第一篇：度防范和打擊非法集資工作總結(jié)

《關(guān)于印發(fā)XX深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作方案的通知》下發(fā)后，XX鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這項工作，黨政聯(lián)席會議認真學習了這個文件精神，并認真貫徹實現(xiàn)，現(xiàn)把20xx年開展防范和打擊非法集資工作進行總結(jié)，簡要匯報如下：

一、認真學習，成立組織

縣里文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會認真學習貫徹文件精神，研究成立了XX鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導組，組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

二、精心組織，制定方案

20xx年上半年，在全鎮(zhèn)攻堅大會上，認真把我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作進行了安排，宣傳了實施方案，讓十一個村街干部查找線索，發(fā)放了《XX鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作線索摸排表》給十一個村街干部，根據(jù)方案中制定的成立組織，制定方案，摸排線索，堅決打擊，總結(jié)提高，五個階段，分步進行。

三、重拳出擊，狠抓落實

XX鎮(zhèn)派出所干警，按照鎮(zhèn)黨委政府部署安排，通過XX農(nóng)商銀行XX支行，XX農(nóng)商銀行方圩支行的業(yè)務關(guān)系，認真摸排非法集資及借貸方面的經(jīng)濟糾紛及經(jīng)濟官司，從中查找非法集資的線索和痕跡，同時通過十一個村街道干部的認真摸底，基本理清了我鎮(zhèn)六起經(jīng)濟官司和七起經(jīng)濟糾紛。均不是非法集資行為。

四、真抓實干，取得實效

由于20xx年我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資活動，宣傳到位，啟動較早，落實扎實，取得了一定成績。目前，我鎮(zhèn)沒有一起非法集資現(xiàn)象，我鎮(zhèn)農(nóng)商銀行借貸關(guān)系和諧，全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟秩序良好，沒有影響經(jīng)濟發(fā)展的非法集資現(xiàn)象。防范和打擊非法集資工作取得了初戰(zhàn)告捷，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

第二篇：防范和打擊非法集資宣傳標語

防范和打擊非法集資宣傳標語1、2、3、4、5、6、7、8、9、遠離非法集資，拒絕高利誘惑； 珍惜一生血汗，遠離非法集資； 天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱； 提高風險防范能力，自覺抵制非法集資； 抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道； 樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱； 遠離非法集資，建設(shè)美好生活； 警惕貸款、非法融資和非法集資陷阱； 打擊非法集資，增強防范意識；

10、維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會；

11、提高法律意識，警惕非法集資；

12、參與非法集資，法律不保護，政府不買單；

13、超銀行同期貸款基準利率4倍支付利息的借貸行為不受法律保護，其損失自行承擔；

14、小額貸款公司發(fā)放貸款合法，吸收公眾存款違法；

15、打擊非法集資，維護金融安全。典當行、寄賣行、擔保公司、投資公司、財務咨詢公司等吸收公眾存款、發(fā)放貸款違法，將依法予以打擊。

第三篇：防范和打擊非法集資宣傳標語

宣傳標語

1.遠離非法集資，拒絕高利誘惑。2.珍惜一生血汗，遠離非法集資。3.天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。4.提高風險防范能力，自覺抵制非法集資。5.抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。6.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。7.遠離非法集資，建設(shè)美好生活。

8.提高風險防范意識，警惕貸款、非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙。

9.打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧。10.打擊非法集資，維護群眾利益。

11.維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。12.參與非法集資，自己承擔損失。

13.非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔。14.非法集資不受法律保護，慎防血本無歸！15.參與非法集資，風險自擔，后果自負！16.遠離非法集資，腳踏實地致富！17.提高法律意識，警惕非法集資！18.抵制非法集資，勿入集資陷阱！19.警惕非法集資，避免財產(chǎn)損失！

20.加強法制宣傳，提高廣大市民防范非法集資意識。21.在全縣掀起防范和打擊非法集資法制宣傳新高潮！22.打擊非法集資犯罪，維護金融管理秩序。23.嚴厲打擊非法集資，建設(shè)和諧平安三穗。24.打擊非法集資齊參與，同享社會和諧共受益。

