第一篇：地質(zhì)勘查資質(zhì)管理的重要性論文

摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地質(zhì)勘查單位加大了企業(yè)化管理的傾向。同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加使得一些單位在勘查資質(zhì)上動(dòng)起了歪主意，因此加強(qiáng)單位的資質(zhì)管理有著凈化市場(chǎng)等方面的主要作用，本文從規(guī)范地勘單位的市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)國家和行業(yè)的要求，有利于地質(zhì)勘查單位自身的發(fā)展等方面探討了這種資質(zhì)管理的重要作用，明確了今后資質(zhì)管理的有效性。

關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查；資質(zhì)；市場(chǎng)；管理

一、引言

地質(zhì)勘查進(jìn)一步查明當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)，服務(wù)于礦山開采、建筑施工等基礎(chǔ)上資源的行業(yè)，是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，其具有很高的社會(huì)價(jià)值。改革開放以來，地質(zhì)勘查行業(yè)引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化的經(jīng)營管理的模式，同時(shí)針對(duì)地質(zhì)勘查的難度等級(jí)進(jìn)行有效區(qū)分，將具有不同勘查能力的單位歸為不同的等級(jí)，將不同勘查能力的單位進(jìn)行有效歸類，即實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理，這是十分必要和有實(shí)際意義的。

二、有效規(guī)范地質(zhì)勘查市場(chǎng)行為

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)的各種人才的職稱、從業(yè)資格等都是出現(xiàn)掛靠，這已經(jīng)成為了這一個(gè)市場(chǎng)，有一些人專門以介紹掛靠為自己的職業(yè)，這一問題直接影響到地質(zhì)勘查企業(yè)在資格上的弄虛作假，可能一些企業(yè)為了競(jìng)標(biāo)一些勘查項(xiàng)目任務(wù)，而自己的資質(zhì)差一些，就從市場(chǎng)上租幾個(gè)掛靠的，提高自己?jiǎn)挝坏能泴?shí)力，這也是現(xiàn)代國家規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格考試的主要原因。地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理就是從正面抑制這種弄虛作假的行為，因?yàn)闆]有資質(zhì)的單位一旦得到相關(guān)的勘查項(xiàng)目之后，他們自己完成不了，同時(shí)將其中的一些利潤空間進(jìn)一步壓縮，再轉(zhuǎn)包給一些其他勘查單位，這種勘查單位在執(zhí)行勘查任務(wù)的時(shí)候必要偷工減料，降低勘查環(huán)節(jié)，出具的勘查報(bào)告也就一定存在很多漏洞和問題，不能達(dá)到更多的勘查效果。這就需要在地質(zhì)勘查單位之間形成一種誠實(shí)守信的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷肅清行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的一些不良行為，只有地質(zhì)勘查單位都認(rèn)為這種弄虛作假的行為是行不通的，老老實(shí)實(shí)申報(bào)自己的勘查資質(zhì)，是對(duì)業(yè)主方負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

三、實(shí)現(xiàn)國家和行業(yè)的要求

規(guī)范現(xiàn)代市場(chǎng)中地質(zhì)勘查單位在自己資質(zhì)管理上的嚴(yán)肅性是十分必要和有意義的。首先，地質(zhì)勘查工作具有一定的自身要求。地質(zhì)勘查任務(wù)需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)地勘測(cè)，復(fù)雜多變的科學(xué)計(jì)算，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)確論述，這一系列工作就需要具有較強(qiáng)工作責(zé)任感、勘查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等專業(yè)人才勝任，同時(shí)這種野外的地質(zhì)勘查任務(wù)還具有一定危險(xiǎn)性，需要具備野外工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)勘查任務(wù)的有效完成。其次，地質(zhì)勘查管理出臺(tái)了一系列的法規(guī)法規(guī)。這些國家的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)一步提出了從事地質(zhì)勘查的單位需要具備一定的資質(zhì)，才能進(jìn)行這一領(lǐng)域的工作。例如2008年實(shí)施的《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》與之前的相比就設(shè)計(jì)了更為嚴(yán)格的條款。第一，實(shí)現(xiàn)對(duì)甲級(jí)資質(zhì)勘查單位的政府審查力度，實(shí)施更加嚴(yán)格的管理程序，除了重要的勘查任務(wù)，例如航空地質(zhì)調(diào)查等資格是由國務(wù)院等政府主管部門審批之外，剩下的只能由國土部門審批管理。第二，就是要求勘查單位必須在自己資質(zhì)范圍之內(nèi)進(jìn)行勘察工作，第三，法律進(jìn)一步明確了國家、省、市、縣四個(gè)等級(jí)的國土部門對(duì)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)具有管理職責(zé)，需要在自己的管理范圍之內(nèi)對(duì)其進(jìn)行有效管理和規(guī)范。第四，新的法規(guī)進(jìn)一步加大了對(duì)出現(xiàn)資質(zhì)造假的行為的懲處力度，實(shí)施更加嚴(yán)格的處罰措施。同時(shí)也明確了在國家工作人員在這一造假過程中出現(xiàn)的問題也要一并追究[1]。

