第一篇:公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理探討論文
摘要:現(xiàn)階段,隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平以及科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,對(duì)于公路工程的施工質(zhì)量要求也在不斷提升,因此就需要按照社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,強(qiáng)化公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作,確保公路建設(shè)行業(yè)能夠有效的發(fā)展,以此來(lái)為公路建設(shè)企業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)于公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作來(lái)講其包含多個(gè)方面的內(nèi)容,因此就需要和實(shí)際情況有效結(jié)合起來(lái),對(duì)于其中的相關(guān)管理方法仔細(xì)分析,確保公路工程質(zhì)量合格。
關(guān)鍵詞:公路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理;創(chuàng)新措施
1公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
1.1有利于提高公路工程的管理水平。做好公路工程施工管理工作能夠確保提升公路工程施工的質(zhì)量,對(duì)于當(dāng)前管理中所存在的問(wèn)題能夠及時(shí)的處理,從而更好的促進(jìn)公路工程的發(fā)展,在這當(dāng)中,就需要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和對(duì)于問(wèn)題的實(shí)際進(jìn)行解決,這樣就能夠在不知不覺(jué)當(dāng)中將公路工程的管理水平提升,以此來(lái)將公路工程的管理質(zhì)量提升。1.2有利于提高設(shè)計(jì)施工水平。采用對(duì)于公路工程的科學(xué)合理的管理,并且對(duì)于工程建設(shè)中設(shè)計(jì)過(guò)程的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行結(jié)合起來(lái),這對(duì)于工程設(shè)計(jì)施工水平的提升非常有利。相關(guān)的設(shè)計(jì)企業(yè)以及施工企業(yè)需要可以從中吸取相關(guān)的教訓(xùn),這對(duì)于提升設(shè)計(jì)以及施工水平非常的有利。1.3確保公路工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。對(duì)于公路工程施工管理的創(chuàng)新工作,在一定意義上能夠保證公路工程的順利開(kāi)展。因此只有加強(qiáng)公路工程管理水平的提升,才能夠使得公路工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。但是現(xiàn)階段我國(guó)的公路工程項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展情況可以看出,其實(shí)際的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平之間有著非常大的區(qū)別,因此只有加強(qiáng)管理力度,才能夠確保公路工程的順利進(jìn)行。
2公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的主要問(wèn)題
2.1設(shè)計(jì)階段缺乏嚴(yán)格把關(guān)。通常,在施工之前需要做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作,例如,對(duì)于施工圖紙等相關(guān)的設(shè)計(jì)文件都需要做好相應(yīng)的管理,在實(shí)際的設(shè)計(jì)中加強(qiáng)監(jiān)督管理,以此確保設(shè)計(jì)工作在施工當(dāng)中能夠起到相應(yīng)的作用,只有確保設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,才能夠確保公路工程的施工質(zhì)量,在整個(gè)工程當(dāng)中,設(shè)計(jì)工作非常復(fù)雜,并且實(shí)施周期也很長(zhǎng),很容易造成設(shè)計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生,在這當(dāng)中,若是設(shè)計(jì)問(wèn)題出現(xiàn),往往就會(huì)造成對(duì)工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生很大的影響,并且對(duì)工程的安全以及質(zhì)量也會(huì)帶來(lái)隱患,從而使得工程進(jìn)度降低,若是由于設(shè)計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生返工的情況,這樣就會(huì)給整個(gè)工程帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。2.2缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際的建設(shè)當(dāng)中,因?yàn)橥顿Y者比較多,因此對(duì)于資金的使用往往需要和多個(gè)企業(yè)之間做好相應(yīng)的協(xié)商交流工作,并且因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)之間的管理制度不同,使得在實(shí)際的工程管理中所產(chǎn)生的管理局面也是不同的,同時(shí)在實(shí)際的管理水平方面其所存在的差異也很大。在這當(dāng)中,由于施工企業(yè)在工程管理制度當(dāng)中也缺少管理和調(diào)整,導(dǎo)致施工確保相應(yīng)的規(guī)范性,另外,相對(duì)于一些中標(biāo)以及法人和合同等沒(méi)有有效推廣,使得在工程建設(shè)中沒(méi)有相關(guān)的負(fù)責(zé)人員,造成在產(chǎn)生問(wèn)題之后相互對(duì)責(zé)任進(jìn)行推卸,使得整體的工程體制很難達(dá)到有效的結(jié)果。2.3施工隊(duì)伍的選擇問(wèn)題。首先,需要采用招標(biāo)制度對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行篩選,然而,在這當(dāng)中沒(méi)有根據(jù)相應(yīng)的制度對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)選,導(dǎo)致所選擇的一些施工企業(yè)在資質(zhì)方面比較缺少,造成施工在實(shí)際的實(shí)施中出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題。并且在后期的施工當(dāng)中,因?yàn)樵O(shè)備不是很充足,確保比較先進(jìn)的設(shè)備以及技術(shù)人員,這樣就會(huì)對(duì)整體工程造成很大的影響,由于缺少資金以及技術(shù),因此所產(chǎn)生問(wèn)題的概率就會(huì)增加。
3公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理措施的創(chuàng)新
