第一篇：最新形式與政策論文

導(dǎo)語：論文常用來指進(jìn)行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱之為論文。下面是小編整理的最新形式與政策論文，希望對大家有所幫助。

隨著中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任，周邊外交成為中國外交全局部署中的一大亮點。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(以下簡稱 一帶)及 21世紀(jì)海上絲綢之路(以下簡稱 一路)是新形勢下中國推進(jìn)周邊合作的全新倡議，在整體和周邊外交新布局中具有總體性引領(lǐng)作用。本文簡要結(jié)合目前的世情論述一下 一帶一路 的發(fā)展前景和發(fā)展途徑。一帶一路中的一帶即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，其合作重點地區(qū)在于俄羅斯、中亞、中東、歐洲。俄官方通過20××年《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》對 一帶 表明了支持。俄政策界也闡明俄是絲綢之路建設(shè)的重要參與者，共建 一帶一路 對中俄之間關(guān)系具有重要意義，并強(qiáng)調(diào) 一帶 的提出有助于促進(jìn)上合組織框架內(nèi)的多邊經(jīng)濟(jì)合作，推動中亞地區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而防范域外政治勢力的干擾。中亞五國及蒙古的領(lǐng)導(dǎo)人及主要官員近期通過雙邊訪問、官方文件等肯定了 一帶 建設(shè)對本國及中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義，均表達(dá)了響應(yīng)和參與 一帶 具體項目合作的積極姿態(tài)。東歐國家對 一帶 熱情較高，白俄羅斯和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人和官員均表示本國處在歐亞交通要道的關(guān)鍵位置，愿在交通等領(lǐng)域積極共建 一帶 進(jìn)程。20××年中國-海合會戰(zhàn)略對話期間，海合會輪值國主席表示各成員國愿積極參與 一帶一路 建設(shè)。法國、意大利、波蘭、西班牙等國官員和媒體表示，一帶 不僅是經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，也符合各方長遠(yuǎn)安全利益，歐洲不應(yīng)錯過。

一帶一路 作為中國首倡、高層推動的國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。一帶一路 戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺。一帶一路 戰(zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。作為歷史上海上絲綢之路的起點，福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步深化與東盟在各個層面的經(jīng)濟(jì)合作。

一帶一路中的一路即21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，其合作重點在于東南亞及南亞國家。

20××年8月東亞合作系列外長會期間，東盟各國外長表示中國提出的 2 7 合作倡議顯示了推動?xùn)|盟 中國關(guān)系的誠意和決心，泰國外交部常務(wù)次長表示東盟各國愿打造東盟 中國未來關(guān)系新的 鉆石十年，推進(jìn)東盟 中國關(guān)系自貿(mào)區(qū)升級版、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系 談判，深化互聯(lián)互通建設(shè)，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，支持并愿積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建。拉賈？莫漢等印度戰(zhàn)略界學(xué)者認(rèn)為，盡管印度 一帶一路 存在許多保留，但印度無法阻止鄰國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與中國合作，更不應(yīng)阻撓中國在該地區(qū)發(fā)起的絲綢之路倡議，而是應(yīng)該積極參與并影響這一行動計劃。此外，一部分印度輿論從競爭角度解讀 一帶一路，并稱莫迪政府最近提出了利用印度 歷史、文化和地理優(yōu)勢與中國的海上絲綢之路計劃競爭 的mausam計劃，規(guī)劃了一個 印度主導(dǎo)的海洋世界，包括東非和阿拉伯半島，經(jīng)過伊朗覆蓋整個南亞，向東則通過馬六甲海峽和泰國延伸到整個東南亞地區(qū)。20××年9月主席訪問中亞和南亞期間，作為印度洋沿岸重要島國，馬爾代夫和斯里蘭卡均表示希望積極加入 一路 建設(shè)。

發(fā)展途徑：

(一)針對周邊及沿線國家：避免將倡議戰(zhàn)略化和地緣政治化，強(qiáng)調(diào)和平共贏性質(zhì)部分國際輿論將 一帶一路 解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴(kuò)張性質(zhì)的地緣政治戰(zhàn)略，曲解和誤讀倡議的目的和意圖。正如中國外交部副部長張業(yè)遂所闡述，一帶一路 是合作倡議，中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，無意謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營勢力范圍，不會干涉別國內(nèi)政。針對相關(guān)誤讀和疑慮，宜積極主動確立對外傳播中的話語主導(dǎo)權(quán)，避免部分輿論將倡議政治化、戰(zhàn)略化甚至軍事化，并應(yīng)主動突出 一帶一路 的和平共贏性質(zhì)，及其與中國走和平發(fā)展道路的繼承性和一致性。

