第一篇：中國特色社會主義的公正理念

中國特色社會主義的公正理念

郝立新

2013-5-4 5:55:22 來源：《 光明日報 》（2013年05月04日 11 版）

郝立新

公正，是人們用以評價社會行為和社會制度及其結果的價值尺度，也是古往今來人們不斷追求的理想目標。公正的實現(xiàn)程度，是衡量社會文明進步的重要尺度。在不同的歷史時期和不同的社會制度或體制下，人們對公正的理解和踐行是不同的。公正作為中國特色社會主義社會的基本價值目標和核心價值觀念，既繼承了人類歷史上進步的公正思想的精華，又體現(xiàn)了一定的時代特色和制度特征。

公正是人們追求的重要價值目標

公正一般被理解為公平和正義的復合詞。公正主要是指社會大多數(shù)人愿望或需要的社會行為和社會制度應該奉行的合理準則或價值標準。它包含公平和正義兩層含義。公平通常指一種基于一定標準或原則而對待人和事的不偏不倚的態(tài)度。例如我們通常說的“要一視同仁”、“買賣要公平”、“一碗水要端平”、“孩子們同在藍天下要享受同樣的教育機會”、“權力要在陽光下運行”等等，這些都涉及到在機會、權利和規(guī)則上的公平。正義則通常與一定的社會制度特別是法律的尊嚴的體現(xiàn)相聯(lián)系，主要指制度和行為結果中應然體現(xiàn)的原則。在現(xiàn)實中，公平和正義常常難以分開。中國歷史上的鐵面無私、公正辦案的黑臉包公，以及西方一手握天平、一手持利劍的莊嚴女神的畫像或雕塑，形象地表明了維持公平和守護正義是不可分割的。公正通常也被作為公平或正義的同義語。

公正思想古已有之。中國古代思想家具有豐富的公平正義思想。在古人設計的理想社會中，往往把財富平均或分配公平視為重要內容。《禮記》中記載了“大道之行也，天下為公”的大同理想。孔子提出“不患寡而患不均”，主張在教育上“有教無類”。韓非子明確使用過“均貧富”概念，它在中國歷史上影響深遠。墨子主張愛無差等的“兼愛”，提倡利益共享，惠及人人。這些道德理想是美好的，然而在以小農經濟為基礎的封建社會條件下不可能實現(xiàn)。中國傳統(tǒng)思想重視用公平正義原則來調節(jié)社會矛盾、實現(xiàn)人際關系和諧，為現(xiàn)代社會的治理提供了重要的思想資源。在西方，也存在著各種各樣的公平正義思想。例如，從古代以基督教《圣經》提出的“上帝創(chuàng)世”說和“人類原罪”說為前提的公平觀，到近代以人的自然權利為基礎的正義觀；近代從以霍布斯、洛克和盧梭等人為代表的基于契約論的公平正義思想，到以邊沁、密爾等人為代表的功利主義的公正觀；現(xiàn)代從羅爾斯的“分配的正義論”到諾齊克的“持有的正義論”等等。特別是當代西方一些學者主張通過在社會基本結構或社會制度中體現(xiàn)正義，或按照正義的原則來設計社會制度，以保證社會公平的實現(xiàn)，這在現(xiàn)代社會發(fā)展中產生了積極的影響。從整體上說，西方自近代以來的公正觀，體現(xiàn)了資產階級“自由、平等、博愛”的觀念，反映了資本主義制度的要求，具有反對封建社會不公正的歷史進步性。但由于受到歷史的局限或階級的局限，以及受到抽象的人性或權利理論的局限，這些公正思想既存在著自身的缺陷，也存在著理論與現(xiàn)實的巨大反差。

馬克思主義公正觀是在批判地繼承歷史上公正思想的基礎上產生的，并在充分吸收和借鑒當代公正理論研究成果，不斷推進社會變革和社會公正發(fā)展的實踐基礎上與時俱進的。馬克思主義創(chuàng)始人創(chuàng)立了唯物史觀和剩余價值理論，并依據(jù)這些理論的基本觀點和方法闡明了社會公正的思想。其主要觀點是：私有制和階級對立、階級剝削的產生是導致社會不公正的根源；消滅階級和剝削，實現(xiàn)人類解放和人的自由而全面的發(fā)展，是共產主義社會的最終目標；公正是一個歷史范疇，它反映不同時代、不同社會的經濟、政治和文化，并體現(xiàn)不同利益主體的價值訴求；公正既是社會發(fā)展的價值目標，也是社會健康和平穩(wěn)發(fā)展的重要動力和保障；真正的公正是最大限度地滿足和保障最廣大人民群眾的根本利益的實現(xiàn)。中國共產黨人創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的公平觀，強調分配公平，反對兩極分化，把共同富裕作為社會主義革命和建設的目的。毛澤東思想強調中國革命的出發(fā)點和目的就是要破除封建社會的等級制度和等級觀念，建立起新中國的公平社會。在中國特色社會主義建設實踐中，鄧小平理論提出平均主義不是社會主義的公平原則，主張實行按勞分配是社會主義公平的基本原則，社會主義的本質是共同富裕，要堅持先富與后富、公平與效率的辯證統(tǒng)一。“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結合中國特色社會主義建設中的新經驗、新問題，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的公正觀。

公正是中國特色社會主義的內在要求

公正之所以是中國特色社會主義的核心價值理念，從根本上說是由中國特色社會主義的內在要求決定的。這種內在要求主要表現(xiàn)在指導思想、社會制度的本質和社會的發(fā)展等方面。

從指導思想看。馬克思主義是我國社會主義革命、改革和建設的指導思想和理論基礎。在中國特色社會主義的各個階段，都始終堅持了馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論的公正觀。在改革開放初期，鄧小平就強調在改革開放中要注意避免兩極分化，把社會公正納入社會主義的本質規(guī)定中?！叭齻€代表”重要思想中提出的“執(zhí)政為民”的觀點，科學發(fā)展觀提出的全面持續(xù)的社會發(fā)展和社會和諧的思想，都蘊含了豐富的公平正義思想。黨的十六屆六中全會提出要“在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平”。黨的十七大報告提出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平?！笔舜髨蟾嫣岢?，“必須堅持走共同富裕道路”，“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！薄凹泳o建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利?！边@表明我們黨和國家把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。

從社會制度的本質要求看。社會主義制度是在人類社會文明基礎上發(fā)展起來的社會，應該繼承或借鑒全人類的物質文明、精神文明和政治文明成果。社會主義與資本主義在社會基本制度和意識形態(tài)上有本質區(qū)別，二者在公正觀念上既有一定的相似之處，但又有實質上的區(qū)別。社會主義制度的公正，不是訴諸抽象的自由和權利，而是建立在以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，以及以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度之上，建立在對全體人民的主體地位的尊重和為人民謀福祉的使命之上；在經濟上，要求在階級平等基礎上發(fā)展生產和實現(xiàn)共同富裕，最大限度地滿足最廣大人民群眾的經濟利益和物質需要；在政治上實現(xiàn)人民群眾當家作主，使人民群眾享有最廣泛的民主政治權利。社會主義的的價值目標，應該是在廣度和深度上超越歷史上其他社會制度的公正，也是能夠具備實現(xiàn)途徑的真正意義上的公正。中國特色社會主義社會不是脫離人類文明大道而發(fā)展的，它在堅持科學社會主義的基本原則上，注意吸收古今中外在公正觀念和公正實踐方面的優(yōu)秀成果，理直氣壯地宣示和踐行公正的理念。