25.積極參與打擊非法集資行動，努力營造富民平安環(huán)境。26.加大打擊非法集資力度，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。27.自覺抵制非法集資，努力實現(xiàn)保增長，渡難關(guān)，上水平！

第四篇：防范和打擊非法集資宣傳資料

防范和打擊非法集資宣傳資料

一、什么是非法集資？

非法集資是指法人、其他組織或個人，未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，向社會公眾籌集資金的行為。其特征：

1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；

2、通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；

3、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報；

4、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

二、非法集資活動的常見種類和形式

（一）借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；

（二）以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資；

（三）通過認領(lǐng)股份、入股分紅進行非法集資；

（四）通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資；

（五）以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式進行非法集資；

（六）利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資；

（七）利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進行非法集資；

（八）對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份分割，通過出售其份額的處置權(quán)進行非法集資；

（九）以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進行非法集資；

（十）利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；

（十一）利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進行非法集資；

（十二）境外空殼公司以受國外金融監(jiān)管部門嚴格監(jiān)管為由，利用網(wǎng)防范和打擊非法集資網(wǎng)絡平臺形式非法集資；

（十三）利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。

三、非法集資的常見手段

（一）承諾高額回報。不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。

（二）編造虛假項目。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實踐“經(jīng)濟學理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、防范和打擊非法集資投資基金、網(wǎng)絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。

（三）以虛假宣傳造勢。不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡平臺和 QQ、MSN 等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。一旦被查，便以下線不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。

（四）利用親情誘騙。不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷人員，在傳銷組織的精神洗腦或人身強制下，為了完成或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。

四、從事非法集資活動會受到怎樣的法律處罰？

1、集資詐騙罪?！吨腥A人民共和國刑法》第一百九十二條規(guī)定：以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

2、非法吸收公眾存款罪。《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

3、非法經(jīng)營罪?！吨腥A人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定 : 違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

（三）未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務的。

4、合同詐騙罪?！吨腥A人民共和國刑法》第二百二十四條規(guī)定 : 有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：（1）以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；（2）以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保的；（3）沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；（4）收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產(chǎn)后逃匿的；（5）以其他方法騙取對方當事人財物的。

5、擅自發(fā)行股票 , 公司、企業(yè)債券罪。《中華人民共和國刑法》第一百七十九條規(guī)定：未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準，擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

6、組織、領(lǐng)導傳銷活動罪。《中華人民共和國刑法》第二百二十四條之一：“組織、領(lǐng)導以推銷商品、提供服務等經(jīng)營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序的傳銷活動的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金?！?/p>

7、沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓、取締機構(gòu)等行政處罰。（1）《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十四條規(guī)定：擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)或者非法從事銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務活動的，由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)沒收違法所得，違法所防范和打擊非法集資 得五十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。（2）《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第八十一條規(guī)定：未經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準，擅自設(shè)立商業(yè)銀行，或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；并由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締。（3）《中華人民共和國證券法》第一百九十七條規(guī)定：未經(jīng)批準，擅自設(shè)立證券公司或者非法經(jīng)營證券業(yè)務的，由證券監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的，處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。（4）《中華人民共和國證券投資基金法》第八十五條規(guī)定：未經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準，擅自募集基金的，責令停止，返還所募資金和加計的銀行同期存款利息，沒收違法所得，并處所募資金金額百分之一以上百分之五以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第八十七條規(guī)定：未經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準，擅自從事基金管理業(yè)務或者基金托管業(yè)務的，責令停止，沒收違法所得；違法所得一百萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；給基金財產(chǎn)或者基金份額持有人造成損害的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。防范和打擊非法集資（5）《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務活動取締辦法》第二十二條規(guī)定：設(shè)立非法金融機構(gòu)或者從事非法金融業(yè)務活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由中國人民銀行沒收非法所得，并處非法所得1 倍以上5倍以下的罰款；沒有非法所得的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。第二十三條規(guī)定：擅自批準設(shè)立非法金融機構(gòu)或者擅自批準從事非法金融業(yè)務活動的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組辦公室

第五篇：防范和打擊非法集資有關(guān)知識

附件1：

防范和打擊非法集資有關(guān)知識

一、什么是非法集資？

非法集資是指違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為，同時具備以下四個特征：一是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；二是通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；三是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報；四是向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