四、有利于地質(zhì)勘查單位自身的發(fā)展

打鐵還需自身硬，一個(gè)企業(yè)需要長(zhǎng)期發(fā)展，需要在人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面構(gòu)建自己的發(fā)展步驟，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。這種對(duì)地質(zhì)勘查單位資質(zhì)進(jìn)行有效審核的管理對(duì)勘查單位自身也是有著十分重要的作用和意義的。首先，有利于地質(zhì)勘查單位構(gòu)建自己的人才隊(duì)伍。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于單位的人才隊(duì)伍建設(shè)水平。一個(gè)具有相互協(xié)作，高層次的人才團(tuán)隊(duì)可以實(shí)現(xiàn)勘查企業(yè)的有效發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理，可以進(jìn)一步倒逼單位在構(gòu)建自己人才隊(duì)伍建設(shè)上的工作力度，企業(yè)將投入更多的資金和精力實(shí)現(xiàn)對(duì)單位員工的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)他們的業(yè)務(wù)能力提升，同時(shí)招聘更多高層次的人才，充實(shí)自己的企業(yè)隊(duì)伍，營造一個(gè)良好的企業(yè)團(tuán)隊(duì)氛圍，為人才進(jìn)得來，留得住做足功夫。其次，有利于地質(zhì)勘查單位優(yōu)化自己的服務(wù)水平[2]?，F(xiàn)在的主要勘查問題在于一些單位對(duì)勘查任務(wù)完成的不徹底，沒有達(dá)到最終的勘查效果。這與勘查單位的人員素養(yǎng)有著一定的關(guān)系，他們?nèi)鄙俜?wù)業(yè)主方的意識(shí)，對(duì)勘查工作責(zé)任心不足是造成勘查業(yè)主方不滿意的主要原因。這種強(qiáng)化地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理也就是為了進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的更優(yōu)平臺(tái)，即提升服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。最后，優(yōu)化地質(zhì)勘查單位的良好形象。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要有誠實(shí)守信的企業(yè)信念，這種誠實(shí)守信就是勘查單位在自己的服務(wù)中不斷優(yōu)化自己的服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建自己的勘查精湛程度，滿足業(yè)主方全方位的要求，也是對(duì)自己資質(zhì)的一種充分體現(xiàn)，更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)自己勘查資質(zhì)的肯定和認(rèn)可。久而久之，這種優(yōu)化的單位形象就可以成為一個(gè)企業(yè)發(fā)展的良好名片，是一個(gè)口口相傳的活廣告，提升了企業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有序發(fā)展。這種高效率的勘查任務(wù)完成情況，在政府部門的管理過程中，體現(xiàn)了一個(gè)優(yōu)化單位形象的作用，樹立企業(yè)在政府中的形象。

五、結(jié)語

勘查工作是礦產(chǎn)開采、建筑施工、重大水利項(xiàng)目等實(shí)施的前提，強(qiáng)化勘查單位的資質(zhì)管理，將勘查單位真實(shí)實(shí)力展示出來，供相關(guān)的項(xiàng)目勘查需要，是保證勘查任務(wù)完成的基礎(chǔ)。勘查單位的資質(zhì)管理需要從政府、社會(huì)監(jiān)督等多個(gè)層面加強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)更加有效、健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張維宸.地質(zhì)勘查資質(zhì)管理體制的歷史沿革和未來選擇[J].國土資源導(dǎo)刊,2014,32(11):141-142.[2]周鑫,王志剛,劉海明等.地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理問題與對(duì)策研究[J].中國礦業(yè),2011,19(09):187-188.

第二篇：地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例

地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的管理，維護(hù)地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量，促進(jìn)地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展，制定本條例。

第二條 從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。

第三條 國務(wù)院國土資源主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查資質(zhì)的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。

市、縣人民政府國土資源主管部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)勘查資質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)。

綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含石油），氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣），煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)。

專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物理勘查資質(zhì)、地球化學(xué)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、地質(zhì)鉆（坑）探資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)。

第五條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣）、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩級(jí)；其他地質(zhì)勘查資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三級(jí)。

第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的行為，都有權(quán)向國土資源主管部門進(jìn)行舉報(bào)。

接到舉報(bào)的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第二章 申請(qǐng)與受理

第七條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員；

（三）有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的勘查設(shè)備、儀器；

（四）有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系。

不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。

第八條 下列地質(zhì)勘查資質(zhì)，由國務(wù)院國土資源主管部門審批頒發(fā)：

（一）海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)；

（二）其他甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)。

本條第一款規(guī)定之外的地質(zhì)勘查資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門審批頒發(fā)。

第九條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)書；

（二）法人資格證明文件；

（三）勘查技術(shù)人員名單、身份證明、資格證書和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件；

（四）勘查設(shè)備、儀器清單和相應(yīng)證明文件；

（五）質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)文件。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)的受理，依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 審查與決定

第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期不少于10個(gè)工作日。公示期滿無異議的，予以批準(zhǔn)，并在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書；有異議的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位提交相關(guān)說明材料。

經(jīng)審查不符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位，并說明理由。

第十二條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書及時(shí)向社會(huì)公告，并為公眾查閱提供便利。

第十三條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書主要包括下列內(nèi)容：

（一）單位名稱、住所和法定代表人；

（二）地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

地質(zhì)勘查資質(zhì)證書式樣，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。

第十四條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者事業(yè)單位變更登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)。

地質(zhì)勘查單位因合并、分立或者其他原因變更地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)。

第十五條 地質(zhì)勘查單位因解散或者其他原因終止從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書注銷手續(xù)。逾期不辦理的，審批機(jī)關(guān)予以注銷。

第十六條 取得甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動(dòng)。取得乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事的地質(zhì)勘查活動(dòng)的范圍由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。

第十七條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年。

地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，地質(zhì)勘查單位繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以查閱或者要求地質(zhì)勘查單位提供與地質(zhì)勘查資質(zhì)有關(guān)的材料。

地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，不得拒絕和阻礙監(jiān)督檢查。

第十九條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件，為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，并對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄，由監(jiān)督檢查人員和被

檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第二十條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)檔案管理制度。執(zhí)業(yè)檔案應(yīng)當(dāng)記錄地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)信譽(yù)、檢查評(píng)議、社會(huì)投訴和違法行為等情況。

第二十一條 審批機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位不再符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第二十二條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：

（一）審批機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；

（三）違反法定程序頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；

（四）對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的。

第二十三條 地質(zhì)勘查單位遺失地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)公告，公告期不少于30日。公告期滿后，方可到原審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

