第一篇：事業(yè)單位辦公室工作創(chuàng)新要點論文

認真做好事業(yè)單位的辦公室工作，需要辦公室人員開拓創(chuàng)新。事業(yè)單位辦公室工作直接為單位領導服務，聯(lián)系溝通領導與下屬各部門以及各部門之間的配合聯(lián)絡，為共同完成事業(yè)單位的任務起橋梁作用。因此，辦公室工作必須勇于創(chuàng)新。文章從承上啟下、內外溝通、綜合協(xié)調、參謀助手、監(jiān)督檢查和服務保障6六個方面探究辦公室工作的創(chuàng)新。

一、做好承上啟下方面的創(chuàng)新

辦公室工作主要提供的是服務類的職能，其各項工作任務的開展主要以單位領導的正確決策為基本點，并幫助領導干部正確認識基層的整體情況，以便制定具體工作方向及任務。辦公室的一項重要工作是在單位領導干部進行相關決策時，為其提供參謀服務，幫助領導及時全面了解工作內容及進展。在幫助領導干部做出有利于當前形勢的決策后，應當自覺及時地總結本次參謀服務的工作要點和工作經驗，爭取在下一次提供參謀服務時有更加完美的表現(xiàn)。

辦公室承辦任務的內容主要來自兩方面：一是單位領導干部的指示。二是事業(yè)單位下屬各科室。在日常工作中，當單位領導干部或部門做出相關明確的工作指示后，辦公室應當及時做好開展工作的準備，上級發(fā)出的工作指示，主要是專項調研、信息反饋、任務總結等方面的內容，不論是哪種類型的工作任務，都需要辦公室去認真謹慎地完成。按規(guī)定在執(zhí)行任務時，負責領導組織的辦公室工作人員為第一責任人。事業(yè)單位下屬各部門需要處理的工作比較多，在向辦公室提出工作幫助時，應當首先與辦公室負責人及時取得聯(lián)系溝通;當工作人員需要對單位的具體情況提出針對性建議時，也應當和相關負責人取得及時聯(lián)系。面對事業(yè)單位下屬科室工作人員提出的相關工作要求，辦公室主任應當及時開展實際情況調研，根據實際調研的客觀結果來制定詳細的工作計劃。

二、加強內外溝通方面的創(chuàng)新

辦公室所負責的日常工作，涉及多種類型，因此，內外溝通是否順暢很大程度上將會影響辦公室工作的完成情況。想要出色地完成辦公室涉及的工作任務，必須時刻注意做好對內對外意見的溝通和協(xié)調，在執(zhí)行工作過程中，有意識地找尋這方面的客觀規(guī)律，為日后的溝通工作提供便利。辦公室工作人員應當及時了解需解決問題的方方面面，并將獲得的信息及時反饋給領導干部，幫助領導正確理清工作思路，辦公室應當與領導充分地溝通思想建議，力爭做到消除領導認知范圍內的思想誤區(qū)。

事業(yè)單位下屬各單位向辦公室提出的工作要求，往往是一些繁雜瑣碎的事，因此需要辦公室工作人員具備相關的專業(yè)素質。事業(yè)單位下屬部門在日常工作中，時常需要辦公室協(xié)助解決工作難題，辦公室在提供相應幫助時，應當從部門的角度進行全面考慮，詳細調查其所面臨的現(xiàn)狀與困境，盡最大的可能簡化辦事流程，提出最能幫助解決實際困難的工作方案，只有建立良好的雙方溝通，才能提高工作效率，真正幫助基層解決實際困難。辦公室也是對外提供服務的窗口，當外單位提出相關的工作要求時，辦公室都應當及時開展討論，并將結果反饋給外單位，幫助其解決工作中遇到的問題。

三、發(fā)揮綜合協(xié)調方面的創(chuàng)新

辦公室經常承擔綜合性極強的工作任務，因此需要做好協(xié)調各方的工作能力。這項工作的良好執(zhí)行對事業(yè)單位的日常運行有極大好處，也是非?；A性的工作，它能夠有效增強事業(yè)單位下屬各部門間的凝聚力，為日常工作事務鏟除不必要的誤解和阻礙，極大地提高各部門的工作效率。辦公室應當對事業(yè)單位各級部門有全面的掌握和細節(jié)的了解，能夠清楚各部門及各事務間錯綜復雜的關系網，做好各部門間的協(xié)調工作，有效減少領導干部和各部門間在解決瑣事時浪費的時間。

事業(yè)單位辦公室的綜合協(xié)調工作，雖然極具基礎性，但實際操作起來有一定的難度。在協(xié)調各方的工作中，應當從把握全局的角度出發(fā)，對任務的整體情況有全面清晰的了解。對各項任務的展開都應以大局為重，堅守工作原則。辦公室工作人員應當保持學習的積極性，從正確的政治角度出發(fā)，時刻堅持正義的工作立場。想要做好事業(yè)單位各部門或同事間的協(xié)調工作，應當注意在日常生活中便與同事密切聯(lián)系，做好自己職責內的服務工作，綜合協(xié)調各方是一個需要長期學習并積累工作經驗的過程，對事業(yè)單位來說是不可或缺的職責所在。

四、當好參謀助手方面的創(chuàng)新

新時期針對當好參謀助手方面的創(chuàng)新工作，應當強化做好各方面工作的意識。辦公室工作人員應當強化自身的參謀意識，及時發(fā)揮重要的參謀助手作用，做領導合格的“大腦”。當好參謀助手，是新時期事業(yè)單位各項創(chuàng)新中辦公室人員必須掌握的工作技能，也是辦公室工作的主要任務之一。想要做好參謀助手，不應當局限自己的眼界，在日常工作中應當具備長遠的眼光以及全局思維能力，能夠及時掌握事態(tài)發(fā)展的動態(tài)變化情況，提供有實踐操作價值的有效建議。

當好參謀助手，僅靠其中一方的努力是不夠的，需要雙方共同努力。因此，事業(yè)單位領導干部也應貢獻出自己的一份力量。領導干部應當全力支持辦公室的各項工作，重視辦公室工作人員在整個意見決策中的正面作用，調動辦公室在工作中的主觀能動性和積極性，為辦公室各項工作的展開創(chuàng)造有利條件。領導干部不能只在需要辦公室?guī)椭鷽Q策時，才臨時通知其參與;在日常工作中，必須盡一切可能創(chuàng)造條件使辦公室能夠參與各類現(xiàn)場會議，允許其能夠調閱對工作有積極幫助的文件資料。對于一些理應由辦公室出面處理的工作，應當全面相信其工作能力，提供給辦公室實現(xiàn)工作成效的平臺。

第二篇：辦公室工作要點

神木五中2017——2018學第二學期

辦公室工作要點

一、指導思想

以學校總體工作部署為指針，以教育教學工作為中心，以創(chuàng)建省級文明校園為核心，以“運轉有序、協(xié)調有力、督促有效、服務到位”為目標，樹立以人為本的理念，貫徹服務宗旨，發(fā)揮協(xié)調作用，抓好內部建設，努力提高素質，在全校教職工的支持和配合下，有目的、有條理、高效益地開展工作，為學校提質量、創(chuàng)成績而服務。

二、具體工作及措施：

（一）常規(guī)工作：

1、及時收發(fā)書面和教育系統(tǒng)網上的文件和通知，并交校長審閱，根據校長的審閱意見，轉達給分管校長及相關處室辦理或通知相關教師。并作好檔案的歸檔和整理工作。各部門所屬的檔案，按長、中、短期分類，永久性檔案、長期性檔案于期末交辦公室分類歸檔。

2、做好文件的上傳下達工作。在主管領導指導和幫助下，明確任務，各負其責，做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作，信息采集、上報、保密和檔案管理工作。對來文的閱批、領導批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、打印文件、會議記錄、會議召集等日常工作，做到嚴謹有序，不出差錯。各項文件材料，力求及時、準確，優(yōu)質、高效。

3、做好全校教職工的考勤工作。辦公室將一如既往的按照公正、公平的原則，嚴格考勤全體教職工。每天早、午兩次簽到、會議簽到、平時查崗，辦公室統(tǒng)計考勤人員將堅持原則，以強烈的責任感嚴把考勤關，一視同仁，并每周公布一次考勤結果。積極開展每周一次的“雙查工作”力爭做到按時檢查，及時反饋通報并督促整改到位。

3、及時向縣教育局和其他上級部門上報學校相關的工作材料。

4、及時出好會議通知、學校工作安排通知、節(jié)假日放假安排通知等事宜。

5、做好學校會議的籌備工作、記錄工作。

6、繼續(xù)做好各種迎檢和接待工作。

7、做好相關的各類信息統(tǒng)計工作。

8、做好一年一度的續(xù)聘、調資和年檢工作。

9、做好校園網站管理工作。辦公室人員要及時上傳學校計劃、總結及學校重大活動的方案、通訊稿及過程性資料，不斷充實網站內容。要及時更新網站內容，利用校園網大力宣傳學校。

10、做好電子屏標語擬寫工作。辦公室人員要根據學校工作實際，擬寫電子屏標語，要做到一周一更新。

11、做好校長及校委會安排的臨時指令性工作。

（二）、重點工作：

1、進一步做好各部門的統(tǒng)籌協(xié)調工作。搞好綜合協(xié)調，確保學校政令暢通。及時傳達貫徹學校決策，加強督辦檢查，促進學校各項決策的落實。認真、科學地搞好部門與部門之間的溝通協(xié)調工作，避免互相扯皮、推委，確保學校以教學工作為中心，各項工作順利開展。

2、努力創(chuàng)建省級文明校園。通過不斷的完善與創(chuàng)新，力爭鞏固已經取得的市級文明校園創(chuàng)建成果，以主題教育和社團活動為載體，進一步提升學校文化建設水平，為繼續(xù)爭創(chuàng)省級文明校園打好基礎。辦公室將積極籌備，全校師生要統(tǒng)一認識、高度重視、通力合作，進一步對照省級文明校園考核驗收細則，逐條對照，查漏補全，整改不足，為省級文明校園的驗收順利通過收集、準備大量過程性資料。

3．積極開展達標創(chuàng)建工作。辦公室將統(tǒng)籌安排、提前行動，積極準備各類創(chuàng)建材料，確保各類創(chuàng)建材料資料真實詳細。辦公室全體人員將統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)合教務處、教科室、德育處、總務處等部門積極開展各類達標創(chuàng)建活動，力爭使我校在最短時間內順利通過各類達標創(chuàng)建驗收。

4、加強學習，協(xié)助學校黨支部積極開展“星級黨支部”創(chuàng)建活動。辦公室將對照上級創(chuàng)建星級黨支部的相關文件，逐條對照，查漏補全，進一步充實完善我校黨支部相關規(guī)章制度。力爭2018年將我校黨支部創(chuàng)建成神木市教育系統(tǒng)星級黨支部。

5、大力提升校園文化建設。按照“一校一特色”理念，做好校園環(huán)境文化、制度文化、節(jié)日文化、傳統(tǒng)文化、安全文化的有效融合，使學校表象文化向精神文化逐步過渡。不斷優(yōu)化育人環(huán)境，提升校園文化品位。加強學校網站、閱報欄、宣傳欄等文化載體建設。繼續(xù)做好校園文化建設工作，鞏固并發(fā)展校園文化建設成果。

第三篇：辦公室工作要點

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2009年下學期辦公室工作要點

2009.08

今年上半年，校辦室在學校黨政的關心和領導下，在廣大教職工的支持和配合下，認真貫徹黨的方針政策，嚴格遵照上級的指示、決定，堅持以學?？傮w工作目標為出發(fā)點和落腳點，堅持“為學校、為教師、為學生服務”工作宗旨，各項工作均取得了不同的進展。新學期伊始，加之祖國60年大慶即至，對校辦室工作提出了更高的要求，能否有目的、有條理、高效率地開展好工作、服務全面，既是考驗也是挑戰(zhàn)。

