第一篇:琴星小學(xué)安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)方案
琴星小學(xué)安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)方案
2017-12-13
一、要求:
1、必須對(duì)單位所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2、員工每年必須接受不少于20小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
二、內(nèi)容:
1、“安全生產(chǎn)法”規(guī)定的相關(guān)員工教育和培訓(xùn)內(nèi)容。如:從業(yè)人員規(guī)定、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員規(guī)定、特種作業(yè)人員規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
2、對(duì)本單位生產(chǎn)過程中存在的危害因素進(jìn)行識(shí)別分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害氣體、觸電、片幫冒頂、機(jī)械傷害等)
3、“安全生產(chǎn)法”、“勞動(dòng)法”等其他法律法規(guī)中規(guī)定的從業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品的要求、配備規(guī)定、佩戴要求等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
4、班前班后會(huì)記錄、設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修記錄、安全檢查記錄、監(jiān)測(cè)記錄、檢驗(yàn)記錄、會(huì)議記錄、隱患上報(bào)規(guī)定、事故上報(bào)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
5、《安全生產(chǎn)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《民用爆炸物品儲(chǔ)存證》、《民用爆炸物品使用證》、《采礦許可證》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證》等證件的法律法規(guī)要求進(jìn)行培訓(xùn)。
6、特種設(shè)備監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。(空壓機(jī)、鋼絲繩、安全閥、絞車等)
7、教職員工法律法規(guī)意識(shí)的調(diào)查表反映出的法律法規(guī)問題。
8、國(guó)家新出臺(tái)的安全政策、規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)。
9、教職員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規(guī)。
三、準(zhǔn)備
1、根據(jù)培訓(xùn)主要內(nèi)容收集整理資料編寫講議。
2、制定“培訓(xùn)計(jì)劃安排表”。(要求:培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、組織單位、培訓(xùn)參加人數(shù)。)
3、制定培訓(xùn)管理制度。
4、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容制作《法律法規(guī)試卷》。
四、培訓(xùn)管理
所有培訓(xùn)的簽到表、分?jǐn)?shù)登記表、培訓(xùn)計(jì)劃安排表、培訓(xùn)講義等資料和記錄進(jìn)行整理裝訂存檔,妥善保存。
教職員工獲取相應(yīng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的有效途徑:
1、公司為各單位定有“中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)”、“長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)”、“山西日?qǐng)?bào)”等報(bào)刊,通過閱讀獲取。
2、公司每旬下發(fā)內(nèi)部報(bào)刊“礦山安全”報(bào)到分公司,由分公司下發(fā)到各車間、班組,便于員工獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。
3、通過分公司的宣傳欄、板報(bào)及各種會(huì)議來獲取。
4、員工參加單位內(nèi)部或外部舉行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班來獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。
5、通過網(wǎng)絡(luò)查詢下載、看電視等媒體可以獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。
第二篇:琴法考試方案
學(xué)前教育琴法考試方案
馬煒偉 龍瀟瀟 王丹 鄭珊珊 宋麗萍 指導(dǎo)思想:
學(xué)前教育是一個(gè)綜合性、實(shí)用性很強(qiáng)的專業(yè)。在幼兒教育活動(dòng)中,教師的音樂、舞蹈、鋼琴、美術(shù)、手工、故事創(chuàng)編表述等基本技巧和能力,始終是決定教育活動(dòng)開展成敗與否的重要因素。學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生基本技能考核,是以一定的檢查為手段,促進(jìn)學(xué)生進(jìn)一步掌握幼 兒教師必備的各類基本技能,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到今后的教學(xué)實(shí)踐中。
教學(xué)任務(wù):
本課程為學(xué)前教育專業(yè)必修課,采用數(shù)碼鋼琴集體授課形式,課下鋼琴單獨(dú)指導(dǎo);通過學(xué)習(xí)能夠掌握鋼琴基本彈奏方法和一定的彈奏技巧,為更好學(xué)習(xí)音樂專業(yè)奠定一定個(gè)良好的基礎(chǔ)。
教學(xué)目標(biāo):
1、學(xué)以致用的原則,由易到難,由簡(jiǎn)到繁,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)用技能,使學(xué)生掌握鍵盤彈奏基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本技能。
2、用示范演奏和講解分析相結(jié)合的啟發(fā)誘導(dǎo)式教學(xué)方式,使學(xué)生直觀形象的領(lǐng)悟作品,激發(fā)學(xué)生興趣。
3、學(xué)習(xí)兒童歌曲簡(jiǎn)易即興伴奏的編配。
4、培養(yǎng)學(xué)生自彈自唱兒童歌曲的能力。
考試目的:
學(xué)生掌握好技能,在實(shí)習(xí)單位可以得心應(yīng)手??荚嚪秶?/p>
