)問(wèn)題相關(guān)的、可能導(dǎo)致危機(jī)局勢(shì)再度發(fā)生的各種問(wèn)題，鞏固危機(jī)管理的成果。

（三）及時(shí)利用案例，培養(yǎng)廣大師生的危機(jī)意識(shí)，提高危機(jī)應(yīng)對(duì)技能，增強(qiáng)社會(huì)整體的抗危水平。

（四）啟動(dòng)司法調(diào)解和訴訟工作，妥善處理危機(jī)后的各種法律矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（五）對(duì)處理危機(jī)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢測(cè)記錄、執(zhí)法文書、采樣單據(jù)、文件等資料和突發(fā)公共事件中的重要物品進(jìn)行登記造冊(cè)、立案歸檔。

九、責(zé)任與獎(jiǎng)懲 校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 編制目的

建立健全全區(qū)中小學(xué)校及幼兒園校園突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱校園突發(fā)公共事件)應(yīng)急工作機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障學(xué)校師生員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及《濰城區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)中小學(xué)校及幼兒園校園發(fā)生突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

l.4 工作原則

l.4．1統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育行政部門和有關(guān)部門迅速響應(yīng)，及時(shí)有效處置校園突發(fā)

公共事件，形成處置校園突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

l.4.2分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。根據(jù)校園突發(fā)公共事件影響范圍、性質(zhì)、嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。

l.4.3預(yù)防為主，及時(shí)控制。建立學(xué)校內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制。立足防范、抓早、抓小，認(rèn)真開展安全隱患排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把校園突發(fā)公共事件控制在基層，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。

l.4.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，群防群控。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，各相關(guān)部門要立即深入一線、掌握情況、開展工作、控制局面。形成各有關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、群防群控的應(yīng)急處置工作格局。

l.4.5以人為本，依法處置。把保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，在處置校園突發(fā)公共事件過(guò)程中，凡是可能造成人員傷亡的事件發(fā)生前，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施；事件發(fā)生后，第一時(shí)間開展搶救人員和控制事態(tài)擴(kuò)大的應(yīng)急行動(dòng)。校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。

l.4.6加強(qiáng)管理，社會(huì)參與。教育、公安、住建、衛(wèi)生、文化、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，要切實(shí)依法履行學(xué)校周邊治理和

學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)；社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極參與、支持校園突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作，維護(hù)學(xué)校安全。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急組織指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置工作組組成。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組)，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各類特別重大、重大校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)教育局，負(fù)責(zé)全區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和日常事務(wù)管理。

2.3 應(yīng)急處置工作組

根據(jù)不同校園突發(fā)公共事件，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會(huì)安全類、公共衛(wèi)生類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類和考試安全類五個(gè)校園突發(fā)公共事件專門應(yīng)急處置工作組。

2.4學(xué)校校園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

各中小學(xué)（幼兒園）依據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，參照本預(yù)案組織指揮體系的構(gòu)成，成立學(xué)校校園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員及其職責(zé)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織協(xié)調(diào)本校內(nèi)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。事件分類分級(jí)

3.1 事件分類

校園突發(fā)公共事件分為：社會(huì)安全類、公共衛(wèi)生類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、考試安全類校園突發(fā)公共事件等五類突發(fā)公共事件。

3.2 事件分級(jí)

根據(jù)校園突發(fā)公共事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等情況，分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。預(yù)警和預(yù)防 4.l 信息監(jiān)控

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，各學(xué)校要加強(qiáng)可能引發(fā)校園突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析研究和持續(xù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭，隨時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，通報(bào)有關(guān)部門。

有關(guān)應(yīng)急主管部門要加強(qiáng)對(duì)校園突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向區(qū)教育行政部門和學(xué)校通報(bào)有關(guān)信息，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)防工作。

4.2 信息報(bào)送制度 4.2.1信息報(bào)送要求

(1)迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到校園突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間向所屬街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)、區(qū)教育局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位。

(2)準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

(3)直報(bào)。發(fā)生Ⅱ級(jí)以上校園突發(fā)公共事件，可直接報(bào)區(qū)政府，同時(shí)抄報(bào)所屬街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和有關(guān)主管部門。

(4)續(xù)報(bào)。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)將事件發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息及時(shí)上報(bào)。

4.2.2信息報(bào)送方式

可通過(guò)電話口頭初報(bào)，隨后采用傳真、計(jì)算機(jī)等載體及時(shí)報(bào)送書面報(bào)告。有秘級(jí)的信息和材料，按照保密渠道報(bào)送。

4.3 事件預(yù)防 4.3.1學(xué)校

各學(xué)校負(fù)責(zé)本校區(qū)安全管理工作，建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，制定校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，開展公共安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高師生自我防護(hù)能力，發(fā)現(xiàn)事件苗頭，及時(shí)處置，預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

4.3.2教育行政部門

區(qū)教育局加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)校園突發(fā)公共事件的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

4.3.3有關(guān)行政主管部門

區(qū)級(jí)有關(guān)行政主管部門根據(jù)自己的職責(zé)，加強(qiáng)各類學(xué)校及校園周邊的有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)對(duì)校園突發(fā)公共事件的

指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。分級(jí)處置與應(yīng)急協(xié)調(diào) 5.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置堅(jiān)持屬地為主的原則。各街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，區(qū)教育局及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。分級(jí)響應(yīng)一般按以下原則：

（1）發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件(Ⅳ級(jí))，由區(qū)教育局或會(huì)同區(qū)有關(guān)部門確認(rèn)，并立即將事件報(bào)告區(qū)政府和上級(jí)教育行政部門，及時(shí)啟動(dòng)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

（2）發(fā)生較大校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí))，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或會(huì)同市有關(guān)部門確認(rèn)，并立即將事件報(bào)告市政府和上級(jí)教育行政部門，及時(shí)啟動(dòng)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

（3）發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)公共事件(Ⅱ、I級(jí))，由區(qū)政府或會(huì)同省市有關(guān)部門確認(rèn)，并立即將事件報(bào)告省、市政府和上級(jí)教育行政部門，及時(shí)啟動(dòng)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

5.2 應(yīng)急協(xié)調(diào)

校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)，共同做好校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置

6.1 社會(huì)安全類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置 6.1.1預(yù)警預(yù)防和信息報(bào)送

(1)預(yù)警預(yù)防。教育行政主管部門及有關(guān)部門和學(xué)校要經(jīng)常研究影響學(xué)校穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題，做好分析。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的要求，把危險(xiǎn)，解決在萌芽狀態(tài)。

(2)信息報(bào)送。采取分級(jí)報(bào)送的原則，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告和請(qǐng)示制度，對(duì)可能發(fā)生的群體性突發(fā)事件信息，區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)政府及上級(jí)主管部門。

6.1.2應(yīng)急響應(yīng)

(1)特別重大、重大校園社會(huì)安全事件(I級(jí)、Ⅱ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。

特別重大、重大校園社會(huì)安全事件(I級(jí)、Ⅱ級(jí))發(fā)生后，由區(qū)政府組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事發(fā)學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和區(qū)教育部門及有關(guān)部門報(bào)告；同時(shí)要嚴(yán)格門衛(wèi)管理。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告區(qū)政府，區(qū)政府立即報(bào)告上級(jí)政府和教育行政部門，會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門迅速確認(rèn)，啟動(dòng)本預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。

(2)較大校園社會(huì)安全事件(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。較大校園社會(huì)安全事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事發(fā)學(xué)校立即向當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和區(qū)教育行政部門報(bào)告，啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，調(diào)查了解事發(fā)原因，妥善處理有關(guān)問(wèn)題。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位迅速確認(rèn)并將事件報(bào)告上級(jí)政府和教育行政部門。

③區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作。

④區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議聽(tīng)取區(qū)教育局和有關(guān)部門對(duì)事件情況的分析意見(jiàn)，確定指導(dǎo)方案；必要時(shí)組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門緊急支援。

⑤由區(qū)教育局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置工作。

(3)一般校園社會(huì)安全事件(Ⅳ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。一般校園社會(huì)安全事件(Ⅳ級(jí))發(fā)生后，由事發(fā)地政府指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事件發(fā)生后，事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)迅速確認(rèn)，并將事件報(bào)告區(qū)政府和教育行政部門。教育行政部門負(fù)責(zé)人迅速深入事發(fā)學(xué)校，采取措施，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)迅速啟動(dòng)本級(jí)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作，及時(shí)將應(yīng)急處置情況報(bào)告區(qū)政府。

③事發(fā)學(xué)校啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的監(jiān)控，控制事態(tài)的發(fā)展。

④區(qū)教育局及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行分析，確定指導(dǎo)方案，必要時(shí)派員指導(dǎo)處置工作。

6.1.3后期處置

(1)區(qū)政府開展對(duì)事件中受傷師生的救治及其他善后處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序。

(2)事件平息后，事發(fā)地政府、教育行政部門和學(xué)校，要繼續(xù)做好師生的思想工作，進(jìn)一步安撫和平靜師生情緒，加強(qiáng)跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。

6.2 事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置 6.2.1預(yù)警預(yù)防和信息報(bào)送

(1)預(yù)警預(yù)防。教育行政主管部門及有關(guān)部門和學(xué)校要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患；密切關(guān)注校園周邊安全狀況，加強(qiáng)對(duì)校車的安全管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改的意見(jiàn)和建議；加強(qiáng)師生日常防災(zāi)、緊急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)的教育，增強(qiáng)師生自我保護(hù)能力。

(2)信息報(bào)送。學(xué)校要將校園事故災(zāi)難突發(fā)公共事件的重要信息，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和上級(jí)教育行政部門。Ⅱ級(jí)以上校園事故災(zāi)難突發(fā)公共事件，區(qū)教育局及時(shí)報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位，并報(bào)告區(qū)政府和上級(jí)教育行政部門。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)

6.2.2.1特別重大校園事故災(zāi)難事件(I、Ⅱ級(jí))。由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作，組織成員單位中有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急主管部門開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

針對(duì)各類事故災(zāi)難的具體情況，事發(fā)學(xué)校和有關(guān)部門采取以下應(yīng)急處置措施：

(1)火災(zāi)事故

①事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和自救，并在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓仓笓]中心(119或110)報(bào)警；組織教職員工展開救人、滅火、切斷危險(xiǎn)源等先期處置；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟洲k（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和教育行政部門并報(bào)告區(qū)政府；消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后，事發(fā)學(xué)校要主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織人員搜救和滅火搶險(xiǎn)工作。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地消防力量和警力，展開滅火救人搶險(xiǎn)行動(dòng)，確保學(xué)校師生和財(cái)產(chǎn)安全。

(2)房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故

①事發(fā)學(xué)校及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；立即將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和教育行政部門并報(bào)告區(qū)政府；搶險(xiǎn)救援力量到達(dá)后，緊密配合救援行動(dòng)；切斷危險(xiǎn)源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀態(tài)等。

②區(qū)住建局組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)設(shè)備參加事故搶險(xiǎn)，組織專家指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作；參與事故調(diào)查和事故鑒定。

③濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安消防特勤力量實(shí)施人員搜救行動(dòng)。

(3)樓梯間擁擠踩踏事故

①事發(fā)學(xué)校迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；組織教師開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)疏散和救護(hù)工作，及時(shí)向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和教育等部門并報(bào)告區(qū)政府等。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地有關(guān)警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序。

(4)校園爆炸事故

①事發(fā)學(xué)校迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散人員、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；及時(shí)報(bào)告公安消防及有關(guān)部門，配合公安消防和有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和教育行政部門并報(bào)告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地消防力量撲救爆炸引起的火災(zāi)，采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生衍生事故發(fā)生；布置警力、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序；組織有關(guān)技術(shù)專家分析鑒定爆炸原因。

③因?qū)W校生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)引起的爆炸事故，區(qū)安監(jiān)局組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門開展事故調(diào)查。

④對(duì)學(xué)校特種設(shè)備爆炸事故，濰城質(zhì)監(jiān)分局組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)，組織有關(guān)技術(shù)專家分析鑒定爆炸原因，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門開展事故調(diào)查。

(5)校園惡性交通事故

①事發(fā)學(xué)校迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制肇事者并及時(shí)報(bào)告公安交警及有關(guān)部門；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和教育行政部門并報(bào)告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安交警開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查；布置警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序。

(6)大型群體活動(dòng)安全事故

①事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)、教育行政部門和公安部門并報(bào)告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安消防等警力開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，布置警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序。

(7)外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故 ①帶隊(duì)教師要迅速開展自救互救，及時(shí)向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告；學(xué)校負(fù)責(zé)人迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和教育行政部門并報(bào)告區(qū)政府，必要時(shí)迅速趕赴事發(fā)地參與事故處置。

②學(xué)校積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地黨委、政府和有關(guān)部門的支援幫助，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生等部門開展協(xié)調(diào)和支援。

6.2.2．2較大校園事故災(zāi)難事件(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。較大校園事故災(zāi)難事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事發(fā)學(xué)校啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制肇事者，及時(shí)報(bào)告公安交警及有關(guān)部門；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和教育行政部門并報(bào)告區(qū)政府。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位迅速啟動(dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作。及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急處置情況報(bào)告區(qū)政府和上級(jí)教育行政部門。

③區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽(tīng)取區(qū)教育局和有關(guān)部門對(duì)事件情況的分析意見(jiàn)，確定指導(dǎo)方案；必要時(shí)組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門緊急支援。

④由區(qū)教育局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置工作。

6.2.3后期處置

(1)區(qū)政府和有關(guān)部門積極幫助學(xué)校做好善后工作，盡快恢復(fù)正常教學(xué)活動(dòng)。

(2)教育、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)組織開展事故調(diào)查，查清事發(fā)原因和事故責(zé)任人，依法依規(guī)進(jìn)行處

理。

(3)事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人要疏導(dǎo)、安撫師生情緒，積極做好善后工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序；全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，避免事故再次發(fā)生。

6.3 公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置 6.3.1預(yù)警預(yù)防和信息報(bào)送(1)預(yù)警預(yù)防

區(qū)教育局和學(xué)校要加強(qiáng)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警預(yù)防工作；加強(qiáng)對(duì)人員集中場(chǎng)所以及學(xué)生居住環(huán)境的衛(wèi)生清潔管理。

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制部門要檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，分析其對(duì)師生健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

(2)信息報(bào)送

①責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

責(zé)任報(bào)告單位：各類學(xué)校和教育行政部門；各類醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門；街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)。

責(zé)任報(bào)告人：各類學(xué)校和教育行政部門指定的信息報(bào)送人員；各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員。

②報(bào)告時(shí)限和程序

各類學(xué)校和幼兒園發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向

區(qū)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)政府、上級(jí)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門，并組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