(二)針對域內(nèi)外大國(美俄印歐等)：強(qiáng)調(diào)倡議的合作性和非排他性

在 一帶一路 沿線，各主要大國也提出了一系列地區(qū)合作倡議，包括美國 新絲綢之路 計劃、俄羅斯 歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織框架下多邊經(jīng)濟(jì)合作等。針對美俄印歐等域內(nèi)外大國，應(yīng)主動強(qiáng)調(diào)倡議的合作性、開放性、非排他性和互利共贏性，淡化其對抗性;針對聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)組織，應(yīng)積極營造 一帶一路 建設(shè)中多方參與的氛圍，探索與相關(guān)組織框架下現(xiàn)有倡議、項目等開展合作的可能性和方式。

(三)針對相關(guān)國家及其民眾：在具體地區(qū)和領(lǐng)域探索和夯實互利平等共贏合作的基礎(chǔ)

一是針對域內(nèi)外大國做好增信釋疑工作。

二是充分考慮沿線國家特別是中小國家的利益和訴求，以平等互利的姿態(tài)開展合作，充分傾聽和考慮相關(guān)國家內(nèi)部企業(yè)、社會及民眾的利益和訴求。

三是與沿線存在爭端的國家妥善處理好影響 一帶一路 建設(shè)的敏感問題。以南海爭端為例，推動南海合作共贏是增強(qiáng)我與東盟國家相互信任、降低 一路 建設(shè)障礙的必經(jīng)之路。

這 五通 從政策到民心，從道路到貿(mào)易，乃至貨幣，可謂虛實結(jié)合、重點突出，為 一帶一路 建設(shè)指明了方向，確立了機(jī)制，落實了內(nèi)容。而貫穿并統(tǒng)領(lǐng) 五通 的，就是 絲路精神，就是古代絲路各國共同創(chuàng)造的絲路文化。從這個意義上講，一帶一路 戰(zhàn)略堪稱是 牽一發(fā)而動全身 的妙招，一子落而全盤活 的活棋，是理念價值與交流方式、合作機(jī)制、具體措施相結(jié)合的最佳載體。

第二篇：形式與政策論文

形勢與政策期末論文

《永遠(yuǎn)在路上》之人心向背觀后感

——論中國腐敗與整治

學(xué)生姓名

學(xué)

號

所屬學(xué)院

專

業(yè)

班

級

摘要：專題片反映了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨提升到“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍糾“四風(fēng)”，贏得黨心民心;反腐懲惡，整治群眾身邊的腐敗問題，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。專題片既列舉了多個領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例，蘇榮、白恩培、呂錫文等案件當(dāng)事人現(xiàn)身說法，進(jìn)行深刻剖析和懺悔，又針對這些案例進(jìn)行深入點評和分析，警示教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，筑牢理想信念的根基，引導(dǎo)廣大人民群眾堅定對黨的信心和信任，為全面從嚴(yán)治黨營造良好的輿論氛圍。

關(guān)鍵字：反腐 社會影響 人心向背 理性監(jiān)督

一、腐敗的存在與影響

1．腐敗的形成

其一在于制度。盡管社會學(xué)家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會主義結(jié)構(gòu)中，就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。

其二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)。可是在中國進(jìn)入市場改革時期，人們逐漸清楚地認(rèn)識到向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結(jié)，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。

2．對社會的影響

首先，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長。腐敗導(dǎo)致社會不穩(wěn)定和人力資源的浪費：腐敗的盛行會造成社會不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費。

然后，腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失，由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會引起大多數(shù)人的不滿，因為擁有腐敗機(jī)會和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關(guān)系到社會進(jìn)步發(fā)展的速度。

最后，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場化，進(jìn)而增加社會和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實

事”的名義介入企業(yè)活動;政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會問題：經(jīng)濟(jì)和社會生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟(jì)增長造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣畹臒o序，一個社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。

二、反腐與監(jiān)督

1．增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力

“增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力”，是堅持群眾路線的基本要求，也是建設(shè)廉潔高效的創(chuàng)新型政府的根本目的。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！币岣哒膱?zhí)政能力和公信力，對政府公職人員的要求，也邁上了一個新的臺階。報告還指出，“加強(qiáng)公務(wù)員隊伍研究，全面提高公務(wù)員素質(zhì)。所有公務(wù)員都要以人民利益為重，廉潔奉公，勤勉盡責(zé)，爭當(dāng)人民的好公仆?！边@也說明了只有公職人員廉潔高效，政府部門的執(zhí)行力才能加強(qiáng)，政府在群眾心中才會樹立起良好的形象，增強(qiáng)公信力。

2．制度建設(shè)應(yīng)從預(yù)防腐敗的角度去創(chuàng)新（1）制度建設(shè)要符合全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求

制度建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持為人民服務(wù)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，堅決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要通過學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)來落實科學(xué)發(fā)展觀。加深理解，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，增強(qiáng)認(rèn)識和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。要在查辦違法違紀(jì)案件上有所創(chuàng)新加強(qiáng)監(jiān)管，不能“走過場”，必須切實做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。一但發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，要一查到底、決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)認(rèn)真做好違法違紀(jì)案件的查辦工作。