拜爾基礎(chǔ)教程上冊(cè)
兒歌彈唱教程,本學(xué)期所學(xué)內(nèi)容
考試時(shí)間:
2018年1月3日——2018年1月9日
考試地點(diǎn):多功能餐廳
評(píng)委老師:孫鳳梅 葛瑞峰 陳明芳 趙彬 孫娟
龍瀟瀟 馬煒偉 王丹 宋麗萍
考試要求:
1、17秋幼教班級(jí)準(zhǔn)備拜爾練習(xí)曲一首2、15秋、16春秋、17春幼教班級(jí)準(zhǔn)備一首兒歌
3、練習(xí)曲、兒歌彈奏時(shí)旋律流暢、連貫
4、兒歌彈奏時(shí),彈唱結(jié)合
考試形式:
考試成績(jī)滿分100分
1、平時(shí)成績(jī)50(紀(jì)律10分,出勤10分,回答問題10分,作業(yè)20分,)
2、彈奏樂曲共50
第三篇:安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)筆記
安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)筆記
一、立法目的:加強(qiáng)工作,防止和減少事故,保障安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
三、方針:以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主綜合治理,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全責(zé)任制和規(guī)章制度,改善條件,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。
六、從業(yè)人員有獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
七、工會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)合法權(quán)益,制定或修改規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。
八、政府制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
領(lǐng)導(dǎo),支持、督促建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
九、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)綜合監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門行業(yè)、領(lǐng)域
第四篇:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)
2014年8月31日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》,由第13號(hào)國(guó)家主席令公布,自2014年12月1日起施行。與原《安全生產(chǎn)法》相比,新法新增加了17條,修改了59條,新增和修改的條數(shù)占了一大半。新《安全生產(chǎn)法》的頒布是我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的又一重要成果,揭開了依法保障安全生產(chǎn)的新篇章。
國(guó)家制定《安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中確實(shí)還存在許多困難和問題:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,雖然大多數(shù)單位在落實(shí)責(zé)任方面主流是好的,但仍有部分單位想方設(shè)法逃避安全生產(chǎn)主體責(zé)任和主體作用,想方設(shè)法減少安全投入,壓低生產(chǎn)成本,致使作業(yè)場(chǎng)所條件惡劣,再有是設(shè)備和工藝陳舊落后、從業(yè)人員安全素質(zhì)低下;還有部分企業(yè)安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),落實(shí)不力,培訓(xùn)教育跟不上,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻。二是監(jiān)管職責(zé)不清,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕安全生產(chǎn)的傾向仍然存在,安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上,抓貫徹落實(shí)不夠。安全生產(chǎn)宣傳教育在一些領(lǐng)域、一些地方仍有死角,部分群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知仍停留在對(duì)重特大事故的關(guān)注上,而對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)知道不多,自律意識(shí)淡漠,違規(guī)和違章現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。三是重點(diǎn)領(lǐng)域隱患仍然較多,從安全生產(chǎn)大檢查所反映的情況來看,道路交通、煤礦、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦礦山、建筑施工、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位事故隱患仍然存在,受煤炭行業(yè)停產(chǎn)整頓和資源整合政策的影響,在投資壓力的共同作用下,工期緊張,造成企業(yè)業(yè)主和管理人員的急躁心理,影響企業(yè)安全管理和煤礦目標(biāo)任務(wù)推進(jìn);非煤礦山地質(zhì)條件復(fù)雜,機(jī)械化程度低,安全保障水平低;人、車、路之間的矛盾突出,道路交通事故多發(fā),隨著招商引資力度加大,重點(diǎn)工程建設(shè)也是不容忽視的監(jiān)管重點(diǎn)。
鑒于上述問題,區(qū)安委會(huì)組織我們開展了新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)和研討,通過近段時(shí)間的認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí),使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性和必要性。同時(shí),更明確到我們吳中區(qū)衛(wèi)生安監(jiān)系統(tǒng)的職責(zé)所在。雖然我們不是直接的生產(chǎn)單位,但在安全生產(chǎn)方面也有著相當(dāng)重要的關(guān)聯(lián)和責(zé)任。如在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理方面,在非法行醫(yī)的查處方面,在藥品的安全使用和存放監(jiān)管方面,在醫(yī)用廢棄物的處理監(jiān)管方面,在食品和餐飲及其用品的衛(wèi)生監(jiān)督方面,都是我們責(zé)無旁貸的工作范疇。