是否向社會公眾吸收資金、是否向社會公開宣傳，是民間借貸與非法集資的重要區(qū)別。

二、非法集資活動有哪些常見種類和形式？

非法集資活動涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類，主要表現(xiàn)有以下幾種形式：

（1）借股權(quán)投資(入股分紅)、高科技開發(fā)、種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；

（2）以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、電子商務、典當、融資租賃為名進行非法集資；

（3）以第三方支付、網(wǎng)絡借貸平臺、眾籌平臺、電子黃金投資等新型網(wǎng)絡金融名義非法集資；

（4）通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資；

（5）以簽訂商品經(jīng)銷合同、商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)

念，設(shè)立所謂P2P網(wǎng)絡借貸平臺，以高利為誘餌，采取虛構(gòu)借款人及資金用途、發(fā)布虛假招標信息等手段吸收公眾資金，突然關(guān)閉網(wǎng)站或攜款潛逃。

“公安機關(guān)提醒廣大群眾，非法集資犯罪手法層出不窮，需增強風險意識，謹慎選擇投資渠道?！?/p>

四、非法集資活動對社會和個人有什么危害？ 非法集資活動具有很大的社會危害性。一是參與非法集資的當事人會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)命錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。二是非法集資也嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風險。三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，引發(fā)大量社會治安問題，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。由于非法集資是違法行為，一旦有了損失，需要當事人自己承擔，因此，希望社會公眾一定不要參與非法集資活動。

五、從事非法集資活動會受到怎樣的法律處罰？ 依照我國刑法規(guī)定，對非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，情節(jié)嚴重的，可處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；對未經(jīng)批準擅自發(fā)行股票，情節(jié)嚴重的，可處五年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；對以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資的，最高可處死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

六、社會公眾如何識別和防范非法集資活動？ 社會公眾識別和防范非法集資，應注意以下四個方面： 一要認清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識別能力，自覺抵制各種誘惑。堅信“天上不會掉餡餅”，對“高額回報” “快速致富”的投資項目進行冷靜分析，避免上當受騙。

二要正確識別非法集資活動，主要看主體資格是否合法

利用互聯(lián)網(wǎng)開展黃金、白銀以及其他貴金屬的“電子盤”交易，很多時候并沒有實物交割，或?qū)嵨锝桓畋壤艿?，實際上是非法的標準化合約交易和類期貨的炒作。其交易形式：以交易所、交易中心、投資咨詢公司、代理公司等名義，搭建所謂的“交易平臺”，往往編造“政府審批”、“政府同意”之類的信息，承諾高額收益，通過各類代理機構(gòu)吸引風險承受能力不強的群眾參與。

1、根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，上海黃金交易所和上海期貨交易所是經(jīng)國務院同意設(shè)立的開展黃金交易的交易所，除此之外的任何機構(gòu)開展的黃金交易(不包括黃金實物及其制品的批發(fā)零售)都是非法的。

2、由于國家對黃金交易實行了嚴格控制，近年來，一些不法商家與機構(gòu)開始炒作白銀和其他貴金屬。但根據(jù)有關(guān)規(guī)定，白銀或其他貴金屬交易只能采取現(xiàn)貨交易的模式，且不得采取集合競價、連續(xù)競價、電子撮合、匿名交易、做市商等交易方式進行標準化合約交易。一些不法機構(gòu)以很高的杠桿率吸引客戶參與交易，蘊含著極大的風險。

3、個別機構(gòu)往往利用群眾對政府的信任，編造所謂“經(jīng)政府有關(guān)部門批準”的信息，其實只是經(jīng)過工商注冊成立，而且其開展的業(yè)務遠遠超出了工商注冊的經(jīng)營范圍，屬于非法超范圍經(jīng)營。部分機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務，更增加了查處難度，客戶一旦發(fā)生損失就很難追回。

建議：非專業(yè)人士和沒有產(chǎn)業(yè)背景的投資者回避此類交易，特別是打著“現(xiàn)貨”旗號，實質(zhì)上并沒有實物交割的“電子盤”交易。