第二十四條 地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)，不得出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告。

地質(zhì)勘查單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)。

地質(zhì)勘查單位在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，不得為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；

（二）對(duì)符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；

（三）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（四）在地質(zhì)勘查資質(zhì)審批頒發(fā)和監(jiān)督管理中有其他違法行為的。

第二十六條 地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)申請(qǐng)過程中隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的，審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，并給予警告。

地質(zhì)勘查單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由原審批機(jī)關(guān)予以撤銷，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng)，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第二十八條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依照本條例規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由原審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。

第二十九條 地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不

改正的，由原審批機(jī)關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：

（一）不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的；

（二）出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告的；

（三）轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目的；

（四）允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的；

（五）在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)的。

第三十條 地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時(shí)，不如實(shí)提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。

第三十一條 地質(zhì)勘查單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)條件的，由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。

第三十二條 偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門收繳或者由原審批機(jī)關(guān)吊銷偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 違反本條例規(guī)定被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)。

第六章 附則

第三十四條 本條例施行前，已經(jīng)依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)在原地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿30個(gè)工作日前，依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)。逾期不辦理的，不得繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)。

第三十五條 建設(shè)工程勘察資質(zhì)管理，依照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本條例自2008年7月1日起施行。

第三篇：地質(zhì)勘查資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

國土資源部關(guān)于印發(fā)《地質(zhì)勘查資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

2008-06-27 信息來源：國土資源部勘查司

國土資發(fā)〔2008〕137號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

根據(jù)《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第520號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，部組織制定《地質(zhì)勘查資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予印發(fā)。

國土資源部

二○○八年六月二十六日

地質(zhì)勘查資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為科學(xué)合理地對(duì)地質(zhì)勘查資質(zhì)進(jìn)行分類分級(jí)，根據(jù)《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第520號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 勘查技術(shù)人員主要包括高、中級(jí)勘查技術(shù)人員的專業(yè)和數(shù)量。

（一）高、中級(jí)勘查技術(shù)人員為單位在編或在冊(cè)的，事業(yè)單位的與其上級(jí)主管部門認(rèn)定的本在編或在冊(cè)“單位職工花名冊(cè)”一致，企業(yè)單位的與其本“單位職工花名冊(cè)”一致。高、中級(jí)勘查技術(shù)人員須為全職聘用，且僅受聘于該技術(shù)人員所在資質(zhì)申請(qǐng)單位。

（二）申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)時(shí)，高、中級(jí)勘查技術(shù)人員男性年齡不大于60周歲，女性年齡不大于55周歲。

（三）高、中級(jí)勘查技術(shù)人員具有省部級(jí)人事部門頒發(fā)或認(rèn)可(省部級(jí)人事部門批準(zhǔn)的廳局級(jí)人事部門頒發(fā)）的專業(yè)技術(shù)職稱/職務(wù)資格證書或批準(zhǔn)文件。

（四）高、中級(jí)勘查技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱/職務(wù)資格證書或批準(zhǔn)文件未填寫專業(yè)名稱、專業(yè)名稱不明確的，以勘查技術(shù)人員的主要勘查工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)認(rèn)定。

（五）高、中級(jí)勘查技術(shù)人員取得多個(gè)專業(yè)技術(shù)職稱/職務(wù)資格證書的，在申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)時(shí)，只能使用其中一個(gè)專業(yè)。

（六）同一單位申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)類別時(shí)，同一專業(yè)的高、中級(jí)勘查技術(shù)人員可以重復(fù)計(jì)算。

高、中級(jí)勘查技術(shù)人員不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件見附件1。

第三條 勘查設(shè)備、儀器主要包括種類、數(shù)量和技術(shù)參數(shù)。

（一）規(guī)定配備的勘查設(shè)備、儀器，須出具購置發(fā)票或調(diào)撥單；允許租賃的勘查設(shè)備、儀器，應(yīng)出具租賃合同等證明材料。

（二）替代規(guī)定配備的勘查設(shè)備、儀器，應(yīng)出具相應(yīng)的說明書等證明材料。

（三）同一單位申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)類別時(shí)，同一勘查設(shè)備、儀器可以重復(fù)計(jì)算。

勘查設(shè)備、儀器不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件見附件2。

第四條 質(zhì)量管理體系主要包括管理機(jī)構(gòu)、管理制度、質(zhì)量體系認(rèn)證和勘查質(zhì)量等。

質(zhì)量管理體系不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件見附件3。

第五條 安全生產(chǎn)管理體系主要包括管理機(jī)構(gòu)和管理制度。

安全生產(chǎn)管理體系不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件見附件4。

第六條 只申請(qǐng)海洋石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的，對(duì)規(guī)定的陸地石油天然氣礦產(chǎn)勘查的高、中級(jí)勘查技術(shù)人員和勘查設(shè)備、儀器不作要求。

只申請(qǐng)陸地石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的，對(duì)規(guī)定的海洋石油天然氣礦產(chǎn)勘查的高、中級(jí)勘查技術(shù)人員和勘查設(shè)備、儀器不作要求。

第七條 只申請(qǐng)地質(zhì)鉆探資質(zhì)的，對(duì)規(guī)定的高、中級(jí)坑探技術(shù)人員和坑探設(shè)備、儀器不作要求。

只申請(qǐng)地質(zhì)坑探資質(zhì)的，對(duì)規(guī)定的高、中級(jí)鉆探技術(shù)人員和鉆探設(shè)備、儀器不作要求。

第八條 只申請(qǐng)巖礦鑒定、巖礦測(cè)試、巖土試驗(yàn)、選冶試驗(yàn)單項(xiàng)資質(zhì)的，對(duì)規(guī)定的該單項(xiàng)以外高、中級(jí)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試技術(shù)人員和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試設(shè)備、儀器不作要求。