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo),忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、開拓創(chuàng)新、公正廉潔,努力為保障人民群眾的健康服務(wù),為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。多年來,我們衛(wèi)生監(jiān)督所在所領(lǐng)導(dǎo)的正確引領(lǐng)下,在醫(yī)藥衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的監(jiān)管方面雖然已經(jīng)取得了一些成果,但對(duì)照新的《安全生產(chǎn)法》要求,還有很多工作等待我們?nèi)ヅν瓿伞!栋踩a(chǎn)法》第五章中有“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”的條款,其中第七十七條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系”;第八十二條規(guī)定:“有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救”。我想這些規(guī)定和我們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)都有直接的關(guān)系,我們要做好給相關(guān)企業(yè)單位救護(hù)人員的醫(yī)學(xué)常識(shí)和安全知識(shí)的培訓(xùn),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故特別是搶救傷員的預(yù)案,做到《安法》第五章第八十二條所要求的“任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件”。我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行為的監(jiān)管,因?yàn)獒t(yī)療機(jī)構(gòu)肩負(fù)著治病救人、救死扶傷的責(zé)任,由不得一點(diǎn)差錯(cuò),一旦監(jiān)管失控就是人命關(guān)天的大事。對(duì)于非法行醫(yī)的黑診所我們要嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締,對(duì)藥品的使用方法和劑量大小也應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)定,對(duì)于過期或報(bào)廢藥品和醫(yī)療廢棄物品必須依照相關(guān)制度處理,決不能夠再次流向市場(chǎng)。2014年,我所吊銷了1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,查處非法行醫(yī)案件33件,處罰非法行醫(yī)人員33人次,2名非法行醫(yī)人員因涉嫌非法行醫(yī)罪移送司法機(jī)關(guān)處理。今后在這些方面,我所要繼續(xù)加大在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,爭(zhēng)取給人民群眾提供一個(gè)安全的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
我們衛(wèi)生監(jiān)督所安全監(jiān)管的另一個(gè)重要方面是食品安全,對(duì)于本區(qū)范圍內(nèi)的從事食品生產(chǎn)、加工、食品流通和餐飲服務(wù)等行業(yè),我們的監(jiān)管重點(diǎn)就是要對(duì)從業(yè)人員和設(shè)施的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)管;包括對(duì)健康狀況、衛(wèi)生裝備、食品的原材料、添加劑、防腐劑和加工設(shè)備等的監(jiān)管;要對(duì)食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具進(jìn)行監(jiān)管,要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和過程進(jìn)行監(jiān)管;此外我們還要做好對(duì)重大活動(dòng)中食品衛(wèi)生和食品安全的保障工作。2014年,我所查處食品安全案件113件,處罰餐飲服務(wù)違法單位113家,沒收違法食品133.96公斤,沒收違法所得3.8萬元。今年初,我所在“吳中區(qū)第三屆政協(xié)第四次會(huì)議”和“吳中區(qū)第三屆人大第四次會(huì)議”召開期間順利完成了食品安全和住宿衛(wèi)生兩大保障任務(wù),受到會(huì)務(wù)組的高度評(píng)價(jià)。我們要再接再厲,要讓廣大人民群眾獲得更多的安全食品、放心食品和綠色食品。
通過學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中,我們體會(huì)到只有知法才能守法,守法才能更好地執(zhí)法。今后我們不僅要認(rèn)真研讀、全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新《安法》,而且要把新《安法》作為在工作道路上的“加油站”,不僅要積極做好新《安法》的傳播者,而且要當(dāng)好新《安全生產(chǎn)法》的忠實(shí)踐行者。這既是我們衛(wèi)監(jiān)人員的使命與天職,也是我們的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)任重而道遠(yuǎn),我們要把學(xué)好用好新《安全生產(chǎn)法》作為當(dāng)前的重要任務(wù),用實(shí)際行動(dòng)將新《安全生產(chǎn)法》變“紙面上的法律”為“行動(dòng)中的準(zhǔn)則”,將其運(yùn)用到平時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作中,在民眾頭腦中牢固樹立“違犯《刑法》是違法,違犯《安全生產(chǎn)法》也是違法”的思想,真正把依法治理的法治思維變成依法辦事的具體行動(dòng)。不僅要使得衛(wèi)生監(jiān)管人員,而且要使所有醫(yī)療從業(yè)人員、食品生產(chǎn)人員和食品經(jīng)營(yíng)人員都能努力學(xué)法、知法、用法。在我們吳中區(qū)迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹?zé)岢?,大家都為全面提高安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程、全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品和衛(wèi)生安全,為區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力!蘇州市吳中區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
第五篇:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)
