第一篇：工商局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全檢測監(jiān)工作總結(jié)

2006年第三季度“四位一體”檢測系統(tǒng)對我市各類經(jīng)營場所上市的食品進(jìn)行了快速定性檢測，全市共對36個農(nóng)貿(mào)市場、3個農(nóng)批市場，部分商場超市進(jìn)行了抽樣定性檢測，共抽檢新鮮蔬菜、干制腌制蔬菜、新鮮水果、干果堅果炒貨、水產(chǎn)品、豆制品等11大類商品13210個批次，經(jīng)定性檢測發(fā)現(xiàn)不合格商品261個批次，涉及商品數(shù)量3317公斤，合格率98%，第三季度共查處食品案件9起，罰款7萬元。其中：市本級共檢測商品3140批次，不合格商品56批次，涉及商品數(shù)量201公斤。

一、主要做法：

1、本季度市檢測中心組織了一次全市流通領(lǐng)域食品安全質(zhì)量檢測，檢測對象為全市各規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)、農(nóng)批市場，檢測項目為蔬菜中的農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品、水發(fā)產(chǎn)品中的甲醛含量、糧食制品、豆制品中的“吊白塊”含量。品種為四大類15個：小白菜、毛白菜、豇豆、空心菜、莧菜、芹菜、脫皮芋艿、水潺（俗稱豆腐魚）、蝦類、帶魚、黃魚、泡竹筍、豆芽、年糕、面條等。據(jù)統(tǒng)計：全市共抽檢15個品種824個批次，除蝦類、帶魚、黃魚、面條4個品種未檢出，其他品種或多或少存在著問題。其中最嚴(yán)重的是豆芽抽檢65個批次有15個批次不合格（其中龍游11批次285公斤），監(jiān)督銷毀305公斤，其次是泡竹筍和脫皮芋艿，抽檢49批次和44批次各有11批次不合格，分別銷毀248公斤和70.5公斤。水潺（俗稱豆腐魚）抽檢29批次9批次不合格（含有甲醛）。小白菜、豇豆、莧菜、芹菜、年糕合格率在97%以上，毛白菜、空心菜合格率90%以上，得到了消費者的一致好評。

經(jīng)過市檢測中心的宣傳與推薦，衢州學(xué)院為了全校師生的食品安全問題也在8月底購置了農(nóng)殘檢測儀，并經(jīng)過檢測中心的培訓(xùn)進(jìn)行檢測。為加強(qiáng)對源頭食品的監(jiān)管，市檢測中心和轄區(qū)工商所幾次深入市農(nóng)貿(mào)城，與其管理人員對食品安全問題進(jìn)行有針對性的探討，并采取了些行之有效的管理措施。最近，市農(nóng)貿(mào)城在原檢測儀器的基礎(chǔ)上又購置了二氧化硫、甲醛、農(nóng)殘快速檢測等檢測設(shè)備，并對最近檢測車在市場上檢測出的“泡竹筍、脫皮芋艿、白蘿卜”等問題食品進(jìn)行了針對性檢測，取得了一定的效果。

2、檢測項目取得新突破。本月龍游局檢測中心對禽、肉制品的檢測進(jìn)行了項目改進(jìn)，新增了雙氧水化學(xué)試驗及對肉制品色素進(jìn)行感觀檢查。在新的檢測項目上，該局檢測中心力求有所作為。9月份，龍游局檢測中心共檢測禽、肉制品100個批次，檢出雙氧水超標(biāo)禽制品（白切雞）1個批次，非法使用色素肉制品（香腸）1個批次。

二、存在問題：

1、項目有待進(jìn)一步的更新，隨著我們檢測項目的不斷開展，一些問題食品所添加的物質(zhì)也在不斷變化。近來，甲醛、吊白塊、雙氧水幾乎不再添加，二氧化硫保鮮也所收斂，隨之而來的是使用強(qiáng)堿保鮮、增色，而我們針對這些添加劑的檢測藥品、標(biāo)準(zhǔn)還沒有，對強(qiáng)堿處理的商品危害性不詳，所以，上市食品的監(jiān)測抽查留有空隙。