經過上學期對于校辦室工作的接觸，讓我深深地感受到在這個部門更需要團隊合作的力量，發(fā)揮每名工作人員的特長則是能否迅速有效地完成工作的關鍵，由于辦公室工作比較瑣碎，各種事情容易積壓，這就對校辦室工作人員提出了比其他處室職員更高的要求，要真正學會華羅庚老先生的統(tǒng)籌方法，在眾多瑣事面前沉下心來，冷靜分析，從而可以真正有條不紊將工作完成。

對于人員管理方面，要責任到人，能否細分工作是完成工作的關鍵，但由于辦公室部分工作突發(fā)性比較強，這就要求辦公室工作人員要相對其他處室提前成為復合型人才，就是說，每個人在負責本應該負責的工作內容同時都可以接任其他人的崗位。從而進一步完善辦公室工作人員個人素質，提升個人能力修養(yǎng)。

具體說來，辦公室主要有以下工作：

一、常規(guī)工作

1、及時收發(fā)書面和網上文件，按照流程遞交校長審閱，根據校長的審閱意見，轉達給相關處室辦理或通知相關教師；

2、及時向教育局和其他上級部門上報學校各類的工作材料；

3、及時出好會議通知、工作安排通知、節(jié)假日放假安排等通知；

4、做好學校行政會議、教師會議和其它重要會議的組織及記錄工作；

5、負責起草并擬定好學校各種規(guī)劃、計劃、決議、總結、通知、通告等；

6、做好節(jié)、假日的行政值班安排工作；

7、管理好學校印章，實事求是地開具各類證明和學校對外介紹信；

8、進一步做好來人來客的接待工作；

9、根據各處室工作計劃，合理地制定好學校該學期工作計劃匯總。

二、重點工作

1、協(xié)助校長督促校內各職能部門積極做好工作；

2、廣泛了解與學校有關的外部信息和上級精神，加強與各處室的信息溝通；

3、做好學校檔案管理工作。針對各科室的工作實際，完善檔案管理制度和資料歸檔范圍，同時加強對檔案管理員的業(yè)務培訓和各科室的考核，使檔案管理更科學、規(guī)范；

4、做好學?？记凇⒖己思捌渌矫娴慕y(tǒng)計匯總工作，并及時報相關領導查閱；

5、繼續(xù)做好辦公室衛(wèi)生評比工作；

6、積極組織好教職工讀書心得評比活動。

在做好以上工作的同時要把握以下幾個原則：

一、規(guī)范化原則：這是最為重要的一條，所謂“無規(guī)矩不成方圓”，在進行一些表格匯總的時候，要做出模板讓各責任處室按照模板內容填寫，既可以規(guī)范格式，又能減少后期匯總所不可避免的操作誤差，從而大幅度提高工作效率。

二、及時性原則：要做到做事不拖拉，對于重要事情的辦理，要及時和主管校長溝通，養(yǎng)成及時上報工作進度的習慣。

三、公示公開原則：自覺接受老師們的監(jiān)督，認真聽取意見和建議，取得理解和配合，不斷完善自身，提高工作能力和服務水平，真正做到全心全意為學校、為教師、為學生服務。

四、方便他人原則：對于上報的資料要做到理清再報，減少上報文件時由于查找文件而浪費的時間。

五、團結互助原則：同事之間互相學習、互相幫助，“精一崗但不專一崗”，要做到每個崗位每個人都可以勝任，減少空崗事件的發(fā)生。

以上便是辦公室本學期的具體工作思路，不妥之處，請指正。

第四篇：辦公室工作要點

辦公室工作要點

利用辦公室中層干部競爭上崗任職集體談話的機會，作為在辦公室長期工作的一名“老兵”，與大家一起交流點體會，簡單地歸納為“十要十不要”：

一要政治堅定，不要三心二意。政治堅定是辦公室人員最基本的素質，是能夠進入辦公室工作的首要條件。辦公室同志，要以絕對服從為天職，切實把政治堅定的各項要求體現(xiàn)到工作推進、融入于思想深處、轉化為自覺行動。做到政治堅定，就是要最聽黨的話，時刻保持政治敏感性和政治鑒別力，始終與黨中央、國務院保持高度一致，帶頭貫徹黨的路線、方針、政策，在參與決策、文稿起草、思想言論上尤其要注意把握；做到政治堅定，就是要最聽市委市政府的話，始終圍繞中心、服務大局，不折不扣地把各項決策部署落到實處，確保政令暢通；做到政治堅定，就是要最聽服務領導的話，深刻領會領導意圖，注重維護領導權威，自覺維護領導形象，發(fā)揮好參謀助手作用；做到政治堅定，就是要加強自身修養(yǎng)，做到紀律嚴明、令行禁止，不探密、不泄密，不信謠、不傳謠，不該問的堅決不問，不該說的堅決不說；做到政治堅定，就是要安心工作、用心做事，倍加珍惜辦公室提供的優(yōu)良平臺和大好機遇，堅持以能力博得領導欣賞、靠實績贏得政治前途、用奉獻書寫人生境界。

二要服務大局，不要個人至上。服務是辦公室的基本職能，無論是服務領導、服務基層，還是服務群眾，都是服務宿遷改革、發(fā)展和穩(wěn)定這一大局，都是服務全市546萬老百姓這一大局。衡量辦公室工作的核心標準，主要是水平看文稿、權威看協(xié)調、形象看接待。要始終堅持服務大局不動搖，深入研究辦公室服務的內涵，進一步增強大局觀念，樹立品位意識，領悟服務精髓，不斷創(chuàng)造更多的服務精品。所謂對領導服務，就是既要當好高參，為領導出謀劃策、建言獻策，又要當好助手，身居一線，協(xié)調矛盾，處理問題，做領導推進工作、抓好落實的好幫手。同時，還要做好日常服務工作，不缺位也不越位、不生硬也不卑微，自然流暢，輕重有度，大方得體。所謂對基層服務，就是要認清職責、擺正位置，平和待人、勤快干事，切實讓基層感覺到辦公室的服務處處存在、熱情到位；堅決摒棄“領導有多大、秘書就有多大”的錯誤心態(tài)，絕不能趾高氣揚、目空一切，曲意理解、借勢壓人，更不能拉大旗做虎皮，打著領導的旗號辦私事、謀私利。所謂對群眾服務，就是要在內心深處把群眾當作親人來對待、把群眾來信當做家書來處理、把群眾難事當作家事來辦理，接好每一個電話，處理好每一份信件，力所能及地幫助他們釋疑解惑、排憂解難，以優(yōu)質的服務樹立黨和政府的良好形象，不斷增強廣大群眾對政府的認同感和滿意度。

三要深入學習，不要淺嘗輒止。學習是辦公室人員的一項基本能力。特別是處在這個知識爆炸的時代，科技進步日新月異，知識創(chuàng)新速度加快，如果不學習，知識就會很快老化、思想就會不斷僵化、能力就會逐步退化。只有不斷地加強學習，才能與時俱進，更好地發(fā)揮參謀和助手作用。學習可以提高服務水平。堅持“以文立身”、“以文輔政”，邊工作邊學習、邊學習邊服務，擺脫干擾讀書，放下應酬學習，沉下身子調研，不斷提高辦公室服務水平。學習可以增長個人才干。我們經常說，某人理論功底深、思維層次高、工作能力強，其實沒有什么奧秘可言，就是堅持不懈學習的結果。我們都要牢固確立“學習為本”、“終身學習”的理念，把學習當成一種生活態(tài)度、一種精神追求、一種工作責任，孜孜不倦地學習，持之以恒地鉆研，鍥而不舍地探索，在追求學習中不斷增強綜合素質。學習可以找到自身差距。學，然后知不足；不學習感覺不到差距的存在，越學習越感覺到不懂的東西太多。辦公室所服務的領導，都有過人的工作能力和較高的領導藝術，特別是市委、市政府主要領導，學歷層次高，對謀劃區(qū)域發(fā)展、部署重大項目、處理經濟社會生活中的復雜矛盾和問題都技高一籌、高人一等。我們不僅要看到知識上的巨大差距，更要看到學習上的難得機遇，認真學習領導同志厚實的理論功底、豐富的社會實踐和高超的領導藝術。

四要敬業(yè)奉獻，不要敷衍應付。干好秘書工作，就要敬業(yè)奉獻，最起碼要做好三點：一是勤動腦。腦子越動越靈，思維越用越活。要堅持多動腦、多思考，多調研、多分析，學會發(fā)現(xiàn)事物之間的聯(lián)系、洞察現(xiàn)象之中的本質、找出發(fā)展背后的規(guī)律，及時為領導提供決策參考。二是多動手。辦公室工作既有較強的專業(yè)性，又有一定的綜合性。辦公室人員要追求素質全面、爭當復合型人才，不能滿足于“單打一”，從事事務的不懂文字，搞文字的不適應事務。全面發(fā)展就要靠多動手、多練習，以勤奮造就熟練、靠熟練提高悟性、用悟性引發(fā)領導共鳴，確保辦文經得起推敲、辦會經得起檢驗、辦事經得起核查。三是肯吃苦。辦公室工作的確受苦、受累，有時還要受氣。受苦，就是工作艱苦、生活清苦；受累，就是一天到晚忙個不停，“三更燈火五更雞，正是秘書寫稿時，欲知筆耕苦與樂，甘為他人作嫁衣”，這正是受苦受累的真實寫照；受氣，就是有時因工作不到位或領導、社會誤解而受到批評、抱怨。對此，我們要學會自我減壓，學會調整心態(tài)，學會忙里偷閑、苦中找樂。辦公室的同志要靜如處子，動如脫兔，團結緊張，嚴肅活潑，該忙的時候要全力去忙，該放松的時候也要健康娛樂。同時，也要堅信，辛勤耕耘必有收獲，加倍耕耘必有加倍收獲，默默耕耘必有意外收獲。

五要開拓創(chuàng)新，不要因循守舊。創(chuàng)新是新宿遷的光榮傳統(tǒng)。創(chuàng)新也是提高辦公室服務水平的重要舉措。如果沒有創(chuàng)新，總局限于一些老規(guī)矩、老辦法、老套路，就永遠跟不上領導節(jié)拍、達不到滿意效果，辦公室必將是“一潭死水”。辦公室工作也最容易創(chuàng)新，也正是勇于創(chuàng)新，才有網絡問政等一些成果。目前，有些同志仍習慣于按部就班，追求四平八穩(wěn)，行動如同算盤上的珠子，撥一撥才能動一動，有的甚至撥了也不動，活力不足，不思進取。一般來說，高明、開明的領導往往都是喜歡敢于善于創(chuàng)新、敢于善于出點子、提建議的下屬。我們要繼續(xù)保持敢闖敢試的精神狀態(tài)，始終樹立創(chuàng)新觀念，堅持想在前、做在前、服務在前，始終用創(chuàng)新的思維對待工作、謀劃發(fā)展、推動跨越。

六要勇于爭先，不要得過且過?？傮w說，辦公室的爭先氛圍較濃，特別是通過競爭上崗選拔起來的同志，能力、為人、實績各方面都表現(xiàn)不錯，大家也比較認同。但是，也有少數(shù)同志惰性思想突出，爭先狀態(tài)不足，主要表現(xiàn)在三個方面：一是在內部分工上，喜歡拎拎包、跑跑腿，不想坐板凳、寫材料，熱衷于在領導面前表現(xiàn)，不愿在領導背后吃苦。二是在工作開展上，不求有功，但求無過，只求過得去，不求過得硬，懶字當頭，庸庸碌碌，喜歡過太平日子。三是在追求進步上，有的同志喜歡論資排輩，不愿比實績、比貢獻，常常把“我是什么時候進辦公室的”掛在嘴邊，卻不講“我工作做得怎么樣、為辦公室做了哪些爭光的事情”；有的同志在辦公室連續(xù)干了四、五年而不如后來的同志干四、五個月所做的事情多，卻熱衷于動不動找熟人打招呼、時不時找領導要提拔。政治上要求進步無可厚非，這也是每個同志做好工作、推動事業(yè)不斷進步的重要動力。但是必須知道，組織對干部提拔的基礎是看其實績，回報的前提是靠其奉獻。要繼續(xù)堅持“以能力定取舍、憑實績用人才”的用人導向，堅持看能力，不拘泥于資歷深淺；堅持看水平，不拘泥于年齡大??；堅持看實績，不拘泥于文憑高低；堅持看人品，不拘泥于遠近親疏，真正創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。

