第一篇：關于區(qū)民政局年的工作計劃

【區(qū)民政局年工作計劃一】

全區(qū)民政工作總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以追趕跨越、加快發(fā)展為主題，以建設人民滿意民政為目標，抓項目、打好民政工作基礎，惠民生、不斷提高保障水平，促規(guī)范、推動民政工作有序開展，著力抓好救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層組織建設、社會事務管理等各項工作，努力實現民政工作服務管理水平的新提升，確保各項工作目標實現，為促進我區(qū)和諧、穩(wěn)定繼續(xù)做出努力和貢獻。

一、切實做好新時期的社會保障工作

(一)持續(xù)推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理

進一步健全和完善城鄉(xiāng)低保工作有關制度，強化對低保資金的監(jiān)管力度，確保按時發(fā)放，對城鄉(xiāng)低保開展一年一度動態(tài)管理，準確認定低保對象，切實做到應退盡退、應保盡保，使最困難的群眾得到應有救助，同時，加強對低保信訪工作的查處力度，做到有調查、有落實、有反饋，確保低保資金發(fā)放及時安全。

(二)認真落實《五保供養(yǎng)條例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實“五保戶”基本生活條件，按時足額發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)資金，努力提高“五保戶”集中供養(yǎng)率。

(三)加快醫(yī)療救助“一站式”服務體系建設

繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參合參保，對低保對象中的特殊疾病、重癥病人和“三無”對象進行門診救助。對農村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等困難群體要逐步取消醫(yī)療救助病種限制，逐步提高城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助標準。大力推進醫(yī)療救助“一站式”服務，爭取全面實現新農合補償與農村醫(yī)療救助的“一站式”服務無縫銜接，實行即時結算。

二、強化對社會福利的管理指導

繼續(xù)加強福利機構的管理，把安全作為第一要務，配備安全設施，完善規(guī)章制度。加強機構服務能力建設，完善養(yǎng)護、康復等功能，提升專業(yè)化、規(guī)范化水平。宣傳動員社會各界力量參與慈善事業(yè)，積極開展“慈善一日捐”和重大災害“定項捐”活動。建立慈善受助(項目)數據庫，力推1—2個品牌響、社會效應好的慈善項目，并配套建立和完善募捐管理、資金管理、項目管理、救助管理等方面的監(jiān)督辦法，及時將捐贈款物的來源及使用情況向社會公開。

三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作

一是強化防災抗災體系建設，加快救災信息員隊伍和工作網絡建設，加強自然災害風險綜合防范能力建設、救助能力建設，規(guī)范救災物資倉儲管理。積極推進自然災害救助應急綜合協(xié)調機構和減災中心和避災安置場所建設，提高救災應急水平。

二是加快救災應急指揮體系建設，加強突發(fā)自然災害的防范和救助。加強災情信息收集、會商、評估，規(guī)范災情報送。

三是認真貫徹落實《自然災害救助條例》，制定配套政策，探索和推廣新型救災保險制度。

四是健全救災捐贈工作機制，開展減災救災志愿服務，提升減災救災社會動員能力;修訂完善各級自然災害救助應急預案，開展針對性的防災抗災救災演練。

五是開展“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動、防災減災宣傳教育活動和國家“防災減災日”、“國際減災日”活動，提高群眾防災減災意識，增強群眾抗災能力。

六是嚴格特殊黨費管理使用，確保所有項目年底前投入使用。及時上報報表、資料，并積極做好各類檔案資料歸檔完善工作。

四、持續(xù)抓好民政民生工程建設

積極協(xié)調發(fā)改、國土、建設、環(huán)保等部門辦理各種手續(xù)，安排專人跟蹤抓好項目設計、招標代理、監(jiān)理等各項工作，采取靈活多樣的方法制定項目實施方案，有效地加快項目建設進度。認真執(zhí)行民生項目建設招投標、工程監(jiān)理、竣工驗收、廉政責任等各項制度，嚴格審查施工單位資質和建設業(yè)績情況，把好工程建設每道工序，對建筑材料、施工程序、技術要求以及建筑安全進行現場監(jiān)督指導。

加大對各工程建設巡回檢查，發(fā)現問題及時處理，對整改不到位的不驗收、不付款，防止工程質量問題的發(fā)生，確保每一個項目都符合程序，施工規(guī)范，質量優(yōu)良，經得住歷史和實踐的檢驗。

五、全力提高為老服務水平。

做好敬老模范縣區(qū)的創(chuàng)建工作。按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯創(chuàng)同步推進的要求，突出以創(chuàng)模推動老齡整體工作。努力探索適合農村居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老的服務模式。積極推進老年協(xié)會建設的“五個標準”，充分發(fā)揮老年人自我服務、自我教育和自我管理的作用。認真落實各項老年優(yōu)待政策，擴展老年人優(yōu)待項目，提高困難老人、大病老人救助標準，落實老人高齡補貼的政策。

六、認真落實優(yōu)撫安置政策，扎實開展雙擁工作

一是優(yōu)撫工作。檢查督促落實優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和自然增長機制標準，并足額發(fā)放到位，繼續(xù)開展“關愛功臣”活動，解決重點優(yōu)撫“三難”問題。抓好義務兵優(yōu)待金兌現落實。

二是安置工作。繼續(xù)貫徹落實好《退役士兵安置條例》，把安置改革工作當做一項政治任務來抓，做好政策宣傳，就業(yè)推介，落實各項優(yōu)惠政策，確保自謀職業(yè)率達80%以上。積極協(xié)調財政部門做好自謀職業(yè)人員補償金發(fā)放工作。完成重點安置對象任務。

三是雙擁工作。進一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果，下大力抓好雙擁工作，在省級雙擁模范縣的基礎上，認真抓好創(chuàng)建全國雙擁模范區(qū)補缺補漏工作，完善材料整理歸檔，力爭一次達標。深化國防教育，增強全民國防意識，推動經濟建設與國防建設，擁軍優(yōu)屬與擁政愛民協(xié)調發(fā)展，切實提高雙擁工作水平。

七、規(guī)范做好社會行政事務工作，提高服務保障水平

1、依法做好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。強化對婚姻登記規(guī)范化建設，加大婚姻登記國標級服務窗口的建設力度;嚴格執(zhí)行婚姻登記程序，逐步實現婚姻登記信息聯網工作，婚姻登記合格率達100%;每月定期向計生部門通報結婚、離婚登記情況;依法規(guī)范做好收養(yǎng)登記工作，履行好收養(yǎng)登記機關職責，依法辦證，確保質量。

2、強化對民間組織管理。按照社團登記管理和民辦非企業(yè)單位登記有關章程，督促指導他們依法履行章程;積極宣傳引導興辦經濟性、專業(yè)性的社團和民辦非企業(yè)組織;組織社團和民辦非企業(yè)單位運行情況調查;開展社團和民非單位的年檢工作，對新社會組織加強同業(yè)務主管部門的聯系，規(guī)范新社會組織的從業(yè)行為和收費行為，規(guī)范和嚴格財務管理制度。

3、加強區(qū)劃地名管理。扎實推進地名公共服務工程建設;繼續(xù)抓好平安邊界創(chuàng)建活動;認真做好縣、鄉(xiāng)兩級勘界聯檢和縣、鄉(xiāng)、村三級門樓牌的規(guī)范管理;做好門樓牌的補證發(fā)放工作。

八、努力做好基層政權和社區(qū)建設

加強對基層農村“四個民主”建設的指導，指導村(居)委員會進一步做好村(居)委會自治章程和各項制度的補充和修訂工作，真正把村(居)委會的各項工作列入制度化、規(guī)范化軌道;繼續(xù)指導開展和諧社區(qū)建設工作，提高保障水平;做好農村社區(qū)建設的總結考評工作，迎接上級對我區(qū)農村社區(qū)建設的考評驗收。

九、加強綜治、平安建設，保持本系統(tǒng)安定、穩(wěn)定

堅持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實，強化組織領導，加強思想教育和督促檢查，加強重點部門、重點部位和重點人員的管理教育，認真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作，確保本系統(tǒng)不發(fā)生安全責任事故和違法違紀案件。

十、認真履行好計生工作成員單位職責

強化對計生工作的宣傳教育，落實計生工作有關法律法規(guī)，健全計生工作臺帳，落實計生有關惠民惠農政策，認真實施有利于計生工作的社會救助政策，繼續(xù)做好w計劃生育“三結合”工作，協(xié)助指導掛包村做好人口和計劃生育及扶貧救困工作。

十一、全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的任務

積極做好精神文明、普法教育、新農村建設、婦女兒童、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、政風行風建設、績效管理等工作，同時，抓好本局機關效能、信訪、保密、黨務政務公開，信息宣傳及內部安全防控等工作。