特別重大、重大、較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I、Ⅱ、Ⅲ級(jí))，區(qū)政府應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。

較大、一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ、Ⅳ級(jí))，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告教育行政部門，教育行政部門要逐級(jí)上報(bào)。

③報(bào)告內(nèi)容

必報(bào)內(nèi)容：信息來(lái)源、學(xué)校規(guī)模(總?cè)藬?shù))、事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、危害范圍、發(fā)病或造成傷害的人數(shù)、主要癥狀體征；事件控制情況、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。

選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)病的可能原因等。結(jié)案報(bào)告：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。6.3.2應(yīng)急響應(yīng)

(1)特別重大、重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I、Ⅱ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。

①事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況報(bào)告區(qū)教育和衛(wèi)生行政部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)中毒、患病師生的救治；積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)

督部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可疑食品等取樣留驗(yàn)，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理；按照政府和衛(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)緊急應(yīng)對(duì)措施等。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位立即向區(qū)政府匯報(bào)，迅速啟動(dòng)本預(yù)案，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作。有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。

(2)較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。較大校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事件發(fā)生后，教育行政部門迅速報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)立即將事件報(bào)告區(qū)衛(wèi)生部門和上級(jí)教育行政部門。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)迅速啟動(dòng)本級(jí)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作，及時(shí)將應(yīng)急處置情況報(bào)告區(qū)政府，并抄送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

③事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展救治；采取有效措施控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大；積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，排查致病因素、消毒污染區(qū)、隔離接觸者等。

④區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員要迅速趕赴事發(fā)學(xué)校指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；并按照規(guī)

定及時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告，根據(jù)事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

⑤區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門立即組織專家調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估；盡快分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議，并按照規(guī)定及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告調(diào)查和應(yīng)急處置情況。

⑥區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽(tīng)取區(qū)教育、衛(wèi)生等部門對(duì)事件情況的分析意見(jiàn)，確定指導(dǎo)方案；必要時(shí)組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門緊急支援。

⑦由區(qū)教育局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，及時(shí)趕赴事發(fā)地，開展調(diào)查并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置工作。

(3)一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，由事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事件發(fā)生后，區(qū)教育行政部門迅速報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)立即將事件報(bào)告區(qū)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)教育行政部門。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)迅速啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作，及時(shí)將應(yīng)急處置情況報(bào)告區(qū)政府和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

③事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)中毒、患病師生的救治，采取有效措施控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大；積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖

和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，排查致病因素，消毒污染區(qū)等。

④區(qū)教育局有關(guān)人員要迅速趕赴事發(fā)學(xué)校指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施；并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告區(qū)政府和上級(jí)教育行政部門。

⑤區(qū)衛(wèi)生行政部門立即組織專家調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，盡快分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議，并按照規(guī)定及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告調(diào)查和應(yīng)急處置情況。

⑥必要時(shí)由區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)有關(guān)部門緊急支援，以及會(huì)同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，趕赴事發(fā)地，開展調(diào)查并指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

6.3.3后期處置

(1)區(qū)教育局會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

(2)事發(fā)學(xué)校和區(qū)教育局應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)民政等部門做好受害人員的善后工作。

(3)事發(fā)學(xué)校要對(duì)事件反映出的問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止事件的發(fā)生。

(4)事發(fā)地街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)、區(qū)教育局及有關(guān)部門，要積極協(xié)助和幫助事發(fā)學(xué)校盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

6.4自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置 6.4.1預(yù)警預(yù)防和信息報(bào)送(1)預(yù)警預(yù)防

易遭受臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害襲擊的學(xué)校加強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及教育，應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。政府和有關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，發(fā)出避災(zāi)通知后，學(xué)校及時(shí)組織師生避險(xiǎn)疏散并落實(shí)避險(xiǎn)防護(hù)措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

(2)信息報(bào)送。區(qū)教育局和學(xué)校要將學(xué)校遭受自然災(zāi)害的重要信息，及時(shí)報(bào)告區(qū)政府、上級(jí)教育行政部門。Ⅱ級(jí)以上校園自然災(zāi)害事件，區(qū)教育局須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)教育行政部門。

6.4.2應(yīng)急響應(yīng)

(1)特別重大、重大校園自然災(zāi)害事件(I、Ⅱ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。事件(I、Ⅱ級(jí))發(fā)生后，由區(qū)政府組織指揮災(zāi)害的應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。

①事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報(bào)告事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和教育行政部門；先期組織師生安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和疏散；及時(shí)將開展抗災(zāi)自救和有關(guān)情況報(bào)告教育行政部門。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位立即向區(qū)政府匯報(bào)，迅速啟動(dòng)本預(yù)案。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作；有關(guān)部門按照各自職責(zé)和工作職

能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。必要時(shí)，向上級(jí)政府及有關(guān)部門請(qǐng)求緊急支援。

(2)較大校園自然災(zāi)害事件(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)。事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮災(zāi)害的應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。

①災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)教育局迅速報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)級(jí)有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急主管部門，并上報(bào)市教育局。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急救援和抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時(shí)將學(xué)校受災(zāi)情況和開展應(yīng)急救援、抗災(zāi)救災(zāi)等情況報(bào)告區(qū)政府。

③事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報(bào)告事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)和區(qū)教育局；組織師生安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和疏散；及時(shí)將開展抗災(zāi)自救和有關(guān)情況報(bào)告區(qū)教育部門。

④區(qū)教育局有關(guān)人員迅速趕赴受災(zāi)學(xué)校指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中的有關(guān)問(wèn)題和困難；按照規(guī)定及時(shí)向區(qū)政府及上級(jí)教育行政部門報(bào)告受災(zāi)學(xué)校災(zāi)情和損失；組織非受災(zāi)學(xué)校支援受災(zāi)學(xué)校。

⑤區(qū)級(jí)有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急主管部門(如水利、國(guó)土資源等部門)要密切關(guān)注災(zāi)區(qū)學(xué)校的受災(zāi)情況，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量開展應(yīng)急救援行動(dòng)，幫助學(xué)校開展抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)教

學(xué)秩序工作。

6.4.3后期處置

(1)受災(zāi)學(xué)校及區(qū)教育局要疏導(dǎo)、安撫師生情緒，落實(shí)受傷人員的醫(yī)療、救助工作，認(rèn)真做好受災(zāi)師生的善后工作。

(2)受災(zāi)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)、區(qū)教育局及有關(guān)部門要組織開展學(xué)校受損危房的檢查，落實(shí)安全制度，防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生，積極協(xié)助和幫助受災(zāi)學(xué)校盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

(3)有關(guān)部門和學(xué)校認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對(duì)和處置災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止同類自然災(zāi)害的發(fā)生。

6.5 考試安全類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置 6.5.1預(yù)警預(yù)防

區(qū)教育局和有關(guān)部門要加強(qiáng)考試安全保衛(wèi)工作和防范措施的落實(shí)，在考試的試卷運(yùn)送、試卷存放、開考階段、評(píng)卷階段以及考試實(shí)施階段的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)做好預(yù)防、管理、控制措施，確保各類教育考試的安全進(jìn)行。

6.5.2考試安全事件確認(rèn)

國(guó)家或全省統(tǒng)一考試安全事件的等級(jí)由省教育廳做出初步判斷并確認(rèn)。

6.5.3考試安全事件應(yīng)急處置

考試安全I(xiàn)、Ⅱ級(jí)事件應(yīng)急處置工作在省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組按照省教育廳的部署和要求，負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)考試安全事件的調(diào)查、處理和偵破等工作，及時(shí)將有

關(guān)情況按程序上報(bào)省教育廳。

(1)I級(jí)事件應(yīng)急處置

①區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后，立即向區(qū)政府報(bào)告，迅速啟動(dòng)本預(yù)案，各有關(guān)成員單位迅速響應(yīng)，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，快速、有效地做好應(yīng)急處置工作。

②根據(jù)省教育廳的部署和要求，區(qū)政府宣布我區(qū)國(guó)家或全省教育統(tǒng)一考試延期舉行；及時(shí)做好對(duì)考生和社會(huì)的解釋、宣傳、安撫、善后工作，同時(shí)，做好啟用副題進(jìn)行考試的各項(xiàng)考前準(zhǔn)備工作。

③區(qū)教育局負(fù)責(zé)處理收集、報(bào)告事件情況，提供啟用副題等解決方案，向有關(guān)學(xué)校布置實(shí)施，并配合區(qū)有關(guān)部門控制涉密人員，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

④在公安部門的指導(dǎo)下立即進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，采取措施控制有關(guān)嫌疑人，并將信息按程序報(bào)告上級(jí)公安部門和省教育廳，會(huì)同保密、通信管理部門組織偵破力量立案?jìng)刹?，及時(shí)破案。

⑤區(qū)通信管理部門根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關(guān)的情況報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、通報(bào)區(qū)公安部門。

⑥必要時(shí)，根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署，由區(qū)文廣新局部門協(xié)調(diào)組織召開新聞發(fā)布會(huì)。

⑦區(qū)保密局和區(qū)監(jiān)察局組織力量，參與案件的查處工作。

(2)Ⅱ級(jí)事件應(yīng)急處置

①情況一：初步判斷竊取性質(zhì)為自用，擴(kuò)散范圍有限，按Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急處置。

②情況二：初步判斷竊取性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，擴(kuò)散范圍較廣，按I級(jí)事件應(yīng)急處置。

(3)Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急處置

①區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，各有關(guān)成員單位迅速響應(yīng)，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，快速、有效地做好應(yīng)急處置工作。

②區(qū)教育局負(fù)責(zé)處理收集、報(bào)告事件情況，提供啟用副題等解決方案，向有關(guān)學(xué)校實(shí)施，并配合省、市有關(guān)部門控制涉密人員，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

③濰城公安分局嚴(yán)密監(jiān)控發(fā)現(xiàn)與泄密有關(guān)的信息，采取措施控制有關(guān)嫌疑人，立案?jìng)刹椋皶r(shí)破案。

④電信部門根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關(guān)的情況報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

⑤區(qū)保密局和區(qū)監(jiān)察局根據(jù)職責(zé)適時(shí)參與案件的查處工作，由有關(guān)主管部門依法處理。

⑥嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布人制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自向新聞媒體提供有關(guān)信息。

⑦統(tǒng)一考試在確定試題并未大規(guī)模擴(kuò)散的情況下，經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，考試工作可以如期進(jìn)行，具體由區(qū)教育局組織實(shí)施。后期處置 7.l 善后處理

善后處理工作由區(qū)政府負(fù)責(zé)，必要時(shí)請(qǐng)求省、市有關(guān)部門提供支待。

7.2 調(diào)查評(píng)估

區(qū)教育局會(huì)同相關(guān)部門以及事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會(huì)，對(duì)特別重大、重大校園突發(fā)公共事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處理能力等問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)區(qū)政府和市教育行政主管部門。

7.3 信息發(fā)布

按照《山東省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。8 應(yīng)急保障 8.1 資金保障

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，由教育行政部門提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門審核后列入?yún)^(qū)、街突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置總體經(jīng)費(fèi)。

8.2 物資保障

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備；各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對(duì)和處置校園突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備制度，準(zhǔn)備一定的物資和裝備，確保先期處置的需要。

8.3 信息保障

區(qū)教育局負(fù)責(zé)建立全區(qū)校園突發(fā)公共事件的專項(xiàng)信息報(bào)告制度，承擔(dān)信息的收集、處理、分析和傳遞等工作，確保信息的準(zhǔn)確和暢通。

8.4 通信保障

電信管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中有關(guān)指揮通信的保障工作。

8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

校園突發(fā)公共事件造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，及時(shí)開展醫(yī)療救治工作，并會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)工作。

8.6 治安保障

本預(yù)案啟動(dòng)后，公安部門應(yīng)立即啟動(dòng)治安應(yīng)急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)工作。根據(jù)應(yīng)急需要，調(diào)動(dòng)力量參與校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和治安維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。監(jiān)督管理 9.l 宣教培訓(xùn)與演練 9.1.1宣傳教育

各類學(xué)校要高度重視對(duì)廣大師生進(jìn)行公共安全知識(shí)的宣傳教育，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，提高師生公共安全意識(shí)和自救、互救能力。

區(qū)教育局要會(huì)同有關(guān)部門，組織中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和安全保衛(wèi)人員進(jìn)行有關(guān)安全管理、應(yīng)急管理培訓(xùn)。

9.1.2演練

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，區(qū)教育局會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展校園突發(fā)公共事件應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

9.2 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

對(duì)在預(yù)防和處置校園突發(fā)公共事件中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況，違反行政紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律，法規(guī)給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)教育局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門制訂，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，區(qū)教育局牽頭及時(shí)修訂本預(yù)案。

各類學(xué)校要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本校校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第三篇：校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1

為了預(yù)防和減少學(xué)生宿舍安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障住宿學(xué)生的健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》，特制定學(xué)生宿舍安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。

一、可能引發(fā)學(xué)生宿舍事故的原因

學(xué)生宿舍的房屋、設(shè)備等維護(hù)、管理不當(dāng)；生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家和本市的安全標(biāo)準(zhǔn)；地面不防滑；電線電器設(shè)備老化和亂拉亂接電線電源插座，違章使用電爐等電器設(shè)備；未按規(guī)定配齊有效滅火器材，通道堆物，應(yīng)急照明燈、緊急疏散指示牌缺少或不能正常使用；學(xué)生追逐、打鬧玩耍；校外人員私自進(jìn)入寢室、生活老師管理失職或不當(dāng)以及學(xué)生自身疾病等情況是可能引發(fā)學(xué)生宿舍和住宿期間事故的主要原因。

二、預(yù)防辦法

加強(qiáng)對(duì)生活老師責(zé)任制的落實(shí)和師生安全意識(shí)的教育。

1; 對(duì)住宿學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范和安全教育，做好逃生自救的演練，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

2; 健全宿舍管理制度，落實(shí)安全措施，責(zé)任到人。

3; 夜間要有專人值班巡視，并做好值班巡視記錄。

4; 加強(qiáng)對(duì)宿舍房屋、設(shè)備以及生活設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、管理、檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

5; 配齊有效滅火器材，保持通道暢通，應(yīng)急照明燈、緊急疏散指示牌要良好。

6; 電線拉接、電源插座位置、電器設(shè)備使用要規(guī)范。

三、處理程序：

一旦發(fā)生學(xué)生宿舍安全事故，應(yīng)按下列程序處理

1 、以最快速度及時(shí)將受傷學(xué)生就近送往醫(yī)院救治，并通知家長(zhǎng)。

2 、報(bào)告。

（ 1 ）學(xué)生應(yīng)及時(shí)報(bào)告值班教師。

（ 2 ）值班教師應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（ 3 ）校方馬上報(bào)告教育局?？上瓤陬^后書面。