（2）制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合，走理論與實際相結(jié)合的道路

制度建設(shè)要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項制度的宣傳，使國家干部熟悉各項制度，把已經(jīng)制訂的制度落實到位，在實際工作中，要把工作中遇到的問題及時梳理，找到制度缺陷，從而進(jìn)一步完善制度建設(shè)。（3）制度建設(shè)應(yīng)注重提高國家工作人員依制度辦事的意識

要創(chuàng)造公開、公正、公平的辦事制度，嚴(yán)懲違法辦事的力度，對出現(xiàn)的違法亂行為嚴(yán)格依照制度解決，做到獎懲嚴(yán)明，并加大懲罰力度，對違法辦事過的職工及干部在福利待遇及其考核提拔上加以限制，使違法辦事的行為大大降低，從而提高和規(guī)范國家工作人員的依法辦事的意識。

3．提高制度執(zhí)行力

（一）強(qiáng)化制度設(shè)計，提升制度質(zhì)量和水平。

科學(xué)完善的制度是其執(zhí)行力的前提。一是企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，樹立制度管理意識，不能把制度當(dāng)作形式、面子，要真正重視制度，牢固樹立用制度管理企業(yè)的理念。二是制度設(shè)計要密切結(jié)合本單位實際，具有針對性和可操作性，力求內(nèi)容清晰明確、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)具體、監(jiān)督處罰措施到位。三是制度制定要充分調(diào)研，廣泛征求基層員工的意見和建議，杜絕制度本身設(shè)計存在的缺陷，強(qiáng)化制度的約束力和“剛性”。四是建立定期清理制度，對已經(jīng)過的制度，要及時廢止，并根據(jù)社會和企業(yè)發(fā)展變化情況不斷調(diào)整和完善制度，與時俱進(jìn)，增強(qiáng)制度剛性運(yùn)行效力。

（二）加大宣傳教育，營造制度執(zhí)行氛圍。

加強(qiáng)宣傳教育是保證自覺執(zhí)行制度的基礎(chǔ)，不教而誅，不知而罰，有違制度制定的初衷，也難以服眾。每項制度的出臺，不能夠發(fā)一個文件就了事。一是要通過一定的平臺和形式，廣泛地開展宣傳教育和培訓(xùn)，對制度出臺的背景、指導(dǎo)思想、具體規(guī)定、操作流程及獎懲等進(jìn)行詳細(xì)的解釋，讓大家領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容、強(qiáng)化制度意識，以認(rèn)識上的“共鳴”，促進(jìn)行動上的踐行。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行、自覺維護(hù)制度，引導(dǎo)員工真正把制度轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則和自覺行動，努力營造制度剛性運(yùn)行的氛圍，為提高制度執(zhí)行力提供良好的前提條件。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，增強(qiáng)制度威力。

“法不嚴(yán)則不力，治不嚴(yán)則無獲”。有了制度不執(zhí)行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更嚴(yán)重。只有讓違規(guī)者為自己的違規(guī)行為“埋單”、付出代價，才能維護(hù)制度的權(quán)威性。制度一旦實行，任何組織和個人都應(yīng)在它的制約之下，任何違制行為都會被追究責(zé)任甚至受到懲處。一是嚴(yán)格責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度剛性運(yùn)行的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成良性的責(zé)任追究導(dǎo)向。二是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度情況對員工會起示范、導(dǎo)向和推動作用，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！币杨I(lǐng)導(dǎo)干部作為提高制度執(zhí)行力的重點進(jìn)行監(jiān)督，樹立制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外的意識。三是加大懲罰力度，對制度執(zhí)行不力、違反制度的行為、在“問責(zé)”同時，做到不以資深而姑息，不以職高而免責(zé)，不以人眾而放任，要一視同仁，嚴(yán)肅懲處，并在一定范圍內(nèi)公開，促使制度嚴(yán)格執(zhí)行。

結(jié)束語 唯有清風(fēng)，才有正氣。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是汕頭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求。汕頭目前正處在一個十分關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時期，當(dāng)務(wù)之急就是要把思想統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)路子，同心同德，腳踏實地推動發(fā)展，要做到這些，必須以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為前提。我們要用更強(qiáng)烈的緊迫感，更自覺的意識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅決反對形式主義、官僚主義、反對脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，做到少說多做，埋頭苦干，扎實工作，狠抓落實。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須突出重點，見諸行動，有針對性地解決現(xiàn)實問題。要通過查辦群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違法案件，堅決懲治腐敗分子，以解民怨，平民憤，維護(hù)社會穩(wěn)定。

［參考文獻(xiàn)］

【1】 《我國網(wǎng)絡(luò)媒體典論監(jiān)督現(xiàn)狀初探》，謝靚，武漢大學(xué)，2005-04-28 【2】 《認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章 推進(jìn)反腐倡廉工作深入展開》，周逢民，黑龍江金融，2006-04 【3】 《國家發(fā)改委召開2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議》，中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2006-05 【4】 《圍繞黨的工作大局 加強(qiáng)反腐倡廉工作》，吳官正，中國監(jiān)察，2005年15期 【5】 《正確認(rèn)識形勢 全面履行職責(zé)》，中國監(jiān)察，2006-02 【6】 《傾斜的象牙塔》，南方人物周刊2009年第42期