十二、全力抓好民政隊伍建設

全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構改革任務，維護好基層民政隊伍穩(wěn)定，切實加強民政干部職工的思想作風、業(yè)務管理和執(zhí)政能力建設，樹立真抓實干的作風，文明執(zhí)法，打牢服務理念，努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務隊伍，提升民政隊伍的整體素質。

【區(qū)民政局年工作計劃二】

20xx年，全鎮(zhèn)民政工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神以及市民政局有關布署精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅持“察民情、維民權、排民憂、謀民利、保民安”的工作宗旨，努力做到整體工作上水平，重點工作出亮點，難點工作抓突破，爭先創(chuàng)優(yōu)。具體抓好如下工作:

一、扎實抓好社會救助工作，確保困難群眾生活有保障

1、對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶開展“一次清查”活動;逐村逐戶，摸清底數。對新增低保戶實行鎮(zhèn)村兩級民主評議聽證公示制，加大民主評議和公示力度，實行動態(tài)管理，切實做到應退盡退、應保盡保;完善低保信息系統(tǒng)，建立信息比對機制，為社會救助工作提供準確依據，嚴格落實分類施保政策，對特別困難低保戶調整保障標準，使最困難的群眾得到應有救助;對低保經辦人員和村(居)民委員會成員親屬申請低保情況實行回避制，做到認真調查核實上報備案。

2、及時落實醫(yī)療救助。對五保戶、城鄉(xiāng)低保戶實行事前、事中、事后和定額門診救助相結合，提高困難群眾醫(yī)療救助的可及性。積極爭取上級部門對全鎮(zhèn)重度精神病實施免費治療和免費服藥。

3、規(guī)范敬老院院管理和提高服務水平。認真做好五保集中供養(yǎng)工作，20xx年我鎮(zhèn)以“服務提高、規(guī)范管理”為主要內容對敬老院實行提檔升級活動，力爭創(chuàng)“四星級”敬老院。

4、提升救災應急能力。完善自然災害應急預案，規(guī)范報災、核災、救災程序，妥善安排災區(qū)困難群眾生產生活，加強防災減災知識宣傳。

5、推進專項社會救助。完善臨時救助、幫助解決低保邊緣群體、低收入群體的實際困難。繼續(xù)實施慈善助學、慈善扶老、慈善濟困三大工程，做好孤兒救助工作，提高救助水平，擴大救助覆蓋率。

二、認真落實優(yōu)撫政策

一是全面落實優(yōu)待撫恤政策，確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經費及時發(fā)放，切實解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。

二是在“八一”建軍節(jié)及春節(jié)期間開展走訪慰問活動。

三是做好義務兵優(yōu)待工作，幫助解決其家屬實際困難。

三、推進社區(qū)建設，健全村(居)民自治機制

1、以盛源村老年協(xié)會，雙嶺村居家養(yǎng)老服務站為成功試點，增加老年服務站點建設。

2、強化村民自治工作。進一步完善村(社區(qū))民主決策，民主管理和民主監(jiān)督制度，完善村務公開，依法保障農民(居民)群眾的知情權、參與權、表述權和監(jiān)督權，指導各村(社區(qū))村(居)務公開的內容、時間、程序和形式。完成村民委員會換屆選舉工作任務。

四、規(guī)范社會事務管理

1、深化殯葬改革。大力宣傳殯葬惠民政策。

2、認真落實老年人優(yōu)待政策措施，切實保障老年人合法權益，及時便捷辦理老年優(yōu)待證，落實高齡津貼。

3、解決農村“兩老”人員生活困難補助。

五、加強自身建設，充分樹立民政隊伍良好形象

堅持學習，努力提高業(yè)務水平和工作能力。深入開展窗口單位“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，形成學習工作相互促進的良好局面，做到熱情為民服務，誠心為民解困。

【區(qū)民政局年工作計劃三】

為確保社區(qū)民政工作有效地實施，我社區(qū)按上級要求，根據社區(qū)開展這項工作的實際情況，制定如下工作計劃:

低保工作:

1、我們在低保工作中，成立了低保評議小組，社區(qū)居委會有專人分管低保工作，接受居民群眾的低保申請后，通過認真調查摸底、入戶核實、張榜公示、評議小組的評議、評審委員會的審議后，方上報市、區(qū)民政局低保部門。

2、認真按照上級民政要求做好社區(qū)低保工作，做到應保盡保積極做好對低保對象及社區(qū)居民宣傳低保政策的工作，爭取把工作做到細致、準確、周到，間低保對象和居民對社區(qū)低保工作滿意。

3、深入開展走訪慰問工作，對申請低保戶的家庭進行了解調查，確保調查結果真正有效，要對他們的資料了如指掌，從而對低保對象的審查、審批工作提供準確的第一手材料。發(fā)現不屬實情況積極配合民政部分進行清查。對生活困難的家庭，及時上報社區(qū)民政辦，確保工作落實到實處，使民政工作的扶貧扶困的作用得以充分體現，讓每個困難家庭都能享受到最低生活保障。

4、定期對已享受低保的進行排查，及時掌握低保對象的再就業(yè)情況，入戶了解他們的生活變化，把那些生活確實困難的。我們要及時上報民政辦，使社區(qū)的民政工作實施方案順利落實，對低保戶超標我們要及時取消，對家庭特別困難的我們經研究申請增加保障金，認真做好動態(tài)管理。

5、組織低保對象積極參與社區(qū)活動，為社區(qū)各項服務工作做出貢獻。

6、嚴格低保檔案的建立，資料齊全，認真保存，以備上級部門審查。

7、積極開展慈善援助活動，努力做好民政各項工作安排和實施，切實為轄區(qū)困難家庭、低保戶辦事實、好事，解決他們的生活困難。

雙擁工作:

1、做好軍屬的優(yōu)撫和慰問工作，經常對他們進行走訪，了解他們在工作和生活上的情況，及時幫助他們解決一些實際困難，給他們更多的關懷和幫助。

2、在“八一”和“春節(jié)”前夕召開軍民座談會，拉近軍民關系，軍民同樂共建社區(qū)。

3、組織社區(qū)干部，中小學生對社區(qū)的烈、軍屬進行走訪慰問，開展“學雷鋒、樹新風，講文明”活動。

4、認真學習業(yè)務知識及相關政策，提高自身素質，最大限度地為本社區(qū)居民提供服務，讓上級領導放心，居民滿意。

殘疾人工作:

1、做好元旦、春節(jié)走訪慰問活動。

2、做好全國助殘日、助殘宣傳活動。

3、認真組織指導轄區(qū)內廣大殘疾人開展康復訓練工作。

4、搞好殘疾人保障法的宣傳，積極維護殘疾人的合法權益。

總之，我們一定要把民政工作做到實處、落實到實處，使廣大居民家庭切實真正的享受到國家的優(yōu)惠政策。

第二篇：區(qū)民政局工作計劃

2012年，##區(qū)民政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市民政局的具體指導下，繼續(xù)圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，以貫徹落實黨的十七屆四中全會為抓手，以打造“誠信、貼心、高效”民政為工作目標，在深化完善工作亮點的基礎上，加大理論調研力度、工作力度，推動民政信息化建設，促進構建和諧社區(qū)、優(yōu)撫社救、雙擁共建及**事務等各項工作向更深、更高層次發(fā)展，區(qū)民政局工作計劃。主要是抓好以下幾方面的工作：