（ 4 ）根據(jù)安全事故的性質(zhì)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

3 、火災(zāi)事故，按學(xué)?；馂?zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案開展相關(guān)工作。

4 、重大事故，按學(xué)校重大事故應(yīng)急處理預(yù)案開展相關(guān)工作。

5 、發(fā)生人質(zhì)事件，按學(xué)校防范暴力事件應(yīng)急預(yù)案開展相關(guān)工作。

四、組織機(jī)制：

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2

為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，從容應(yīng)對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍

1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。

2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。

3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。

4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害。

5、惡性事故

6、突發(fā)性疾病

7、失竊

8、停水、停電

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署，學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);

(2)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實(shí)施;

(3)負(fù)責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。

2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)后勤管理處。

主任：

副主任：

成員：

主要職責(zé)：

(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;

(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;

(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施，確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好，及時(shí)發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。

2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個(gè)，確保在第一時(shí)間內(nèi)能打開安全通道。

3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時(shí)吹響緊急哨聲。

四、應(yīng)急處理程序

1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故

(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，宿舍值班人員要在第一時(shí)間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。

(2)宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨子，緊急疏散學(xué)生，自帶滅火器材，現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

(3)宿舍值班人員及時(shí)通知宿舍管理員、宿舍管理科科長(zhǎng)、后勤管理處處長(zhǎng)，并視現(xiàn)場(chǎng)情況在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)火警119。

(4)宿舍管理科科長(zhǎng)、管理人員聽(tīng)到報(bào)警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，疏散學(xué)生，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室逐級(jí)向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。辦公室成員接到報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救助工作。

(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時(shí)報(bào)120救護(hù)。

(6)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故，寫出書面事故報(bào)告。

2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件

宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學(xué)生至大操場(chǎng)，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室逐級(jí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救助工作。

3、惡性事故、突發(fā)性疾病

當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時(shí)，寢室長(zhǎng)、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。

4、失竊

當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象，寢室長(zhǎng)、同宿舍同學(xué)首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，寢室長(zhǎng)、宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理，同時(shí)向保衛(wèi)科匯報(bào)。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

5、停水、停電

突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時(shí)維修，并將原因向?qū)W生解釋清楚。

五、各部門聯(lián)系電話：

(1)學(xué)生管理科：

(2)宿舍管理科：

(3)保衛(wèi)科：

(4)火警、匪警：

(5)急救中心：

六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3

學(xué)校防火工作是直接關(guān)系到廣大師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的穩(wěn)定，進(jìn)一步健全與完善學(xué)校消防管理規(guī)定和各項(xiàng)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)部位及學(xué)生宿舍的管理，配備好必要的消防設(shè)施、設(shè)備，把火災(zāi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為了提升學(xué)校的處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《上海市消防條例》的有關(guān)精神，特制定本預(yù)案。

一、可能引起學(xué)?；馂?zāi)事故的原因

電線老化、亂拉接臨時(shí)線，違章用電爐和其它電器設(shè)備，液化煤氣及其儲(chǔ)藏室過(guò)于密封、食堂油鍋過(guò)熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易燥物品使用、保管不當(dāng)，違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂誘發(fā)原因。

二、預(yù)防措施

1 、校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定學(xué)校消防安全管理體制，落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。

2 、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

3 、加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。

4 、保持通道暢通，不堆物。

三、處理程序

一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理。

1 、打 “119” 電話報(bào)警，同時(shí)上報(bào)局辦公室和相關(guān)科室。

2 、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。

（1） 人員疏散：救人是第一原則，學(xué)校消防責(zé)任人和舍務(wù)教師應(yīng)在第一時(shí)間，有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。

A、火災(zāi)時(shí)，由于有煙氣，能見(jiàn)度差，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

B、利用現(xiàn)場(chǎng)有利條件，快速疏散。下層著火時(shí)，樓梯未坍塌的采用低姿勢(shì)迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過(guò)去。

C、高層著火時(shí)疏散時(shí)較為困難，困此更應(yīng)沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應(yīng)按照安全口的指示標(biāo)志，盡快從安全通和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓?；饎?shì)確實(shí)較大無(wú)法逃生，可躲避到陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)或關(guān)閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進(jìn)入，并用水澆濕房門，等待救護(hù)人員到來(lái)。

D、火災(zāi)時(shí)，一旦人體身上著火，應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會(huì)使火越燒越旺，還會(huì)把火種帶到其他場(chǎng)所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

（2） 物資疏散：火場(chǎng)上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢(shì)蔓延和擴(kuò)大。

A、首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。例如起火點(diǎn)附近的油桶、液化氣罐、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動(dòng)受陰的物資。

B、疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。例如機(jī)密文件、檔案資歷料、高級(jí)儀器、珍貴文物以及價(jià)值貴重的物資。

3 、如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治，如學(xué)生受傷，要及時(shí)通知家長(zhǎng)。

4 、等待消防車到來(lái)期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下滅火。

滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要在第一時(shí)間內(nèi)和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對(duì)準(zhǔn)火點(diǎn)，盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火消滅，或控制住火勢(shì)的發(fā)展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。

5 、配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。

6 、劃出警戒范圍，嚴(yán)禁其他車輛和夫關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng)，以錫發(fā)生不必要的傷亡，同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人員未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅，失火單位應(yīng)當(dāng)把了解的情況向他們介紹，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見(jiàn)證人。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)的作用，做好受傷人員的護(hù)理工作，醫(yī)務(wù)室應(yīng)備好止血藥、硼帶等必備藥品，同時(shí)組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對(duì)受傷人員的搶救。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4

一、制訂本預(yù)案的目的：

為了預(yù)防和減少學(xué)?；馂?zāi)事故的發(fā)生，保障師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)精神，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

二、可能引起火災(zāi)事故的原因：

1、電線老化，亂拉亂接臨時(shí)線，違章使用電爐或其他電器設(shè)備。

2、液化氣、煤氣泄漏，食堂油鍋過(guò)熱、操作不當(dāng)。

3、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆物品使用保管不當(dāng)，實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)。

4、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火、燃放煙花爆竹等。

5、人為故意破壞。

三、預(yù)防措施：

1、校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制訂消防安全制度，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制。

2、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，組織演練，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

3、加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。

4、保持通道暢通，不亂堆物。

四、處理程序：

一旦發(fā)生火災(zāi)，分兩種情況按下列程序處理：

若白天學(xué)生上課日發(fā)生火災(zāi)：

1、門衛(wèi)或指定老師撥打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)局辦和有關(guān)科室，并由打電話者到聚豐園路二村弄堂口接消防車。

2、校內(nèi)由校長(zhǎng)和消防干部任總指揮，有序采取應(yīng)急措施：

主任負(fù)責(zé)指揮各班班主任、搭班老師帶領(lǐng)學(xué)生按平時(shí)消防演練逃生線路迅速疏散到安全地帶。消防干部負(fù)責(zé)帶領(lǐng)義務(wù)消防隊(duì)員先去切斷火災(zāi)部位電源，關(guān)閉食堂煤氣總開關(guān)。并利用校內(nèi)備用滅火器、消防水龍帶先行滅火，控制火勢(shì)。盡可能地搬出火災(zāi)附近部位的易燃易爆物，防止火勢(shì)蔓延。

3、如有傷者，及時(shí)送往附近區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治，并通知家長(zhǎng)家屬。

4、待消防車到后，配合做好維持秩序的工作。

5、配合消防部門調(diào)查事故，做好善后處理。

若晚上或節(jié)假日發(fā)生火災(zāi)：

1、門衛(wèi)、值班人員負(fù)責(zé)打“119”報(bào)警電話，同時(shí)電告學(xué)校幾位主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到場(chǎng)。

2、樓內(nèi)行政值班人員負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)部位電源和食堂氣源，立即打開各樓道口防盜門。

3、視火勢(shì)情況盡力搬出附近易燃易爆物，用備用滅火器控制火勢(shì)。

4、待消防車到場(chǎng)后，及時(shí)指點(diǎn)消防栓接口。

5、配合做好事故調(diào)查和善后處理工作。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5

一、處置火災(zāi)事故的組織 ：

西山學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

二、報(bào)警程序 ：

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，宿舍現(xiàn)場(chǎng)工作工作人員馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話（119），報(bào)告內(nèi)容為：“大連理工大學(xué)西山學(xué)生宿舍幾舍發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚?，地址：凌工?號(hào)”。待對(duì)方確認(rèn)后，放下電話后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告西山學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出工作人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災(zāi)。

三、組織實(shí)施：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組和員工要迅速組織學(xué)生逃生，原則是“先救人，后救物”。

2、參加工作人員：在消防車到來(lái)之前，全體職員工均有義務(wù)參加撲救。

3、消防車到來(lái)之后，配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。

4、使用器具：滅火器、消防栓等。

5、學(xué)生及無(wú)關(guān)工作人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校園內(nèi)的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

四、撲救方法：

1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

五、注意事項(xiàng)：

1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)工作人員安全，撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案6

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員:全體教師

主要職責(zé)：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

2、滅火行動(dòng)組及職責(zé)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員:各班班主任

主要職責(zé)：

利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員:各班班主任

主要職責(zé)：

迅速與學(xué)校保衛(wèi)處或相關(guān)部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地；撥打119消防電話，聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個(gè)人，組織調(diào)遣消防力量；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。

4、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員:各班班主任

主要職責(zé)：

引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。

5、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員:各班班主任

主要職責(zé)：

利用現(xiàn)有器材對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院搶救。

二、應(yīng)急行動(dòng)

應(yīng)急前準(zhǔn)備：

領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

應(yīng)急過(guò)程行動(dòng)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級(jí)指揮所，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報(bào)，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

3、滅火行動(dòng)組組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

4、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、保管室等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。

5、安全救護(hù)組迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其他災(zāi)害。

6、安全救護(hù)組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

7、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)

1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。

2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案7

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染??；

6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7、可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情；

8、上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1、中毒人數(shù)超過(guò)30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6、免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；

7、嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

8、群體性不明原因疾??；

9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12、上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預(yù)防為主、常備不懈

提高全社會(huì)防范突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí)，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對(duì)可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益。

（六）依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法?？茖W(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)

（十一）衛(wèi)生局

1、負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3、對(duì)醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；

4、組織推動(dòng)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；

6、建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

（十二）防病機(jī)構(gòu)（含結(jié)防所）

1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告與預(yù)警；

2、確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告和評(píng)估；

3、負(fù)責(zé)核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見(jiàn)。參與對(duì)控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評(píng)估疫情；

4、建立緊急控制物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備消殺藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等；

5、對(duì)突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)估后，提出改進(jìn)建議；

6、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

7、具體落實(shí)對(duì)預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

8、承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；

9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施；

10、承擔(dān)對(duì)應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作；

2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況；

3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)情況；

5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報(bào)告情況；

6、監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所消毒；

7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；

8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量；

9、監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作；

10、依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、按規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告和突發(fā)事件所涉及病例的報(bào)告；

2、負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；

3、負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；

4、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理；

5、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

6、協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作；

7、負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)；

8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識(shí)的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

10、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍

建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。

1、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估和上報(bào)；

2、協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；

3、督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)；

4、開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

（十六）評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測(cè)三個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1、突發(fā)事件評(píng)估組：了解和掌握相關(guān)知識(shí)和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢；預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議；

2、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。

3、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、消毒隔離與個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作。

4、檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測(cè)等工作。

（十七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告要求，及時(shí)報(bào)告。

（2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對(duì)密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的防疫控制工作。

2、日常工作

（1）對(duì)傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報(bào)告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

（2）置備、儲(chǔ)存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

（3）對(duì)相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進(jìn)行模擬演練并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

（4）組織開展社會(huì)心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告

（十八）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告；衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報(bào)告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)和擬采取的主要措施。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。

（二十）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報(bào)告，階段報(bào)告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件防范和處置建議。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報(bào)后，要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門、當(dāng)事單位、個(gè)人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。

（二十三）任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

六、突發(fā)事件分級(jí)（執(zhí)行市級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

（二十四）藍(lán)色預(yù)警：

1、發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)20例；

2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無(wú)死亡病例報(bào)告；

5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二十五）黃色預(yù)警

1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣）；

3、1周內(nèi)在一個(gè)區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4、在一個(gè)區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??；

5、一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的；

6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預(yù)警

1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3、霍亂在一個(gè)區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到其他區(qū)（縣）；

6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7、一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預(yù)警

1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)；

3、群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，造成重大影響；

4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染?。?/p>

5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應(yīng)急處理

當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級(jí)別）報(bào)告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估。必要時(shí)，向政府提出成立區(qū)級(jí)應(yīng)急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。

發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市政府，并進(jìn)行應(yīng)急處置。

（二十八）啟動(dòng)預(yù)案

1、當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時(shí)，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報(bào)政府和市衛(wèi)生局。

2、當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案時(shí)，衛(wèi)生局提請(qǐng)成立區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

（二十九）應(yīng)急措施

應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

2、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。

3、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級(jí)或區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室，必要時(shí)送國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區(qū)政府報(bào)經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對(duì)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護(hù)，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6、追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索，對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對(duì)疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對(duì)新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)，請(qǐng)市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

8、督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

9、普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，開展社會(huì)心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。

10、進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

（三十）終止預(yù)案

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時(shí)提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。

八、工作保障

（三十一）技術(shù)保障

1、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對(duì)應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。

2、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對(duì)單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時(shí)要針對(duì)不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、常規(guī)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)醫(yī)院監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)等。

4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對(duì)可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。

5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺(tái)。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。

（三十二）物資保障

1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲(chǔ)存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫(kù)、血清庫(kù)、疫苗庫(kù)、藥品庫(kù)、特效毒劑庫(kù)等。

2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲(chǔ)備系統(tǒng)。

3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲(chǔ)備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確?？裳杆僬{(diào)配使用。

4、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時(shí)的可靠性。

（三十三）經(jīng)費(fèi)保障

1、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)基金，并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。

2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，必要時(shí)，可向區(qū)政府申請(qǐng)專項(xiàng)撥款。

（三十四）人員保障

1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)參與應(yīng)急處置工作；

2、突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé)，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對(duì)穩(wěn)定性，保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3、充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目；

4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級(jí)指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

（三十五）宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊(cè)等各種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。

南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)

一、環(huán)保局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報(bào)；督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。

二、環(huán)衛(wèi)局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強(qiáng)晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運(yùn)，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運(yùn)站并增加運(yùn)輸車輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線反映的問(wèn)題。嚴(yán)格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強(qiáng)處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協(xié)助有關(guān)部門，依法強(qiáng)制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重?cái)_亂救治秩序的違法人員。開展專項(xiàng)治理違章養(yǎng)犬行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅(jiān)決打擊借機(jī)制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護(hù)用品等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所，做好安全保障工作。