第三篇：形式與政策論文

形勢與政策

論文名稱 中國的廣闊海權(quán)

中國的廣闊海權(quán)

內(nèi)容摘要:由于中國復(fù)雜的歷史淵源，給我們留下了一個值得深入思考、慎重處理的問題：中國海權(quán)。海域，同樣是中華民族領(lǐng)土神圣不可分割的一部分。

關(guān)鍵詞：歷史、海權(quán)、軍事、啟示

正文部分：

海權(quán)，對中國人來說是一個從鴉片戰(zhàn)爭開始認(rèn)識而到今天仍未被充分理論消化、而在實踐上又迫切需要理論回答的問題。海權(quán)是一個客觀存在，不同國家在不同的經(jīng)驗基礎(chǔ)上會有不同的理解。有一個共同點還是可以確認(rèn)，這就是“海權(quán)”是一個涉及海洋的概念，這正如“陸權(quán)”是涉及陸地的概念一樣。

當(dāng)然這是由于人類的生活而非僅僅人類的思想涉及到海洋。既然人類生活在這個地球上，那么，從理論上說，人類中的個體或群體都有共享包括大氣層內(nèi)外的所有地球資源的權(quán)利。當(dāng)主權(quán)國家出現(xiàn)后，“海洋權(quán)利”，就成了“國家主權(quán)”概念內(nèi)涵的自然延伸。

1812年美國與英國海戰(zhàn)是為了捍衛(wèi)新生美利堅合眾國的正當(dāng)?shù)暮Ｑ髾?quán)利，1840年中英鴉片戰(zhàn)爭和1894年的中日甲午海戰(zhàn)及2001年4月發(fā)生于中國東部海域的中美“撞機(jī)事件”，都是中國捍衛(wèi)其海洋權(quán)利的軍事自衛(wèi)行為。在沒有聯(lián)合國授權(quán)的情形下的“海上權(quán)力”則是海上霸權(quán)，使用這種力量的國家，則是霸權(quán)國家，這時霸權(quán)國家的“海上力量”便因失去自衛(wèi)性質(zhì)而異化為追求海上霸權(quán)的工具。確切地說，在沒有聯(lián)合國授權(quán)的情況下，國家根本就不具有“國際權(quán)力”的資格。

但是，如果說，海上權(quán)利，是“國家主權(quán)”概念自然延伸，那么“海上力量”，就只是一個作為維護(hù)海上權(quán)利即海權(quán)的手段。

一、中國海權(quán)特征

中國海權(quán)不可能不具有中國的個性。那么，中國海權(quán)個性特征何在？

第一，國家統(tǒng)一進(jìn)程與國家海權(quán)的實現(xiàn)進(jìn)程的一致。目前的中國是一個尚

未完全實現(xiàn)統(tǒng)一的國家，而這些尚未統(tǒng)一的地區(qū)又多集中在東部中國海區(qū)。這些地區(qū)既是中國領(lǐng)土，又是在實現(xiàn)中國海權(quán)中具有戰(zhàn)略意義的海上支點。比如，臺灣及其周圍屬于中國的島嶼，既是中國進(jìn)入太平洋的前沿基地，又是中國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)黃金地帶的前鋒拱衛(wèi)。

第二，特殊的地緣政治條件決定了中國海權(quán)屬有限海權(quán)的特點。與法國的情形相似，而與美英兩國不同，中國是一個陸海兼容型的國家。英美國家屬兩洋夾護(hù)中的國家。這種海上安全的特點迫使英美兩國必須將實現(xiàn)海權(quán)和擴(kuò)張海洋利益放在第一位，以至它們最終異化為世界性的海上霸權(quán)國家。中國地理上則是一面環(huán)海、三面臨陸的國家。由于三面陸上的安全壓力使中國在長期的歷史中發(fā)展出了強(qiáng)大的陸軍，而非海軍力量。同樣，這種地緣政治的特點和上述