從社會發(fā)展的過程看。中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè)。合理配置社會資源的我們目前尚處在社會主義初級階段，包括社會分配、社會保障制度在內的一些社會制度或體制相對滯后。在全球化不斷擴展，社會改革日益深入和社會體制處于轉型期這一大背景下，社會資源配置的矛盾、不同利益主體的矛盾、分配不公和貧富差距的矛盾比較突出，公正問題成為人民群眾關注的重點問題。公正作為評價和規(guī)范社會制度和人們行為的合理性的價值范疇，社會公正要求社會對權利和義務的合理配置，這對于調節(jié)社會關系，幫助人們正確認識和解決社會矛盾和沖突，積極構建和諧社會具有重要意義。能否堅持公正思想，在實踐中解決好公正問題，關乎執(zhí)政黨黨和國家發(fā)展的命運，關乎中國特色社會主義發(fā)展的前途和命運。公正的實現(xiàn)是一個漸進的過程，需要我們持續(xù)而艱苦的努力。強調公正意識，促進公正實現(xiàn)，是完善和發(fā)展中國特色社會主義的迫切需要。

在知行統(tǒng)一中培育和踐行公正觀

公正觀是中國特色社會主義核心價值觀中的一個重要理念，它具有很強的現(xiàn)實性和實踐性。在培育和踐行公正觀的過程中，一要堅持辯證理解，二要做到知行統(tǒng)一。

培育和踐行公正觀，首先要對公正作辯證的理解，即把公正作為具體的、歷史的、社會的范疇來理解，切忌簡單化和片面性。中國特色社會主義的公正觀，同社會主義制度和實踐有著密切的聯(lián)系。在闡釋和宣傳公正觀時，要同社會主義社會發(fā)展的初級階段這一基本國情結合起來，把公正放在理想與現(xiàn)實、近期和長遠、個人與社會的的辯證統(tǒng)一中來加以理解。公正既不是遙不可及的理想目標，也不是一蹴而就的嗟來之物。公正的實現(xiàn)是一個歷史過程。從某種意義上說人類社會就是一個不斷追求社會公正目標的過程。中國特色社會主義社會也是一個經過不斷奮斗而逐漸全面實現(xiàn)社會公正的過程。社會公正的實現(xiàn)不能光靠熱情，更不能靠幻想。社會主義的公正，既不是貧窮基礎上的公正，也不是搞平均主義。在改革開放過程中，為了解放和發(fā)展生產力，調動人民群眾的積極性，實行一部分人先富起來，在一定階段上提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”，這是符合中國國情的。隨著經濟的迅速發(fā)展和一定范圍城鄉(xiāng)差距和貧富差距的拉大，就應該把公平置于更加重要的位置，重視解決“先富”和共同富裕之間的矛盾，以及公平和效率的矛盾。對待這些問題，既不能掉以輕心，也不能急于求成。公正是一個價值概念，同一定的主體利益和愿望相聯(lián)系，但這并不等于說社會公正是完全相對的，沒有一定的客觀標準。對于中國特色社會主義條件下的公正來說，是存在一定的客觀標準的，如是否符合社會主義制度的根本要求，是否符合大多數(shù)人民群眾的總體的長遠的利益，是否符合國家的法律制度的要求等等。

培育和踐行公正觀，還必須做到知行統(tǒng)一。這里包括兩個方面。一是要善于對國內外社會實踐中有關公正的問題和經驗進行總結和概括，開闊視野，增強問題意識和實踐意識，幫助群眾和青年學生進一步認識中國特色社會主義在社會公正方面建設的成就和存在的問題，強化公正理論研究和宣傳的時效性、針對性。另一方面，要在公民中，特別是領導干部、行政人員、執(zhí)法人員中大力倡導公平做事、公正做人、維護正義的風尚。不能把公正的口號束之高閣，而要落實到行動上、政策上、制度上。公正理念應成為政策和制度制定的價值底線。政府要努力加大解決群眾普遍關心的教育、醫(yī)療、分配和社會保障體系等問題的力度，使人民群眾切身感受到現(xiàn)實生活中的公平公正。實現(xiàn)社會公正需要全體公民的積極參與。要讓公正理念真正成為人民群眾自覺接受的社會主義理念，讓人民群眾自覺參與到確立和維護社會公正的行動中去。

（作者單位：中國人民大學哲學院）

第二篇：以公正善意文明執(zhí)行理念有效破解執(zhí)行難

以公正善意文明執(zhí)行 理念有效破解執(zhí)行難

本刊訊（通訊員 康廣海報道）近年來，山東省汶上縣人民法院在執(zhí)行工作中始終貫徹人性化的管理、規(guī)范和教育的執(zhí)法理念，堅持規(guī)范與管理并重，懲處與教育并行的工作原則，牢固樹立“四個意識”，樹立公正、善意、文明執(zhí)行理念，以人為本，標本兼治，充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制的信息互通、資源共享、全程監(jiān)控和動態(tài)協(xié)查的功能優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮各職能部門的職權優(yōu)勢，形成了社會聯(lián)動的威懾機制，極大地提升了案件的和解率和執(zhí)結率，有效地化解了矛盾糾紛。我院在近半年反規(guī)避執(zhí)行工作中措施得力，成效顯著，共執(zhí)結各類疑難案件516件，訴訟標的569萬元，受到了駐地黨委、政府、人大和廣大人民群眾的一致好評。下面我把我院的具體做法及存在問題向各位領導做簡要匯報。

一、采取的主要措施

（一）加強領導，充分發(fā)揮聯(lián)動機制作用

1、加強領導，夯實責任。我院王燦院長作為有效破解執(zhí)行難責任第一人親臨執(zhí)行一線指揮，按照問責機制，層層壓實責任、傳導壓力，鼓舞士氣，層層落實責任，確保最高人民法院部署的各項任務真正落到實處。

2、深入推進執(zhí)行信息化建設。按照上級法院的統(tǒng)一部署，基本建成了覆蓋全國的存款及其他金融產品、車輛、證券、股權、房地產等復雜財產形式的網絡化、自動化執(zhí)行查控體系，基本上實現(xiàn)了全國四級法院的互聯(lián)互通。

加強與基層組織、綜治部門、社會治安網格管理員的聯(lián)系，建立被執(zhí)行人行蹤、財產信息情報收集網絡，在各社區(qū)、村委會建立了至少1名執(zhí)行聯(lián)絡員。

3、規(guī)范高效，統(tǒng)一指揮。健全四級法院上下一體、內外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行指揮體系，促進執(zhí)行工作體系和能力現(xiàn)代化，確保執(zhí)行案件統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調?；旧辖ǔ扇∪壏ㄔ阂惑w化的執(zhí)行案件辦案平臺、案件節(jié)點管理系統(tǒng)，強化節(jié)點管控；充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的重要作用，使之成為執(zhí)行工作的信息交換中心、指揮調度中心和決策分析中心；充分利用執(zhí)行指揮中心對執(zhí)行辦案、接訪、協(xié)調等工作進行管理和督辦，特別是對人民群眾反映強烈的消極執(zhí)行、不規(guī)范執(zhí)行等問題，做到了及時發(fā)現(xiàn)、隨時督促；嚴格落實“四查一告知”制度，加強與公安機關的聯(lián)系，加大對被執(zhí)行人行蹤的協(xié)查、控制；加強資金、設備、技術保障，實現(xiàn)了執(zhí)行裝備的標準化、規(guī)范化及現(xiàn)代化；執(zhí)法記錄儀配備到位、應用到位，執(zhí)行工作中切實做到了全程留痕，為規(guī)范執(zhí)行行為，為執(zhí)行人員的正當執(zhí)行行為提供了有力保障。