七要正視差距，不要感覺良好。人與人之間的差距是客觀存在的，理性地分析差距能激發(fā)斗志，催人奮進，助人成長；錯誤地看待差距會挫傷信心，迷失自我，誤入歧途。辦公室大多數(shù)同志都能正確看待政治上的差距，但也有少數(shù)同志自我感覺良好，感覺受了組織虧待，總覺得別人提拔快就是得到了領導的特殊關照，靠的是“跑關系”、“走后門”，卻不想在自己身上找原因，不愿在工作上找差距。對此，我們要經常設身處地“想一想”：想一想領導交給我的任務是不是盡善盡美地完成了，領導滿意了嗎？想一想與同事比較，我的實績是不是一流的，大家佩服了嗎？想一想自己有沒有認識到目前這個崗位的重要性和優(yōu)越性，機遇珍

惜了嗎？只要我們經常地“想一想”，不僅能找到差距、而且能找出原因；只要我們全面地“想一想”，不僅能找到差距，而且能找準方向；只要我們深入地“想一想”，不僅能找到差距、而且能找到措施。

八要低調做人，不要頤指氣使。大家經常說，要低調做人，但往往很難做到，社會上總有一些人會不時地張揚個性、炫耀財富、暗示地位。但是在辦公室工作，必須學會控制情緒、低調做人。這是因為：第一，低調是辦公室人員的必備素質。辦公室是市政府的形象窗口。我們不經意間的一句話、習以為常的一個行為、司空見慣的一個做法，少數(shù)人卻會“上綱上線”，借機發(fā)泄不滿情緒，甚至引發(fā)媒體炒作，帶來不必要的麻煩。因此，我們必須時時低調、處處低調，把低調養(yǎng)成一種習慣、成為一種性格，成為辦公室工作人員的一種精神特質。第二，低調是維護領導形象的重要方式。在常人眼里，秘書的形象從某種意義上就代表了領導的形象。在日常交往中，要內斂不張揚、厚道不霸道、明理不蠻橫、簡樸不鋪張、謙虛不驕傲、平和不狂妄，始終做到事事防止負面影響、處處維護領導形象。第三，低調是自我成長的長遠之計。古人云：“地低成海，人低成王”。欲想成事必先成人，欲想成人必須低調，在辦公室工作的每一個同志，都要充分認識到“權位只是腳下的臺階，不是一個人真正的高度；榮耀只是臉上的脂粉，不是一個人真正的膚色”，唯有低調，方為本色，方為領導所欣賞、為同事所認同、為群眾所擁護。一個人的形象是干出來、做出來的，不是靠講出來、吹出來的。辦公室的同志都要做到少說多干，訥于言而敏于行，不張揚、不狂妄，盡快成熟、快速成長。

九要維護團結，不要拉幫結伙。懂團結是大智慧，會團結是大本事?！痘茨献印け杂枴分醒?，“千人同心，則得千人力；萬人異心，則無一人之用”，意即，如果同心協(xié)力，一千個人就會發(fā)揮一千個人的力量；如果人心各異，一萬個人就連一個人的力量都發(fā)揮不出來。“三個和尚沒水吃”也是這個意思。辦公室人多事多，只有團結共事，才能成就大業(yè)。團結是形象，是一個單位政治風氣的重要標志。辦公室是一個大集體、大家庭，但總有那么幾個人，喜歡搞些小團體、做些小動作、制造些小影響，其最終不會有好的結果。大家要強化“大集體”觀念，杜絕“小團體”意識，調整好心態(tài)，團結一致地做好各項工作。團結是責任，是每個同志應盡的義務?！拌F打的營盤，流水的兵”。大家來到辦公室的第一天就要想到離開辦公室的那一天，就應倍加珍惜大家在一起的每一天。能夠在辦公室工作，是一種緣分，每個人對自己更多地要看到短處、“靜坐常思己過”，對他人要更多地看到長處、“閑談莫論人非”。同事之間，要多一點坦誠、少一點虛偽，多一點

清雅、少一點世俗，多一點幫助、少一點指責，取長補短，拾遺補缺，切實形成團結和諧的生動局面。團結是力量，是推動各項工作的重要保障。團結出力量，也出干部。實踐證明，相互補臺才能好戲連臺，相互拆臺只會一起垮臺。我們既要善于團結人，又要善于被人團結，以相融相親、相互理解、相互給力換來各盡所能、各得其所、各有進步。

十要廉潔自律，不要違法亂紀。辦公室絕大部分同志在這方面做得很好，但也有極個別的人出現(xiàn)了一些問題，受到了組織上的處理，必須高度警覺，引以為戒。每位同志，都要認真算好“三筆帳”：一算政治帳。辦公室的同志在領導身邊工作，身份特殊，地位重要，領導信任，社會尊重。只要我們老老實實做人，踏踏實實工作，絕大部分同志都會有一個好的前程，像建市初在“兩辦”工作的，現(xiàn)在絕大部分都已走上了領導崗位，有的還是重要領導崗位，但也有把握不好，違法亂紀，一失足成千古恨。二算經濟帳。隨著經濟的發(fā)展，公務員工資有較大幅度增長，事業(yè)編制人員福利待遇也正在不斷改善。我們要比那些不在機關工作的同齡人，相比農民工、城市下崗人員，不知要強多少倍。所以，工作要向高標準的比、永不止步，生活要與低水平的比、甘于滿足。三算親情帳。黨紀國法是“高壓線”，碰不得、更越不得，一旦觸犯，往往家破人亡，妻離子散，身敗名裂，追悔莫及。廉潔靠什么？靠教育、靠制度，更靠自律，什么東西不該拿、什么飯不該吃、什么地方不能去，心里要算“明白賬”、不做“糊涂人”，不留“把柄”給別人，不留“閑話”給社會，不留“痛苦”給家人，始終保持辦公室風清氣正的良好環(huán)境和黨員干部的高風亮節(jié)。

有人說，一個人就是一個世界，一個人就該有一部歷史，這部歷史的撰寫者，就是我們自己。這話很有道理。我衷心希望辦公室各位同志都能以更加積極的姿態(tài)、更加勤奮的工作、更加出色的成績，書寫好在市政府辦公室工作的這段歷史，譜寫出無愧于時代、無愧于社會、無愧于自己的絢麗而華美的人生樂章！

第五篇：辦公室工作創(chuàng)新

今年以來，自治區(qū)紀委辦公廳緊緊圍繞反腐倡廉中心工作，突出督查重點，健全督查機制，創(chuàng)新督查方法，提高督查服務質量，有力地發(fā)揮了督促檢查職能在反腐倡廉建設中的作用，推動了反腐倡廉建設各項工作的深入開展。

一、創(chuàng)新督查工作理念。針對以往對督查工作重視不夠，督查職責不明確、督查程序不科學等問題，石生龍書記多次要求全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關轉變觀念，不斷強化督查意識，創(chuàng)新監(jiān)督工作理念，加強執(zhí)行力建設，狠抓工作任務落實。韋翼群秘書長要求辦公廳立足超前思維，主動介入，實現(xiàn)督查方式由機械被動型向積極主動型轉變，提高工作的前瞻性和主動性。辦公廳成立專門督查機構，配備專職督查人員主抓督查工作，添置了電腦、打印機、文件柜等辦公設備，制定《紀檢監(jiān)察機關督促檢查工作制度(試行)》、《督查工作通報》等10多項制度，對督查工作的內容、程序、方法、機制、獎懲等進行一一明確，提出具體要求，進一步提高了各級紀檢監(jiān)察干部對督查工作的認識，形成了“上下抓督查、共同促落實”的良好氛圍。

二、創(chuàng)新督查工作內容。督查工作頭緒多，任務重，辦公廳堅持把領導最關心、社會影響最大而又不易落實的事項作為重點，統(tǒng)籌安排，科學謀劃，以點帶面地抓好落實。一是圍繞黨委政府中心工作抓督查。根據不同時期自治區(qū)黨委、政府的中心工作，及時調整工作方案，明確重點任務，加強對中央和自治區(qū)黨委有關反腐倡廉建設重大決策部署貫徹落實情況的督查。二是圍繞自治區(qū)紀委常委會和紀委全會決策部署落實抓督查。定期對各地各部門落實自治區(qū)紀委全會、自治區(qū)紀委常委會、年中紀檢監(jiān)察工作會議精神和自治區(qū)紀委監(jiān)察廳印發(fā)的文件貫徹落實情況開展督促檢查。每次重大會議召開后，辦公廳都及時擬定督辦通知，按照“定任務、定責任單位、定責任領導、定工作要求、定落實時限”的“五定”要求，形成明細表，對議定事項進行跟蹤督查。督查情況書面報告委廳領導，推動了重大會議或重要文件精神的落實。三是圍繞領導批示事項抓督查。堅持從“一個口子進、一個口子出”的原則，實行一事一辦一報、現(xiàn)場核查等工作制度，落實專人對領導批示事項的落實情況進行跟蹤督辦。在督辦落實過程中，明確責任領導、主辦和協(xié)辦單位、具體責任人和辦結時限，堅持一督到底，確保事事有結果、件件有回音。

三、創(chuàng)新督查工作方法。緊貼反腐倡廉建設實際，重點探索通報督查與現(xiàn)場督查、定期督查與跟蹤督查、單一督查與聯(lián)合督查以及督查工作與目標管理、責任追究相結合的有效途徑，保證反腐倡廉各項決策、重點工作的落實。明確規(guī)定，對反腐倡廉重大決策部署的貫徹落實情況，采取全面督查、專項督查等不同方式督查；對影響全局的重大事項，主動走出去調查了解，掌握第一手真實材料，集中力量督查；對全年性的工作部署，把工作目標分解立項，分階段督查；對緊急事項，采取電話督查、書面督查、實地督查、跟蹤督查、暗訪督查、督查調研等方式方法，及時進行督查；對領導批示件、項目建設等周期長、連貫性強的督辦事項，采用圖表式督查方法，以更好地體現(xiàn)辦理進度。督查工作一般經過立項、交辦、催辦、反饋、審核、歸檔六個程序。承辦單位要及時反饋督查件的落實情況。督查件沒有具體辦結時限要求的，一般從收到督查件之日起10日內，上報落實具體意見，2個月內報進展情況，3個月內報結。

四、創(chuàng)新督查工作機制。一是建立工作責任機制。年初，辦公廳圍繞常委會工作整體思路，將全年反腐倡廉重點工作整合，列出重點工作運行督查表，注明重點工作內容、工作進度、具體負責人、分管領導，按照“有主有次、有重有輕、有急有緩”的次序，逐一抓好工作落實。二是完善日常工作機制。進一步健全日常工作記錄制度、領導批辦件辦理制度、領導批辦件反饋情況呈閱制度、領導批辦件回訪制度、決策督查預案制度等制度，實行特事特辦、每周督查、每月通報、每季考核機制，使紀檢監(jiān)察督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學化。三是建立工作聯(lián)動機制。對涉及部門較多、完成時限較長、推進難度較大的事項，辦公廳實行“一件事共同抓、抓出底”的工作運行機制，充分調動各方面的力量，形成合力，一抓到底。四是建立激勵約束機制。加強對下級紀檢監(jiān)察機關開展督查工作和督查事項落實情況的檢查，對督查工作開展得好的給予表彰；對督查工作開展不力、敷衍塞責、沒有完成督查任務的，予以通報批評；對頂著不辦、弄虛作假、失職瀆職、造成不良影響的，按有關規(guī)定，追究相關人員的責任。