一、以加強社區(qū)軟硬件建設為抓手，爭取和諧社區(qū)建設繼續(xù)在全國保持領先地位以貫徹落實市委、市政府《關于加快推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設的意見》文件為抓手，發(fā)揮優(yōu)勢、彌補弱項，狠抓社區(qū)軟、硬件建設推進，進一步深化和諧社區(qū)建設成果。重點做好以下幾方面工作：一是扎實推進社區(qū)辦公硬件設施改良建設。初步計劃投資建設面積在5000平米以上的區(qū)級綜合性老年人活動中心1處、面積在2000平米以上的街道級綜合性社區(qū)服務中心2處，提升我區(qū)大、中型社區(qū)服務場所的整體檔次；對14處社區(qū)辦公服務用房進行改擴建并參加達標驗收，修繕《##區(qū)社區(qū)辦公服務設施硬件配備標準》并于2012年內完成24處社區(qū)的服務設施配置，切實改善我區(qū)社區(qū)辦公服務硬性條件。進一步提高社區(qū)辦公經費相關標準，2012年社區(qū)年辦公經費標準平均提升至20000元。二是認真組織做好社區(qū)居委會換屆選舉工作。提前介入、摸清情況、周密組織、扎實推進，著力加快推進社區(qū)居委會依法直選進程，確保居委會直先率達50%以上，平穩(wěn)順利完成換屆任務。三是進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設。繼續(xù)深化**工作人才隊伍建設，嘗試由政府出資購買2-3個**工作崗位，探索政府購買服務的有效途徑。配齊配強社區(qū)班子，面向**招聘部分大學本科以上學歷的社區(qū)工作者充實到社區(qū)工作一線，進一步改善社區(qū)工作者隊伍結構。加大社區(qū)工作者培訓力度，定期舉辦大規(guī)模、高層次的社區(qū)工作者專題培訓班，并著力探索與高校實行“人才對接”，嘗試選送部分年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐓^(qū)工作者到高校進行專業(yè)培訓，進一步提高社區(qū)工作者隊伍整體水平。進一步調整社區(qū)工作者工資待遇標準，充分調動社區(qū)工作者的積極性。著力推行社區(qū)為民服務十項承諾制度，重點探索中小學生托管服務，努力形成具有##特色的社區(qū)服務品牌。進一步壯大社區(qū)志愿者隊伍，加快社區(qū)志愿服務工作體制研究，探討社區(qū)工作與社區(qū)志愿服務實現良性互動的有效途徑。四是推進社區(qū)信息化工作縱深發(fā)展。著力建設具有電子政務、基礎信息和便民服務功能的社區(qū)綜合服務系統(tǒng)，實現區(qū)、街、居委會**社區(qū)服務信息系統(tǒng)聯網。拓寬社區(qū)信息化服務領域，與利群集團青島有限公司探索更深層次合作，嘗試將在每個社區(qū)開設1－2處利群網直送點，為社區(qū)居民提供社區(qū)服務、便民服務、網上訂購、送貨上門等一系列服務，提升我區(qū)社區(qū)信息化服務水平。伯樂馬-免費公文網 doc.bolema.com

二、以保障民生為重點，爭取**救助工作取得新成績結合低保提標擴面工作，將我區(qū)2011年低保工作“四率四零”品牌在**救助各個領域進行延伸。重點做好以下工作：一是加大救助政策的宣傳與培訓力度。將《##區(qū)民政局辦理城市居民最低生活保障指南》、《##區(qū)民政局辦理醫(yī)療救助指南》、《##區(qū)民政局辦理臨時救助指南》等宣傳彩頁通過街道、社區(qū)進行廣泛傳發(fā)，增進廣大居民對**救助相關政策的了解度，使救助工作能進行得更有效率；探索低保工作人員職業(yè)化道路，創(chuàng)新低保工作人員從業(yè)資格制度，對基層從事低保的基層工作人員全部進行業(yè)務培訓、考試，考試通過后方可持證上崗，確保基層低保從業(yè)人員具備相應政策、理論水平，力爭救助各項工作在區(qū)、街、居三層面均實現“零投訴”。二是做好低保提標擴面相關各項工作。根據最新政策，在原先掌握情況的基礎上開展再次普查，確保低保、臨時、醫(yī)療三大救助，及物價補貼、水補貼、冬季取暖等與低保相掛鉤的救助資金都能及時、足額發(fā)放到最需要的居民手里，救助各項工作均確?！傲氵z漏”、“零誤差”。三是做好春節(jié)走訪慰問、日常與集中捐贈、減災防災、慈善救助等各項工作。確保在元旦、春節(jié)走訪慰問活動中，在組織開展街道日常捐贈、集中捐贈和對口支援災區(qū)送溫暖活動中，以及在減災防災示范區(qū)創(chuàng)建等各項工作中都能做到“零延誤”，有力消除各項因補助發(fā)放不及時、不準確而引發(fā)的不安定因素，維護**穩(wěn)定，工作計劃《區(qū)民政局工作計劃》。繼續(xù)開展“愛心飛揚-慈善一日捐”主題活動，廣泛營造慈善救助工作氛圍。

三、以維護穩(wěn)定為前提，爭取優(yōu)撫雙擁工作取得新突破一是抓好優(yōu)撫安置政策的落實。確保殘疾軍人、三屬、在鄉(xiāng)復退軍人、兩參人員等撫恤定補優(yōu)撫對象的撫恤金，“八一”建軍節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間走訪慰問各類優(yōu)撫對象的慰問品、慰問金，以及義務兵優(yōu)待安置證、優(yōu)待金、獎勵金等足額及時發(fā)放到位，確保撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障等工作開展有序，使每一位優(yōu)撫對象都能享受其應享權益。二是抓好復穩(wěn)工作新文件的落實。根據青復穩(wěn)組1號《關于參戰(zhàn)參試退役人員、復員干部有關問題的會議紀要》，結合復退軍人數據庫的完善和充實，協(xié)助相關部門幫助復退軍人解決困難救助、再就業(yè)、住房等問題，并根據上級的部署和安排做好2012年復退軍人的穩(wěn)定工作。三是抓好雙擁共建氛圍的營造工作。圍繞元旦、春節(jié)、建軍節(jié)等各類慶典以及我區(qū)實際工作需要，以走訪慰問、組織部隊官兵參與**建設、軍地座談會等多種形式開展豐富多彩的雙擁活動，并著力進一步發(fā)揮社區(qū)雙擁工作站的作用，壯大社區(qū)雙擁志愿者隊伍，推動雙擁工作**化發(fā)展，根據上級的部署和要求做好“山東省雙擁工作模范區(qū)”的創(chuàng)建工作。

四、以開展特色養(yǎng)老服務活動為載體，爭取**化養(yǎng)老工作取得新進展伯樂馬-免費公文網 doc.bolema.com一是積極推動養(yǎng)老服務機構健康化發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮康樂為老服務協(xié)會整體優(yōu)勢，做好養(yǎng)老服務機構的管理、服務與安全保障工作，并著力進一步拓寬養(yǎng)老機構服務領域，優(yōu)化養(yǎng)老機構入住環(huán)境。此外，通過在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日開展以“相約我家愛心過年”為代表的一系列活動，著力進一步提升我區(qū)養(yǎng)老服務工作影響力，推動“康樂為老”服務品牌健康發(fā)展。二是不斷提升居家養(yǎng)老專業(yè)化服務水平。按照“需求主導、分類服務”的原則，結合我區(qū)老年人實際情況，繼續(xù)面向全區(qū)困難老年人開展居家養(yǎng)老服務，并定期開展居家養(yǎng)老護理員的職業(yè)培訓和道德教育，切實加強對護理員的監(jiān)督和管理，不斷提高為老服務水平，努力滿足**次、多元化的服務需求。三是努力加強社區(qū)養(yǎng)老服務場所規(guī)范化管理。圍繞市政府《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》文件要求，加大對社區(qū)日間照料中心和老年人娛樂室的管理和監(jiān)督力度，確保社區(qū)養(yǎng)老服務場所的正常運轉和使用，為社區(qū)老年人開展文化娛樂活動提供切實保障，促進社區(qū)養(yǎng)老服務場所持續(xù)發(fā)展。四是深入開展各類特色養(yǎng)老服務活動。一是繼續(xù)深化開展“關愛父母家家行”系列活動，動員全**人人為父母老人盡孝心、為文明城區(qū)做貢獻、為添光彩、為科學發(fā)展獻力量，形成為老服務的長效機制，努力營造尊老愛老敬老的良好氛圍。二是試點設立助老大食堂，通過政府引導、制定服務標準、**參與的方式，采用政府購買服務、市場化經營的方法，為老年人提供訂餐、就餐和送餐服務。三是探索異地養(yǎng)老新模式，進一步探索組織開展健康老年人到外地進行旅游度假和養(yǎng)老，重點打造異地養(yǎng)老網絡，讓本市的老年人走出去、把外地的老年人領進來，積極推行“候鳥式養(yǎng)老”模式，為老年人頤養(yǎng)天年提供良好的條件。