第九條 本標(biāo)準(zhǔn)自2008年7月1日起施行。

附件：1.高、中級(jí)勘查技術(shù)人員條件要求

2.勘查設(shè)備、儀器條件要求

3.質(zhì)量管理體系條件要求

4.安全生產(chǎn)管理體系條件要求

第四篇：地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理措施論文

摘要：在我國地質(zhì)勘查單位的管理中，地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，地質(zhì)勘查企業(yè)逐漸向市場(chǎng)化的方向發(fā)展與轉(zhuǎn)換。那么，在現(xiàn)有的條件下如何有效降低地質(zhì)勘查單位的項(xiàng)目施工成本是各地質(zhì)勘查單位必須正視的問題。本文將就我國地質(zhì)勘查項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行分析，并就其具體的改善與實(shí)施提出有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查項(xiàng)目；成本管理；問題；措施

在地質(zhì)工作中，地質(zhì)勘查是一項(xiàng)重要的工作，它在一定的規(guī)范化要求的基礎(chǔ)上，通過物探、化探、鉆探、槽探、坑探等方式對(duì)目標(biāo)物進(jìn)行勘察，并探明地下蘊(yùn)藏的礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量、品位等。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程的加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國地質(zhì)勘查單位進(jìn)行了改制重組，根據(jù)相關(guān)政策的規(guī)定，地質(zhì)勘查單位逐漸向市場(chǎng)化的發(fā)展方向邁進(jìn)。由于地質(zhì)勘查工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，涉及到的內(nèi)容較多，所面臨的施工與作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜，因此，對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本的影響因素較多。加強(qiáng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成本管理是各地質(zhì)勘查單位必須正視的問題。

一、地質(zhì)勘查項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.地質(zhì)勘查項(xiàng)目的最終目的是探析礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量

在地質(zhì)勘查過程中，通過各種探查手段了解蘊(yùn)藏在地下的各種礦產(chǎn)資源，并根據(jù)勘查項(xiàng)目的成果，通過對(duì)各種相關(guān)參數(shù)的計(jì)算得到地下礦產(chǎn)的儲(chǔ)量，可見，地質(zhì)勘查項(xiàng)目與其他工程項(xiàng)目的實(shí)施完全不同。地質(zhì)勘查項(xiàng)目的作業(yè)任務(wù)需要在野外完成，并且搜集各種資料和信息。只有在全面的、豐富的、正確的信息與資料的支撐下才能得到具有較高可靠性的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量成果。

2.地質(zhì)勘查項(xiàng)目具有復(fù)雜性

在漫長(zhǎng)的地質(zhì)演化過程中，逐漸形成了各種豐富的礦產(chǎn)資源，很多可供人類利用的、有價(jià)值的礦產(chǎn)資源都深埋地下?？辈槿藛T在進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行的初期由于對(duì)地質(zhì)目標(biāo)物的認(rèn)識(shí)并不全面，加之專業(yè)知識(shí)的差距很可能存在一定的差距和錯(cuò)誤。隨著地質(zhì)勘查工作的不斷深入，地質(zhì)勘查專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)與實(shí)際地質(zhì)狀況之間存在差距，但是這種差距在隨著地質(zhì)勘查工作的深入而逐漸減小?？梢姡刭|(zhì)勘查項(xiàng)目的復(fù)雜性十分明顯。

3.地質(zhì)勘查項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)性

不同于其他工程項(xiàng)目，地質(zhì)勘查項(xiàng)目的操作風(fēng)險(xiǎn)較高。例如，當(dāng)一項(xiàng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目在進(jìn)行論證時(shí)不能得到正確論證，很容易使地質(zhì)勘查單位在那些資源品位較低的區(qū)域，或者是根本就沒有資源的區(qū)域進(jìn)行項(xiàng)目探查和施工，結(jié)果可想而知，勘察投資將造成巨大損失。再如，在確定了地質(zhì)勘查項(xiàng)目后，如果出現(xiàn)錯(cuò)誤定位和工作部署不正確的問題，將會(huì)對(duì)地質(zhì)勘查工作產(chǎn)生誤導(dǎo)，必然會(huì)使地質(zhì)勘查工作迷失方向，即使是礦產(chǎn)資源比較豐富，也不會(huì)發(fā)現(xiàn)這些資源。

4.地質(zhì)勘查項(xiàng)目具有可變性

近年來，隨著我國地質(zhì)勘查工作的不斷前進(jìn)與發(fā)展，人類獲得新信息的途徑越來愈多，這些新信息的挖掘和發(fā)現(xiàn)必將導(dǎo)致地質(zhì)勘查項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)變更的情況，必然導(dǎo)致該項(xiàng)目的終止。因此，地質(zhì)勘查項(xiàng)目的可變性增加了成本管理的難度。

5.地質(zhì)勘查項(xiàng)目具有長(zhǎng)期性

地質(zhì)勘查項(xiàng)目工作并不是在短時(shí)間內(nèi)就能夠完成的，需要經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)期的過程。例如：對(duì)于一個(gè)固體的礦產(chǎn)普查項(xiàng)目一般需要經(jīng)過3～5年的時(shí)間才能完成。由于地質(zhì)勘查項(xiàng)目屬于綜合性、系統(tǒng)性、多學(xué)科、多工種聯(lián)合作業(yè)的工程，加之由于地質(zhì)勘查項(xiàng)目的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、手段多、成本高，要求各環(huán)節(jié)必須密切銜接，只要是一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必然會(huì)給地質(zhì)勘查單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行投資、成本管理時(shí)必須密切關(guān)注這些特點(diǎn)。

二、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理中存在的問題

1.成本管理意識(shí)不強(qiáng)