編者按：為全面提升新時期辦公室工作效率和服務水平，中國高級公務員培訓中心通過衛(wèi)星直播，舉辦了針對全國各省市及直屬單位辦公室干部的遠程培訓。應中國高級公務員培訓中心邀請，國家發(fā)展改革委辦公廳主任師榮耀，就新時期辦公室工作創(chuàng)新及業(yè)務建設問題，重點從實務操作方面進行了現(xiàn)場講解，主要結合服務型政府建設的新形勢，談了“工作創(chuàng)新”、“業(yè)務建設”、“基礎保障”、“當好辦公室主任”等四方面問題。師榮耀同志指出，經濟社會發(fā)展和行政管理體制改革的新形勢、新任務要求辦公室工作必須走創(chuàng)新之路，為此，必須推進“三項創(chuàng)新”，加強“八項業(yè)務建設”。辦公室首先要在依法行政，政府信息公開和電子政務建設三個方面加大創(chuàng)新力度，以適應新任務的要求。圍繞做好新時期的辦公室工作，師榮耀同志從當好參謀助手、加強溝通協(xié)調、做好社會服務、推動電子政務、組織重要會議、強化督促檢查、抓好保密工作、提高公文處理水平等八個方面深入剖析了辦公室業(yè)務建設問題。而要做好“三項創(chuàng)新”和“八項業(yè)務建設”，就必須有堅強的思想、制度和人才隊伍保障。除加強這三方面的基礎保障外，由于秘書隊伍具有特殊性，師榮耀同志專門從五個方面談了新時期的秘書隊伍建設問題。最后，師榮耀同志從辦公室主任必備的四個基本素質和重點抓好的四項重點工作入手，簡要闡述了如何當好新時期的辦公室主任?，F(xiàn)將師榮耀同志的講話擇要刊登如下。

談新時期辦公室工作創(chuàng)新

國家發(fā)展改革委辦公廳主任 師榮耀

2008年10月17日

中國高級公務員培訓中心 北京

各位同仁、朋友們、同志們：

早上好。受中國高級公務員培訓中心委托，我今天就新時期辦公室建設和業(yè)務創(chuàng)新問題向大家作一匯報。我重點從實務操作方面談點從事辦公室的體會和認識，不妥之處，請同志們批評指正。

辦公室是整個機關的“樞紐”和“窗口”，它在機關內部發(fā)揮著承上啟下、顧左聯(lián)右的作用。辦公室工作質量如何，直接影響和體現(xiàn)著機關的運轉效率和工作水平。今年是我國改革開放30周年，在我國經濟社會發(fā)展和行政管理體制改革的新的歷史時期，探討辦公室工作創(chuàng)新問題具有很強的現(xiàn)實意義。國家發(fā)展改革委是國務院綜合經濟部門和參謀部門，一方面，辦公廳承擔的工作量十分繁重。另一方面，近幾年來，政府職能轉變對我們的工作提出了更高的要求，突出表現(xiàn)在：按照政府職能由管理本位向服務本位轉變的要求，辦公廳對內服務與對外服務并重，社會服務與社會監(jiān)督并存；在嚴峻的保密形勢面前，信息保密與政府信息公開并存。職能變化和繁重的工作量都對我們工作創(chuàng)新提出了新的要求。同時，科技發(fā)展、辦公手段自動化又為業(yè)務創(chuàng)新提供了載體，使創(chuàng)新辦公手段、提高行政效率具備了可行性和可能性。因此，對國家發(fā)展改革委辦公廳來說，實施工作創(chuàng)新、加強業(yè)務建設已成為辦公廳建設的必然選擇和迫在眉睫的任務。

近幾年來，國家發(fā)展改革委辦公廳堅持“五好”（建設好的班子，帶出好的隊伍，形成好的風氣，樹立好的形象，創(chuàng)造好的業(yè)績）創(chuàng)建活動，堅持把業(yè)務建設和創(chuàng)新作為統(tǒng)領各項工作的主線，緊緊圍繞委的中心工作，全面推進新時期的辦公室建設。在想大事、議大事，努力當好參謀助手方面，在督促檢查、綜合協(xié)調、提高辦文辦會辦事水平方面，在信訪辦理、建議提案辦理和為基層、為社會服務方面，在政務信息報送方面，在推進辦公自動化、做好政府信息公開工作方面，都取得了一定的成效。不然，完成上述繁重的工作量和適應工作的新要求是很難想象的。下面，我結合近幾年我委辦公廳建設的實際，和大家共同探討在新的形勢下，怎樣才能做好辦公室工作。

辦公室工作的特點決定了，只有緊跟經濟社會和科學技術發(fā)展的步伐，不斷理清工作重心、完善工作方式、創(chuàng)新工作手段，才能使辦公室不斷提高辦公質量和效率、提高服務水平，更好地適應新時期、新形勢的要求?？梢哉f，我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐證明，一個國家、一個民族的進步和希望在于創(chuàng)新。胡錦濤總書記指出，“一個民族要興旺發(fā)達，要屹立于世界民族之林，就不能沒有創(chuàng)新的思維。尤其是當今世界發(fā)展變化很快，我們要順應時代發(fā)展的潮流，更要大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和其他方面的創(chuàng)新”。目前，我國正處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”并存的關鍵時期，經濟社會發(fā)展中還存在一些深層次的矛盾和問題，這些問題存在的主要原因在于體制不完善，特別是行政管理體制改革滯后。解決這些問題，必須貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)深化改革。其中一個重要環(huán)節(jié)就是繼續(xù)深化行政管理體制改革，建設服務型政府。從國際競爭的角度看，當今世界的競爭，不僅僅是生產力的競爭，也是政府行政管理能力的競爭，也就是行政效能的競爭。只有不斷深化行政管理體制改革，使政府的行為模式更加規(guī)范、更加透明、更加高效，才能真正提高國家的綜合競爭力。因此，深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能成為我國經濟社會發(fā)展的必然選擇。溫家寶總理深刻指出，“要按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機構設置，加快政府職能轉變”，并提出了以“推進政府職能轉變?yōu)橹攸c”的五方面的具體要求，為我國行政管理體制改革指明了方向。

從實踐來看，近幾年來，我國行政管理體制改革邁出了較大步伐。服務型政府、法治政府、責任政府的建設取得了明顯的進展。各級政府按照建設服務型政府的要求，在多方面出臺措施，切實糾正在經濟社會發(fā)展中的政府職能“越位、錯位、缺位”的問題，并以建設服務型政府為目標，努力把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。特別是黨的十七大以后，我國政府職能和機構進行了較大的改革和調整，進一步健全了政府職責體系，完善了公共服務體系，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。此次行政管理體制改革，使政府組織更加科學，政府行為更加規(guī)范，政府責任更加明晰。

面對經濟社會發(fā)展和行政管理體制改革的新形勢、新任務，各級政府及職能部門辦公室應作出怎樣的選擇？這是我們各位同仁必須思考的問題。辦公室工作的宗旨就是搞好服務，為領導服務、為其他部門服務，為企業(yè)和社會服務。新時期的辦公室工作要適應經濟社會發(fā)展和行政管理體制改革新形勢的要求，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新舉措”，推動辦公室工作思路、工作方法和管理理念創(chuàng)新。從這個意義上說，推動辦公室各項工作的創(chuàng)新，就是新形勢下辦公室工作的靈魂。只有把辦公室工作的“規(guī)律性”和“時代性”結合起來，把“創(chuàng)造性”和“繼承性”結合起來，把“創(chuàng)新精神”和“工作實際”結合起來，大力加強各項業(yè)務建設，不斷開拓創(chuàng)新，才能使辦公室適應新形勢的要求，更好地圍繞中心、服務大局，為國民經濟和社會發(fā)展作出更大貢獻。

下面，我分四個部分談一下對新時期辦公室工作的認識，不妥之處，請大家批評指正。

一、新時期、新任務要求辦公室工作必須走創(chuàng)新之路

辦公室是各單位的重要綜合部門，具有組織、管理、協(xié)調等多種職能。有人把辦公室比作機關運轉的“心臟”和“發(fā)動機”，有人認為辦公室是機關工作的“主軸”，是“樞紐”，這都形象地說明了辦公室工作的重要性。形勢的發(fā)展使辦公室工作的重心和工作方式都發(fā)生了很大變化。具體來講，新形勢新任務要求辦公室工作必須在三個方面有所突破。

（一）新時期辦公室工作必須堅持依法行政

推進依法行政，建設法治政府，是全面落實依法治國的基本方略，也是我國行政管理體制改革的目標。建設法治政府要求政府機關實施行政管理，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。如2004年國務院發(fā)布《對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，對保留的行政審批項目設定行政許可，對政府權力行使設定了明確的界限。《行政許可法》對行政許可辦理時限作出明確規(guī)定：“行政機關應在自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定”，“行政機關作出準予行政許可的決定，應自作出決定之日起十日內向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件”。依法行政還要求政府的行政過程，必須遵循公平、公正的原則。依法行政對辦公室工作的規(guī)范性、合法性提出了更高的要求，新時期的辦公室工作應當依法進行，遵守法律規(guī)定，履行法定職責，遵守法定時限，簡化辦事程序。

（二）新時期辦公室工作必須符合公開原則

新時期的政府管理和服務更加突出公開透明的原則，除涉及保密的事項外，原則上都應公開，維護居民和企業(yè)的知情權。黨的十七大報告指出：“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”。黨的十七屆二中全會通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》指出，“要實現(xiàn)行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉變，建設人民滿意的政府”。2008年5月，國務院《政府信息公開條例》正式實施，對政府信息公開作出了明確規(guī)定。辦公室作為推進本地方、本部門信息公開的牽頭單位，必須把政府信息公開擺到突出位置，按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，大力推進本地區(qū)、本部門政府信息公開，促進行政管理向公開透明的方向轉變。

（三）新時期辦公室工作必須大力發(fā)展電子政務，創(chuàng)新辦公手段

隨著科學技術的發(fā)展，辦公自動化水平的高低必將成為機關工作效率的決定因素，為辦公室工作方式創(chuàng)新帶來了很好的歷史機遇。同時，現(xiàn)代科學技術的發(fā)展也給辦公室工作帶來了新的考驗。首先是計算機知識普及問題。每個干部根據自身崗位的要求，掌握相應的計算機知識，是實現(xiàn)辦公自動化的基礎，這就要求一些知識結構相對老化、對現(xiàn)代辦公手段不熟悉的同志要重新學習相關專業(yè)知識。其次是信息保密問題。用現(xiàn)代化高科技裝備起來了辦公自動化系統(tǒng)，也給保密工作提出了一些新的課題，無線通信設備、電磁輻射、存儲介質、互聯(lián)網等都是極容易失泄密的渠道。因此，在利用辦公自動化的同時，如何防止失泄密就成了一個至關重要的問題。辦公室作為本單位電子政務建設的牽頭單位和保密主管部門，在這兩項工作中都負有不可推卸的責任，面臨著前所未有的考驗。

二、圍繞中心、服務大局，做好新時期的辦公室工作

辦公室的職責概括起來就是三個方面：參謀助手、運轉樞紐和機關窗口。這三項職責主要是通過辦文、辦會、辦事等各項具體工作來體現(xiàn)的。結合國家發(fā)展改革委辦公廳業(yè)務建設的經驗和體會，我從八個方面（當好參謀助手、加強溝通協(xié)調、做好社會服務、推動電子政務建設、提高公文處理水平、組織好重要會議、強化督促檢查、抓好保密工作）講一下辦公室工作創(chuàng)新問題，與大家商榷。

（一）創(chuàng)新服務方式，當好參謀助手

辦公室的工作如果僅僅停留在收收發(fā)發(fā)、跑跑踮踮的水平上，滿足于完成繁雜的日常事務，就無法適應科學決策和為領導提供幫助的需要。必須創(chuàng)新工作方式，把工作的重心，轉變到既要完成日常的事務性工作，又要兼顧為領導決策參謀服務上來。一方面，辦公室是機關運轉的中樞，掌握各項業(yè)務的進展，了解各方面的信息，有能力、有責任為領導決策提供參謀服務；另一方面，辦公室熟悉行政程序和辦事規(guī)則，領導在議定政策、布置工作時，也需要辦公室出謀劃策。為了更好地發(fā)揮參謀助手作用，辦公室應抓住以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：