五、以加強管理規(guī)范化為著力點，爭取**事務各項工作實現更高跨越一是推進婚姻登記規(guī)范化建設。通過繼續(xù)開展“規(guī)范服務標兵”評選、“能當AB角、會做百事通”等特色業(yè)務比武活動，狠抓==、統(tǒng)計匯報、==接待等工作制度的落實，加強婚姻登記員隊伍規(guī)范化建設。在充實完善婚禮式頒證儀式的內容及運作模式基礎上，著力在婚姻登記服務模式創(chuàng)新和服務質量的提高上下功夫，持續(xù)開展“牽手七夕相愛一生”等特色活動，并針對不同年齡階層的服務需求對象狀況探索建立更便民、利民的服務措施，全面提高婚姻登記服務水平。二是推進地名管理規(guī)范化建設。聯合李滄區(qū)進行行政區(qū)域界線聯合檢查工作，對行政區(qū)域界線、標志物和相關地貌、界樁等變化情況進行檢查和修復。組織開展行政區(qū)域界線管理員選聘培訓，并對符合條件者授予界管員資格證書。完成國家地名數據庫管理系統(tǒng)數據管理工作，整理完善地名工作檔案，地名工作管理進一步規(guī)范。三是推進福利企業(yè)。全面開展服務企業(yè)活動，切實維護好企業(yè)的合法權益。加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，著重加強福利企業(yè)工作督查，切實消除各類不安全因素。全面落實政策，切實保護好殘疾職工的合法權益。積極牽頭具備福利企業(yè)協(xié)管工作培訓班，加強部門之間溝通協(xié)調，加強對解決福利企業(yè)面臨困難和可享受相應優(yōu)惠政策的工作調研，促進我區(qū)福利企業(yè)健康發(fā)展。

第三篇：2007年區(qū)民政局工作計劃

2007年是我區(qū)全面加強建設，實現跨躍式發(fā)展的關鍵一年，我們要緊緊圍繞黨的十六屆六中全會、省委六屆四次全會和市委六屆五次全會精神，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，圍繞我區(qū)“五項工程”建設等中心任務。以落實好“三個代表”的重要思想為落腳點，認真研究民政工作改革的目標和措施，真正做到觀念上有新轉變、思想上有新飛躍、思路上有新調整，工作上有新突破，更好地為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務。

明年民政工作總體思路是：以城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障為重點，建立健全社會保障體系；以社區(qū)服務為突破口，大力推進社區(qū)建設；以提高社會效益、經濟效益為目標，全面推進優(yōu)撫雙擁、婚登、殯改等其他民政業(yè)務的發(fā)展，實現爭先創(chuàng)優(yōu)、位次前移的奮斗目標。

一、大力開展社區(qū)服務活動，在推進社區(qū)建設上有新突破

鑒于目前社區(qū)服務存在規(guī)模偏小、布局分散、服務網絡不完善、認識不足等問題，今后要以提高社區(qū)效益為中心，以擴規(guī)模、上檔次促進社區(qū)服務向實體化、產業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展為主攻目標，解決好小而散、小而全、競爭無序、管理粗放等問題。為此，我們擬建“*區(qū)社區(qū)服務綜合服務中心”使其成為全區(qū)社區(qū)服務的龍頭，全市社區(qū)建設的新亮點。同時，發(fā)揮好帶動作用，指導、協(xié)調全區(qū)社區(qū)服務業(yè)的協(xié)調發(fā)展，進一步強化街居功能，不斷拓展，健全基層各種便民利民活動的領域和功能，更好地為社區(qū)居民服務。

二、加強機構建設，不斷完善各項制度，城鄉(xiāng)社會保障體系建設要有新突破

隨著改革、開放步伐的進一步加大，特別是我國加入世界貿易組織之后面臨企業(yè)兼并、工人下崗等一系列社會問題會越來越突出，城市“低?！惫ぷ鞯娜蝿找脖貙⒏臃敝兀饬x和地位更加突出。我區(qū)的低保工作一直處于全市的先進水平，今后我們以“規(guī)范”為重點，不斷充實工作機構，嚴格程序、規(guī)范管理，實現應保盡保。明年重點做好三方面工作：

1、加強低保中心建設，*區(qū)低保中心在我市尚屬首家，明年重點完善四項制度。一是評估制度，成立低保評估小組對貧困戶家庭收入進行評估；二是公示制度，將低保的申報及審批情況及時進行公示，加強群眾監(jiān)督；三是動態(tài)管理制度，根據實際收入對低保對象及時進行調整，確保保障準確、到位；四是互助制度，積極開展“鄰里互助制度”，同時組織有勞動能力的低保對象為困難戶義務勞動，實現互幫互助。通過低保中心自身工作的不斷規(guī)范和創(chuàng)新，使它成為全市低保工作的樣板。

2、廣辟資金渠道，開展多種形式的幫扶活動，爭取社會捐助，為低保工作的順利開展創(chuàng)造良好資金基礎。

3、結合擴面工作，進一步制定低保工作的配套措施，如對于低保對象在孩子入學、經商等方面給予一定的政策優(yōu)惠，切實保障困難群眾的生活。

救災救濟：著眼于救災救濟工作面臨的新形勢、新問題，我們要積極采取籌建“救災倉庫”及“扶貧基地”等新方法、新途徑。如：以社區(qū)居委會為依托，做好救災物資的日常接收、整理及儲藏，實現救災救濟工作的經?；?。

三、以創(chuàng)造社會效益為核心，其他民政工作要有新突破

（1）雙擁工作要以我市創(chuàng)建“國家級雙擁模范城”為契機，按照雙擁模范城的標準認真加以落實，特別是要在加大財政投入的同時，推行優(yōu)待金全社會統(tǒng)籌制度，多方籌措資金，確保各項優(yōu)惠政策的落實，繼續(xù)抓好擁軍優(yōu)屬服務保障體系建設，大力實施“光榮工程”；雙擁活動的形式要進一步多樣化，積極開展科技擁軍，明年我們計劃利用共建的形式為共建部隊搞好三個培訓，即：微機操作、外語知識及世貿組織的相關原則等，提高部隊官兵的各項技能，為部隊更多的培養(yǎng)人才。同時，投入專項資金，為武警8632部隊購買一些文體設施，建一所設施完備的文體活動室，豐富部隊官兵的業(yè)余文化生活，進一步增進軍地感情，鞏固軍政軍民團結的良好局面，促進軍地兩個文明的共同發(fā)展。

建設*區(qū)老年公寓

申請專項資金，選取合理位置，建設一所集福利院、光榮院為一體的老年公寓，為老年人特別是老優(yōu)撫對象提供一個養(yǎng)老的處所，使他們能夠老有所養(yǎng)、老有所樂，真正感受到黨和政府的關懷和溫暖。

（2）殯改工作要繼續(xù)貫徹國務院、省市有關法規(guī)及我區(qū)《殯葬改革管理辦法》，強化“三項措施”打好殯改“攻堅戰(zhàn)”。

1、殯改工作納入精神文明建設整體規(guī)劃，作為黨委政府及有關部門的工作目標責任制，與年終考核掛鉤，力爭實現一票否決。

2、區(qū)政府與各辦事處簽定責任狀，就目標完成及獎懲等內容進行明確規(guī)定，激勵先進，鞭策后進。

3、每季度召開一次殯改工作專門會議，通報情況，表彰先進單位，樹立典型，以點帶面。

建設*區(qū)公墓

為了深化殯葬改革，解決骨灰亂埋亂葬等問題，倡導移風易俗，順應當前殯葬事業(yè)的需求，我局在經過全面細致的市場調查分析，特別是考察了北京昌平縣天壽園公墓后，擬在我區(qū)建一個具有一定規(guī)模，一定檔次，風格獨特的經營性公墓。公墓建設本著方便群眾，移風易俗，節(jié)約土地，美化環(huán)境的原則，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理。主體構成分為接待管理中心、祭祖壇、墓區(qū)、骨灰堂四個部分。通過建設具有*特色的一流公墓，進一步擴大*區(qū)的知名度和影響力，提升*區(qū)的形象，同時建設公墓不僅能夠創(chuàng)造一定的經濟效益而且還可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，獲得更多的社會效益。

（3）婚登工作要進一步解放思想，轉變觀念，牢牢確立服務意識，變婚姻管理為婚姻服務。加強婚登處的建設，以制度規(guī)范行為，以行風促進作風，同時不斷加強軟硬件建設，保持省級先進婚登處的光榮稱號。

四、以強化責任意識為核心，在機關自身建設上有新突破

2007年計劃以開展創(chuàng)建“五型機關活動”為依托，不斷加強機關的自身建設。即：創(chuàng)建“學習型”機關，通過完善學習日制度，建立干部學習檔案等辦法規(guī)范干部學習，提高干部隊伍的整體素質；創(chuàng)建“創(chuàng)新”型機關，通過培訓、外出學習等方式不斷開闊干部思維，進一步轉變觀念，推動機關工作與時俱進；創(chuàng)建“競爭型”機關，通過制定獎懲，強化責任，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，你追我趕的工作局面；創(chuàng)建“服務型”機關，推行服務承諾，強化服務意識，全面提升機關服務水平；創(chuàng)建“廉潔型”機關，完善廉政監(jiān)督機制，深化政務公開，樹立廉潔高效的機關形象。