四、愛(ài)衛(wèi)會(huì)

大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點(diǎn)做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)

大力治理外來(lái)商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴(yán)格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴(yán)格治理對(duì)外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，強(qiáng)化對(duì)防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作，依法嚴(yán)肅查處趁機(jī)制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)查處借機(jī)進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管。

七、建管委

全面負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項(xiàng)防控制度的落實(shí)，專人負(fù)責(zé)各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報(bào)防疫部門，并立即進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。

八、財(cái)政局

強(qiáng)化預(yù)算管理，保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額劃撥。加強(qiáng)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

九、交警南開支隊(duì)

做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對(duì)重點(diǎn)醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo)，確保交通暢通；嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進(jìn)津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測(cè)和車輛的消毒工作；加強(qiáng)逐級(jí)報(bào)告制度。

十、教育局

全面負(fù)責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊(duì)伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報(bào)告有關(guān)部門，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識(shí)，提高師生自我防護(hù)能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。

十一、經(jīng)貿(mào)委

全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應(yīng)，做好市場(chǎng)監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購(gòu)銷貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

十二、科委（科協(xié)）

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識(shí)和方法，提高公眾科學(xué)意識(shí)和自我防護(hù)能力。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)駐區(qū)大專院校、科研機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

十三、勞動(dòng)和社會(huì)保障局

按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會(huì)保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對(duì)象的'疫病救治和社會(huì)救助工作。

十五、武裝部

協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng)；建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊(duì)，建立預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事件。

十六、僑辦、民宗辦（外辦）

負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國(guó)人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作，加強(qiáng)疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施；建立出入境人員的疫情報(bào)告制度、

十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項(xiàng)目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控各項(xiàng)措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。

十八、物價(jià)局

有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格干預(yù)措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認(rèn)真受理群眾投訴，穩(wěn)定價(jià)格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理；督查娛樂(lè)場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

認(rèn)真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規(guī)定的情況。

二十一、消防南開支隊(duì)

做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災(zāi)救援中心的各種防護(hù)措施的落實(shí)；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調(diào)集所需警力及器材，應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件時(shí)出現(xiàn)的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識(shí)的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經(jīng)貿(mào)委）

負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題幫助整改；及時(shí)協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

二十六、衛(wèi)生局

組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調(diào)查，提出疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施管制的建議；負(fù)責(zé)對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，指導(dǎo)并實(shí)施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練；督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施，或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

轄區(qū)各部門都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案8

為規(guī)范和加強(qiáng)本園消防安全管理，做到萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)時(shí)能沉著冷靜的指揮，迅速報(bào)警，很好的撲滅初起火源或控制火勢(shì)，同時(shí)安全的組織疏散全體師生，最大限度的減少火災(zāi)帶來(lái)的危害，確保師生平安的目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)人：

xxxx

二、工作小組：

1、滅火行動(dòng)小組：

組長(zhǎng)：xxxx 組員：后勤工作人員

主要職責(zé)：火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。

2、疏散引導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：xxxx 組員：現(xiàn)場(chǎng)任課教師 各班班主任

主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長(zhǎng)：xxxx 組員：xxxx xxxx

主要職責(zé)：一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)區(qū)教育局辦公室。

4、救護(hù)安全組：

組長(zhǎng)：xxxx 組員：后勤人員

主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施， 及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。

三、預(yù)防措施

1、開展消防知識(shí)的宣傳工作

根據(jù)消防知識(shí)及幼兒園要求，通過(guò)廣播、幼兒活動(dòng)、黑板報(bào)等形式，宣傳消防知識(shí)。

2、加強(qiáng)幼兒園消防硬件建設(shè)

設(shè)置滅火器箱，配置ABC類干粉滅火器，消防斧(消防水帶、水槍)等，并設(shè)置一個(gè)公共消防應(yīng)急箱，幼兒園重點(diǎn)部位配置滅火器。

3、經(jīng)常巡查，排除隱患。

對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

四、應(yīng)急措施

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)教師向園長(zhǎng)或副園長(zhǎng)報(bào)告，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)立即指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)。總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)和主控室進(jìn)行指揮。

①切斷電源、廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全園恐慌)

②呼叫119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120及鎮(zhèn)教管辦電話③打開大門

④滅火行動(dòng)組到位;撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢(shì)，為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。

⑤疏散引導(dǎo)組到位;疏散線路原則上按幼兒出操線路，特殊情況疏散組可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi) 發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。

2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級(jí)同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級(jí)幼兒，后撤離同層次幼兒(離火源近的班級(jí)先撤)，再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由帶班老師迅速指揮撤離，配班老師迅速配合組織撤離。

五、有關(guān)要求

1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以免造成樓道擠壓，防止幼兒因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時(shí)必須服從教師安排，有序按計(jì)劃快步撤離，不得參與救火。

3、穩(wěn)定幼兒情緒。無(wú)論幼兒園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到幼兒園操場(chǎng)、幼兒撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)幼兒人數(shù)，并向指揮教師匯報(bào)幼兒情況。如火災(zāi)是發(fā)生在幼兒午睡時(shí)，教師應(yīng)馬上叫醒幼兒迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，告訴幼兒不需要穿上衣物，為撤離火場(chǎng)爭(zhēng)取更多時(shí)間。

4、撲滅初起火災(zāi)。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì)，或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)漫延，為幼兒疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間，在幼兒末完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況報(bào)告總指揮。

火災(zāi)發(fā)生后，幼兒園要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因，提供必要的信息，屬人為的火災(zāi)事故，堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”(原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任不放過(guò)，沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò))的原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案9

為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范冬季火災(zāi)安全事故的發(fā)生，力保冬季火災(zāi)安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置冬季火災(zāi)事故，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校冬季火災(zāi)環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、冬季火災(zāi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、冬季火災(zāi)安全工作成員的責(zé)任分工

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開冬季火災(zāi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)冬季火災(zāi)安全事宜。

副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

冬季火災(zāi)安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

（一）通訊組：組長(zhǎng)： （火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校冬季火災(zāi)安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)）

（二）滅火組：組長(zhǎng)： （負(fù)責(zé)冬季火災(zāi)設(shè)施完善和冬季火災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）

（三）搶救組：組長(zhǎng)： （校醫(yī)）（負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）

（四）緊急疏散組：

組長(zhǎng)：

成員： （負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全）；

圖書室：（負(fù)責(zé)圖書館各處的冬季火災(zāi)安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生）。

計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室由楊鳳芳負(fù)責(zé)冬季火災(zāi)安全。

三、滅火工作預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)火情，在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的冬季火災(zāi)器材控制火情，爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。

2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢(shì)蔓延。

3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。

四、師生疏散及逃生預(yù)案

1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計(jì)算機(jī)中心必須特殊管理與培訓(xùn)。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案10

學(xué)校是教書育人的主要場(chǎng)所，人員密集，流動(dòng)性大，而且學(xué)生大都是未成年人。因此，必須加強(qiáng)學(xué)校的消防安全檢查，認(rèn)真排除消防隱患?，F(xiàn)根據(jù)上級(jí)部門的指示精神，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定如下消防火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案：

（一）成立學(xué)校消防火災(zāi)指揮小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

（二）主要職責(zé)

1、學(xué)校的校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的消防安全工作，其中學(xué)校消防災(zāi)指揮小組的副組長(zhǎng)為防火負(fù)責(zé)人。

2、消防火災(zāi)指揮小組要認(rèn)真執(zhí)行消防法規(guī)，規(guī)章，主持制訂各部門的消防安全制度和防火安全責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，逐級(jí)落實(shí)。

3、建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。

4、對(duì)全體師生員工進(jìn)行防火宣傳教育，普及消防知識(shí)，提高防火意識(shí);制定對(duì)教職工的消防安全評(píng)價(jià)措施。

5、進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查，防止和消除安全隱患。

6、完善消防設(shè)施，配備消防器材，改善消防安全條件。

7、確定重點(diǎn)防火部位，組織制定滅火方案，落實(shí)安全管理措施。

8、組織本單位的消防滅火工作，追查處理火警事故，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

9、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，要冷靜的組織師生快速有序的逃離現(xiàn)場(chǎng)。

10、及時(shí)，詳細(xì)，準(zhǔn)確的上報(bào)火災(zāi)情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和執(zhí)行上級(jí)的指示。

（三）處理程序

1、當(dāng)遇到火災(zāi)時(shí)，發(fā)生火災(zāi)區(qū)域的師生首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，在火勢(shì)不大的情況下，以最快的速度在初起火災(zāi)階段將火撲滅。

2、以最快的速度報(bào)告有關(guān)管理人員或在場(chǎng)的教師。各管理人員以最快的速度一面派人打開安全出口，切斷電源，撥打電話“119”報(bào)警和向在校(住宿)的師生示警，一面打電話報(bào)告消防火災(zāi)指揮小組，住宿教師應(yīng)予協(xié)助。

3、向“119”報(bào)警時(shí)，內(nèi)容必須完整。即必須報(bào)告發(fā)生火災(zāi)的單位的詳細(xì)地址，火勢(shì)情況，報(bào)警人的姓名及電話號(hào)碼。

4、火災(zāi)疏散逃生的組織指揮。當(dāng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)(無(wú)論何級(jí))得到火災(zāi)事故報(bào)警后，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮師生疏散，以在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)為撲救現(xiàn)場(chǎng)總指揮，其他人員必須無(wú)條件地聽(tīng)從指揮。

5、疏散逃生的組織分工?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的總指揮負(fù)責(zé)指揮，管理人員迅速通知師生并告知按下達(dá)的指令和規(guī)定的線路有秩序地撤離，同時(shí)命令切斷電源，搬走易爆易燃物品。

6、撤離順序。無(wú)論是教學(xué)樓還是宿舍樓，最先起火的那一層首先撤離，緊接著是先從起火的上層開始，從下層依次到上層方向撤離，然后再?gòu)淖钕绕鸹鸬南聦娱_始，按從上到下的順序依次撤離。如果火災(zāi)發(fā)生在最高層，則按從高層到低層的順序撤離?；馂?zāi)點(diǎn)的下一層至第一層是否撤離，由火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)具體情況決定。

7、在撤離時(shí)，學(xué)生要服從指揮，不得爭(zhēng)先恐后，相互擁擠，以防互相踐踏。學(xué)生可否攜帶物品，一律按火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮的命令執(zhí)行。

8、當(dāng)火勢(shì)過(guò)猛，樓道被煙火封鎖住的逃生辦法：用水澆濕全身，用濕毛巾或衣物罩住頭部，用半蹬姿勢(shì)順僂梯往下撤離。在無(wú)法通過(guò)煙火封鎖時(shí)，可用濕被或床單封住衛(wèi)生間門，呼救等待救援。在既被火封鎖，救援人員又未能到位的危急情況下，可用繩索或?qū)?shù)床床單邊接成條，系住一端沿布條攀沿逃生，切忌擅自往下跳。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案11

一、適用范圍

在學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性安全事故。

二、成立組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

三、宿舍安全教育與管理

1、教育學(xué)生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。

2、宿舍管理員24小時(shí)值班，保證在應(yīng)急狀態(tài)下安全疏散口的暢通；認(rèn)真落實(shí)學(xué)生宿舍晚值班、四次查鋪制度，并做好每天的記錄。

3、宿舍管理員結(jié)合有關(guān)人員定時(shí)在宿舍內(nèi)檢查各種設(shè)施；收繳學(xué)生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器及其他違禁食品及飲料。

四、各種應(yīng)急情況預(yù)案

(一)、火災(zāi)的預(yù)防和教育：

1、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，包括點(diǎn)蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。

2、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、嚴(yán)禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。

3、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉電線，嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯，禁止使用大功率用電器。

4、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆有毒有害等危險(xiǎn)物品。

5、學(xué)生要養(yǎng)成安全用電。習(xí)慣、愛(ài)護(hù)、保護(hù)好用電設(shè)施和消防設(shè)施，不得擅自啟關(guān)、移動(dòng)消防器材，嚴(yán)禁破壞消防設(shè)施，杜絕消防隱患；服從工作人員的管理。學(xué)校指派專人定期保養(yǎng)消防器材，保證應(yīng)急狀態(tài)下的.使用和水路暢通。

7、因違章用電、用火釀成事故，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還要追究當(dāng)事人責(zé)任。

8、一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)積極采取自救措施，并開通安全通道緊急疏散，及時(shí)將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全地段。

9、不準(zhǔn)學(xué)生參與救火；教師可利用一切設(shè)備滅火，及時(shí)報(bào)119、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助。

10、火災(zāi)發(fā)生后的處理，參照《消防安全管理及火災(zāi)處置預(yù)案》。報(bào)警電話110 火警電話119急救電話120

(二)、住宿學(xué)生急性生病處理預(yù)案

1、班主任及晚上查鋪教師老師隨時(shí)對(duì)學(xué)生密切觀察，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常狀況時(shí)（如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等），應(yīng)仔細(xì)詢問(wèn)，查明原因，并建議學(xué)生到醫(yī)院接受治療；學(xué)生到醫(yī)院應(yīng)有老師陪同。

2、若學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重情況（如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等），班主任或值班老師應(yīng)立即與學(xué)校值班帶隊(duì)行政聯(lián)系，同時(shí)將患病學(xué)生送往就近醫(yī)院。若不能由學(xué)校護(hù)送者，應(yīng)立即撥打120（至少三次），發(fā)生費(fèi)用由學(xué)校先行墊付。

3、在將患病學(xué)生送往醫(yī)院的同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

4、學(xué)校行政人員在到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即參與解決問(wèn)題。

5、若存在意外情況，需通知警方；在警方到達(dá)后，學(xué)校行政和教師應(yīng)積極配合警方解決問(wèn)題

(三)、被盜案件處置預(yù)案

1、處置事件的組織人員案件涉及的部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、校園值班人員、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員

2、報(bào)警程序

（1）發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向校園負(fù)責(zé)安全的有關(guān)科室報(bào)警；

（2）報(bào)告案件涉及的部門負(fù)責(zé)人；

（3）根據(jù)案情報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)；

（4）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

3、處置措施

（1）接報(bào)后，學(xué)校負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng)，為偵破案件提供條件。

4、注意事項(xiàng)

（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。

（2）注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。

(四)、校外滋事人員處置預(yù)案

1、學(xué)校門衛(wèi)要加強(qiáng)對(duì)入校人員的盤查、登記工作，防止不法人員入校給師生帶來(lái)安全隱患。

遇來(lái)人來(lái)訪不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)加以阻止，不得放行；若來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清出校。