一是找準定位，謀劃全局。辦公室干部要創(chuàng)新觀念，用科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想武裝頭腦，特別要樹立圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌安排的中心意識。對戰(zhàn)略性、全局性、宏觀性的關鍵問題，對部門的中心工作，辦公室干部要增強敏感性，主動參與，積極謀劃，要緊跟領導思維節(jié)奏，緊跟重大決策進程，重點協(xié)助領導抓好信息咨詢和決策落實。而要找準定位，謀劃全局，就必須增強敏感性，一方面要領會領導的決策意圖，細心留意領導在想什么、抓什么，想領導之所想，參領導之所需。另一方面，要找準工作關鍵環(huán)節(jié)，及時提出相關建議。辦公室干部要努力鍛煉成既是處理日常事務性工作的高手，又是能夠善于出點子的高參。

二是超前籌劃。辦公室干部要敢于打破傳統(tǒng)思維定式，對任何問題都要超前思考，提前介入，考慮問題盡可能“快半拍”。對領導同志關注的問題，盡可能做到提前謀劃，充分發(fā)揮好補臺、提醒、參謀、助手的作用。有些事情，總是等待領導布置了、交待了再考慮、再做，時間上就緊張了。要爭取做到有備無患，積極圍繞本地區(qū)、本部門的中心工作，主動為委領導排憂解難。說句心里話，領導同志整天忙會，忙調研，忙閱文批文等等，有時很難抽出務虛的時間。如果辦公室根據需要，適時提出建議，效果肯定好，自然起到了參謀助手的作用。

三是主動服務。服務貴于主動，高質量地完成領導交辦事項和每項日常工作固然十分重要，但要當好參謀助手，提高服務層次，就必須做到主動服務。而做好主動服務，重點要抓好兩個方面：首先是吃透“兩情”。主動服務關鍵在于吃透兩情：領會領導意圖——上情、充分掌握下情。這就要求辦公室干部一方面要準確把握政策，及時了解領導關心關注的重點，吃透上情；另一方面要加強調研，深入基層搞調查，深入一線摸實情，充分占有一手資料，為領導決策出思路、出良謀，而不能閉門造車，靠“炒剩飯、炒冷飯”作文章。其次是加強預測。搞好預測性研究，善于從紛繁復雜、盤根錯節(jié)的問題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于從傾向性、苗頭性的問題中發(fā)現(xiàn)規(guī)律。

四是把握規(guī)律。辦公室要當好參謀助手，必須講求一定的方式方法，要謀到點子上，參在要害處。為此，要抓好兩個方面：首先要處理好與業(yè)務部門的關系。辦公室工作既不能替代業(yè)務工作，又不能脫離業(yè)務工作，要做到既不缺位、又不越位，還要善于補位，需要催辦的催辦，需要督查的督查，需要協(xié)調匯總的協(xié)調匯總，總之是只幫忙、不添亂。其次要勤于積累，善于總結。對于有規(guī)律、有程序的工作，要及早動手，納入規(guī)范化管理。

（二）創(chuàng)新協(xié)調方式，形成機關合力，共同完成任務

所謂協(xié)調，就是通過溝通信息、協(xié)調關系、兼顧和平衡各方意見，最終調動各方面積極性共同完成任務。機關工作中由于內部業(yè)務部門職能有所交叉，或站的角度不同，對同一問題經常存在意見分歧，這是很正常的，從某種意義上說，正是這種分歧和制衡才保證了政策的正確性和公正性。關鍵是如何協(xié)調關系，調動各部門求同存異，形成合力，共同完成好任務。在這個問題上，辦公室負有重要責任。在日常工作中，需要辦公室協(xié)調的具體事項千頭萬緒，協(xié)調的對象涉及上下左右，協(xié)調的方式多種多樣，協(xié)調的問題有難有易，有時還要觸及部門或個人的權力行使和根本利益。只有提高協(xié)調能力，才能最大限度地發(fā)揮機關優(yōu)勢，調動各部門共同促進擬定事項的落實。

新時期、新任務對協(xié)調工作提出了更高的要求。隨著行政管理體制改革的深入，政府機關更加突出公共服務職能，更加關注關系民生的問題。民生問題敏感性強、涉及面廣，牽一發(fā)而動身，在制定政策和處理問題時，會涉及很多相關部門的職能。這無疑會增加辦公室協(xié)調的工作量和協(xié)調難度。因此，在新形勢下，必須創(chuàng)新工作方式，提高協(xié)調能力，切實做到既堅持原則又善于變通，既不回避問題又不激化矛盾，既要把握時機又不急于求成，因時、因地、因事制宜。通過協(xié)調，要使縱向上下級單位目標一致，行動同軌；橫向同級單位職能互補，行動同步；各個工作階段之間環(huán)環(huán)相扣，有序推進。積極穩(wěn)妥地協(xié)調好各類問題，調動各方面積極性、創(chuàng)造性，共同完成好任務。具體來看，辦公室要著力加強四個方面的協(xié)調：

一是領導班子內部的協(xié)調。辦公室要圍繞決策的形成和落實，使每位領導都了解基本情況，為其有準備地發(fā)表意見創(chuàng)造條件。特別是要為主要負責同志提供盡可能多的信息，使其對決策相關的情況心中有數(shù)，充分了解決策的必要性、可能性、有利條件和不利因素。辦公室要著重分析決策過程中的不同意見，特別是與主要負責同志想法不完全相同的意見，深入分析產生分歧的內在原因，把握分歧的本質，做好事前溝通，保證決策順利進行。

二是機關內部各單位之間的協(xié)調。由于機關一些處室、科室職能存在交叉，處理問題存在不同立場，在具體工作中，經常出現(xiàn)意見分歧。辦公室作為綜合協(xié)調部門，要堅持原則性和靈活性相結合，千方百計從差異中尋找共同點，避開或刪去枝節(jié)的矛盾點，爭取從大處著眼，達成共識。同時，允許各方求同存異，保留不同意見，盡可能創(chuàng)造寬容和諧的氛圍，以確保決策能夠很好地貫徹執(zhí)行。比如，2006年在國家發(fā)展改革委推進天津濱海新區(qū)綜合配套改革工作中，由于涉及到全委多個司局職能，認識存在較大分歧，影響了工作進展。辦公廳先后多次召集相關部門進行協(xié)調，有效化解了分歧，明確了分工，避免了各自為政或推諉扯皮的現(xiàn)象，促進了綜合配套改革的開展。

三是上下級之間的協(xié)調。在上下級之間的工作聯(lián)系中，辦公室也要當好潤滑劑。一方面，下級對上級的請示報告，辦公室要把好會簽關，充分征求各方面的意見，保證意見的一致性，同時，給上級領導提供充分的背景信息，讓領導了解事情的來籠去脈，體現(xiàn)全面性。另一方面，對上級的指示、決定，要協(xié)調下級單位貫徹執(zhí)行。特別是執(zhí)行中存在不同意見、存在較大困難或部門之間有“苦樂不均”現(xiàn)象時，尤其要加強協(xié)調，要在堅持原則，強調同一性的前提下，堅持特殊問題特殊處理，保證決策的順利實施。

四是辦公室內部的協(xié)調。辦公室工作涉及辦文、辦會、辦事的各個方面，很多業(yè)務密切關聯(lián)。特別在新的時期，文件辦理、督辦落實、信息報送、政府信息公開、檔案管理等多項工作都密切關聯(lián)，只有了解全局的工作，才有可能做好某一方面的工作，才能保證辦公室各項工作的協(xié)調同步。反過來，如果辦公室內部各部門各自為政，老死不相往來，甚至相互擎肘，就會大大降低工作質量和效率，其直接后果就是不但當不好機關運轉的樞紐，還會造成工作上的混亂。因此，加強辦公室的內部協(xié)調和溝通，是做好辦公室工作的基礎。而要做到協(xié)調同步、配合同步，辦公室內部各單位就要做到立足全局、信息共享，統(tǒng)籌兼顧，步調一致。

（三）創(chuàng)新社會服務職能，推動辦公室向服務型機關轉變

辦公室工作的宗旨是服務。但總得來看，原來的服務模式存在不均衡現(xiàn)象，即對內服務強而對外服務弱。無論是辦文辦會還是辦事，主要體現(xiàn)為本機關領導、業(yè)務部門服務。而建設服務型政府的新形勢，對辦公室服務提出了更高的要求。辦公室能否創(chuàng)新服務方式，增強直接為社會、企業(yè)和居民服務的職能，直接影響到服務型機關的建設。

目前從全國來看，這項工作取得了一定進展。我們于2006年分赴廣東、湖南、內蒙等地對各地建設服務型政府的情況進行了考察?？疾彀l(fā)現(xiàn)，很多地方建設服務型政府，為企業(yè)和居民服務的工作都取得了明顯進展。有的地方建設了政務大廳，有的地方開通了網上受理業(yè)務，在網上受理企業(yè)和居民申請。這些做法都極大的方便了企業(yè)、居民辦事，縮短了辦事周期，簡化了辦事程序，提高了辦事效率，增強了工作透明度。這對辦公室工作具有很強的啟示意義。在新的歷史時期，圍繞為社會、居民和企業(yè)服務，辦公室要內修外治，改進工作作風，重點抓好三方面工作。

一是推進政府信息公開。政府信息公開是社會了解政府政策和決策的重要渠道，也是方便群眾對政府監(jiān)督的重要途徑，有利于促進政府提高依法行政能力和執(zhí)政水平。2007年4月國務院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，對政府信息公開工作提出了明確要求。辦公室作為各單位政務公開的牽頭部門，必須加大工作力度，切實推進政府信息公開。

1、加強宣傳教育，使各有關單位充分認識貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》的重要性和緊迫性；

2、健全政府信息公開領導體制和工作機制；

3、編制本單位政府信息公開指南和目錄；

4、完善相關制度，結合本地、本部門工作實際，制定相應的公開辦法和考核辦法，規(guī)范政府信息公開行為；

5、加強載體建設，進一步完善政府信息公開形式。

二是提高建議、提案辦理水平。各級人大建議、政協(xié)提案辦理的效率和質量，直接關系到政府為人民服務的水平。據了解，全國各級政府、各個部門絕大部分都把辦公室作為建議提案辦理的牽頭、組織單位，承擔著重要職責。因此，辦公室要切實把提高建議提案辦理水平作為對人民負責，為社會服務的重要工作。要做好建議提案辦理，關鍵是抓好幾個重點環(huán)節(jié)，下大力氣完善了辦理制度。

1、領導重視、親自走訪。針對一些重點難點問題，部門領導要帶隊調研，親自走訪代表，推動辦理工作更好開展。

2、建立聯(lián)絡員制度。各職能部門指定專門同志擔任辦理工作聯(lián)絡員，充分發(fā)揮聯(lián)絡、督辦的紐帶作用，以便落實辦理責任、形成辦理合力、完成辦理任務。

3、主動溝通制度。在建議提案辦理過程中，要把書面答復與電話溝通、上門走訪、出差順訪、邀請代表委員參加專業(yè)會議等形式結合起來，做到了辦理復文前，與領銜人溝通交流，變“文來文往”為“人來人往”。另外，建議、提案辦理要與業(yè)務工作緊密結合，確保建議提案辦理取得成效，切實解決代表、委員提出的問題。

三是做好信訪工作，解決關系群眾切身利益的問題。信訪工作是發(fā)揚民主，維護群眾切身利益的重要渠道，做好信訪工作，是強化政府公共服務職能，推進服務型政府建設的必然要求。應該看到，新時期的信訪工作出現(xiàn)了一些新情況、新變化。

1、隨著市場經濟體制改革的不斷深入，許多原來由政府管理的事務交給了市場或中介組織，導致許多企業(yè)和其他市場主體的信訪問題無口可歸，原來隸屬的上級部門現(xiàn)在既負不了責，也辦理不好，如何按照市場經濟規(guī)律的要求引導信訪，是目前應該認真研究解決的問題。