由于地質(zhì)勘查單位項(xiàng)目成本管理中，缺乏對(duì)成本管理重要性的認(rèn)識(shí)，特別是在這方面的文化氛圍更是淡薄，這就造成地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理水平低下。因此，很少有地質(zhì)勘查單位將成本管理作為一個(gè)體系放置在企業(yè)管理工作之中，大多數(shù)單位只是將成本管理問題交給單位的財(cái)務(wù)部門去做，由于缺乏明確的職責(zé)分工，使地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理在實(shí)際工作中停留在表面。

2.成本管理方法滯后

由于缺乏完善的成本管理制度，很多地質(zhì)勘查單位項(xiàng)目成本管理缺乏完善性。有的地勘單位已經(jīng)建立了較為完善的成本管理制度，但是由于在執(zhí)行中缺乏監(jiān)督力度，使制定的制度形同虛設(shè)。還有的地勘單位雖然已經(jīng)意識(shí)到項(xiàng)目成本管理的重要性，也只是將成本管理的重點(diǎn)放在了施工過程中，這種錯(cuò)誤的成本管理方法嚴(yán)重影響了地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的成效。

3.成本管理人才匱乏

人才是保證技術(shù)發(fā)展的基本前提，存在于地勘單位中的項(xiàng)目成本管理人員已經(jīng)無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，無法滿足地勘單位發(fā)展的需求。如果不能及時(shí)培養(yǎng)人才，必然會(huì)造成財(cái)務(wù)人員的退步和枯竭。隨著各項(xiàng)技術(shù)的不斷完善與發(fā)展，財(cái)務(wù)人員如果不能及時(shí)提高自己的自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和思想職業(yè)道德，必然會(huì)被不斷前進(jìn)的市場(chǎng)所淘汰。

三、與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的具體措施

1.轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)地勘單位工作人員的工作意識(shí)

地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理是涉及到本單位所有部門和每一個(gè)工作人員。單位的地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本涉及到每個(gè)人的利益，因此，必須徹底摒棄那種傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上的差異，轉(zhuǎn)變思想。地勘單位可以通過員工培訓(xùn)與講座的形式對(duì)單位的每名員工進(jìn)行成本管理知識(shí)的培訓(xùn)，不僅要盡快提升員工的專業(yè)技能，還必須在單位內(nèi)部營造出項(xiàng)目成本管理的企業(yè)文化，在單位內(nèi)部形成全方位、全過程的成本管理模式，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本的全程控制，切實(shí)提高地質(zhì)勘查單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2.完善體系，建立完善的成本管理實(shí)施方法

成本管理工作的完善與否需要地勘單位必須建立一個(gè)完善的成本管理體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理，制定出完善的成本管理制度，使地質(zhì)勘查項(xiàng)目在實(shí)施過程中無論發(fā)生什么問題都能夠做到有法可依、有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的規(guī)范化、科學(xué)化、目標(biāo)化。另外，必須將地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的思想始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的管理中，從開始準(zhǔn)備項(xiàng)目一直到項(xiàng)目的完工驗(yàn)收后，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，因?yàn)椴徽撛诘刭|(zhì)勘查項(xiàng)目施工的哪一個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成影響。地勘單位的工作人員還必須對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行系統(tǒng)性分析，并實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，再通過對(duì)實(shí)際成本和預(yù)計(jì)成本的比較，及時(shí)調(diào)整成本差異，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的同時(shí)提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)化管理人才

就目前我國地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理專業(yè)人才的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國地勘單位中，既懂得地勘專業(yè)知識(shí)，又懂得財(cái)務(wù)管理和成本管理專業(yè)知識(shí)的人才十分匱乏。因此，必須加快對(duì)這方面人才的培養(yǎng)，提高地勘單位成本管理人員的綜合素質(zhì)。另外，地質(zhì)勘查單位為了防止人才的流失，還必須建立完善的獎(jiǎng)懲分配機(jī)制。總之，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，地勘單位也在逐漸走向市場(chǎng)化的發(fā)展方向，也在逐漸運(yùn)行企業(yè)化的經(jīng)營管理理念和思想。因此，為了使地勘單位能夠更好、更快地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，積極參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤和社會(huì)利潤的最大化，必須加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理工作，樹立全新的成本管理理念，建立完善的全過程管理體系，實(shí)現(xiàn)全員參與的全成本管理體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉花.淺談地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理[J].山東工業(yè)技術(shù),2015(3).[2]陳耿.淺談地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成本管理[J].廣東科技,2012(3).[3]侯擁軍.地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(12).

第五篇：吉林省地質(zhì)勘查管理規(guī)定

吉林省地質(zhì)勘查管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、地勘單位、探礦權(quán)人行為，保證地質(zhì)勘查市場(chǎng)健康發(fā)展，促進(jìn)地質(zhì)勘查工作更加有序進(jìn)行，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合吉林省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 申請(qǐng)、授予探礦權(quán)必須遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)；

（二）嚴(yán)格按照法定權(quán)限和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃，有計(jì)劃、科學(xué)合理地設(shè)置探礦權(quán)；

（三）地勘單位、探礦權(quán)申請(qǐng)人要嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記程序，依法履行責(zé)任和義務(wù)

（四）優(yōu)先保證國家（包括中央財(cái)政、地方財(cái)政）出資的勘查項(xiàng)目，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)出資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查?？梢匀坑善髽I(yè)投資的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，國家原則上不再投資。

第三條 國家出資的勘查項(xiàng)目，由各級(jí)政府指定探礦權(quán)申請(qǐng)人,探礦權(quán)歸國家所有；其他法人出資的勘查項(xiàng)目，出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人。國家機(jī)關(guān)工作人員不得申請(qǐng)或者變相申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。