3.1加強(qiáng)公路工程施工檢測(cè)。對(duì)于相關(guān)的施工質(zhì)量加強(qiáng)檢測(cè),采用相關(guān)的項(xiàng)目或者產(chǎn)品對(duì)工程的質(zhì)量實(shí)施檢測(cè),以此使得其能夠和相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)能夠相符合,加強(qiáng)對(duì)于該地區(qū)的建筑材料的應(yīng)用,就地進(jìn)行取材,例如,填料、沙石等,采用相關(guān)的檢測(cè)技術(shù)對(duì)確保施工材料能夠和施工標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),從而將工程造價(jià)降低;采用新型的施工工藝以及施工技術(shù)和材料,對(duì)新工藝的可行性以及有效性等方面進(jìn)行提升,不斷將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有效積累,從而將施工技術(shù)不斷強(qiáng)化,以此來(lái)提升工程質(zhì)量;采用科學(xué)合理的方式對(duì)原材料以及半成品有效實(shí)施試驗(yàn)檢測(cè),采用科學(xué)合理的檢測(cè)技術(shù)對(duì)材料的實(shí)際性能進(jìn)行檢測(cè),從而來(lái)判斷產(chǎn)品的合格率。采用上述方式就能夠?qū)⒐饭こ痰氖┕べ|(zhì)量進(jìn)行提升,以及對(duì)施工設(shè)計(jì)材料科學(xué)合理的應(yīng)用有著很大的意義。3.2加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的力度,在實(shí)際的施工中需要將施工進(jìn)度以及質(zhì)量和效益這三者的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。并且在實(shí)際的施工中做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作,特別是對(duì)于工程施工流程,一定要能夠根據(jù)相關(guān)的技術(shù)原理以及流程來(lái)進(jìn)行,另外一定要按照有關(guān)工程設(shè)計(jì)以及工序的規(guī)定,在這當(dāng)中,就算是采用完善的施工方案以及施工材料,但是沒(méi)有按照相關(guān)的施工工序進(jìn)行,也會(huì)造成施工質(zhì)量非常差。因此,相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作就需要加強(qiáng)工程機(jī)械以及施工材料質(zhì)量問(wèn)題的重視,防止產(chǎn)生偷工減料以及沒(méi)有按照施工工序進(jìn)行的情況,并且還需要強(qiáng)化施工技術(shù)的教育培訓(xùn)工作。3.3加強(qiáng)公路工程材料設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)工作。在實(shí)際的工程施工中,在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定當(dāng)中一定要根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行控制,對(duì)建筑材料的質(zhì)量有效控制,同時(shí)按照相關(guān)的施工規(guī)范檢測(cè)工序?qū)τ谑┕ぎ?dāng)中所采用的原材料以及成品和半成品的質(zhì)量加強(qiáng)檢測(cè),在這當(dāng)中主要有水泥。填料沙石、鋼筋、預(yù)制構(gòu)件等,在保證相關(guān)的材料質(zhì)量合格之后才能夠?qū)⑵溆行У膽?yīng)用,若是發(fā)現(xiàn)原材料質(zhì)量不合格,一定要禁止入場(chǎng),防止對(duì)公路工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。
隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于公路的要求也不斷提升,這就需要實(shí)際的工程管理人員加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的完善,對(duì)施工安全技術(shù)水平進(jìn)行提升。在實(shí)際的施工之前,一定要對(duì)相關(guān)的施工環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃工作,確保施工設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的相關(guān)數(shù)據(jù)以及質(zhì)量和細(xì)節(jié)要求能夠滿(mǎn)足,并且還需要對(duì)整個(gè)工程當(dāng)中的相關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)論證,并且,還需要強(qiáng)化每一個(gè)工序的重視。
作者:侯劍飛 單位:中國(guó)公路工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)
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第二篇:核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的思考論文
內(nèi)容摘要:本文介紹了質(zhì)量保證監(jiān)督和質(zhì)量保證監(jiān)查之間的關(guān)系,分析了工程總承包模式下核電業(yè)主開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證監(jiān)督活動(dòng)面臨的主要難點(diǎn),從監(jiān)督模式、方法、過(guò)程評(píng)價(jià)、人員能力建設(shè)等方面重點(diǎn)闡述了相關(guān)思考和探索,提出了構(gòu)建施工質(zhì)量保證監(jiān)督管理機(jī)制,確保監(jiān)督有效性的系統(tǒng)方法和措施,為核電業(yè)主施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保監(jiān)督提供了借鑒。
關(guān)鍵詞:EPC;核電業(yè)主;施工現(xiàn)場(chǎng);質(zhì)保監(jiān)督
當(dāng)前我國(guó)核電項(xiàng)目逐步從原來(lái)的業(yè)主、承包商的“傳統(tǒng)業(yè)主”建設(shè)管理模式發(fā)展到業(yè)主、總承包商、專(zhuān)業(yè)分包商的工程總承包管理模式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)EPC)。隨著管理模式的轉(zhuǎn)變,業(yè)主施工質(zhì)量管理的職責(zé)、接口及管理地位、作用等均產(chǎn)生了較大轉(zhuǎn)變,核心工作從原來(lái)傳統(tǒng)的直接管理轉(zhuǎn)向監(jiān)督管控?,F(xiàn)行有效的核安全法規(guī)《核電廠(chǎng)質(zhì)量保證安全規(guī)定》及其相關(guān)導(dǎo)則中并未明確提出質(zhì)保監(jiān)督的概念,也缺少其實(shí)施的規(guī)范和要求,如何有效開(kāi)展施工質(zhì)保監(jiān)督,充分發(fā)揮其促進(jìn)施工質(zhì)量管理水平和績(jī)效,確保工程施工質(zhì)量的作用,值得各核電業(yè)主思考、探索和實(shí)踐。
一、質(zhì)保監(jiān)督與質(zhì)保監(jiān)查的關(guān)系