2、隨著依法治國理念的深入，人民群眾的參政意識增強，對信訪工作的期望值提高，越來越多的群眾把民主要求變成了信訪行為，使信訪工作的內涵更加豐富，也對信訪工作提出了更高的要求。

3、信訪人的要求和方式有了很大的變化。改革必然導致利益分配格局的重新調整，大量利益受損的弱勢群體心理嚴重失衡，具有相同利害關系的社會成員易于產生共鳴，從而導致有組織的溝通串連，使群體性信訪急劇上升。另外，隨著互聯(lián)網的普及，很多組織和群眾通過上網發(fā)電子郵件反映意見，這種新的形式也給信訪工作提出了新的要求。

因此，要做好信訪工作，辦公室必須改進工作方法、提高法律素養(yǎng)、強化專業(yè)知識。

1、加強制度建設。根據形勢的發(fā)展，不斷補充完善信訪制度。并組織全機關同志深入學習貫徹各項法律法規(guī)和制度，統(tǒng)一思想，不斷提高對做好信訪工作的認識和重視程度。

2、積極開展矛盾糾紛排查化解工作。要對各項重大政策和信訪反映的突出問題，進行了認真的梳理，找出了在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題以及可能發(fā)生的潛在問題，研究提出解決問題的措施。

3、注重辦理實效。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，以群眾利益無小事的負責態(tài)度，堅持“事要解決”的務實精神，積極開展群眾信訪工作。

4、探索建立信訪工作長效機制。完善工作制度，規(guī)范工作程序，暢能信訪渠道，加強與群眾的溝通，加強各職能部門的相互配合，共同做好信訪工作。

（四）加強電子政務建設，推動行政手段創(chuàng)新

推進電子政務、實施辦公自動化，不僅僅是一個技術問題、設備問題，更是促進工作規(guī)范化、決策科學化的重要手段。各級政府、各個部門的辦公室都要在確保信息安全的前提下，重點加強辦公應用系統(tǒng)的建設和利用，為新時期的機關辦公提供強有力的保障。幾年來國家發(fā)展改革委辦公廳對網上辦公系統(tǒng)不斷調整和完善，并在委內大力推廣使用辦公自動化系統(tǒng)，極大地提高了我委的無紙化辦公水平，提高了辦公效率。

從全國來看，目前電子政務發(fā)展還存在一些問題。一是 “重建設、輕使用”。設備配齊了，網絡建好了，卻不能發(fā)揮應有的作用。二是缺乏總體規(guī)劃。業(yè)務部門之間缺少銜接，系統(tǒng)封閉運行，資源共享程度低。三是應用系統(tǒng)建設相對滯后。業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)不統(tǒng)一，不能滿足實際工作需要。四是信息資源開發(fā)薄弱。缺乏統(tǒng)一的信息資源規(guī)劃和相應的信息資源目錄體系，數(shù)據庫建設中缺乏信息更新的長效機制。五是安全保障有待加強。信息安全管理制度不能滿足實際工作需要，對風險的評估、檢測與預警工作重視不夠。

當然，各地、各部門電子政務建設和應用中存在的問題可能不盡相同，辦公室作為牽頭單位，要結合實際，加強規(guī)劃，有針對性地提高電子政務建設和應用水平。

（五）創(chuàng)新會議方式，推廣使用視頻會議系統(tǒng)

會務工作是機關工作的重要方面。組織好各類工作會議，是辦公室的一項重要的經常性的任務。新的形勢下，許多會議的透明度大大提高，有的會議還要全程或部分向社會開放。因此，辦公室要從細節(jié)入手、精益求精，全面提高會務組織水平。一方面，精益求精，嚴把會議計劃編制、會議方案擬定、會議組織召開、決定事項落實等環(huán)節(jié)，提高會議效率。同時，要大力推廣和倡導使用視頻會議系統(tǒng)。很多地方和部門都建設了視頻會議系統(tǒng)，但普遍存在利用率不高的問題。這一方面造成了大量建設、維護費用的浪費，視頻系統(tǒng)資源閑置，另一方面，還每年向財政部門申請追加會議經費。既便有些會議本級機關沒增加經費，實際上也轉移到了下級單位或地方財政的頭上。辦公室要把推廣使用視頻會議系統(tǒng)作為促進委機關節(jié)能減排、建設節(jié)約型社會的大事來抓，加大宣傳，完善制度，提高視頻系統(tǒng)的使用率。

（六）創(chuàng)新工作方式、加強督促檢查

科學的領導是一個系統(tǒng)，是由目標、方案、論證、決策、任務分解、督促檢查和情況反饋等環(huán)節(jié)有機構成的，并且各個環(huán)節(jié)相互銜接，相互制約。督促檢查是整個領導行為的重要組成部分，督促檢查搞不好，整個鏈條就會斷裂。毛澤東同志指出：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”，只有加強督促落實，才能把知變?yōu)樾?，把理論變?yōu)閷嵺`。這也是辯證唯物主義的認識論，辯證唯物主義的知行統(tǒng)一觀。

辦公室負有重要事項督查之責，必須高度重視督查工作。長期以來，各級政府機關存在的一個薄弱環(huán)節(jié)就是督促檢查力度不夠，或布置多、檢查少，具體有三種情況：一是“有頭無尾”，重視決策，不重視落實；二是“虎頭蛇尾”，決策剛出臺時比較重視，越往后越放松，勁頭減小、熱情降低；三是“掐頭去尾”，對決策的落實采取實用主義態(tài)度，有選擇性的落實，對本地區(qū)、本部門有利的就積極辦，無關的就找借口拖延，有的甚至放在一邊不再過問。

針對這些問題，辦公室必須進一步加強督促檢查工作。重點抓好以下幾個方面：一是務求實效。督查工作必須真抓實干，不能用會議落實會議，用文件落實文件。要做大量實際、深入、具體的工作，力戒表面化、膚淺化和抽象化，要以突出實效為目的。二是督辦與督查并舉。在督查過程中，不能只了解情況，了解工作進展，還應對存在的問題查明原因、分清責任，并責令當事人加強整改，最終要落到促進工作上來。三是調動一切積極因素，形成合力。督促檢查工作帶有系統(tǒng)性，往往涉及多個部門、多方面工作，很多情況下不是辦公室一個部門能夠完成的。這就需要辦公室調動、組織一切力量，加強配合，共同完成任務。

（七）加強保密工作，應對安全保密新形勢

在我國經濟體制和行政管理體制改革不斷深入發(fā)展的新時期，保密工作面臨一系列的考驗。首先，綜合國力的激烈競爭和國際敵對勢力對我國的西化、分化，使保密和竊密斗爭十分尖銳。其次，市場經濟的開放性、競爭性和市場主體的趨利性，大大增加了保密工作的復雜性和艱巨性。再次，現(xiàn)代通訊技術、計算機及其網絡技術的應用，使保密或失竊密都帶有很強的專業(yè)性和技術性，并日益成為國外敵對勢力竊取我國機密信息的主渠道，這給保密工作帶來了很多困難。從實際工作來看，隨著科技手段的發(fā)展，也給保密工作帶來了新的挑戰(zhàn)。當前通過高科技手段的竊密事件層出不窮，有的給國家造成了巨大損失。因此，在新形勢下，辦公室工作必須加強創(chuàng)新，適應保密形勢的需要。我想，新時期的保密工作應重點抓好以下四個方面：

一是狠抓保密制度建設。首先，完善機關保密制度?！侗Ｃ芊ā芳跋嚓P法規(guī)，是對國家保密規(guī)定的基本制度，辦公室要在嚴格執(zhí)行《保密法》的前提下，結合本地方、本部門工作的特點，制定有關會議、文件、存儲和傳輸介質、無線通信等保密管理的相關規(guī)定。其次，要加強保密檢查，使保密檢查工作經?；?。很多失泄密，特別是通過互聯(lián)網的失泄密，都是因當事人放松了警惕造成的。辦公室要通過經常性的保密檢查，做到勤教育、常提醒，使每個同志時刻崩緊安全保密這根弦。再次，建立完善保密責任制。根據新時期保密工作的特點，建立并落實保密責任制度，如領導責任制、工作人員崗位責任制，并把保密責任制與考核制、獎懲制結合起來。

二是加強宣傳教育，抓好保密隊伍建設。隊伍建設是抓好保密工作的關鍵環(huán)節(jié)。首先，辦公室要建立一支高素質的保密隊伍。適應新形勢和新任務的需要，選拔一批懂技術、懂法律、善管理的干部充實保密隊伍，并抓好學習培訓，不斷提高業(yè)務能力。其次，要加強全機關的保密教育?！侗Ｃ芊ā芬?guī)定：“機關、單位應當對工作人員進行保密教育”，這說明保密教育是機關、單位必須履行的義務，辦公室作為保密主管部門，要切實負起保密教育的責任。通過保密教育，除了使每個干部了解保密工作相關的法律規(guī)章外，還要掌握現(xiàn)代科學技術知識，如通信、辦公自動化及互聯(lián)網保密等知識，從根本上提高防止失竊密的能力。

三是抓好要害部門、要害部位的保密工作。用現(xiàn)代高科技裝備起來的辦公自動化系統(tǒng)，對提高工作效率和工作質量發(fā)揮了巨大作用，但也給保密工作帶來了新的問題。在計算機信息處理中，電磁輻射、存儲介質、附加軟件、文件傳輸?shù)龋谕ㄐ胖?，將無線電通信設備帶入會場等都是失泄密的重要渠道。對此，辦公室要采取有針對性的防范措施，對失泄密問題予以重點防范。

四是公文、會議是保密的重點和關鍵點。做好文件的保密工作，關鍵是抓好工作規(guī)范。要嚴格按照相關的程序辦理。在文件準備階段，要合理地劃分密級，確定適宜的擬稿人選，確認發(fā)放范圍和份數(shù)；在文件運轉階段，要有嚴格的收發(fā)文登記，堅絕避免擅自投遞；在文件使用階段，對絕密文件，要專人傳送（嚴禁復?。?，按照規(guī)定傳閱。其中任何一個環(huán)節(jié)上的失誤，都可能導致文件的失控或失泄密。在會議保密中，特別是一些重要涉密會議，辦公室人員要嚴格執(zhí)行有關保密制度和規(guī)定，按照會務組織程序，做好會議的保密工作。在會前確定與會人選、下達會議通知、會議文件管理、會議選址等，都必須考慮保密因素。

（八）保證好公文質量、加快文件運轉

公文辦理是辦公室的一項重要工作。要做好公文辦理工作，必須抓好兩個方面：保證公文質量，提高運轉效率。

首先是把好公文質量關。文稿送領導審示之前的最后一道關口，就是經辦公室審核把關。把好文件質量關是辦公室工作的基本功和必修課。2007年，國家發(fā)展改革委辦公廳全年核稿文電7416件，近1000萬字。公文質量較高，經常受到中央、國務院領導的表揚。之所以能夠高質量地完成這么大的工作量，關鍵是注重抓住幾個關鍵環(huán)節(jié)，重點把好文稿的內容關、格式關、文字關。內容把關中要抓住兩個重要環(huán)節(jié)：一要實事求是，對其運用材料是否真實，對材料概括是否準確，對存有的疑問必須弄懂弄準，不唯書、不唯上，只唯實。二要觀點正確，推敲文件的觀點、政策是否符合憲法和法律，是否和上級特別是中央的基本路線、方針、政策一致，對一些敏感度高、政治性強的文件，更應慎重，必要時可組織專家重新研究審核。格式把關主要看文種是否妥當，密級和緊急程度是否標準恰當，主送和抄送單位、發(fā)文時間、發(fā)文號是否正確，等等。文字把關主要做到，經辦公室審核把關的文稿，要做到觀點鮮明，邏輯清楚，文字簡練，結構嚴謹，堅持好的文風，不說空話、廢話、套話、假話。