第四條 探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)符合下列條件：

（一）探礦權(quán)申請(qǐng)人提供的資信證明（人民幣），重要礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目不得少于500萬元，其它礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目不得少于100萬元，礦泉水勘查項(xiàng)目不得少于20萬元。銀行提供的資金證明不得低于勘查設(shè)計(jì)的投資預(yù)算。

（二）申請(qǐng)國家出資的勘查項(xiàng)目和金屬及煤、地?zé)帷⒌V泉水等礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，勘查單位必須具有乙級(jí)以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。

（三）一般申請(qǐng)人在２年內(nèi)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)數(shù)控制在3個(gè)以內(nèi)，其自有資金不得低于申請(qǐng)項(xiàng)目計(jì)劃投入勘查資金的總和。第五條 探礦權(quán)出讓實(shí)行計(jì)劃管理。省廳根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃，結(jié)合國家和省產(chǎn)業(yè)政策以及市場(chǎng)供需情況，確定探礦權(quán)出讓計(jì)劃指標(biāo)，并向社會(huì)公布。

市（州）國土資源局可在每年末向省廳提出下一探礦權(quán)出讓建議。

第六條 探礦權(quán)出讓方式實(shí)行分類管理。屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》（以下簡(jiǎn)稱《分類目錄》）規(guī)定的第一類礦產(chǎn)空白地的勘查，按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)。《分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn)、礦產(chǎn)地、有價(jià)值工作地及同一區(qū)塊20個(gè)工作日內(nèi)有兩個(gè)以上探礦權(quán)申請(qǐng)人的，均以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)；《分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)不再設(shè)探礦權(quán)，可直接以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)。

礦產(chǎn)地是指經(jīng)地質(zhì)勘查工作提交有資源儲(chǔ)量的地質(zhì)報(bào)告并經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審或省廳儲(chǔ)量登記的工作區(qū)域；有價(jià)值工作地是指經(jīng)礦產(chǎn)調(diào)查或物化探工作發(fā)現(xiàn)有礦化點(diǎn)、物化探異常的區(qū)域；空白地是指沒有經(jīng)過礦產(chǎn)調(diào)查和物化探調(diào)查的區(qū)域。第七條 有下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)允許以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)：

（一）國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地；

（二）已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)

（三）經(jīng)省人民政府同意并報(bào)國土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目；

（四）政府出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目。第八條 探礦權(quán)無論采取何種方式出讓，探礦權(quán)申請(qǐng)人必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)如期完成勘查工作。在領(lǐng)取勘查許可證之前，應(yīng)對(duì)勘查投資強(qiáng)度和勘查期限等內(nèi)容的承諾，約定其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。在約定勘查期內(nèi)未完成勘查工作的，將依法收回探礦權(quán)。

探礦權(quán)出讓年限根據(jù)項(xiàng)目大小及勘查階段確定，預(yù)查、普查的出讓年限為1-2年，可以轉(zhuǎn)入詳查或勘探的，出讓年限不超過２年。每一階段均應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告。

第九條 中央財(cái)政出資的勘查項(xiàng)目，由省廳初審，報(bào)國家有關(guān)主管部門審批；省、市（州）及縣（市）財(cái)政出資的勘查項(xiàng)目和其他法人利用自有資金申請(qǐng)的勘查項(xiàng)目，由省廳依法審批。

中央和省財(cái)政出資正在開展1/5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查和重要礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景評(píng)價(jià)的區(qū)域，在成果提交后，按照有關(guān)規(guī)定出讓探礦權(quán)。

第十條 有下列情形之一的，省廳不予批準(zhǔn)頒發(fā)勘查許可證：

（一）探礦權(quán)申請(qǐng)人不符合本規(guī)定第四條規(guī)定的；

（二）不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，勘查布局明顯不合理的；

（三）應(yīng)當(dāng)整體勘查開發(fā)的礦產(chǎn)地，分割申請(qǐng)勘查的；

（四）探礦權(quán)、采礦權(quán)有重疊交叉或者有權(quán)屬爭(zhēng)議的；

（五）申請(qǐng)人不匯交地質(zhì)資料或者隱瞞真實(shí)情況，提供虛假材料的；

（六）申請(qǐng)人違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，未經(jīng)行政處罰或者處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（七）新設(shè)探礦權(quán)勘查程度低于原有勘查程度的；

（九）預(yù)查、普查項(xiàng)目區(qū)塊面積不足一個(gè)基本區(qū)塊的；

（十）其他不宜審批發(fā)證的情形。

第十一條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法登記，取得探礦權(quán)。除下列情形需到國土資源部辦理勘查登記外，其它的勘查項(xiàng)目均由省廳登記：

（一）石油、烴類天然氣、煤層氣、鎢、稀土、放射性礦產(chǎn)的勘查項(xiàng)目；

（二）煤炭勘查區(qū)塊面積大于30平方公里的勘查項(xiàng)目；

（三）錫、銻礦產(chǎn)勘查投資大于500萬元人民幣，或者勘查區(qū)塊面積大于15平方公里的勘查項(xiàng)目；

（四）油頁巖、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、鈮、鉭礦產(chǎn)勘查投資大于500萬元人民幣的勘查項(xiàng)目；

（五）跨省的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目。

公益性地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)依法向省廳備案。外商投資勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定，按照內(nèi)資勘查規(guī)定進(jìn)行勘查登記。

第十二條 申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)需提交下列材料：

（一）探礦權(quán)人申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)登記書和區(qū)塊范圍圖；