質(zhì)保監(jiān)查在法規(guī)中是指通過(guò)對(duì)客觀(guān)證據(jù)的調(diào)查、檢查和評(píng)價(jià),為確定所制定的程序、細(xì)則、技術(shù)規(guī)格書(shū)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、行政管理計(jì)劃或運(yùn)行大綱及其他文件是否齊全適用,是否得到切實(shí)的遵守以及實(shí)施效果如何而進(jìn)行的審核并提出書(shū)面報(bào)告的工作。質(zhì)保監(jiān)督是指對(duì)某個(gè)特定領(lǐng)域或正在進(jìn)行的質(zhì)量有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、觀(guān)察和驗(yàn)證,分析相關(guān)信息、客觀(guān)證據(jù)和資料的活動(dòng),以評(píng)價(jià)質(zhì)量保證體系某個(gè)方面的運(yùn)行情況是否有效。質(zhì)保監(jiān)查、質(zhì)保監(jiān)督是業(yè)主對(duì)工程總承包商及其施工分包商的質(zhì)量保證實(shí)施監(jiān)督管控的兩種主要方式。兩者比較,質(zhì)保監(jiān)督具有以下顯著優(yōu)點(diǎn):
(一)更靈活。質(zhì)保監(jiān)督可以是非計(jì)劃的,根據(jù)重復(fù)發(fā)生或突發(fā)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)保監(jiān)督,而質(zhì)保監(jiān)查是計(jì)劃好的,以書(shū)面通知被監(jiān)查方監(jiān)查的具體安排。同時(shí)質(zhì)保監(jiān)督可以對(duì)質(zhì)保大綱中的某管理要素實(shí)施質(zhì)保監(jiān)督,而質(zhì)保監(jiān)查是覆蓋管理的所有要素。
(二)更具時(shí)效性。質(zhì)保監(jiān)督可在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,可以根據(jù)工作的進(jìn)展即時(shí)介入,而質(zhì)保監(jiān)查必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的計(jì)劃并留給被監(jiān)查方較充裕的時(shí)間準(zhǔn)備。
(三)更有針對(duì)性。在活動(dòng)時(shí)間受限的情況下,質(zhì)保監(jiān)督可以針對(duì)某一活動(dòng),貫穿幾個(gè)部門(mén),而質(zhì)保監(jiān)查主要驗(yàn)證某個(gè)單位的質(zhì)量管理體系的有效性,一般以一個(gè)單位的各個(gè)部門(mén)為監(jiān)查對(duì)象。
二、EPC模式下加強(qiáng)核電工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保監(jiān)督管理面臨的主要難點(diǎn)
(一)質(zhì)量監(jiān)督專(zhuān)業(yè)力量薄弱。核電快速發(fā)展,在建項(xiàng)目增加,有質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的骨干稀釋。業(yè)主機(jī)構(gòu)、人員配置精簡(jiǎn),質(zhì)保崗位數(shù)量減少,質(zhì)保監(jiān)督專(zhuān)業(yè)力量較為薄弱。利用有限資源,確保質(zhì)保監(jiān)督的有效性是需要解決的首要難題。
(二)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保監(jiān)督工作面廣量大。參建單位多,業(yè)主與各層級(jí)承包商之間的質(zhì)保接口增多,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保監(jiān)督工作面廣量大。有效依靠或借助各層級(jí)承包商質(zhì)保力量開(kāi)展施工質(zhì)保監(jiān)督,減少重復(fù)勞動(dòng),是擺在業(yè)主面前的現(xiàn)實(shí)課題。
(三)質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。核電技術(shù)快速發(fā)展,項(xiàng)目管理實(shí)踐不斷創(chuàng)新,技術(shù)和管理新理念、新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)施工關(guān)鍵工序、質(zhì)量控制要點(diǎn)等相應(yīng)變化,這些都對(duì)業(yè)主質(zhì)保人員的綜合素質(zhì)提出了新的、更高的要求。促進(jìn)質(zhì)保監(jiān)督人員盡快掌握相關(guān)核電技術(shù)和管理知識(shí),提升綜合能力,支撐質(zhì)保監(jiān)督的有效實(shí)施,是業(yè)主面對(duì)的一大挑戰(zhàn)。
三、ECP模式下加強(qiáng)核電工程施工質(zhì)保監(jiān)督管理的對(duì)策措施
(一)實(shí)行分級(jí)監(jiān)督與聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)保監(jiān)督模式。根據(jù)物項(xiàng)或服務(wù)對(duì)安全的重要性,質(zhì)保監(jiān)督可以充分借鑒質(zhì)保分級(jí)的原則,合理有效地利用有限資源,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施的管理高度也逐級(jí)提高,保證質(zhì)保監(jiān)督工作的實(shí)效。1.業(yè)主對(duì)總承包商,總承包商對(duì)分包商開(kāi)展的質(zhì)保監(jiān)督。根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際質(zhì)量情況,確定開(kāi)展此類(lèi)質(zhì)保監(jiān)督的頻。2.業(yè)主主導(dǎo)對(duì)分包商開(kāi)展的質(zhì)保監(jiān)督。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,以及高質(zhì)保級(jí)別要求的、關(guān)注的重要物項(xiàng)安裝過(guò)程等,由業(yè)主主導(dǎo)開(kāi)展質(zhì)保監(jiān)督。3.業(yè)主聯(lián)合總承包商對(duì)分包商開(kāi)展的質(zhì)保監(jiān)督。根據(jù)總承包商質(zhì)保監(jiān)督計(jì)劃,挑選出施工現(xiàn)場(chǎng)重要分包商或進(jìn)行關(guān)鍵部位施工的分包商,參與總承包商對(duì)此類(lèi)分包商的質(zhì)保監(jiān)督。
(二)運(yùn)用計(jì)劃與非計(jì)劃相結(jié)合的質(zhì)保監(jiān)督方法。確保質(zhì)保監(jiān)督工作能得到較全面的覆蓋,根據(jù)監(jiān)督的主題、目的和實(shí)施方法不同,可分為計(jì)劃性質(zhì)保監(jiān)督與非計(jì)劃質(zhì)保監(jiān)督。計(jì)劃性質(zhì)保監(jiān)督是根據(jù)、季度質(zhì)保監(jiān)督計(jì)劃安排,進(jìn)行某個(gè)特定領(lǐng)域或核電業(yè)主關(guān)注的重點(diǎn)主題驗(yàn)證是否滿(mǎn)足規(guī)定的要求。非計(jì)劃質(zhì)保監(jiān)督是計(jì)劃性質(zhì)保監(jiān)督的補(bǔ)充,一是對(duì)已發(fā)現(xiàn)/出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題或潛在質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,防止類(lèi)似的問(wèn)題再次發(fā)生而安排的監(jiān)督;二是對(duì)承包商進(jìn)行的一些特定或重要項(xiàng)目的施工,選取相應(yīng)質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證點(diǎn)而開(kāi)展的隨機(jī)質(zhì)保監(jiān)督。
