第一篇：我從一個失敗者到成功者優(yōu)秀日記

我，是一個失敗者！為什么？我總是失敗，不管做任何事。我都是膽小的！孤單的！總是在網(wǎng)上向網(wǎng)友談心！雖說我覺的這樣很失敗……

為什么我會這般的失落！我注定與失敗是兄弟嗎？為什么？為什么？這一切的一切是為什么？是老天不公平嗎？不，事實冰冷的回答了我的問題！我，上初中了！一人孤獨……

看著他們的笑容，我卻不敢在這個大家庭里說話！因為我，很孤單。很孤單。有人朝著這邊來了，我趴在桌子上，不敢抬頭。他拍了拍我的肩膀，說：“交個朋友吧！”我聽著這親切的語氣，慢慢的抬起頭。點點頭！說：“好吧！我很膽小，你愿意和我交朋友嗎？”他回答的話然我很感動。很感動。他說：“沒事，膽小不是你的錯是你的性格養(yǎng)成的！我相信你會變堅強(qiáng)的！對吧？”“真的嗎？這是真的嗎？”我說到。他說：“真的！不是你不愿意交朋友是因為你很害怕……你一直在害怕?！薄拔摇蔽也徽f話了，而是深深的陷在了回憶中……

我終于成功了，我終于不在害怕了！我想著他，他的笑容，他的親切！要是他能夠看到該多好?。〉恰麉s離我而去。我從一個膽小的男孩變得堅強(qiáng)了，從一個失敗者變成了成功者！是他的鼓勵，是他的笑容，讓我不再害怕了！

希望再次見到你！親愛的哥們！我，已經(jīng)是一個開朗的男孩了！都是你的鼓勵。謝謝你。謝謝你的那句話。謝謝你的陪伴。我，向發(fā)誓，一定找到你。

第二篇：從一個出校門的懵懂學(xué)生到如今

從一個出校門的懵懂學(xué)生到如今，經(jīng)歷了很多，付出了很多，更讓我欣慰的是學(xué)到了很多，也成熟了很多，同時深深的體會到魯迅先生說過“真正的技術(shù)員敢于面對業(yè)主的野蠻要求和監(jiān)理的無理取鬧”。

自三月份年初到十二月份年底，從分宜項目到福建武夷山項目，雖然短短的幾個月但是在這階段時間里我收獲的東西好多好多。認(rèn)識了很多的朋友，遇到了好多的“老師”，最重要的是學(xué)會了好多的知識，從理論到實踐，從做人到做事，收獲頗多，感觸頗深，記得三月份在分宜工地時效益不佳收入不如意很多人想離開，記得當(dāng)時我告訴自己“什么也不要多想，堅持，堅持！學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)！”，也許自己知道的太少太少，感覺每天的收獲好多好多，自己也感到很充實，很踏實。在這幾個月時間里，自己跟過千米鉆，搞過技術(shù)員，現(xiàn)場施工，沖擊鉆，電工，從“圖集、圖紙、鋼筋、砼”再到“鉆孔、成孔、灌注、現(xiàn)場組織、施工管理”雖然干過很多，我覺得自己并不是“走馬觀花”也不是“盲人摸象”。從實習(xí)轉(zhuǎn)變成適用，從以前崗位的不確定到正式分配成了一名技術(shù)施工員，遵守公司及所在項目部的各項規(guī)章制度，積極服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，圓滿完成工作任務(wù)，滿足施工單位進(jìn)度。維護(hù)集體榮譽(yù)，思想上要求進(jìn)步，積極響應(yīng)公司的號召，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司文件及會議精神。工作積極努力，任勞任怨，堅持保證質(zhì)量第一、安全第一的思想指導(dǎo)自己的工作。不放過工作中的每一個細(xì)節(jié)步驟，做到工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是。

參加工作到現(xiàn)在，一直在施工現(xiàn)場擔(dān)任技術(shù)及施工工作，具體如下：

2004.6~~2005.6在江西上饒地質(zhì)找礦項目任電工及鉆工； 2005.6~~2005.12在廣州繞城高速北江特大橋水上大口徑鉆孔樁（直徑2.5米）工程中任電工及技術(shù)員；