劉綿忠
我經(jīng)過學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,對(duì)他有了更深的認(rèn)識(shí),思想有了進(jìn)一步的提高。有下面幾點(diǎn)體會(huì):
一、《安全生產(chǎn)法》的立法經(jīng)過
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)是在黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面的長(zhǎng)期而不懈的努力出臺(tái)的。從著手起草勞動(dòng)保護(hù)方面的法律開始,到《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái),前后經(jīng)歷了21年的時(shí)間。
2001年12月24日-28日全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議了《安全生產(chǎn)法(草案)》。會(huì)后,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合全國(guó)人大多次進(jìn)行調(diào)研,召開有關(guān)會(huì)議,廣泛聽取了地方政府和有關(guān)部門、人大、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、專家等方面意見,許多省、市、區(qū)人大和安全生產(chǎn)專家等還提出了寶貴的書面修改意見,《安全生產(chǎn)法(草案)》越改越好。2002年4月24日-28日,全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議再次審議了《安全生產(chǎn)法(草案)》。2002年6月24日-29日,全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議第三次審議《安全生產(chǎn)法(草案)》,終于在2002年6月29日以118票贊成、1票反對(duì)、2票棄權(quán)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過。同一天,國(guó)家主席江澤民簽署第70號(hào)主席令予以公布。
二、《安全生產(chǎn)法》立法的必要性
《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái),既是改革開放以來各方面共同努力工作的結(jié)果,也是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。既代表了廣大人民群眾的呼聲,又體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大人民群眾的愛護(hù)。既總結(jié)了近年來發(fā)生重大、特大事故的原因、特點(diǎn)和教訓(xùn),又借鑒了國(guó)外的做法。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì),個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。與此同時(shí),政府部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,政府的職能部門在轉(zhuǎn)變,一些專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門相繼撤銷,安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新形勢(shì)、新問題和新特點(diǎn)。一個(gè)時(shí)期以來,重大、特大事故不斷發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn)。
(二)機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,要求必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
三、《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容
《安全生產(chǎn)法》共九章九十七條,立法的目的是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!钡谌龡l明確規(guī)定了“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任方面?!栋踩a(chǎn)法》第五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?!钡诎藯l規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?!薄翱h級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。”第七條規(guī)定:“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督、維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?!蹦壳?,我市逐步明確、規(guī)范了政府、各主管部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
2、安全監(jiān)管方面。《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理” 我市今年將道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、船舶修造等六個(gè)行業(yè)和場(chǎng)所列入整治范圍,明確了整治的責(zé)任主管部門,各專項(xiàng)整治牽頭部門已制定了工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間。在重大節(jié)日和重大活動(dòng)前,在特定季節(jié)中和生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)段,市政府都組織各職能部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全檢查隱患,實(shí)行跟蹤督查,直至隱患整改結(jié)束。
3、應(yīng)急救援方面。《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。”市政府在2003年初印發(fā)了《儀征市人民政府特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并按要求組織了演練。按照國(guó)務(wù)院公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,市政府又出臺(tái)了《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。明確了指揮體系和職責(zé),確定了35項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案目錄要求各相關(guān)部門編制,目前正在編制救援專家?guī)炷夸浬蠄?bào)。