(三)采用多維量化的質(zhì)保監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。EPC管理模式下,每次質(zhì)保監(jiān)督的實(shí)施是否有效,還沒(méi)有一個(gè)量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??梢圆捎枚嗑S度、可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)每次質(zhì)保監(jiān)督實(shí)施的有效性,以確保質(zhì)保監(jiān)督實(shí)施的質(zhì)量和效果。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)如下:1.影響度。通過(guò)對(duì)質(zhì)保監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,判斷問(wèn)題的影響程度,是否會(huì)造成一般、較重或嚴(yán)重質(zhì)量管理失控,按不同的權(quán)重,進(jìn)行量化評(píng)價(jià)并尋找根本原因。2.預(yù)警度。質(zhì)保監(jiān)督完成后,定期評(píng)價(jià)其監(jiān)督范圍內(nèi)是否繼續(xù)出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題或新問(wèn)題,致使質(zhì)保監(jiān)督的預(yù)防作用失效,進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。3.規(guī)范度。質(zhì)保監(jiān)督小組組成的合理性,監(jiān)督計(jì)劃編制的符合性,實(shí)施過(guò)程的合規(guī)性,質(zhì)保監(jiān)督報(bào)告的嚴(yán)謹(jǐn)性等方面,對(duì)質(zhì)保監(jiān)督的規(guī)范度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。4.滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。策劃質(zhì)保監(jiān)督滿(mǎn)意度調(diào)查表,對(duì)質(zhì)保監(jiān)督人員技能進(jìn)行調(diào)查并量化評(píng)價(jià)。
(四)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析與經(jīng)驗(yàn)反饋平臺(tái)。一是建立共享的數(shù)據(jù)庫(kù),將質(zhì)保監(jiān)督的CAR、OBN及質(zhì)量問(wèn)題單作為數(shù)據(jù),為進(jìn)行質(zhì)量趨勢(shì)分析、經(jīng)驗(yàn)反饋工作提供數(shù)據(jù)支持。二是定期開(kāi)展質(zhì)量趨勢(shì)分析,分析質(zhì)量波動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)原因,跟蹤質(zhì)量隱患和處理情況,避免質(zhì)量事故發(fā)生,同時(shí)可根據(jù)分析結(jié)果確定下階段質(zhì)保監(jiān)督的方向與重點(diǎn)。三是建立統(tǒng)一的經(jīng)驗(yàn)反饋平臺(tái),組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)反饋,實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制,積極地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),確保參建單位避免同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生,提高質(zhì)量管理水平。
(五)提高各層級(jí)質(zhì)保人員綜合業(yè)務(wù)能力。質(zhì)保人員不僅要熟悉相關(guān)的管理要求,應(yīng)掌握一定深度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),在質(zhì)保監(jiān)督時(shí),才能發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題和可能存在的后果。一是明確各層級(jí)質(zhì)保人員的工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、培訓(xùn)方面的資格要求,除監(jiān)督人員必須掌握的通用知識(shí)和技能外,應(yīng)使監(jiān)督人員了解被監(jiān)督方的施工流程、關(guān)鍵工藝,質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是定期組織各層級(jí)質(zhì)保人員,開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,相互學(xué)習(xí),以實(shí)際案例為教材,組織相互授課、相互討論;每次質(zhì)保監(jiān)督前,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)預(yù)演,模擬被監(jiān)督方關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn),關(guān)鍵工藝,為質(zhì)保監(jiān)督做好充分準(zhǔn)備。
四、結(jié)語(yǔ)核電業(yè)主開(kāi)展施工質(zhì)保監(jiān)督,是履行營(yíng)運(yùn)單位法定質(zhì)保監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)核電項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的有效手段。業(yè)主更應(yīng)高度重視并系統(tǒng)構(gòu)建施工質(zhì)保監(jiān)督管理機(jī)制,以確保其有效性。業(yè)主質(zhì)保監(jiān)督既要借鑒同行的良好實(shí)踐更要結(jié)合自身實(shí)際。
作者:陸君 胡可榮 單位:湖南桃花江核電有限公司
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第三篇:論市政工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理論文
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量形成的過(guò)程性,必然伴隨工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動(dòng),是相互之間互為依據(jù)的嚴(yán)密的系統(tǒng)過(guò)程。依據(jù)多年從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了改進(jìn)和創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方法。
關(guān)鍵詞:道路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理;市政市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準(zhǔn)備
1.1 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)