4、全民參與，互聯(lián)互動。充分匯聚全社會力量，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制，進一步健全常態(tài)化的黨委領導、政法委協(xié)調、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的基本解決執(zhí)行難工作大格局，形成了以黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調、法院主辦、社會各界積極配合的執(zhí)行工作聯(lián)動威懾機制格局，推動將“基本解決執(zhí)行難”納入綜合治理考核體系。

（二）和諧司法，努力打造一支作?L優(yōu)良的執(zhí)行隊伍

按照周強院長的部署，我們大力加強執(zhí)行隊伍建設，建設一支忠誠干凈擔當?shù)娜嗣穹ㄔ簣?zhí)行隊伍，為基本解決執(zhí)行難提供有力組織保障。

長期以來，汶上縣人民法院從領導做起，始終堅持人性化和諧司法及道德理念教育，狠抓執(zhí)行隊伍作風建設，開展規(guī)范執(zhí)行行為專項整治活動，重點整治消極執(zhí)行、濫執(zhí)行、亂執(zhí)行等不規(guī)范執(zhí)行行為，以及執(zhí)行中吃拿卡要、冷硬橫推等現(xiàn)象，促進了執(zhí)行工作作風的根本轉變，真正讓人民群眾感受到執(zhí)行工作的新變化、新氣象。尤其是反規(guī)避執(zhí)行活動開展以來，對執(zhí)行干警加強在司法作風和廉潔方面的教育，嚴防“關系案”、“金錢案”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

“我們要首先肯定人性本善觀，管理者要用真誠把法官的良心喚醒，因為這是和諧司法的關鍵?！边@是汶上縣人民法院黨組一班人的共識。千百年來治國平天下靠的是教育。為進一步融合傳統(tǒng)文化與司法理念，推進基層法院的和諧司法建設的效能，我們注重司法和諧，借助傳統(tǒng)的、和諧的理念指導審判執(zhí)行工作。對傳統(tǒng)“和諧”的思想文化觀進行創(chuàng)造性的現(xiàn)代詮釋，使之轉化進并溶入現(xiàn)代和諧司法理念中，有力的提升了廣大執(zhí)行干警的政治覺悟和思想覺悟，進一步堅定了為構建社會主義和諧社會服務的信念和信心。

（三）科學管理，積極構建長效執(zhí)行管理新機制

為落實黨的十八屆四中全會作出了切實解決執(zhí)行難的重要部署和最高人民法院“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”對全國人民的莊嚴承諾，我院建立了以執(zhí)行質量效率指標評估體系為核心，堅持分類管理，積極探索符合執(zhí)行工作特點的考核指標體系，充分發(fā)揮執(zhí)行考核體系的導向作用。以質量評估、效率評估、效果評估為主要模式的新型執(zhí)行管理體制。

首先健全和完善執(zhí)行工作制度，以科學的制度管權、管人、管事。按照“五項規(guī)范”建設要求，我們及時出臺了《汶上縣人民法院執(zhí)行工作流程管理細則》，全面規(guī)范執(zhí)行行為，有效解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題；其次進一步提高執(zhí)行管理水平，建立科學、長效的執(zhí)行管理新機制，大力規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)行效率，確保一切執(zhí)行活動嚴格依據(jù)訴訟程序公開、公正、高效、有序地進行；健全立審執(zhí)銜接機制，在立案、審判程序中著力做好工作、打好基礎，做到風險提示明確具體，案件信息準確全面，保全裁定及時作出、移送實施順暢，裁判文書主文表述清晰明確規(guī)范，為執(zhí)行工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。我們利用案件流程信息管理系統(tǒng)對消極執(zhí)行現(xiàn)象自動篩查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以警示、督促；積極整合優(yōu)化資源配置。在全院建立執(zhí)警協(xié)作配合機制，統(tǒng)籌調配法警參與、協(xié)助執(zhí)行；逐步落實并推廣以網絡拍賣方式處置被執(zhí)行人財產和嚴格落實被執(zhí)行人財產申報制度；逐步探索并實行了委托審計調查、委托律師調查、懸賞舉報等制度，最大限度發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產；對案件進行集中審查，實現(xiàn)科學化分案，由局務會集中審查執(zhí)行方案，全面完成執(zhí)行指揮系統(tǒng)的軟硬件建設，實現(xiàn)了三級法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)的音視頻互聯(lián)互通，并加強執(zhí)行裝備建設和實行執(zhí)行工作例會制度；不斷加強執(zhí)行規(guī)范化建設，創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法，先后創(chuàng)設了“動態(tài)執(zhí)行”和“完美執(zhí)行”工作方式，著力提高執(zhí)行到位率，及時有效維護當事人勝訴權益，切實將執(zhí)行權關進“制度鐵籠”。

（四）定期開展專項執(zhí)行攻堅行動

對追索勞動報酬、醫(yī)療損害賠償?shù)壬婷裆惏讣?，進行集中清理，摸清舊存案件底數(shù)，對新收案件堅持“快立、快執(zhí)、快兌”；研究“僵尸企業(yè)”資產處置辦法，將被執(zhí)行人中的“僵尸企業(yè)”依法轉入破產程序，或者通過資產重整，解決一批執(zhí)行積案。及時收集、固定被執(zhí)行人或相關人員抗拒執(zhí)行的音視頻證據(jù)，充分利用罰款、拘留強制措施進行依法制裁，形成打擊抗拒執(zhí)行違法犯罪的高壓態(tài)勢。