中國海權(quán)的特點，又決定了中國的海權(quán)--即使擁有與英美國家同樣的財力--在實踐中也不需要追求世界性的海上權(quán)力。

第三，中國海上軍事力量發(fā)展是遠(yuǎn)期戰(zhàn)略上的上述有限性與近期策略上的無限性的統(tǒng)一。中國人對海洋戰(zhàn)略利益的認(rèn)識是從鴉片戰(zhàn)爭、甲午海戰(zhàn)失敗后開始的，而從經(jīng)濟(jì)全球化視角認(rèn)識海權(quán)卻是在中國經(jīng)濟(jì)從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中開始的。在古代世界，由于不具備遠(yuǎn)航動力技術(shù)，因此東部大海反倒成了保護(hù)中國東疆安全的自然屏障。鴉片戰(zhàn)爭、甲午戰(zhàn)爭及抗日戰(zhàn)爭初期的海上失敗，也只是使中國人從“邊防”的角度認(rèn)識海權(quán)的意義。在與世界相互依存程度日益加深的進(jìn)程中，中國東部沿海地區(qū)在對外開放中已發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長最快的黃金地帶。與此同時，中國與西方霸權(quán)國家的矛盾，尤其是海上矛盾也在上升：為了堵截中國力量，特別是中國的海上軍事力量向太平洋擴(kuò)展，美國啟動日本、臺灣地區(qū)、菲律賓、澳大利亞一線的同盟關(guān)系，提升日本的軍事作用和暗助臺灣分離主義勢力的擴(kuò)大。在與臺灣分裂勢力的斗爭和對日益嚴(yán)重的東部海上安全的關(guān)注中，中國意識到海軍發(fā)展滯后情況如此嚴(yán)重以至不能保護(hù)中國最基本的海洋權(quán)利。這反倒誘發(fā)“臺獨”分子不斷鋌而走險，挑戰(zhàn)中央政府的對臺政策底線的企圖。更為嚴(yán)重的是，可能出現(xiàn)的“臺灣獨立”惡果還會牽動從日本到東盟整個東亞政治的格局，使其對中國東部產(chǎn)生自然的鉗合之勢，并進(jìn)一步對中國東南沿海各省產(chǎn)生無形的離心作用。這就是說，臺灣問題的惡化將牽動中國現(xiàn)代化的全局，而要遏制“臺獨”勢頭的決定性的力量就是中國的海洋戰(zhàn)略力量即中國海軍的快速崛起。中國海軍是中國海洋戰(zhàn)略力量的關(guān)鍵，鑒于此，集中一切力量快速推進(jìn)中國的海軍建設(shè)，將在全球范圍內(nèi)的軍事弱勢轉(zhuǎn)化為局部地區(qū)的強(qiáng)勢，并以此解決分布于中國海區(qū)的海權(quán)問題。

臺灣問題的實質(zhì)是中國海軍問題，而在臺灣問題上，中國海軍問題又實質(zhì)上是祖國和平統(tǒng)一問題：要實現(xiàn)臺灣連同其合理的現(xiàn)代文明成果完整平順地回歸祖國，非海軍大規(guī)模地擴(kuò)展則不可能。

二、海權(quán)的歷史啟示

在當(dāng)下討論海權(quán)的種種觀點中，有觀點認(rèn)為，海權(quán)不能決定人類文明歷史，決定人類文明歷史的根本因素還是生產(chǎn)力。這種觀點固然完全正確；我們僅僅需要指出的是，海權(quán)也是影響人類文明歷史的重要因素之一，至于海權(quán)是由哪些要素組成，同生產(chǎn)力是何種關(guān)系，那是另外一個討論的話題。我們的研究和探討，并不是要把一切事物發(fā)生的原因都簡單地歸諸生產(chǎn)力，僅僅是為了證明生產(chǎn)力才是終極的決定因素。

還有的觀點往往把海權(quán)影響人類文明歷史同陸權(quán)決定人類文明歷史簡單對立起來。其實，美國海軍戰(zhàn)略家馬漢在《制海權(quán)對歷史的影響》里早就聲明過：“當(dāng)我們說海權(quán)決定歷史的時候，我們并不否認(rèn)陸權(quán)也決定歷史的現(xiàn)象?！惫糯鷥?nèi)陸國家的改朝換代都是陸上戰(zhàn)爭決定的，沒有人會對此視而不見。

從世界文明發(fā)展史來看，相對而言，海洋文明是歷史上最具活力和創(chuàng)造性的文明，它們經(jīng)常地扮演著歷史火車頭的角色。因為海外貿(mào)易與強(qiáng)大海權(quán)支撐的基本社會結(jié)構(gòu)，保證著這種開放性社會與外部異質(zhì)文明世界的接觸、交流、碰撞、融合和互動，不斷刺激著社會的想象力和思維力，從而形成精神創(chuàng)造和物質(zhì)創(chuàng)造的肥沃土壤。于是，我們看到，在海外貿(mào)易和強(qiáng)大海權(quán)搭建的平臺上，自然科學(xué)、人文科學(xué)、文化藝術(shù)，以及從精神到物質(zhì)的全面繁榮。如雅典的海權(quán)之于數(shù)學(xué)、幾何學(xué)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、悲劇藝術(shù)、人體雕塑、奧林匹克運(yùn)動和以帕特農(nóng)神廟為代表的建筑藝術(shù)；威尼斯的海權(quán)之于手工作坊的興盛和文藝復(fù)興運(yùn)動；英國的海權(quán)之于工業(yè)革命、啟蒙運(yùn)動、小說創(chuàng)作和浪漫主義詩歌；美國的海權(quán)之于諾貝爾獎、航天技術(shù)乃至好萊塢電影等等。