凡新建、改建、擴(kuò)建的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程,在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作完成后,建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前,應(yīng)攜帶有關(guān)資料到所在地市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù),填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。
1.2 制定市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃
根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件、勘察成果報(bào)告、合同,經(jīng)批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件而制定。并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的編制,以事前控制為主,以監(jiān)督各質(zhì)量責(zé)任主體的行為為重點(diǎn),來(lái)保證工程實(shí)體質(zhì)量。以樣板引路的工作方法,推動(dòng)工程質(zhì)量管理水平的提高。市政工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督管理
2.1 有關(guān)文件的核查
對(duì)施工前的監(jiān)督管理,主要是有關(guān)文件審查的監(jiān)督。根據(jù)建設(shè)單位辦理市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督登記時(shí),向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交的以下有關(guān)資料:1)規(guī)劃許可證;2)施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū);3)施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書(shū);4)施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn);5)經(jīng)批準(zhǔn)的道路工程施工圖設(shè)計(jì)文件;于工程開(kāi)工前對(duì)建設(shè)單位履行法定建設(shè)程序情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.2 對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位的資質(zhì)核查
(1)勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)核查。《中華人民共和國(guó)建筑法》,國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均有明確規(guī)定:1)檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)類(lèi)別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類(lèi)型、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)是否相符,資質(zhì)證書(shū)所規(guī)定的有效期是否已過(guò)期,其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格;2)檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,重點(diǎn)是有效期和年檢情況;3)對(duì)參與該工程的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書(shū)有效性,簽字權(quán)的級(jí)別是否與該工程相符。
(2)施工單位的資質(zhì)核查。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)為了維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,加強(qiáng)管理,保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量,制訂了建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且不得超范圍經(jīng)營(yíng)。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)承包單位的資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立相應(yīng)的考核,資質(zhì)升降及審查規(guī)定。
(3)監(jiān)理單位的資質(zhì)核查。①檢查監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)類(lèi)別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類(lèi)型、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的是否相符。資質(zhì)證書(shū)是否有效,其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格。②對(duì)參與該工程的總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書(shū)有效性,專(zhuān)業(yè)是否與該工程相配套。
(4)檢測(cè)單位的資質(zhì)核查。①核查檢測(cè)單位的《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可證書(shū)》和《計(jì)量認(rèn)可合格證書(shū)》。資質(zhì)證書(shū)是否有效,其年檢結(jié)論是否合格;②核查檢測(cè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,重點(diǎn)是有效期和年檢情況3)對(duì)檢測(cè)單位的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書(shū)有效性。市政工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理
3.1 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn),以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段,不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進(jìn)行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。
(2)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
(4)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購(gòu)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購(gòu)買(mǎi)不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。