2、宿舍周圍發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告，為防不測(cè)，并同時(shí)撥打“110”報(bào)警，現(xiàn)場(chǎng)教職工要設(shè)法與犯罪分子周旋，穩(wěn)定當(dāng)事人雙方的情緒，爭(zhēng)取救援時(shí)間。報(bào)警時(shí)，一是要講清發(fā)案的地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、危及生命安全的施暴工具（如：刀、槍、炸藥）等基本情況；二是要注意回避犯罪分子，防止激怒罪犯；三是要早報(bào)警，盡量減少損失。

3、學(xué)校在接警后，必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散圍觀群眾，組織救援工作，并立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員。

4、為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要關(guān)閉校門。

5、學(xué)校應(yīng)將組織事故現(xiàn)場(chǎng)師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位，最大限度減少人員傷亡。

五、責(zé)任與追究

凡遇緊急情況未按以上規(guī)定去辦理而造成嚴(yán)重后果的，將由有關(guān)部門追究其責(zé)任。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案12

一、處置火災(zāi)事故的組織 ：

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、報(bào)警程序 ：

（ 1 ）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話（ 119 ），報(bào)告內(nèi)容為：“機(jī)投小學(xué)發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚?，地址：機(jī)投鎮(zhèn)萬(wàn)壽路25號(hào)”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

（ 2 ）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織教職工救助人員，撲滅火災(zāi)。

三、組織實(shí)施：

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生，原則是“先救人，后救物”。

2.參加人員：在消防車到來(lái)之前，學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。

3.消防車到來(lái)之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

4.使用器具：滅火器，水桶等

5.學(xué)生及無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校園內(nèi)的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

6 .如果可能，要迅速啟用廣播系統(tǒng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播指揮師生疏散或滅火

四、撲救方法：

1.撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2.撲救液體物品火災(zāi)，如汽油，柴油，食用油等，只能使用滅火器，沙土，浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

五、注意事項(xiàng)：

1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案13

為了提高保障我們的學(xué)校公共安全和處置突發(fā)火災(zāi)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)火災(zāi)事故及其損害，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《市教育系統(tǒng)消防安全管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。

1．學(xué)校設(shè)立突發(fā)火災(zāi)事故消防處置應(yīng)急指揮組

由校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、部門主管組成。發(fā)生突發(fā)事故校長(zhǎng)和事故所在部門負(fù)責(zé)人必須急速就位，并啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)告程序。如發(fā)生火災(zāi)指揮組指令有關(guān)工作部門組織初起火災(zāi)撲救，由指揮長(zhǎng)命令各行動(dòng)組就位參與緊急處置。

指揮組下設(shè)滅火行動(dòng)組，通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)網(wǎng)救護(hù)組。各組成員分別由總務(wù)處、校長(zhǎng)辦、教導(dǎo)處落實(shí)。具體職能人員必須迅速就位，參與相關(guān)工作。

滅火行動(dòng)組由總務(wù)處組建的學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)組成，接獲指令網(wǎng)后急速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初起火災(zāi)撲救工作，在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后配合撲滅工作，服從消防隊(duì)指揮。

通訊聯(lián)絡(luò)組由校長(zhǎng)辦組成，值班人員接到火警報(bào)告后負(fù)責(zé)向校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)匯報(bào)、請(qǐng)示，向市局匯報(bào)、請(qǐng)示，負(fù)責(zé)向各工作組下達(dá)指揮組命令。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)發(fā)出指令各行動(dòng)組必須執(zhí)行。

疏散引導(dǎo)組由政教處負(fù)責(zé)組建和實(shí)施。根據(jù)火災(zāi)發(fā)生部位和程度，年級(jí)分管主任、分管生活指導(dǎo)主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織師生疏散引導(dǎo)，辦公樓、教學(xué)樓、圖書館和實(shí)驗(yàn)樓、公寓樓等各樓層現(xiàn)場(chǎng)工作人員，根據(jù)指揮組指令，迅速有序地疏散引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入空曠安全地帶。

安全防護(hù)救護(hù)組由政教處組織治保室、校醫(yī)室人員就位。治保室組織導(dǎo)護(hù)人員、門衛(wèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，校醫(yī)室組織初起火災(zāi)受傷師生的救治，確診需要轉(zhuǎn)送醫(yī)院就診的與醫(yī)院聯(lián)系。

2．報(bào)警與接警的處置程序。

如發(fā)生突發(fā)火災(zāi)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)后應(yīng)急速組織撲滅并及時(shí)派員報(bào)告校長(zhǎng)辦，校長(zhǎng)辦接警后迅速報(bào)告校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)，由校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)視情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如遇地震事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)即時(shí)疏散師生到安全區(qū)域，并派員及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告校長(zhǎng)或行政值班人員。

夜間門衛(wèi)值班時(shí)發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告治保室和分管校長(zhǎng)并視情及時(shí)報(bào)警。生活指導(dǎo)組值班人員發(fā)現(xiàn)或接到初起火災(zāi)報(bào)告應(yīng)立即通過(guò)應(yīng)急廣播通知全體寄宿生保持冷靜，并報(bào)告分管主任、分管校長(zhǎng)，根據(jù)初起火災(zāi)情況確定報(bào)警。

3．應(yīng)急疏散的組織程序和措施。

初起火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的教職工應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生有序疏散。應(yīng)急指揮組運(yùn)行后，應(yīng)急指揮組指令應(yīng)急疏散引導(dǎo)組人員到場(chǎng)組織疏散。其他非現(xiàn)場(chǎng)師生應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮組要求，確定是否疏散。疏散時(shí)引導(dǎo)人員應(yīng)明確疏散隊(duì)伍走向，各疏散引導(dǎo)人員應(yīng)相互配合，確保疏散有序，不發(fā)生擁擠踩踏等二次傷害事故。疏散地點(diǎn)應(yīng)選擇就近空曠安全區(qū)域。疏散結(jié)束應(yīng)及時(shí)進(jìn)行人員清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)人員缺少的應(yīng)組織查找。疏散情況應(yīng)及時(shí)做好書面記錄，由在場(chǎng)人員簽字。組長(zhǎng)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)安撫在場(chǎng)師生，對(duì)有傷病學(xué)生應(yīng)報(bào)安全防護(hù)組處置。

4．火災(zāi)撲救初起火災(zāi)的程序和措施。

初起火災(zāi)發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)利用現(xiàn)場(chǎng)滅火設(shè)備對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲滅，應(yīng)急指揮組運(yùn)行后，滅火行動(dòng)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作，消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)人員要予以配合。撲滅初起火災(zāi)貴在及時(shí)、正確。要根據(jù)不同燃燒物選用有效滅火方法、設(shè)備。

5．通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)的程序和措施。

地震或初起火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告通訊聯(lián)絡(luò)組。通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)分工分別報(bào)告校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)并聯(lián)絡(luò)各部門工作人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。安全防護(hù)、救護(hù)組接到應(yīng)急指揮組指令后急速就位。安全防護(hù)組維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合指揮組做好與消防、公安部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員協(xié)作。救護(hù)組及時(shí)檢查受傷師生傷情，作出妥善處理。

應(yīng)急工作中各班主任要主動(dòng)發(fā)揮作用，各班主任必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)本班學(xué)生秩序，組織疏散引導(dǎo)，聯(lián)系受傷學(xué)生家長(zhǎng)。黨團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮核心和突擊隊(duì)作用。在崗黨團(tuán)教師要身先士卒，協(xié)助組織應(yīng)急處置工作。

對(duì)在應(yīng)急處置工作中作出貢獻(xiàn)的部門和人員，給予褒獎(jiǎng)并報(bào)送上級(jí)部門表彰。對(duì)玩忽職守、推諉扯皮，造成事件和損失擴(kuò)大的部門和人員給予相應(yīng)處理。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案14

學(xué)校無(wú)小事，安全最重要，事事必安全，安全工作是我們開展一切工作的基本保證。為確保學(xué)生宿舍各類突發(fā)事件（含一般事件）能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全和人身安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成學(xué)生生命、財(cái)產(chǎn)的火災(zāi)、水災(zāi)、疾病以及人為的破壞等安全事件。

一、組織與指揮

成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

組員

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

1、指揮有關(guān)人員采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

2、安排人員開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

3、根據(jù)需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)室迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

5、對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

二、火災(zāi)處理的緊急預(yù)案

1、加強(qiáng)宿舍的消防安全教育，請(qǐng)消防教官講有關(guān)消防自救知識(shí)，提高學(xué)生的消防自救能力。

2、在學(xué)生宿舍內(nèi)，為防止學(xué)生私自接用電器，引發(fā)不安全事故發(fā)生，生活老師隨時(shí)檢查電源插座，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行檢修。

3、和消防官兵建立手拉手的關(guān)系，定期或不定期地到校培訓(xùn)有關(guān)人員，提高宿管老師的防火滅火能力。

4、宿舍內(nèi)和晚自習(xí)教室內(nèi)禁止焚燒一切物品，與火有關(guān)的物品一律不準(zhǔn)帶入宿舍和晚自習(xí)教室。

5、火情就是命令，要求全體師生提高防范意識(shí)，凡在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情者，必須立即報(bào)告生活老師、值班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況，積極采取措施滅火。一旦火情嚴(yán)重或判斷火情有蔓延趨勢(shì)時(shí)，立即撥打“119”火警。打開所有的安全通道，并疏散學(xué)生到安全地帶。

三、學(xué)生意外事故的處理預(yù)案

1、禁止學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧，打架斗毆，喝酒，娛樂(lè)，嚴(yán)禁攜帶管制刀具進(jìn)入宿舍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

2、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)意外情況，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，采取妥善措施進(jìn)行處理。

3、住宿生在校期間，不允許學(xué)生出校門，確需出校門的，必須持有班主任或相關(guān)年級(jí)、德育處的證明，方可出入。

4、不定期檢查宿舍樓安全防范設(shè)備，加固宿舍樓護(hù)欄，修理門窗，檢修水電，普及安全常識(shí)，防患于未然，盡量減少意外事故的發(fā)生。

5、對(duì)住宿生實(shí)行嚴(yán)格的宿舍管理。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人，不許非住宿生進(jìn)入宿舍，不允許住校生私自出校門，有事需在外住宿的，必須履行書面請(qǐng)假制度，并明確投宿地址與電話，便于老師及時(shí)聯(lián)系。

6、學(xué)生在宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)生意外事故，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時(shí)，立即報(bào)告宿管處，通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或年級(jí)組長(zhǎng)、班主任，情況嚴(yán)重者，撥打“120”急救電話，并積極與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系。

7、住校學(xué)生在校期間（白天或晚上）若突發(fā)疾病出現(xiàn)意外，宿舍管理人員或相關(guān)知情人員，必須首先報(bào)知校領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、，并爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)送往就近醫(yī)院救治。

8、住宿生不許把貴重物品放在宿舍，如有物品丟失應(yīng)迅速報(bào)告生活老師并提供線索，以便查找。

四、防食品中毒預(yù)案

1、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的法律、法規(guī)，在食品和食堂用料的采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工和供應(yīng)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

2、定期組織學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查，進(jìn)行食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、食品加工知識(shí)的培訓(xùn)，使他們了解《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)的基本精神及食品衛(wèi)生的基本要求。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂從業(yè)人員行培訓(xùn)后上崗制度。凡未取得健康證和未參加食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員一律不得從事學(xué)校食堂工作。

3、安排專人管理校內(nèi)食堂，定期和不定期對(duì)食堂進(jìn)行檢查；定期召開食堂承包人會(huì)議（作好記錄），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、整改；平均每學(xué)期聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門檢查1—2次；經(jīng)常征求師生對(duì)食堂飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量的意見(jiàn)，督促食堂不斷改善食品加工條件，提高食品質(zhì)量，確保食品衛(wèi)生安全。

4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育，提高師生防范能力；增加投入，改善學(xué)校食堂就餐條件，減少師生外出就餐次數(shù)，防患于未然。

5、若遇學(xué)生出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，首先由校醫(yī)進(jìn)行初步診斷，再由班主任聯(lián)系家長(zhǎng)，將學(xué)生送往醫(yī)院救治；同時(shí)，宿管處、政教處、總務(wù)處組織人員進(jìn)行調(diào)查，并報(bào)主管局和派出所備案。

五、住校學(xué)生急性生病處理預(yù)案

1、生活老師隨時(shí)對(duì)學(xué)生密切觀察，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常狀況時(shí)（如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等），應(yīng)仔細(xì)詢問(wèn)，查明原因，并建議學(xué)生到醫(yī)院接受治療。學(xué)生到醫(yī)院應(yīng)有生活老師陪同。

2、若學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重情況（如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等），生活老師應(yīng)立即與值班領(lǐng)導(dǎo)、德育處聯(lián)系，同時(shí)將患病學(xué)生送往就近醫(yī)院。值班領(lǐng)導(dǎo)立即將情況報(bào)告給分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)，同時(shí)通知辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、食堂協(xié)查事件原因。若不能由學(xué)校護(hù)送者，應(yīng)立即撥打120（至少三次）。發(fā)生費(fèi)用由學(xué)校先行墊付。

3、在將患病學(xué)生送往醫(yī)院的同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

4、學(xué)校行政人員在到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即參與解決問(wèn)題。

六、防盜安全預(yù)案

1、嚴(yán)格來(lái)客登記管理制度，禁止非住宿生進(jìn)入宿舍樓。

2、上課期間，學(xué)生宿舍樓上鎖，任何人不得隨意出入。

3、做好值班安排，保證每天24小時(shí)有人員值班；為值班室人員配備手電、電話等設(shè)備，值班人員要晝夜在宿舍樓內(nèi)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上報(bào)告，安排保衛(wèi)人員，晝夜在校內(nèi)流動(dòng)值班。

4、全體師生提高防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)查問(wèn)。一旦在宿舍樓內(nèi)外發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員通報(bào)，并將其帶至值班室進(jìn)行詢問(wèn)、備案、登記，情節(jié)嚴(yán)重者，扭送派出所。

5、未涉及到的突發(fā)事件，要根據(jù)實(shí)際情況靈活、及時(shí)處理，控制事態(tài)擴(kuò)大，盡量減少損失。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案15

為預(yù)防和減少學(xué)?；馂?zāi)危害，最低限度地降低損害，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，給學(xué)校教書育人創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案的適用范圍及原則

1、本預(yù)案適用于學(xué)校消防突發(fā)事件。學(xué)校消防突發(fā)事件是指學(xué)校校舍、或其它學(xué)校建筑用房發(fā)生火災(zāi)或由于用火用電等消防因素引起的師生人員傷亡及學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失。

2、學(xué)校消防安全事故的處理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合；以人為本、生命第一”的原則，定期進(jìn)行消防演練，提高單位人員的消防素質(zhì)，提升學(xué)校抵御安全事故的能力。