我們看到了海洋國家的富強(qiáng)總是和強(qiáng)大的海權(quán)成正比關(guān)系，這些國家都經(jīng)歷了從陸權(quán)主義走向海權(quán)主義的路程。這似乎是地中海文明自古以來的普遍規(guī)律。因為強(qiáng)大的海權(quán)保障了財富的積累，豐足的財富反哺著海權(quán)的強(qiáng)大，這種商業(yè)與海權(quán)的良性互動模式穿越時空，貫穿古希臘的科林斯、雅典、迦太基、羅馬、威尼斯、西班牙、荷蘭、英國，直到今天的美國，似乎是已被歷史反復(fù)證明的繁榮富強(qiáng)的成功模式，無論生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到什么程度，似乎都不會改變這種歷史模式。這恐怕就是人類文明史上的海權(quán)留給21世紀(jì)人們的啟示。

參考文獻(xiàn)

[1] 蕭偉中、梅然譯，[美]馬漢著：《海權(quán)論》，北京：中國言實出版社，1997年版.[2] 張煒、鄭宏：《影響歷史的海權(quán)論--馬漢〈海權(quán)對歷史的影響（1660-1783）〉淺說》，北京：軍事科學(xué)出版社2000年版.[3] [美]T.S.伯恩斯著，王新民 辛華 譯：《大洋深處的秘密戰(zhàn)爭》，北京：海洋出版社1985年版

第四篇：形式與政策論文

學(xué)習(xí)十七大報告的體會

黨的十七大的勝利召開在全國人民中引起強(qiáng)烈反響，我作為一名當(dāng)代青年，面對這場世紀(jì)盛會更是心潮澎湃，深受鼓舞。我們這一代青年人成長在改革開放的春風(fēng)中，作為改革開放的同齡人，我們是祖國巨大歷史成就的見證者和受益者，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會主義的偉大理論，更是懷有深厚的感情。

黨的十七大以高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗為主題，順應(yīng)時代潮流，符合黨心民心，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的客觀要求。深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么目標(biāo)等重點問題，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

黨的十七大統(tǒng)一了思想，具有很強(qiáng)的時代意識和創(chuàng)新意識，用我們黨理論創(chuàng)新的最新成果武裝干部教育人民。胡錦濤同志的報告給我留下了深刻的印象，它求真務(wù)實，思想深刻。站在歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨和國家面臨的新形勢、新任務(wù)，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治文化和黨的建設(shè)等各項工作做出了全面部署。聽著我們黨堅定的宣言，我的熱血在沸騰，要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨。我們擁有一個與時俱進(jìn)的黨，始終保持其先進(jìn)性的黨，一切為民的黨，民族的復(fù)興大業(yè)將在我們手中再鑄輝煌。十七大的一個歷史性決策和貢獻(xiàn)就是把“科學(xué)發(fā)展、和諧社會”的重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”思想一道確立為我們黨的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了黨指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)。“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想是十七大的靈魂，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展對黨和國家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)有中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，歸結(jié)起來就是我們黨必須始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài);抓住執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實力和民族凝聚力；以與時俱進(jìn)的精神繼續(xù)推進(jìn)改革開放；以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)。胡錦濤總書記的報告，提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的六大任務(wù)，把重視和解決民生問題提到了前所未有的重要位置，這對全國各族人民特別是低收入家庭、弱勢群體，宛如一股巨大的暖流，溫暖了我們的心。也更深刻更全面地體現(xiàn)了共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。解決民生問題，使廣大人民群眾共享改革開放、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，是構(gòu)建和諧社會的基石。胡錦濤同志在報告中指出，過去的五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)更加緊密的五年。這個總結(jié)，高屋建瓴、實事求是，凝聚了黨心民意，也為新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面指明了方向。胡錦濤同志的報告總結(jié)成績令人自豪，光輝前景催人振奮。報告通篇貫穿著“立黨為公，執(zhí)政為民”的中心思想，并突出提到了民生問題，充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。報告體現(xiàn)了對新問題的冷靜思考，體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的全面規(guī)劃，描繪出一幅全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，更加堅定了我們走中國特色社會主義道路的信念。

胡錦濤同志在報告中特別提到了加強(qiáng)政協(xié)組織自身建設(shè)的問題。黨的十七大報告是一個繼往開來、催人奮進(jìn)的報告，提出了許多新觀點、新舉措，對統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識，帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面深入領(lǐng)會黨的十七大精神，并以此為指引，努力開創(chuàng)工作的新局面。

第五篇：形式與政策論文

淺談社會主義的文化繁榮與發(fā)展

【摘要】當(dāng)今世界，文化賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會環(huán)境，傳播條件發(fā)生了深刻變化。世界范圍思想文化交流，交融，交鋒更為廣泛，越來越多的國家把提高文化軟實力作為重要戰(zhàn)略。面對新形勢下我國文化建設(shè)所面臨的新情況新問題，我們要善于在更加開放的環(huán)境中正確處理好文化多樣性與指導(dǎo)思想一元化的關(guān)系，中國傳統(tǒng)文化與中國文化建設(shè)的關(guān)系，西方文化與中國文化建設(shè)的關(guān)系以及文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系，以推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