2、有毒、劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷毀處理法律依據(jù)不足，進(jìn)行定量檢測費用高，嚴(yán)重影響基礎(chǔ)工商所辦案積極性，特別是對農(nóng)副產(chǎn)品，處罰時不能適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律依據(jù)，執(zhí)法工作存在疑惑。

二○○六年九月二十八日

第二篇：工商局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管問題思考.

工商局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管問題思考

流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作對各級工商行政管理機(jī)關(guān)是一個全新的課題，直接關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高和生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到奔小康的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的理念、手段、方式方法等與依法行政的要求有不少差距，不僅需要在實踐中認(rèn)真探索，更需要用先進(jìn)的理論作指導(dǎo)，推動流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的創(chuàng)

新和提高。

為總結(jié)**工商系統(tǒng)履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的經(jīng)驗、深入研究和分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，從而進(jìn)一步推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，2005年1月，**市工商局決定開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管專題研究。**市局要求全市各級工商機(jī)關(guān)對這次專題研究高度重視，認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將開展這次專題研究作為提高理論水平、增長領(lǐng)導(dǎo)才干的一次重要機(jī)遇，把開展理論研究與“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和全系統(tǒng)正在組織的“雙月”行動結(jié)合起來，確保專題研究工作的落實。

為啟發(fā)研究思路，**市局、市工商學(xué)會擬定了部分研究課題，供各單位參考。市局要求各有關(guān)部門要注意研究的方式方法，深入流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作一線，組織監(jiān)管人員展開討論，認(rèn)真聽取經(jīng)營者和工商監(jiān)管人員的意見和建議，不斷豐富和提高對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的理性認(rèn)識，確保研究工作的深入開展。

附：流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管專題研究參考題目

1、工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的優(yōu)勢與責(zé)任；

2、工商部門在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中的地位與作用；

3、工商部門加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管必須把握的原則和策略；

4、工商部門應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管；

5、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的責(zé)任追究機(jī)制應(yīng)當(dāng)如何建立；

6、如何提高工商機(jī)關(guān)監(jiān)管流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的能力和水平；

7、快速檢測設(shè)備在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作中的作用；

8、淺談流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制；

9、強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)如何發(fā)揮經(jīng)營者的作用；

10、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的法律依據(jù)；

11、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管與落實區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任制的關(guān)系；

12、技術(shù)手段在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中的應(yīng)用；

13、如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)個體經(jīng)營流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作；

14、工商部門應(yīng)如何與有關(guān)部門配合搞好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作；

15、淺談流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管體系的建立；

16、如何加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的規(guī)范化管理；

17、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的保障機(jī)制；

18、當(dāng)前我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的問題及原因。

第三篇：流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

（2016年3月17日國家工商行政管理總局令第85號公布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，保護(hù)消費者合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 縣級以上工商行政管理部門（包括履行工商行政管理職責(zé)的市場監(jiān)督管理部門，下同）依照法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處商品質(zhì)量違法行為。

第三條 工商行政管理部門對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)督管理，督促經(jīng)營者履行商品質(zhì)量義務(wù)，保護(hù)消費者合法權(quán)益。

第四條 工商行政管理部門建立情況通報、信息共享、案件移送、監(jiān)管聯(lián)動的機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

第五條 工商行政管理部門對商品質(zhì)量違法行為實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照公正、公開、及時的原則，堅持處罰與教育相結(jié)合，教育和督促經(jīng)營者自覺履行法定義務(wù)。

第二章 經(jīng)營者的商品質(zhì)量義務(wù)

第六條 銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗收、停止銷售及退換貨等商品質(zhì)量管理制度，保障商品質(zhì)量，按照法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定和對消費者的承諾履行商品質(zhì)量義務(wù)，承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任。