二、組織機(jī)構(gòu)及防范措施

1、成立學(xué)校消防事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

成員：

2、在學(xué)校消防事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置以下專業(yè)小組：

⑴滅火行動(dòng)組：由董任科任滅火行動(dòng)組長(zhǎng)，胡琴章、王志雖組成學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)。

⑵通訊聯(lián)絡(luò)組：由谷京然擔(dān)任組長(zhǎng)，張玉收及各班班主任人員組成。

⑶疏散引導(dǎo)組：由胡琴章任組長(zhǎng)，各年級(jí)班主任等相關(guān)成員組成。

⑷安全防護(hù)救護(hù)組：由彭志剛?cè)谓M長(zhǎng)，王志強(qiáng)、張麗組成。

⑸后勤保障組：由王彩亮任組長(zhǎng)，各班班主任組成。

3、建立學(xué)校消防預(yù)警機(jī)制。學(xué)校消防事件預(yù)警機(jī)制為：在“學(xué)校消防事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下的全員消防安全預(yù)警責(zé)任制，所有學(xué)校在籍的師生員工都有義務(wù)及時(shí)提供突發(fā)消防事件的危險(xiǎn)信號(hào)，通過(guò)學(xué)校安全事故應(yīng)急通報(bào)程序，通報(bào)險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)消防事件。突發(fā)消防事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況。學(xué)校突發(fā)消防事件的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持“教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)”的原則。

4、每學(xué)年在消防主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行一次全校性消防疏散演練，并開展消防知識(shí)講座，使師生從理論上和實(shí)踐中掌握各種消防器材的使用，學(xué)會(huì)火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生、救人、報(bào)警的方法。

居安思危，充分利用用國(guó)旗下講話、班會(huì)、板報(bào)等形式對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴，使消防工作深入人心。

5、以防為主，消除火災(zāi)隱患。師生不得把易燃、易爆、有毒等物品帶進(jìn)學(xué)校。學(xué)生不得將易燃、易爆、有毒、火柴、打火機(jī)等危險(xiǎn)品帶進(jìn)學(xué)校，更不得帶進(jìn)學(xué)生公寓。對(duì)學(xué)生公寓要每天進(jìn)行消防檢查，對(duì)危險(xiǎn)品要立即收繳。住校學(xué)生不得在公寓內(nèi)違章用電，不得使用蠟燭、火柴等明火物品。

6、消防設(shè)施和消防器材為消防專用，任何個(gè)人和單位都不得把消防器材和設(shè)施用做其他用途；定期檢查消防器材和設(shè)施，若有損壞要及時(shí)修復(fù)；要定期年檢，對(duì)使用過(guò)的或壓力不足的滅火器到公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的專業(yè)部門及時(shí)加壓；認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查，做好記錄。

7、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險(xiǎn)品存放室、計(jì)算機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室等專業(yè)教室的教職工在下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源，關(guān)閉用電設(shè)施，對(duì)本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。

三、火災(zāi)報(bào)警和接警處理程序

1、學(xué)?；馂?zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)案各專業(yè)組人員按照職責(zé)分工迅速到位（接報(bào)后5分鐘內(nèi)趕到），組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。

火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警；報(bào)警早、損失小。

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過(guò)有線或無(wú)線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警“119”臺(tái)報(bào)警，報(bào)火警時(shí)要做到：

（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯(cuò)電話，延誤時(shí)間。

（2）講清著火單位的名稱地址。如興安張村北街小學(xué)，靠近定魏線等明顯標(biāo)志。

（3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢(shì)大小，有無(wú)人員被困，以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼，以便及時(shí)聯(lián)系。

（4）報(bào)警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

（5）報(bào)警時(shí)，應(yīng)組織在場(chǎng)人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

2、接警

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組和各組人員、義務(wù)消防隊(duì)員及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng)，立即趕赴火場(chǎng)，按照預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

（2）火警值班人員必須堅(jiān)守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。

四、火災(zāi)撲救及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情后，第一發(fā)現(xiàn)人根據(jù)實(shí)際情況，立即采取應(yīng)急措施，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源，搬遷易爆物品等；使用附近滅火器或消防水龍進(jìn)行滅火；或緊急報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

2、滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進(jìn)行撲救。如火勢(shì)較大，暫撲滅不了，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施，防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延，待消防隊(duì)趕到，配合完成滅火任務(wù)。

火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

火場(chǎng)尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁；遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全，進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子?；饒?chǎng)煙霧彌漫，沒(méi)有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。

火場(chǎng)救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對(duì)神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)；對(duì)在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢(shì)，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對(duì)不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度；其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機(jī)破壞。

人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告。

3、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源，并做如下?lián)渚忍幚恚?/p>

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品、棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)、如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因。

在迅速展開搶救工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)被破壞和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，保證消防車暢通無(wú)阻，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免人員傷亡。

五、應(yīng)急疏散

1、火災(zāi)發(fā)生后，利用校園廣播宣布學(xué)校進(jìn)入消防安全緊急狀態(tài)，公布火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)，需要疏散的范圍。

2、疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令，疏通緊急疏散通道，先疏散現(xiàn)場(chǎng)師生，再疏散危險(xiǎn)品及物資。

組織人員有秩序地疏散時(shí)，要求教師走在學(xué)生后，領(lǐng)導(dǎo)走在最后。

若有人員傷亡，安全防護(hù)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)地簡(jiǎn)單處理后，同時(shí)拔打120急救電話，注意說(shuō)明學(xué)校具體地點(diǎn)，傷亡情況，及時(shí)把傷員送醫(yī)院急救，同時(shí)通知其家屬，冷靜處理好善后工作。

3、消防車到來(lái)之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作；無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、一般不組織學(xué)生參加滅火。

5、后勤保障組接到報(bào)警后，應(yīng)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令，迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備，為完成滅火、疏散、救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。

6、安全疏散場(chǎng)地和路線：

（1）安全疏散場(chǎng)地：在緊急疏散后到學(xué)校操場(chǎng)等距離建筑物較遠(yuǎn)的開闊地帶。

（2）學(xué)校所有校舍根據(jù)消防安全要求都設(shè)有兩側(cè)安全通道，按照順序，依次迅速離開，避免發(fā)生擁擠。

（3）到達(dá)指定集中地點(diǎn)后，由疏散引導(dǎo)組成員維持秩序，保持安靜，并清點(diǎn)人數(shù)，等待進(jìn)一步指令。

六、火災(zāi)之后的善后工作

1、經(jīng)過(guò)滅火行動(dòng)組確認(rèn)明火已經(jīng)撲滅，普查災(zāi)害造成的損失，報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)的危害程度，決定即時(shí)復(fù)課或休課。

3、疏散引導(dǎo)組根據(jù)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織學(xué)生復(fù)課；需要休課的，組織學(xué)生返家。

4、學(xué)校事后書面上報(bào)消防安全事故報(bào)告到中心校安全治安管理辦公室。

5、上級(jí)根據(jù)事故原因，追究事故責(zé)任。

第四篇：校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1

為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，從容應(yīng)對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍

1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。

2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。

3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。

4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害。

5、惡性事故

6、突發(fā)性疾病

7、失竊

8、停水、停電

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署，學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的`應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);

(2)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實(shí)施;

(3)負(fù)責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。

2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)后勤管理處。

主任：

副主任：

成員：

主要職責(zé)：

(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;

(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;

(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施，確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好，及時(shí)發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。

2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個(gè)，確保在第一時(shí)間內(nèi)能打開安全通道。

3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時(shí)吹響緊急哨聲。

四、應(yīng)急處理程序

1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故

(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，宿舍值班人員要在第一時(shí)間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。

(2)宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨子，緊急疏散學(xué)生，自帶滅火器材，現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

(3)宿舍值班人員及時(shí)通知宿舍管理員、宿舍管理科科長(zhǎng)、后勤管理處處長(zhǎng)，并視現(xiàn)場(chǎng)情況在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)火警119。

(4)宿舍管理科科長(zhǎng)、管理人員聽(tīng)到報(bào)警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，疏散學(xué)生，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室逐級(jí)向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。辦公室成員接到報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救助工作。

(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時(shí)報(bào)120救護(hù)。

(6)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故，寫出書面事故報(bào)告。

2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件

宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學(xué)生至大操場(chǎng)，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室逐級(jí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救助工作。

3、惡性事故、突發(fā)性疾病

當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時(shí)，寢室長(zhǎng)、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。

4、失竊

當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象，寢室長(zhǎng)、同宿舍同學(xué)首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，寢室長(zhǎng)、宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理，同時(shí)向保衛(wèi)科匯報(bào)。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

5、停水、停電

突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時(shí)維修，并將原因向?qū)W生解釋清楚。

五、各部門聯(lián)系電話：

(1)學(xué)生管理科：

(2)宿舍管理科：

(3)保衛(wèi)科：

(4)火警、匪警：

(5)急救中心：

六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染??；

6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7、可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情；

8、上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1、中毒人數(shù)超過(guò)30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6、免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；

7、嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

8、群體性不明原因疾病；

9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12、上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預(yù)防為主、常備不懈

提高全社會(huì)防范突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí)，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對(duì)可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益。

（六）依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)

（十一）衛(wèi)生局

1、負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3、對(duì)醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；

4、組織推動(dòng)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；

6、建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

（十二）防病機(jī)構(gòu)（含結(jié)防所）

1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告與預(yù)警；

2、確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告和評(píng)估；

3、負(fù)責(zé)核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見(jiàn)。參與對(duì)控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評(píng)估疫情；

4、建立緊急控制物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備消殺藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等；

5、對(duì)突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)估后，提出改進(jìn)建議；

6、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

7、具體落實(shí)對(duì)預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

8、承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；

9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施；

10、承擔(dān)對(duì)應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作；

2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況；

3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)情況；

5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報(bào)告情況；

6、監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所消毒；

7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；

8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量；

9、監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作；

10、依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、按規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告和突發(fā)事件所涉及病例的報(bào)告；

2、負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；

3、負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；

4、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理；

5、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

6、協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作；

7、負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)；

8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識(shí)的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

10、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍

建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。

1、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估和上報(bào)；

2、協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；

3、督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)；

4、開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

（十六）評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測(cè)三個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1、突發(fā)事件評(píng)估組：了解和掌握相關(guān)知識(shí)和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢；預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議；

2、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。

3、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、消毒隔離與個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作。

4、檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測(cè)等工作。

（十七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告要求，及時(shí)報(bào)告。

（2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對(duì)密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的防疫控制工作。

2、日常工作

（1）對(duì)傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報(bào)告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

（2）置備、儲(chǔ)存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

（3）對(duì)相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進(jìn)行模擬演練并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

（4）組織開展社會(huì)心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告

（十八）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告；衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報(bào)告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)和擬采取的主要措施。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。

（二十）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報(bào)告，階段報(bào)告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的`診斷和原因；總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件防范和處置建議。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報(bào)后，要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門、當(dāng)事單位、個(gè)人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。

（二十三）任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

六、突發(fā)事件分級(jí)（執(zhí)行市級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

（二十四）藍(lán)色預(yù)警：

1、發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)20例；

2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無(wú)死亡病例報(bào)告；

5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二十五）黃色預(yù)警

1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣）；

3、1周內(nèi)在一個(gè)區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4、在一個(gè)區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

5、一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的；

6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預(yù)警

1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3、霍亂在一個(gè)區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到其他區(qū)（縣）；

6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7、一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預(yù)警

1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)；

3、群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，造成重大影響；

4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應(yīng)急處理

當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級(jí)別）報(bào)告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估。必要時(shí)，向政府提出成立區(qū)級(jí)應(yīng)急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。

發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市政府，并進(jìn)行應(yīng)急處置。

（二十八）啟動(dòng)預(yù)案

1、當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時(shí)，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報(bào)政府和市衛(wèi)生局。

2、當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案時(shí)，衛(wèi)生局提請(qǐng)成立區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

（二十九）應(yīng)急措施

應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

2、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。

3、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級(jí)或區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室，必要時(shí)送國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區(qū)政府報(bào)經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對(duì)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護(hù)，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6、追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索，對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對(duì)疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對(duì)新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)，請(qǐng)市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

8、督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

9、普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，開展社會(huì)心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。

10、進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

（三十）終止預(yù)案

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時(shí)提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。

八、工作保障

（三十一）技術(shù)保障

1、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對(duì)應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。

2、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對(duì)單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時(shí)要針對(duì)不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、常規(guī)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)醫(yī)院監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)等。

4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對(duì)可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。

5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺(tái)。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。

（三十二）物資保障

1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲(chǔ)存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫(kù)、血清庫(kù)、疫苗庫(kù)、藥品庫(kù)、特效毒劑庫(kù)等。

2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲(chǔ)備系統(tǒng)。

3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲(chǔ)備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確保可迅速調(diào)配使用。

4、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時(shí)的可靠性。

（三十三）經(jīng)費(fèi)保障

1、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)基金，并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。

2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，必要時(shí)，可向區(qū)政府申請(qǐng)專項(xiàng)撥款。

（三十四）人員保障

1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)參與應(yīng)急處置工作；

2、突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé)，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對(duì)穩(wěn)定性，保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3、充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目；

4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級(jí)指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

（三十五）宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊(cè)等各種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。

南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)

一、環(huán)保局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報(bào)；督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。

二、環(huán)衛(wèi)局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強(qiáng)晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運(yùn)，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運(yùn)站并增加運(yùn)輸車輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線反映的問(wèn)題。嚴(yán)格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強(qiáng)處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協(xié)助有關(guān)部門，依法強(qiáng)制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重?cái)_亂救治秩序的違法人員。開展專項(xiàng)治理違章養(yǎng)犬行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅(jiān)決打擊借機(jī)制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護(hù)用品等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所，做好安全保障工作。

四、愛(ài)衛(wèi)會(huì)

大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點(diǎn)做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)

大力治理外來(lái)商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴(yán)格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴(yán)格治理對(duì)外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，強(qiáng)化對(duì)防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作，依法嚴(yán)肅查處趁機(jī)制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)查處借機(jī)進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管。

七、建管委

全面負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項(xiàng)防控制度的落實(shí)，專人負(fù)責(zé)各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報(bào)防疫部門，并立即進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。

八、財(cái)政局

強(qiáng)化預(yù)算管理，保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額劃撥。加強(qiáng)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)專款專用。

九、交警南開支隊(duì)

做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對(duì)重點(diǎn)醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo)，確保交通暢通；嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進(jìn)津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測(cè)和車輛的消毒工作；加強(qiáng)逐級(jí)報(bào)告制度。

十、教育局

全面負(fù)責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊(duì)伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報(bào)告有關(guān)部門，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識(shí)，提高師生自我防護(hù)能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。