2006.1~~2006.6在陜西地質(zhì)找礦項目任電工及鉆工；

2006.8~~2007.4在濟(jì)南北園大街工程Ⅰ標(biāo)鉆孔樁工程中任電工、技術(shù)員、及沖擊鉆工；

2007.11~2008.4在鷹潭鷹雄大道高架橋鉆孔樁工程中任電工

及技術(shù)員；

2008.8~~2008.12在南昌樂化向浦鐵路Ⅰ標(biāo)高架橋鉆孔樁工程

中任電工及技術(shù)員；

2008.12~~2009.3在福建漳州廈深鐵路客運(yùn)專線象鎮(zhèn)特大橋中

任電工及技術(shù)員；

2009.5~~2009.11在杭州東迢溪寧杭鐵路客運(yùn)專線中任技術(shù)員

及施工員；

2009.11~~2010.8在江西分宜下桐嶺鎢礦地質(zhì)找礦項目中任鉆

工及電工；

2010.8至今在福建武夷山二十四局京福高鐵4標(biāo)高架橋鉆孔樁工

程中任技術(shù)施工員。

七年的職位、工作的轉(zhuǎn)變，這對我來說是機(jī)遇，也可以說是挑戰(zhàn)。機(jī)遇就是從不同的職位，不同的層面學(xué)到技術(shù)知識使自己全面的發(fā)展給公司創(chuàng)造更多的效益。挑戰(zhàn)就是經(jīng)驗不足的情況下?lián)渭夹g(shù)員及現(xiàn)場施工管理。以前僅靠自己的技術(shù)，而現(xiàn)在要抓好施工隊人員安排、安全管理、質(zhì)量管理、施工進(jìn)度計劃等一大堆的工作，一時工作壓力極大。我時刻嚴(yán)格要求自己，由于自己對技術(shù)施工的意識還不到位，所以有什么拿不準(zhǔn)的還是得到了黃經(jīng)理、張經(jīng)理的很多幫助，有什么不懂得就記在本子上問問會的人，各種方案作對比尋求最佳方法。自己摸索實踐，完成了角色轉(zhuǎn)換過程，明確了工作的程序、方向，提高了工作技能及管理能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開民工作并熟練圓滿地完成本職工作。

個人的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面：熱愛自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對待領(lǐng)導(dǎo)分配的每一項工作，全身心地投入工作。有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。在幾年的工地生活接觸的工人多了自己也總結(jié)了一些與工人相處的經(jīng)驗，那就是：人人平等、不要以小領(lǐng)導(dǎo)自居、不要不尊重工人，在管理上也學(xué)會了“善變”分類管理、分人管理，這樣自然跟工人打成一片了。在工作之余通過書本、網(wǎng)絡(luò)積極參加再教育培訓(xùn)充實自己施工管理和各技術(shù)經(jīng)驗，加強(qiáng)學(xué)習(xí)新技術(shù)應(yīng)用，自我完善知識體系，為公司的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

以上是我七年來從事的技術(shù)工作的情況，通過從書本上學(xué)習(xí)，從實踐中學(xué)習(xí)，從他人身上學(xué)習(xí)，從網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí)，更進(jìn)的提高自己，完善自己的不足。我覺的人最重要的不是回味從前，也不是什么展望未來，人最重要的是怎樣去試著把握好現(xiàn)在，所以我會在今后的工作中做的更好，我覺得我有這個決心更有這個能力。

謝謝各位評委！

江西有色地質(zhì)勘查一隊

肖雨斌

2011年3月2號

第三篇：從一個“雷鋒”到一群“雷鋒”1（共）

從一個“雷鋒”到一群“雷鋒”

——北侖區(qū)新碶街道海棠社區(qū)“雄文志愿服務(wù)隊”事跡材料

北侖區(qū)新碶街道海棠社區(qū)“雄文志愿服務(wù)隊”，是以“北侖好人”吳雄文的名字命名的。自2011年8月23日成立以來，服務(wù)隊已發(fā)展志愿者近200人，開展各類志愿服務(wù)活動**場次，服務(wù)居民**人次，其事跡多次被浙江日報、寧波日報等省、市、區(qū)媒體廣泛宣傳。（還有什么其他榮譽(yù)可以一并加上去）