(5)工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。
(6)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)備案。
3.2 對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
設(shè)計(jì)單位是市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的主要實(shí)施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和工程實(shí)際,積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備;在市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)中,遇到重大設(shè)計(jì)問(wèn)題或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)規(guī)定的問(wèn)題,設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行方案比選,采取保證安全的技術(shù)措施,并在方案或者初步設(shè)計(jì)階段提請(qǐng)建設(shè)單位向政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織技術(shù)專(zhuān)家論證;涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)先送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具安全技術(shù)性能檢測(cè)報(bào)告,再將設(shè)計(jì)文件報(bào)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)專(zhuān)家論證。論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。
(2)設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。
(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的設(shè)計(jì)文件和圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,建立設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,并由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后簽字,加蓋單位印章。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字。(4)認(rèn)真接受政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的審核意見(jiàn)修改施工圖設(shè)計(jì)文件。如因無(wú)證設(shè)計(jì)、出賣(mài)圖簽、越級(jí)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定要求,或設(shè)計(jì)不當(dāng)造成重大工程事故,將視情節(jié)輕重,受到政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處分,對(duì)因此而造成的損失進(jìn)行賠償。
3.3 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的設(shè)計(jì)圖紙及文件,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
(2)監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),審查施工單位施工過(guò)程中各分部、分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備情況。
(3)監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位;不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。
3.4 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在證書(shū)許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見(jiàn)和建議。
(3)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(4)依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(5)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄;尤其對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過(guò)程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn);隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。
(6)工程竣工后,施工單位必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求,并提出工程竣工報(bào)告??⒐?bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋單位印章。
(7)施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報(bào)告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護(hù)管理手冊(cè)和施工質(zhì)量保修書(shū)等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案或者經(jīng)驗(yàn)收不許備案的,不得交工。
(8)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量在正常使用條件下,保修期限為設(shè)計(jì)使用年限,保修期從驗(yàn)收備案之日起計(jì)算,在保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)。市政工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查
檢查的內(nèi)容有:完成這個(gè)項(xiàng)目制定的技術(shù)措施、操作工藝、配備的技術(shù)文件及其執(zhí)行情況;工程實(shí)體質(zhì)量符合規(guī)范的程度;有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件的完整情況,包括數(shù)據(jù)有效、及時(shí)、真實(shí)、完整等。
參考文獻(xiàn)
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第四篇:公路橋梁的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理
公路橋梁的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理