在黨的十七大報告中，胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素”，報告號召我們“興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高文化軟實力” 胡錦濤總書記說明了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國家文化軟實力的極端重要性，對興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。這充分反映了我們黨對當(dāng)今時代發(fā)展趨勢和我國文化發(fā)展方位的科學(xué)把握，體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺。由此可見，促進(jìn)一個國家文化繁榮與發(fā)展對一國的經(jīng)濟(jì)政治都是有非常大的影響。

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革，是黨中央作出的關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策。改革開放以來，我國文化建設(shè)加快發(fā)展、文化日益繁榮，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設(shè)新局面。綜合觀察當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，我國文化建設(shè)既面臨許多有利條件也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。深入推進(jìn)文化體制改革，推動文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

(一)當(dāng)前我國文化發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

文化是一個復(fù)雜豐富的多面體，又是一個古老而又年輕的話題。隨著我國進(jìn)入21世紀(jì)前20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國文化產(chǎn)業(yè)也步入一個新的歷史階段，面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇。第一，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。第二，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民消費水平不斷提高是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，使文化產(chǎn)業(yè)成為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。第四，政府高度重視和文化產(chǎn)業(yè)政策不斷完善是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。第五，加入世界貿(mào)易組織，為中國文化產(chǎn)品積極參與國際市場競爭提供了有利的條件。第六，現(xiàn)代科技進(jìn)步，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

我國文化產(chǎn)業(yè)還面臨許多問題與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，從整體上看仍處于起步階段，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。二是人們對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識不足，思想觀念不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。三是文化產(chǎn)業(yè)政策體系尚不盡完善。四是專業(yè)人才缺乏，這已成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。五是市場取向的文化體制改革滯后，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乏

力。六是部門分割和行業(yè)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，難以形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。七是文化產(chǎn)品科技含量低，創(chuàng)新能力不足。八是對外開放不斷加快，使中國文化產(chǎn)品和文化服務(wù)面對更加激烈的市場競爭

(二)推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的深刻意義。

在科學(xué)發(fā)展觀的視野中，文化的功能走出了原來認(rèn)識的狹小圈子，正表現(xiàn)出它的強(qiáng)大作用，成為社會主義走向新的復(fù)興和中華民族偉大復(fù)興的新機(jī)遇，新動力，成為社會主義表現(xiàn)出它在人類社會發(fā)展中的優(yōu)越性，先進(jìn)性的主要之處。因此推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的深刻意義主要表現(xiàn)在一下幾點：

1.社會主義文化是我國社會制度的特征和組成部分，是凝聚和激勵人們的精神力量，可以為社會主義現(xiàn)代化提供精神動力。以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)保證社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展方向，對促進(jìn)政治進(jìn)步和社會穩(wěn)定騎著先導(dǎo)和固本的作用

2.社會主義文化是“軟實力”，是我綜和國力的一部分，是綜合國力大小，強(qiáng)弱，質(zhì)量高低的一個重要標(biāo)志，是提高我國國際競爭力的主要手段。它能為社會主義現(xiàn)代化提供智力支持，是提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的必不可少的實現(xiàn)條件。

3.文化生產(chǎn)力與文化產(chǎn)業(yè)的崛起將成為我國未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基本成分，也是一種“硬實力”，是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以改善和趨于合理的契機(jī)。

4.加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)是在全球化時代迎接文化多樣化態(tài)勢的唯一對策。

(三)中國文化軟實力的構(gòu)建

1.軟實力對世界各國制定文化戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略是一個重要的參照系。表面上文化確乎很“軟”，但卻是一種不可忽略的偉力。任何一個國家在提升本國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實力的同時，提升本國文化軟實力也是更為特殊和重要的。“提高國家文化軟實力”，這不僅是我國文化建設(shè)的一個戰(zhàn)略重點，也是我國建設(shè)和諧世界戰(zhàn)略思想的重要組成部分，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提。

2.中國文化軟實力的現(xiàn)狀：中國對于傳統(tǒng)文化的宣傳和推介處于“原生態(tài)”狀態(tài)，優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)資源優(yōu)勢并未充分轉(zhuǎn)化成為強(qiáng)大的現(xiàn)實生產(chǎn)力；文藝演出、語言文化、圖書出版等文化領(lǐng)域面臨著“文化赤字”；對于中國文化形象的認(rèn)知存在一定的偏差，忽視了對傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)新和改造。

(四)如何提高我國文化軟實力

1.統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，提升國家形象的國際親和力

國家形象的國際親和力，是一個國家的文化軟實力的直接體現(xiàn)。我國在經(jīng)濟(jì)全球化條件下全方位參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，特別要重視國內(nèi)政策和外交政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一方面，和平的國際環(huán)境是國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件；另一方面，和諧的國內(nèi)社會是對外展示的最好形象。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，為提升我國國家形象的國際親和力起到至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)在，對外文化交流工作和對外宣傳工作的最重要任務(wù)，是要把科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)國內(nèi)的“和諧發(fā)展”與國際的“和平發(fā)展”的豐富內(nèi)容，準(zhǔn)確有效地傳遞給外部世界。要讓