第四篇：2013年區(qū)民政局工作計劃

XX年，區(qū)民政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市民政局的具體指導下，繼續(xù)圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，以貫徹落實黨的xx屆四中全會會議精神為抓手，以打造“誠信、貼心、高效”民政為工作目標，在深化完善工作亮點的基礎上，加大理論調研力度、工作力度，推動民政信息化建設，促進構建和諧社區(qū)、優(yōu)撫社救、雙擁共建及社會事務等各項工作向更深、更高層次發(fā)展。主要是抓好以下幾方面的工作：

一、以加強社區(qū)軟硬件建設為抓手，爭取和諧社區(qū)建設繼續(xù)在全國保持領先地位

以貫徹落實市委、市政府《關于加快推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設的意見》文件為抓手，發(fā)揮優(yōu)勢、彌補弱項，狠抓社區(qū)軟、硬件建設推進，進一步深化和諧社區(qū)建設成果。重點做好以下幾方面工作：

一是扎實推進社區(qū)辦公硬件設施改良建設。初步計劃投資建設面積在5000平米以上的區(qū)級綜合性老年人活動中心1處、面積在XX平米以上的街道級綜合性社區(qū)服務中心2處，提升我區(qū)大、中型社區(qū)服務場所的整體檔次；對14處社區(qū)辦公服務用房進行改擴建并參加達標驗收，修繕《##區(qū)社區(qū)辦公服務設施硬件配備標準》并于XX年內完成24處社區(qū)的服務設施配置，切實改善我區(qū)社區(qū)辦公服務硬性條件。進一步提高社區(qū)辦公經費相關標準，XX年社區(qū)年辦公經費標準平均提升至XX0元。

二是認真組織做好社區(qū)居委會換屆選舉工作。提前介入、摸清情況、周密組織、扎實推進，著力加快推進社區(qū)居委會依法直選進程，確保居委會直先率達50%以上，平穩(wěn)順利完成換屆任務。

三是進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設。繼續(xù)深化社會工作人才隊伍建設，嘗試由政府出資購買2-3個社會工作崗位，探索政府購買服務的有效途徑。配齊配強社區(qū)班子，面向社會招聘部分大學本科以上學歷的社區(qū)工作者充實到社區(qū)工作一線，進一步改善社區(qū)工作者隊伍結構。加大社區(qū)工作者培訓力度，定期舉辦大規(guī)模、高層次的社區(qū)工作者專題培訓班，并著力探索與高校實行“人才對接”，嘗試選送部分年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐓^(qū)工作者到高校進行專業(yè)培訓，進一步提高社區(qū)工作者隊伍整體水平。進一步調整社區(qū)工作者工資待遇標準，充分調動社區(qū)工作者的積極性。著力推行社區(qū)為民服務十項承諾制度，重點探索中小學生托管服務，努力形成具有##特色的社區(qū)服務品牌。進一步壯大社區(qū)志愿者隊伍，加快社區(qū)志愿服務工作體制研究，探討社區(qū)工作與社區(qū)志愿服務實現良性互動的有效途徑。

四是推進社區(qū)信息化工作縱深發(fā)展。著力建設具有電子政務、基礎信息和便民服務功能的社區(qū)綜合服務系統(tǒng)，實現區(qū)、街、居委會三級社區(qū)服務信息系統(tǒng)聯網。拓寬社區(qū)信息化服務領域，與利群集團青島電子商務有限公司探索更深層次合作，嘗試將在每個社區(qū)開設1－2處利群網直送點，為社區(qū)居民提供社區(qū)服務、便民服務、網上訂購、送貨上門等一系列服務，提升我區(qū)社區(qū)信息化服務水平。

二、以保障民生為重點，爭取社會救助工作取得新成績

結合低保提標擴面工作，將我區(qū)XX年低保工作“四率四零”品牌在社會救助各個領域進行延伸。重點做好以下工作：

一是加大救助政策的宣傳與培訓力度。將《##區(qū)民政局辦理城市居民最低生活保障指南》、《##區(qū)民政局辦理醫(yī)療救助指南》、《##區(qū)民政局辦理臨時救助指南》等宣傳彩頁通過街道、社區(qū)進行廣泛傳發(fā)，增進廣大居民對社會救助相關政策的了解度，使救助工作能進行得更有效率；探索低保工作人員職業(yè)化道路，創(chuàng)新低保工作人員從業(yè)資格制度，對基層從事低保的基層工作人員全部進行業(yè)務培訓、考試，考試通過后方可持證上崗，確保基層低保從業(yè)人員具備相應政策、理論水平，力爭救助各項工作在區(qū)、街、居三層面均實現“零投訴”。

二是做好低保提標擴面相關各項工作。根據最新政策，在原先掌握情況的基礎上開展再次普查，確保低保、臨時、醫(yī)療三大救助，及物價補貼、水補貼、冬季取暖等與低保相掛鉤的救助資金都能及時、足額發(fā)放到最需要的居民手里，救助各項工作均確?！傲氵z漏”、“零誤差”。

三是做好春節(jié)走訪慰問、日常與集中捐贈、減災防災、慈善救助等各項工作。確保在元旦、春節(jié)走訪慰問活動中，在組織開展街道日常捐贈、集中捐贈和對口支援災區(qū)送溫暖活動中，以及在減災防災示范區(qū)創(chuàng)建等各項工作中都能做到“零延誤”，有力消除各項因補助發(fā)放不及時、不準確而引發(fā)的不安定因素，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展“愛心飛揚-慈善一日捐”主題活動，廣泛營造慈善救助工作氛圍。

三、以維護穩(wěn)定為前提，爭取優(yōu)撫雙擁工作取得新突破

一是抓好優(yōu)撫安置政策的落實。確保殘疾軍人、三屬、在鄉(xiāng)復退軍人、兩參人員等撫恤定補優(yōu)撫對象的撫恤金，“八一”建軍節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間走訪慰問各類優(yōu)撫對象的慰問品、慰問金，以及義務兵優(yōu)待安置證、優(yōu)待金、獎勵金等足額及時發(fā)放到位，確保撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障等工作開展有序，使每一位優(yōu)撫對象都能享受其應享權益。

二是抓好復穩(wěn)工作新文件的落實。根據青復穩(wěn)組[XX]1號《關于參戰(zhàn)參試退役人員、復員干部有關問題的會議紀要》，結合復退軍人數據庫的完善和充實，協(xié)助相關部門幫助復退軍人解決困難救助、再就業(yè)、住房等問題，并根據上級的部署和安排做好XX年復退軍人的穩(wěn)定工作。

三是抓好雙擁共建氛圍的營造工作。圍繞元旦、春節(jié)、建軍節(jié)等各類慶典以及我區(qū)實際工作需要，以走訪慰問、組織部隊官兵參與社會建設、軍地座談會等多種形式開展豐富多彩的雙擁活動，并著力進一步發(fā)揮社區(qū)雙擁工作站的作用，壯大社區(qū)雙擁志愿者隊伍，推動雙擁工作社會化發(fā)展，根據上級的部署和要求做好“山東省雙擁工作模范區(qū)”的創(chuàng)建工作。

四、以開展特色養(yǎng)老服務活動為載體，爭取社會化養(yǎng)老工作取得新進展

一是積極推動養(yǎng)老服務機構健康化發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮康樂為老服務協(xié)會整體優(yōu)勢，做好養(yǎng)老服務機構的管理、服務與安全保障工作，并著力進一步拓寬養(yǎng)老機構服務領域，優(yōu)化養(yǎng)老機構入住環(huán)境。此外，通過在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日開展以“相約我家愛心過年”為代表的一系列活動，著力進一步提升我區(qū)養(yǎng)老服務工作影響力，推動“康樂為老”服務品牌健康發(fā)展。

二是不斷提升居家養(yǎng)老專業(yè)化服務水平。按照“需求主導、分類服務”的原則，結合我區(qū)老年人實際情況，繼續(xù)面向全區(qū)困難老年人開展居家養(yǎng)老服務，并定期開展居家養(yǎng)老護理員的職業(yè)培訓和道德教育，切實加強對護理員的監(jiān)督和管理，不斷提高為老服務水平，努力滿足多層次、多元化的服務需求。

三是努力加強社區(qū)養(yǎng)老服務場所規(guī)范化管理。圍繞市政府《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》文件要求，加大對社區(qū)日間照料中心和老年人娛樂室的管理和監(jiān)督力度，確保社區(qū)養(yǎng)老服務場所的正常運轉和使用，為社區(qū)老年人開展文化娛樂活動提供切實保障，促進社區(qū)養(yǎng)老服務場所持續(xù)發(fā)展。