一、“好人現(xiàn)象”引發(fā)“好人效應(yīng)”，愛心服務(wù)大家做。

海棠社區(qū)居民吳雄文，20多年如一日地堅持為別人義務(wù)修車，光修好的電動自行車就有上千輛，連他的手機(jī)號也被口口相傳，成為了一部“修車熱線”，他被大家稱作新時期的“活雷鋒”。

在吳雄文的影響帶動下，社區(qū)越來越多的居民參與到各項公益事業(yè)中來?？吹剿磉叺闹驹刚咴健懊啊痹蕉啵鐓^(qū)因勢而導(dǎo)，成立了一支以吳雄文的名字命名的“雄文志愿服務(wù)隊”。

服務(wù)隊成立后，近200名熱心居民加入其中。既有離退休人員、機(jī)關(guān)在職干部黨員、社區(qū)居民、轄區(qū)商戶，還有外來務(wù)工人員。成立當(dāng)天，20多名志愿者還自帶了工具，義務(wù)為居民理發(fā)、推拿按摩、量血壓。

二、研究居民需求，細(xì)化志愿項目，志愿服務(wù)全覆蓋。志愿服務(wù)隊認(rèn)真研究居民的需求，結(jié)合志愿者的特長，進(jìn)行項目分類，將志愿服務(wù)細(xì)化。根據(jù)社區(qū)老年人多的特點，服務(wù)隊開展集中和“一助一”的助老服務(wù)，給孤寡、獨居老人進(jìn)行慰問、精神慰藉，為行動不便的老人提供送餐、洗衣等；圍繞活躍社區(qū)文化，服務(wù)隊自發(fā)組成越劇、舞蹈、京劇等文藝小分隊，在轄區(qū)內(nèi)表演節(jié)目，給社區(qū)居民帶去了精神的盛宴；依托醫(yī)務(wù)志愿者，服務(wù)隊為居民開設(shè)衛(wèi)生健康知識技能培訓(xùn)，面向不同人群舉辦健康教育“面對面”講座，定期開展“名醫(yī)坐堂”義診活動。

現(xiàn)在，服務(wù)隊的服務(wù)項目共有心理咨詢、健康養(yǎng)生、衛(wèi)生保健、家電維修、居家養(yǎng)老等７大類20多項，覆蓋居民日常生活的方方面面。

三、建立組織網(wǎng)絡(luò)，完善運(yùn)行機(jī)制，志愿服務(wù)不間斷。為了讓服務(wù)隊更好地開展志愿服務(wù)活動，社區(qū)還在辦公用房緊張的情況下，專門在居委會一樓為“雄文志愿服務(wù)隊”安排了兩間服務(wù)用房，配備了桌椅。服務(wù)隊借助這一平臺，設(shè)立了“志愿服務(wù)記錄本”，建立了組織網(wǎng)絡(luò)，制定了工作職責(zé)和服務(wù)項目?，F(xiàn)在，每天有志愿者定時定點值班。服務(wù)隊每季度還舉辦一次大型的便民服務(wù)活動，定期組織志愿者們上門為有需要的居民開展無償服務(wù)，做到愛心服務(wù)不間斷。

從一個無悔奉獻(xiàn)的“雷鋒”，到一群無私奉獻(xiàn)的“雷鋒”，“雄文志愿服務(wù)隊”讓海棠社區(qū)成為了一座“雷鋒社區(qū)”，居民善舉層出不窮，市民素質(zhì)不斷提高，社區(qū)文明程度得到提升。近年來，海棠社區(qū)先后被評為??（如市級文明社區(qū)等）（社區(qū)的有關(guān)文明方面的榮譽(yù)可以加一些）

志愿者心得：

凡人善舉的“燈塔效應(yīng)”