第七條 銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，如實記錄進(jìn)貨檢查驗收情況，并根據(jù)商品特點采取必要的保管措施，保持所銷售商品的質(zhì)量。

檢查驗收的內(nèi)容主要包括：

（一）供貨商的主體資格；

（二）商品合格證明和其他標(biāo)識；

（三）對依照法律、法規(guī)規(guī)定實行生產(chǎn)許可證或者強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的商品，查驗其許可證、認(rèn)證證書。第八條 銷售的商品或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、便于識別，不得誤導(dǎo)消費者，并符合下列要求：

（一）有商品質(zhì)量檢驗合格證明；

（二）有中文標(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

（三）根據(jù)商品的特點和使用要求，需要標(biāo)明的商品規(guī)格、等級、所含主要成分、含量以及其他需要事先讓消費者知曉的內(nèi)容；

（四）限期使用的商品應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；

（五）使用不當(dāng)，容易造成商品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品，應(yīng)當(dāng)有明確的警示標(biāo)志或者中文警示說明；

（六）其他法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容。

銷售者銷售的使用自己的商標(biāo)、委托他人生產(chǎn)的商品，應(yīng)當(dāng)按照本條前款的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。根據(jù)商品的特點難以附加標(biāo)識的裸裝商品，可以不附加商品標(biāo)識。第九條 銷售的進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）有中文標(biāo)明的商品名稱、產(chǎn)地以及進(jìn)口商或者總經(jīng)銷者名稱和地址；

（二）關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全或者對使用、維護(hù)有特殊要求的商品，應(yīng)當(dāng)附有中文說明書；

（三）限期使用的商品，應(yīng)當(dāng)有中文注明的失效日期；

（四）用進(jìn)口散件組裝或者分裝的商品，商品或者包裝上應(yīng)當(dāng)有中文注明的組裝或者分裝廠廠名、廠址。第十條 銷售者不得銷售下列商品：

（二）不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品，不符合以商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品，不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品；

（三）國家明令淘汰并禁止銷售的商品；

（四）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；

（五）失效、變質(zhì)的商品；

（六）篡改生產(chǎn)日期的商品。

第十一條 銷售者銷售商品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。第十二條 銷售的商品存在使用性能的瑕疵但不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的，銷售者應(yīng)當(dāng)在商品、包裝或者銷售場所的顯著位置清晰地標(biāo)明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等，并以告示等方式如實說明商品的瑕疵或者實際質(zhì)量狀況。

第十三條 銷售者不得購進(jìn)或者銷售無廠名、廠址等來源不明的商品。

第十四條 獎品、贈品等視同銷售的商品，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條至第十三條規(guī)定。

第十五條 服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者不得將本辦法第十條、第十一條規(guī)定禁止銷售的商品用于經(jīng)營性服務(wù)。第十六條 銷售者銷售的商品不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定履行退貨、更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。

對依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費者要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。

第十七條 銷售者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品的，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨。銷售者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)無理由退貨義務(wù)。

第十八條 銷售者應(yīng)當(dāng)及時履行商品修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕。

第十九條 銷售者發(fā)現(xiàn)其提供的商品存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當(dāng)立即向工商行政管理部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示等措施。

第二十條 經(jīng)營者對知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本辦法第十條、第十一條規(guī)定禁止銷售的商品，不得為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件。

第二十一條 商品經(jīng)營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者、廣播電視購物平臺經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入其經(jīng)營場所或者平臺銷售商品的經(jīng)營者的主體資格履行審查登記義務(wù)。

商品經(jīng)營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者、廣播電視購物平臺經(jīng)營者接到工商行政管理部門責(zé)令停止銷售通知或者公告后，應(yīng)當(dāng)要求并監(jiān)督銷售者停止銷售相關(guān)商品，及時停止為相關(guān)商品提供入場經(jīng)營或者平臺服務(wù)，配合工商行政管理部門做好監(jiān)督管理工作。