十一、經(jīng)貿(mào)委

全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應(yīng)，做好市場(chǎng)監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購(gòu)銷貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

十二、科委（科協(xié)）

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識(shí)和方法，提高公眾科學(xué)意識(shí)和自我防護(hù)能力。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)駐區(qū)大專院校、科研機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

十三、勞動(dòng)和社會(huì)保障局

按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會(huì)保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對(duì)象的疫病救治和社會(huì)救助工作。

十五、武裝部

協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng)；建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊(duì)，建立預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事件。

十六、僑辦、民宗辦（外辦）

負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國(guó)人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作，加強(qiáng)疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施；建立出入境人員的疫情報(bào)告制度、

十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項(xiàng)目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控各項(xiàng)措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。

十八、物價(jià)局

有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格干預(yù)措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認(rèn)真受理群眾投訴，穩(wěn)定價(jià)格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理；督查娛樂(lè)場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

認(rèn)真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規(guī)定的情況。

二十一、消防南開支隊(duì)

做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災(zāi)救援中心的各種防護(hù)措施的落實(shí)；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調(diào)集所需警力及器材，應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件時(shí)出現(xiàn)的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識(shí)的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經(jīng)貿(mào)委）

負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題幫助整改；及時(shí)協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

二十六、衛(wèi)生局

組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調(diào)查，提出疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施管制的建議；負(fù)責(zé)對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，指導(dǎo)并實(shí)施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練；督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施，或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

轄區(qū)各部門都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3

為了全面保障學(xué)校安全，提升突發(fā)公共安全事件處置能力，減少事故造成的損失，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校平安穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》、《學(xué)校安全工作管理手冊(cè)》中的安全管理辦法，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案范圍：

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害等，影響學(xué)校教育教學(xué)工作，威脅教師學(xué)生生命安全的，有重大社會(huì)影響的涉及的學(xué)校安全的緊急事件。適用于突發(fā)的公共事件應(yīng)急工作：

（一）自然災(zāi)害。主要包含臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電、大風(fēng)、暴雪、寒潮、低溫雨澇等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，火災(zāi)和關(guān)鍵性生物災(zāi)害等。

（二）事故災(zāi)難。主要包括學(xué)生和教職員工，在校外鐵路、陸路、水運(yùn)等發(fā)生的交通事故，校內(nèi)造成重大影響和損失的供水、供電、消防、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等各類安全事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

（三）突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。主要包含關(guān)鍵性 傳染?。ɡ缡笠摺⒒魜y、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等）疫情、未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒、食品安全和其他嚴(yán)重影響師生身心健康和生命安全的事件等。

（四）突發(fā)社會(huì)安全事件。

（五）由上述各類突發(fā)事件引起次生、派生的其他類型的突發(fā)事件。

二、基本原則

（一）以人為本，科學(xué)高效率。必須把確保全體教職員工和學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康做為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)建科學(xué)、高效率的應(yīng)急工作機(jī)制，提升科學(xué)統(tǒng)一指揮能力和應(yīng)急工作科技水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防水，最大限度地增加突發(fā)性公共事件導(dǎo)致的人員傷亡和危害。

（二）依法規(guī)范，果斷處置。切實(shí)履行學(xué)校的管理職責(zé)，把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的.中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要依法果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)積極響應(yīng)的原則，根據(jù)突發(fā)性公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所須要?jiǎng)佑玫馁Y源、影響范圍等因素，分級(jí)預(yù)設(shè)和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（四）資源整合，信息共享。充分借助公安、交通、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門的力量，確保救援實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，通信暢通，信息共享。

三、非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）成立突發(fā)公共事件校級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他班子成員、中層主任為成員。主要職責(zé)是：

（一）研究部署學(xué)校突發(fā)性公共事件應(yīng)急工作，指導(dǎo)學(xué)校制訂和非政府實(shí)行各級(jí)、各類突發(fā)性公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

（二）制定和修訂《椒房小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)性公共事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)、非政府和協(xié)同應(yīng)急工作，同意啟動(dòng)和非政府實(shí)行本預(yù)案；

（四）向上級(jí)或有關(guān)部門緊急聯(lián)系匯報(bào)報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作的有關(guān)情況。

四、預(yù)測(cè)預(yù)警

（一）堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針，摸排調(diào)查和分析研究所在地區(qū)及學(xué)校周邊存在的影響安全和穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的緊急重大情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問(wèn)題，如有異常情況須采取有效措施進(jìn)行處置及時(shí)上報(bào)。

（二）一旦產(chǎn)生并發(fā)生突發(fā)性公共事件，必須立刻查知情況，推斷性質(zhì)，及時(shí)呈報(bào)。同時(shí)必須快速出動(dòng)應(yīng)急工作小組，做為第一支積極響應(yīng)隊(duì)伍先行抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)積極開展應(yīng)急工作，及時(shí)掌控局面，增加死傷和損失，避免事態(tài)進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。

（三）學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行全省統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性、發(fā)展態(tài)勢(shì)和緊急程度，分為一般（ⅳ級(jí)）、較重（ⅲ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）和特大（ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)意見(jiàn)通過(guò)電話、信息網(wǎng)絡(luò)等方式，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

五、應(yīng)急積極響應(yīng)

（一）要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建一支以校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和部分教師為基本力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃地組織應(yīng)急演練、演習(xí)，提高學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保聯(lián)合應(yīng)急救援的有效實(shí)施。

（二）應(yīng)急程序：

（一）一旦突發(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要立即向上級(jí)或有關(guān)部門緊急聯(lián)系報(bào)告有關(guān)情況。同時(shí)利用110、119、120等報(bào)警電話和其他各種有效途徑，迅速報(bào)告突發(fā)事件信息，請(qǐng)求有關(guān)部門的幫助和救援。

（二）快速查明情況，明確提出建議意見(jiàn)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組招集緊急會(huì)議研究同意啟動(dòng)適當(dāng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)同應(yīng)急行動(dòng)。

（三）突發(fā)公共事件責(zé)任學(xué)校對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)上級(jí)或有關(guān)部門。

（四）學(xué)校會(huì)同年級(jí)組非政府善后處理工作，保證校園平衡，恢復(fù)正常秩序。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4

第一章總則

一、編制目的

通過(guò)本預(yù)案的基本建設(shè)與實(shí)行，有效率防治、及時(shí)掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率、確保有力的學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的人員傷亡、身心健康侵害和財(cái)產(chǎn)損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園平衡。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等法律法規(guī)，融合我校實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

三、適用范圍

學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包含：關(guān)鍵性 傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應(yīng)，以及其它關(guān)鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。

提高學(xué)校對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。學(xué)校校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范，措施果斷。

按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

4、靠科學(xué)，強(qiáng)化合作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動(dòng)員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

第二章非政府體系

一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理對(duì)本學(xué)校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實(shí)學(xué)校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

2、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

副組長(zhǎng)：周梅，統(tǒng)一協(xié)同統(tǒng)一指揮全校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

副組長(zhǎng)：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長(zhǎng)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級(jí)副組長(zhǎng)、班主任負(fù)責(zé)管理協(xié)同、溝通交流學(xué)校各部門之間的關(guān)系，全面落實(shí)上級(jí)指示。

組員具體分工：

肖蘭、潘曉：負(fù)責(zé)管理搞好人員的協(xié)同工作、負(fù)責(zé)管理日常監(jiān)測(cè)、負(fù)責(zé)管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識(shí)和防水能力；為學(xué)校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。

濮元余：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)消毒工作。

朱新：負(fù)責(zé)管理呈報(bào)師生每日健康狀況。

方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。

年級(jí)副組長(zhǎng)、班主任：負(fù)責(zé)管理本年級(jí)、本班的日常監(jiān)控工作。

第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告

一、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測(cè)制度，班主任對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記，查明缺課原因。對(duì)因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

2、注重信息的搜集，搞好防治工作。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告

1、成立一名專（并任）職報(bào)告人（保健老師），創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并保證監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校推行24小時(shí)值守制，并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

（3）發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動(dòng)、醫(yī)院病毒感染發(fā)動(dòng)及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報(bào)告。

2、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門投訴有關(guān)部門不履行職責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定的職責(zé)的情況。

第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)

一、應(yīng)急積極響應(yīng)原則

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)校園穩(wěn)定。

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須實(shí)行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報(bào)告、邊核實(shí)的方式，以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。

二、校內(nèi)傳染病疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：

1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類和病人的`活動(dòng)范圍，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)防止分散聽(tīng)課；發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在呈報(bào)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，可以對(duì)該班級(jí)和有關(guān)班級(jí)推行復(fù)課；例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，對(duì)齊情況不斷擴(kuò)大復(fù)課范圍。若需全校復(fù)課，須報(bào)市教育局核準(zhǔn)。

2、采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

3、認(rèn)同和滿足用戶師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、精確地發(fā)布疫情及預(yù)防的信息。對(duì)教職工和學(xué)生展開恰當(dāng)?shù)墓膭?lì)，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護(hù)校園平衡。

三、食物中毒

及時(shí)掌控學(xué)生健康狀況，一旦出現(xiàn)校內(nèi)食物中毒或蹊蹺食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)搞好以下工作：

1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；

2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

4、積極主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門展開調(diào)查，并按其建議如實(shí)提供更多有關(guān)材料和樣品；

5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

6、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出整改意見(jiàn)，杜絕相似事件再次發(fā)生。

三、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1、快速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，命令派出專業(yè)人員進(jìn)校，積極開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快實(shí)行各項(xiàng)措施，消解危害，阻止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

第五章突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后處理

一、后期評(píng)估

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結(jié)后，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存有的問(wèn)題和獲得的經(jīng)驗(yàn)及改良建議。

二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

學(xué)校對(duì)出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人展開表?yè)P(yáng)；對(duì)在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報(bào)告、調(diào)查、掌控和處理過(guò)程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、其他事宜

牽涉有關(guān)索賠、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)救助等其他善后事宜，按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)秉持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設(shè)，非政府積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，強(qiáng)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系，確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

一、組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校設(shè)立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。

二、人力資源保障

學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的建議調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有高度的工作責(zé)任感，定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置科學(xué)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，學(xué)校每年非政府積極開展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)和空戰(zhàn)能力。熟識(shí)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學(xué)知識(shí)，具備處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

三、宣傳教育

學(xué)校必須利用廣播、板報(bào)、視頻等多種形式對(duì)師生廣泛開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科學(xué)知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)師生以科學(xué)的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。

四、財(cái)力和物資保障

學(xué)校精心安排必要的經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算，為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲(chǔ)備。

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所表示突發(fā)事件，就是指忽然出現(xiàn)的，導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關(guān)鍵性安全事件。

一、組織與指揮

(一)學(xué)校設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

1、統(tǒng)一指揮有關(guān)教師立即抵達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)付措施

2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作

3、根據(jù)須要對(duì)師生員工展開撤離，并根據(jù)事件性質(zhì)，呈報(bào)上級(jí)部門快速依法實(shí)行緊急措施

4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施

5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序展開稽查指導(dǎo)

(二)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，搞好突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作，二要履行職責(zé)各自職責(zé)。對(duì)部門非政府或負(fù)責(zé)管理的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前理應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，出現(xiàn)事故，主動(dòng)列入學(xué)校預(yù)案工作程序。

(四)應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)順從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查閱、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實(shí)行的措施,應(yīng)不予協(xié)調(diào)。

二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

(一)積極開展突發(fā)事件巡查監(jiān)測(cè)。任何人員都存有巡查監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一辨認(rèn)出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)快速推論事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各搶救排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求助，并向有關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在獲得命令和未獲得命令前，對(duì)事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等必須展開維護(hù)。

(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與搶救

(一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

(二)突發(fā)事件出現(xiàn)后，在展開事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實(shí)超短債就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法推論傷情的傷病員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警求助求救。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

(四)突發(fā)事件出現(xiàn)后，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)須要，可以實(shí)行臨時(shí)復(fù)課、放學(xué)、撤離等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及實(shí)行的應(yīng)急措施。

(五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。

四、應(yīng)急防治監(jiān)控措施

(一)火災(zāi)

學(xué)校全體師生辨認(rèn)出校園火災(zāi)均應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。出現(xiàn)在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即暫停，并對(duì)人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時(shí)救治。涉火人員必須遞交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)足如下：

1、火勢(shì)比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。

2、重點(diǎn)部位或其周邊出現(xiàn)火災(zāi)，依靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)驅(qū)散，可能將損害重點(diǎn)部位，應(yīng)立即輕易揮“119”報(bào)警。同時(shí)實(shí)行打火措施，遷移物品，關(guān)上消防通道，疏散人員，隔絕電源。

3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。

(二)惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。

對(duì)惡性傷害事故的原因必須展開及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，協(xié)調(diào)各部門提供更多適當(dāng)證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果以有關(guān)法律法規(guī)條例處置。

(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行

應(yīng)努力做到晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、早隔離、晚化療。對(duì)傳染病病人和疑為傳染病病人，實(shí)行就地隔絕、就地觀測(cè)、就地等候醫(yī)療部門化療。強(qiáng)化防治控制措施，避免導(dǎo)致疫情蔓延。出現(xiàn)關(guān)鍵性 傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)行如下措施：

1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群涌入場(chǎng)所必須減少通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生減少戶外活動(dòng)的時(shí)間，特別注意勞逸結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)抗病能力。特別注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，做好居室衛(wèi)生，誠(chéng)曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

4、一旦出現(xiàn)疫情，嚴(yán)格控制外來(lái)人員步入，教育學(xué)生自我維護(hù)，管制學(xué)生回去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校出外工作人員、學(xué)生推行備案制度，經(jīng)醫(yī)院展開必要的身體檢查就可以復(fù)學(xué)。

5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。

1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門應(yīng)急撤離全校師生，并搞好學(xué)生的思想平衡工作，撤離過(guò)程保護(hù)不好師生的秩序。

2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

(五)人為毀壞

1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)生者，展開人員安全撤離，對(duì)傷員展開搶救。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合xx門提供相關(guān)破案線索。

4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送來(lái)傷者進(jìn)醫(yī)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查原因。

為加強(qiáng)學(xué)校治安管理，提高對(duì)校園突發(fā)治安事件的應(yīng)急處理能力，保障師生員工人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定，根據(jù)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，結(jié)合我校實(shí)際，保衛(wèi)處制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、非政府領(lǐng)導(dǎo)

成立吉林大學(xué)保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組，在學(xué)校防范和處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)治安事件的預(yù)防和處置工作。

組 短：宮皓宇

副組長(zhǎng)：劉英濤

成 員：于東峰 田 群 周中平劉 軍 劉玉崴 張士濤 魏 嘉

二、突發(fā)治安事件的范圍

凡可能將導(dǎo)致人員關(guān)鍵性死傷、財(cái)產(chǎn)重大損失和可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果、嚴(yán)重影響的治安案件、刑事案件和治安災(zāi)害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含：