四是深入開展各類特色養(yǎng)老服務活動。一是繼續(xù)深化開展“關愛父母家家行”系列活動，動員全社會人人為父母老人盡孝心、為文明城區(qū)做貢獻、為和諧社會添光彩、為科學發(fā)展獻力量，形成為老服務的長效機制，努力營造尊老愛老敬老的良好氛圍。二是試點設立助老大食堂，通過政府引導、制定服務標準、社會參與的方式，采用政府購買服務、市場化經營的方法，為老年人提供訂餐、就餐和送餐服務。三是探索異地養(yǎng)老新模式，進一步探索組織開展健康老年人到外地進行旅游度假和養(yǎng)老，重點打造異地養(yǎng)老網絡，讓本市的老年人走出去、把外地的老年人領進來，積極推行“候鳥式養(yǎng)老”模式，為老年人頤養(yǎng)天年提供良好的條件。

五、以加強管理規(guī)范化為著力點，爭取社會事務各項工作實現更高跨越

一是推進婚姻登記規(guī)范化建設。通過繼續(xù)開展“規(guī)范服務標兵”評選、“能當ab角、會做百事通”等特色業(yè)務比武活動，狠抓政務公開、統(tǒng)計匯報、信訪接待等工作制度的落實，加強婚姻登記員隊伍規(guī)范化建設。在充實完善婚禮式頒證儀式的內容及運作模式基礎上，著力在婚姻登記服務模式創(chuàng)新和服務質量的提高上下功夫，持續(xù)開展“牽手七夕相愛一生”等特色活動，并針對不同年齡階層的服務需求對象狀況探索建立更便民、利民的服務措施，全面提高婚姻登記服務水平。

二是推進地名管理規(guī)范化建設。聯合李滄區(qū)進行行政區(qū)域界線聯合檢查工作，對行政區(qū)域界線、標志物和相關地貌、界樁等變化情況進行檢查和修復。組織開展行政區(qū)域界線管理員選聘培訓，并對符合條件者授予界管員資格證書。完成國家地名數據庫管理系統(tǒng)數據管理工作，整理完善地名工作檔案，地名工作管理進一步規(guī)范。

三是推進福利企業(yè)行業(yè)管理。全面開展服務企業(yè)活動，切實維護好企業(yè)的合法權益。加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，著重加強福利企業(yè)安全生產工作督查，切實消除各類不安全因素。全面落實政策，切實保護好殘疾職工的合法權益。積極牽頭具備福利企業(yè)協(xié)管工作培訓班，加強部門之間溝通協(xié)調，加強對解決福利企業(yè)面臨困難和可享受相應優(yōu)惠政策的工作調研，促進我區(qū)福利企業(yè)健康發(fā)展。

第五篇：區(qū)民政局工作總結及工作計劃

區(qū)民政局工作總結及工作計劃

一、2011年工作回顧

2011年是“十二五”開局之年。我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和上級主管部門的關心支持下，緊緊圍繞中心工作和民生保障，精心謀劃事業(yè)發(fā)展，認真履行部門職責，抓好各項工作落實。特別在民生項目建設、殯葬改革整治、轉業(yè)士官安置、城鄉(xiāng)社區(qū)建設等方面實現重大突破：低保人數增加近1000人，全年增加資金投入治理發(fā)愣功多萬元。50戶低保安居工程、124個區(qū)、鎮(zhèn)、村級避災點建設全面完成，投入資金295.5萬元。區(qū)級社會福利中心、城區(qū)敬老院籌建工作進展順利。殯葬改革繼續(xù)深化，遺體火化率和骨灰寄存率繼續(xù)保持100%。歷年來未安排工作的46名轉業(yè)士官，通過招聘全部安排在事業(yè)單位或國有企業(yè)。15個城鄉(xiāng)社區(qū)服務站和居家養(yǎng)老服務站如期完工，投入資金356萬元。

1、以項目建設為引擎，夯實民政基礎設施。針對我區(qū)民政基礎設施相對薄弱這一現狀，結合省、市、區(qū)實施為民辦實事項目，大力推進民生項目、福利設施建設，為民政事業(yè)發(fā)展奠定基礎。一是實施低保安居工程。投入資金190萬元，為50戶無住房或居住嚴重危房的低保戶建設安居房，每戶補助3.8萬元，于春節(jié)前完工并入住。二是建設自然災害避災點。投入資金近70萬元，建設124個避災點，將保障物資、銘牌標志、制度牌匾全部配置到位。其中，區(qū)級避災點3個，鎮(zhèn)級避災點21個，村級避災點100個。三是建設社區(qū)服務站和居家養(yǎng)老服務站。出臺《泉港區(qū)“十二五”期間社區(qū)服務站建設工作指導意見》，爭取區(qū)財政142萬元、上級資金補助86萬元，動員社會社區(qū)出資128萬元，建設3個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、12個社區(qū)服務站，首期培訓居家養(yǎng)老專職工作人員70名。四是籌建綜合福利中心和山腰敬老院。積極貫徹省委、省政府關于養(yǎng)老服務“十百千”工程有關政策，組織對全區(qū)撤并的中小學校舍進行調查摸底，提出將驛坂中學改造為區(qū)級綜合福利中心、將原山腰鹽場職工醫(yī)院改造為城區(qū)中心敬老院的建議，得到區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的高度重視和大力支持。區(qū)級綜合福利中心已完成立項審批、產權移交、紅線圖繪制、平面圖設計等工作。城區(qū)中心敬老院已完成產權交接、規(guī)劃設計等工作，于12月底剪彩動工，爭取本地一家企業(yè)捐贈500萬元。五是扶持老區(qū)建設項目。為7個老區(qū)村爭取鄉(xiāng)村道路、供水、文化基礎設施扶建項目，爭取資金補助16萬元。

2、以民生救助為重點，保障弱貧基本生活。一是深入實施城鄉(xiāng)低保制度。進一步加大資金投入，擴大低保覆蓋面和補差水平。今年納入城鄉(xiāng)低保范圍的困難戶10022人，比去年增加972人，全年發(fā)放低保金1790萬元，發(fā)放物價補貼及提高標準333萬元。其中，城市低保對象2017人，人均月補差200元；農村低保對象7230人，人均月補差99元；農村五保對象490人，月保障金440元；孤兒285人，養(yǎng)育標準達每人每月600元。會同區(qū)監(jiān)察、財政、審計、統(tǒng)計等部門，深入7個鎮(zhèn)（街道）14個村（社區(qū)），開展城鄉(xiāng)低保專項檢查，查糾錯保漏保行為，并將檢查情況在全區(qū)范圍內通報，進一步規(guī)范審批程序，強化社會監(jiān)督。二是認真落實醫(yī)療救助政策。對城鄉(xiāng)低保和五保對象、重點優(yōu)撫對象、革命五老人員、重度殘疾人和低收入群眾，按政策按比例給予醫(yī)療救助，緩解醫(yī)療難問題。共為17批、403人次困難對象發(fā)放醫(yī)療救助金79萬元。繼續(xù)做好特困、重度暴力精神病人收治工作，協(xié)調周邊縣、市精神病治療機構新增收治上述對象3人，總收治人數達32人，支付醫(yī)療費、生活費60多萬元。三是繼續(xù)實施臨時困難補助。對遭遇自然災害、突發(fā)事故造成生活困難的家庭提供臨時救助。下撥各鎮(zhèn)（街道）臨時救濟金100萬元。為130多戶次困難戶發(fā)放臨時補助23萬元。組織慰問各類困難戶900多戶，發(fā)放慰問65萬元。四是探索突發(fā)事件應急救助。以區(qū)政府名義出臺《泉港區(qū)突發(fā)事件臨時救助基金管理暫行規(guī)定》，由區(qū)財政撥付啟動資金150萬元，用于因交通事故、生產事故、醫(yī)患糾紛等突發(fā)事件受害方喪葬、醫(yī)療、生活等方面救助。五是認真做好其他專項救助。以區(qū)政府名義出臺《泉港區(qū)城市生活無著流浪乞討人員救助管理暫行規(guī)定》，為城市生活無著的流浪乞討人員提供返程車票憑證和伙食費救助80多人次。投入資金112.4萬元，為全區(qū)農村住房和居民辦理房屋、人身保險。為3309名重度殘疾人發(fā)放生活補貼133萬元。會同糧食局向全區(qū)8908戶城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放兩次糧油價值260萬元。協(xié)助臺灣慈濟慈善基金會向我區(qū)5905戶特困戶發(fā)放冬令物資價值約300萬元。開展“愛心滿泉州、慈善一日捐”活動，募捐款項23萬元。