其次，加快文件運轉。機關行政效率很大程度上體現(xiàn)在文件辦理效率上。提高辦文效率，關鍵要抓好三個方面：制定完善的文件運轉制度、全方位調動各方面力量抓運轉、加強文件運轉督辦。近幾年，國家發(fā)展改革委辦公廳下大力氣完善文件督辦制度，加強督促檢查，使我委的文件辦理明顯加快。我們制定了《國家發(fā)展改革委督辦工作試行辦法》，明確了督辦工作的指導思想、工作制度、督辦內容及管理措施。在此基礎上，制定了《國家發(fā)展改革委辦公廳文電督辦實施細則》，建立了辦公廳、各司局、委領導秘書分工負責的三級督辦框架，明確了文件辦理的程序、運轉要求及各個環(huán)節(jié)的責任，不斷完善三級督辦的體系框架。通過采取這些措施，目前我委的文件運轉明顯加快，比如，2007年壓文現(xiàn)象明顯減少，文件辦結率達到88%。

三、要重視抓好辦公室的思想、制度和人才隊伍建設

辦公室工作涉及機關工作的方方面面，是整個機關建設一項最基礎性的工作。要把這項工作抓出實效，必須從基礎建設抓起，其重點是：思想基礎、制度基礎和干部隊伍基礎。

（一）堅持五個到位，加強辦公室思想建設

一是認識到位。正確認識辦公室工作，是做好辦公室工作的前提。怎樣看待辦公室工作？我想主要應抓住兩個方面：首先是充分認識辦公室工作的重要性。辦公室不從事具體業(yè)務，但機關的每一項工作，無論大小，都與辦公室工作息息相關，辦公室是機關運轉的發(fā)動機，是機關的“心臟”和“樞紐”。辦公室任何一項工作做得不好，都會影響整個機關的正常運轉。辦公室正常運轉了，整個機關就能正常運轉，辦公室節(jié)奏加快了，就能使得整個機關行政效率提高。因此，必須認識辦公室工作的重要性。其次是辦公室的工作要以服務為宗旨。辦公室要為領導服務，為業(yè)務部門服務，為企業(yè)和人民群眾服務，其工作大都是在幕后進行的程序性工作，而不象業(yè)務部門，能夠轟轟烈烈地抓幾件大事，能夠輝煌地站到前臺進行介紹和總結。辦公室工作想“出彩”很不容易，想一點不出錯卻很難，有時還會受到誤解和委屈。所以，辦公室干部必須熱愛這項工作，為了工作而甘于任勞任怨，甚至任“冤”才行。因此，這就需要牢固樹立服務意識、習慣于平淡、甘心于奉獻，滿足于當“鋪路石”，才能做好辦公室工作。

二是領導到位。領導班子，特別是辦公室主任，是辦公室工作的核心。領導班子成員對辦公室各項工作分工負責、分兵把關，影響面寬，作用力大，能否做到各在其位、各負其責、各盡其力，相互配合，直接決定著辦公室各項任務能否完成。只有建立起科學、高效、順暢的領導體制，辦公室才會減少不必要的內耗，從而引領辦公室全體干部做好各項工作。領導到位，還要求領導干部要以身作則、作好表率；要說實話，辦實事、求實效，不是只喊口號、說空話；要力戒形式主義，避免把實事做虛；要力戒違法違規(guī)辦事，好心把事辦壞了也不行。因此，領導干部必須事無巨細、扎扎實實地帶領大家做好每一項工作。這些年，我一直要求全廳各級干部，特別是領導干部要說真話、交真心、辦真事，就是希望領導班子能夠率先垂范，在全廳營造一個“樹正氣、講協(xié)作、求團結”的良好氛圍。

三是責任到位。政府機關每天有大量的政策要制訂，大量的決策要下達，大量的情況要上報，大量的信息要反饋，大量的具體事項要落實。而每項事務都離不開辦公室的直接參與和督促落實，而做好這些工作的一個重要前提，就是增強責任意識。辦公室工作無小事，進一步說，辦公室工作干好了都是小事，干壞了則都是大事，任何一件事出了紕漏都會影響到全機關運轉。辦公室必須建立明確的責任落實制度和嚴格的責任追究制度。一旦工作出了問題，要明確該把板子打在誰的屁股上，不能遇事都有責任，也都沒責任。只有把責任落實到人頭上，才能層層有壓力，人人有動力，確保工作有條不紊地運轉。

四是工作到位。辦公室工作的特點是求真務實，所有工作都要以注重實效，解決問題、落實工作為實際出發(fā)點和前提，而不能只提原則性的意見，或者僅為“作秀”，必須堅持工作到位。要做到這一點，必須重點抓好三個方面：一要實事求是。辦公室從事的都是具體實在的工作，要堅持時時、事事、處處注重實際，說實話、辦實事、求實效才行。無論是辦文、辦會還是辦事，都要結合實際、依法行政。二要提高效率。目前，政府機關的工作節(jié)奏不斷加快，面臨的新問題、新情況和工作的不確定性明顯增加。辦公室要應對復雜多變的事務，就必須提高工作效率。可以說，在新形勢下，效率是辦公室工作的生命線。這就要求辦公室干部一方面要提高自身的工作效率，另一方面，要督促帶動其他業(yè)務部門提高工作效率。關于如何提高工作效率，我想應重點抓好兩個方面：

1、總結規(guī)律、加強規(guī)范。對大量程序性、重復性的工作，要及時發(fā)現(xiàn)規(guī)律，總結經驗，形成規(guī)范高效地工作流程，必要時可實施計算機系統(tǒng)管理。

2、樹立超前意識。對任何工作、問題都要考慮在前、謀劃在前，這樣才能取得事半功倍的效果。三要強化社會服務。多年以來，社會上流傳著國家機關“門難進、臉難看、事難辦”的說法，這與建設服務型機關的要求是背道而馳的。辦公室作為機關對外的“窗口”，必須使辦公室干部牢記服務宗旨，提高服務質量，堅持服務到位。特別在新的時期，辦公室要堅持把樹立服務意識和奉獻精神，作為干部的基本素質和要求，把貫徹落實科學發(fā)展觀和以人為本的理念，與提高辦公室干部的服務質量密切結合起來，深入細致地把服務工作做細做實，向社會展示政府機關勤政、廉政、為民的良好形象。

五是統(tǒng)籌到位?？茖W發(fā)展觀的根本方法在于統(tǒng)籌兼顧。辦公室的工作點多面廣線長，涉及方方面面，必須堅持統(tǒng)籌兼顧，有序推進，才能使整個機關有效、高效運轉。要做到統(tǒng)籌兼顧，辦公室首先要做到掌握全局，把握大勢。在準確了解掌握中央和上級部門及本單位中心工作的基礎上，進行工作部署，把握好本部門的工作熱點和關鍵問題，進行重點推進。其次要分清輕重緩急，要善于以重點帶動一般，重點抓好重要文稿起草、重要公文辦理、重要會議和重大活動籌辦、重要信息報送、重要事項督辦，實現(xiàn)點上突破，面上開花，整體推進，防止“眉毛胡子一把抓”，使工作陷入被動。再次要注意“長短腿”問題，辦公室各方面的工作不可能是齊頭并進、完全平衡的，肯定會存在這樣或那樣的“短腿”。而決定整體工作水平的往往是“短腿”部分。要始終保持清醒的頭腦，善于發(fā)現(xiàn)和解決薄弱環(huán)節(jié)。對工作環(huán)節(jié)中的“短腿”，要下力氣狠抓規(guī)范改進；對干部隊伍中的“短腿”，要重點培訓、努力提高。只有這樣才能提高辦公室工作的整體水平。

（二）完善管理制度，實現(xiàn)辦公室工作的規(guī)范化

辦公室日常工作很具體，有些甚至很瑣碎繁雜，但都是為黨組和領導集中精力抓大事、謀全局創(chuàng)造條件，所以對于保障機關日常運轉的具體工作必須慎之又慎、細而又細，來不得一絲的馬虎。辦公室能否優(yōu)質高效地為上下左右服務，關鍵在于工作的規(guī)范化和與之相適應的制度建設。只有建立健全各項工作制度，做到靠制度管人，靠制度管事，才能使辦公室工作和創(chuàng)新走上規(guī)范化、科學化的軌道。只有不斷總結經驗，把重復性、程序性的工作理出其內在規(guī)律，并形成制度，才能使每項日常工作都有章可循。還要看到，制度完善是一個動態(tài)的過程，形勢的發(fā)展和工作重心的變化，要求不斷修訂完善規(guī)章制度，包括對已有的規(guī)章制度進行認真梳理，查漏補缺。要注意總結工作中好的經驗和做法，深入分析其中的原因和經驗教訓，不斷修訂完善各項制度，以克服工作的盲目性和隨意性，使之更加科學、更加合理、更加嚴密。

（三）抓好干部隊伍，打牢辦公室組織建設基礎

做好工作關鍵在人，創(chuàng)新的實踐源于人的主觀能動性，源于人對社會發(fā)展進步的感知力。建設一支積極創(chuàng)新、開拓進取的辦公室干部隊伍，對于做好新時期的辦公室工作至關重要。近幾年來，我委辦公廳堅持“五好”創(chuàng)建活動，以優(yōu)化干部隊伍知識結構和年齡結構為重點，大力加強干部隊伍建設。一是開展“創(chuàng)建學習型辦公廳”活動，通過分期分批的專門培訓，持續(xù)地優(yōu)化干部隊伍的知識結構。二是強化崗位責任制。科學界定各個崗位和人員的工作責任，嚴格辦事程序和工作制度。對可以量化的工作，如文件辦理、信息上報、建議提案辦理等要逐步量化，對不便于量化的工作，采取群眾評議的方法進行考核。三是全面推進競爭上崗和公開競任，創(chuàng)造人才脫穎而出的氛圍，使辦公廳成為吸引人才、培育人才和輸送人才的蓄水池。結合我們抓隊伍建設的體會，我想新形勢下的辦公室干部隊伍建設應重點抓好以下六個方面：

一是提高政治素質。辦公室工作的政治性很強，要把思想政治建設作為辦公室建設的一條主線。辦公室干部要堅持不懈地學習黨的基本理論、基本路線、基本經驗，自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強全局意識，認真負責，堅持原則，實事求是，忠于職守。

二是培養(yǎng)“高層次、復合型人才”。新時期新任務對辦公室干部素質提出了更高要求。辦公室干部必須做到既能辦文辦會辦事，當戰(zhàn)斗員，又能出謀劃策做助手，當高參；既能服務于領導，完成領導交辦的事項，又能面對群眾，服務于社會。因此辦公室干部配備中，既要有專才，又要有通才，要注重不同專長、知識和性格的組合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，將辦公室隊伍建設成為復合型人才庫。

三是提高政策水平。辦公室干部要認真學習法律法規(guī)，學習基礎理論，提高政策水平和依法行政能力，提高業(yè)務素質。要做到這一點，根本途徑在于加強學習。不僅要堅持不懈地學文件、學理論、學政策，還要廣泛學習經濟、法律、管理、科技等各方面的知識，擴大知識面，全面提高政策水平。

四是提高文字水平。以文輔政是辦公室參與政務的重要途徑，文字能力是公務員的基本功。提高辦公室干部的文字水平，是提高辦文質量和效率的重要方面。因此，辦公室必須將此作為培養(yǎng)干部、提高能力的側重點，給予足夠的重視。

五是提高創(chuàng)新能力。辦公室工作要適應領導需要，必須努力走在形勢前面，與時俱進，這就要求辦公室所有干部培養(yǎng)創(chuàng)新思維，增強創(chuàng)新意識。反之，如果辦公室干部不能超越傳統(tǒng)思維方式和既定的習慣做法，就不可能迎接知識經濟時代的挑戰(zhàn)，使工作陷于被動。因此，辦公室干部不僅要掌握本單位基本的工作規(guī)律和工作方法，還要敢于探索，勇于突破，力爭走在前面，主動性、創(chuàng)造性地做工作。決不能甘于墨守成規(guī)，僅僅充當一個“蕭規(guī)曹隨”的守攤式角色。