第三章 商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查

第二十二條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、本辦法規(guī)定以及隨機(jī)抽查實施方案的統(tǒng)一安排，隨機(jī)抽查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者，隨機(jī)選派執(zhí)法人員，對銷售的商品以及經(jīng)營性服務(wù)中使用的商品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

隨機(jī)抽查的內(nèi)容主要包括：進(jìn)貨檢查驗收制度執(zhí)行情況，商品的質(zhì)量檢驗合格證明、說明書以及生產(chǎn)廠廠名、廠址、警示標(biāo)志等標(biāo)識標(biāo)注情況，其他應(yīng)當(dāng)向消費者提供的商品信息。

工商行政管理部門對消費者、有關(guān)組織、大眾傳播媒介反映的以及行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的商品，應(yīng)當(dāng)開展重點檢查。

第二十三條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗有關(guān)規(guī)定開展抽查檢驗工作，運用大數(shù)據(jù)分析等手段，科學(xué)確定線上線下抽查檢驗的重點，制定抽查檢驗計劃和實施方案，不得隨意抽查檢驗。

或者商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況進(jìn)行商品質(zhì)量判定。

抽查檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第二十四條 工商行政管理部門依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報、其他機(jī)關(guān)移送、上級機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)、查處商品質(zhì)量違法行為，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示行政處罰信息。

第二十五條 工商行政管理部門對涉嫌商品質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處時，依法行使下列職權(quán)：

（一）對當(dāng)事人涉嫌從事違法活動的場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員以及相關(guān)經(jīng)營者調(diào)查、了解與涉嫌違法活動有關(guān)的情況；

（三）查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、進(jìn)貨臺賬、銷售臺賬、財務(wù)賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的商品，以及直接用于銷售該商品的原輔材料、包裝物、專用工具，予以查封或者扣押；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十六條 對經(jīng)抽查檢驗并依法認(rèn)定的不合格商品，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令銷售者立即停止銷售。對發(fā)現(xiàn)銷售有不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令轄區(qū)內(nèi)銷售者立即停止銷售同一商標(biāo)的同一規(guī)格型號的商品，及時對該商品的供貨者進(jìn)行追查；供貨者不在本轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)線索通報供貨者所在地工商行政管理部門。屬于生產(chǎn)者責(zé)任引起的商品質(zhì)量違法行為，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)線索通報生產(chǎn)者所在地相關(guān)行政部門。

第二十七條 工商行政管理部門根據(jù)市場監(jiān)督檢查情況，適時發(fā)布商品質(zhì)量安全風(fēng)險警示和消費提示。第二十八條 工商行政管理部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以對經(jīng)營者實施行政指導(dǎo)，綜合運用建議、約談、示范等方式引導(dǎo)經(jīng)營者合法規(guī)范經(jīng)營。

第二十九條 經(jīng)營者對工商行政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 銷售者違反本辦法第八條和第九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條的規(guī)定予以處罰；銷售者違反本辦法第十條第（一）項至第（五）項、第十一條、第十二條和第十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十三條的規(guī)定予以處罰；經(jīng)營者違反本辦法第十條第（六）項、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定予以處罰；經(jīng)營者違反本辦法第二十條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條的規(guī)定予以處罰；經(jīng)營者違反本辦法第十五條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條的規(guī)定予以處罰；經(jīng)營者違反本辦法第二十九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條的規(guī)定予以處罰。

第三十一條 對為銷售者提供不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品的供貨者，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的商品，并處違法銷售商品（包括已售出和未售出的商品）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十二條 銷售者違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令改正，處違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款。

第三十三條 商品經(jīng)營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者、廣播電視購物平臺經(jīng)營者對申請進(jìn)入其經(jīng)營場所或者平臺銷售商品的經(jīng)營者的主體資格未履行審查登記義務(wù)，或者拒絕協(xié)助工商行政管理部門對涉嫌違法行為采取措施、開展調(diào)查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十四條 銷售者主動消除或者減輕商品質(zhì)量違法行為危害后果，采取退市等措施，自覺解決消費糾紛的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。