4、法律責(zé)任方面。為了防止安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為給國(guó)家及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成威脅?!栋踩a(chǎn)法》對(duì)企業(yè)法人的安全決策及行為作出了規(guī)定。沒有按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,沒有對(duì)企業(yè)從業(yè)人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)后持證上崗的,沒有對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品物品項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)計(jì)的,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,對(duì)生產(chǎn)安全傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,都規(guī)定要給予行政處罰,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任?!栋踩a(chǎn)法》第九十四條規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定?!钡诰攀鍡l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
目前,我市企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)的規(guī)定還存在著差距,主要表現(xiàn)在:企業(yè)的法人對(duì)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)不夠,不懂法、不守法的現(xiàn)象在民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)中普遍存在;企業(yè)的安全投入不夠,設(shè)備、電路老化、安全隱患隨處可見;新建企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員配備不符合規(guī)定、規(guī)章制度不健全;還有極個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)過安全事故隱瞞不報(bào),在私了過程中因經(jīng)濟(jì)糾紛才暴露出來的行為;從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),特種作業(yè)人員不持證上崗、從業(yè)人員違規(guī)違章、企業(yè)私招亂雇,不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育;項(xiàng)目違規(guī)承包發(fā)包也是造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重要原因。
四、下一步打算
1、深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日施行,至今9有年多時(shí)間。但在我們范圍內(nèi)宣傳、貫徹還有盲點(diǎn),不能做到人人皆知、人人遵守。我們將加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度。利用“安全生產(chǎn)月”、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、企業(yè)的安全教育等機(jī)會(huì),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法律宣傳活動(dòng),充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、儀征安全信息網(wǎng)站等媒體進(jìn)行法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,使安全生產(chǎn)知識(shí)深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭使安全生產(chǎn)法規(guī)深入人心,人人自覺遵守。
2、做好對(duì)企業(yè)的服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
我們將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,幫助指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范各種安全行為,健全安全管理體系和各類臺(tái)帳、制度。使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠符合法規(guī)的要求,對(duì)新建企業(yè)我們將上門宣傳、上門服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中的難題,使企業(yè)建成投產(chǎn)后,在安全生產(chǎn)上不留尾巴、不留隱患。為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。
3、嚴(yán)格執(zhí)法、打擊安全生產(chǎn)違法行為。
目前還有很多不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、惡意違規(guī)的不良行為存在,我們將對(duì)那些不對(duì)國(guó)家、人民財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),拿人的生命當(dāng)兒戲的黑心業(yè)主堅(jiān)決按照法律賦予的權(quán)力予以狠狠地打擊,以達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益的目的。
4、依法行政、廉潔從政。
《安全生產(chǎn)法》第七十七條對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的行為也作出了規(guī)定。我們作為政府的工作部門,應(yīng)將監(jiān)督和服務(wù)放在首位。嚴(yán)格依法行政、嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理安全生產(chǎn)方面的案件。教育全體執(zhí)法人員廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究制,樹立政府部門的良好形象。
以上是自己學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的一點(diǎn)淺薄的體會(huì)。