3、以鞏固提升為目標，推動殯改縱深開展。大力推行殯葬改革，持續(xù)開展整治行動，做到工作不斷，力度不減，鞏固遺體火化率和骨灰寄存率兩個100%成果，推動我區(qū)殯葬管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。一是全力推行遺體火化和骨灰管制。保持打擊違規(guī)殯葬行為的高壓態(tài)勢，遺體火化率和骨灰寄存率繼續(xù)保持100%。全年全區(qū)遺體火化數2120例，追回被搶骨灰6例，沒有發(fā)生違規(guī)土葬或骨灰外流進而“二重葬”現象。二是做好項目遷墳服務和協(xié)調工作。配合做好一體化安全隔離帶、二化安全隔離帶、環(huán)島路、0603工程和海事溢油應急基地等項目的墳墓搬遷安置工作，共搬遷安置墳墓1400多首，保障項目征地拆遷工作有序推進。三是引導建設農村公益性骨灰堂。加強村級骨灰堂建設的指導，新批農村公益性骨灰堂9個，投入使用1個，竣工驗收2人，在建7個。積極向上級爭取村級骨灰堂建設資金24萬元，用于支持村級骨灰堂建設。四是進一步加快墓園軟硬件建設。加大資金投入，推進太白峰墓園征地建設，完善陵園景觀、綠化美化、公共服務等配套設施。拓寬松園遷葬區(qū)道路，對遷葬區(qū)排水工程進行改造，滿足項目墳墓搬遷安置的需要。進一步提高殯儀服務質量，加強殯儀員工的教育和管理，嚴格按審批項目服務和收費。

4、以創(chuàng)模迎檢為載體，提升雙擁工作水平。雙擁工作在繼續(xù)做好傳統(tǒng)工作的基礎上，注重拓寬工作渠道，豐富工作內容，進一步培育我區(qū)雙擁工作特色和亮點。一是深入開展雙擁創(chuàng)?；顒?。今年是泉州市雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建年，各縣（市、區(qū)）是全市迎檢的組成部分。我們對照全國、全省雙擁模范城命名管理辦法和考評標準，注重夯實基層，注重提升層次，全面做好迎檢工作。二是認真落實優(yōu)待撫恤政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，農村、城鎮(zhèn)義務兵家屬優(yōu)待標準分別提到9570元、4908元，全年發(fā)放撫恤補助金266萬元。革命“五老”人員定補標準從每人每月500元提高550元。開展全區(qū)散葬烈士墓普查及60周歲以上農村籍退役士兵普查，完成信息錄入工作。三是解決轉業(yè)士官安置問題。針對轉業(yè)士官安置任務重、就業(yè)崗位少等困難，我局認真研究政策措施，爭取區(qū)領導重視。區(qū)政府召開專題會議對轉業(yè)士官安置問題進行研究，出臺安置方案，成功化解三名轉業(yè)士官非正常上訪問題，組織2004年至2011年我區(qū)接收的 46名轉業(yè)士官參加事業(yè)單位、國有企業(yè)招聘，并全部安排工作崗位。四是精心指導軍地共建活動。協(xié)調地方企事業(yè)單位支持駐軍部隊“四項建設”；落實科技擁軍經費50萬元；深化軍地共建“三掛一”、軍民海島共建、三峽移民新村軍民共建等活動；協(xié)調駐軍部隊200名官兵參加建黨90周年系列活動。

5、以優(yōu)化服務為方向，加強社會事務管理。加強行政審批窗口建設，配強人員力量，實行“朝九晚五”上下班制度，對婚姻收養(yǎng)、民間組織登記嚴格按政策辦事，做到審核把關和優(yōu)質服務、管理和服務并重。一是婚姻收養(yǎng)登記方面。辦理結婚登記4350對，離婚登記422對，補發(fā)結婚登記640對，出具無婚姻登記證明1550份，為法院、律師事務所提供已婚或離婚證明215份，辦理11例棄嬰收養(yǎng)登記。二是民間組織管理方面。開展民間組織審批、年檢等工作，審批成立民辦非企業(yè)16家、社會團體4人，年檢民間組織55個。會同業(yè)務主管部門開展社團小金庫專項治理工作，重點組織對10家社團組織進行抽查。三是地名信息服務方面。繪制出版我區(qū)首張行政區(qū)劃圖；完成數字地名二期工程建設，建立了地名數據庫、地名網站和地名信息查詢系統(tǒng)；為新建的18個樓盤、小區(qū)規(guī)范命名。啟動數字地名工程。

6、以統(tǒng)籌兼顧為手段，協(xié)調抓好其他工作。承擔區(qū)委、區(qū)政府下半年重點調研課題“民生改善”的組稿工作。認真起草制定全區(qū)民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃。在抓好各項民政工作的同時，充分發(fā)揮部門職能，主動參與，積極配合，統(tǒng)籌做好機關計生、綜治、精神文明、績效評估工作，迎接市級計生檢查，通過全省民政系統(tǒng)依法行政綜合監(jiān)察。認真辦理各級人大代表建議、政協(xié)委員提案，主辦、分辦提案7件，滿意及基本滿意率100%。辦理反饋各級領導批示件、群眾信訪件近80件。

7、以隊伍建設為抓手，奠定事業(yè)發(fā)展基礎。開展紀律作風主題教育和“為民服務爭先創(chuàng)優(yōu)”主題活動，進一步加強干部職工的教育，突出窗口單位和基層所站建設，進一步塑造民政部門良好行風政風。接收借調轉崗教師6名，對部分崗位進行調整。對部門主要職責、內設機構和人員編制進行重新設定。開展事業(yè)單位清理整頓和事業(yè)單位崗位設置。完成行政職權基礎數據庫建設。積極推行黨務公開制度，完善政務公開工作。

二、2012年工作安排

（一）指導思想：2012年，民政工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹省、市、區(qū)一系列重要會議精神，努力踐行民政部門“以人為本、為民解困、為民服務”宗旨，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，找準位置，凸顯職能，按照“講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務”的總體要求，著力提高民生保障水平，拓展民政公共服務，增強社會自治功能，加強民政能力建設，全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展，為建設海西綠色石化港口城市做出新的貢獻。

（二）主要目標：根據上述指導思想，確定2012年為我局民政事業(yè)項目建設年和改革推進年，力爭在建設社會福利設施、夯實社區(qū)基礎設施方面有新面貌，在推行項目遷葬改革、實施轉業(yè)士官安置政策方面有新辦法，在推進救災救濟、優(yōu)待撫恤等傳統(tǒng)工作方面有新突破，在加強干部隊伍建設、完善機關運作機制方面有新成效。

（三）工作任務：圍繞上述指導思想和主要目標，2012年要著重做好以下幾項工作。

1、精心實施民生工程項目。建設綜合社會福利中心、50戶低保安居工程、15個社區(qū)服務站和7個居家養(yǎng)老服務中心，是2012年區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事項目之一，要精心謀劃，加強指導，注重監(jiān)督，確保上述項目在年底前完工。一要精心做好前期工作。組織對福利中心進行規(guī)劃設計，確定項目建設運營模式，辦理各項基建手續(xù)。會同規(guī)劃、土地部門及各鎮(zhèn)（街道）對低保安居對象住房、選址進行實地查看，嚴格把關，選準對象。開展社區(qū)服務站、居家養(yǎng)老服務站建設之前的復核審批，確定由具備建設條件、具有建設熱情的村（居）承建。二要切實加強指導監(jiān)督。組織人手對項目建設進行巡查訪視，把好質量關、進度關和安全關，嚴格按工程進度撥付款項，確保項目有序推進。三要積極爭取資金支持。加強與省、市民政部門的溝通協(xié)調，爭取更多的項目列入上級為民辦實事項目，獲得更多的資金補助，爭取獲得區(qū)級以上資金補助1000萬元以上。四要用好老區(qū)扶建資金。爭取區(qū)財政預算專項資金作為扶持老區(qū)村項目建設資金，扶持革命老區(qū)基點自然村基礎設施建設，進一步改善生產生活環(huán)境。同時，做好市級老區(qū)扶建項目的篩選、協(xié)調工作。