銷售者有充分證據(jù)證明其不知道所銷售的商品為禁止銷售的商品并如實說明進(jìn)貨來源的，可以依法從輕或者減輕處罰。

第三十五條 經(jīng)營者對工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十六條 工商行政管理執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第五章 附 則

第三十七條 本辦法所稱的銷售包括銷售者通過實體店、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購、直銷等方式提供商品。第三十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自2016年5月1日起施行。[2]

第四篇：*工商局商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作情況

商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移及流通領(lǐng)域

商品質(zhì)量監(jiān)管工作情況

商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移是自2003年以來，工商行政管理部門在全國范圍內(nèi)推行的重要商品質(zhì)量監(jiān)管制度，是工商部門實現(xiàn)由“打防結(jié)合，以打為主”向“防打結(jié)合，以防為主”的轉(zhuǎn)變和建立商品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制的重大舉措。在最近，由湖南省人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《省工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的意見》，再一次將商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移確定為流動領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革的重要內(nèi)容。為了認(rèn)真貫徹《意見》和四月份全州流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管會議精神，2005年5月10日縣局及時組織召開了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管局長辦公室會議，專題討論了如何根據(jù)我縣實際貫徹落實流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，確保職能到位，切實履行起職責(zé)。會議最終通過了《xx縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實施方案》和《xx縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項制度”（包括在工商部門內(nèi)部建立的“四項制度”和要求經(jīng)營者建立的四項制度）》。2005年5月18日，縣局組織召開了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管股、所長及局機(jī)關(guān)工作人員動員大會，會議轉(zhuǎn)發(fā)了省《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量責(zé)任制暫行規(guī)定》，按照屬地管轄，縣局將商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所，責(zé)任到所長、到分管局長，會上所長向局長遞交了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》，會議同時要求各所及機(jī)關(guān)職能股室統(tǒng)一認(rèn)識，從“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)識流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要性和緊迫感，切實抓落實。具體情況匯報如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

㈠縣局及時成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)主管局長及掛點領(lǐng)導(dǎo)為副組長，消保、市場、公交、個企監(jiān)管、商廣、注冊及各基層工商所等單位負(fù)責(zé)人為成員，同時各所成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

㈡局機(jī)關(guān)同時成立商品質(zhì)量巡查隊，由消保業(yè)務(wù)主管局長——xxx同志任隊長，消保等股室負(fù)責(zé)人及股員為成員。

㈢各所確定商品質(zhì)量監(jiān)管專干，專門負(fù)責(zé)組織市場巡查，搞好市場巡查登記，建立轄區(qū)商品質(zhì)量信息庫。

㈣明確流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作具體由消保股牽頭，同時決定在可能的情況下，今后將在辦案工具等人、財、物上予以傾斜。確保牽頭股室在監(jiān)管模式上有所突破，領(lǐng)引相關(guān)業(yè)務(wù)股室、分局及基層工商所全面開創(chuàng)我縣商品質(zhì)量監(jiān)管新局面。

二、多方籌措資金，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管基本建設(shè)

㈠配齊配強(qiáng)12315辦案工具，提高12315快速反映能力。局機(jī)關(guān)在經(jīng)費極度緊張的情況下，擠出資金2萬余元新購置一臺12315快速受理車，目前社會反映非常好。

㈡專門解決千余元統(tǒng)一制作了上墻制度牌和《市場巡查登記薄》、《商品質(zhì)量信息登記薄》，使我縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管逐步規(guī)范化、制度化?，F(xiàn)各所“四項制度”牌已全部上墻，經(jīng)營者的“四項制度”也已基本落實。