（一）殺人、搶劫、縱火、爆炸、投毒、劫持人質(zhì)等直接危及師生生命安全的嚴(yán)重暴力犯罪案件；

（二）多人參予的大規(guī)模斗毆、集體鬧訪、集會(huì)游行等可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果和惡劣影響的事件；

（三）盜竊、破壞、侵占學(xué)校重要設(shè)施等嚴(yán)重妨礙學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等正常秩序的治安事件；

（四）毒麻品、放射治療物被盜、泄漏，高壓容器核爆、建筑設(shè)施坍塌、人員輕微沖撞等及其它可能將導(dǎo)致師生關(guān)鍵性死傷和公私財(cái)產(chǎn)重大損失的公共安全事故；

（五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；

（六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導(dǎo)致不良影響的不幸喪生事件；

（七）突發(fā)自然災(zāi)害等其他嚴(yán)重影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。

三、突發(fā)性治安事件的等級(jí)分割和處理權(quán)限

本預(yù)案劃分為四個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同情況，由不同權(quán)限的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案并組織實(shí)施。突發(fā)治安事件分四級(jí)指揮權(quán)限分別為治安科長(zhǎng)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、主管校領(lǐng)導(dǎo)。

四級(jí)預(yù)案：出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時(shí)，由治安科長(zhǎng)征得分管副處長(zhǎng)同意下，調(diào)派全科人員非政府實(shí)行。必要時(shí)可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。

三級(jí)預(yù)案：發(fā)生較大治安突發(fā)事件時(shí)，由主管副處長(zhǎng)征得處長(zhǎng)同意下，統(tǒng)一調(diào)派全處各科室人員組織實(shí)施。必要時(shí)可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負(fù)責(zé)人在接到命令后，負(fù)責(zé)本科室人員的調(diào)派和區(qū)域指揮工作。

二級(jí)預(yù)案：出現(xiàn)關(guān)鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時(shí)，由副處長(zhǎng)在請(qǐng)示主管校領(lǐng)導(dǎo)同意下，調(diào)動(dòng)全校保衛(wèi)人員非政府實(shí)行。必要時(shí)可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時(shí)性半封閉。各副處長(zhǎng)收到命令后，負(fù)責(zé)管理分管科室人員的調(diào)派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。

一級(jí)預(yù)案：發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時(shí)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校黨委同意下，啟動(dòng)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，調(diào)動(dòng)全校各部門組織實(shí)施。

四、處置突發(fā)性治安事件的建議

（一）反映迅速

一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，值班人員在立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí)，必須立即非政府力量在最為短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)積極開展應(yīng)急處置工作。有關(guān)人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時(shí)間，無(wú)條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場(chǎng)出席應(yīng)急處置工作。

（二）沉著果斷

處置突發(fā)性治安事件時(shí)，必須維持保與淡定，必須按照應(yīng)急處理程序，快速實(shí)行人員撤離、救援搶修等各項(xiàng)工作，努力做到忙而不亂。同時(shí)必須根據(jù)實(shí)際情況，果斷實(shí)行必要的現(xiàn)場(chǎng)控制措施，避免危害和影響的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。

（三）確保安全：處理突發(fā)治安事件過(guò)程中，要堅(jiān)決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險(xiǎn)境。在確保師生員工安全的前提下，保衛(wèi)人員也要注意自身安全，盡量避免損失。

（四）嚴(yán)格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災(zāi)害事故，應(yīng)當(dāng)特別注意對(duì)前科對(duì)象展開掌控，條件容許的情況下，必須立即對(duì)現(xiàn)行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩(wěn)步實(shí)行犯罪和乘機(jī)逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場(chǎng)半封閉和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作，掌控事態(tài)的發(fā)展，不得毫無(wú)關(guān)系人員步入現(xiàn)場(chǎng)（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機(jī)生事。

（五）在進(jìn)入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時(shí)，全處人員要進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，無(wú)論是否為工作期間，都必須保持通訊聯(lián)絡(luò)工具處于良好的接收狀態(tài)，以便隨時(shí)接受緊急工作任務(wù)。在不可抗拒造成的治安災(zāi)害事故發(fā)生，導(dǎo)致通訊無(wú)法聯(lián)絡(luò)的情況下，所有保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時(shí)間趕到學(xué)校，參加學(xué)校的搶險(xiǎn)救援。在接到指令后，要立即到達(dá)指定地點(diǎn)投入工作。在節(jié)假日休息期間離開本市外出時(shí)必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以保證處理各類突發(fā)事件時(shí)有足夠的警力調(diào)配。

五、其它建議

（一）各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預(yù)案，結(jié)合本校區(qū)工作實(shí)際情況，制定出本校區(qū)具體的預(yù)防和處理突發(fā)治安事件工作預(yù)案。

（二）保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦，必須非政府本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案或要部門制訂的有關(guān)預(yù)案，二要將各自的預(yù)案落到實(shí)處。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5

為有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園突發(fā)事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，特制定本預(yù)案。

一、非政府機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)落實(shí)此項(xiàng)工作，學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

副組長(zhǎng)：x

副組長(zhǎng)：x

成員：x

下設(shè)辦公室，由x兼任主任。

由辦公室設(shè)立安全應(yīng)急撤離小分隊(duì)：

第一分隊(duì)：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，x擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng)。隊(duì)員：x、立志樓全體班主任

第二分隊(duì)：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，x出任分隊(duì)長(zhǎng)。隊(duì)員：x、凌志樓全體班主任

第三分隊(duì)：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，x擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng)。隊(duì)員：x、鴻志樓全體班主任

第四分隊(duì)：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，現(xiàn)代教育技術(shù)中心x出任分隊(duì)長(zhǎng)。隊(duì)員：電教室全體成員

第五分隊(duì)：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，實(shí)驗(yàn)室x擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng)。隊(duì)員：實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室全體成員

第六分隊(duì)：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，宿舍樓x出任分隊(duì)長(zhǎng)。隊(duì)員：全體寢室管理員

二、工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)管理此項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同各處室、各班的工作，各行其職，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，做好學(xué)校的防雷，防震等安全工作。

2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊(duì)日常開展的安全活動(dòng)；負(fù)責(zé)全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實(shí)施。

3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個(gè)安全隱患，負(fù)責(zé)管理添置、裝設(shè)、采用消防器材，確保消防設(shè)施的完備不好用。

三、工作任務(wù)

為了嚴(yán)苛全面落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，保證我校師生生命和財(cái)產(chǎn)的安全，各應(yīng)急小分隊(duì)具體任務(wù)如下：

1、立志樓樓梯，由第一應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)；凌志樓樓梯，由第二應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)；鴻志樓樓梯，由第三應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊(duì)隊(duì)員、任課教師協(xié)助分隊(duì)長(zhǎng)組織師生進(jìn)行有序的安全疏散。

2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊(duì)長(zhǎng)具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理，確保樓梯通暢。布局的滅火器經(jīng)常檢查，確保完備不好用，在應(yīng)急情況下，非政府聽(tīng)課學(xué)生展開有序的安全撤走。

3、實(shí)驗(yàn)室由第五分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，保證東西樓梯暢通。實(shí)驗(yàn)室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實(shí)驗(yàn)學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。

4、學(xué)生寢室樓由第六分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理，確保樓梯通暢，各層搭載應(yīng)急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在應(yīng)急情況下，非政府學(xué)生安全撤離。

三、突發(fā)事件應(yīng)急措施

1、突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，初步制訂應(yīng)急處理方案、措施。

2、指揮部發(fā)出緊急集合信號(hào)，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào)，若斷電環(huán)整個(gè)校園鳴鑼示警。

3、聽(tīng)見(jiàn)警報(bào)各安全應(yīng)急撤離小分隊(duì)?wèi)?yīng)急調(diào)集妥當(dāng)，第一時(shí)間抵達(dá)選定邊線，實(shí)行應(yīng)急處理方案和措施，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，平衡事件現(xiàn)場(chǎng)人員的`情緒。班中聽(tīng)課的教師盡快非政府教室里的學(xué)生按照選定的順序撤走教室，努力做到不驚慌失措，不擠迫，不大喊。

4、緊急疏散時(shí)樓梯分配：東頭兩個(gè)教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個(gè)教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進(jìn)行。

5、撤離地點(diǎn)以學(xué)校操場(chǎng)中心為調(diào)集點(diǎn)，體育組全體教師非政府所有撤走學(xué)生快速在操場(chǎng)子集，子集順序按照升國(guó)旗隊(duì)伍排序。

四、其它事項(xiàng)

1、各級(jí)人員必須二要明晰自己的職責(zé)和任務(wù)。

2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。

3、強(qiáng)化用火用電及消防器材的管理，不得私拉亂直奔電線。

4、對(duì)在突發(fā)事件中行動(dòng)遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理表述。

一、完善防范機(jī)制，落實(shí)防范責(zé)任

學(xué)校創(chuàng)建以田校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的處理突發(fā)性治安事件工作小組，構(gòu)筑校園嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)，明晰職責(zé)，落實(shí)到人。

二、事件預(yù)防

1、創(chuàng)建嚴(yán)苛的門衛(wèi)制度。

2、學(xué)校聘請(qǐng)的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識(shí)。

3、去人到訪必須核查備案，繼續(xù)執(zhí)行不好備案制度。

4、學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

5、學(xué)生進(jìn)校后通常嚴(yán)禁中途離校，絕無(wú)須要，應(yīng)當(dāng)出示回家證明。

6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。

7、例如辨認(rèn)出不良分子侵?jǐn)_，應(yīng)立即阻止、軍服，并撥通“110”報(bào)警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢(shì)，迅速疏散師生，并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報(bào)案。

9、強(qiáng)化平時(shí)的安全教育，定期非政府應(yīng)急撤離、急救演練。

三、事件應(yīng)急處置程序

外來(lái)暴力侵犯事故

若外來(lái)人員強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對(duì)不聽(tīng)勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴，同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110命令援助。

2、校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn)，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門勘察取證提供方便。同時(shí)，安全專干羅老師組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。

3、總務(wù)處負(fù)責(zé)管理聯(lián)系醫(yī)院，命令“120”支持。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)管理勸散圍觀群眾，集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。

4、校醫(yī)老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。

5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極主動(dòng)協(xié)調(diào)公安部門搞好調(diào)查取證工作。采取有效措施，搞好善后處理處理工作。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案6

為切實(shí)搞好我校校園安全工作，預(yù)防應(yīng)對(duì)校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為師生營(yíng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

一、管理機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：（校長(zhǎng)）電話：

副組長(zhǎng)：{副校長(zhǎng)）電話：

（總務(wù)主任）電話：

成員：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室，設(shè)在總務(wù)處。

二、部門責(zé)任分工

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)安全組同志具體分工，做到人人負(fù)責(zé)，職責(zé)明確。

（1）總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購(gòu)置和檢修保養(yǎng)工作，要落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)，負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對(duì)飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對(duì)校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)服清理。

（2）教導(dǎo)處要加強(qiáng)對(duì)師生安全知識(shí)的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣，要指導(dǎo)檢查各班級(jí)對(duì)安全工作的重視情況。

（3）應(yīng)急辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導(dǎo)安全工作的具體落實(shí)情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長(zhǎng)，組織搶救工作，要負(fù)責(zé)事故的善后事宜。

三、應(yīng)急處理預(yù)案

學(xué)校安全組成員要保持警惕，提高認(rèn)識(shí)，把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來(lái)做，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時(shí)，要立即啟動(dòng)該應(yīng)急處理預(yù)案。

1、現(xiàn)場(chǎng)控制與報(bào)告

發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員，小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織校園保安隊(duì)伍控制現(xiàn)場(chǎng)，制止事態(tài)漫延。并在第一時(shí)間撥打報(bào)警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門及公安機(jī)關(guān)備案。

2、人員調(diào)配：

門衛(wèi)：負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來(lái)，召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點(diǎn)，立即投入緊急救護(hù)。

校長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、人員調(diào)派。

總務(wù)處：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析，處理臨時(shí)緊急任務(wù)。

教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號(hào)到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級(jí)管理老師的配置。

辦公室：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，第一時(shí)間把重病號(hào)送往醫(yī)院搶救。信息及時(shí)匯總上報(bào)，必要時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

班主任：時(shí)刻要跟本班學(xué)生在一起，保護(hù)學(xué)生安全。

3、逃生線路

當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時(shí)，全體師生要根據(jù)實(shí)際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的`逃離災(zāi)區(qū)，疏散到學(xué)校大操場(chǎng)。

4、事件處理及原因調(diào)查

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，隔離控制有關(guān)人員，對(duì)可疑物品取樣封存；留樣的和現(xiàn)場(chǎng)取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定；分析事件原因，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)。

5、匯報(bào)

發(fā)生安全事件后，學(xué)校各部門要加強(qiáng)管理，自覺(jué)查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，將情況及時(shí)向全校通報(bào)，對(duì)師生進(jìn)行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況，學(xué)校安全管理小組及時(shí)以書面形式將事件原因及處理情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、報(bào)警電話：

火警：119

匪警：110

急救電話：120

2、應(yīng)急指揮人員：

XX、值日行政干部

3、處置措施：

（1）接報(bào)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。

（2）組織人員按照程序逐級(jí)報(bào)告。

（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，其余人員疏散。

（4）如是活動(dòng)安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應(yīng)盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

（5）如是社會(huì)人員來(lái)校鬧事且較為嚴(yán)重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

4、注意事項(xiàng)。

（1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

（2）年級(jí)或班級(jí)組織學(xué)生開展大型活動(dòng)，須向?qū)W校有關(guān)部門提前提出包括活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、安全防范措施、帶隊(duì)老師等在內(nèi)的書面申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可組織實(shí)施。

第五篇：小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

xx市xx小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制

根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào)，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在5——10分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極做好事故善后處理工作。

二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是

（1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；

（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估；

（3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施；

（4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果；

（5）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)

總 指 揮：xx

副總指揮：xx

成 員：xx

（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍

組長(zhǎng)：xx

成員：xx 年級(jí)組長(zhǎng) 班主任

（2）通訊信息組

組長(zhǎng)：xx

成員：xx

（3）后勤保障組

組長(zhǎng)：xx

成員：xx

（4）衛(wèi)生防疫組

組長(zhǎng)：xx

成員：xx 班主任

三、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案

（1）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，立即向119消防指揮中心報(bào)警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。

2、迅速切斷電源。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

（2）食物中毒應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（3）其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時(shí)，應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告（教育科xx，辦公室xx）

（區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx）。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。

4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。

5、妥善處理有關(guān)事宜。

2011年2月