北侖區(qū)新碶街道海棠社區(qū)“雄文志愿服務(wù)隊”隊長吳雄文

這些年來，我利用空余時間為居民義務(wù)修車，經(jīng)媒體報道后，社會上給予了我較高的褒獎，社區(qū)還成立了以我名字命名的志愿服務(wù)隊，深感欣慰。更讓我引以為自豪的是，我的事情引發(fā)了一個“燈塔效應(yīng)”，周邊眾多不同年紀(jì)、不同職業(yè)、不同身份的人，自發(fā)集聚在一起，形成一股愛心合力，使得社區(qū)的志愿服務(wù)活動開展得有聲有色。這也充分說明，愛心是可以傳遞的，只要有向善之心，擇善而從，人人都可以成為新時期的“雷鋒”。

第四篇：如何從一個HR主管升職到HRD

如何從一個HR主管升職到HRD？

1、專業(yè)上進(jìn)行突破，至少要掌握各個核心模塊知識和技能；

2、經(jīng)營好自己的職位，先要做到HRM，不在其位難謀其政；

3、訓(xùn)練自己的情商，特別是與高層溝通的能力；

4、建立廣泛人脈，往往從HRM到HRD需要別人推薦；

5、把握好機(jī)會，但不要盲目跳槽；

6、訓(xùn)練發(fā)起執(zhí)行HR項目的能力。

一語道盡企業(yè)如何用人，值得管理者、HR琢磨：挖一個人，需要10元；留住一個人，需要20元；失去一個，不需要金錢；把他找回來，需要的不是金錢。

企業(yè)最需要盾牌管理者

1.沖鋒陷陣在前，模范表率激勵士氣；

2.保護(hù)下屬不受外界侵?jǐn)_，營造良好工作環(huán)境。

3.對外不對內(nèi)，不打壓內(nèi)部不同聲音；

4.抵制來自上層的瞎指揮；

5.克制下屬“為所欲為”的沖動。

6.解決物質(zhì)生活給下屬帶來的壓力，及時支付薪酬及調(diào)整薪酬。

7.頂住攻擊，方能更有力的反擊。

中山人力資源民間聯(lián)盟：2012年人力資源將面對的挑戰(zhàn)：

1、隨著CPI的持續(xù)走高，人力成本會繼續(xù)攀升；

2、漲薪壓力大，如果公司沒有建立完善的調(diào)薪機(jī)制，會帶來更高的跳槽率；

3、勞動力密集產(chǎn)業(yè)繼續(xù)“用工荒”；

4、人力資源流動率還會繼續(xù)加大，由一線城市向二線城市轉(zhuǎn)移；

5、創(chuàng)新型人才成為招聘主要難題，特別是產(chǎn)品類創(chuàng)新人才

第五篇：我從一個交通事故案例看[推薦]

我從一個交通事故案例看

《道路交通事故處理辦法》第八條

指導(dǎo)老師

2008年7月15日至8月30日,在人民法院我參加了社會實踐活動,在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件,通過自己的親身經(jīng)歷,我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解:

國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,采取措施盡快恢復(fù)交通.”這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查.一、案情主要內(nèi)容如下：2008年4月的一天,甘肅省天水市秦城區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具、小百貨、小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我縣省道（涇川-甘谷）線莊浪段南河大橋上時,由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動車道(該路有三條機(jī)動車道)和緊急停車帶.莊浪交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點,清理現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現(xiàn)場系省道（涇川-甘谷）線主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式.先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時6個多小時,清運(yùn)7車次,至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢,恢復(fù)交通.事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場,由尹某及隨車人員保管.在清運(yùn)過程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在莊浪縣公證處見證下,與平?jīng)鲐浿鞴餐瑢Υ娣旁谕＼噲龅呢浳镞M(jìn)行清點,后將所有貨物拉回天水市.2008年4月,廣源貨棧向莊浪交通大隊申請國家賠償。莊浪交通大隊于當(dāng)月作出事故科行為不違法確認(rèn)書.2008年4月,廣源貨棧向莊浪縣人民法院提起行政訴訟,請求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失75000余元.二、爭議焦點:事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