㈢下一步為快速、準(zhǔn)確、有力打擊蔬菜農(nóng)藥殘留含量超標(biāo)、牛肉打水等社會關(guān)注的熱點問題和焦點問題，局?jǐn)M購置必要的簡易食品檢測設(shè)備。當(dāng)前，該項工作已做了大量的前期準(zhǔn)備工作。

三、落實試點，全面實施商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革

按照統(tǒng)一的安排部署，各基層工商所認(rèn)真落實轄區(qū)試點單位。

㈠xx地區(qū)，以“xxx”和“xx”兩超市為主，帶動家勝通訊行、新一佳超市、珍珍批發(fā)部、建設(shè)路超市、協(xié)達(dá)電器超市等。

㈡xx鎮(zhèn)確定以“xx超市”、“海爾長虹家電行”為試點。

㈢xx、xx、xxx、xx等農(nóng)村所也正在抓緊落實。

四、全面督查，確保職責(zé)落實到位

為了確保會議精神和職責(zé)落實到位，5月30—31日，縣局組成督查組深入xx、xx等六個基層所進(jìn)行全面督查。

㈠落實基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解，要求分解到組、到崗，責(zé)任到人、到掛組所領(lǐng)導(dǎo)，并督促所盡快參照縣局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書簽訂所流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書，關(guān)鍵是管段、管片干部向所長簽訂的監(jiān)管責(zé)任書。

㈡了解近斯各所市場巡查情況。

㈢了解各所市場巡查登記情況。

㈣了解各所“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實情況。

五、結(jié)合各項專項整治，加大市場登記巡查力度

為了深入開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，今年以來，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室、分局、所緊緊結(jié)合各項專項整治，加大市場巡查力度。據(jù)統(tǒng)計，全縣共開展執(zhí)法行動近10余起，檢查市場30多個次，檢查市場主體1300多戶，立案18起，罰沒入庫12萬元，查獲假冒偽劣商品總貨值26萬元。

㈠結(jié)合“食品安全”專項整治，消保股按照省、州的統(tǒng)一布置認(rèn)真組織清查含蘇丹紅食品、不合格奶粉行動。通過清查了解，我縣食品基本穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)含蘇丹紅食品，也未發(fā)現(xiàn)已被檢驗為不合格的奶粉。xx工商所聯(lián)合xx市工商局市場分局開展名煙名酒專項執(zhí)法檢查行動，對白沙地區(qū)30多家煙酒專賣店進(jìn)行檢查，共查獲假“五糧液”酒105瓶，假“劍南春”酒64瓶，假“酒鬼”酒18瓶，假“芙蓉王”煙、“精品白沙”10余條。xxx、xx所結(jié)合年檢驗照。深入農(nóng)村開展文明作風(fēng)檢查，查獲一批嚴(yán)重過期霉?fàn)€變質(zhì)食品。

㈡公交分局積極開展建材市場抽檢，從“3c認(rèn)證”、“數(shù)量不足”等方面強(qiáng)化建材市場監(jiān)管力度，立案10余起，罰沒金額3萬余元。

㈢市場分局全力組織和督導(dǎo)基層所開展農(nóng)資市場巡查，結(jié)合“紅盾打假護(hù)農(nóng)”農(nóng)資市場整治，從清查資質(zhì)入手，協(xié)助注冊嚴(yán)把農(nóng)資市場主體準(zhǔn)入關(guān)，取締無照經(jīng)營28戶。xx工商所、xx工商所充分利用商品質(zhì)量信息，積極組織查處假冒偽劣農(nóng)資案件，查獲劣質(zhì)化肥100多噸，罰沒入庫8500多元。

㈣加強(qiáng)部門協(xié)作，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。今年來，消保股繼續(xù)發(fā)揮與煙草愉快協(xié)作的優(yōu)勢，深入開展卷煙市場打假行動，成效顯著，僅一季度沒收假冒卷煙4余件，并在3·15期間進(jìn)行了集中銷毀。