（三）地質(zhì)工作程度確認(rèn)書；

（四）勘查單位的資格證書復(fù)印件；

（五）探礦權(quán)申請(qǐng)人與地勘單位簽訂的勘查工作合同；

（六）勘查設(shè)計(jì)及附件；

（七）勘查項(xiàng)目所需資金證明和申請(qǐng)單位資信證明；

（八）項(xiàng)目所在地市（州）國土資源局調(diào)查意見書；

（九）省廳立項(xiàng)通知書或者探礦權(quán)招標(biāo)拍買掛牌出讓確認(rèn)書；

第十三條 探礦權(quán)申請(qǐng)人提交的勘查設(shè)計(jì)中計(jì)劃投入直接用于勘查的資金，第一勘查每平方公里不得低于2萬元，第二勘查每平方公里不得低于3萬元，第三勘查及以后每平方公里不得低于4萬元。達(dá)不到勘查資金投入標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)勘查設(shè)計(jì)方案。

第十四條 省廳按以下程序?qū)徟降V權(quán)：

（一）申請(qǐng)和初審。項(xiàng)目申請(qǐng)人提交《探礦權(quán)人申請(qǐng)書》、《勘查項(xiàng)目所需資金、資信證明》等材料到省廳申請(qǐng)。省廳對(duì)上述材料初審后，圈定勘查區(qū)范圍，確認(rèn)以往地質(zhì)工作程度和探礦權(quán)出讓方式。

（二）調(diào)查。省廳初審?fù)ㄟ^后，向市（州）國土資源局下發(fā)探礦權(quán)受理調(diào)查函。市（州）國土資源局應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出相關(guān)意見和相應(yīng)依據(jù)。

（三）確定探礦權(quán)申請(qǐng)人。以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)的，通過省國土資源廳網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公告招標(biāo)拍賣掛牌勘查項(xiàng)目出讓信息，通過競(jìng)買確定探礦權(quán)競(jìng)得人。竟得人繳納探礦權(quán)價(jià)款后，即為探礦權(quán)申請(qǐng)人。按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)的，項(xiàng)目申請(qǐng)人即為探礦權(quán)申請(qǐng)人。

（四）上報(bào)材料。申請(qǐng)人準(zhǔn)備齊全相關(guān)資料，直接報(bào)送省政務(wù)大廳國土資源廳窗口；

（五）會(huì)審與審批。省廳地質(zhì)勘查處收到大廳轉(zhuǎn)交的資料后，按照廳會(huì)審制度組織會(huì)審，進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，按程序履行審批手續(xù)；

（六）繳納費(fèi)用。申請(qǐng)人按照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、登記費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款等；

（七）發(fā)放許可證。申請(qǐng)人繳納相關(guān)費(fèi)用后，到政務(wù)大廳領(lǐng)取勘查許可證，同時(shí)由省廳地質(zhì)勘查處向縣（市）、市（州）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門下達(dá)頒發(fā)勘查許可證通知書和勘查設(shè)計(jì)批復(fù)。

第十五條 勘查項(xiàng)目按下列程序管理：

（一）取得探礦權(quán)的勘查項(xiàng)目，在施工前，探礦權(quán)人或地勘單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案，并提交勘查設(shè)計(jì)及主要附圖，報(bào)送開工報(bào)告單；

（二）在施工期間，縣（市）、市（州）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，依法解決。

（三）在工程結(jié)束前（一般為15天），必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行野外驗(yàn)收。其中，國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目由省廳組織驗(yàn)收；其它項(xiàng)目委托市（州）國土資源局組織驗(yàn)收。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是勘查成果編制的重要依據(jù)。

（四）探礦權(quán)人在年底前必須向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送全年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，一個(gè)勘查年結(jié)束后要提交報(bào)告?？辈楣ぷ鹘Y(jié)束的，必須編寫整個(gè)工作區(qū)的地質(zhì)報(bào)告。

（五）探礦權(quán)人應(yīng)于每年10月按照有關(guān)規(guī)定到地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理探礦權(quán)年檢手續(xù)。

（六）勘查成果評(píng)審與匯交。探礦權(quán)人提交的可供礦山建設(shè)依據(jù)的地質(zhì)勘查報(bào)告由礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，其它勘查報(bào)告由省廳組織專家評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^的報(bào)告必須依法向省地質(zhì)資料館匯交。

第十六條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）自領(lǐng)取勘查許可證之日起滿2年或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成國家和省規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）已依法繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)；

（五）符合國家規(guī)定的其他條件。

第十七條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓包括出售、作價(jià)出資、合作勘查等方式。

探礦權(quán)出售是指探礦權(quán)人依法將其探礦權(quán)出賣給他人繼續(xù)進(jìn)行勘查礦產(chǎn)資源的行為。

探礦權(quán)作價(jià)出資是指探礦權(quán)人依法將探礦權(quán)作價(jià)后，作為資本投入企業(yè)，并按出資額行使相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)的行為。

合作勘查是指探礦權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等，通過簽訂合作合同約定雙方權(quán)利義務(wù)，共同勘查礦產(chǎn)資源的行為。

轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)，應(yīng)進(jìn)行探礦權(quán)評(píng)估。

第十八條 出售探礦權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的，應(yīng)申請(qǐng)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；

（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

（三）受讓人資質(zhì)、資信條件的證明文件；

（四）各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門出具的轉(zhuǎn)讓條件證明；

（五）經(jīng)有關(guān)部門審批的地質(zhì)報(bào)告；

（六）地勘單位的原計(jì)劃項(xiàng)目，須提交上級(jí)主管部門的批復(fù)意見；

（七）轉(zhuǎn)讓后進(jìn)一步勘查所需資金證明；

（八）國家規(guī)定的其它有關(guān)材料。

第十九條 不設(shè)立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的，在簽訂合作或合資合同后，必須將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。備案申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）合作、合資雙方聯(lián)合行文的備案申請(qǐng)報(bào)告；

（二）探礦權(quán)合作或合資合同；

（三）合作、合資雙方的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及資信證明；

（四）勘查許可證復(fù)印件；

（五）國有企事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)主管部門的批復(fù)意見；

（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其它資料。

對(duì)符合條件的合資、合作備案申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)予以正式批復(fù)備案；不符合條件的，應(yīng)予以說明。