2、扎實做好救災救濟工作。著力完善以城鄉(xiāng)低保為主體，農村五保、孤兒養(yǎng)育為補充，臨時救濟、醫(yī)療救助、慈善救助以及其他專項救助相配套的社會救助體系。一要深入實施城鄉(xiāng)低保制度。把工作重點放在提標擴面和規(guī)范管理上，保障總人數達1萬人以上，進一步提高低保標準和補差水平，城市低保、農村低保、五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育標準分別提高到每人每月380元、230元、500元、600元，農村、城市低保對象人均月補差分別比2011年提高20元、25元，全年預計發(fā)放低保金2100萬元。在春節(jié)前開展低保工作抽查的基礎上，2012年適時會同紀委監(jiān)察、審計、財政等部門，進村入戶深入開展低保專項檢查，查糾關系保、人情保等違規(guī)現象。要按照“一戶一袋、一村一盒、一鎮(zhèn)一櫥”的要求，加強低保檔案規(guī)范化建設。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時食品價格補貼。二要扎實做好備災救災工作。積極防抗臺風暴雨等常見自然災害，加強災害報送、災后重建信息系統(tǒng)建設，做好災情統(tǒng)計、核實、上報工作，開展災后重建、恢復生產、工作。加強避災點及保障物資的管理，發(fā)揮避災點緊急避險、轉移安置功能。繼續(xù)推行自然災害公眾責任保險、農房統(tǒng)一保險制度，協(xié)調保險公司為因災倒房、傷亡對象提供理賠。三要積極實施臨時救助政策。繼續(xù)用好社會臨時救濟費及突發(fā)事件臨時救助基金，幫助遭遇自然災害、突發(fā)事故的受災戶、特困戶解決生活、醫(yī)療方面的困難。四要認真開展其他專項救助工作。做好醫(yī)療救助對象信息錄入工作，加強與衛(wèi)生、保險公司的協(xié)調，推行醫(yī)療救助即時結算，為民政對象醫(yī)療救助提供“一站式”服務。依托綜合福利中心運作救助管理站，為城市生活無著流浪乞討人員提供伙食、住宿費用及返程車票憑證。精心組織實施慈善助學、助殘、助孤等活動。五是廣泛開展兩節(jié)“送溫暖”活動。組織走訪慰問五保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及駐軍部隊等，計劃走訪民政對象1100戶，發(fā)放慰問金70萬元。

3、著力提升雙擁創(chuàng)模水平。進一步夯實雙擁工作基礎，提高雙擁工作整體水平，為2013年創(chuàng)建全省雙擁模范城“四連冠”作好準備。一要認真落實優(yōu)待撫恤政策。落實自然增長機制，調整提高各項優(yōu)撫補助標準，保證優(yōu)待金按時足額發(fā)放。向60周歲以上部分農村籍退役士兵和隨軍家屬發(fā)放生活補貼。做好鈾礦開采退役士兵普查補缺補漏工作?；I建烈士陵園，加強與烈士家屬的溝通協(xié)調，爭取在松園墓園劃一專門區(qū)域用于集中建設烈士紀念設施。二要深化退役士兵安置改革。貫徹執(zhí)行新頒布的《退役士兵安置條例》，根據省市有關文件修訂《泉港區(qū)退役士兵安置暫行規(guī)定》，做好退役士兵接收安置工作。三要精心培育雙擁工作品牌。深化拓寬雙擁共建渠道，精心打造“三掛一”共建、海島村軍民共建、軍警民共建社會主義新農村和駐軍支持重點項目建設等一批新典型、新亮點，進一步彰顯特色，突出優(yōu)勢。

4、有序開展村委會換屆選舉。2012年是村級組織換屆選舉年，要加強指導監(jiān)督，堅持依法依規(guī)，確保全區(qū)100個村（居）委會換屆選舉工作全面完成。一要深入調查摸底。加強與人大、組織部門的配合，組織對歷屆換屆選舉重點村、難點村進行調研，特別對宗族、派別、黑惡勢力干擾換屆選舉的老大難村，深入調查，摸清底數，掌握動態(tài)，制定應對措施。二要認真制定方案。按照全區(qū)村級組織換屆選舉工作的總體安排，制定村（居）委會換屆選舉實施方案，使之成為各村（居）委會換屆選舉的指導性文件。三要切實加強指導。要通過以會代訓、專題培訓等方式，培訓選舉工作骨干。要在戶代表選舉村民代表、提名候選人、選舉產生的正式候選人和投票選舉等重點環(huán)節(jié)上，精心指導，嚴格把關，確保各項工作按程序、按規(guī)范進行。

5、努力完善殯改長效機制。在大力推行遺體火葬和骨灰管制的同時，解決項目墳墓搬遷安置、農村骨灰堂建設等影響我區(qū)殯改縱深開展的“瓶頸”問題。一要繼續(xù)保持殯改高壓態(tài)勢。進一步完善重心下移、鎮(zhèn)村為主、齊抓共管的工作格局，繼續(xù)落實喪情跟蹤、快速反應機制，嚴厲打擊違規(guī)土葬和強搶骨灰行為，鞏固遺體火化率和骨灰寄存率100%成果。二要積極引導村級骨灰堂建設。對符合控制性規(guī)劃布局的村給予資金支持；對已建成但審批手續(xù)不完整、未辦結的村級骨灰堂，在鎮(zhèn)、村擔保、承諾的前提下，給予先行臨時啟用，并加強與規(guī)劃、土地部門的協(xié)調，解決遺留問題和掃尾工作。加強村級骨灰堂管理，防止骨灰外流。三要探索推行項目遷葬改革。認真研究項目墳墓搬遷量大、遷葬區(qū)剩余墓穴少、群眾搬遷墳墓額外負擔等問題，改革項目墳墓搬遷安置方式，在試點先行、逐步鋪開、全面推行的基礎上，實行項目遷葬改革，采取搬遷遺骸火化處理后安置在太白峰殯儀館或所在地骨灰堂的辦法，在運輸、寄存及費用方面給予提供便利和減免，進一步方便群眾辦事，減輕群眾經濟負擔，服務項目遷墳工作。四要協(xié)調解決冰尸處理問題。協(xié)調政法、公安、交警等部門，妥善處理因非正常死亡長期冰凍的遺體，建立此類問題處理機制。五要不斷優(yōu)化殯儀服務質量。推進松園遷葬區(qū)、太白峰陵園建設，進一步完善綠化、道路、景區(qū)、排水等配套設施。加強殯儀服務隊伍教育管理，為殯葬改革創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。

6、規(guī)范管理專項社會事務。全面推進第二次地名普查工作，完善地名數據庫建設，做好鎮(zhèn)村標牌設置、城區(qū)主干道標牌設置及地名查詢觸摸屏設置工作，著手編制地名書集。要嚴格依法辦事，做好婚姻登記、收養(yǎng)登記、民間組織登記管理工作，每月及時向計生、婦聯、衛(wèi)生部門通報辦理結婚登記、離婚登記、婚檢等方面的情況，加強跟蹤管理和服務。圍繞民政部3A級等級評定標準加強婚姻收養(yǎng)規(guī)范化建設，改善服務環(huán)境，提高服務水平。

7、注重加強干部隊伍建設。以黨風廉政建設為總抓手，結合績效考核、行風政風評議、爭先創(chuàng)優(yōu)、主題教育等，進一步加強民政干部隊伍思想、組織和作風建設，塑造民政干部、民政部門良好形象。一要圍繞“民”字抓作風。開展“走千戶、進百院、訪實情、解民憂”和“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織干部職工走出機關，走進基層，走進群眾，抓住“愛民”這一主線開展思想教育，抓住“為民”這一主旨開創(chuàng)民政事業(yè)，抓住“便民”這一要領拓展日常服務，抓住“親民”這一要求塑造隊伍作風，教育和引導民政干部帶著感情、帶著激情、帶著智慧、帶著責任做好本職工作，對待群眾有愛心、熱心、耐心、細心。二要按照“嚴”字抓紀律。嚴格執(zhí)行既定的各項規(guī)章制度，用制度管人管事管權，強化約束機制，強化治理整頓，確保各項工作規(guī)范有序運行。要建立完善獎懲機制，通過榮譽、經濟等各種有效手段，獎勤罰懶，獎能促庸，克服“多下場多犯規(guī)”、“不求有功但求無過”的消極思想，在機關上下形成風清氣順、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三要緊扣“活”字抓網絡。要重視構建民政系統(tǒng)基層工作網絡，探索社區(qū)專職工作者、村級民政協(xié)管員隊伍建設，引導從事社會工作的人員參加社會工作者資格考試，壯大我區(qū)專業(yè)社會工作人才隊伍，推動參與社會管理和社會服務。要加強民政信息宣傳工作，建立信息采集、撰寫、報送機制，制定獎勵制度，擴大我區(qū)民政工作影響力。四要突出“暖”字抓氛圍。在嚴格要求干部職工的同時，關心干部職工生活，力所能及地改善干部職工待遇，適時開展集體活動，充分發(fā)揚民主，提高班子和隊伍的向心力、凝聚力，營造寬嚴相濟、和諧向上的工作環(huán)境。