六、工作有聲有色，宣傳力度到位，社會影響比較大

今年來，各項商品質(zhì)量監(jiān)管有計劃、有步驟，從內(nèi)部動員，到社會宣傳，有條不 紊，輿論氛圍極佳。全局執(zhí)法工作適時推進(jìn)，老百姓最關(guān)心什么，我們就監(jiān)管什么，老百姓最需要什么，我們就極力通過監(jiān)管營造什么。如春節(jié)前，節(jié)日食品、節(jié)日用品專項打假，查獲打水牛肉300多公斤，查獲一批過期劣質(zhì)食品，行動快、力度大、效果好?？h有線電視在春節(jié)期間滾動播出。受到社會普遍好評。又如我縣3·15慶祝活動，我局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、煙草、衛(wèi)生等職能部門，動員一大批企事業(yè)單位隆重開展3·15慶?；顒?，從參加部門和單位之多，到參加熱情之高，可以說是創(chuàng)我縣歷年之最，宣傳活動結(jié)束后，工商部門與煙草、藥監(jiān)還聯(lián)合舉行了假冒偽劣銷毀儀式，xxx局長在銷毀儀式上還激揚(yáng)地發(fā)布了電視講話，極大地鼓舞了人們拒假的信心和決心，同時有效地樹立了我工商部門的新形象。如此等等，據(jù)統(tǒng)計，在商品質(zhì)量監(jiān)管方面，今年電視宣傳報道已達(dá)4次之多，特別值得強(qiáng)調(diào)的是所有電視報道都是由縣廣播電視局無償進(jìn)行的新聞宣傳報道，社會影響很大。特別是今年來縣政府也改變了對工商部門的認(rèn)識，專門解決一定的資金以支持工商部門打假維權(quán)工作。

第五篇：*工商局商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作情況

商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作情況商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移是自2003年以來，工商行政管理部門在全國范圍內(nèi)推行的重要商品質(zhì)量監(jiān)管制度，是工商部門實現(xiàn)由“打防結(jié)合，以打為主”向“防打結(jié)合，以防為主”的轉(zhuǎn)變和建立商品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制的重大舉措。在最近，由湖南省人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《省工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的意見》，再一次將商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移確定為流動領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革的重要內(nèi)容。為了認(rèn)真貫徹《意見》和四月份全州流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管會議精神，2005年5月10日縣局及時組織召開了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管局長辦公室會議，專題討論了如何根據(jù)我縣實際貫徹落實流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，確保職能到位，切實履行起職責(zé)。會議最終通過了《xx縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實施方案》和《xx縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項制度”（包括在工商部門內(nèi)部建立的“四項制度”和要求經(jīng)營者建立的四項制度）》。2005年5月18日，縣局組織召開了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管股、所長及局機(jī)關(guān)工作人員動員大會，會議轉(zhuǎn)發(fā)了省《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量責(zé)任制暫行規(guī)定》，按照屬地管轄，縣局將商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所，責(zé)任到所長、到分管局長，會上所wenmi.net長向局長遞交了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》，會議同時要求各所及機(jī)關(guān)職能股室統(tǒng)一認(rèn)識，從“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)識流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要性和緊迫感，切實抓落實。具體情況匯報如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)㈠縣局及時成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)主管局長及掛點領(lǐng)導(dǎo)為副組長，消保、市場、公交、個企監(jiān)管、商廣、注冊及各基層工商所等單位負(fù)責(zé)人為成員，同時各所成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。㈡局機(jī)關(guān)同時成立商品質(zhì)量巡查隊，由消保業(yè)務(wù)主管局長——xxx同志任隊長，消保等股室負(fù)責(zé)人及股員為成員。㈢各所確定商品質(zhì)量監(jiān)管專干，專門負(fù)責(zé)組織市場巡查，搞好市場巡查登記，建立轄區(qū)商品質(zhì)量信息庫。㈣明確流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作具體由消保股牽頭，同時決定在可能的情況下，今后將在辦案工具等人、財、物上予以傾斜。確保牽頭股室在監(jiān)管模式上有所突破，領(lǐng)引相關(guān)業(yè)務(wù)股室、分局及基層工商所全面開創(chuàng)我縣商品質(zhì)量監(jiān)管新局面。