已經(jīng)因合作勘查引起的糾紛及遺留問題由上級(jí)主管部門自行處理，避免引起上訪事件。

第二十條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得分割轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)再次轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)提交較上一次轉(zhuǎn)讓更高勘查程度的勘查報(bào)告。各種形式的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在合同簽訂后60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；逾期不申請(qǐng)的，視為非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)。

國有地勘單位在轉(zhuǎn)讓2006年10月之前已經(jīng)由其登記持有的由國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)，探礦權(quán)價(jià)款可按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)增國家資本金。地勘單位主管部門利用中央預(yù)算投資補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排的計(jì)劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，不再轉(zhuǎn)增國家資本金。第二十一條 勘查許可證有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記手續(xù)。探礦權(quán)人申請(qǐng)延續(xù)登記，必須符合以下條件：

（一）巳按勘查設(shè)計(jì)組織施工，各類實(shí)物工作量完成70％以上；

（二）沒有無故停工6個(gè)月以上的情況；

（三）無以采代探、非法承包、轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為；

（四）已依法繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)；

（五）依法履行其他法定義務(wù)。

第二十二條 勘查項(xiàng)目因勘查程度提高需要繼續(xù)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的，按照探礦權(quán)延續(xù)登記的規(guī)定辦理?？辈轫?xiàng)目申請(qǐng)相同勘查程度的延續(xù)登記，申請(qǐng)人必須核減25%?50％的勘查區(qū)塊面積。

第二十三條 探礦權(quán)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)：

（一）擴(kuò)大或縮小勘查區(qū)塊范圍的；

（二）改變勘查工作對(duì)象的；

（三）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；

（四）探礦權(quán)人改變名稱或者地址的；

（五）變更勘查單位的。

第二十四條 申請(qǐng)辦理探礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）探礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書；

（二）市(州)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的審查意見；

（三）原頒發(fā)的勘查許可證；

（四）變更勘查區(qū)塊范圍的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的勘查區(qū)塊圖；

（五）變更勘查工作對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)提交變更勘查礦種的勘查設(shè)計(jì)和實(shí)施方案；

（六）變更探礦權(quán)人名稱的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的探礦權(quán)人工商營業(yè)執(zhí)照；

（七）變更勘查單位的，應(yīng)當(dāng)提交變更后勘查單位的勘查資質(zhì)證書和探礦權(quán)人與勘查單位簽訂的勘查合同；

（八）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。第二十五條 探礦權(quán)人申請(qǐng)變更勘查工作對(duì)象，須符合以下條件：

（一）領(lǐng)取勘查許可證1年以上；

（二）已按勘查設(shè)計(jì)施工，各類實(shí)物工作量完成50％以上；

（三）無以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法違規(guī)行為；

（四）由《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)變更到第二類礦產(chǎn)時(shí)，需對(duì)探礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估，依法繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)；

（五）依法履行其他法定義務(wù)。

第二十六條 申請(qǐng)勘查項(xiàng)目探礦權(quán)保留的，必須在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體，并提交以下材料：

（一）探礦權(quán)保留申請(qǐng)登記書；

（二）經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)審查的詳查及以上工作程度的地質(zhì)勘查報(bào)告；

（三）報(bào)告評(píng)審備案證明；

（四）資料匯交證明書及查明資源儲(chǔ)量登記證書。

探礦權(quán)保留期限，最長(zhǎng)2年。需要延長(zhǎng)保留期的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)2次，每次不得超過2年。保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。第二十七條 探礦權(quán)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立采礦權(quán)的，必須堅(jiān)持大礦大開、整裝開發(fā)的原則，對(duì)勘查區(qū)塊內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦體全部進(jìn)行評(píng)價(jià)，未提交勘查區(qū)域內(nèi)總體普查以上（含普查）報(bào)告的，不得提交部分區(qū)域的詳查或勘探報(bào)告，不得申辦采礦權(quán)。探礦權(quán)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的采礦權(quán)，大中型煤炭應(yīng)達(dá)到勘探程度；非煤礦山原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度，簡(jiǎn)單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計(jì)要求。已設(shè)采礦權(quán)的生產(chǎn)礦山利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)?jiān)谄渖畈亢屯鈬鷧^(qū)域擴(kuò)大開采的，擴(kuò)大區(qū)域范圍內(nèi)資源勘查程度原則上應(yīng)達(dá)到詳查。探礦權(quán)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入采礦權(quán)后，應(yīng)注銷勘查許可證，經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)留資源的，可依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十八條 探礦權(quán)人要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)辦事，按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用，嚴(yán)格遵守已經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)和勘查協(xié)議的各項(xiàng)約定。有下列行為之一的,不再辦理探礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究探礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；

（一）探礦權(quán)人不履行義務(wù)的；

（二）不誠實(shí)守信和不履行義務(wù)的；

（三）不按要求提交和匯交地質(zhì)報(bào)告的；

（四）未按批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)進(jìn)行勘查的；

（五）達(dá)不到最低勘查投入的；

（六）以采代探、非法轉(zhuǎn)讓的；

（七）未進(jìn)行探礦權(quán)年檢的。

第二十九條 地勘單位要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制勘查設(shè)計(jì)，經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)要認(rèn)真組織實(shí)施，作好野外原始記錄，如實(shí)編寫地質(zhì)報(bào)告。達(dá)不到要求的，省廳將視情節(jié)嚴(yán)重，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

在施工期間應(yīng)注意環(huán)境保護(hù)，妥善處理“三廢”，工作結(jié)束后應(yīng)將探槽回填。第三十條 各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門要依法維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行非法勘查或者采礦活動(dòng)，依法維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益。

對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、監(jiān)管不嚴(yán)、查處不利，造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第三十一條 本規(guī)定由吉林省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋 第三十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。