[摘 要]越來(lái)越多的道路與橋梁納入了民生工程,民生工程是為服務(wù)于百姓的重點(diǎn)工程。質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)只有抓好公路橋梁道路橋梁質(zhì)量安全的管理,確保建成一條,達(dá)標(biāo)一條,才能讓人民群眾共享改革和發(fā)展的成果。做好在建民生工程的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,需要抓好建設(shè)程序,落實(shí)四制。
[關(guān)鍵詞]質(zhì)量安全;監(jiān)督管理;公路與橋梁;在建工程
中圖分類(lèi)號(hào):U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)12-0179-01
質(zhì)量安全存在問(wèn)題
1.1 從業(yè)單位技術(shù)力量有限
目前,公路橋梁工程造價(jià)低,建筑市場(chǎng)成型體系不健全,造成絕大多數(shù)施工隊(duì)伍技術(shù)水平及施工經(jīng)驗(yàn)不能滿(mǎn)足施工要求,部分項(xiàng)目進(jìn)展不力,質(zhì)量安全控制不嚴(yán),導(dǎo)致外觀(guān)有缺陷或存在安全隱患,監(jiān)理業(yè)務(wù)水平不高,不能做到事前控制,項(xiàng)目業(yè)主管理經(jīng)驗(yàn)不足,主導(dǎo)作用未能充分體現(xiàn)。
1.2 安全生產(chǎn)投入不足
部分項(xiàng)目的專(zhuān)職安全員不能到位,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視度不足。
1.3 方案設(shè)計(jì)粗糙
部分改建工程因受資金限制、專(zhuān)家評(píng)審未考慮周全等因素,方案設(shè)計(jì)粗糙,使項(xiàng)目施工難度增大,質(zhì)量不能達(dá)到實(shí)際使用等級(jí)的要求,相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到規(guī)范要求,工程的使用壽命難以保證。質(zhì)量監(jiān)管的對(duì)策分析
2.1 提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)
施工單位技術(shù)力量不足,施工管理跟不上,質(zhì)量控制不嚴(yán),部分項(xiàng)目業(yè)主沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,再加上監(jiān)理服務(wù)水平有限。質(zhì)監(jiān)部門(mén)在工程管理的同時(shí),更重要地做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),同時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)行繼續(xù)教育,提高自身的管理水平,為項(xiàng)目業(yè)主當(dāng)好參謀,提前謀劃,做到事前控制。
2.2 嚴(yán)格監(jiān)督,加大巡查頻率
質(zhì)監(jiān)管理部門(mén)要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度,受監(jiān)項(xiàng)目每周至少保持一次日常巡查。為確保工程質(zhì)量合格,對(duì)工地試驗(yàn)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、驗(yàn)證試驗(yàn)等,抽查日常試驗(yàn)的操作、數(shù)據(jù)。所有的配合比必須委托有公路檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)或驗(yàn)證。重點(diǎn)檢查施工所用材料、配合比、拌合場(chǎng)、攤鋪等工序。嚴(yán)格檢查試驗(yàn)段的施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理,并要求施工單位及時(shí)整改回復(fù)。
2.3 加強(qiáng)工序控制
項(xiàng)目開(kāi)工前,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要做好監(jiān)督交底,對(duì)施工過(guò)程中的控制難點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備、材料的強(qiáng)制要求提前告知。通過(guò)技術(shù)交底要增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任意識(shí),通過(guò)信用評(píng)價(jià)等措施,提高施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任心,保證施工過(guò)程嚴(yán)格按照?qǐng)D紙要求施工。同時(shí)加強(qiáng)原材料的審查,做好施工材料送檢及質(zhì)量審核及記錄工作,尤其要重視水泥、鋼筋、混凝土、水穩(wěn)、級(jí)配碎石、瀝青混凝土等公路橋梁施工的重要材料的質(zhì)量抽檢工作[4],確保施工材料的質(zhì)量。嚴(yán)格監(jiān)督,不徇私情,監(jiān)督覆蓋到施工的各個(gè)分部分項(xiàng)工序。對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)質(zhì)量抽查通知書(shū)督促整改。加強(qiáng)工序檢測(cè)和報(bào)驗(yàn),上道工序檢測(cè)不合格,不得進(jìn)行下道工序,關(guān)鍵工序委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測(cè)[1]。
2.4 加強(qiáng)人員履約檢查
加大對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員的履約管理,落實(shí)參建人員考勤制度,使受監(jiān)項(xiàng)目處于受控狀態(tài),確保工程質(zhì)量。監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況。要求監(jiān)理對(duì)工程施工關(guān)鍵部位和隱蔽工程進(jìn)行旁站,各施工工序都有質(zhì)量檢查記錄。
2.5 注重交竣工驗(yàn)收[3]
在建工程完工后,為確保工程質(zhì)量,以免在后期通車(chē)使用中,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。應(yīng)結(jié)合檢測(cè)報(bào)告,出據(jù)檢測(cè)意見(jiàn)。主抓彎沉、強(qiáng)度、寬度、厚度等關(guān)鍵指標(biāo),只有確保各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)滿(mǎn)足工程要求后,才能進(jìn)行交工。同時(shí)對(duì)交竣工發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促施工單位及時(shí)處理,待整改完畢后,方可辦理相關(guān)手續(xù)。安全監(jiān)管對(duì)策分析
3.1 危險(xiǎn)源分析
橋梁施工主要有機(jī)械傷害、高空墜物、樁機(jī)傾覆、模板垮塌、支架垮塌、觸電等;道路主要由于邊通車(chē)邊施工,危險(xiǎn)源主要有車(chē)輛、機(jī)械傷害、觸電等。
3.2 程序監(jiān)督
3.2.1健全組織機(jī)構(gòu)
質(zhì)監(jiān)管理部門(mén)應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)組,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員,建立完善的安全管理制度。
3.2.2落實(shí)責(zé)任