二、多方籌措資金，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管基本建設(shè)㈠配齊配強(qiáng)12315辦案工具，提高12315快速反映能力。局機(jī)關(guān)在經(jīng)費極度緊張的情況下，擠出資金2萬余元新購置一臺12315快速受理車，目前社會反映非常好。㈡專門解決千余元統(tǒng)一制作了上墻制度牌和《市場巡查登記薄》、《商品質(zhì)量信息登記薄》，使我縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管逐步規(guī)范化、制度化。現(xiàn)各所“四項制度”牌已全部上墻，經(jīng)營者的“四項制度”也已基本落實。㈢下一步為快速、準(zhǔn)確、有力打擊蔬菜農(nóng)藥殘留含量超標(biāo)、牛肉打水等社會關(guān)注的熱點問題和焦點問題，局?jǐn)M購置必要的簡易食品檢測設(shè)備。當(dāng)前，該項工作已做了大量的前期準(zhǔn)備工作。

三、落實試點，全面實施商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革按照統(tǒng)一的安排部署，各基層工商所認(rèn)真落實轄區(qū)試點單位。㈠xx地區(qū)，以“xxx”和“xx”兩超市為主，帶動家勝通訊行、新一佳超市、珍珍批發(fā)部、建設(shè)路超市、協(xié)達(dá)電器超市等。㈡xx鎮(zhèn)確定以“xx超市”、“海爾長虹家電行”為試點。㈢xx、xx、xxx、xx等農(nóng)村所也正在抓緊落實。

四、全面督查，確保職責(zé)落實到位為了確保會議精神和職責(zé)落實到位，5月30—31日，縣局組成督查組深入xx、xx等六個基層所進(jìn)行全面督查。㈠落實基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解，要求分解到組、到崗，責(zé)任到人、到掛組所領(lǐng)導(dǎo)，并督促所盡快參照縣局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書簽訂所流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書，關(guān)鍵是管段、管片干部向所長簽訂的監(jiān)管責(zé)任書。㈡了解近斯各所市場巡查情況。㈢了解各所市場巡查登記情況。㈣了解各所“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實情況。

五、結(jié)合各項專項整治，加大市場登記巡查力度為了深入開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，今年以來，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室、分局、所緊緊結(jié)合各項專項整治，加大市場巡查力度。據(jù)統(tǒng)計，全縣共開展執(zhí)法行動近10余起，檢查市場30多個次，檢查市場主體1300多戶，立案18起，罰沒入庫12萬元，查獲假冒偽劣商品總貨值26萬元。㈠結(jié)合“食品安全”專項整治，消保股按照省、州的統(tǒng)一布置認(rèn)真組織清查含蘇丹紅食品、不合格奶粉行動。通過清查了解，我縣食品基本穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)含蘇丹紅食品，也未發(fā)現(xiàn)已被檢驗為不合格的奶粉。xx工商所聯(lián)合xx市工商局市場分局開展名煙名酒專項執(zhí)法檢查行動，對白沙地區(qū)30多家煙酒專賣店進(jìn)行檢查，共查獲假“五糧液”酒105瓶，假“劍南春”酒64瓶，假“酒鬼”酒18瓶，假“芙蓉王”煙、“精品白沙”10余條。xxx、xx所結(jié)合年檢驗照。深入農(nóng)村開展文明作風(fēng)檢查，查獲一批嚴(yán)重過期霉?fàn)€變質(zhì)食品。㈡公交分局積極開展建材市場抽檢，從“3C認(rèn)證”、“數(shù)量不足”等方面強(qiáng)