盡可能多的人們理解，中國已經(jīng)取得和將要取得的發(fā)展成果，不僅意味著中國越來越“成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家”，而且意味著中國越來越“成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國家”。

提升國家形象的國際親和力不僅涉及國家行為，也涉及公民的個人行為。中國的科學(xué)家、藝術(shù)家、體育明星都是很有影響力的形象大使。中國游客、留學(xué)生、商人、官員等在其他國家的言行舉止同樣也會被看作是中國人的文明水平的代表。努力提高全民族文明素質(zhì)，不僅是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的核心目標(biāo)，而且是提升國家形象的國際親和力、提高國家文化軟實力的當(dāng)務(wù)之急。

2.結(jié)合傳統(tǒng)智慧和現(xiàn)代文明，擴(kuò)大中華文化的國際影響力

黨的十七大報告提出，要努力“增強(qiáng)中華文化國際影響力”，這是增強(qiáng)國際社會對我國的理解、信任和尊重的重要途徑。

增強(qiáng)中華文化的國際影響力的一個基礎(chǔ)性工作就是弘揚(yáng)中華文化。中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，不僅具有歷史文獻(xiàn)和文明遺產(chǎn)的價值，也是中華民族共有精神家園，是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動力，并以包容性的特征彰顯其全球性價值。我們要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，保持民族性，體現(xiàn)時代性。要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源，挖掘和保護(hù)各民族文化遺產(chǎn)，在國內(nèi)進(jìn)行教育傳授，去國外參與文明對話。

增強(qiáng)中華文化的國際影響力的一項迫切任務(wù)，是認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)的“中國經(jīng)驗”中所包含的文化因素。這需要我們研究改革開放以來我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的文化背景和文化資源，提煉中華民族在思考和處理人與自然關(guān)系、群己關(guān)系、公私關(guān)系、義利關(guān)系、理欲關(guān)系、仁智關(guān)系等問題上的傳統(tǒng)智慧，總結(jié)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的途徑和經(jīng)驗，探索以愛國主義為核心的民族精神與社會主義核心價值體系之間的內(nèi)在聯(lián)系。

增強(qiáng)中華文化的國際影響力的一個長遠(yuǎn)之計，是不斷創(chuàng)造出體現(xiàn)民族文化活力和生機(jī)的新作品、新成果。黨的十七大報告指出：“在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路?！边@不僅是對于社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的普遍要求，而且也指出了提高國家文化軟實力、擴(kuò)大中華文化的國際影響力的關(guān)鍵所在。我們的學(xué)者、作家、藝術(shù)家能否不斷創(chuàng)造出文化精品，我們的企業(yè)、地區(qū)和文藝院團(tuán)能否逐步形成一些國際知名的文化品牌，是衡量我們的民族文化是否具有強(qiáng)大而持久的國際影響力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3.推進(jìn)文化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國文化的總體實力和國際競爭力，不僅是經(jīng)濟(jì)全球化條件下增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實力的重要任務(wù)，也是文化多樣化背景下提高國家文化軟實力的工作重點。

在堅持社會主義方向的前提下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的雙重要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)不僅是物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域資源配

置的有效手段，而且是精神生產(chǎn)領(lǐng)域資源配置的有效手段。作為市場經(jīng)濟(jì)的組成部分，文化產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展有助于進(jìn)一步提高國家的經(jīng)濟(jì)實力；作為一種以文化為內(nèi)容的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的拓展和提升則有助于中華文化走向世界，加強(qiáng)國家形象的國際親和力和民族文化的國際影響力。為了完成文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重任務(wù)、實現(xiàn)提高硬實力和提高軟實力的雙重目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該充分利用社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革提供的新的政策空間和經(jīng)濟(jì)動力。

創(chuàng)新是文化的靈魂，提高自主創(chuàng)新能力是提高文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力的關(guān)鍵。文化領(lǐng)域的創(chuàng)新，首要條件是形成一個使盡可能多的人們競相迸發(fā)創(chuàng)新智慧、使各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)的制度環(huán)境、文化環(huán)境和教育環(huán)境。

發(fā)展方式不僅影響國家的硬實力，而且影響國家的軟實力，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式對于國家文化軟實力的影響更值得重視。低級趣味、崇洋媚外的文化產(chǎn)品，即使在文化國際貿(mào)易中市場份額再大，經(jīng)濟(jì)效益再好，也是對社會環(huán)境的污染，對國家形象的損害。以粗制濫造、無聊戲說甚至肆意褻瀆優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為代價來換取市場成功，更是對文化資源的浪費，對國家文化軟實力的破壞。至于那些靠盜版、剽竊和低成本復(fù)制為主要生產(chǎn)方式的文化產(chǎn)品，則不僅影響我國的國際形象，更會妨礙我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展，以至危及國家的文化安全。

生活因文化而生動，商品因文化而增值，社會因文化而和諧。社會主義文化大發(fā)展大繁榮，也是中國共產(chǎn)黨人為人類文化發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，是對文化永恒價值的貢獻(xiàn)。