明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體,監(jiān)督管理部門(mén)與業(yè)主簽訂安全責(zé)任書(shū),落實(shí)業(yè)主管理責(zé)任,檢查施工單位主體責(zé)任落實(shí)情況層層簽訂安全責(zé)任合同,逐級(jí)落實(shí)到班組和個(gè)人。
3.2.3實(shí)行安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理
對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證、許可證過(guò)期和不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位進(jìn)行停工。施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定配足專(zhuān)職安全員,特種作業(yè)人員必須有從業(yè)資格證,不符合要求的,限期整改[2]。
3.2.4審查安全專(zhuān)項(xiàng)方案
根據(jù)道路橋梁工程特點(diǎn),針對(duì)重大隱患、危險(xiǎn)性較大的工序等,施工前要編制切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)方案。
3.2.5檢查安全技術(shù)交底制度
施工單位在施工前,要結(jié)合施工特點(diǎn),分析危險(xiǎn)源,有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有會(huì)議記錄,使每一個(gè)施工人員清楚危險(xiǎn)因素和自我防范措施。同時(shí)日常施工中,開(kāi)展安全檢查,對(duì)排查出事故隱患要及時(shí)處理。
3.2.6督查安全教育和培訓(xùn)情況
督查班前會(huì)議中對(duì)施工人員安全教育和培訓(xùn)情況,普及安全常識(shí),提高自身保護(hù)能力,并強(qiáng)化各工種安全操作規(guī)程培訓(xùn)工作,同時(shí)檢查安全員日志及安全培訓(xùn)記錄。
3.2.7督查安全經(jīng)費(fèi)使用情況
督查參建單位安全專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障施工單位安全生產(chǎn)資金投入。
3.2.8加強(qiáng)信息預(yù)警
抓好汛期及臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候條件下的安全生產(chǎn)工作。一是注意掌握氣象動(dòng)態(tài);二是在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、高溫、冰凍等惡劣天氣來(lái)臨前,及時(shí)通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息,提出在此期間安全生產(chǎn)工作主要的注意事項(xiàng),通知參建各方做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防范工作;三是對(duì)在建工地進(jìn)行重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)部署,安排值班,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.9開(kāi)展監(jiān)督檢查
監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)工程施工用電、高空防護(hù)、圍擋情況等工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
3.3 現(xiàn)場(chǎng)安全管理督查
3.3.1施工用電使用情況
檢查施工單位應(yīng)制定用電專(zhuān)項(xiàng)方案,工地要配備專(zhuān)職電工,定期檢查線(xiàn)路布置情況,無(wú)破損露地情況,配電箱必須上鎖。
3.3.2高空臨邊防護(hù)情況
重點(diǎn)檢查安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志及夜間示警標(biāo)志等設(shè)置及圍擋情況。
3.3.3其他安全管理情況
施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志標(biāo)牌是否齊全;交通安全管理、交叉作業(yè)管理是否規(guī)范;交通引導(dǎo)是否通暢等。
3.4 內(nèi)業(yè)資料歸檔
質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)完善安全六項(xiàng)臺(tái)賬,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量與安全問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),并進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題整改閉合。結(jié)語(yǔ)
抓好公路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門(mén)必須切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、溝通,針對(duì)目前民生工程中存在的質(zhì)量與安全問(wèn)題,質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,推動(dòng)各從業(yè)單位政策執(zhí)行到位、責(zé)任落實(shí)到位、質(zhì)量和安全管理到位,通過(guò)監(jiān)督管理,不斷建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)民生工程、放心的民生工程。
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作者簡(jiǎn)介:肖帥帥、男、1987.7、漢族、山東泰安、宣州區(qū)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、助理工程師。
第五篇:公路工程施工
公路工程施工 優(yōu)質(zhì)工程不僅要有良好的設(shè)計(jì),而且在更大程度上取決于施工質(zhì)量的好壞。在施工中,材料、機(jī)具、操作是保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。一切施工都必須嚴(yán)格遵守每項(xiàng)施工規(guī)范。一是材料的準(zhǔn)備,包括檢查材料品種、規(guī)格、數(shù)量、堆放場(chǎng)所、供應(yīng)和保管工作等;二是施工機(jī)具,包括品種、型號(hào)、數(shù)量的配備及修理工作;三是操作,應(yīng)精心進(jìn)行,每道工序完畢須經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)行下一道工序。全部工序完畢,經(jīng)檢查驗(yàn)收后方可交付使用。
公路工程[2]的一些項(xiàng)目在使用中,會(huì)隨著時(shí)間的延續(xù)產(chǎn)生不可避免的損耗,如路面在行車(chē)荷載下產(chǎn)生輕微變形、車(chē)轍、磨損,就必須及時(shí)養(yǎng)護(hù)、整修,才能維持正常使用效能,延長(zhǎng)使用壽命。公路工程對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目都制定有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)規(guī)范。忽視養(yǎng)護(hù),損壞嚴(yán)重才進(jìn)行補(bǔ)救,造成的損失往往更大。