（五）教育感化，努力營造一種寬松和良好的執(zhí)法環(huán)境

首先通過廣播、電視臺、網絡等新聞媒體廣泛地宣傳，使廣大人民群眾認識到規(guī)避執(zhí)行的社會危害，營造良好的輿論氛圍，使其自覺地參與到反規(guī)避執(zhí)行活動中來。為切實破解執(zhí)行難，“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”，近日汶上法院通過網絡曝光、社區(qū)曝光等新舉措方式重拳打擊“老賴”，多名“老賴”得知被曝光后，迅速轉變態(tài)度，主動與法院聯(lián)系表示愿意履行債務，有部分“老賴”還馬上清償了款項，取得了良好的法律效果和社會效果。本次曝光，我院除了采用在法院公告欄張貼公告的傳統(tǒng)方式外，還與當?shù)鼐W絡平臺合作，在全院執(zhí)行系統(tǒng)內每兩月選取50個失信被執(zhí)行人和老賴，在每天晚上的17時至20時在中都廣場大屏幕及汶上電視臺每日早新聞后同步播放，在全縣范圍內開展網絡視頻和圖文的同步互動直播，將失信被執(zhí)行人的姓名、性別、年齡、履行義務、失信行為、真人照片等同時曝光，引來大批市民和群眾圍觀熱議。公開曝光使“老賴”在當?shù)責o所遁形。此舉引發(fā)當?shù)孛癖姷膰^和熱議，被曝光“老賴”及其親友紛紛感受到熟人社會巨大的輿論壓力，有的“老賴”在得悉被曝光當晚就表示愿意馬上履行債務。此次活動為期一年，汶上法院在全縣范圍內開展網絡視頻和圖文的同步互動直播，直擊執(zhí)行工作一線，以全程公開透明的方式讓全社會見證和監(jiān)督法院的執(zhí)行工作。同時我院通過官方微信發(fā)布“老賴”敦促執(zhí)行公告。該條微信迅速成為熱門微信，并被多家自媒體轉載，引起網民廣泛關注，“老賴”曝光公告發(fā)布后不到24小時，相關微信總瀏覽量已超過十萬次；其次是充分發(fā)揮司法職能，窮盡一切執(zhí)行手段，對執(zhí)行工作中的典型案例、典型事件及時報道，大力提升執(zhí)行工作的嚴肅性和震懾力，切實打破困擾執(zhí)行工作的僵局，形成執(zhí)行工作的合力，切實破解執(zhí)行難；建立和健全了執(zhí)行救助工作機制，對申請執(zhí)行人特別困難而被執(zhí)行人又確實無執(zhí)行能力，或者是被執(zhí)行人下落不明或又無履行能力的，及時啟動救助程序，該院通過救助程序已成功地化解了多起信訪積案。1月23日，我院在該院第八審判庭舉行了冬季司法救助金發(fā)放儀式，對符合條件的30多位特困申請執(zhí)行人發(fā)放了5萬余元的司法救助金，彰顯了司法的人性關懷。

二、存在的困?y和問題

2017年是基本解決執(zhí)行難的父鍵之年、攻堅之年、見效之年。我們在肯定成績的同時也清醒地認識到，當前執(zhí)行工作還存在不少困難和問題，如：執(zhí)行體制機制有待進一步加強和完善，執(zhí)行員額法官和輔助法官及司法警察合理配置有待進一步優(yōu)化；濫執(zhí)行和消極執(zhí)行現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)行隊伍建設有待進一步加強；有的執(zhí)行干警司法能力和水平不足，為民司法的思想覺悟不高，推進執(zhí)行工作的力度不夠，需要進一步教育和感化；人員和物資裝備不能滿足當前執(zhí)行工作的需要等等，對于這些困難和不足必須下更大力氣，采取強有力措施予以解決。

三、下一步工作打算和意見建議

解決執(zhí)行難問題，關系到當事人合法權益的最終兌現(xiàn)，關系到司法公信力的有效提升，關系到司法權威的真正樹立。破解執(zhí)行難是人民群眾對法院工作的熱切期待，更是人民法院的職責所在。我們將切實以此次工作為契機，全面推進執(zhí)行體制、執(zhí)行機制、執(zhí)行模式改革，加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化執(zhí)行隊伍建設，建立健全信息化執(zhí)行查控體系、管理體系、指揮體系、信用懲戒體系，努力破解執(zhí)行難題。

在今后執(zhí)行工作中，我們要緊緊按照最高法院的安排和部署，狠抓工作落實，攻堅克難，乘勢而上，在規(guī)定時間內，堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗。堅決要用好四級法院統(tǒng)一的執(zhí)行辦案平臺，確保數(shù)據(jù)真實可靠，確保流程節(jié)點有效應用，確保四級法院有效利用統(tǒng)一辦案平臺進行立體、多維的監(jiān)控和糾錯，確保流程節(jié)點中需要向當事人公開的節(jié)點及時推送。

1、進一步貫徹落實全國法院執(zhí)行工作會議精神，積極采取措施，提升執(zhí)行隊伍能力，提升執(zhí)行網絡的全縣覆蓋率，提升執(zhí)行聯(lián)席會議機制和執(zhí)行聯(lián)動機制的作用，提升執(zhí)行信息化建設水平，提升執(zhí)行懲戒力度，力爭破解執(zhí)行難，進一步增強司法公信力。

2、進一步加強執(zhí)行指揮中心建設，健全上下一體、內外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行指揮體系，促進執(zhí)行工作體系和能力現(xiàn)代化，確保對所有執(zhí)行案件統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調。要找準職能定位，充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的重要作用，使之成為執(zhí)行工作的信息交換中心、指揮調度中心和決策分析中心。

3、完善執(zhí)行聯(lián)動機制，推動將各部門協(xié)助人民法院解決執(zhí)行難的履行情況納入綜合治理和依法治縣工作的考核范圍，充分利用執(zhí)行指揮中心對執(zhí)行辦案、接訪、協(xié)調等工作進行管理和督辦，特別是對人民群眾反映強烈的消極執(zhí)行、不規(guī)范執(zhí)行等問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、隨時督促。

4、要加大執(zhí)行工作宣傳力度，特別是對無財產可供執(zhí)行案件要加強宣傳說明，使法律風險、商業(yè)風險意識深入人心，促進全社會形成對解決執(zhí)行難問題的正確認識。

5、建立協(xié)調保障機制。不斷完善立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)協(xié)調配合機制和建立無財產可供執(zhí)行案什退出和恢復執(zhí)行機制，大力宣傳執(zhí)行難與執(zhí)行不能。強化工作保障，加強資金、沒備、技術保障，實現(xiàn)執(zhí)行裝備的標準化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。切實規(guī)范執(zhí)行行為，同時為執(zhí)行人員的正當執(zhí)行行為提供有力保障。

第三篇：強制執(zhí)行公正

具有強制執(zhí)行效力的債權文書公證書

（2011）京方正內民證字第****號

申請人：******，男，一九八***年***月***日出生公民身份證號碼

******，男，一九八***年***月***日出生公民身份證號碼

公證事項：賦予借款協(xié)議強制執(zhí)行效力

申請人****與*****于二0一一年十月十八日向我處申請對前面的《借款協(xié)議》進行公正并賦予該《借款協(xié)議》強制執(zhí)行效力。

申請人向本處提交各自的身份證件。

經查，***與***均具有簽訂該《借款協(xié)議》、建立借貸法律關系的民事行為能力。雙方確認，****向****借款人民幣90萬元，借款期限為三個月；即***與2012年1月17日一次性還清上述借款，再次基礎上，雙方申請人經協(xié)商，訂立了本公證書前面的《借款協(xié)議》。雙方在該協(xié)議中明確約定了借款的幣種、數(shù)額、還款期限、利率及違約責任等條款，協(xié)議內容具體、明確，為保證債務的履行，***作出了自愿接受強制執(zhí)行的意思表示。雙方申請人并就債務人違約時本處應債權人的申請出具《執(zhí)行證書》前的核實方式達成明確、具體的規(guī)定。

本公證員就該《借款協(xié)議》所涉及的債權債務向申請人進行了核實，就有關強制執(zhí)行公正的概念、程序、效力以及強制執(zhí)行公正的意義、法律后果向申請人作了告知。

依據(jù)上述事實，茲證明***與***于二0一一十月十八日在我處，在本公證員的面前，簽署了前面的《借款協(xié)議》雙方當事人的簽約行為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規(guī)定，該協(xié)議的內容符合《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條、《中華人民共和國公正發(fā)》第三十七條和《最高人民法院司法部關于公正機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知》的有關規(guī)定，自前面的《借款協(xié)議》生效即借款實際支付之日起，本公證書具有強制執(zhí)行效力。