原告提出,被告清理現(xiàn)場時,調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場,致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失75000余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請求法院依法確認(rèn)被告的行為違法.交通大隊事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在南河橋上發(fā)生故障,造成省道（涇川-甘谷）線主路南河橋由南向北一帶主路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時趕到現(xiàn)場,為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場,履行了公 1

安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請求法院依法駁回原告的訴訟請求.三、訴訟經(jīng)過：

莊浪縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通.”這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時間,地點,事故車輛的型號,損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失.由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場,使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因為違法清理事故現(xiàn)場,致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任.2008年6月作出(2008)莊行初字第74號行政判決,確認(rèn)交通大隊事故科2008年4月在省道（涇川-甘谷）線南河橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法;同時作出(2008)莊行初字第53號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失23000余元,訴訟費649.50元亦由交通大隊事故科承擔(dān).交通大隊事故科和原告分別上訴.平?jīng)鍪兄屑壢嗣穹ㄔ河谕?月分別作出(2008)中行終字第177,180號終審判決,維持原判.四、調(diào)查分析

分析此案,我認(rèn)為:

(一)交通大隊事故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性

該東風(fēng)大貨車在省道（涇川-甘谷）304線主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對車況疏于檢查,沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的.事故發(fā)生后,尹某等人無能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn).當(dāng)時正值深夜,現(xiàn)場無法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不允許事故車輛在此地長時間停留.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,為的是保證車載貨物少受損失.但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛,行人會帶來極大危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車上裝載的7600只箱子隨即散落在道路上.當(dāng)時現(xiàn)場的緊急情況不允許,也沒有條件組織人工搬運(yùn).按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下,“搶救財產(chǎn)”和“采取措施盡快恢復(fù)交通”的法定職責(zé)對他們來說就同等重要.尤其在此案中,現(xiàn)場是省道（涇川-甘谷）線,這條路是連接天水、平?jīng)鰞墒械闹匾ǖ?經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測算,當(dāng)時機(jī)動車日平均流量三千輛,平均每小時的車流量123輛,每天七至八時的高峰時段,每小時的車流量二三百兩.當(dāng)日又趕周末,如果該事故車輛造成長時間的交通堵塞,會給國家利益和公共利益帶來更大的損失.在當(dāng)時情況下,“采取措施盡快恢復(fù)交通”比“搶救財產(chǎn)”更為重要.交通大隊事故科在時間緊急,車,貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車輛,用了四個多小時,運(yùn)了七車次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個人利益.因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的.(二)交通大隊事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當(dāng)

交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實行為,是依行政職權(quán)作出的,對當(dāng)事人不具有法律的約束力.因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定.實施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時間,地點,危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件,來決定所應(yīng)采取的必要方式.由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中,其間也常常會發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會隨之變化,以適應(yīng)客觀需要.對這種行為方式的客觀評價,不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實事求是地評價其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致.在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車和自卸車,用了四個多小時,運(yùn)了七車次,才完成了清理工作.其采用的方式在當(dāng)時的特定時間,地點和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個最佳方案可以實現(xiàn)的.經(jīng)驗和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場最需要的.現(xiàn)實的交通執(zhí)法活動中,交通民警在現(xiàn)場處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實現(xiàn);也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車,經(jīng)常采取切割車輛的方式以實現(xiàn)恢復(fù)交通的目的.如果都以行為的結(jié)果來評價行為方式的正確與否,那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責(zé)后,其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國家賠償責(zé)任.二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意.因此,法院司法審判對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害.(三)對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財物損失,根據(jù)公平,合理原則,國家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償

《國家賠償法》第二條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利.”行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償義務(wù).行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán).在此種情況下,國家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國家賠償范圍.行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán).“濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為”.交通民警處置交通事故現(xiàn)場,為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞;有時為了道路暢通,不得不采取解體事故車輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會給當(dāng)事人的財產(chǎn)帶來損失.對這種損失,交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任.據(jù)了解,我國即將出臺的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過錯造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過錯的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費用.如果當(dāng)事人無過錯,行政機(jī)關(guān)對其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償.此案中,原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車載財物遭受損失,清理的過程中再次造

成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車場,由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果.為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償.在當(dāng)今依法行政,國家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場,減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會效益,是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個重要課題.