六是提高應對突發(fā)事件的能力。辦公室工作有其內在規(guī)律，一般是按計劃有序運轉。而一旦遇上緊急事情，就要急事急辦、特事特辦。急事、特事都是超常規(guī)之事，按常規(guī)辦法辦不好，也辦不了，這就要求辦公室干部學會審時度勢，當“明白人”，用特別的措施、特別的手段來辦理應急事項。因此，辦公室干部必須提高應對突發(fā)事件的能力，能夠把原則性與靈活性有機地統(tǒng)一起來。

（四）抓好秘書隊伍建設

秘書是干部隊伍的重要組成部分，我這里說的是擔任領導同志的秘書，不是指從事辦公室工作的秘書。國家發(fā)展改革委領導同志的秘書有10多位。由于秘書隊伍具有特殊性，辦公室又負有秘書管理之責，在此，我專門講一下秘書隊伍建設問題。

秘書是一個特殊的崗位。每一個部門都是由一個完整的權力鏈條構成的，而秘書則處于這個鏈條中領導與下屬部門之間這一重要的環(huán)節(jié)。也就是說，秘書的工作已深深介入了決策過程，參與了其中的部分。因此，秘書崗位的重要性是不言而喻的。秘書的思想境界、精神風貌、工作質量、服務態(tài)度和行為方式等，無一不影響著領導的形象，影響到機關的形象。但同時，秘書也是普通一兵。作為秘書，應該時刻保持清醒頭腦，對自己的崗位有一個正確的認識，領導是領導，秘書是秘書。要始終把自己作為普通一兵，居特殊崗位不搞特殊，不越權、不越位、更不能打著領導的旗號做一些違法違規(guī)之事。正是因為秘書崗位的雙重性，使秘書成為令人關注的矛盾的焦點。我委辦公廳十分重視秘書工作，對每位新到崗的秘書，我都代表組織進行談話。這種做法取得了很好的效果，委領導也給予了高度肯定。我想，抓好新時期的秘書隊伍建設，要從以下五個方面入手：

一是要用更高的標準要求秘書。因為秘書的工作特點，對其要求也往往高于對一般干部。這種要求既來自領導，也來自社會的方方面面，秘書所受到的監(jiān)督也是全方位的。這種要求和監(jiān)督，既有政治素質方面的，也有業(yè)務方面的，更有工作和生活作風方面的。秘書要自覺接受這種嚴格的要求和監(jiān)督，努力提高自己全方位的素質。首當其沖的就是要具備高度的政治素質。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。秘書要要勤政，忠于職守，勤奮敬業(yè)；要廉政，清正廉潔，嚴于律己；要優(yōu)政，講求創(chuàng)新，優(yōu)質高效。要善于聽取各方面的意見和反映，當好領導的耳目和助手，而不能高高在上，脫離群眾；要善于創(chuàng)新，開拓工作，而不能墨守成規(guī)，駐足不前；要認真細致，精益求精，而不能粗枝大葉，得過且過；要謙虛謹慎，禮貌待人，而不能盛氣凌人，冷淡生硬，等等。

二是秘書尤其要斟酌行使所處崗位的“權力”。秘書工作是有法可依、有章可循的，大量的日常工作應該嚴格按照既定的程序有條不紊地有序進行。但是，具體情況千變萬化，秘書工作事務不可能總用一種模式、一種辦法機械地處理，總會有一些例外的情況。在這種情況下，辦與不辦，急辦、緩辦或變通辦理，均在一念之間。因此，這種所處崗位的處理“權力”也是比較大的，秘書要慎用所處崗位的“權力”。

三是具備持之以恒的學習能力。在經濟社會發(fā)展新的歷史階段，新情況、新問題層出不窮，我們不熟悉、不了解、不懂的東西很多，必須學習、學習、再學習。

1、學習業(yè)務。作為秘書，要在做好日常工作的同時，認真鉆研各項相關業(yè)務工作，以提高分析問題、解決問題的能力。

2、掌握現(xiàn)代化辦公手段，以提高工作質量和效率，更好地適應工作需要。

3、提高文字水平。作為秘書，除了要把好呈閱領導同志材料的文字關之外，還需要為領導同志準備一些會議講話等相關文字材料，不具備一定的文字表達能力是不能勝任的。

4、具備一定的外語能力。隨著經濟全球化的發(fā)展，對外直接交流越來越多，學好外語，也是秘書素質不可缺少的一個方面。

四是提高綜合協(xié)調能力。秘書工作聯(lián)系四面八方，溝通上下左右，要優(yōu)質高效地完成工作任務，就必須提高綜合協(xié)調能力，學會妥善處理各方面的復雜關系。秘書們由于接觸的層次高，學習實踐的機會和環(huán)境遠遠優(yōu)于一般的工作崗位，這就為秘書們進一步提高協(xié)調能力創(chuàng)造了條件。另外，秘書要勤于思考，對自己所走過的路、辦過的事、處理過的問題等，要不斷總結，形成思之有啟、行之有獲的規(guī)律性認識。這樣長此以往，綜合協(xié)調能力就會逐步提高。

五是提高反腐倡廉的自覺性和主動性。在廉政問題上，秘書要時刻利用正反兩方面典型勉勵和警示自己，做到警鐘長鳴、防患于未然。具體說，每個秘書同志都要堅持做到“八不”：不利用領導名義或工作之便，徇私舞弊、亂拉關系、以權謀私或搞不正當?shù)幕顒?；不違反廉政建設的各項規(guī)定；不參加可能對公正執(zhí)行公務有影響的宴請；不接受地方、企業(yè)用公款安排的私人旅游；不參加用公款支付的營業(yè)性歌舞廳等娛樂活動；不向下級單位、企業(yè)等借車處理私事；不在家里接待有關辦事人員；不泄露國家機密，不讓領導家屬和無關人員接觸、閱覽秘密文電，不與家屬和無關人員談論秘密事項，不私自翻印、復制、抄錄、銷毀秘密材料等等。總之，只要秘書能夠從思想上、行動上真正做到自重、自省、自警、自勵，就能夠立于不敗之地和不斷進步。

四、如何當好辦公室主任

最后，我再談一下如何當好一名辦公室主任。主要談兩個方面的問題：培養(yǎng)當好辦公室主任的基本素質和必須抓好的重點工作。

（一）當好辦公室主任必備四個素質

辦公室主任具有雙重性的角色，在辦公室內部，他是“領頭人”，對辦公室全面工作負有領導之責，對辦公室人員的精神狀態(tài)、工作水平、工作效能、工作作風起著重要作用；對于領導層，辦公室主任是服務人員，也是參謀助手，對領導工作有著比較直接的影響。這種雙重身份決定了，要當好一名辦公室主任，必須具備四個基本素質：

一是忠于職守。辦公室主任要在政治上、思想上、行動上和黨中央始終保持一致，時刻保持清醒頭腦，善于從政治上把握方向，善于從全局角度觀察和處理問題，在大是大非問題上要勇于堅持原則。辦公室主任在工作中必須堅持一個核心，即緊緊圍繞領導，特別是主要領導和黨組織開展工作。密切跟蹤領導同志關注的焦點、難點和熱點問題，當好參謀助手，忠實貫徹領導意圖，對領導同志負責。同時，還要具有較強的保密意識，對機關的重要信息、重要事項等要嚴格保密。

二是任勞任怨。辦公室的工作點多面廣、頭緒繁多，任務十分繁重，這就要求辦公室主任必須具備埋頭苦干、任勞任怨的品格，尤其是要能夠“任怨”，這是最難得的。辦公室主任要與方方面面打交道，始終處于處理各種矛盾的第一線，有時難免會受到些委屈，特別是在為領導服務的過程中，10件事中有9件事辦好了，領導沒有表揚，但有1件沒有辦好，可能就要受到批評。因此，作為一名辦公室主任，必須具有接受來自各方面批評的胸襟，能夠真心實意地聽取不同意見。同時，辦公室主任的工作大都是在幕后進行的，體現(xiàn)在幕后組織、策劃、協(xié)調、布置等，工作做了很多，卻很少有機會能站到臺前，這就要求辦公室主任還要有“俯首甘為孺子?！钡木瘢十敗颁伮肥?，甘作無名英雄。

三是愛崗敬業(yè)。辦公室主任的職責，就是為上下左右提供服務。只有樹立愛崗敬業(yè)的精神，發(fā)揚優(yōu)良的工作作風，才能始終保持以一貫之的服務態(tài)度，并在崗位上得到鍛煉提高。針對來自各個方面的不同意見，辦公室主任要能夠正面理解指責，保持平和心態(tài)，而不能針鋒相對。只有這樣，才能發(fā)揮好機關運轉潤滑劑的作用，當好“防火強”，也才能有效化解矛盾而不是激化矛盾。這就要求辦公室主任必須愛崗敬業(yè)，且要有容人、容事之量。

四是講求方式方法。領導交辦任務后，通常是只關心辦理結果，沒有精力過問辦理過程。且在交辦的事項中，大多是急事、難事，或是較為啰嗦的事，有些事是沒有先例可循的，這就需要辦公室主任去協(xié)調處理。辦公室主任要把動機與效果相結合，并講求一定的方式方法，調動一切積極因素，化不利條件為有利條件，硬件不足軟件補，軟件不行硬件湊，主辦不行找協(xié)辦，力量不夠找配合。總之是要想盡辦法，靈活高效地完成任務。而不能總是遇到困難就找領導反映，靠“告狀”和拿“令牌”工作是行不通的。

（二）辦公室主任必須抓好重點工作

辦公室工作千頭萬緒，作為一名辦公室主任，除安排分兵把關，抓好機關運轉的各項日常工作外，最重要的是要抓住工作中的重點，我概括為四個方面：抓好關系全局的大事，盯好領導關注的要事，協(xié)調好存在重要分歧的難事，處理好突發(fā)的急事。

一是抓好關系全局的大事。不謀全局者，不足謀一域，能否集中精力抓大事、議大事，是衡量辦公室主任工作水平高低的重要方面。辦公室主任除了圍繞中心，當好領導參謀助手外，還要抓好工作計劃和工作要點的制定。單位的工作計劃是一個工作的總體部署，具有全局性的指導意義。各業(yè)務部門的工作計劃和工作布局，必須與總體計劃布局相一致。因此，在制定部門工作計劃、工作要點時，辦公室主任必須加強統(tǒng)籌協(xié)調，使總體與部分之間，不同部分之間相互銜接、相互配套，形成一個重點突出、兼顧其他方方面面工作的統(tǒng)一整體。

二是盯好領導關注的要事。對黨中央、國務院，省委、省政府以及本部門領導部署的重要工作，從開始布置，到中間催辦、督辦，再到辦理結果匯總反饋等，辦公室主任要一盯到底、一抓到底。要想方設法，努力創(chuàng)造條件，調動一切積極因素，確保重點工作和主要任務的圓滿完成。

三是協(xié)調好存在重要分歧的難事。對一些重大問題的分歧和矛盾，或領導同志間的工作意見和分歧，辦公室主任要親自出面，加以協(xié)調、銜接匯報，以更好地發(fā)揮機關整體優(yōu)勢和合力，推動工作順利高效地開展。

四是處理好突發(fā)的急事。辦公室主任要具有應對緊急突發(fā)事件的能力。一般來說，對緊急突發(fā)事件，用常規(guī)方法，嚴格照章辦事處理不好，有時也處理不了，還有可能延誤時機。因此，辦公室主任要當“明白人”，必須采取急事急辦、特事特辦，緊急動員包括辦公室在內的一切有利資源，靈活高效地應對和處理，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。

同志們，以上是我多年從事辦公室工作的一些體會，也是對新形勢下辦公室建設的一點粗淺認識，供大家參考，不妥之處，歡迎批評指正?？傊?，新形勢新任務對辦公室工作提出了更高的要求。希望各位同仁以高度的責任感和使命感,創(chuàng)造性地履行好辦公室職能,在我們各自的工作崗位上作出更大的貢獻！