中華人民共和國北京市方正公證書

公證員

二0一一年十月十九日

第四篇：公正案例

案例分析題

1．小王系某國有公司工作人員。因公司業(yè)務發(fā)展需要，準備派其到國外深造。2002年7月，小王通過了國家有關部門舉行的公派出國留學人員考試，其所在單位也為其爭取到了赴關公派留學的指標。小王與公司簽訂了《出國留學協(xié)議書》，其所在單位上報了相關申請材料。其后，小王接到有關部門通知，要求其必須將《出國留學協(xié)議書》辦理公證，方可辦理相關審批手續(xù)。小王認為，辦理公證是公民個人處分自己權利的行為，手續(xù)麻煩，遂認為是有關部門故意刁難自己。問：根據(jù)《公證暫行條例》規(guī)定分析有關部門的要求是否正確?答：(1)有關部門的要求是正確的。(2)“自愿公證與法定公證相結合的原則”是《公證暫行條例》規(guī)定的公證制度的基本原則。

(3)當事人申請辦理公證是處分自己的民事權利，任何機關、組織無權干涉。(4)但對于法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定必須辦理公證的事項，當事人必須辦理，該事項方為有效。(5)根據(jù)國家有關部門(教育部和司法部)的規(guī)定，《出國留學協(xié)議》必須辦理公證手續(xù)，否則無效。

2．王公證員與江律師系夫妻關系，公民吳的財產繼承一案委托江律師作為訴訟代理人，同時向王公證員所在的公證處申請證據(jù)保全公證。問：王公證員依法應否辦理該項公證事務?為什么?

答：王公證員依法不應辦理該項公證事務，應自行回避。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第4條的規(guī)定：公證員與公證事項的當事人有其他關系，可能影響正確辦證，應當予以回避。在此案中，王與江是夫妻，江律師又是吳的代理人，因江與王的特殊關系使得王與吳之間產生了利害關系，可能會影響正確辦證，故王應予以回避。

3．李某家住A市。2001年3月21日，李某到A市公證處申請辦理遺囑公證。遺囑中寫道：其死后，愿將其在B市的五間房屋的其中二間的產權轉讓給其女婿王某。A市公證處經審查核實后，依法制作并出具了公證書。問：A市公證處出具的公證書是否有效?為什么?

答：A市公證處出具的公證書有效。根據(jù)《公證法》的規(guī)定，當事人申請辦理涉及不動產的委托、聲明、贈與、遺囑的公證，可以向其住所地、經常居住地、行為地或者事實發(fā)生地公證機構提出。案例中，不動產(即二間房屋)雖然在B市，但李某申請辦理的是遺囑公證，符合上述法律規(guī)定的范圍，因此，A市公證處依法制作并出具的公證書有效。

4．案例：居住于A市的李某有一子居住于8市，李某想在退休后能和兒子一家生活在同一城市，以便相互照顧?，F(xiàn)李某看中了B市的一套公開銷售的商品房，欲購買并打算對該房屋的買賣合同進行公證。問：(1)李某應向哪個城市的公證機構申請辦理公證?(2)李某可否委托其子代為辦理該公證手續(xù)?(3)李某應提供哪些證明材料?

答：(1)李某應向8市的公證機構申請辦理公證。我國《公證法》規(guī)定，涉及不動產的公證業(yè)務，應當由不動產所在地的公證機構受理。(2)可以。我國《公證法》第26條規(guī)定：“自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證，但遺囑、生存、收養(yǎng)關系等應當由本人辦理公證的除外?！北绢}中的公證是對房屋買賣合同的公證，故李某可以委托其子代為辦理公證手續(xù)。(3)身份證明、授權委托書、房屋買賣合同等。

5．趙某出生于南京市，大學就讀于上海，大學畢業(yè)后在上海一家公司工作，目前被公司派往加拿大工作，現(xiàn)因辦理移民手續(xù)，需要提供出生公證。問：(1)趙某應向哪個城市的公證機構申請公證?(2)趙某應提供哪些證件和材料?

答：(1)上海。(2)申請人的身份證件。接生醫(yī)院簽發(fā)的出生證，或申請人住所地居委(村)委會出具的證明信。

6．某公證處辦公室設在某一幢公寓樓內，甲某向該公證處申辦提存公證，提存標的物為現(xiàn)金100萬元，驗收完畢時，銀行馬上要下班關門，公證處的會計認為時間來不及，遂將此提存物放入保險柜內。當夜，因住在樓內的其他房客不慎引發(fā)火災，導致提存物滅失。問：這100萬人民幣的損失應由誰來負責?

答：應有公證處來負責。依據(jù)《提存公證規(guī)則》第27條第2款規(guī)定：“提存期間，提存物毀損滅失的風險責任由提存受領人負擔，但因公證處過錯造成毀損、滅失的，公證處負有賠償責任?！睂τ诖箢~現(xiàn)金，公證處不得留存，而應存入銀行。公證處存在過錯，應當承擔賠償責任。

7．李某是B公司總經理，在與C公司洽談一筆貿易業(yè)務時，C公司要求其提供B公司流動資金不低于100萬元，且公司經營狀況良好的證明，而此時B公司實際已沒有流動資金，出現(xiàn)虧損。李某為做成這筆生意以便獲得價值百萬元的貨物后再轉手賺雙方商定若張某不能按期歸還借款，需按錢，遂找到其在A公證處任公證員的好朋借款額的20％向呂某支付違約金。2002年友王某，王某在為李某出具公證書時，輕7月，臨近還款日前，呂某向張某詢問是否信了李某的介紹，未嚴格審查材料，就為能按時歸還借款，張某遂提出是否能寬限其出具了法人資信公證，證明B公司流動幾天，呂某堅持拒絕，聲明必須按期歸還。資金不低于100萬元，且公司經營狀況良還款到期日當天，呂某在得知張某已籌集好。C公司依據(jù)該公證書與B公司簽訂了了款項可歸還自己欠款的消息后，切斷所買賣合同，發(fā)生了業(yè)務往來。但B公司收有聯(lián)系方式，意圖造成張某未按期還款的到貨物并轉賣變現(xiàn)后就被法院強制執(zhí)行歸事實，從而達到讓張某依約承擔違約金的還了拖欠已久的銀行貸款，由于資不抵債，目的。問：張某為避免承擔違約金，可依B公司破產，導致C公司的貨款無法收回。法采取何種公證方式?該公證的效力如何?問：對于C公司的損失，A公證處是否有答：(1)張某可向呂某住所地的公證機構申請賠償責任?請說明理由。提存公證。(2)提存公證的效力：從提存之答：有賠償責任。公證民事責任的構成要件H起，視為債務人履行了給付義務，引起有：公證員有過錯行為；屬于違法行為；債務清償?shù)姆珊蠊?。公證事項利害關系人有損害后果發(fā)生；公 證員的過錯與利害關系人損害后果有必然聯(lián)系。8．2000年8月5日，周某同意將一臺電腦轉讓給吳某，吳某支付4000元人民幣，雙方訂立了買賣合同并進行了公證。后來，在合同履行過程中，雙方發(fā)生糾紛。公證處根據(jù)雙方的申請，對其糾紛進行調解，經調解后，周某與吳某訂立了新的買賣合同，合同中約定：周某在2001年5月1日以前向吳某交付電腦，吳某交付價款3500元人民幣。公證處對新的買賣合同予以公證。其后吳某按約履行義務，而周某直至2001年5月30日仍未向吳某支付電腦，吳某持新公證書向公證處申請強制執(zhí)行。問：本案中吳某能否持新公證書向公證處申請強制執(zhí)行?理由是什么?答：吳某不能持新公證書向公證處申請強制執(zhí)行。本案經過公證調解后，周某與吳某訂立的新的買賣合同雖然屬于給付一定物品的債權文書，但合同中并未規(guī)定債務人不履行債務時應受強制執(zhí)行的意思表示。同時，公證調解不同于人民法院的調解，公證調解的結果不具有當然的強制執(zhí)行效力。因此．吳某不能申請強制執(zhí)行。另外，對于賦予債權文書具有強制執(zhí)行效力的公證，債權人可以據(jù)此公證書直接申請人民法院強制執(zhí)行，而本案吳某向公證處申請強制執(zhí)行顯然是不正確的。9．丁某出生于南京，大學畢業(yè)后在無錫工作了2年，戶口在無錫，后從無錫移居美國多年，目前欲在美國與他人結婚，需要提供未婚公證文件。問：(1)丁某是否可以委托國內親友代為辦理該公證?(2)丁某應該向哪里的公證機構申請辦理該公證?答：(1)不可以。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第11條的規(guī)定，遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認領親子、收養(yǎng)關系、解除收養(yǎng)關系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關系的公證證明事項應當由當事人或當事人的法定代理人親自申請辦理，不能委托他人代理。故未婚公證應由丁某自己辦理。(2)丁某應向無錫的公證機構申請辦理該公證。10．孫甲到公證處聲稱：“我和孫乙是同父異母的姐弟關系，我弟弟在10個月前死亡，并且喪事全是我料理的。他留有存款2萬元，請幫我辦理繼承權公證?！迸阃瑢O甲一起來的居委會干部證實了該情況。經查，孫乙是其父之妾王某所生，孫乙3歲時生母死亡，由其父和陳某(其父之妻)共同撫養(yǎng)并供其上學直至工作。其父于1986年死亡，陳某仍然健在，居住在S城市。孫乙生前未婚，也沒有其他親屬。問：如果你是本案的公證員，如何辦理此項公證?答：(1)根據(jù)《繼承法》規(guī)定，配偶、子女、父母為第一順序繼承人；兄弟姐妹、祖父母、外祖父母為第2順序繼承人。有第一順序繼承人時，第二順序繼承人不發(fā)生繼承。(2)雖然陳某不是孫乙的生母，但是她與孫父共同撫養(yǎng)孫乙直至參加工作，已經形成收養(yǎng)關系。(3)根據(jù)最高院解釋，在舊社會形成的一夫多妻家庭中，子女與生母以外的父親的其他配偶之間形成撫養(yǎng)關系的，互有繼承權。因此，陳某享有繼承權。應當成為第一順序繼承人。(4)公證申請人孫甲，是第二順序繼承人，陳某健在，則不發(fā)生繼承；公證員應告知孫甲撤回公證申請，或拒絕為其公證；通知陳某申辦繼承權公證，繼承孫乙的遺產。11．A省某市食品公司與8省某市金銀花制造廠簽訂買賣金銀花10噸的合同。次日，雙方到公證處申請對該合同予以公證。問：公證處辦理此項公證應重點審查哪些內容?答：公證處應重點審查以下內容：(1)審查買賣合同雙方當事人的主體資格，民事權利能力、行為能力；(2)審查買賣合同當事人雙方的意思表示是否真實、自愿、一致；(3)審查買賣合同的內容是否真實、合法，合同條款是否明確、完善等；(4)審查買賣合同當事人雙方的履約能力，即合同中約定的H{賣方的貨源、買受方的付款資金是否已經落實。12．張某于2002年4月出具借據(jù)向呂某借款15萬元用于經營活動，借款期限為3個月，

第五篇：公正委托書

公正委托書

公正委托書1

委托人______________因_____________無法自己前來辦理戶口遷移，特委托________________代理辦理戶口遷移手續(xù)，將委托人的戶口從____________________________________________________遷移至____________________________________________________。對被委托人在辦理戶口遷移過程中出現(xiàn)證件丟失，信息核準失誤，本人均予以認可，并承擔相應法律責任。

委托人簽字 受托人簽字 ____________________ ______________________ 身份證號碼_________________ ______________________ 聯(lián)系電話___________________ ______________________

年 月 日 年 月 日

公正委托書2

【律師提示】

公證處會按照提供的公證書編號陳述公證書的內容。以此方法驗證委托書的真?zhèn)?。如果公證的委托書真實，買方可以放心簽訂買賣合同，即使發(fā)生無權代理糾紛，也會勝訴。

【案情介紹】

趙阿姨是案件爭議房屋的獨立所有權人。20xx年趙阿姨立下自書遺囑“我在上海有一所住房，地址為浦東南路1036號2403室，在我生前和以后，該處住房歸我大兒子李先生所有，其他人無權過問。”

20xx年，趙阿姨的女婿薛先生以趙阿姨代理人的身份與買受人王先生簽訂了《上海市房地產買賣合同》，約定了趙阿姨將浦東南路1036號2403室的房屋以95萬元的價格轉讓給買受人王先生。

簽約過程中，趙阿姨的女婿薛先生出具了偽造的授權委托書和上海市某公證處的公證書，并偽造了原房地產權證。雙方到房地產交易中心辦理轉讓過戶時，上海市房屋土地資源管理局審查后認為薛先生提供的證件齊全并且真實，于是將房屋轉移登記到了買方王先生的名下，并且向買方王先生頒發(fā)了房地產權證。

趙阿姨的大兒子李先生后來得知情況后，以上海市房屋土地資源管理局為被告，向法院提起了行政訴訟，要求撤銷上海市房屋土地資源管理局將房屋轉移登記在買方王先生名下以及頒發(fā)房地產權證的具體行政行為。該訴訟請求獲得了法院的支持。

隨后，在該起行政訴訟的執(zhí)行過程中，頗感不安的買方王先生認為其與賣方薛先生簽訂的《上海市房地產買賣合同》有效，于是起訴到了浦東新區(qū)人民法院，要求確認買賣合同有效，要求確認該房屋歸自己所有。

【案件思考】

偽造的`授權委托書、公證書能否使買方產生代理人有代理權的合理信賴？

【法庭判決】

法院認為趙阿姨的女婿薛先生提供了委托書、公證書，并提供了大量真實的房產資料，特別是持有房屋產權證和鑰匙，可以看出是代理人薛先生實際控制著該房屋，因此為了保護善意相對人的信賴利益，使符合一定條件的無權代理行為發(fā)生有權代理的法律效果，認定萬某的行為符合表見代理的規(guī)定，雙方簽訂的《上海市房地產買賣合同》有效。

【法理延伸】

律師認為，代理法律關系可能有三種情況，一種是有權代理，代理人的行為對被代理人發(fā)生效力；一種是無權代理，代理人的法律行為效力待定，須經權利人被代理人追認才有效；還有一種是無權代理但構成表見代理，即使代理人沒有代理權，但代理人的法律行為仍然合法有效，買方可要求賣方繼續(xù)履行合同。

本案中雖然李先生曾向法院提起行政訴訟，并成功撤銷了房地產交易中心的轉移登記，但不影響作為善意相對人的買方王先生基于表見代理制度取得房屋的所有權。薛先生實際掌控著房屋鑰匙和房地產權證，構成了相對人相信其有代理權的基礎。而李先生則可以追究薛先生的法律責任。

【法律依據(jù)】

《合同法》第四十九條“行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人的名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效?！?/p>

公正委托書3

委托人 ，男，身份證號碼： ，因工作原因無法自己前來辦理戶口遷移事宜，特委托 ，男，身份證號碼： 代理辦理戶口遷移手續(xù)，將委托人的戶口從天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)東派出所遷移至河北省承德市公安局雙橋分局橋東派出所。對被委托人在辦理戶口遷移過程中出現(xiàn)證件丟失，信息核準失誤，本人均予以認可，并承擔相應法律責任。

委托人（簽字）： 受托人（簽字）：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

年 月 日 年 月 日

公正委托書4

委 托 人：身份證： 被委托人：身份證：

委托人 因在外地工作，無法到貴處辦理戶口遷移手續(xù)，特全權委托為我的合法代理人，代為辦理戶口遷移相關事項，被委托人在委托權限內簽訂的相關文件及事項，我均予以承認，并自愿承擔一切法律責任。

委托期限：自簽署之日起至上述事項辦完為止。

委托人簽字：

年 月 日

被委托人簽字：

年 月 日

公正委托書5

委 托 人：

被委托人：

委托原因：

因本人在外地工作，無法到貴處辦理戶籍遷移手續(xù)，特委托 代本人辦理，出現(xiàn)其他責任事故均由委托人承擔。

委托人簽字： 被委托人簽字：

公民身份證號：公民身份證號：

公正委托書6

被代理人***因在外地工作無法自己前來辦理戶口遷移，特委托代理戶口遷移手續(xù)，將被代理人的戶口自 遷移

至 。

被代理人簽字(蓋章)代理人簽字(蓋章)

公民身份號碼公民身份號碼

年 月 日

公正委托書7

委托人： 身份證號： 被委托人： 身份證號： 委托事項：代為辦理被委托人戶口遷移事宜；

委托權限：

1．代為提交有關材料

2．代為簽收領取證書及送達證書給委托人 委托時限：自20xx 年6月5日至20xx年6月30日 備注： 本委托書一式三份。簽字生效。

委托人簽名：

委托人電話： 被委托人簽名： 被委托人電話：

委托日期：

年 月 日

公正委托書8

хх字第хх號

茲證明贈與人ххх(男或女，хх年х月х日出生，現(xiàn)住хх省хх縣хх鄉(xiāng)хх村)與受贈人ххх(男或女，хх年х月х日出生，現(xiàn)住хх省 хх縣хх鄉(xiāng)хх村)于хх年х月х日來到我處(或在хх地)，自愿簽訂前面的〈贈與合同〉，并在我的.面前，在該合同上簽名(蓋章或按手印)。ххх與 ххх簽訂上述〈贈與合同〉行為符合〈中華人民共和國民法通則〉第五十五條的規(guī)定。

中華人民共和國хх省хх市公證處

公證員(簽名)

хх年х月х日

公正委托書9

( )××字第××號

繼承人：×××，男，××××年×月×日出生，住××省××市××街××號。

被繼承人：×××，男，××××年×月×日出生，生前住××省××市××街××號。

查×××于××××年×月×日在××(地名)死亡，死亡后在××(地名)留有遺產房屋×間，死者生前立有遺囑。根據(jù)死者遺囑，死者×××的遺產應由×××繼承。

北京市××公證處

公證員(簽名)

××××年×月×日

公正委托書10

（學院名稱） （專業(yè)班級）（學生姓名）身份證號碼，本人不能回校辦理戶口遷移，特委托 老師（輔導員姓名）代為辦理戶口遷移，本人戶口遷移地址 。

委托人： （專業(yè)班級）

（學生姓名）

年 月 日

學生聯(lián)系電話：

公正委托書11

委托人：（基本信息）

受托人：（基本信息）

我是，現(xiàn)就我與公司房屋買賣仲裁及法院強制執(zhí)行等活動中委托上述受托人作為我方代理人，委托事項有：

代為申請仲裁，代理進行仲裁，進行和解，放棄、變更仲裁請求，代收法律文書，代為向法院申請強制執(zhí)行，執(zhí)行和解，代收房屋款項等全權處理本案有關事宜。

代理期限為自委托之日起至本案執(zhí)行終結之日止。

受托人有轉委托權，受托人及轉委托人的代理行為委托人均為認可。

委托人：

日期：

公正委托書12

導語：房屋買賣公正委托書應該怎么寫？以下是小編整理的模板，希望對大家有幫助！

委托人：__________身份證號碼：__________

__________身份證號碼：__________

受委托人：__________身份證號碼：__________

委托原因、事項、權限：

委托人夫妻是位于__________號房地產的所有權人。

房屋所有權證編號：__________，建筑面積__________平方米；土地頒發(fā)證號：__________，使用面積__________平方米?，F(xiàn)我們同意出售上述房產。因為我們年紀較大不能進行長途旅行，所以不能親自辦理該房產的.買賣及相關手續(xù)，故委托__________為我們的合法代理人，全權代表我辦理如下事項：

1、在符合依法出售的前提下，代我們辦理此房的買賣交易手續(xù)；代為簽署以上房地產的買賣合同；

2、代為到房地產交易管理部門辦理此房產權轉移、過戶等相關事宜；

3、代為辦理與出售此房相關的物業(yè)管理費、水電、燃氣、暖氣、公共維修基金等交割手續(xù)；

4、協(xié)助買方以賣方名義辦理銀行貸款相關手續(xù)并簽署相關文件；

5、代為收取相關售房款；受托人在上述委托范圍內所進行的一切行為和所簽署的一切文件我均予以承認，并承擔由此產生的一切法律后果。

委托期限：自委托之日起至上述委托事宜辦完為止。代理人有轉委托權。

委托人：XXX

20xx年X月X日

公正委托書13

委托人：姓名__________性別___年齡____編號________________

受托人：姓名__________性別___年齡____性編號________________

茲委托受托人____________為我的代理人，全權代表我辦理下列事項：

(寫明辦理的事項)

代理人在其權限范圍內簽署的一切有關文件，我均予承認，由此在法律上產生的`權利、義務均由委托人享有和承擔。

代理人有(或無)轉委托權。

委托人：(簽名或蓋章) 受托人：(簽名或蓋章)

20xx年xx月xx日 20xx年xx月xx日

公正委托書14

生活中總有許多我們無法親歷親為的事情，也許由于年齡、也許由于距離。但這并不妨礙我們保障自身的合法權益，我們完全可以通過寫個人委托書的方式來將自己的事情委托給他人。為了避免出現(xiàn)不必要的麻煩，我們可以通過寫個人委托書委托的方式來授權委托。那么個人委托書究竟是什么呢

簡單來說，個人委托書是一份書面說明，表明在個人意愿的.基礎上將自己的事情全權委托給他人處理，一旦發(fā)生任何糾紛與矛盾，該委托書可以起到法律效力。

個人委托書需要公正嗎

一般的個人授權委托書，不需要公證。但辦理房產等產權登記手續(xù)的授權委托書，登記部門很難判定真?zhèn)?，為了慎重起見，要求公證。

《公證法》第十一條根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，公證機構辦理下列公證事項：

(一)合同;

(二)繼承;

(三)委托、聲明、贈與、遺囑;

(四)財產分割;

(五)招標投標、拍賣;

(六)婚姻狀況、親屬關系、收養(yǎng)關系;

(七)出生、生存、死亡、身份、經歷、學歷、學位、職務、職稱、有無違法犯罪記錄;

(八)公司章程;

(九)保全證據(jù);

(十)文書上的簽名、印鑒、日期，文書的副本、影印本與原本相符;

(十一)自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的事項，有關自然人、法人或者其他組織應當向公證機構申請辦理公證。

公正委托書15

受托人：______，_____(性別)，______年__月____日出世，家庭住址：________________________________________，中國公民身份號碼：_________________。 ______，_____(性別)，______年__月____日出世，家庭住址：________________________________________，中國公民身份號碼：_________________。 受委托人 ， (性別)， 年 月 日出世，家庭住址： ， 。

_______路____號___(總建筑面積：_________平米，房屋產權證編號：沈房權證____第_______號，備案卷號：________)房地產的使用權人，如因大家有獨特緣故沒法親自在場，特授權委托 全權負責替代大家申請辦理與該房地產相關的以下事宜：

1前還貸的一切辦理手續(xù)，領到銷戶質押憑據(jù)并到房屋抵押貸款單位(或貸款擔保單位)申請辦理該房地產的質押銷戶辦理手續(xù)及簽定有關法律文件;

2、委托簽定《房屋抵押合同》，委托到房屋抵押貸款單位申請辦理該房地產的質押辦理手續(xù)、領到項證支配權證、領到質押后的《房屋所有權證》及簽定有關法律文件;

3、到房屋抵押貸款單位申請辦理該房地產的質押銷戶辦理手續(xù)及簽定有關法律文件;

4、領到以上銷戶質押后的《房屋所有權證》; 5、簽定《房屋買賣合同》，委托申請辦理該房地產的產權交易、改名、產權過戶、查冊等與售賣以上房地產相關的一切事項;

6、受委托人有權利替代受托人回應以上房地產產權年限(或質押)備案訊問筆錄并替代原屋主簽定房地產保證書;

7、如以上房地產詳細地址、總面積與具體不符合，受委托人有權利委托申請辦理變更并領到詳細地址、總面積更改后的《房屋所有權證》、《契證》;

8、委托申請辦理該房地產《土地使用證》的改名辦理手續(xù)并簽定有關文檔;

9、委托到本地稅收單位繳納該房屋交易時需造成的各種各樣稅金并在房產契稅、增值稅、個人所得稅、合同印花稅等稅金單中簽確定，另外申請辦理、領到該房地產的《契證》;

10、委托申請辦理(或舍棄)該房地產二手房資金托管的一切辦理手續(xù)并簽定有關法律文件;

11、委托申請辦理該房地產《房屋所有權證》、《契證》、《土地使用證》的報失、補領辦理手續(xù);

12、委托申請辦理該房地產房間內的水、電、液化氣、有線電視(數(shù))電視機、寬帶、電話、物業(yè)管理、供暖等服務設施改名辦理手續(xù); 13、委托幫助購房者申請辦理該房地產的金融機構買賣借款(或公積金借款)辦理手續(xù)，并幫助購房者到房屋抵押貸款單位(或貸款擔保單位)申請辦理該房地產的質押(貸款擔保)辦理手續(xù)、領到項證支配權證及簽定有關法律文件;

14、代繳各種各樣花費、委托設立銀行放貸帳戶、委托扣除銀行放貸、委托扣除售房款;

15、以上房地產如遇拆遷，受委托人有權利替代受托人申請辦理該房地產的拆遷(回遷)辦理手續(xù)及相關的事宜、委托簽定《拆遷協(xié)議》、委托設立銀行帳戶并領到拆遷賠償款。

16、委托到房地產單位申請辦理該房地產非銀行質押的一切辦理手續(xù)并簽定有關文檔;

17、相關以上房屋出售的解釋權，受委托人能夠全權處理。 該項受權為大家二人真正法律行為，受委托人在申請辦理以上委托授權期內所簽定的'一切法律文件大家均予愿意，其引起造成的相對應權利和義務由大家擔負。 委托期限：從即日起至以上委托授權申請辦理結束止。 受委托人無轉授權委托權。

受托人：

受托人：

二o____年_____月_____日

受權委托書公證必須的原材料

受權委托書公證，就是指公證處依據(jù)法律法規(guī)和被告方的申請辦理，對被告方出示的委托授權書的真實有效、合理合法給予證實的主題活動。

申辦受權委托書公證，被告方應向公證機關遞交下列證明文件：

一、受托人第二代身份證、戶口本以及影印件;

二、受托人為法定代表人的，應給予主體資格證實和法人代表身份證件以及影印件;

三、與委托授權相關的支配權證實;

四、委任書文字;委托授權書理應注明委托人的名字或是名字、代理商事宜、管理權限、代理商日期和有效期限、有沒有轉授權委托的支配權等; 五、公證員覺得理應遞交的其他相關證明文件。

【拓展閱讀：委托授權書的公證費明確】

公證處申請辦理公正，依照要求扣除公證費用，公正收費標準介紹以下：

1、證實出世、存活、身亡、真實身份、歷經、國藉、委任書、直系血親婚姻情況、未受或受到刑事處分，收費標準十元;

2、證實印章確鑿，證實團本、增產增收、譯版與本來相符合、證實復印件與正本相符合，收費標準5元;

3、證實招標會、競拍、出獎、收費標準100～150元;

4、證實遺書、贈與、證實產權年限、證實查無檔案資料記述，收費標準十元;

5、證實主體資格、收留、離婚財產分割、證實商品取樣檢驗，收費標準10～30元;

6、證實擔保書、證實企業(yè)章程、資信評估狀況等相關公文，收費標準50～200元;

7、證實注冊商標，收費標準50元;

8、證實工作保障金、養(yǎng)老保險金、兒女國家助學金的，每一件收費標準5元;

9、證實贈與撫養(yǎng)協(xié)議，收費標準10～50元;

10、證實勞動用工合同，收費標準5元;

11、證實合同、企業(yè)承包、運營合同書：

(1)標底總金額不滿意十萬元的，收費標準10～50元; (2)十萬元之上不滿意五十萬元的，收費標準一百元; (3)五十萬元之上不滿意一百萬元的，收費標準300元; (4)一百萬元之上不滿意200萬元的，收費標準600元;

(5)200萬元之上不滿意三百萬元的，收費標準一千元; (6)三百萬元之上不滿意400萬元的，收費標準XX元; (7)400萬元之上的，收費標準3000元。

12、證實個股、買賣房屋、交易、土地使用權證有償轉讓的，按個股面值或房子價格的千分之三收費標準，但最少收費標準不可小于十元;

13、證實繼承遺產、贈予：

接收益人收額度數(shù)量收費標準

(1)不滿意一萬元的，按1%收費標準，但最少收費標準十元; (2)一萬元之上的，按2%收費標準。

14、證實債務公文有申請強制執(zhí)行法律效力的，按負債總額的千分之三收費標準，原債務公文歷經公正的，按千分之一收費標準，最少收費標準十元。

15、漢語翻譯，每千15元，不夠千的按千計。

外語打，每千兩元。

外語審校，每千5元。

16、存放遺書或其他文件、證據(jù)保全，收費標準5～十元。

17、已審理的立卷半途撤銷的，收費標準2～5元;

18、擬定、改動合同范本，收費標準5～二十元;

19、代筆與公正事宜相關的公文，收費標準3～5元。